2023年油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告范文(實(shí)用11篇)

報(bào)告可以通過文字、圖表、圖像等形式呈現(xiàn)，以便更好地傳達(dá)信息。在撰寫報(bào)告之前，我們應(yīng)該對相關(guān)的背景知識和研究領(lǐng)域有深入的了解。這是一份關(guān)于教育改革的報(bào)告，提出了一些切實(shí)可行的建議和措施。

油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告篇一

安全評價報(bào)告是評價機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品，評價機(jī)構(gòu)必須對產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。安全評價報(bào)告的質(zhì)量直接影響評價機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)，為了提高評價報(bào)告質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)評價質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，體現(xiàn)安全評價過程控制和質(zhì)量控制，安全評價報(bào)告必須經(jīng)過“報(bào)告審核”

二、審核人員。

三、審核范圍。

過程控制負(fù)責(zé)人的審核范圍是項(xiàng)目安全評價的各個控制過程，包括承接項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析過程、評價項(xiàng)目組建立過程、項(xiàng)目評價計(jì)劃過程、調(diào)查分析與現(xiàn)場勘查過程，項(xiàng)目自審過程等。

技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核范圍是評價的技術(shù)環(huán)節(jié)，包括評價資料是否齊全、危險(xiǎn)因素辨識是否遺漏、評價內(nèi)容和評價方法是否合理、對策措施或整改意見是否有針對性、評價結(jié)論是否準(zhǔn)確、報(bào)告格式是否符合要求等。

公司應(yīng)設(shè)有報(bào)告簽發(fā)環(huán)節(jié)，法定代表人的簽發(fā)審核范圍可確定為本項(xiàng)目是否可能引發(fā)法律糾紛、評價過程是否存在違法現(xiàn)象、項(xiàng)目各類風(fēng)險(xiǎn)本公司是否可以承受、評價報(bào)告的密級是否正確等。

四、審核要求。

審核人員對所審核的報(bào)告應(yīng)該要求一致，這也是評價報(bào)告能審核通過的基本要求，達(dá)不到基本要求時，審核人員應(yīng)該提出意見并退回修改。

五、審核程序。

審核程序的每一步都是報(bào)告審核的否決項(xiàng)。凡不符合要求，不再繼續(xù)審核，在提出審核意見后退回。

評價報(bào)告審核前，先檢查安全評價過程是否有效控制，每一過程是否有評價機(jī)構(gòu)專職過程控制人確認(rèn)完成。對照評價合同，檢查報(bào)告是否清晰注明評價邊界和評價責(zé)任范圍。報(bào)告邏輯結(jié)構(gòu)是否連貫，是否出現(xiàn)前面提出而無后續(xù)下文，或在報(bào)告后面突然冒出前面沒有提到的內(nèi)容。按報(bào)告審核核心要素進(jìn)行審核。對報(bào)告引用信息的溯源性進(jìn)行審核。對報(bào)告附件完整性進(jìn)行審核。對報(bào)告歸檔資料的系統(tǒng)性進(jìn)行審核。

六、審核方法。

評價報(bào)告的審核不能停留在報(bào)告本身，更重要的是內(nèi)容的核實(shí)，包括專家會議討論、現(xiàn)場核實(shí)、資料核實(shí)、方法和計(jì)算核實(shí)等，特別是對策措施的針對性和可行性的核實(shí)。

七、報(bào)告審核。

1.項(xiàng)目自審。

安全評價報(bào)告完成初稿后，為了減少評價人員個體差異對評價報(bào)告質(zhì)量的影響，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)召集評價項(xiàng)目組全體人員及評價項(xiàng)目組之外的評價人員參加項(xiàng)目自審會議，用集體智慧體現(xiàn)安全評價機(jī)構(gòu)法人行為。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持召開項(xiàng)目自審會議。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)介紹項(xiàng)目概況及評價過程，核對項(xiàng)目組成員按分工完成的工作，就報(bào)告是否真實(shí)反映評價項(xiàng)目狀況的問題征求項(xiàng)目組成員意見，確認(rèn)項(xiàng)目組成員對報(bào)告的貢獻(xiàn)，聽取評價項(xiàng)目組之外的評價人員和專家對報(bào)告提出的問題和意見。項(xiàng)目自審會議的主要工作是核實(shí)評價項(xiàng)目組分工完成情況，檢查各評價過程是否經(jīng)過確認(rèn)，檢查報(bào)告是否存在技術(shù)問題，檢查報(bào)告格式和文字，列出報(bào)告附件，整理歸檔資料等。項(xiàng)目自審內(nèi)容必須有會議記錄，并作為下一步審核的依據(jù)。沒有項(xiàng)目自審的會議記錄，不得移交技術(shù)審核和過程控制審核。

2.技術(shù)審核。

項(xiàng)目自審結(jié)束并修改報(bào)告后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將評價報(bào)告交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)審核的內(nèi)容主要包括對現(xiàn)場收集的有關(guān)資料是否齊全有效、危險(xiǎn)有害因素辨識是否充分、評價方法是否合理、對策措施是否有針對性、結(jié)論是否正確、報(bào)告格式是否規(guī)范、報(bào)告文字是否有錯誤，并確認(rèn)存檔資料的完整性。項(xiàng)目評價組根據(jù)技術(shù)審核意見修改報(bào)告并保留修改前底稿，修改后，報(bào)告必須再次報(bào)技術(shù)審核，不通過技術(shù)審核要求，技術(shù)負(fù)責(zé)人不得簽字，未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，報(bào)告不準(zhǔn)發(fā)出。

3.過程控制審核。

過程控制審核是評價項(xiàng)目在完成每一個過程后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將評價報(bào)告和過程資料交過程控制負(fù)責(zé)人進(jìn)行過程控制審核，確認(rèn)評價過程的完成。評價過程控制審核主要包括是否進(jìn)行了項(xiàng)目承接風(fēng)險(xiǎn)分析、是否編制了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、是否進(jìn)行了現(xiàn)場勘查、是否采集了現(xiàn)場證據(jù)、是否進(jìn)行了項(xiàng)目自審、是否進(jìn)行了項(xiàng)目技術(shù)審核、評價過程記錄是否完整、是否滿足過程控制要求等內(nèi)容。評價項(xiàng)目組要根據(jù)過程控制審核意見完善評價過程，過程不符合要求，或過程證據(jù)不充分未能形成證據(jù)鏈，應(yīng)及時補(bǔ)充并作出說明。評價項(xiàng)目組根據(jù)過程控制負(fù)責(zé)人的審核意見，補(bǔ)充相關(guān)過程并獲得證據(jù)，再次報(bào)過程控制審核，未經(jīng)過程控制負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)評價過程完成，不得進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)的評價過程。

八、報(bào)告簽發(fā)。

評價機(jī)構(gòu)法人代表必須對項(xiàng)目評價報(bào)告進(jìn)行簽發(fā)，可在最大限度上規(guī)范安全評價行為。報(bào)告簽發(fā)需完成以下工作：

1.對可能影響評價機(jī)構(gòu)信譽(yù)問題的問題進(jìn)行核實(shí)。詢問并確認(rèn)本評價項(xiàng)目是否可能引發(fā)法律糾紛;詢問并確認(rèn)評價過程中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;判斷本評價項(xiàng)目可能的各類風(fēng)險(xiǎn)是否在評價機(jī)構(gòu)可以承受的范圍內(nèi);是否與客戶簽訂保密協(xié)議并據(jù)此確定該評價報(bào)告的密級;確認(rèn)報(bào)告印刷數(shù)量;確認(rèn)存檔資料的完整性。

2.報(bào)告考核。報(bào)告是否反映了評價機(jī)構(gòu)總體控制水平、報(bào)告是否符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的最新要求、報(bào)告文字校核是否認(rèn)真、項(xiàng)目自審、技術(shù)審核、過程控制審核是否完整。

3.法人代表簽發(fā)報(bào)告。報(bào)告簽發(fā)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將報(bào)告全套存檔資料交檔案管理員歸檔。評價報(bào)告由辦公室印刷、裝訂、插入資質(zhì)證書影印件，蓋公司印章，發(fā)送客戶。

油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告篇二

摘要：本文指出了目前安全評價報(bào)告中普遍存在的主要問題，分析了存在這些問題的原因，并提出了改進(jìn)的建議。

1前言。

安全評價是通過查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全評價工作旨在從根本上控制、消除事故隱患，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是安全評價的依據(jù)，政策性是安全評價工作的靈魂，權(quán)威性、科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性、針對性是安全評價工作的基本原則。在目前的評價機(jī)構(gòu)中，很多人員并不具有安全專業(yè)背景或相關(guān)技術(shù)專業(yè)背景，人員素質(zhì)莨莠不齊，直接影響了評價質(zhì)量，并反映在安全評價報(bào)告的水平上。筆者曾多次參與評審工作，總結(jié)了一些普遍存在的現(xiàn)象和值得注意的問題。

