報(bào)告具備系統(tǒng)性和科學(xué)性，要注重事實(shí)的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。報(bào)告應(yīng)該有清晰的框架結(jié)構(gòu)，包括引言、正文和結(jié)論等部分。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供參考和借鑒。

科研單位調(diào)研報(bào)告篇一

教科研工作影響著教育質(zhì)量的提高，為此，我校以“科研興?！睘槔砟睿e極開(kāi)展教育科研。校領(lǐng)導(dǎo)的重視，校長(zhǎng)親自承擔(dān)立項(xiàng)課題的研究工作。成立了教科研中心，由專職教科研中心主任負(fù)責(zé)全校的教科研工作。我校教師的教科研水平和教科研能力都得到了提高，教科研的氣息溢滿校園，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

（一）師資隊(duì)伍建設(shè)。

教師隊(duì)伍，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本保證，我校名教師中本科學(xué)歷人，?？茖W(xué)歷人。高級(jí)職稱人，中級(jí)職稱人。我校大部分教師重視教科研工作，主動(dòng)以科研促教學(xué)水平和教學(xué)能力的提高。近年來(lái)，市縣級(jí)獲獎(jiǎng)?wù)撐挠嗥?，發(fā)表余篇。余篇被評(píng)為縣市級(jí)教育教學(xué)成果。

（二）學(xué)校教科研工作的實(shí)施。

為了探索學(xué)校教育科研工作模式，切實(shí)發(fā)揮教育科研的功能和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，努力營(yíng)造教師終身教育和可持續(xù)發(fā)展的良好格局。我們做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以教務(wù)處負(fù)責(zé)具體實(shí)施的教育科研領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為教育科研的順利開(kāi)展起到重要的組織保證作用。根據(jù)本校實(shí)際及發(fā)展戰(zhàn)略，制定教育科研整體計(jì)劃和年度實(shí)施方案，明確校本教育科研的目標(biāo)、原則、機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、形式、專題、措施，確保科研優(yōu)質(zhì)高效。學(xué)校為教育科研的開(kāi)展給予一定的經(jīng)費(fèi)保證，想方設(shè)法解決教育科研的經(jīng)費(fèi)。在設(shè)備設(shè)施、圖書資料建設(shè)上加大投入，為教育科研創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。把教育科研納入校長(zhǎng)的辦學(xué)目標(biāo)管理，把教師參加教育科研與評(píng)職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、評(píng)骨干教師結(jié)合起來(lái)，對(duì)教師的教育科研未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行“一票否決”。建立教師成長(zhǎng)檔案，促進(jìn)教育科研工作的開(kāi)展，為教師考核提供依據(jù)。

1、課題帶動(dòng)。

氣氛。在課題實(shí)驗(yàn)中，人人參與，全體合作，充分顯示了校本培訓(xùn)的全員性和主體性。

2、講座培訓(xùn)。

學(xué)校將對(duì)外出參加教研培訓(xùn)的教師，就學(xué)習(xí)的內(nèi)容，結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行講座，給全體教師進(jìn)行培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)集體備課。

各個(gè)年級(jí)各個(gè)學(xué)科成立備課組，認(rèn)真制定備課組工作計(jì)劃，每周一開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)每周將要講授的教材共同分析研究、確定目標(biāo)、選擇方案和完善教學(xué)設(shè)計(jì)，并且統(tǒng)一使用集體備課的成果。

4、師徒互結(jié)對(duì)子。

我校有縣級(jí)學(xué)科帶頭人人、骨干教師人，在學(xué)校內(nèi)部將骨干教師、老教師與青年教師、新教師結(jié)成師徒對(duì)子，徒弟在師傅的指導(dǎo)中不斷謀求新的提高和成長(zhǎng)。與此同時(shí)，師傅本身在帶徒弟的過(guò)程中獲得自身發(fā)展，將自己的傳幫帶經(jīng)驗(yàn)和思路整理成文。

5、觀摩聽(tīng)課交流。

教研組有計(jì)劃分層次的開(kāi)展制度化的觀摩聽(tīng)課活動(dòng)，并落實(shí)觀摩后的評(píng)課和討論環(huán)節(jié)，為大家提供交流意見(jiàn)和看法的契機(jī)，達(dá)到資源共享，提高教育理論修養(yǎng)和自身實(shí)際教學(xué)水平。另外，學(xué)校定期不定期召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和研討會(huì)，進(jìn)行案例學(xué)習(xí)和研究。

6、個(gè)人自主研修。

教育科研使教師更新教育觀念，樹(shù)立素質(zhì)教育思想，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，適應(yīng)課改的發(fā)展和需要，努力使部分教師成為教學(xué)骨干、學(xué)科帶頭人和研究型教師。學(xué)校明確規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)，由教師個(gè)體實(shí)施，每個(gè)教師根據(jù)自己的興趣、特長(zhǎng)和自身實(shí)際確立自我成才目標(biāo)，自我定位，自我提高。并把激發(fā)教師內(nèi)在學(xué)習(xí)積極性作為根本，同時(shí)積極創(chuàng)造教師自學(xué)的有利條件和營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，并輔以制度、檢查和考核。

7、交流合作。

學(xué)校之間的交流活動(dòng)，可以有效的達(dá)到師資、設(shè)備、信息等各方面資源的共享，并相得益彰。通過(guò)與兄弟學(xué)校結(jié)成對(duì)子以來(lái)，通過(guò)輪流舉辦教師論壇、聯(lián)合教研會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)校之間的交流與合作。

8、專家指導(dǎo)。

學(xué)校每學(xué)期確定幾個(gè)重點(diǎn)專題后，組織集中培訓(xùn)，請(qǐng)教研室和兄弟校的老師來(lái)校講課、聽(tīng)課和評(píng)課，請(qǐng)有關(guān)專家作專題講座，傳授教育教學(xué)理論，介紹外地的教學(xué)新信息、新經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)教育的新動(dòng)向、新觀念，對(duì)教師的教學(xué)和科研進(jìn)行指導(dǎo)。

科研單位調(diào)研報(bào)告篇二

學(xué)科建設(shè)與科研工作調(diào)研報(bào)告為更全面掌握學(xué)校學(xué)科*與科研工作情況，了解各學(xué)院對(duì)學(xué)科與科研平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)等工作的意見(jiàn)和建議，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和科研工作的健康發(fā)展，更好地服務(wù)學(xué)校人才培養(yǎng)和內(nèi)涵建設(shè)，科研處、學(xué)科建設(shè)辦于本學(xué)期的第2周在分管校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下走訪調(diào)研了各學(xué)院（系）的學(xué)科建設(shè)與科研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、對(duì)目前學(xué)院學(xué)科建設(shè)和科研工作的整體認(rèn)識(shí)。

