每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
最新農(nóng)機(jī)購機(jī)協(xié)議書通用一
去年2月份以來,我積極參加了區(qū)委及單位組織的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央、省、市、區(qū)委有關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的各種文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、書籍等。為征求服務(wù)對象的意見,我?guī)ьI(lǐng)班子成員分頭深入到50多戶種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶家中實(shí)地走訪,多方聽取意見與建議13條,到幫扶村慰問困難群眾10戶。對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,逐條查擺本人在遵守黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“四風(fēng)”方面等存在的不足,認(rèn)真撰寫剖析材料,對查擺出的問題,真心拿出整改措施9條,帶頭在民主生活會和全局會議上公開承諾,明確承諾整改時間、整改內(nèi)容、整改措施,請全局干部職工監(jiān)督。目前9條問題8條已整改到位,1條持續(xù)整改。修訂和完善了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度 38條,實(shí)現(xiàn)了用制度管人、管事、管財、管物。
一年來,我強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)與調(diào)研,在較短的時間內(nèi)做到心中有數(shù),領(lǐng)導(dǎo)有方。經(jīng)過全局干部的凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,2014年農(nóng)機(jī)化工作亮點(diǎn)紛呈,通過考核,相繼被市農(nóng)機(jī)局、省農(nóng)機(jī)局評為全市、全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)先進(jìn)單位。主要體現(xiàn)在:一是榮獲全市水稻機(jī)插秧推廣工作一等獎。全年新增插秧機(jī)48臺,新建成標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠10家,實(shí)行農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)育秧工廠全覆蓋。培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員2250人次,完成機(jī)插面積15.2萬畝,水稻機(jī)插秧率達(dá)40%,名列全市第二。二是爭取并辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金905萬元,比上年增加104萬元,創(chuàng)歷史新高。全年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具746臺套,受益農(nóng)戶516戶,帶動農(nóng)民投資3600萬元以上。特別是新增糧食烘干機(jī)20臺,解決了部分農(nóng)民曬糧難問題。三是爭取市項(xiàng)目資金,新建腰鋪鎮(zhèn)姑塘村標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)示范大院,解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)機(jī)存放難、維修難的問題;創(chuàng)建省級農(nóng)機(jī)示范合作社一家。四是精心組織,成功承辦了xx市第四屆“豐樂杯”農(nóng)民機(jī)插秧技能大賽,我區(qū)代表隊(duì)在比賽中榮獲高速組第2名,手扶組第3名。五是率先提出“三位一體”網(wǎng)格化秸稈還田作業(yè)模式,并在全市得到推廣。在 2014年午、秋農(nóng)機(jī)會戰(zhàn)中,當(dāng)好區(qū)委區(qū)政府秸稈禁燒的參謀,提出《午季、秋季秸稈禁燒及機(jī)械還田實(shí)施方案》、《秸稈還田農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)規(guī)范》等,強(qiáng)力推行“三位一體”秸稈還田網(wǎng)格化作業(yè)模式,在實(shí)踐中獲得明顯效果。此舉為我區(qū)榮獲午季秸稈禁燒市級第二名、秋季秸稈禁燒零火點(diǎn)做出貢獻(xiàn),國家、省、市主流媒體均作了報道。
一年來,我在思想上行動上始終與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,服從命令聽指揮。全面完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的美好鄉(xiāng)村幫扶、企業(yè)幫扶、計劃生育幫扶以及森林增長工程等各項(xiàng)中心工作。注重局領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞一言堂。強(qiáng)化規(guī)章制度,自覺克服“四風(fēng)”。凡涉及重大事項(xiàng)、項(xiàng)目安排、大額資金支出,提前與班子成員溝通協(xié)商,上會集體研究,不搞私下交易,不收受賄賂。
回顧一年的工作,雖取得了較好的成績,但與區(qū)委區(qū)政府的要求和廣大干群的期望尚有一定的差距,如農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)能力不強(qiáng),部分農(nóng)機(jī)干部能力不高,工作思路、方法還不夠新,秸稈禁燒機(jī)械還田方式還有待于進(jìn)一步提高等。
新的一年重點(diǎn)將在以下幾方面努力改進(jìn):