不按“導(dǎo)則”規(guī)定，格式套用錯誤。

封面、蓋章、簽字、著錄項(xiàng)、報(bào)告的內(nèi)容順序在各有關(guān)安全評價導(dǎo)則中都有很明確和不同的規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格按照不同導(dǎo)則的要求完成規(guī)定項(xiàng)目。不管是設(shè)立安全評價，還是驗(yàn)收評價；不管是危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價，還是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價，其封面、蓋章、簽字、著錄項(xiàng)、順序等一律按照一個模式來編制顯然不符合評價導(dǎo)則的規(guī)定。除了應(yīng)嚴(yán)格按照各導(dǎo)則規(guī)定編寫審核外，應(yīng)根據(jù)導(dǎo)則制定相應(yīng)的細(xì)則統(tǒng)一規(guī)范不同編制人員的行為。

打印、排版和裝訂錯誤。

安全評價報(bào)告打印、排版和裝訂錯誤，如頁碼前后顛倒、標(biāo)題編號錯誤、字號大小不統(tǒng)一、錯字別字較多、單位符號不規(guī)范、表格錯位，甚至出現(xiàn)張冠李戴的現(xiàn)象等。這些表面看來不是什么大問題，可能也不會影響到評價的結(jié)果，但卻反映了編制及審核人員的工作態(tài)度不認(rèn)真。

安全評價法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)引用不足，沒有針對性。

有的安全評價報(bào)告中，不能結(jié)合實(shí)際情況，生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)條文，甚至對安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)引用不足，針對性不強(qiáng)。如在對制漿造紙項(xiàng)目評價時沒使用qbj101-1988《制漿造紙廠設(shè)計(jì)規(guī)范》和qb1533-1992《制漿造紙企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》；在對制漿企業(yè)液氯的儲存和使用評價中沒有采用gb11984-89《氯氣安全規(guī)程》；在對儲罐區(qū)作評價時沒使用gbl7681-1999《易燃易爆罐區(qū)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)要求》、gb50351-2005《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)；在對天然氣儲存和管道運(yùn)輸評價時沒有引用gb50183-2004《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、sy6186-2007《石油天然氣管道安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)。因此，引用基本法規(guī)和文件時，應(yīng)根據(jù)評價項(xiàng)目的需要優(yōu)先選擇具有合適性的法規(guī)，并保證引用書寫完整，不得使用簡略方式。

引用了過期或廢止的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)每年都會有更新，因此在安全評價報(bào)告中不僅要在評價依據(jù)中有所更新，還要在具體的檢查表引用條文中更新，保證最新的安全法規(guī)得到及時落實(shí)。評價機(jī)構(gòu)應(yīng)注意對法律法規(guī)等評價依據(jù)的收集、整理和學(xué)習(xí)，確保安全評價依據(jù)的時效性和適用性。

片面理解引用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款。

安全評價工作不但具有較復(fù)雜的技術(shù)性，而且還有很強(qiáng)的政策性，關(guān)系到被評價項(xiàng)目能否符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，能否保障勞動者安全與健康等關(guān)鍵性工作。因此，要做好這項(xiàng)工作，必須以被評價項(xiàng)目的具體情況為基礎(chǔ)，以國家安全法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。如果對引用依據(jù)理解有誤，那么評價分析就沒有意義。如在氨制冷評價報(bào)告中“氨制冷站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的房間應(yīng)采取通風(fēng)措施”等涉及“爆炸危險(xiǎn)區(qū)域”有關(guān)規(guī)定，某些報(bào)告錯誤認(rèn)為“爆炸危險(xiǎn)區(qū)域”即氨制冷站內(nèi)所有房屋，導(dǎo)致評價結(jié)論錯誤。評價人員應(yīng)深刻理解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款的含義，這是評價人員必須認(rèn)真對待的基礎(chǔ)工作，否則會導(dǎo)致笑話或判斷失誤。

評價沒有針對性。

安全評價的目的就是分析系統(tǒng)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的“符合性”，判定系統(tǒng)可能發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)是否“可接受”。不同的評價項(xiàng)目有不同的評價范圍與針對性，設(shè)立安全評價主要是根據(jù)可行性研究報(bào)告對總平面布置及公用輔助工程的合理性及符合性做出評價分析；安全驗(yàn)收評價就側(cè)重于竣工后建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際的運(yùn)行狀況及安全管理情況做出評價分析；如果重點(diǎn)指向有偏差，就會消弱安全評價在各個階段應(yīng)有的控制功能。還有的評價報(bào)告出現(xiàn)內(nèi)容雷同的現(xiàn)象，更有甚者驗(yàn)收評價的描述仍然采用了“將來時”的語氣，出現(xiàn)“擬建”“將會”等字眼，與設(shè)立評價混為一談，究其原因除了編寫人員專業(yè)知識的不牢固外，更重要的是粗心，不認(rèn)真，一味地為了趕進(jìn)度造成的。

選用的評價方法不合適，安全檢查表針對性不強(qiáng)。

進(jìn)行安全評價時，首先是針對被評價項(xiàng)目的實(shí)際情況和特征，收集有關(guān)資料，對系統(tǒng)進(jìn)行全面分析；其次是對眾多的危險(xiǎn)、有害因素及單元進(jìn)行篩選，針對主要的危險(xiǎn)、有害因素及重要單元應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)評價。由于各類評價方法都有特定適用范圍和使用條件，要有針對性地選用評價方法。某些機(jī)構(gòu)的報(bào)告，編制了一張“一勞永逸”安全檢查表，不管是石油化工行業(yè)還是一般行業(yè)，不管是設(shè)立評價還是驗(yàn)收評價，應(yīng)用于所有評價報(bào)告中，缺乏對評價項(xiàng)目的針對性或者說沒有針對性。筆者認(rèn)為，安全檢查表不適用于設(shè)立安全評價，因?yàn)樵诮ㄔO(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實(shí)施之前，很多項(xiàng)目在安全檢查表中不可查，無法確定符合性。如果在設(shè)立安全評價中采用，也只適用于廠址選擇和總平面布置單元中。

對評價方法掌握不準(zhǔn)，導(dǎo)致的分析評價錯誤。

在某些評價報(bào)告中，應(yīng)用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價法時，常常出現(xiàn)l、e、c取值錯誤，如l的取值時，某些報(bào)告常取一些自己認(rèn)為合理的數(shù)值，如4，5，7，8等，甚至還有諸如，等數(shù)據(jù)的出現(xiàn)；而該方法中只規(guī)定了7種可能性的分值，分別為，，，1，3，6，10一組數(shù)據(jù)。錯誤的取值將直接導(dǎo)致d（危險(xiǎn)性分值）的錯誤，最終影響到評價結(jié)果。類似的取值錯誤也經(jīng)常出現(xiàn)在“道化學(xué)火災(zāi)、爆炸指數(shù)評價法”中。

忽視重大危險(xiǎn)源（有害因素）分析評價。

在大部分評價項(xiàng)目中，壓力管道、儲罐、反應(yīng)器眾多，工藝流程復(fù)雜，要想全面地找出其危險(xiǎn)源并對其危險(xiǎn)性作出評價，高質(zhì)量地完成評價工作，安全評價專業(yè)知識及相關(guān)行業(yè)企業(yè)工藝技術(shù)、行業(yè)特色都必須掌握，對評價人員的素質(zhì)提出了很高的要求。有些評價人員由于缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不熟悉被評價項(xiàng)目的特點(diǎn)，往往把行業(yè)特色忽視掉。比如造紙行業(yè)中經(jīng)常發(fā)生中毒窒息事故，而引起此事故的主要危險(xiǎn)源就是硫化氫，硫化氫是腐漿產(chǎn)生的，此有毒氣體主要存在于漿池、地溝、地坑、水力碎漿機(jī)中，在腐漿清理不干凈且通風(fēng)不良情況下進(jìn)行清理檢修等作業(yè)可能導(dǎo)致硫化氫中毒，造成“閃電性死亡”。硫化氫中毒原因分析及安全對策措施建議在很多造紙項(xiàng)目安全評價報(bào)告中被漏評，使報(bào)告質(zhì)量大打折扣。

內(nèi)文重復(fù)，過分追求“厚度”與“長度”

有的評價報(bào)告為了使報(bào)告顯得有份量，就過分的追求增加報(bào)告的“厚度”與“長度”，而忽視了報(bào)告內(nèi)文的精煉。主要表現(xiàn)在內(nèi)容重復(fù)、敘述邏輯性不強(qiáng)。比如在第二章項(xiàng)目簡介中描述了公用輔助工程的相關(guān)介紹，又在后邊可靠性與符合性評價中一字不差地重復(fù)羅列了前文內(nèi)容；或者把較多的原則上的對策措施、企業(yè)已做到的、檢查表中所有的不符合項(xiàng)等一一羅列在了安全對策措施建議中；雖然拿到手的報(bào)告是沉甸甸的，但內(nèi)容卻是輕飄飄的。