各學(xué)院對(duì)學(xué)科建設(shè)與科研工作的重要*不斷提高，不少學(xué)院都強(qiáng)調(diào)，學(xué)科建設(shè)和科研工作是本科高校建設(shè)的核心內(nèi)容之一，它們既是培養(yǎng)高質(zhì)量人才、出高水平成果和獲取更多資源的重要保*，也是衡量一所本科院校辦學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)校美譽(yù)度、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。調(diào)研中，各學(xué)院的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本院的師資隊(duì)伍、科研情況、學(xué)科基礎(chǔ)、人才培養(yǎng)等方面都進(jìn)行了認(rèn)真地分析和詳細(xì)地匯報(bào)，提出了學(xué)科建設(shè)、科研推進(jìn)工作等方面的設(shè)想?？傮w上說(shuō)，各學(xué)院對(duì)所在學(xué)院學(xué)科建設(shè)、科研工作的重要*認(rèn)識(shí)都比較到位，目標(biāo)定位比較準(zhǔn)確、工作思路比較清晰。人文學(xué)院表示要積極申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，爭(zhēng)取1-2年內(nèi)國(guó)家及省部級(jí)課題申報(bào)狀況得到切實(shí)改變，每年在中文核心以上期刊發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文20篇以上。數(shù)理學(xué)院表示下一個(gè)五年力爭(zhēng)發(fā)表sci收錄論文30篇以上，獲省部級(jí)以上科研項(xiàng)目5項(xiàng)以上，獲市廳級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)或自然科學(xué)獎(jiǎng)4項(xiàng)以上，確保通過(guò)2018年學(xué)士學(xué)位授予權(quán)*評(píng)審，為申報(bào)碩士點(diǎn)授權(quán)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院表示成立科研指導(dǎo)小組，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)校企合作，拓寬科研渠道。啟動(dòng)“135”學(xué)科建設(shè)工程，打造1個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，主攻3個(gè)研究方向，設(shè)置5個(gè)本科*。大部分學(xué)院制定了本學(xué)院的學(xué)科建設(shè)、科研工作的五年計(jì)劃和具體措施。

二、各學(xué)院（系）學(xué)科建設(shè)與科研工作的相關(guān)動(dòng)向。

通過(guò)此次調(diào)研訪談，我們看到不少學(xué)院在學(xué)科建設(shè)和科研工作方面都發(fā)生了不同程度的變化，具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.學(xué)科建設(shè)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

不少學(xué)院表示，我?！坝刑?、高水平、應(yīng)用型”本科院校的辦學(xué)理念和辦學(xué)定位為學(xué)校學(xué)科*建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，作為教師、作為學(xué)院，需進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)科*意識(shí)，通過(guò)學(xué)科意識(shí)的建立，尋找學(xué)科歸屬，凝練學(xué)術(shù)方向，培養(yǎng)教師隊(duì)伍。同時(shí)，由于學(xué)科建設(shè)畢竟是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，各級(jí)各層機(jī)構(gòu)都需要進(jìn)行認(rèn)真的謀劃，既要重視政策、體制改革，加大經(jīng)費(fèi)投入等，又需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)科*觀念，拿出具體措施，使學(xué)校真正在本科院校的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.教師從事科研的積極*有所提高。

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校層面科研量化考核和科研獎(jiǎng)勵(lì)等辦法頒布后，不少學(xué)院都對(duì)政策進(jìn)行了宣講，同時(shí)，各學(xué)院根據(jù)自身的情況，對(duì)論文發(fā)表、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)等也進(jìn)行了配套，能主動(dòng)通過(guò)一些有效的措施調(diào)動(dòng)并保護(hù)教師科研的積極*。目前，越來(lái)越多的教師已意識(shí)到科研工作對(duì)學(xué)院及教師個(gè)人發(fā)展的重要作用，各學(xué)院也正努力結(jié)合本單位的特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)尋求科研工作的突破口、增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.部分學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)初步形成。

積極作用，促進(jìn)了所在學(xué)院科研工作的發(fā)展。

三、我校學(xué)科建設(shè)與科研工作存在的主要問(wèn)題。

1．科研成果少、含金量低。

現(xiàn)有師資隊(duì)伍很難在科研上有所突破、很難獲得重大的科研項(xiàng)目，原因有三點(diǎn)，一是師資隊(duì)伍科研基礎(chǔ)、科研意識(shí)比較薄弱，不知科研怎么搞，想申報(bào)高水平的科研項(xiàng)目又基礎(chǔ)不夠。二是師資隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低、高水平科研型人才匱乏，大家都卯足了勁，但就是缺少真正的領(lǐng)*式高端人才帶領(lǐng)大家在科研上有效突破。三是科研時(shí)間少，不少學(xué)院反映教師教學(xué)任務(wù)都比較重，專任教師的平均周課時(shí)數(shù)都在11節(jié)以上，教學(xué)任務(wù)重，難以擠出更多時(shí)間搞科研。

2．科研軟硬件設(shè)施差、圖書資料少。

學(xué)校大部分軟硬件設(shè)施處于原先高職院校的水平，缺少*的、高端的實(shí)驗(yàn)室，教師的科研成果無(wú)法通過(guò)精密設(shè)備測(cè)定、增加成果的可信度。缺少相關(guān)的*圖書資料、代表科技前沿技術(shù)的文獻(xiàn)資料，特別是學(xué)校沒(méi)有外文數(shù)據(jù)庫(kù)，制約了教師科研信息的查詢、科研資料的查找、科研成果的質(zhì)量。

3．科研積極*不高。

搞科研要靠中青年教師，最佳年齡在25-45歲，但部分學(xué)院的教師科研積極*不夠高，搞科研一靠興趣（隨意），二靠利益（評(píng)職稱）、三靠政策（指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)），沒(méi)有把搞科研作為本職工作，而是為應(yīng)付完成任務(wù)，這樣的后果是所出的科研成果少，并且質(zhì)量不高。

4．學(xué)科師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。

科研也就找不到突破口，也就出不了高水平的科研成果。四是專兼職教師比例不合理，有的學(xué)院兼職教師偏多，影響學(xué)院的科研工作。

5．學(xué)科科研經(jīng)費(fèi)不足。

有的學(xué)院反映學(xué)校投入經(jīng)費(fèi)不足，學(xué)院自籌經(jīng)費(fèi)能力又較弱，還要解決教師的福利問(wèn)題，拿不出更多的資金支持學(xué)科科研建設(shè)，并因此導(dǎo)致科研保障不力、資源開(kāi)發(fā)不足，許多教師只能閉門造車，在低層次、低水平上循環(huán)，也很難爭(zhēng)取到更多的外部資源。

6．學(xué)科結(jié)構(gòu)還沒(méi)有到位。

有的學(xué)院還沒(méi)有建立完整的學(xué)科結(jié)構(gòu)，缺少學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人，還沒(méi)有形成相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)科研究方向，已形成的學(xué)科研究方向數(shù)量也偏少，學(xué)科團(tuán)隊(duì)組建不到位，有的學(xué)科研究方向上人員寥寥無(wú)幾，不能充分發(fā)揮學(xué)科團(tuán)隊(duì)的作用。

四、各學(xué)院希望學(xué)校給予的支持。

調(diào)研中，各學(xué)院充分肯定了學(xué)校層面對(duì)學(xué)科建設(shè)和科研工作的重視，對(duì)自己所在學(xué)院工作的關(guān)心和支持。由于學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)重視、專項(xiàng)資金到位、頂層規(guī)劃科學(xué)、實(shí)施步驟具體等都影響著學(xué)科建設(shè)和科研工作的整體效果，所以為了進(jìn)一步有效推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和科研工作上臺(tái)階、上水平，各學(xué)校衷心希望學(xué)校能在學(xué)科建設(shè)和科研工作上給予更多的政策扶持或傾斜，能給予更多、更有力的指導(dǎo)、支持。