一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹好十八大和十八屆三中、四中全會精神,做到解放思想,創(chuàng)新思維,依法從政;鞏固好群眾路線教育實(shí)踐活動成果,繼續(xù)抓整改、嚴(yán)作風(fēng)、重廉政、求效能,形成一心一意干工作、爭先進(jìn)位出成效的工作氛圍。
二是抓好冬季“農(nóng)機(jī)安全進(jìn)萬家”活動,打造“平安農(nóng)機(jī)”。積極貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議精神,利用冬春農(nóng)閑時節(jié),組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理干部深入街道、重要道口,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,重點(diǎn)整治小型拖拉機(jī)載人、農(nóng)用車無牌無證等違章行為,預(yù)防農(nóng)機(jī)交通事故發(fā)生。
三是以購機(jī)補(bǔ)貼政策為抓手,加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量性能的更新和升級。著力開展好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品展示、農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)、農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)、陽光辦理農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼等工作;引導(dǎo)支持紹峰農(nóng)機(jī)銷售公司與煙臺東汽農(nóng)業(yè)裝備有限公司合作,在瑤海大市場新建全市第一家農(nóng)機(jī)4s店。四是謀劃農(nóng)機(jī)“十三五”規(guī)劃,抓好“三夏、“三秋”會戰(zhàn)和農(nóng)機(jī)秸稈還田關(guān)鍵技術(shù)的推廣。組織開展好重要農(nóng)時的農(nóng)機(jī)會戰(zhàn),著力抓好水稻機(jī)械育插秧、小麥機(jī)械復(fù)式播種、農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、糧食烘干以及農(nóng)副產(chǎn)品機(jī)械加工等新機(jī)具新技術(shù)推廣應(yīng)用,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
局長述職報告 | 副局長述職報告
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最新農(nóng)機(jī)購機(jī)協(xié)議書通用二
同志們:
今天我們召開政府機(jī)構(gòu)改革會議,主要目的是按照市委、市政府的批復(fù),全面實(shí)施我縣的政府機(jī)構(gòu)改革工作。剛才,縣長宣讀了《縣縣級人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》。會上,書記還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、深化行政管理體制改革的責(zé)任感和緊迫感
推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是黨的xx大、xx屆二中全會提出的一項(xiàng)重要任務(wù),是深化行政管理體制改革的核心內(nèi)容。改革開放以來,我國共實(shí)行了五次政府機(jī)構(gòu)改革。通過改革,我們的行政理念發(fā)生了重大變化,組織機(jī)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),行政能力明顯提高,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。但是,我們也看到,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展完善,行政管理體制與政府擔(dān)負(fù)的重任相比,也存在一些問題。因此,我們要與時俱進(jìn),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革,深刻認(rèn)識機(jī)構(gòu)改革的重要意義,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,這次機(jī)構(gòu)改革,是加快建立與中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理體制的必然要求。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,深化行政管理體制改革,是完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制所決定的。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了深刻變化,客觀上要求不斷深化和調(diào)整以機(jī)構(gòu)改革為主要內(nèi)容的行政管理體制改革。就我們而言,雖然經(jīng)過歷次機(jī)構(gòu)改革,政府職能定位更加明確,機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué),崗位職責(zé)更加明晰,運(yùn)行機(jī)制更加完善,行政能力更加提高,但同全國大多數(shù)地方一樣,仍然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置過多、分工過細(xì)等問題。在這次政府機(jī)構(gòu)改革中,我們經(jīng)過反復(fù)研究,既落實(shí)中央要求,又結(jié)合實(shí)際,對職能相近的部門進(jìn)行整合,目的就是優(yōu)化資源配置、理順工作關(guān)系,建立精干高效的責(zé)任政府和服務(wù)政府。