安全對策措施不經(jīng)濟(jì)、合理。

安全評價并不是說提出的安全對策措施越安全越好，要從實(shí)際的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件出發(fā)，提出有針對性的、操作性強(qiáng)的、合理可行的安全對策措施及建議，使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在有的評價中過多地強(qiáng)調(diào)安全性，忽略了經(jīng)濟(jì)合理性，如某些報(bào)告不管企業(yè)危險(xiǎn)性大小，是否涉及火災(zāi)、爆炸區(qū)域，建議企業(yè)的電力系統(tǒng)一律采用tn-s系統(tǒng)和防火阻燃電纜。要求小企業(yè)滿足更高水平的要求不太現(xiàn)實(shí)，如果企業(yè)照此整改，既加大了的運(yùn)行成本，也確實(shí)無此必要。

其他問題。

在多數(shù)驗(yàn)收評價報(bào)告中缺少必要的施工記錄、試運(yùn)行記錄等情況；忽視了消防用電雙回路的問題；企業(yè)提供的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書、消防證明、防雷檢測報(bào)告等附件常有虛假情況。

評價結(jié)論含糊其辭、不明確或太絕對。

在某些報(bào)告中出現(xiàn)“滿足報(bào)告中提出的安全對策措施后，能夠符合要求”或者“基本符合”等字眼就等于沒有下結(jié)論。還有些評價結(jié)論出現(xiàn)“完全符合安全要求”等字眼，就太絕對。評價結(jié)論和建議既不能模棱兩可、含糊其辭也不能太絕對，應(yīng)該在評價結(jié)論中說明：評價所有采集的信息和數(shù)據(jù)均截止于出具評價結(jié)論當(dāng)時，之后危險(xiǎn)源能量和物質(zhì)的變化而變化，事故觸發(fā)條件隨安全設(shè)施故障和失效的變化而變化，由于管理上的疏忽，人員和財(cái)產(chǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域可能造成的損失擴(kuò)大。

增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

責(zé)任心是做好安全評價的基礎(chǔ)，評價人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、審核人員等必須以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，全面、仔細(xì)、深入地開展和完成評價任務(wù)，嚴(yán)把各個環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好每一份安全評價報(bào)告。

認(rèn)真學(xué)習(xí)評價導(dǎo)則、嚴(yán)格執(zhí)行“導(dǎo)則”規(guī)定。

安全評價導(dǎo)則是針對某種評價活動的一個規(guī)范性文件，對評價內(nèi)容、評價方法等眾多的細(xì)節(jié)問題作了詳細(xì)說明，有利于安全評價報(bào)告的規(guī)范化，保證安全評價的質(zhì)量。報(bào)告的規(guī)范化并不等于說報(bào)告應(yīng)成為八股文，其中很多內(nèi)容需要評價人員根據(jù)被評價項(xiàng)目的實(shí)際情況和相關(guān)專業(yè)知識，進(jìn)行危險(xiǎn)性分析，據(jù)實(shí)得出自己的結(jié)論?？偟恼f來，格式要固定，內(nèi)容要各異。

系統(tǒng)學(xué)習(xí)，親臨現(xiàn)場，提高評價人員綜合素質(zhì)。

安全評價是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。某行業(yè)的專業(yè)知識不能全部代替相關(guān)的安全知識，由于被評價對象五花八門，情況各不相同，涉及到的專業(yè)知識非常廣泛，每個人都很難做到精通，甚至很大一部分也不熟悉。因此評價人員不能僅滿足于取得了安全評價證書，更重要的是在實(shí)踐中不斷地學(xué)習(xí)新知識，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)。僅僅是紙上談兵是不夠的，更重要的是應(yīng)親臨現(xiàn)場，實(shí)地調(diào)研，與企業(yè)深入溝通，了解實(shí)情，掌握實(shí)據(jù)。

4結(jié)束語。

筆者通過八年的安全評價實(shí)踐，提出一些個人見解，與大家進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，共同提高。希望用實(shí)際行動做好安全生產(chǎn)政策法律法規(guī)的“宣傳機(jī)”，用實(shí)際言行做好安全文化、安全理念、安全知識的“播種機(jī)”，把對“社會的責(zé)任心和生命的愛心”編織進(jìn)每本安全評價報(bào)告中。

油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告篇三

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環(huán)境污染指工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活對環(huán)境造成的污染。人們在生產(chǎn)和生活中，不斷地把廢氣、廢水、廢渣、垃圾、各種有害化學(xué)物質(zhì)以及放射性污染物等，排放到環(huán)境中，破壞了環(huán)境的生態(tài)平衡，使環(huán)境發(fā)生了對人類不利的變化，直接或間接地危害到人體健康，為大家整理了最新環(huán)境污染現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告，閱讀!

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解決。

辦、1法。

水、吧污概。

染述。

1470。

立方米的極限。

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2、類水。

抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。可是過度抽取地下水會使地下水水位下降，導(dǎo)致地面沉降。在中國的蘇州、無錫、上海、北京等地，由于長期過量開采地下水，造成了明顯的地面沉降，有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此，在發(fā)展工業(yè)，建設(shè)城市的同時，就要注意到水資源的保護(hù)。因?yàn)橐坏┧Y源受到污染，將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民，增強(qiáng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等，并對排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰，以增強(qiáng)保護(hù)水資源意識。

1、大、氣。

染述。

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氣污染。造成大氣污染的原因，既有自然因素又有人為因素，特別是人為因素，如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟(jì)活動和生產(chǎn)的迅速發(fā)展，在大量消耗能源的同時，同時也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣，嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量，特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣，其主要成分是氮?dú)?，?;氧氣，占%;氬，占%;其它各種含量不到%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

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2、大氣層的保護(hù)。

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完全三。

汰、這。

些固、有。

概物污。

染述。

凡人類一切活動過程產(chǎn)生的，且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)，通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。_固體廢物_實(shí)際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中，所有者對原料、商品或消費(fèi)品，往往僅利用了其中某些有效成分，而對于原所有者不再具有使用價值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分，經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié)，能夠轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料，甚至能夠直接使用?？梢?，固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán)，目的是充分利用資源，增加社會與經(jīng)濟(jì)效益，減少廢物處理的數(shù)量，以利社會發(fā)展。

垃圾正成為困擾人類社會的一大問題，全世界每年要產(chǎn)生超過計(jì)劃10億噸的垃圾，大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放，垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)重，成堆的垃圾臭氣熏天，病菌滋生，有毒物質(zhì)污染地表和地下水，嚴(yán)重危害人類的健康，這種現(xiàn)象若得不到遏制，人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。

2、解。

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要解決固體廢物的危害，惟有全體人民集體行動起來，充分利用資源，加強(qiáng)資源再利用，不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺一系列關(guān)于固體廢物處理的條例，以規(guī)范大眾的資源利用行為，減少廢物排放。公民應(yīng)該從小事做起，為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境，讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。

1、水、土。

失述。

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失流的失。

危的害防。

水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動造成的。各項(xiàng)防治措施的基本原理是：減少坡面徑流量，減緩徑流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力，并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時，應(yīng)從地表徑流形成地段開始，沿徑流運(yùn)動路線，因地制宜，步步設(shè)防治理，實(shí)行預(yù)防和治理相結(jié)合，以預(yù)防為主;治坡與治溝相結(jié)合，以治坡為主;工程措施與生物措施相結(jié)合，以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理，持續(xù)治理，才能奏效。總之，科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展，增強(qiáng)了人類改造自然的能力，給人類社會帶來空前的繁榮，也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對此，人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，好象自己已經(jīng)成為大自然的主人，能夠長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而，這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞，大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī)，可是也應(yīng)相信我們能夠經(jīng)過共同的努力戰(zhàn)勝它，尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題，一個大的方向就是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又保證后代享受資源的權(quán)利，讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。

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因此，我們要保護(hù)地球，節(jié)約資源，愛護(hù)環(huán)境，共建美好家園。

油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告篇四

北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令[xxx]第70號)、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，我方需對山西天澤集團(tuán)永豐化肥有限公司6mw余熱發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價，貴公司具有國家安監(jiān)總局頒發(fā)的甲級安全評價資質(zhì)(資質(zhì)證書號：apj-(國)-074)，現(xiàn)委托貴公司對我單位山西天澤集團(tuán)永豐化肥有限公司6mw余熱發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價。

委托單位：山西天澤集團(tuán)永豐化肥有限公司。

(蓋章)。

xxx年10月30日。

油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告篇五

隨著當(dāng)前國內(nèi)外形式的發(fā)展變化，各個利益集團(tuán)相互消長，各個利益集團(tuán)間的利益失去平衡，各種矛盾不斷出現(xiàn)，在相互競爭的過程中采取極端手段的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。致使安全形勢日益嚴(yán)峻。我們學(xué)校作為一個人口密集的基層單位，我們的安全壓力特別大。我們學(xué)校只是整個社會的一個小細(xì)胞，我們對不安全因素的防范和抗御能力是有限的。

近期，我作為一名普普通通的教師對目前校園安全工作進(jìn)行了思考：我們對于社會上其他因素導(dǎo)致的不安全是安全事件無能為力。我們只能立足本職工作，盡我所能。我認(rèn)為我們教師在當(dāng)下要努力做自己的本職工作即教好書育好人。要在教好書的同時要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會生存、學(xué)會生活、學(xué)會尊重生命、敬畏生命。