1．加大人才引進(jìn)力度。

加大學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和高層次人才的引進(jìn)工作，以新鮮血液充實(shí)學(xué)科科研建設(shè)的前沿陣地，提高科研成果的產(chǎn)出速度，提高科研成果的數(shù)量和質(zhì)量，提高學(xué)科團(tuán)隊(duì)的整體水平。

2．給教師留有足夠的科研工作時(shí)間。

教師分成科研型教師和教學(xué)型教師，各有側(cè)重，讓喜歡搞科研、能搞科研的教師安下心來(lái)搞好科研工作。

3．增加教師與外界學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。

積極為教師創(chuàng)造與外界學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，定期舉辦高水平的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)省及國(guó)家級(jí)課題組專家到校進(jìn)行學(xué)術(shù)講座和技術(shù)指導(dǎo)，提高教師申報(bào)課題的水平。積極支持教師參加各類學(xué)術(shù)會(huì)議，對(duì)學(xué)術(shù)會(huì)議論文給予重視。為教師創(chuàng)造更多的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和學(xué)歷進(jìn)修機(jī)會(huì)，讓教師走出去，呼吸新鮮空氣，接觸新的知識(shí)，提高科研活力。

4．適度提高科研獎(jiǎng)勵(lì)力度。

在原有科研獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，不斷提高科研獎(jiǎng)勵(lì)的力度、加大科研獎(jiǎng)勵(lì)的范圍，充分調(diào)動(dòng)教師搞科研的積極*。對(duì)作出重大科研貢獻(xiàn)的教師進(jìn)行榮譽(yù)上、物質(zhì)上、時(shí)間上的多重獎(jiǎng)勵(lì)，讓優(yōu)秀人才搞科研時(shí)，心情上愉悅、生活上無(wú)憂、時(shí)間上充裕，在全校營(yíng)造一個(gè)更加濃郁的科研氣氛。

5．增加軟硬件設(shè)施的投入。

希望學(xué)校加大經(jīng)費(fèi)投入，建立與本科院校相適應(yīng)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研基地及軟件環(huán)境。比如機(jī)電學(xué)院希望學(xué)校組建教學(xué)實(shí)驗(yàn)室；計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院急需外文數(shù)據(jù)庫(kù)和組建云計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室；化工學(xué)院需要補(bǔ)充教學(xué)、科研儀器，需要一些檢測(cè)數(shù)據(jù)有說(shuō)服力的精密儀器用于科研及對(duì)外合作。

五、對(duì)學(xué)科科研工作的意見(jiàn)和建議。

此次調(diào)研不拘形式，不走過(guò)場(chǎng)，各學(xué)院（系）積極參與討論，充分反映學(xué)科建設(shè)和科研工作的一線情況，為學(xué)校學(xué)科建設(shè)和科研工作集思廣益，提出了一些寶貴的意見(jiàn)和建議：

1．不要貪多圖快，集中精力建好幾個(gè)重點(diǎn)學(xué)科、特*學(xué)科，一個(gè)學(xué)科建好了，可以帶動(dòng)多個(gè)學(xué)科建設(shè)。

2．綜合考慮社會(huì)需要和校情實(shí)際，真正靠發(fā)展特*學(xué)科來(lái)確立我校的地位。

科研單位調(diào)研報(bào)告篇三

為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中國(guó)xxx中央xxx關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》)及中國(guó)xxx河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱河南省《實(shí)施意見(jiàn)》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開(kāi)展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。

林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來(lái)，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛，取得的成效明顯。通過(guò)林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效的三增局面。

(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。

我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓四荒使用權(quán)，加速四荒開(kāi)發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓四荒使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開(kāi)發(fā)治理四荒，拍賣、承包其使用權(quán)的意見(jiàn)或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。

(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過(guò)程。

(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。

1、拍賣。

拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定底價(jià)后，舉行拍賣會(huì)，由買方競(jìng)價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過(guò)程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了公平、公正、公開(kāi)的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。

2、承包經(jīng)營(yíng)。

承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹(shù)造林、經(jīng)營(yíng)管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。

3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)。

聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過(guò)民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬(wàn)元資金入股，國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。

4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。

所謂林木認(rèn)領(lǐng)托管制是指：托管公司首先通過(guò)承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。

二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)。

(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。

隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的來(lái)源打破了過(guò)去長(zhǎng)期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來(lái)，全縣非公有制林面積達(dá)萬(wàn)畝，占全縣五年來(lái)造林總面積的67%，參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬(wàn)元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。

(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。

在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用，或分配給無(wú)力經(jīng)營(yíng)者，得不到有效的開(kāi)發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時(shí)，社會(huì)上一些閑散資金沒(méi)有找到合適的投資項(xiàng)目，因無(wú)政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒(méi)有施展的空間。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會(huì)，發(fā)展了林業(yè)。

(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量。

投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來(lái)了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬(wàn)畝，目前，已增加146萬(wàn)畝，森林活立木蓄積量從116萬(wàn)立方米增加到138萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由原來(lái)的提高到。

(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源。

俗話說(shuō)：三分造，七分管，是說(shuō)造林不易，管護(hù)更難。過(guò)去植樹(shù)造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，年年造林不見(jiàn)林。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，誰(shuí)造誰(shuí)有的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害，象種糧一樣育林、象管田一樣管林。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。

(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。

林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來(lái)，共引進(jìn)優(yōu)良樹(shù)種15個(gè)，良種接穗(芽)100萬(wàn)節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。

(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹(shù)種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)2000余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。

(七)開(kāi)辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力。

經(jīng)營(yíng)綠色企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)小，效益持久，為機(jī)關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路，也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、走興林致富開(kāi)辟了新的途徑。如桐柏縣風(fēng)扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉(xiāng)購(gòu)買荒山200畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達(dá)2萬(wàn)元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，被評(píng)為非公有制林業(yè)的好典型。

(八)帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營(yíng)等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬(wàn)畝，自籌資金1000萬(wàn)元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)。羅眼科的兄長(zhǎng)羅來(lái)科承包荒山6000畝，投資150萬(wàn)余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬(wàn)株，成立了來(lái)科棗業(yè)有限責(zé)任公司，實(shí)行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬(wàn)余斤，產(chǎn)值達(dá)50多萬(wàn)元。

三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問(wèn)題。

(一)有關(guān)法規(guī)政策相對(duì)滯后。

這里所說(shuō)的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。

第一個(gè)方面，1985年，國(guó)家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。xxx辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開(kāi)發(fā)農(nóng)村四荒資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開(kāi)發(fā)四荒，規(guī)定了對(duì)宜林四荒使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及xxx規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件，同時(shí)指出不得將林地改為非林地、除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。以法律的形式，對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國(guó)家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會(huì)主體都可通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)。應(yīng)該說(shuō)林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問(wèn)題。

