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關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)防教育發(fā)言材料范文如何寫一
全方位多層面so100
加大綜治工作力度打造平安和諧梨林
為了促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí),推動(dòng)綜治工作上臺(tái)階、上水平,從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想出發(fā),我鎮(zhèn)全面開(kāi)展了綜治工作的部署和實(shí)施,以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)安為載體,以防范為重點(diǎn),使這項(xiàng)工作取得了明顯效果,確保了我鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、對(duì)照目標(biāo)、真抓實(shí)干。
我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視,始終堅(jiān)持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,這是搞好社會(huì)治安綜合治理的核心。在今年年初,我鎮(zhèn)精心籌備,召開(kāi)綜治工作大會(huì),重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)人員,加強(qiáng)力量,嚴(yán)格分工,明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),分管副書記任副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員,設(shè)立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報(bào)道小組等,選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任小組長(zhǎng),有計(jì)劃的開(kāi)展綜治工作。其次是周密安排部署,全面展開(kāi)綜治工作。制定治安防范方案,進(jìn)一步修訂考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度,建立健全各項(xiàng)綜治規(guī)章制度,并召集45個(gè)行政村、13個(gè)企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,任務(wù)落實(shí)到人,責(zé)任明確到人。三是強(qiáng)化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo),每逢周會(huì),都要細(xì)聽(tīng)各組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)綜治工作近況,并指出工作不足,部署下周任務(wù),使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動(dòng)力前進(jìn)。四是將此項(xiàng)工作延伸到聯(lián)系的各個(gè)行政村。
二、做好經(jīng)常性工作,預(yù)防和化解各類矛盾,維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定
一是實(shí)行一票否決、末位警示和情況報(bào)告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件,造成嚴(yán)重后果,危害社會(huì)穩(wěn)定的,予以一票否決。出于強(qiáng)化效果考慮,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理末位警示制度,對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村,由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進(jìn)行查究通報(bào),予以警示,限期整改。每期查究通報(bào)以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè),確保綜治信息及時(shí)發(fā)布,有效地強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。
二是進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開(kāi)各村聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,排查不安定因素,并及時(shí)分門別類,列出清單,形成書面材料。綜治辦成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)問(wèn)題突出的.村,督促檢查綜治目標(biāo)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在基層的有效落實(shí)。
三是嚴(yán)格實(shí)行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各個(gè)村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處,結(jié)合包村干部下村工作,下到村組去,受理糾紛,防止把矛盾糾紛推向社會(huì)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛不夸大、不縮小,如實(shí)上報(bào),及時(shí)調(diào)處化解,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái)我們調(diào)解民事糾紛65宗,調(diào)解成功65宗,糾紛調(diào)處成功率達(dá)100%,有效地維護(hù)了基層社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
三、構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。
一是加強(qiáng)青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育,讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī),自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo),每月都有一次筆記。二是中小學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng),并充分發(fā)揮他們的作用,開(kāi)設(shè)法制、德育課程,積極開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng),陶冶學(xué)生情操,增強(qiáng)青少年的法律意識(shí),努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。對(duì)有違法違紀(jì)行為的在校生,由學(xué)校進(jìn)行登記,建立檔案,派出所、司法所同志與他們開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)產(chǎn),侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動(dòng);取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑,無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食、生活用品攤點(diǎn)以及出租房屋等;整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序,減少交通事故和人員傷亡;對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時(shí),本著“什么問(wèn)題突出,就整治什么問(wèn)題”的原則,因地制宜地開(kāi)展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家,取締非法書攤12個(gè),清理無(wú)證、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)22個(gè),抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。