第二,這次機(jī)構(gòu)改革,是新時期新階段全面正確履行政府職能的客觀要求。當(dāng)前,行政管理體制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題仍十分突出,主要反映在以下幾個方面:一是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,政企、政資、政事以及政府與中介組織不分的問題仍然沒有得到很好地解決。政府仍然管了一些不該管、管不好、管不了的事,行政許可和微觀管制仍然過多。一些部門習(xí)慣于搞審批經(jīng)濟(jì),管的多,卡得死,該放的不放,借著備案、核準(zhǔn)等理由,變相審批;一些部門承擔(dān)了過多的專業(yè)性、技術(shù)性事務(wù);一些事業(yè)單位承擔(dān)著行政職能。二是政府社會管理和公共服務(wù)的職能比較薄弱,一些關(guān)系群眾利益的問題還沒有得到根本解決。一方面,政府的社會管理職能仍然存在缺位現(xiàn)象。另一方面,公共服務(wù)仍然嚴(yán)重不足。三是職責(zé)交叉現(xiàn)象比較突出。有些事都在管,有些事都沒管,職責(zé)不明、責(zé)任不清的問題仍然存在。四是權(quán)責(zé)脫節(jié)問題仍未得到解決。一些部門權(quán)責(zé)不對稱,不匹配,有的有權(quán)無責(zé),有的權(quán)力過于集中。一些部門重職能配置,輕責(zé)任承擔(dān),導(dǎo)致職能錯位。這些問題很大程度上影響了我們更好地履行職能,必須通過這次機(jī)構(gòu)改革加以解決。
第三,這次機(jī)構(gòu)改革,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番目標(biāo)的必然要求。我們實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的經(jīng)濟(jì)翻番目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,沒有一套高效運(yùn)行的行政體制是不行的。為此,我們從去年就開始在政府系統(tǒng)開展“能力建設(shè)年”活動,目標(biāo)就是提高政府抓落實(shí)的能力。今年,我們要以推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),深化執(zhí)行力建設(shè),把有利于實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)的職能職責(zé)不斷加強(qiáng),把大家抓落實(shí)的積極性和創(chuàng)造力調(diào)動起來,進(jìn)而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、嚴(yán)格執(zhí)行上級要求,因地制宜設(shè)置政府機(jī)構(gòu)
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》(中發(fā)12號)就各級政府機(jī)構(gòu)設(shè)置提出了明確規(guī)定。即:省級政府機(jī)構(gòu)限額為40個左右,直轄市為45個左右,大城市為40個左右,中等城市為30個左右,小城市和縣(區(qū))為22個左右。按要求,縣政府機(jī)構(gòu)限額由各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和不同縣情,按14—22個左右掌握,左右的幅度均為2個。設(shè)置直屬事業(yè)單位不超過6個,部門管理機(jī)構(gòu)不超過2個。為慎重起見,我們從去年開始,就進(jìn)行了大量的調(diào)查研究,聽取各個方面的意見建議,政府機(jī)構(gòu)改革方案也數(shù)易其稿,編辦多次向省市編辦匯報溝通,并召開縣政府常務(wù)會議和縣委常委會審議,報省編辦備案和市委、市政府批準(zhǔn),最終形成了今天的方案。改革方案主要有以下特點(diǎn):
(一)機(jī)構(gòu)精簡幅度雖然不大,但涉及的部門多??h政府現(xiàn)有機(jī)構(gòu)45個,其中工作部門23個(不含監(jiān)察局),議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)2個(農(nóng)辦、編辦),直屬事業(yè)單位和歸口管理的事業(yè)單位14個,駐外機(jī)構(gòu)2個(駐京辦、駐漢辦),部門管理機(jī)構(gòu)2個(物價局、扶貧辦),派出機(jī)構(gòu)2個(行政服務(wù)中心、政務(wù)公開辦)。通過整合調(diào)整,不再保留4個行業(yè)協(xié)會、農(nóng)辦、駐京辦,經(jīng)過爭取,農(nóng)機(jī)辦、農(nóng)經(jīng)辦、能源辦作為農(nóng)業(yè)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),相對獨(dú)立,主任按副科級配備。增加一個派出機(jī)構(gòu)(開發(fā)區(qū)管委會)和一個歸口管理機(jī)構(gòu)(礦管辦),實(shí)際精簡正科級機(jī)構(gòu)7個。雖然幅度不是很大,但涉及面廣,牽涉的部門多。除黨群和政法部門外,幾乎所有政府序列的機(jī)構(gòu)都涉及到了。