首先要教會學(xué)生學(xué)會生存。要積極引導(dǎo)教育學(xué)生學(xué)會真確面對挫折和困難的思想意識，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀解決問題的心態(tài)，鍛煉學(xué)生解決問題、克服困難的能力和毅力。像_事件，像海歸學(xué)子弒母事件，像有些學(xué)生因生活費(fèi)不足而去盜竊搶劫的學(xué)生，_少女等，都是生存能力欠缺的表現(xiàn)。所以說對學(xué)生的生存能力的培養(yǎng)不容忽視。

些人的價值觀扭曲，榮辱感喪失，但追求美好生活的向往恒久不變，于是就出現(xiàn)了為了能過上美好的生活而不擇手段，甚至采取極端手段。像_少女事件，像權(quán)錢交易，權(quán)色交易，錢色交易等不良現(xiàn)象。以上顯現(xiàn)的出現(xiàn)就是不會生活的一種表現(xiàn)。不能正確對待生活：不愿用自己的智慧和雙手去創(chuàng)造生活，而想不勞而獲，坐享其成,不要尊嚴(yán)和臉面。所以我們要教育學(xué)生自尊、自強(qiáng)、自愛。教育學(xué)生根據(jù)自己家庭的環(huán)境選擇適合自己的正確的生活方式和生活道路。樹立正確的生活觀念。

三要教育學(xué)生尊重生命、敬畏生命?，F(xiàn)在社會上經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)生跳樓、自殺的現(xiàn)象。究其原因不外乎是對生命沒有尊重和敬畏之心。他們不懂得生命來之不易，不懂得每個生命來到世上都是平等的，不懂得每一個生命都是值得珍惜和保護(hù)的。有的人自私狹隘，認(rèn)為自己的生命比別人的生命珍貴。出現(xiàn)了輕視自己生命或輕視別人生命的現(xiàn)象。

最后要盡最大可能的教會學(xué)生生存和生活的技能。要教育學(xué)生勤儉節(jié)約，要教育學(xué)生遠(yuǎn)離是非之地，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場所。要教育學(xué)生學(xué)會在緊急情況下自救能力和自我保護(hù)能力以及施救能力。

油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告篇六

1、安全生產(chǎn)管理工作始終貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提高全體作業(yè)工人的科學(xué)管理和文明施工意識，建立有效的安全生產(chǎn)保障體系。

3、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況及所采取措施，消除潛在的安全隱患。

4、公司把安全生產(chǎn)工作放在第一位，各職能部門和各項(xiàng)目經(jīng)理部加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的重視。公司應(yīng)經(jīng)常組織人員對各職能部門及各項(xiàng)目經(jīng)理部對安全工作責(zé)任人考核檢查安全生產(chǎn)記錄，及深入現(xiàn)場檢查，把檢查結(jié)果作為業(yè)績考核的依據(jù)之一記錄在案。

5、為了促進(jìn)作業(yè)工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，在項(xiàng)目部設(shè)置專職安全員。規(guī)定對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對新上崗作業(yè)工人會同相關(guān)部門進(jìn)行上崗前的安全教育，協(xié)助處理搞好本項(xiàng)目特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。

6、公司質(zhì)量安全保障部每半年組織一次安全工作大檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全員參加。對查出的事故隱患，事故苗頭，有關(guān)部門制定整改計(jì)劃，做到定人、定措施、定完成日期，條條有落實(shí)，款款有交代，在隱患未消除間，采取可靠的防護(hù)措施，若危及職工人身安全的應(yīng)立即停止作業(yè)。

7、加大對特殊工種操作的檢查頻率，降低危險(xiǎn)系數(shù)。配備足夠的安全檢查人員，做到按制度、按規(guī)定監(jiān)督檢查，及時記錄，每月匯總。

8、公司安全教育工作全面落實(shí)執(zhí)行，定期對各級施工人員和新作業(yè)工人進(jìn)行了不同形式的安全教育：項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員在上崗前都必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，參加施工的所有作業(yè)工人必須進(jìn)行上崗前的安全教育，教育內(nèi)容包括：安全劃識、各種操作規(guī)程、安全制度等，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)；特殊工種作業(yè)工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還必須進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨(dú)立操作。

9、項(xiàng)目部每月或每季度都對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)或評價，對表現(xiàn)優(yōu)秀的安全生產(chǎn)班組和個人應(yīng)給予表彰和物資獎勵。獎勵積極參加上級和公司組織的各項(xiàng)安全活動，對本項(xiàng)目、本班組的事故隱患治理提出改進(jìn)措施和合理化建議，堅(jiān)持原則，敢于制止“三違現(xiàn)象”，排除事故隱患，使作業(yè)工人人身和國家財(cái)產(chǎn)免受損失。

10、事故處理堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故責(zé)任不清不放過，事故當(dāng)事人及相關(guān)人員沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人沒有受到處理不放過，沒有制定防范措施不放過。

油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告篇七

摘要：如何提高安全評價報(bào)告的質(zhì)量問題，歸根到底也就是如何提高評價人員能力問題。只有從源頭抓起，提高人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對法律體系及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)、交流，并充分運(yùn)用評價報(bào)告的編寫技巧，才能確保評價報(bào)告的質(zhì)量。

隨著安全評價在我國的迅速發(fā)展，安全評價技術(shù)也在逐漸地提高?？茖W(xué)合理、客觀公正的安全評價，可以減少和控制企業(yè)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素，降低生產(chǎn)中的事故風(fēng)險(xiǎn)，減少生產(chǎn)事故，有效保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)人員的健康和生命安全，全面提高企業(yè)的本質(zhì)安全程度和安全管理水平。

在進(jìn)行安全評價的過程中，評價人員的技術(shù)能力，直接影響了評價質(zhì)量。因此，提升安全評價人員的個人技能，可以說是安全評價工作中的一個重要環(huán)節(jié)。安全評價的行業(yè)特點(diǎn)，決定了評價人員必須具備多方面的專業(yè)知識，能對不同行業(yè)的評價對象進(jìn)行評價。而目前某些評價報(bào)告中，存在著評價人員對報(bào)告羅列的評價依據(jù)不熟，工藝介紹不清，選用的評價方法不能滿足工程工藝要求甚至評價結(jié)論與實(shí)際不符等問題。下面結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，談一下如何提高安全評價報(bào)告質(zhì)量。

一、提高技能，保證評價質(zhì)量。

提高安全評價人員的能力是安全評價開展的前提保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要從源頭上提高安全評價報(bào)告質(zhì)量，安全評價人員的技能提升應(yīng)放在第一位。

1、打好專業(yè)基礎(chǔ)，保證安全評價順利開展。

安全評價人員的專業(yè)基礎(chǔ)好比是大廈的地基，地基不牢蓋不起大廈，必須提高人員的專業(yè)水平，才能確保安全評價的順利進(jìn)行。安全評價涉及的范圍較廣，要求全面掌握各種專業(yè)技術(shù)，熟悉各種工程工藝或裝置系統(tǒng)的專業(yè)要求。但是，一個評價人員不可能對所有行業(yè)、所有工程工藝都精通，只有分工合作才能保證評價質(zhì)量。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律體系和標(biāo)準(zhǔn)，做到言必有據(jù)。

熟悉被評價單位所屬行業(yè)的相關(guān)法律體系和標(biāo)準(zhǔn)。法律體系和標(biāo)準(zhǔn)是安全評價的依據(jù)，安全評價只有依據(jù)它才能夠可靠、有效的實(shí)施。所以評價人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)被評價對象所涉及的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握其使用范圍及具體要求。只有這樣，才能對被評價對象的合法性和有效性做出科學(xué)合理的評價結(jié)論。

3、加強(qiáng)交流，不斷總結(jié)。

每個人都可以通過交流學(xué)習(xí)，吸取他人的長處，克服自己的缺點(diǎn)，提高專業(yè)技能，擴(kuò)充自己的知識面。專業(yè)技術(shù)的交流學(xué)習(xí)，可以方便自己進(jìn)行專業(yè)總結(jié)，從總結(jié)中認(rèn)識到自己的不足之處，并改進(jìn)和提高安全評價技術(shù)。加強(qiáng)交流，不斷總結(jié)是提高個人能力和促進(jìn)安全評價技術(shù)邁上新臺階的一個支撐點(diǎn)。

二、科學(xué)評價，確保評價報(bào)告質(zhì)量。

安全評價報(bào)告是依據(jù)安全評價結(jié)果編制，要確保評價報(bào)告的質(zhì)量，應(yīng)保證評價過程科學(xué)、公正、客觀，并具有合法性和針對性。評價過程主要體現(xiàn)在以下幾個方面：安全評價過程策劃；界定評價范圍；危險(xiǎn)源辨識；評價方法的選擇；安全評價結(jié)論。因此，確保安全評價質(zhì)量應(yīng)從這幾個方面開展：

1、提高安全評價過程策劃能力。

安全評價過程策劃是實(shí)施評價前的準(zhǔn)備工作，評價人員必須具備良好的策劃能力，才能步步為營的展開評價。做好安全評價過程策劃，評價人員必須對被評價對象的工藝流程及特點(diǎn)熟悉，以確?，F(xiàn)場勘測數(shù)據(jù)齊全，資料收集全面，安全評價單元劃分合理。安全評價過程策劃是否合理的關(guān)鍵是專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，這需要評價人員不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和交流才能提高。