四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題,嚴(yán)格基層防范管理,開(kāi)展創(chuàng)安活動(dòng)。
一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了全鎮(zhèn)各級(jí)干部動(dòng)員會(huì),對(duì)深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求,即突出重點(diǎn)難點(diǎn)、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅(jiān)克難,各個(gè)突破。二是深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動(dòng),印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》,并運(yùn)用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶曉,人人皆知。三是不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建活動(dòng)向私營(yíng)企業(yè)、外來(lái)投資企業(yè)延伸,向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸,向各中小學(xué)校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢,在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),人員共有6人,統(tǒng)一著裝、定資定崗,并制定巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、方式等事宜,這支隊(duì)伍開(kāi)展工作后,積極服務(wù)黨委、政府各項(xiàng)中心工作,指導(dǎo)、督促各村義務(wù)巡邏隊(duì)員加強(qiáng)群防群治,真正實(shí)現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。五是對(duì)基層單位的安全,防范工作采取了一些具體嚴(yán)格的管理措施,1、是加強(qiáng)了門房管理;2、是對(duì)財(cái)務(wù)、出納、檔案室、微機(jī)室等重要庫(kù)、室安裝了防盜門,由專人負(fù)責(zé)看管。六是強(qiáng)化民調(diào),在民事調(diào)解方面,無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,調(diào)解工作有理、有節(jié)、認(rèn)真、細(xì)致。
這些機(jī)制的建立和規(guī)范運(yùn)作,確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生,創(chuàng)建“平安梨林”活動(dòng)深入人心,受到廣大群眾的廣泛贊譽(yù)。
五、深入持久開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),做好刑釋解教人員安置幫教工作。
一是本著“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用,和相關(guān)單位通力協(xié)作,互相配合,大造聲勢(shì),先后張貼標(biāo)語(yǔ)126幅,展牌28塊,散發(fā)資料1400份,利用廣播宣傳四次,有力地威懾了犯罪分子,在嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中,抓獲犯罪嫌疑人4人,逮捕4人,依法處理違法人員18人,其中治安拘留4人,治安罰款6人,治安警告6人,凈化了一方環(huán)境,保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開(kāi)展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對(duì)象個(gè)人資料齊全,被幫教的人員思想?yún)R報(bào)有記錄,工作安排有著落。在國(guó)慶等敏感和重大節(jié)日期間,分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心,掌握思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活情況,對(duì)他們不歧視,使他們樹(shù)立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現(xiàn)身說(shuō)法教育人、挽救人、改造人,今年以來(lái)轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零,進(jìn)一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開(kāi)展同“flg”等邪教組織的斗爭(zhēng),做到“四問(wèn)一見(jiàn)”即一問(wèn)村干部,二問(wèn)群眾,三問(wèn)原練習(xí)者的鄰居,四問(wèn)原練習(xí)者的家屬,一見(jiàn)是指見(jiàn)原練習(xí)者本人。經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查,今年五月到六月份,鎮(zhèn)防范和處理邪教辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“flg”邪教傳單和光盤,收繳傳單23張,光盤2張。并重點(diǎn)監(jiān)控,至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
六、認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作,建立暫住人口分層管理體系。
一是建立流出人口檔案。堅(jiān)持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法,對(duì)因外出打工、經(jīng)商等流出人員,建立個(gè)人資料信息庫(kù),加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系,確保對(duì)這些人員基本情況的及時(shí)、準(zhǔn)確掌握。去年以來(lái),已納入管理的有980人。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把外來(lái)人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項(xiàng)集中整治中不斷加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的排查,管好源頭,保持經(jīng)常性聯(lián)系,其中,進(jìn)行登記辦證的外來(lái)人員有265名。建立健全外來(lái)人員暫住分層管理體系,加強(qiáng)了對(duì)外來(lái)人員違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素,今年無(wú)一例暫住人口違法犯罪案件。
七、開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng),落實(shí)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)。