(二)調(diào)整的機(jī)構(gòu)不多,但部門的職能整合力度大。按照“一件事情由一個部門負(fù)責(zé)”的原則,對部分部門進(jìn)行了調(diào)整。一是加強(qiáng)對工業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將經(jīng)濟(jì)局的職責(zé),機(jī)械建材輕工行業(yè)協(xié)會的職責(zé),燃化行業(yè)協(xié)會的職責(zé),整合劃入經(jīng)濟(jì)和信息化局。二是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綜合管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的管理體制,將農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)辦、農(nóng)村能源辦和農(nóng)經(jīng)局的職能整合劃入農(nóng)業(yè)局。三是加強(qiáng)人力資源統(tǒng)一管理、合理流動和有效配置,整合人才市場與勞動力市場,完善就業(yè)、勞動權(quán)益和社會保障體系,將人事局、勞動和社會保障局職能整合劃入人力資源和社會保障局,掛“公務(wù)員局”牌子。四是促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式相互銜接,發(fā)揮整體優(yōu)勢和組合效率,加快形成城鄉(xiāng)一體化的綜合交通運(yùn)輸體系,加強(qiáng)交通統(tǒng)一管理,將交通局的職責(zé)、建設(shè)局的城市客運(yùn)管理職責(zé)整合劃入交通運(yùn)輸局。五是為加強(qiáng)城市管理,在政府城管辦的基礎(chǔ)上組建城市管理執(zhí)法局。
(三)機(jī)構(gòu)調(diào)整既嚴(yán)格執(zhí)行政策,又體現(xiàn)特色。對新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,中央和省市強(qiáng)調(diào)不搞“一刀切”。既有規(guī)定動作,又有自選動作。鼓勵各地從實(shí)際出發(fā),因地制宜,探索創(chuàng)新,這給我們留下了一定空間。為此,我們從實(shí)際情況和工作需要出發(fā),在不折不扣地完成規(guī)定動作的同時,自選了幾個動作。在不突破機(jī)構(gòu)限額的前提下,為加強(qiáng)我縣磷礦資源管理,將礦管辦由政府辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單設(shè)為歸口政府辦管理的正科級事業(yè)單位。按照大部制的要求,專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門都應(yīng)該撤并。但煙葉、茶葉是我縣特色產(chǎn)業(yè)。為此,我們經(jīng)過爭取,作為歸口管理機(jī)構(gòu)予以保留。為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,減少行政干預(yù),撤銷了所有行業(yè)協(xié)會。
三、緊緊圍繞政府機(jī)構(gòu)改革的總體要求,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)具體工作
按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的總體部署,這次縣政府機(jī)構(gòu)改革的總體要求是:以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),完善體制機(jī)制,推進(jìn)依法行政,提高行政效能,建設(shè)人民滿意政府。從主要任務(wù)上講,我們要突出抓好三個方面:
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,加快服務(wù)型政府建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能是政府機(jī)構(gòu)改革的核心,是深化行政管理體制改革的突破口。因此,無論是新組建和調(diào)整變動的部門,還是機(jī)構(gòu)未作調(diào)整的部門,都要把轉(zhuǎn)變職能作為首要任務(wù)。機(jī)構(gòu)改革中,多一個機(jī)構(gòu),少一個機(jī)構(gòu)不是主要目的,我們的目的是要通過機(jī)構(gòu)改革,服務(wù)和加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要合理界定政府職能,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,把政府不該管的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,把政府應(yīng)該管的事管好。要不斷深化行政審批制度改革,下大力減少行政審批事項(xiàng),做到能放盡放,應(yīng)放盡放。要加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù),著力解決民生問題,強(qiáng)化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管,提高處置突發(fā)公共事件和社會治安綜合治理的能力。
(二)理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任。一是要在轉(zhuǎn)變政府職能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系。堅(jiān)持一件事情由一個部門負(fù)責(zé),做到部門分工明確,管理范圍清楚,管理權(quán)限統(tǒng)一,有利于提高部門的積極性。確需由多個部門管理的事項(xiàng),也要明確一個牽頭部門,分清主次,明晰協(xié)辦程序。二是要核定職責(zé)。無論是機(jī)構(gòu)調(diào)整變動的部門,還是未變動的部門,都要按履職盡責(zé)的要求,按照服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,對部門職能、崗位職責(zé)進(jìn)行重新核定,實(shí)現(xiàn)職責(zé)核定的全覆蓋。三是要強(qiáng)化崗位責(zé)任。通過定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制,確定各部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。按照權(quán)責(zé)一致、權(quán)責(zé)對等的要求,創(chuàng)新形式和方法,建立健全績效評估機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