第二個(gè)方面，由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中，大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益，而我國(guó)的森林分類經(jīng)營(yíng)工作剛剛起步，現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上的，各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi)，造成林木經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)上的約束性，客觀上對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。

(二)森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度不健全。

其主要表現(xiàn)為：一是沒(méi)有執(zhí)行統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法，二是沒(méi)有法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)，同時(shí)，國(guó)家關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開(kāi)展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估，多為有各方代表參加的合議性的評(píng)估，雖具有一定的公開(kāi)性和合理性，但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒(méi)有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，不可避免地造成了國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國(guó)有林場(chǎng)，通過(guò)不很公開(kāi)的協(xié)商，將本林場(chǎng)3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無(wú)償交給承包方經(jīng)營(yíng)，待承包期滿，承包方也無(wú)償將林木資源交給林場(chǎng)。字面上好似等資源交接，但實(shí)際操作起來(lái)遠(yuǎn)非如此，林場(chǎng)現(xiàn)有林木資源，多為中、近熟林，其價(jià)甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時(shí)再造林，還場(chǎng)以幼林，則國(guó)有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。

(三)操作不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。

在林權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，有的沒(méi)有依法實(shí)行公開(kāi);有的發(fā)包時(shí)沒(méi)有依法召開(kāi)群眾大會(huì)或代表大會(huì);有的合同條款不完備甚至是沒(méi)有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上，有些在實(shí)體內(nèi)容上，也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況，如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外，林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的林木認(rèn)領(lǐng)托管公司，在經(jīng)營(yíng)和宣傳中，均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌，他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益，錯(cuò)誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對(duì)托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善，投資人一次性投資后，對(duì)公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會(huì)事件。

(四)政府干預(yù)多，服務(wù)不到位。

目前，全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動(dòng)。有的地方對(duì)流轉(zhuǎn)方式實(shí)行一刀切，強(qiáng)令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣，重?cái)?shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對(duì)經(jīng)營(yíng)者種什么樹(shù)種、林種作出規(guī)定、強(qiáng)行實(shí)施，侵犯林農(nóng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來(lái)的承包合同，強(qiáng)行將已經(jīng)承包的林地收回，再進(jìn)行拍賣。競(jìng)標(biāo)者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者，但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價(jià)格等方面，以縣域?yàn)閱挝?，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺(tái)從而培育流轉(zhuǎn)價(jià)格具有參考意義的市場(chǎng)。

據(jù)了解，目前僅河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司(_____年9月1日成立)的經(jīng)營(yíng)范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容，盡管自行制定了《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》和《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》，但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。

四、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑。

(一)在較高層次上完善相關(guān)立法。

如前所述，法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問(wèn)題，對(duì)投資者來(lái)講，需要一個(gè)具備較強(qiáng)操作性的具體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理，進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對(duì)政府職能部門來(lái)講，需要明確其法定職責(zé)，確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容，從我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來(lái)看，不是哪個(gè)部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的，有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的，如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問(wèn)題、資源評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問(wèn)題、采伐管理問(wèn)題等，必須通過(guò)修改《森林法》或xxx制定行政法規(guī)才可得以實(shí)現(xiàn)。

(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度。

各種形式的流轉(zhuǎn)，都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評(píng)估基礎(chǔ)上，合理確定底價(jià)，才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度，一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評(píng)估細(xì)則，規(guī)范和完善評(píng)估技術(shù)、評(píng)估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法，解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實(shí)際工作要求相脫節(jié)問(wèn)題;三是要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，滿足工作需要。

(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，培育和完善森林資源交易市場(chǎng)。

要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入，就應(yīng)該在保證國(guó)家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下，最大限度地引入市場(chǎng)機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的要求，結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點(diǎn)，培育和完善森林資源市場(chǎng)，一是要有大量能夠在價(jià)格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系，包括森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場(chǎng)監(jiān)督保障機(jī)制。

(四)準(zhǔn)確定位，合理發(fā)揮政府及林業(yè)主管部門在林權(quán)流轉(zhuǎn)工作中的作用。

政府和林業(yè)主管部門要依照法律規(guī)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)規(guī)則的要求，明確其對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)的組織、指導(dǎo)、服務(wù)、管理、監(jiān)督等職能，做到既積極推進(jìn)，又充分尊重群眾意愿;既嚴(yán)格管理又不干涉經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán);既加強(qiáng)監(jiān)督又全面提供服務(wù)，充分、合理地發(fā)揮職能作用。尤其是林業(yè)主管部門，既要加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳咨詢，又要積極開(kāi)展實(shí)際工作的調(diào)研;既要認(rèn)真進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，又要搞好技術(shù)服務(wù);既要大力指導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的建設(shè)，又要加大對(duì)破壞森林資源違法行為的打擊力度，以促進(jìn)我省林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的依法、有序的開(kāi)展。

科研單位調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)此次調(diào)研情況，我們認(rèn)為，加強(qiáng)、改進(jìn)中小學(xué)的教育科研工作是有效實(shí)施新課程、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展以及提高教育教學(xué)質(zhì)量的必要舉措，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育科研的可持續(xù)發(fā)展，我們提出以下建議：

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，明確中小學(xué)教育科研的功能定位與價(jià)值取向。

基于學(xué)校的認(rèn)識(shí)——學(xué)校開(kāi)展教育科研的目的是以教育科研的先進(jìn)理念、理論和方法來(lái)指導(dǎo)我們的教育教學(xué)實(shí)踐，決不是為了裝門面、當(dāng)擺設(shè)、搞形式。要以“學(xué)校為本”，根據(jù)學(xué)校發(fā)展和教師的需要確定研究課題，開(kāi)展科研活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)解決教師自己的問(wèn)題、真實(shí)的問(wèn)題和實(shí)際的問(wèn)題。

基于教師的認(rèn)識(shí)——教師應(yīng)樹(shù)立兩個(gè)觀念：一是“教師即研究者”的觀念，強(qiáng)調(diào)教師的科研主體地位，教師應(yīng)自覺(jué)、主動(dòng)地致力于探索和解決自身教學(xué)實(shí)踐中的“困惑”和“問(wèn)題”，以此為課題，進(jìn)行教育反思、教育實(shí)踐，解決實(shí)際問(wèn)題；二是“研究者自我發(fā)展”的觀念，“為自己而研究”，教師把適合學(xué)校和個(gè)人發(fā)展的課題作為學(xué)校形成辦學(xué)特色、個(gè)人形成教學(xué)風(fēng)格的切人點(diǎn)，在研究中不斷成長(zhǎng)，促進(jìn)自身專業(yè)化發(fā)展。

基于科研與教研的認(rèn)識(shí)——中小學(xué)教育科研提倡“校本科研”。使科研工作與學(xué)校教育教學(xué)緊密結(jié)合，增強(qiáng)教科研對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)作用，做到科研和教研緊密結(jié)合。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。

還沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的教育科研機(jī)構(gòu)的單位，尤其是教育管理區(qū)及管理區(qū)內(nèi)的一些中小學(xué)校，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。要設(shè)置專職的教科處，把教育科研從教務(wù)工作中單獨(dú)分離出來(lái)，安排教學(xué)和科研能力強(qiáng)的教師負(fù)責(zé)教育科研的管理工作，并配備相應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)，使學(xué)?？蒲泄ぷ髂茏呱险＼壍馈?/p>