我們堅(jiān)持從提高人的法律素質(zhì)著眼,廣泛開(kāi)展了“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬(wàn)家”、“綜治宣傳月”等活動(dòng),把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助和綜合治理、人民調(diào)解工作融匯在一起。我們專門印制了《梨林鎮(zhèn)居民常用法律法規(guī)匯編》等資料近萬(wàn)份,送到全鎮(zhèn)居民手中。通過(guò)送書上門,開(kāi)設(shè)法制園地、進(jìn)行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法,著力提高法制宣傳教育的有效性,使我鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)有了很大提高。今年以來(lái),我鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車20多次,懸掛橫幅10余條,書寫標(biāo)語(yǔ)100余條,散發(fā)掛圖近30份,畫冊(cè)200余條,在鎮(zhèn)區(qū)機(jī)床廠的墻體上刷寫長(zhǎng)近40米、高2米,主題為“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”的大型漫畫;舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班、法律知識(shí)競(jìng)賽等15期,參加群眾達(dá)1200人(次),先后對(duì)40個(gè)村、12個(gè)企事業(yè)單位的干部群眾進(jìn)行了法制宣傳教育。全鎮(zhèn)廣大干部群眾及外來(lái)流動(dòng)人員法律素質(zhì)有了較大提高,給我鎮(zhèn)全面開(kāi)展依法治鎮(zhèn)奠定了良好的基矗
去年以來(lái),我鎮(zhèn)積極探索適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理新路子,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò),全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),一個(gè)“以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以綜治隊(duì)伍為骨干,以基層安全創(chuàng)建為載體,以矛盾糾紛排查調(diào)處為基幢的治安防范體系已在我鎮(zhèn)初具規(guī)模。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)防教育發(fā)言材料范文如何寫二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料今年區(qū)委提出建設(shè)“法治**”以來(lái),為切實(shí)做好法治**建設(shè)工作,**鎮(zhèn)始終把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作擺在突出位置,列入重要議事日程,真正做到條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其職、齊抓共管、人人參與的局面,保證了依法治理工作的正常開(kāi)展,促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
一、強(qiáng)化制度建設(shè),保證規(guī)范運(yùn)作
鎮(zhèn)黨委成立了法治**建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記任組長(zhǎng),人大主席、紀(jì)委書記等各黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),宣傳、綜治、信訪、司法等相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任成員。各村、企事業(yè)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專(兼)職法制宣講員和依法治理聯(lián)絡(luò)員,各中小學(xué)統(tǒng)一配備法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員。鎮(zhèn)黨委政府定期召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)法治**建設(shè)工作進(jìn)行研究部署,落實(shí)督查,在鎮(zhèn)財(cái)政比較緊張的情況下,優(yōu)先保證法治**建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。我鎮(zhèn)先后制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》《政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》《民主法制村建設(shè)制度》,實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)鎮(zhèn)班子成員還結(jié)合分管工作,建立了依法治理領(lǐng)導(dǎo)干部基層單位聯(lián)系點(diǎn)制度,鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室各項(xiàng)制度健全,人員職責(zé)明確,資料臺(tái)帳完整,達(dá)到了規(guī)范化、合理化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。
二、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),增強(qiáng)法治意識(shí)
為把法治**建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好,我們創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn),從“四抓”入手,全力抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是抓規(guī)劃。以“法治**”建設(shè)為總抓手,結(jié)合全鎮(zhèn)的實(shí)際,研究制定了《法治**建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,又分別制定了年度工作要點(diǎn),把任務(wù)、目標(biāo)分解到各個(gè)部門、駐地單位、村,將學(xué)法、用法、依法治理等方面列入相關(guān)文件,為打造法治政府,實(shí)現(xiàn)人人依法辦事、事事有法可依奠定了良好的基礎(chǔ)。二是抓宣傳。積極利用節(jié)假日、**大集人員比較集中的時(shí)段,利用廣播、宣傳板面、咨詢等形式開(kāi)展法律宣傳,先后發(fā)放宣傳資料5000余份,進(jìn)一步營(yíng)造人人學(xué)法、用法的濃厚氛圍。在憲法宣傳日期間,舉辦學(xué)法講座,圖片展覽和學(xué)法知識(shí)考試等活動(dòng),真正使法律走進(jìn)機(jī)關(guān)、單位、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、走進(jìn)每個(gè)人的心中。三是抓培訓(xùn)。利用鎮(zhèn)黨校、法制學(xué)校等陣地,定期對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村干部和各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人普遍輪訓(xùn)。還委派相關(guān)執(zhí)法部門到外地參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高依法治鎮(zhèn)水平。另外,充分利用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及44個(gè)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)的作用,開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn)。使全鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政執(zhí)法人員及村居干部的法制素質(zhì)有了一定的提高。四是抓推廣。隨著“法治**”工作的不斷深入,我們?nèi)嫱茝V,形成了全民學(xué)法、人人守法、依法辦事的新熱潮。依據(jù)法治**建設(shè)的總體規(guī)劃,()針對(duì)不同部門、不同行業(yè)、不同對(duì)象,區(qū)別情況、分類指導(dǎo),開(kāi)展依法治理工作。
三、深化法治實(shí)踐,法治建設(shè)成果惠及群眾。