(三)準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真開展“三定”。按省市要求,縣政府工作部門、政府直屬事業(yè)單位、部門管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu),都要重新開展“三定”。黨群、檢法部門的“三定”規(guī)定繼續(xù)使用。“三定”即定職能、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定編制。編制就是人員定額和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
一是要綜合設(shè)置股室。按規(guī)定,縣級各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為股(室),均為股級。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制原則上不少于3名,換句話說,就是3個人以上才可以設(shè)1個股(室)。經(jīng)測算,我縣這次參與改革的30多個機(jī)構(gòu),內(nèi)部股室要精簡20%左右。雖然難度很大,但上級有要求,7月份以后,省市要進(jìn)行評估,不執(zhí)行規(guī)定不行。同時,就我縣實(shí)際而言,一些部門確實(shí)存在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置過多、分工過細(xì),職能交叉重復(fù)、相互推諉扯皮、行政效率不高的現(xiàn)象,造成環(huán)節(jié)多、門檻高、辦事難,干部和群眾意見很大。有的部門每增加一項(xiàng)新任務(wù),就要求增加一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),造成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)膨脹。有的股室就一兩個人,不少股室甚至只有一個人。有官無兵、官多兵少現(xiàn)象非常普遍。因此,困難再大也要克服。
二是嚴(yán)格控制人員編制。這次政府機(jī)構(gòu)改革的前提是“兩個不增”,即不增加人員編制,不增加機(jī)構(gòu)個數(shù)。無論是行政編制,還是事業(yè)編制,都只能在中央編辦和省編辦核定的編制總量中調(diào)配??偟脑瓌t是,鎖定總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)發(fā)展。我縣縣直黨政群機(jī)關(guān)行政編制為421名,政法專項(xiàng)編制為477名。使用行政編制的40個單位,平均只有10.5名編制。行政編制十分有限。機(jī)構(gòu)改革后,不準(zhǔn)再為行政單位核定新的自定事業(yè)編制,原有事業(yè)編制可以過渡,隨著自然減員和人員調(diào)出,逐步核銷行政機(jī)關(guān)的自定事業(yè)編制。因此,凡是參與這次改革的部門,編制總量增加不了。我們將在總量內(nèi),根據(jù)各單位履行職責(zé)的情況,做適當(dāng)調(diào)整。
三是按規(guī)定核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。省市要求,這次縣政府機(jī)構(gòu)改革,要嚴(yán)格按省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理有關(guān)問題的通知》(鄂辦發(fā)[20xx]37號)和市委[20xx]21號文件精神核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。要將此作為對市縣政府機(jī)構(gòu)改革評估工作的重要內(nèi)容。文件規(guī)定,縣(市)區(qū)政府各工作部門行政編制在10名以下的,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1—2人;編制在11—20名的,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2—3人;編制在21名以上的,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為3—4人,最多不能突破4人。以上不含紀(jì)檢組長職數(shù)。對應(yīng)省市部門,可以配“三總師”,但1個部門只能配1名。因機(jī)構(gòu)改革合并等原因造成領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配的,允許暫時過渡,以后逐步調(diào)整消化。因此,在部門“三定”時,我們將積極向省市組織、編制部門爭取政策,在允許范圍內(nèi)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
四是機(jī)關(guān)工勤人員實(shí)行以錢養(yǎng)事。這次政府機(jī)構(gòu)改革后,凡使用行政編制的機(jī)關(guān),包括黨群、人大、政協(xié)、政府工作部門、部門管理機(jī)構(gòu),以及黨委、政府直屬事業(yè)單位,都不再核定工勤編制?,F(xiàn)已使用工勤編制的人員按“老人老辦法”的原則保留,隨著自然減員和人員調(diào)出,逐步核銷。機(jī)構(gòu)改革后上述單位新進(jìn)的工勤人員一律實(shí)行聘用制和社會化管理。我們經(jīng)過調(diào)研,并報市編辦備案,拿出了具體的實(shí)施辦法,將在適當(dāng)時候出臺。請各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四、周密部署,精心組織,確保改革順利進(jìn)行