（三）進(jìn)一步完善和改進(jìn)教育科研管理機(jī)制。

1、科研運(yùn)行機(jī)制。

教育科研機(jī)構(gòu)，要做到人員固定、職能明確，努力構(gòu)建“教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組——教科處——教師”自上而下的一體化運(yùn)行模式，形成全員參與的教育科研局面。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，制定課題“立項(xiàng)”、“評(píng)審”及“獎(jiǎng)勵(lì)”等條例，為科研營(yíng)造良好的制度環(huán)境，使教育科研工作有章可循、有制可依。

2、科研激勵(lì)機(jī)制。

將教育科研與職稱評(píng)定、教師獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，并且加大評(píng)定、獎(jiǎng)懲力度；組織開(kāi)展多種形式的教科活動(dòng)，多方面展示教師的科研能力；給予成果突出的科研帶頭人相應(yīng)的待遇，使其“名利雙收”，從而產(chǎn)生一定的導(dǎo)向作用。

3、科研保障機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)保障”：一是制度保障，要把教育科研列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，并具體落實(shí)到學(xué)校工作計(jì)劃中去；二是經(jīng)費(fèi)保障，要有專項(xiàng)教育科研經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立專門帳戶，用于課題研討、師資培訓(xùn)、購(gòu)買資料、設(shè)備配置、教科研成果獎(jiǎng)勵(lì)等；三是時(shí)間保障，要有專門時(shí)間投入，鼓勵(lì)教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，固定每周或每月科研活動(dòng)時(shí)間，不能借口“教學(xué)任務(wù)重”而被擠占。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)有力的教育科研隊(duì)伍。

1、培訓(xùn)形式——繼承中不斷創(chuàng)新。

一是專家講學(xué)。主動(dòng)與上級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃部門聯(lián)系，聘請(qǐng)教科研顧問(wèn)和客座教授以及“本土”教育科研專家進(jìn)行專題講座和科研輔導(dǎo)。二是區(qū)本、校本培訓(xùn)。區(qū)科研主管單位每年每學(xué)期要對(duì)全區(qū)教育科研骨干、課題主持人及課題組成員等進(jìn)行多層次專題培訓(xùn)，各中小學(xué)教科處要相應(yīng)做好校級(jí)層面的二級(jí)培訓(xùn)工作。三是外出學(xué)習(xí)。積極組織教師參加省、市舉辦的各種教育科研培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科研理念、科研方法，回來(lái)再進(jìn)行匯報(bào)交流。四是以活動(dòng)為載體的參與式培訓(xùn)。即將研究和培訓(xùn)整合在一起，組織相關(guān)參訓(xùn)人員實(shí)際體驗(yàn)或參與某項(xiàng)課題研究活動(dòng)，邊操作邊學(xué)習(xí)，研究與培訓(xùn)同步，通過(guò)研究活動(dòng)與反思探討、總結(jié)評(píng)價(jià)達(dá)到培訓(xùn)提高的目的。

2、培訓(xùn)內(nèi)容——全面具體且有針對(duì)性。

培訓(xùn)內(nèi)容包括教育科研理論知識(shí)，特別是科研方法的應(yīng)用；課題研究中各個(gè)環(huán)節(jié)的操作與實(shí)施，要做到理論與實(shí)例相結(jié)合。

3.培訓(xùn)范圍——領(lǐng)導(dǎo)與教師并重。

教師是開(kāi)展科研的主力軍，首先要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建沒(méi)。提高教師的科研水平和科研意識(shí)，特別是加大對(duì)科研骨干的培養(yǎng)，尤其要提高中青年教師的教科研水平。在培訓(xùn)骨干的基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)每個(gè)教師參與的積極性，使每位教師都參與到教育科研中來(lái)，堅(jiān)持群眾性科研的道路，不斷充實(shí)科研隊(duì)伍。

除對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)外，還要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、特別是學(xué)校的科研主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，形成一支由研究教師、學(xué)?？蒲泄芾砣藛T和專家組成的研究隊(duì)伍。行政領(lǐng)導(dǎo)要多支持、多重視，并身先士卒帶頭搞研究，進(jìn)一步營(yíng)造良好的科研環(huán)境氛圍。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)科研工作的指導(dǎo)和專業(yè)引領(lǐng)。

1、走下去給予幫扶。教育科研人員積極深入基層學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)采訪，與教師座談，了解教師科研工作中遇到的困惑與問(wèn)題，進(jìn)行面對(duì)面交流與指導(dǎo)，并做好后續(xù)的跟蹤幫扶工作。

2、請(qǐng)上來(lái)實(shí)施培訓(xùn)?？蒲泄芾聿块T對(duì)在調(diào)研中存在的一些共性問(wèn)題，以及課題研究中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中組織老師進(jìn)行專題的培訓(xùn)指導(dǎo)，引領(lǐng)科研工作的方向。

3、活動(dòng)中進(jìn)行引領(lǐng)?？蒲泄芾聿块T要積極發(fā)現(xiàn)、挖掘基層教育科研工作中的先進(jìn)做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織召開(kāi)課題研討課、匯報(bào)課、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作報(bào)告會(huì)、成果交流會(huì)等一系列交流活動(dòng)，讓先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、做法與成果廣泛傳播并推廣。

4、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)。（1）組織課題申報(bào)。在省市區(qū)級(jí)課題申報(bào)通知下達(dá)之后，及時(shí)召開(kāi)課題申報(bào)工作會(huì)議進(jìn)行部署、安排，對(duì)如何選題、怎樣設(shè)計(jì)論證以及申請(qǐng)書的填寫做具體培訓(xùn)。對(duì)上報(bào)的課題還要進(jìn)行預(yù)審與單獨(dú)指導(dǎo)，之后擇優(yōu)上報(bào)。（2）抓好開(kāi)題指導(dǎo)。開(kāi)題是課題研究的開(kāi)端，是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要從開(kāi)題報(bào)告的撰寫格式、寫作內(nèi)容、寫作要求、注意事項(xiàng)等方面做深入細(xì)致的指導(dǎo)。（3）加強(qiáng)過(guò)程管理。首先要求各個(gè)課題組要將研究方案落實(shí)到每年的工作計(jì)劃之中，其次是要求每個(gè)課題組要將研究工作落實(shí)到具體的研討活動(dòng)之中，落實(shí)到課堂及日常的工作之中。第三是加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)課題的日常督促和指導(dǎo)。此外，還要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，通過(guò)聽(tīng)取課題負(fù)責(zé)人匯報(bào)、查看研究資料、進(jìn)行交流和反饋等方式進(jìn)行，對(duì)工作中的不足之處提出指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)研究中的困難之處共同商榷，進(jìn)行幫扶。（4）實(shí)施年度審查。立項(xiàng)課題每年底要上報(bào)研究的階段性總結(jié)和階段性成果，科研部門組織有關(guān)人員對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查，對(duì)各個(gè)課題在研究中遇到的某些難題提供建議，進(jìn)行交流，力求以查促導(dǎo)。（5）做好結(jié)題指導(dǎo)?？蒲胁块T要對(duì)鑒定需要準(zhǔn)備的材料、鑒定會(huì)議形式、鑒定程序、工作報(bào)告、研究報(bào)告的寫法、格式等進(jìn)行具體培訓(xùn)指導(dǎo)，并對(duì)教師的課題研究報(bào)告進(jìn)行修改完善，幫助學(xué)校各項(xiàng)課題能順利通過(guò)鑒定、順利結(jié)題。