法治**工作推進(jìn)以來(lái),全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員沒(méi)有發(fā)生一例違法違紀(jì)甚至犯罪現(xiàn)象,全鎮(zhèn)刑事犯罪率明顯下降,五年內(nèi)兩勞釋解人員重新犯罪率在百分之三以內(nèi),村級(jí)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)達(dá)100%,群體性上訪、集訪、越級(jí)上訪基本為零。通過(guò)不斷深化法治實(shí)踐,法治建設(shè)成果惠及群眾。去年以來(lái),全鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛近30多件,其中,妥善化解涉及山林、水庫(kù)、土地流轉(zhuǎn)糾紛10余起,為法治**建設(shè)奠定了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,吸引了眾多企業(yè)集團(tuán)到**落戶發(fā)展,分別在旅游、有機(jī)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域投資興業(yè)。目前,全鎮(zhèn)包括山東豆禾、山東上水、淄博上園在內(nèi)的落戶企業(yè)達(dá)到近9家促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)防教育發(fā)言材料范文如何寫三
20__年國(guó)防教育工作總體思路是:以和為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和塔城地區(qū)全民國(guó)防教育工作要點(diǎn),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,著眼于維護(hù)國(guó)家安全和統(tǒng)一大局,深入學(xué)習(xí)宣傳《國(guó)防教育法》和《全民國(guó)防教育大綱》,不斷提高全民國(guó)防意識(shí),增強(qiáng)民族凝聚力和向心力,為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和安全保障。
一、創(chuàng)新思路,開(kāi)展主題鮮明、豐富多彩的國(guó)防教育活動(dòng)
各單位、各部門、駐市各企事業(yè)單位要按照《國(guó)防教育法》關(guān)于“國(guó)防教育貫徹全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針”要求,運(yùn)用各種契機(jī)和活動(dòng)載體,廣泛開(kāi)展富有吸引力、感召力和覆蓋面廣的國(guó)防教育活動(dòng),推動(dòng)全民國(guó)防教育經(jīng)?;⒍鄻踊?、普及化。
(一)充分利用重大節(jié)日、紀(jì)念日、征兵、學(xué)生軍訓(xùn)以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件等時(shí)機(jī),積極開(kāi)展集中性教育活動(dòng),特別是要認(rèn)真部署組織好第十個(gè)全民國(guó)防教育日和《國(guó)防教育法》頒布日的集中宣傳教育活動(dòng),采取專題報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、征文、文藝演出和舉辦影視周等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,贊頌祖國(guó)輝煌成就,激發(fā)廣大群眾的愛(ài)國(guó)熱情,形成聲勢(shì)和規(guī)模,營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)認(rèn)真組織國(guó)防教育辦公室在報(bào)刊、電視、電臺(tái)開(kāi)辟的國(guó)防教育專版、專欄、專題宣傳報(bào)道、知識(shí)競(jìng)賽、征文及國(guó)防教育陣地巡禮等活動(dòng),不斷提高國(guó)防教育的普及率。
(三)各有關(guān)單位和部門要通過(guò)在公共場(chǎng)所設(shè)立公益廣告、宣傳欄等途徑,把國(guó)防教育納入廣場(chǎng)文化和社區(qū)文化活動(dòng)中,起到環(huán)境熏陶、潛移默化的作用,不斷深化國(guó)防教育的內(nèi)容、形式。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好不同群體的國(guó)防教育
各單位、各部門和駐市各企事業(yè)單位要按照《國(guó)防教育法》關(guān)于“普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合”的原則,針對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展相應(yīng)的教育工作。
(一)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要采取在職理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、“過(guò)軍事日”等形式,對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行深入扎實(shí)有效地國(guó)防教育,尤其是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以中組部、總政治編寫的《新世紀(jì)新階段國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)》為基本教材,把國(guó)防教育同黨校培訓(xùn)、黨委議軍、黨委中心組理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防教育,牢固樹(shù)立國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,提高履行國(guó)防職責(zé)的意識(shí)、素質(zhì)和能力。
(二)各中小學(xué)校要通過(guò)課堂灌輸、教學(xué)滲透和集中軍訓(xùn)等渠道,對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)活潑的國(guó)防教育。要把加強(qiáng)青少年學(xué)生的國(guó)防教育同加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來(lái),針對(duì)青少年學(xué)生特點(diǎn),推進(jìn)國(guó)防教育“進(jìn)課表、進(jìn)教案、進(jìn)課堂”,將國(guó)防教育納入學(xué)校教學(xué)之中,利用假期或課余時(shí)間積極開(kāi)展讀書演講、軍事夏令營(yíng)等國(guó)防教育活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生參與國(guó)防教育的興趣和熱情。
(三)各單位人武部要利用政治教育、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等時(shí)機(jī),對(duì)民兵預(yù)備役人員進(jìn)行增強(qiáng)國(guó)防觀念的教育。認(rèn)真會(huì)同軍地有關(guān)部門,在民兵預(yù)備役人員中深入進(jìn)行以履行國(guó)防義務(wù)為重點(diǎn)的國(guó)防教育。針對(duì)民兵預(yù)備役人員分散流動(dòng)的特點(diǎn),結(jié)合政治教育、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等時(shí)機(jī)進(jìn)行集中教育,培育他們具備昂揚(yáng)的戰(zhàn)斗精神、堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志和過(guò)硬的戰(zhàn)斗作風(fēng),樹(shù)立常備不懈和敢打必勝的信心。
(四)各單位、各部門和各人民團(tuán)體要結(jié)合國(guó)內(nèi)外重大事件,積極開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)教育,并結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際,采取靈活多樣的形式,大力宣傳國(guó)防知識(shí)、國(guó)防意義,對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行深入細(xì)致的普及教育,激發(fā)熱愛(ài)國(guó)防、關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防的熱情。
(五)“八一”建軍節(jié)期間,國(guó)防教育辦公室將會(huì)同有關(guān)部門組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部軍事日活動(dòng);在市屬學(xué)校組織國(guó)防教育征文活動(dòng),不斷增強(qiáng)青少年學(xué)生的國(guó)防意識(shí)。