2、合理界定評價范圍。

在進(jìn)行安全評價時，評價范圍應(yīng)盡量覆蓋企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的所有場所、所有危險(xiǎn)設(shè)施（設(shè)備）和所有危險(xiǎn)貨物和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的人員。企業(yè)安全評價的內(nèi)容一般包括：（1）安全管理對確保安全生產(chǎn)的適應(yīng)性，說明現(xiàn)行企業(yè)安全管理模式是否適應(yīng)安全生產(chǎn)要求；（2）安全生產(chǎn)保障體系的系統(tǒng)性、充分性和實(shí)用性，明確其是否能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求；（3）各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場所、設(shè)備、設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求；（4）識別生產(chǎn)中的重大危險(xiǎn)源，評價這些重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性；（5）分析生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)，明確是否形成了完善的安全生產(chǎn)系統(tǒng)，提出合理可行的安全對策措施及建議。

3、分重點(diǎn)辨識危險(xiǎn)有害因素。

辨識系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)和有害因素，是開展有針對性安全評價的基礎(chǔ)，它對確定評價重點(diǎn)、劃分評價單元等具有重要的指導(dǎo)意義。

危險(xiǎn)、有害因素存在于生產(chǎn)工藝流程之中，如化學(xué)危險(xiǎn)源，電氣危險(xiǎn)源，機(jī)械危險(xiǎn)源，輻射危險(xiǎn)源，噪聲、振動、強(qiáng)光、高壓、高溫、濕度、生物危害等。這些危險(xiǎn)、有害因素對于安全管理工作來講，都是事故隱患，都有可能造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)正確全面的辨識出來。但在進(jìn)行劃分危險(xiǎn)、有害因素單元時，可以抓大放小，重點(diǎn)分析和預(yù)測能夠造成生產(chǎn)安全重大事故的危險(xiǎn)、有害因素。例如，易燃液體罐區(qū)防火措施不足和儲存設(shè)備缺陷，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故所造成的后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于儲存設(shè)備維修時人員不慎發(fā)生的機(jī)械傷害事故。

4、科學(xué)選擇評價方法。

選擇適合企業(yè)特點(diǎn)的安全評價方法進(jìn)行評價是安全評價成功的關(guān)鍵。只有訓(xùn)練有素且經(jīng)驗(yàn)豐富的安全評價人員，才能得心應(yīng)手地使用各種安全評價方法，輔以豐富的經(jīng)驗(yàn)，合理可靠地進(jìn)行評價，得出正確的評價結(jié)論。為此安全評價人員應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取他人優(yōu)點(diǎn)和特長，不斷提升個人能力，以確保能合理選擇評價方法可靠地實(shí)施評價。

通過界定安全評價范圍，識別危險(xiǎn)有害因素及選擇評價方法進(jìn)行評價，安全評價人員應(yīng)能綜合歸納出被評價對象是否符合安全要求，對不符合項(xiàng)是否采取了相應(yīng)措施，最后做出安全評價結(jié)論。影響安全評價人員做出安全評價結(jié)論的重要因素主要有以下兩點(diǎn)：

引用安全評價依據(jù)是否正確可靠。

各類法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件都是開展安全評價工作的依據(jù)，在編制安全評價報(bào)告中應(yīng)予以引用。但是，在引用時應(yīng)注意幾個問題：（1）引用最新版本，保證最新的安全法規(guī)得到及時落實(shí)；（2）引用應(yīng)具有針對性，并在報(bào)告中列細(xì)、列全，報(bào)告中沒有用到的，不應(yīng)羅列；（3）引用要書寫完整，不應(yīng)使用簡略方式；（4）引用基本法規(guī)和文件時，要根據(jù)評價項(xiàng)目的需要優(yōu)先選擇最合適的法規(guī)；（5）嚴(yán)禁引用廢止的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

評價人員應(yīng)加強(qiáng)對安全評價依據(jù)的收集和整理，確保其齊全、有效。通過在安全評價報(bào)告編制中的正確引用，克服編制報(bào)告時的照搬照抄現(xiàn)象，就能有效地提高安全評價報(bào)告的質(zhì)量。

安全評價人員的計(jì)算數(shù)據(jù)和評價參數(shù)必須準(zhǔn)確。

由于評價人員或多或少都可能存在缺點(diǎn)，所以在評價參數(shù)的選擇及數(shù)據(jù)的計(jì)算上，可能會存在著錯誤或差別。在此，計(jì)算機(jī)技術(shù)作為輔助工具，起到了關(guān)鍵作用。因安全評價而產(chǎn)生的安全評價軟件在安全評價報(bào)告的編寫過程中，可以系統(tǒng)地為評價人員提供評價參數(shù)，可以避免由于評價人員的知識缺陷而導(dǎo)致評價內(nèi)容不足，或評價過程出現(xiàn)漏洞等。然而安全評價軟件在國內(nèi)才剛剛起步，安全評價人員應(yīng)不斷提高計(jì)算機(jī)水平，爭取研發(fā)出可靠、全面的自動化安全評價軟件，以推動安全評價技術(shù)的發(fā)展。簡而言之，只要明確了評價要求是怎樣，而實(shí)際評價結(jié)果是怎樣，兩者一對照就可以科學(xué)合理的判定工程或系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度。

三、結(jié)束語。

安全評價人員作為安全評價的實(shí)施體，其能力及技術(shù)決定了安全評價的有效性，要確保安全評價能“客觀公正”，“服務(wù)企業(yè)”，必須提升安全評價人員的專業(yè)技術(shù)和個人技能，只有提高了評價人員的業(yè)務(wù)技能，才能保證安全評價報(bào)告的質(zhì)量。

油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告篇八

一年來，xx縣_安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署和指示精神，認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，建立安全生產(chǎn)有效的管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化依法監(jiān)管，突出重點(diǎn)、深化安全專項(xiàng)整治，運(yùn)用切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，搞好綜合治理，做好隱患排查和基層基礎(chǔ)安全工作，為配合我縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于我縣對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全部署做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣_牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作納入年度總體工作部署。年初以來，縣_召開多次安全工作會議，分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的形勢，研究部署各個階段安全生產(chǎn)的決策措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的隱患問題。并利用單位其他工作會議，多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子以求真務(wù)實(shí)工作態(tài)度，經(jīng)常下到基層，到各單位和糧管所，糧庫開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研，了解安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，排除事故隱患，解決實(shí)際問題。充分發(fā)員單位職能作用，齊抓共管，狠抓基礎(chǔ)工作的落實(shí)，組織開展了多次不定期的安全生產(chǎn)日常綜合檢查、專項(xiàng)整治檢查和六月份進(jìn)行的“安全生產(chǎn)月”活動。強(qiáng)化依法監(jiān)管，確保了日常和結(jié)假日的安全?？h_視安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的貫徹落實(shí)，召開專題會議，要求各單位完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)工作的考核辦法。明確單位主要負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。通過制訂責(zé)任制，逐級細(xì)化分解目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐步落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作穩(wěn)固的防線。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”以及“屬地管理”的原則，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和考核制度，把安全生產(chǎn)工作納入工作政績考核，形成自我約束和激勵機(jī)制，健全各單位的安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)，保證了安全生產(chǎn)工作的正常開展。

縣_時刻銘記“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，人民的利益高于一切。把安全生產(chǎn)宣傳，提高群眾安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì)，作為開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。努力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，法律法規(guī)和各個時期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和通報(bào)的.各地因忽視安全生產(chǎn)而導(dǎo)致事故發(fā)生的教訓(xùn)，警鐘長鳴，有效地提高廣大干部職工和群眾的安全意識。不定期開設(shè)安全知識講座，提高廣大干職工識災(zāi)、防災(zāi)和自救能力;根據(jù)不同區(qū)域不同糧管所周邊情況針對性地用墻報(bào)、黑板報(bào)、掛圖標(biāo)語等多種方式普及安全生產(chǎn)知識;對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人采用以會代訓(xùn)的方式，從安全生產(chǎn)的重要性和長期性，法律法規(guī)，勞動技術(shù)保障和事故應(yīng)急救援體系等方面進(jìn)行講解宣傳培訓(xùn)，動員生產(chǎn)經(jīng)營單位人員參加縣質(zhì)監(jiān)局和安監(jiān)局舉辦的安全培訓(xùn)班。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，各單位按照活動方案，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。

一年來，根據(jù)上級的部署要求，本系統(tǒng)先后數(shù)次開展專項(xiàng)整治活動，持續(xù)加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，落實(shí)整治措施，使整治工作不斷深入，取得了較好的整治成效。今年以來，重點(diǎn)開展了對全縣范圍內(nèi)私人糧油加工企業(yè)在內(nèi)的本行業(yè)特種設(shè)備安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、用電安全及居住建筑消防安全的整治活動。按照整治步驟進(jìn)行調(diào)查，核對證照，檢查安全設(shè)備條件、登記造冊管理、宣傳法律法規(guī)。對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行確認(rèn)和評估、登記建檔，制定應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)處理。