（六）進(jìn)一步搭建科研工作新平臺(tái)，優(yōu)化教育科研手段。

1、充分利用好《峰峰教育研究》，搭建科研宣傳交流平臺(tái)。

在《峰峰教育研究》中開(kāi)辟科研專欄，介紹課題研究進(jìn)展，交流課題研究心得，發(fā)表課題研究成果等，讓靜態(tài)的資料成為動(dòng)態(tài)的應(yīng)用材料，為教育教學(xué)改革實(shí)踐服務(wù)，為教師實(shí)際操作提供借鑒與模仿的載體，使之成為教師展示、交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

科研單位調(diào)研報(bào)告篇五

現(xiàn)有師資隊(duì)伍很難在科研上有所突破、很難獲得重大的科研項(xiàng)目，原因有三點(diǎn)，一是師資隊(duì)伍科研基礎(chǔ)、科研意識(shí)比較薄弱，不知科研怎么搞，想申報(bào)高水平的科研項(xiàng)目又基礎(chǔ)不夠。二是師資隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低、高水平科研型人才匱乏，大家都卯足了勁，但就是缺少真正的領(lǐng)軍式高端人才帶領(lǐng)大家在科研上有效突破。三是科研時(shí)間少，不少學(xué)院反映教師教學(xué)任務(wù)都比較重，專任教師的平均周課時(shí)數(shù)都在11節(jié)以上，教學(xué)任務(wù)重，難以擠出更多時(shí)間搞科研。

2．科研軟硬件設(shè)施差、圖書資料少。

學(xué)校大部分軟硬件設(shè)施處于原先高職院校的水平，缺少專業(yè)的、高端的實(shí)驗(yàn)室，教師的科研成果無(wú)法通過(guò)精密設(shè)備測(cè)定、增加成果的可信度。缺少相關(guān)的專業(yè)圖書資料、代表科技前沿技術(shù)的文獻(xiàn)資料，特別是學(xué)校沒(méi)有外文數(shù)據(jù)庫(kù)，制約了教師科研信息的查詢、科研資料的查找、科研成果的質(zhì)量。

3．科研積極性不高。

搞科研要靠中青年教師，最佳年齡在25-45歲，但部分學(xué)院的教師科研積極性不夠高，搞科研一靠興趣（隨意），二靠利益（評(píng)職稱）、三靠政策（指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)），沒(méi)有把搞科研作為本職工作，而是為應(yīng)付完成任務(wù)，這樣的后果是所出的科研成果少，并且質(zhì)量不高。

4．學(xué)科師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。

科研也就找不到突破口，也就出不了高水平的科研成果。四是專兼職教師比例不合理，有的學(xué)院兼職教師偏多，影響學(xué)院的科研工作。

5．學(xué)科科研經(jīng)費(fèi)不足。

有的學(xué)院反映學(xué)校投入經(jīng)費(fèi)不足，學(xué)院自籌經(jīng)費(fèi)能力又較弱，還要解決教師的福利問(wèn)題，拿不出更多的資金支持學(xué)科科研建設(shè)，并因此導(dǎo)致科研保障不力、資源開(kāi)發(fā)不足，許多教師只能閉門造車，在低層次、低水平上循環(huán)，也很難爭(zhēng)取到更多的外部資源。

6．學(xué)科結(jié)構(gòu)還沒(méi)有到位。

有的學(xué)院還沒(méi)有建立完整的學(xué)科結(jié)構(gòu)，缺少學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人，還沒(méi)有形成相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)科研究方向，已形成的學(xué)科研究方向數(shù)量也偏少，學(xué)科團(tuán)隊(duì)組建不到位，有的學(xué)科研究方向上人員寥寥無(wú)幾，不能充分發(fā)揮學(xué)科團(tuán)隊(duì)的作用。

科研單位調(diào)研報(bào)告篇六

2008年5月15日-16日，全省國(guó)稅科研工作會(huì)議在泰州姜堰市召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)貫徹了全國(guó)稅收科研工作會(huì)議精神，總結(jié)交流了2007年全省國(guó)稅科研工作取得的成績(jī)，表彰了一批科研工作先進(jìn)單位和個(gè)人，研究部署了2008年科研工作任務(wù)。

一、國(guó)稅科研工作推進(jìn)顯著奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

2007年在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇省國(guó)稅科研工作圍繞“為稅收中心工作服務(wù)，為稅制改革服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)”的指導(dǎo)方針，不斷深化內(nèi)容，創(chuàng)新形式，加強(qiáng)組織管理，強(qiáng)化載體構(gòu)建，為江蘇國(guó)稅的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一是深化“科研強(qiáng)稅”意識(shí)，稅收科研職能發(fā)揮彰顯成效。圍繞“十一五”發(fā)展目標(biāo)和全省國(guó)稅工作會(huì)議部署的工作重點(diǎn)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)大力深化“科研強(qiáng)稅”意識(shí)，充分發(fā)揮稅收科研推進(jìn)依法治稅、強(qiáng)化精細(xì)化征管、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，努力提升稅收科研服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)稅收的主動(dòng)性、務(wù)實(shí)性與前瞻性。全系統(tǒng)在《稅務(wù)研究》、《涉外稅務(wù)》、《稅收研究資料》等國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表的稅收學(xué)術(shù)論文達(dá)20余篇，在省級(jí)以上刊物發(fā)表的稅收科調(diào)研文章400多篇，受到地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批示與落實(shí)的科調(diào)研文章與調(diào)研報(bào)告近30篇，得到了社會(huì)的充分肯定與關(guān)注。

三是大力推進(jìn)“精品戰(zhàn)略”，稅收科研水平穩(wěn)步提升。省局研究制定了《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局稅收科研課題管理辦法(試行)》，為精品戰(zhàn)略的實(shí)施提供了制度保障。省局從總局領(lǐng)受了“影響區(qū)域宏觀稅負(fù)高低的因素分析”課題，研究制定了“中國(guó)企業(yè)‘走出去’稅收問(wèn)題研究”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村稅收政策研究”、“省級(jí)數(shù)據(jù)集中與稅收管理方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題研究”、“稅務(wù)稽查在稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制中的作用”四個(gè)省局重點(diǎn)科研課題。5個(gè)課題組共組織18個(gè)單位7個(gè)專業(yè)處室的近40名干部參加研究，形成作品23篇。省局課題《江蘇省國(guó)稅稅源狀況及宏觀稅負(fù)分析》在國(guó)家xxx《研究報(bào)告》上全文刊載發(fā)表；第二課題組研討文章《推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)稅收優(yōu)惠政策初探》在《中國(guó)稅務(wù)》上發(fā)表；第三課題組“中國(guó)企業(yè)‘走出去’稅收問(wèn)題研究”先后召開(kāi)了四次會(huì)議，國(guó)家xxx老領(lǐng)導(dǎo)盧仁法專程趕到江蘇，聽(tīng)取了課題成果匯報(bào)并作重要指示；第四課題組研討文章《省級(jí)數(shù)據(jù)集中與稅收管理方式問(wèn)題研究》在《稅收研究資料》上發(fā)表。省局編印下發(fā)了《2007年稅收課題研究文集》，評(píng)選出優(yōu)秀課題文章15篇。