這次機(jī)構(gòu)改革涉及面廣、政策性強(qiáng),時間也很緊迫。各部門一定要高度重視,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策和縣委、縣政府的部署上來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確??h委、縣政府各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位,確保如期完成縣政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要按照縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見的要求,切實(shí)把推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革放在突出位置,精心組織好本部門的機(jī)構(gòu)改革工作?!耙话咽帧币H自抓、負(fù)總責(zé)。同時明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要細(xì)化具體工作方案,又快又好地落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。要把改革和提高工作效能結(jié)合起來,在改革中保護(hù)和提高廣大干部職工的積極性。在機(jī)構(gòu)改革期間,要有大局意識,部門的工作秩序要正常運(yùn)轉(zhuǎn),不能影響工作。如果以機(jī)構(gòu)改革為借口,推諉扯皮,影響工作,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任??h編辦作為機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任部門,要加強(qiáng)對改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查,認(rèn)真研究解決機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,重大問題要及時向縣委、縣政府報告。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,支持配合編辦的工作,合力推進(jìn)縣政府機(jī)構(gòu)改革。
(二)要扎實(shí)抓好具體工作的落實(shí)??h政府機(jī)構(gòu)改革共分兩個階段,第一階段是,這次動員會后,6月底以前,審核印發(fā)各部門的“三定”方案。需要開展“三定”的單位共30多個。政府工作部門24個,即政府辦公室、監(jiān)察局、發(fā)展和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、財政局、國土資源局、林業(yè)局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、人口和計劃生育局、審計局、統(tǒng)計局、交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化體育和新聞出版局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、人力資源和社會保障局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、環(huán)境保護(hù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。部門管理機(jī)構(gòu)2個,即扶貧開發(fā)辦公室、物價局。直屬事業(yè)單位6個,即城市管理執(zhí)法局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、旅游局、移民局、糧食局、民族宗教事務(wù)局。歸口管理事業(yè)單位4個,即煙葉辦公室、茶葉辦公室、礦產(chǎn)資源管理辦公室、廣播電視臺。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)1個,即縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室。具體程序是,各部門將擬訂的“三定”規(guī)定草案報送縣編辦;編辦與各部門就“三定”方案規(guī)定的問題進(jìn)行協(xié)商溝通,送縣法制辦審核,達(dá)成一致意見后提交縣編委審定,對于部門職能有爭議達(dá)不成一致的,由縣編委裁定。最后以縣委辦、縣政府辦文件印發(fā)。第二階段是7月份,檢查督促各單位落實(shí)“三定”方案,并迎接省市機(jī)構(gòu)改革評估工作。
(三)要嚴(yán)格遵守改革的各項(xiàng)紀(jì)律。政府機(jī)構(gòu)改革,要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制和組織人事等各項(xiàng)紀(jì)律,保證改革平穩(wěn)推進(jìn)和各項(xiàng)工作正常開展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委、中央編辦、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)保證行政管理體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行的通知》(中紀(jì)發(fā)〔〕6號)和縣紀(jì)委4號等有關(guān)文件精神,遵守有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理的方針政策和規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革方案。要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。不得借改革之機(jī)用公款相互宴請,嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購買、配備、調(diào)換小轎車及辦公用品,嚴(yán)禁突擊發(fā)放獎金、補(bǔ)貼和紀(jì)念品。