今年以來，本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，安全生產(chǎn)形勢較為平穩(wěn)，未有安全事故發(fā)生，但是還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：

1、個別私營主只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)利益，忽視安全投入。

2、勞動安全意識不強(qiáng)，少數(shù)職工未經(jīng)安全培訓(xùn)，不同程度地存在違章操作。

3、對于一些小的安全隱患不能引起重視。

這些問題已經(jīng)引起我們的重視，將在今后的工作中采取有效的措施預(yù)防事故發(fā)生，并切實(shí)加以解決。

針對20xx年工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，20xx年的初步?jīng)Q定的工作重點(diǎn)：一是加大安全工作的宣傳力度，增強(qiáng)安全防患意識;二是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作，建立安全管理人員的培訓(xùn)、工作人員的持證上崗，安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理責(zé)任制度;三是建立重點(diǎn)企業(yè)的安全應(yīng)急預(yù)案和防患措施。四是繼續(xù)深入做好綜合安全檢查和專項(xiàng)整治工作。

油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告篇九

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆十一次全會精神，為實(shí)現(xiàn)“規(guī)模推進(jìn)年”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，由市_會副主任帶隊(duì)，協(xié)調(diào)組織人大內(nèi)司委、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門，組成專題調(diào)研組，走訪市直有關(guān)部門，深入縣(市)區(qū)，對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策、法制、服務(wù)等環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。

年初以來，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過市、縣(區(qū))兩級黨委和政府的共同努力，全市上下方方面面的積極推進(jìn)和整治，呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到了落實(shí)，“三亂”問題得到了有效遏制，工作效率有所提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，監(jiān)督力度不斷加大，有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)[]3號文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，明確了工作總體思路，重點(diǎn)任務(wù)，時間步驟，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。二月份，市委市政府又召開電視電話會議，對全市集中整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署。此外市人大、政協(xié)召開的“兩會”上、市紀(jì)委四次全會和市本級規(guī)模推進(jìn)工作會議等大型會議上，市級幾大班子都對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做出了部署，提出了明確要求。各縣(市)區(qū)都成立了由書記為組長，主管經(jīng)濟(jì)工作的副書記為副組長，相關(guān)部門為成員單位的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室。層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、宣傳教育工作抓得實(shí)，輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動，極大地調(diào)動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍;二是加強(qiáng)了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育，提高了和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識;三是強(qiáng)化了對公務(wù)員、企業(yè)廠長(經(jīng)理)wto知識的培訓(xùn)，提高了他們的競爭意識和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;四是加強(qiáng)了對青少年法制教育，從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪，減少了社會不穩(wěn)定因素。

3、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。上半年，全市共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件64件，處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)共受理各類案件29,256件，審結(jié)28,508件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)億元。兩年來全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費(fèi)20多萬元，減負(fù)3億元。檢察院加大了對各類犯罪的查處力度，加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)案件的訴訟監(jiān)督，主動為企業(yè)提供法律服務(wù)。，共辦理國有資產(chǎn)流失案件6件，提起抗拆100多件，查辦經(jīng)濟(jì)犯罪120件，挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。_門加大了“打黑除惡”和對經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項(xiàng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到群眾好評。

4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展雙評活動，積極推行政務(wù)公開和承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。各地進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公。各縣(市)區(qū)還強(qiáng)化了對服務(wù)中心的投資建設(shè)，大大提高了工作效率。慶安縣實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問負(fù)責(zé)制和辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作，對企業(yè)加大了扶持力度，對域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。，市本級僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運(yùn)樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)400萬元，減免排污費(fèi)38萬元。各地還深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評議，肇東市的全行業(yè)評議，都是成功的范例。通過評議，對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

5、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件148份1340多條;共清理文件3000余份，廢止制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我市對招商引資政策進(jìn)一步放寬，特別是對進(jìn)入開發(fā)區(qū)的企業(yè)，在辦理手續(xù)、土地使用、稅費(fèi)收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺和落實(shí)，推動了招商引資工作的深入開展。上半年，全市共引進(jìn)項(xiàng)目226個，到位資金億元，同比增長。寬松的投資環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動力支持。

二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。

我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。

一是服務(wù)意識不強(qiáng)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有些地方存在說功好、做功差，喊的多、干的少，上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，勒拿卡要報(bào)等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力，對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì)。

二是行政管理體制不理順，給部門執(zhí)法帶來了一定難度，同時也導(dǎo)致“三亂”加劇，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如審計(jì)部門，由于雙重管理體制的束縛，對地方政府和行政執(zhí)法等部門的審計(jì)監(jiān)督受到了很大限制，難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門在執(zhí)法過程中，也遇到了同樣問題。我們現(xiàn)行的管理體制，存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位，自收自支人員比例過高。據(jù)調(diào)查，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位，全額撥款的3763人，自收自支的3097人，差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開支，想方設(shè)法加重收費(fèi)。還有的個別單位自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定收費(fèi)項(xiàng)目，使“三亂”現(xiàn)象久禁不止，企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕。

三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，個別地方參與競爭，背離了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門還不適應(yīng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工作方法，不能為企業(yè)搭臺唱戲，造成市場的無序競爭和不平等競爭，違背了市場規(guī)律。

四是對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督，這些層級監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用，但還須進(jìn)一步加大力度。目前，這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實(shí)不到位，對一些違法違紀(jì)問題懲處的力度不夠，往往是大事化小、小事化了，致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時有效查處。

五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足，硬環(huán)境建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查，市本級用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用3000萬元，占市本級全口徑財(cái)政總收入億元的15%。全市人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金204元，在全省排第8位，處于下游。南方一些發(fā)達(dá)城市的開發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，可我們現(xiàn)在只達(dá)到“六通一平”，個別縣(市)“三通一平”也沒有達(dá)到，而且標(biāo)準(zhǔn)較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅公頃，占建成區(qū)面積的(國家現(xiàn)定中等城市為35%)。學(xué)校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達(dá)城市比，明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。

通過調(diào)查分析，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因：一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯位、管理與服務(wù)職能錯位，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū)，沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”的觀念，不能站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè)，因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識淡薄，服務(wù)職能弱化，服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門，為了本部門利益，為了小集團(tuán)或個人利益，在行政執(zhí)法中，違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰，給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位，行政審批事項(xiàng)該下放的沒有下放，該精簡的沒有精簡，對保留的審批項(xiàng)目缺乏嚴(yán)格規(guī)范，審批環(huán)節(jié)過多，審批程序過于繁雜。一些過時的政策，沒有及時清理、修訂，個別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費(fèi)的現(xiàn)象。四是社會監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，還沒有真正形成政府部門為納稅人服務(wù)，納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會環(huán)境。

三、對策建議。

針對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實(shí)踐證明，一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實(shí)做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照市委一屆十一次全會通過的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》和市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求，錛住總體目標(biāo)，扭住“八項(xiàng)任務(wù)”，緊跟階段步驟，認(rèn)真做好整治推進(jìn)工作。

2、抓改革，全面推進(jìn)政務(wù)公開。把該減的審批項(xiàng)目減下來，把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來，公開收費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為,接受社會各界監(jiān)督。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法行政意識，對審批、收費(fèi)、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的透明度，大力推行政務(wù)公開，嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)和管理活動。要繼續(xù)深入實(shí)施“綠色通道”工程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，一站式辦公。市縣兩級政府都要建立“政務(wù)超市”，推行辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制等項(xiàng)制度，將行政審批、收費(fèi)、政策咨詢等事宜都納入到政務(wù)超市中來，以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長效運(yùn)行機(jī)制。在搞好審批制度改革的同時，要積極探索行政制度的改革，理順開支渠道，逐步減少自收自支人員。大量事實(shí)充分說明，只要存在靠罰沒收入解決人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就很難寬松。

3、抓服務(wù)，著力提高工作效能。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要在搞好服務(wù)和提高效率上下功夫。一要認(rèn)真清理廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策性、規(guī)范性文件，制定出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策，對該調(diào)整的政策文件要及時調(diào)整，并向社會公布，增強(qiáng)政策的透明度和可操作性。二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，特別是要加強(qiáng)對各項(xiàng)制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀(jì)問題，切實(shí)提高工作效率。三要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件，加大服務(wù)和扶持力度，主動加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的聯(lián)系，積極為企業(yè)和投資者提供各項(xiàng)服務(wù)，有針對性地幫助他們解決一些實(shí)際問題。

4、抓落實(shí)，營造良好的社會氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制;各級黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作，親臨一線，解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競爭，嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環(huán)境，促進(jìn)公平競爭;紀(jì)檢、_門對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴(yán)肅追究;要扎實(shí)有效地開展“雙評”工作，進(jìn)一步改進(jìn)評議方法，完善評議程序，嚴(yán)肅評議紀(jì)律。

5、抓教育，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機(jī)構(gòu)，精簡人員。對一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位，實(shí)行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對干部的業(yè)務(wù)考核，建立健全約束激勵機(jī)制，全面調(diào)動廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來。