四是營(yíng)造氛圍，群眾性、應(yīng)用性科研活動(dòng)深入開(kāi)展。省局在工作指導(dǎo)上，大力倡導(dǎo)基層科研以應(yīng)用研究為主導(dǎo)，積極動(dòng)員各級(jí)各類崗位上的國(guó)稅干部參與以應(yīng)用型為主的稅收科研活動(dòng)，注重刊載基層在稅收應(yīng)用領(lǐng)域上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，合理地整合資源、統(tǒng)籌安排，做到基層稅收科、調(diào)研活動(dòng)一體化，在全系統(tǒng)形成了多層次寬口徑多方式的稅收研討氛圍。在科研成果的評(píng)比上，推出了《中國(guó)稅務(wù)〈江蘇專欄〉》，《江蘇國(guó)稅調(diào)研》優(yōu)秀文章及組稿先進(jìn)單位的評(píng)比，通過(guò)公平、透明、公正，大規(guī)模的評(píng)選活動(dòng)廣泛地調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)稅務(wù)干部的科研積極性，形成獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鼓勵(lì)科研的良好氛圍，有效地推進(jìn)了群眾性、應(yīng)用性科研活動(dòng)的深入開(kāi)展。

六是實(shí)施人才的精細(xì)化管理，稅收科研骨干隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模。省局在全省范圍內(nèi)遴選出96名具有較高稅收理論、政策水平、良好的文字功底和科調(diào)研能力的人員進(jìn)入人才庫(kù)，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上兼顧了稅收科研工作多領(lǐng)域的需要，在層級(jí)分布上兼顧了省、市、縣三級(jí)稅務(wù)部門，覆蓋了稅收工作的多個(gè)層次，初步建立起一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)門類齊全、數(shù)量較為充足的高層次、高素質(zhì)稅收科研人才隊(duì)伍。各地緊密結(jié)合總局科研所的培訓(xùn)活動(dòng)，積極組織全省稅收科研骨干參加全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科學(xué)理論視頻培訓(xùn)，并通過(guò)集中授課、集體調(diào)研、外出考察等多種形式實(shí)施多形式的人才培訓(xùn)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了稅收科研人才隊(duì)伍建設(shè)。

二、認(rèn)清形勢(shì)把握機(jī)遇明確2008年國(guó)稅科研工作重心。

一是加強(qiáng)對(duì)稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配職能作用的研究。立足稅收、置身經(jīng)濟(jì)、面向社會(huì)，積極探討稅收如何在加快江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，擴(kuò)大與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)稅源質(zhì)量；認(rèn)真研究如何充分發(fā)揮稅收政策的激勵(lì)和約束作用，鼓勵(lì)和支持有利于節(jié)約資源、限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，為“綠色江蘇”的建設(shè)提出切實(shí)可行的稅收支持意見(jiàn)和政策建議；認(rèn)真研究稅收在改善和保障民生上的重要作用，加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、扶持弱勢(shì)群體、提高社會(huì)保障、增加城鄉(xiāng)居民收入等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。切實(shí)貫徹執(zhí)行周蘇明局長(zhǎng)對(duì)稅收科調(diào)研工作的指示，積極開(kāi)展對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展農(nóng)村“三大合作”、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及總部經(jīng)濟(jì)、走出去企業(yè)等熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研；認(rèn)真調(diào)查核實(shí)涉及高耗能、高污染行業(yè)的稅收優(yōu)惠情況，切實(shí)執(zhí)行對(duì)落后產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)限制措施；對(duì)影響貿(mào)易順差的稅收政策進(jìn)行深入調(diào)研，提出積極的調(diào)整建議；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)等支農(nóng)惠農(nóng)稅收政策的研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民持續(xù)增收，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二是強(qiáng)化稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)研究。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加等情況，不斷強(qiáng)化對(duì)稅源國(guó)際流動(dòng)與地區(qū)轉(zhuǎn)移問(wèn)題的研究；加強(qiáng)對(duì)稅收與區(qū)域、稅種、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、宏觀稅負(fù)與微觀稅負(fù)關(guān)聯(lián)度問(wèn)題的研究；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)與企業(yè)信息采集與數(shù)據(jù)更新問(wèn)題的研究；加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控與非政策因素傳導(dǎo)效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源影響問(wèn)題的研究，充分發(fā)揮科研工作的預(yù)警與決策輔助功能，積極采取相應(yīng)措施落實(shí)應(yīng)對(duì)預(yù)案，努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)、穩(wěn)定發(fā)展。

三是加強(qiáng)財(cái)稅政策調(diào)整對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)稅收影響的調(diào)研分析。重點(diǎn)做好新《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》貫徹落實(shí)情況的調(diào)查分析，及時(shí)反映新舊稅法銜接、清理相關(guān)優(yōu)惠政策、落實(shí)各種過(guò)渡性安排中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)總分機(jī)構(gòu)稅收分配及地區(qū)間稅源轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究，提出完善的意見(jiàn)與建議，切實(shí)推進(jìn)新稅法的順利實(shí)施；積極關(guān)注完善增值稅、消費(fèi)稅等一系列改革方案，作好相關(guān)的調(diào)查分析與對(duì)策研究；繼續(xù)做好出口退稅、加工貿(mào)易、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等重要稅收政策調(diào)整對(duì)我省經(jīng)濟(jì)稅源、投資環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的影響研究，及時(shí)向各級(jí)政府提出應(yīng)對(duì)措施和建議；根據(jù)我省外貿(mào)大省的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)地方政府在加工貿(mào)易發(fā)展方面的政策聯(lián)動(dòng)研究，對(duì)我省加工貿(mào)易政策的調(diào)整提出具體的針對(duì)性建議。

四是加強(qiáng)對(duì)全省中心工作部署、落實(shí)與推進(jìn)情況的調(diào)查研究。認(rèn)真落實(shí)全省國(guó)稅工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化稅源聯(lián)動(dòng)管理問(wèn)題的研究，完善稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制、明確稅源聯(lián)動(dòng)管理重點(diǎn)、抓好稅源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)；加強(qiáng)完善征管運(yùn)行體系的研究，持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化征管流程、全面推廣應(yīng)用監(jiān)控決策系統(tǒng)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理質(zhì)量，進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督與優(yōu)化稅收服務(wù)相關(guān)問(wèn)題的研究，切實(shí)樹(shù)立““征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念”，促進(jìn)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，由執(zhí)法管理型向服務(wù)效能型轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)對(duì)深化“人才興稅”戰(zhàn)略、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問(wèn)題的研究，培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)稅干部隊(duì)伍。