同志們,縣政府機(jī)構(gòu)改革是事關(guān)我縣改革發(fā)展大局的一項(xiàng)重要工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要深入貫徹市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署,以高度的政治責(zé)任感、以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)縣政府機(jī)構(gòu)改革工作,圓滿地完成各項(xiàng)改革任務(wù),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最新農(nóng)機(jī)購機(jī)協(xié)議書通用三
這次機(jī)構(gòu)改革,很重要的一點(diǎn)就是貫徹落實(shí)xx屆六中全會精神,通過機(jī)構(gòu)改革,通過落實(shí)五項(xiàng)工程,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變我們的作風(fēng)。制度好訂,關(guān)鍵看怎樣落實(shí)。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行“十項(xiàng)規(guī)章制度”,各處站要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨委要重點(diǎn)抓好這件事,紀(jì)檢組要把保證“十項(xiàng)制度”的落實(shí)作為重點(diǎn)工作來抓。二是認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)工程”。通過落實(shí)五項(xiàng)工程來轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,取得改革實(shí)效。
三是樹立好執(zhí)法意識和服務(wù)意識。全局都要有執(zhí)法意識,增強(qiáng)行政執(zhí)法意識。應(yīng)該意識到,我們是通過管理農(nóng)機(jī),通過農(nóng)機(jī)執(zhí)法,來保護(hù)、維護(hù)最廣大人民的人身財產(chǎn)安全。中國最多數(shù)人是農(nóng)民,農(nóng)民的利益得到保障,是貫徹“三個代表”的最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);再一個是提高服務(wù)意識,要把執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,一手抓執(zhí)法搞管理,一手抓服務(wù),要研究怎樣將科研、生產(chǎn)廠家和推廣部門結(jié)合起來,發(fā)揮軸心作用。要把我們的服務(wù)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變落實(shí)到推廣先進(jìn)機(jī)械、增加農(nóng)民的收入、提升農(nóng)機(jī)化水平上來。
三、開拓創(chuàng)新,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)
具體講就是要“強(qiáng)化一種意識,增強(qiáng)兩種觀念,發(fā)揚(yáng)三種精神”。
強(qiáng)化一種意識:就是要強(qiáng)化爭、創(chuàng)、上的意識。在工作上一定要有要爭一流,創(chuàng)一流的意識。我們的工作怎樣才能在全省、全國、特別是在15個副省級城市爭創(chuàng)一流。省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)的各項(xiàng)工作都要跳出,和15個副省級城市比,和、比,農(nóng)機(jī)工作也要爭創(chuàng)全省、全國一流,在全省、全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。各個處站之間也要爭創(chuàng)一流,比如說推廣工作就要在全省爭創(chuàng)一流,在15個副省級城市中爭創(chuàng)一流,其他處站也是如此。
增強(qiáng)兩種觀念:
一是要增強(qiáng)全局觀念。全局觀念包括兩件事,一是搞好團(tuán)結(jié),二是處理好各種關(guān)系。搞好團(tuán)結(jié),一是搞好處站內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié),各處站要搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié),形成一個拳頭;二是是搞好處站之間的團(tuán)結(jié),搞好處站長之間的團(tuán)結(jié),互相支持、互相幫助,形成一個整體,每個處站都是整體的一部分,哪個部分出問題,都會影響整體的運(yùn)轉(zhuǎn),要向前看,互相學(xué)習(xí)別人的長處,用別人的長處來彌補(bǔ)自己的短處,不要用別人的短處來比自己的長處,要不斷克服自己的缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn)和長處,惟其如此,我們才能不斷進(jìn)步。
處理好關(guān)系,一是要處理好個人和組織之間的關(guān)系,二個是要處理好局部和整體之間的關(guān)系,三是處理好機(jī)關(guān)和基層之間的關(guān)系。個人要服從組織,各處站要服從中心的利益,機(jī)關(guān)要為基層服好務(wù),對待基層同志態(tài)度要和藹,要杜絕門難進(jìn)、事難辦、臉難看的行為,為基層同志創(chuàng)造一個良好的服務(wù)環(huán)境。
二是要增強(qiáng)紀(jì)律觀念。紀(jì)律是用來約束少數(shù)人,約束少數(shù)不遵守紀(jì)律的同志,有制度的按照制度去辦,沒有制度的要按照做人的道德標(biāo)準(zhǔn)去做。我們要樹立起政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律觀念,都要按照黨員干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格去做。沒有紀(jì)律,就沒有戰(zhàn)斗力。