油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告篇十

宗教活動場所歷來是消防安全工作的重點(diǎn)區(qū)域，及時消除宗教活動場所內(nèi)的火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造穩(wěn)定有序的宗教活動環(huán)境，是廣大信教群眾極為關(guān)心的一件大事，也是各級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、宗教工作部門的一項(xiàng)重要課題。

一、宗教活動場所火災(zāi)隱患的特點(diǎn)。

1、宗教活動場所火災(zāi)隱患多，火源難控制。因生產(chǎn)、生活用火不慎引起火災(zāi)，如住在寺廟內(nèi)的僧尼燒火做飯、取暖時不慎引起的火災(zāi)；因電線老化、設(shè)備陳舊造成電線短路，或負(fù)載過荷產(chǎn)生過熱或火花、電弧引發(fā)的火災(zāi)；有些寺觀教堂沒有安裝避雷設(shè)備，或雖安裝但沒有起到保護(hù)作用由此而引起雷擊火災(zāi)；因燒香、焚紙、點(diǎn)蠟等動用明火時引發(fā)的火災(zāi)；因?qū)ψ诮袒顒訄鏊驅(qū)π磐接忻芏藶槠茐?，縱火引起的火災(zāi)（如1998年7月，*西省萍鄉(xiāng)市寶積寺因縱火犯放火，使天王殿全部燒燼）。此外，作為旅游景點(diǎn)的宗教活動場所，因游客吸*常用的打火機(jī)、火柴，扔下的*頭，從而增大了發(fā)生火災(zāi)的幾率和危害。

2、可燃、易燃物多，火災(zāi)荷載大。我國宗教文化源遠(yuǎn)流長，寺觀教堂具有獨(dú)特的構(gòu)造，建筑物多數(shù)為土木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)；場所內(nèi)的綢緞、經(jīng)幡等易燃物品隨處可見，稍有疏忽，就會引起火災(zāi)；因生產(chǎn)、生活使用點(diǎn)燈照明的植物油，燒飯使用的液化氣，香客送來供奉的鞭*、香、燭、紙等都屬于易燃物品；場所內(nèi)各種可燃裝修材料、纖維織品、電線電纜等，如遇火源極易引發(fā)火災(zāi)。

3、建筑毗連，火災(zāi)蔓延速度快。由于宗教活動場所的特殊*，在寺院內(nèi)有天王殿、大雄寶殿、藏經(jīng)*、法堂等建筑物，且相互毗鄰；有些*寺、教堂地處鬧市區(qū)，還有的毗連居民住宅區(qū)；既無防火墻，又無防火間距，一旦失火，火勢迅速蔓延；因宗教活動的需要，一些教堂建筑布局大，建筑高，跨度大，易形成“*囪效應(yīng)”，造成大面積燃燒。

4、道路不暢通，消防救援困難。寺院、宮觀等宗教活動場所多數(shù)建筑在偏遠(yuǎn)山區(qū)，有的建在高山峻嶺，有的地處深山峽谷，俗語“深山藏古寺”就道出了場所所處的環(huán)境；山區(qū)多為雷區(qū)，容易引發(fā)雷擊起火，且道路崎嶇，一旦發(fā)生火災(zāi)消防車輛難以及時趕到起火點(diǎn)，即使消防車輛到達(dá)但因缺乏消防給水，也難以有效撲滅火災(zāi)。有些*寺、教堂多數(shù)在人員相對集中的城鎮(zhèn)，但道路擁擠，弄巷狹窄，人山人海，難于疏散，嚴(yán)重影響消防車的通行，也不利于撲救初起火災(zāi)。

宗教作為一種社會歷史文化現(xiàn)象，在我國延續(xù)了幾千年，宗教文化積淀博大、精深，場所內(nèi)有的字、畫、經(jīng)卷、雕塑已成為古董，有的場所被收入《世界文化遺產(chǎn)名錄》；各宗教建筑構(gòu)造風(fēng)格獨(dú)具特*，造型精致，線條流暢，殿內(nèi)雀替斗拱，精雕細(xì)琢堪稱國寶；這些文化遺產(chǎn)是中華民族古代藝術(shù)中最具有獨(dú)特魅力的文化遺產(chǎn)之一，它既是中華民族智慧的結(jié)晶、民族文明進(jìn)程標(biāo)志的代表和見*，也是全世界人類共同的文化寶貴財(cái)富；宗教文化獨(dú)特的內(nèi)涵具有惟一*和不可替代*，失之不可再得，毀之不可重來；一旦失火，不僅是中華民族的一大損，也是人類文明的一大損失，其文化價值損失和影響不可估量。因此，必須引起我們高度重視，認(rèn)真對待。

二、宗教活動場所預(yù)防火災(zāi)的對策。

1、認(rèn)真開展消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動，提高對宗教活動場所預(yù)防火災(zāi)重要*的認(rèn)識。一些寺觀教堂存在諸多火災(zāi)隱患，主要是因認(rèn)識不足、消防安全意識不強(qiáng)所造成。因此，我們要加強(qiáng)《消防法》、《宗教活動場所管理?xiàng)l例》宣傳、教育，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，認(rèn)真開展消防基本常識的宣傳，開展消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，普及消防常識，提高自防自救的能力，增強(qiáng)防火、滅火意識；要請當(dāng)?shù)?消防大隊(duì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定滅火作戰(zhàn)計(jì)劃，進(jìn)行滅火預(yù)演，從根本上消除火災(zāi)隱患。要教育宗教工作干部、宗教教職人員及廣大信教群眾從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，正確認(rèn)識抓好消防安全工作的重要*，切實(shí)把消防安全工作納入宗教活動場所管理重要內(nèi)容；要時刻牢記“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的*示；以對*生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，確保寺觀教堂的歷史文物和珍貴的宗教藝術(shù)品安全。對發(fā)展旅游事業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對研究歷史、宗教、天文、星算、文化、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)等都具有重要的意義。

2、建立健全消防安全管理體制，切實(shí)控制并消除火災(zāi)隱患。要建立義務(wù)消防隊(duì)組織并向當(dāng)?shù)?消防機(jī)構(gòu)備案，成立由專（兼）職的宗教工作干部、宗教教職人員義務(wù)消防隊(duì)，并確定一名負(fù)責(zé)人。一旦失火，確保義務(wù)消防隊(duì)員招之則來、來之則戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝；要建立值班巡邏制度，因宗教活動多數(shù)在白天進(jìn)行，夜晚留守的人員少，因此要加強(qiáng)對寺觀教堂的夜間巡邏，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)火情、早*、早撲滅火災(zāi)。如布達(dá)拉宮管理處設(shè)立了保衛(wèi)科、消防隊(duì)，成立了由干部、電工、消防人員組成的聯(lián)防隊(duì)；有6名喇嘛消防員，主要負(fù)責(zé)防火工作，每日巡查2次以上，各佛殿還有夜間值班員。布達(dá)拉宮在94年就安裝了電視*系統(tǒng)，對重要佛殿和文物倉庫及布達(dá)拉宮全貌進(jìn)行24小時*，且配備了滅火沖*等先進(jìn)滅火設(shè)備。此外，要進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，積極推進(jìn)宗教活動場所消防管理工作社會化，建立并明示*電話及火*電話119、火情報(bào)告制度、交接班制度、獎懲制度，確保宗教活動場所消防安全工作制度化、規(guī)范化、正?；樌M(jìn)行。

3、消除明火，從源頭上控制并消除引火源。有些宗教活動場所集活動、燒飯、取暖、倉儲、零售于一體，大大增加了用火、用電的火災(zāi)險(xiǎn)情。因此，我們要嚴(yán)格控制在場所內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、生活用火，盡量避免在場所內(nèi)炊廚、取暖等。要加強(qiáng)對焚香、燒紙、點(diǎn)燭等明火源的管理，將香爐遠(yuǎn)離可燃物并有隔離措施，尤其在天旱、物燥季節(jié)，要加強(qiáng)對香爐飛濺火星的管理，盡量做到人去火滅。要加強(qiáng)對周圍建筑物及寺觀周邊森林火情的了望，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時進(jìn)行有效的消防破拆或隔離，確保場所的安全。要加強(qiáng)對電氣線路、設(shè)備的管理，在場所內(nèi)安裝應(yīng)急照明，以利火災(zāi)時引導(dǎo)人員疏散，應(yīng)急照明燈其最低照度不小于，照明時間不小于20min；設(shè)置疏散通道，其疏散出口不小于2個，疏散出口凈寬不小于，疏散巷道寬不小于3m，緊靠門口以內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步，嚴(yán)禁出口處上鎖、堵塞；安裝疏散指示燈標(biāo)志要規(guī)范清晰；嚴(yán)禁擅自亂拉、亂接電氣線路，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，避免過熱或短路產(chǎn)生火花而引發(fā)電氣火災(zāi)。