三、挖掘潛力,發(fā)揮國(guó)防教育基地和示范學(xué)校的作用
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、駐市企事業(yè)單位要進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)防教育基地的輻射和教育功能,有側(cè)重地開(kāi)展各類主題教育活動(dòng):依托國(guó)防教育基地,重點(diǎn)進(jìn)行以國(guó)防知識(shí)、軍事常識(shí)、國(guó)防法規(guī)、軍事技能為主要內(nèi)容的教育,重點(diǎn)進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和國(guó)防歷史教育。
(二)加強(qiáng)基地管理,大力改善基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高隊(duì)伍素質(zhì)特別是講解員的業(yè)務(wù)水平,不斷充實(shí)內(nèi)容、豐富載體,改進(jìn)方法、提高實(shí)效。
(三)積極參加市國(guó)防教育辦公室組織的外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng),吸取外地先進(jìn)的管理和教育經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)防教育工作的深入發(fā)展和國(guó)防教育基地作用的充分發(fā)揮。
四、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要認(rèn)真貫徹關(guān)于“高度重視和加強(qiáng)國(guó)防教育”的指示精神,充分認(rèn)識(shí)抓好國(guó)防教育是踐行、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。
(二)各單位、各部門要高度重視,把國(guó)防教育納入宣傳思想工作計(jì)劃,納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入全民思想道德建設(shè)體系,并作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。
(三)要充分發(fā)揮本單位國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國(guó)防教育的職責(zé)。要重視國(guó)防教育辦公室建設(shè),按照有關(guān)要求配備專職人員,強(qiáng)化素質(zhì)能力,確保經(jīng)費(fèi)投入,提高工作效能。
(四)要統(tǒng)籌社會(huì)各方面的力量,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成全方位的國(guó)防教育工作格局,積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,借助社會(huì)力量,鼓勵(lì)社會(huì)組織、個(gè)人參與和支持國(guó)防教育。充分發(fā)揮好各級(jí)國(guó)防教育基地和示范學(xué)校的典型示范帶頭作用,把國(guó)防教育陣地建設(shè)好、管理好、使用好,依托陣地積極開(kāi)展活動(dòng),推動(dòng)全民國(guó)防教育的深入發(fā)展。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)防教育發(fā)言材料范文如何寫四
為了深入貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)《國(guó)防教育法》和《全民國(guó)防教育大綱》兩部法律法規(guī),普及國(guó)防知識(shí),增強(qiáng)全縣人民國(guó)防觀念,進(jìn)一步促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié),為建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)提供有力保障。根據(jù)市國(guó)教委《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪袊?guó)防教育工作要點(diǎn)〉的通知》精神,現(xiàn)就今年國(guó)防教育工作通知如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為落實(shí)國(guó)防教育的工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全縣各級(jí)各部門、各單位要把國(guó)防教育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員提出工作計(jì)劃,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)??h國(guó)防教育委員會(huì)各成員單位。要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真落實(shí)各自承擔(dān)的工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全完善國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法等規(guī)章制度,使國(guó)防教育工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,要嚴(yán)格按照《國(guó)防教育法》人均0.05元的規(guī)定,把國(guó)防教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,為國(guó)防教育工作的順利開(kāi)展提供資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,上報(bào)一批國(guó)防教育基地,縣國(guó)教委將在嚴(yán)格篩選的基礎(chǔ)上進(jìn)行命名和申報(bào)。要采取多種方式和途徑,強(qiáng)化現(xiàn)有國(guó)防教育基地的管理,使其充分發(fā)揮宣傳教育全民、普及國(guó)防知識(shí)、增強(qiáng)國(guó)防觀念固我國(guó)防的作用。
二、突出教育重點(diǎn),努力推進(jìn)國(guó)防教育工作深入開(kāi)展。
要緊密聯(lián)系國(guó)家發(fā)展的整體安全形勢(shì)特別是臺(tái)海局勢(shì)的發(fā)展變化,著眼于維護(hù)我省及西北地區(qū)的安全穩(wěn)定,大力推動(dòng)國(guó)防教育工作深入開(kāi)展。要充分發(fā)揮縣國(guó)教委成員單位的職能作用,深入宣傳《國(guó)防教育法》和《全民國(guó)防教育大綱》,要堅(jiān)持經(jīng)常教育和集中教育相結(jié)合,普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合,理論教育與行為教育相結(jié)合,進(jìn)一步拓寬教育渠道,創(chuàng)新教育手段,豐富教育內(nèi)容,增強(qiáng)教育實(shí)效。要以愛(ài)國(guó)主義教育為核心,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為關(guān)鍵層次,以中小學(xué)生為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),以民兵預(yù)備役人員為骨干力量,在廣大干部群眾中開(kāi)展系列國(guó)防教育活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)各階層、各群體的國(guó)防教育。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn),通過(guò)召開(kāi)一次國(guó)防教育專題學(xué)習(xí)會(huì)議、過(guò)一次軍事日生活、聽(tīng)一次國(guó)防教育報(bào)告的“三個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防理論、國(guó)防戰(zhàn)略和國(guó)防政策法規(guī)教育,著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)持把國(guó)防教育納入學(xué)校的課堂教育之中,滲透到文化、體育、思想品德等各科教學(xué)之中,廣泛組織開(kāi)展軍訓(xùn)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等活動(dòng),推進(jìn)國(guó)防教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂,各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)生每學(xué)年平均上國(guó)防教育課要達(dá)到4課時(shí)以上??h人武部要結(jié)合民兵整組、軍事訓(xùn)練等,積極組織全縣廣大民兵和預(yù)備役人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)防教育知識(shí)和維護(hù)穩(wěn)定必備的軍事技能,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在國(guó)防教育中的模范帶頭作用。同時(shí),還要組織好工人、農(nóng)民及非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員的國(guó)防教育。