發(fā)揚(yáng)三種精神:
一是創(chuàng)新精神。進(jìn)過:創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂和不竭動力。這既是對我們中華民族五千年發(fā)展史科學(xué)總結(jié)得出的正確結(jié)論,也是對我們實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興發(fā)出的進(jìn)軍號令。就我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來講,經(jīng)過改革開放二十多年的不懈努力,已發(fā)生了深刻的變化,有的方面已走在全省乃至全國的前列,這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但是我們也要看到,隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展,我們還有許多不適應(yīng)的地方,今后必須及時調(diào)整發(fā)展思路,面對現(xiàn)實(shí),運(yùn)籌未來,開拓創(chuàng)新,奮起直追。要善于吃透上情、摸清下情,做好“結(jié)合”的文章,創(chuàng)造性的開展工作。不然,不僅我們原有的優(yōu)勢保不住,而且很有可能被世界大市場所拋棄。因此,我們要多做橫向?qū)Ρ龋嗔私馔饨缜闆r,不斷解放思想,放寬眼界,要跳出看,跳出農(nóng)機(jī)看農(nóng)機(jī),牢固樹立敢為人先、爭創(chuàng)一流的氣魄和膽略,不斷發(fā)揚(yáng)進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神和拼搏精神,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn)。要瞄準(zhǔn)先進(jìn)找差距,立足優(yōu)勢定措施。以此來推動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化更快更好地向前發(fā)展。這里需要強(qiáng)調(diào)指出的是,對下一步的工作計劃和打算,各處(站)都要根據(jù)這次會議的精神和要求,早考慮、早制定,早研究,早安排;對工作的打算和安排,要有思路、有方向、有目標(biāo)、有措施,并要有新意。中心黨組將于近期召開會議專門聽取各單位的工作匯報。
二是務(wù)實(shí)精神。干什么事,都要講究實(shí)事求是,都要抓落實(shí)。改革開放以來,我們面臨著許多新情況、新問題,為解決這些新情況、新問題,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,中央、省、市都出臺了一系列富民強(qiáng)農(nóng)的方針政策和措施,現(xiàn)在的關(guān)鍵是看我們怎樣聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。具體工作中提倡大家說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的良好作風(fēng),堅(jiān)決防止和克服寫在紙上、說在嘴上、泡在會上、做表面文章,搞形式主義的不良傾向。要適應(yīng)新形勢的要求,徹底改變思維方式和工作方法,重點(diǎn)抓好科技創(chuàng)新,抓好農(nóng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)化、國際化、產(chǎn)業(yè)化、信息化,抓好農(nóng)機(jī)法制建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等等,切實(shí)幫助基層和農(nóng)民解決工作中存在的實(shí)際困難和問題。要深入基層調(diào)查研究,不斷了解新情況,揭露新矛盾,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題,在落實(shí)上下功夫,在創(chuàng)新上做文章。
三是奉獻(xiàn)精神。我們的工作能否做好,能否實(shí)踐“三個代表”,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展,關(guān)鍵看我們的奉獻(xiàn)精神。我們每一個同志都要牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的思想和無私奉獻(xiàn)的精神;我們農(nóng)機(jī)服務(wù)在過去的五年中,在“”期間,正是由于廣大干部職工發(fā)揚(yáng)了這種無私的奉獻(xiàn)精神,才使得我們的工作有所進(jìn)步,我們的事業(yè)有所發(fā)展。中心黨組要求大家要淡薄名利觀念,正確處理國家、集體和個人三者的利益關(guān)系。堅(jiān)持用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,自覺講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講大局。要積極開展學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、樹新風(fēng)活動和爭創(chuàng)先進(jìn)集體、文明單位活動,努力在全局造成一種比貢獻(xiàn)、比成績、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)決反對和克服各種消極腐敗現(xiàn)象,反對和抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義。各級黨組織和群眾團(tuán)體都要充分發(fā)揮各自的職能作用,組織和帶領(lǐng)廣大干部職工在各自的工作崗位上努力工作,奮發(fā)進(jìn)取,不斷開創(chuàng)工作的新局面。
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