4、加強(qiáng)對可燃、易燃物的管理，從燃燒條件上控制并清除燃燒物。一方面要做好消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時上報(bào)消防監(jiān)督部門，并制定有效整改措施，要不等、不靠依法整改到位，決不姑息遷就；對消防工作要有檢查、有評比、有總結(jié)、有獎懲，把它納入社會綜合治理及宗教活動場所創(chuàng)“五好”活動的重要內(nèi)容。另一方面要加強(qiáng)對場所可燃物品特別是綢緞、經(jīng)幡、香、紙、燭、鞭*、植物油、液化氣的管理；在裝飾選擇材料時要盡量采用氧指數(shù)值高的難燃或不燃材料，裝飾后要及時清除裝飾用的油漆、纖維、泡沫塑料等有機(jī)溶劑，以減少現(xiàn)場的可燃、易燃物品，降低現(xiàn)場的火災(zāi)荷載。

5、重點(diǎn)加強(qiáng)對宗教活動節(jié)日的消防監(jiān)督管理。在宗教活動節(jié)日里，活動形勢多樣，內(nèi)容豐富，且用火用電頻繁。如每月初一、十五到寺觀燒香、拜佛，每周日到教堂做禮拜等宗教節(jié)日活動時，蕓蕓眾生，人流混雜，容易出亂子，并引發(fā)火災(zāi)事故。因此，我們要制定活動預(yù)案，一有火災(zāi)情況，要保**電話暢通，并有專人引導(dǎo)疏散，引導(dǎo)消防力量救援；*、民宗部門要分工協(xié)作，齊抓共管，嚴(yán)防死守，確保在節(jié)日里活動順利進(jìn)行。

6、更新消防裝備，配備必要的消防器材，及時有效撲滅初起火災(zāi)。有的寺觀教堂自養(yǎng)乏力、艱難度日，有的則對經(jīng)濟(jì)財(cái)物管理不善，在消防安全方面投入甚微，消防設(shè)施嚴(yán)重不足且相對落后。因此，我們要切實(shí)改善宗教活動場所的消防裝備，提高自防、自救能力。對宗教活動重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位既有條件又有消防安全工作需要的要安裝電視*系統(tǒng)及火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，安裝火災(zāi)自動*系統(tǒng)，感*、感溫系統(tǒng)，自動滅火噴淋系統(tǒng)。要安裝防雷、防靜電設(shè)備，防直接雷裝置，其引下線不小于2根，以增加保護(hù)半徑。對新建、改建、擴(kuò)建的寺觀教堂，要嚴(yán)格執(zhí)行政策審批制度。與此同時，還要充分考慮雷區(qū)、消防通道、消防給水、防火間距、安全疏散、消防裝備等消防安全因素，并按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，起過800人的場所要安裝室內(nèi)消防栓，并設(shè)置環(huán)形消防車道。要按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，對場所配備必要的泡沫、干粉、1211滅火器，添置消防用桶、用沙、水帶、水*、蓄水池。同時要加強(qiáng)對滅火器的檢查、維修保養(yǎng)，及時更換消防*品；以便及時將火災(zāi)撲滅在燃燒初起階段，確保*生命財(cái)產(chǎn)安全。

油田安全現(xiàn)狀評價報(bào)告篇十一

11月14日上午6點(diǎn)10分左右，位于xx中山西路2241號的xx商學(xué)院內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，四名女生從6層樓高的宿舍跳樓逃生，不幸全部墜樓生身亡。這起火災(zāi)的發(fā)生，雖燃燒面積不大、死亡人數(shù)不多，火災(zāi)損失不大，為什么會引起社會廣泛的關(guān)注，主要原因有：一是死者均為在校大學(xué)生；二是這起火災(zāi)發(fā)生在高等院校；三是這場火面積不大（過火面積20平方米左右）。據(jù)南寧市消防支隊(duì)20xx年6月份，對市區(qū)內(nèi)五十多所學(xué)校開展消防安全檢查來看，發(fā)現(xiàn)學(xué)校學(xué)生宿舍消防安全隱患十分突出，火災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍樓的樓道里，很少能找到滅火器。宿舍樓等只設(shè)置一個安全出口，有的為了便于管理將其他安全出口封堵、鎖閉。在向一位校內(nèi)保安人員詢問消防栓的具*置，對方回答說不知道。在向200個學(xué)生調(diào)查中，有40%的人明確表示不會使用滅火器，有50%的人表示可能會使用，但從未使用過，只有10%個學(xué)生認(rèn)為自己可以正確使用滅火器。在調(diào)查發(fā)生火災(zāi)后是否想過自己救火？15%人表示會去救火，30%的人說不會，55%的人表示“不好說”，原因是“不知道救火要注意哪些問題，怕自己救火反而受傷”。雖然近幾年，我們消防宣傳搞的火熱，使一部分學(xué)子得到了教育，但從這起火災(zāi)中我們消防宣傳仍然存在著溥弱環(huán)節(jié)。學(xué)校是莘莘學(xué)子求知的樂園，校園安全直接影響學(xué)校的教學(xué)秩序和青少年的健康成長。而學(xué)生宿舍是學(xué)生的家，學(xué)生的很大一部份時間都是在宿舍度過，一旦學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)，特別是在夜間，極易造成群死群傷的后果?？v觀國內(nèi)外，時有發(fā)生的學(xué)生宿舍火災(zāi)，已經(jīng)成為學(xué)校安全的心頭大患。

20xx年3月26日肯尼亞一所寄宿學(xué)校發(fā)生火災(zāi)，一棟宿舍被焚毀，造成58名學(xué)生死亡，28名學(xué)生受傷。

20xx年4月10日，俄羅斯南部一個聾啞兒童寄宿學(xué)校發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致28名兒童死亡，另有100多人受傷。

20xx年11月24日，俄羅斯*友誼大學(xué)一幢學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)場有33人喪生，近200人受傷，有8人在送往醫(yī)院后不治身亡，有11名*學(xué)生在這次火災(zāi)中罹難。

20xx年2月8日晚8時15分左右，湖北省恩施州建始縣紅巖寺鎮(zhèn)紅巖中學(xué)學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)，燒毀房屋（共3間240平方米）、床鋪、被褥等物品，損失1。5萬余元。

20xx年3月6日，西安財(cái)經(jīng)學(xué)院北區(qū)一棟4層女生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，大火原因?yàn)閷W(xué)生違規(guī)用電所致。

20xx年4月2日，位于和平街的*服裝學(xué)院學(xué)生公寓發(fā)生一起火災(zāi)；20xx年7月21日位于豐臺區(qū)的燕京華僑大學(xué)的一間學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)；20xx年12月17日四川大學(xué)東區(qū)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)……。

這一起起慘痛的火災(zāi)事實(shí)說明，學(xué)生宿舍火災(zāi)已成為學(xué)校穩(wěn)定、改革和發(fā)展的攔路虎，必須認(rèn)真研究學(xué)生宿舍火災(zāi)的成因及易發(fā)部位，下決心從根本上清除火災(zāi)隱患，才能保*學(xué)校的順利發(fā)展。

（一）學(xué)生宿舍樓存在的問題主要有：

一、大部分學(xué)校在新建、改建、擴(kuò)建學(xué)生宿舍樓中未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格，違法投入使用的問題比較普遍。由于未經(jīng)消防驗(yàn)收，學(xué)生宿舍樓的先天*隱患十分嚴(yán)重，如消防水源缺乏，未按消防規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，消防水池容積不足；消防車道不暢，防火間距不足；校區(qū)普遍無室外消火栓。部分學(xué)校受新學(xué)年招生、搬遷計(jì)劃影響，新建工程未經(jīng)消防驗(yàn)收，擅自投入使用，有的連外墻的腳架還未拆除就開始使用，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。

二、不少學(xué)校的消防設(shè)施缺乏維護(hù)保養(yǎng)，不能完整好用。一些教學(xué)樓雖裝有消火栓，有的管徑過小導(dǎo)致水壓不足，有的擰開一看，滴水不出，形同虛設(shè)。有些學(xué)校圖省錢，買最便宜的滅火器配置，孰不知每種類型的滅火器只適用于某類火災(zāi)的撲救，不按滅火類型購置滅火器，往往既花了冤枉錢，也起不到撲滅火災(zāi)的作用。一位從事學(xué)校保衛(wèi)工作的老師告訴記者，學(xué)校對消防的投入嚴(yán)重不足。按規(guī)定，滅火器應(yīng)該每二年檢測更換一次，但實(shí)際上，幾乎沒有學(xué)校能做到這一點(diǎn)。有的滅火器還是前幾年買的，早就過了有效期，真有需要時，發(fā)揮不了作用。他說：“現(xiàn)在，學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)都很緊張，哪舍得在消防上花錢？”

四、學(xué)校消防管理薄弱，消防常識未能普及。學(xué)校消防工作未納入學(xué)校日常管理工作中，在消防投入和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)之間選擇后者，因陋就簡，得過且過；消防組織不全，安全管理人員配備不足，消防管理分工不明，職責(zé)不清。消防安全教育滯后，為了追求升學(xué)率，學(xué)校在對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)文化知識教育的同時，忽視了對學(xué)生消防安全意識的教育普及，安全教育成了學(xué)校教育盲區(qū)。

（二）學(xué)生宿舍起火的主要原因：

一、違章用電：