三、圍繞時(shí)代主題,廣泛開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持服務(wù)中心、貼近實(shí)際、生動(dòng)活潑、潛移默化的原則,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的全民國(guó)防教育活動(dòng),吸引廣大干部群眾廣泛參與,擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。
1、結(jié)合“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),廣泛開(kāi)展以“為國(guó)增光、振興中華”為主要內(nèi)容的愛(ài)國(guó)主義教育。
2、開(kāi)展全民國(guó)防教育工作調(diào)研。縣國(guó)教委要組織各成單位要深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,深入調(diào)查近年來(lái)全民國(guó)防教育工作開(kāi)展情況,探索新形勢(shì)下開(kāi)展國(guó)防教育工作的新途徑、新方法、新措施。同時(shí),要結(jié)合調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真做好國(guó)防教育知識(shí)的宣傳工作。
3、開(kāi)辦國(guó)防教育宣傳欄目。由縣國(guó)教辦組織,結(jié)合改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng),在縣電視臺(tái)開(kāi)展國(guó)防教育宣傳欄目,大力宣傳全縣軍政軍民團(tuán)結(jié),全力推進(jìn)靈臺(tái)改革開(kāi)放事業(yè)的偉大成就,宣傳近年來(lái)全縣雙擁共建工作取得的豐碩成績(jī)和先進(jìn)典型,向廣大干部群眾宣傳全民國(guó)防教育知識(shí)。
4、組織開(kāi)展“一日軍營(yíng)生活”活動(dòng)?!鞍艘弧鼻跋ΓM織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)教委成員單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展“一日軍營(yíng)生活”活動(dòng)。
5、開(kāi)展軍事訓(xùn)練活動(dòng)。新學(xué)期開(kāi)學(xué)初在完全中學(xué)進(jìn)行新生入學(xué)軍訓(xùn),在縣一中開(kāi)展學(xué)生軍事訓(xùn)練匯報(bào)表演。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)防教育發(fā)言材料范文如何寫五
今年5月12日是我國(guó)首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,為了喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),普及災(zāi)害自救互救知識(shí),促進(jìn)社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力的提高。崗巴縣堅(jiān)持以人為本、踐行科學(xué)發(fā)展的高度,以維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
一、充分認(rèn)識(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)日工作的重要意義
我縣是自然災(zāi)害較多地區(qū),近年來(lái),隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,災(zāi)害形勢(shì)愈加嚴(yán)峻。開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)有利于喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識(shí),有利于深入推進(jìn)我縣綜合減災(zāi)能力建設(shè)。站在堅(jiān)持以人為本、踐行科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理
精心研究,制定實(shí)施方案,確定活動(dòng)指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和方法步驟、明確各部門工作部署和重點(diǎn)任務(wù),將“保民生、促發(fā)展、構(gòu)建和諧崗巴”為主題的實(shí)踐載體,主題突出,切實(shí)可行。
三、廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)
圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”積極開(kāi)展活動(dòng)積極開(kāi)展各類豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,在活動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高避險(xiǎn)自救和互救的基本技能,努力形成全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。
通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄專題、組織街頭咨詢、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)科普讀物等形式,全方位、多角度地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,提高宣傳效率,擴(kuò)大輿論影響。組織了以民政為牽頭,科技局、團(tuán)縣委、消防支隊(duì)、水利、發(fā)改委、衛(wèi)生、農(nóng)牧等單位的街頭宣傳隊(duì)伍。以藏漢雙語(yǔ)形式共發(fā)放災(zāi)害防范資料1000余份,張貼宣傳海報(bào)100余張,橫幅30余條,宣傳欄10個(gè),受教育干部群眾1000余人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極的開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)專題講座5場(chǎng),張貼海報(bào)25張、橫幅5條,受教育群眾5000人次。
深入分析了我縣自然災(zāi)害形勢(shì)和做好防災(zāi)減災(zāi)工作的重要意義,大力宣傳了黨和政府堅(jiān)持以人為本、全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的防災(zāi)減災(zāi)工作理念,全面介紹了國(guó)家和地方加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、增強(qiáng)防范處置自然災(zāi)害能力的重大政策措施和重要工作進(jìn)展,重點(diǎn)普及防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和科技知識(shí),為“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)順利開(kāi)展提供有力的輿論保障。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的教育主題活動(dòng)
組織在中小學(xué)校普遍開(kāi)展了一次防災(zāi)減災(zāi)主題教育活動(dòng),根據(jù)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn),通過(guò)主題班會(huì)、應(yīng)急演練、板報(bào)等方式,講授普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),深入推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)書本工作,切實(shí)提高了廣大中小學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力??h中學(xué)、小學(xué)在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下也積極集中開(kāi)展災(zāi)害預(yù)防專題講座2場(chǎng),處急演練2場(chǎng)。
1、學(xué)校共同努力營(yíng)造“防災(zāi)減災(zāi)宣傳”的氛圍,讓全體師生明確防災(zāi)減災(zāi)的重要性,利用主題班會(huì)宣傳安全教育防災(zāi)的重要性,各班以安全教育課活動(dòng)課為陣地,向?qū)W生講授防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)安全教育主題活動(dòng)。
2、各班利用板報(bào),展出防災(zāi)減災(zāi)圖片、防災(zāi)減災(zāi)科普掛圖等,制作了各種防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)板報(bào)、手抄報(bào),以“關(guān)愛(ài)生命,防災(zāi)減災(zāi)”為題,專欄宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
五、善于總結(jié),做好建檔工作
結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng),進(jìn)一步做好當(dāng)前防災(zāi)備災(zāi)各項(xiàng)工作,深入查找災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié),制訂落實(shí)整改方案,完善相關(guān)政策措施,推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)工作深入開(kāi)展。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況和取得成效進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),把一些行之有效的宣傳形式和方法制度化、經(jīng)?;⒔∪朔罏?zāi)減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)防教育發(fā)言材料范文如何寫六
為全面深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),完善扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,創(chuàng)新財(cái)政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對(duì)貧困對(duì)象實(shí)行救助式扶貧的問(wèn)題,對(duì)貧困程度深、貧困面廣、反貧率高的鄉(xiāng)的貧困狀況和扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并在新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作中,選擇扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真思考,謹(jǐn)借此文談點(diǎn)見(jiàn)解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鄉(xiāng)情
鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū),境內(nèi)最高海拔3340米,最低海拔2550米,平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連,南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰,西與新?tīng)I(yíng)盤鄉(xiāng)相依,北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村,駐地海拔2880米,電話區(qū)號(hào)0888,郵政編碼674304,距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬(wàn)桃7個(gè)村委會(huì),下設(shè)79個(gè)自然村。轄區(qū)總?cè)丝?.2萬(wàn)人,均屬彝族,其中城鎮(zhèn)常住人口613人,城鎮(zhèn)化率5%,另有流動(dòng)人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米,南北最大距離39千米,總面積438.08平方千米,人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響,自然災(zāi)害頻繁,常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災(zāi)害。其中每平均四年會(huì)遇到一次大旱。最嚴(yán)重的一次災(zāi)害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級(jí)地震,地震使半數(shù)以上的民房坍塌,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣約9000萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無(wú)工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)28家,均屬個(gè)體商戶。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌,全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來(lái),相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū),海拔高,地理?xiàng)l件差——?dú)夂驐l件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強(qiáng),使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度偏低,尤其在偏僻落后的山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂(lè)觀。根據(jù)人口普查,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)64.17%。的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),鄉(xiāng)18—45周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低,高中僅占5.26%,小學(xué)及以下占34.5%,在務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式陳舊,接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,鄉(xiāng)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè),主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒(méi)落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對(duì)自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng),而且,對(duì)病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。
二、主要難點(diǎn)
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),由于經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療,造成返貧的有125戶、657人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
鄉(xiāng)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟(jì)林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場(chǎng)發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對(duì)和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)還有29個(gè)村民小組不通公路,要修通這68公里路需投資200萬(wàn)元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬(wàn)元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適得其反,血本無(wú)歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過(guò)渡期間形成的貧困。對(duì)于這兩種致貧因素,難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來(lái)一定的收入,但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長(zhǎng)期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、思路與對(duì)策
經(jīng)過(guò)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開(kāi)發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開(kāi)發(fā)的范圍已由就地開(kāi)發(fā)向異地開(kāi)發(fā)發(fā)展;扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村,我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。
(一)嚴(yán)肅政策,鎖定對(duì)象,突出重點(diǎn)區(qū)域。
新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)政策,突出扶貧開(kāi)發(fā)的主體地位。一是要切實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;二是要進(jìn)一步鎖定貧困村和貧困對(duì)象。以5個(gè)重點(diǎn)村1808個(gè)貧困對(duì)象為主戰(zhàn)場(chǎng),突出工作重點(diǎn),明確工作對(duì)象和范圍;三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過(guò)幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.8畝以上;二是切實(shí)抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓住機(jī)遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶引導(dǎo)、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場(chǎng),挖掘本地土特產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達(dá)能力;二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù),力爭(zhēng)做到貼近于現(xiàn)實(shí),貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場(chǎng)狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、捆綁資金、集中財(cái)力、整體推進(jìn)”;二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對(duì)于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過(guò)渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對(duì)于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對(duì)因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三,落實(shí)責(zé)任,逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實(shí)際工作中,一是民政、財(cái)政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負(fù)其責(zé),各司其職;二是針對(duì)不同返貧對(duì)象,由政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈(zèng),使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營(yíng)造全社會(huì)抗?fàn)庁毨?,消除貧困的良好的氛圍?/p>
(四)創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來(lái),通過(guò)各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識(shí),把政府推動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X(jué)行動(dòng)。實(shí)施到戶的項(xiàng)目,都要由群眾自愿提出申請(qǐng),正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅(jiān)持群眾自力更生,實(shí)行以工代賑,驗(yàn)收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項(xiàng)目落實(shí)到戶,把政策補(bǔ)助到村到戶,解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問(wèn)題,為他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,所有項(xiàng)目要公開(kāi)、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊(cè)、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)結(jié)起來(lái).
第四,在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級(jí)的主動(dòng)性和積極性,形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅(jiān)持原則性與靈活性并重,在保證對(duì)重點(diǎn)貧困村資金投入的同時(shí),對(duì)不屬于重點(diǎn)村,但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。
第六,扶貧開(kāi)發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對(duì)具備一般勞動(dòng)能力的,要通過(guò)改善其生產(chǎn)生活條件來(lái)提高生活質(zhì)量;對(duì)擅長(zhǎng)種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對(duì)不具備勞動(dòng)能力的,要加大社會(huì)救助力度,切實(shí)解決其生活困難。
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