五是加強(qiáng)對(duì)江蘇國(guó)稅創(chuàng)新性、特色性工作的科學(xué)探討與經(jīng)驗(yàn)推廣。江蘇國(guó)稅的許多工作一直領(lǐng)先全國(guó)，增值稅和所得稅聯(lián)動(dòng)評(píng)估、跨國(guó)稅源管控與反避稅工作、“服務(wù)e站”品牌的建設(shè)、簡(jiǎn)化優(yōu)化征管流程、參數(shù)化執(zhí)法方式、績(jī)效管理創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理探索、稅務(wù)文化建設(shè)等都在全國(guó)產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊?。各地結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓，取得了一些首創(chuàng)性、特色性的工作。稅收科研工作應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)江蘇國(guó)稅創(chuàng)新性、特色性工作與品牌建設(shè)的科學(xué)探討與經(jīng)驗(yàn)推廣，通過(guò)更廣泛更深入的科研活動(dòng)促進(jìn)江蘇國(guó)稅保持“人無(wú)我有”、“人有我特”、“人特我優(yōu)”的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以科研成果加大江蘇國(guó)稅的形象宣傳，打造江蘇國(guó)稅的整體品牌。

三、把握總體要求理清工作思路提升稅收科研水平。

會(huì)議提出了做好2008年國(guó)稅工作的具體要求。

一是高度重視，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅收科研領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)從“科研強(qiáng)稅”的高度明確科研工作的地位與作用，廓清對(duì)科研工作職能與地位存在的某些模糊認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推廣“重要稅收科研選題，領(lǐng)導(dǎo)親自部署；重要稅收課題，領(lǐng)導(dǎo)親自參與；重要科研活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)親自督促”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成稅收科研的明確導(dǎo)向。要切實(shí)將稅收科研與指導(dǎo)稅收實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，把調(diào)查研究與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來(lái)，將科研工作滲透到稅收業(yè)務(wù)工作之中，貫穿于稅收工作全過(guò)程，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，做到科研工作與中心工作同計(jì)劃、同布置、同落實(shí)、同考核，切實(shí)明確稅收科研工作任務(wù)。要積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好環(huán)境，吸引、培養(yǎng)、使用科研骨干，舍得把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的干部放在稅收科研活動(dòng)崗位上，強(qiáng)化稅收科研的人才保障。

二是健全制度，完善程序，促進(jìn)稅收科研管理規(guī)范化。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局出臺(tái)的《稅收科研課題管理辦法》等一系列科研制度，增強(qiáng)落實(shí)制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性。進(jìn)一步明確省以下科研工作由辦公室扎口管理的責(zé)任機(jī)制，由各市、縣局辦公室切實(shí)承擔(dān)起本級(jí)稅收科研的各項(xiàng)管理任務(wù)，加強(qiáng)科收科研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)各部門落實(shí)好科研工作長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)，真正將稅收科研管理工作落到實(shí)處。進(jìn)一步建立健全科研信息報(bào)送、備案、通報(bào)與反饋制度，主動(dòng)加強(qiáng)與省局科研所的聯(lián)系與協(xié)作，加強(qiáng)稅收科研信息報(bào)送、科研成果統(tǒng)計(jì)，科研管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，暢通縣、市、省與總局科研管理部門之間的信息交流與反饋渠道，促進(jìn)稅收科研管理規(guī)范化。積極探索科研聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)，加強(qiáng)省局與省轄市、縣級(jí)局之間的縱向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)科研工作主管部門與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門之間的協(xié)作聯(lián)合，定期交流情況，研究問(wèn)題，合理配置和利用相關(guān)的科研資源，切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)，部門配合，齊抓共管。

三是抓住重點(diǎn)，加大引導(dǎo)，穩(wěn)步推出一批稅收科研精品。科研所從總局領(lǐng)受了“新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題和對(duì)策研究”這一課題，由王金城總會(huì)計(jì)師任組長(zhǎng)。為緊密結(jié)合江蘇稅收工作實(shí)際，省局在充分開(kāi)展需求調(diào)研的基礎(chǔ)上研究制定了“加強(qiáng)所得稅管理問(wèn)題研究”、“稅收?qǐng)?zhí)法管理研究”、“績(jī)效管理工作研究”、“縣級(jí)國(guó)稅系統(tǒng)人力資源開(kāi)發(fā)與利用研究”等省局重點(diǎn)研究課題。各地要以夯實(shí)基礎(chǔ)與高層次建設(shè)為基點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省局重點(diǎn)課題的組織保障、經(jīng)費(fèi)保障與人才保障，保質(zhì)保量地完成重點(diǎn)課題研究。切實(shí)做好重點(diǎn)課題的延伸深化工作，展開(kāi)多層次、多領(lǐng)域、特色化的子課題分解工作，強(qiáng)化課題研究的的全面性與深入性。積極鼓勵(lì)市縣圍繞各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要涉稅問(wèn)題與稅收中心工作的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)課題的需求調(diào)查與分析論證，形成自身的特色性課題，更充分地發(fā)揮稅收科研的各項(xiàng)職能作用。

科研單位調(diào)研報(bào)告篇七

摘要：集體林權(quán)制度改革是繼“大包干”之后，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的又一次大變革，是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放。雙遼市在推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的過(guò)程中，充分重視科技服務(wù)水平的提升，并就此問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，提出了相應(yīng)調(diào)研報(bào)告，供業(yè)務(wù)部門和上級(jí)科研部門作出決策參考。

關(guān)鍵詞：集體林權(quán)制度改革；科技服務(wù)；農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制；調(diào)研。

集體林權(quán)制度改革是在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)通過(guò)家庭承包經(jīng)營(yíng)方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體地位，這是繼“大包干”之后農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的又一次大變革，生產(chǎn)關(guān)系的又一次大調(diào)整，生產(chǎn)要素的又一次大活化，生產(chǎn)力的又一次大解放。

雙遼市參改面積38900萬(wàn)平方米，此次林改已確權(quán)37700萬(wàn)平方米，占97%，尚未確權(quán)面積1200萬(wàn)平方米。這樣，承包到農(nóng)民手中的林地資源為37700萬(wàn)平方米。市林業(yè)局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)科技需求，組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)林業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行篩選，爭(zhēng)取多種形式推廣應(yīng)用。同時(shí)，針對(duì)基層生產(chǎn)單位和林農(nóng)最關(guān)心、最迫切、最關(guān)鍵的林業(yè)技術(shù)難題與上級(jí)科研部門展開(kāi)專項(xiàng)研究，逐步開(kāi)展科技服務(wù)林改活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“推廣一項(xiàng)技術(shù)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的目標(biāo)。

1專項(xiàng)調(diào)研逐步開(kāi)展科技服務(wù)林改活動(dòng)。

注重實(shí)效，促進(jìn)林業(yè)增產(chǎn)增收。

以服務(wù)林業(yè)為突破口，充分挖掘利用森林資源，開(kāi)展“科技服務(wù)林改”活動(dòng)。選定以鄭家屯苗圃為主的“楊樹(shù)優(yōu)良品種的引進(jìn)與推廣”、“名優(yōu)花卉種苗示范基地”兩個(gè)示范基地建設(shè)，培育優(yōu)質(zhì)苗木，滿足林農(nóng)的需求，促進(jìn)林農(nóng)增收。選定以國(guó)有林場(chǎng)為主的“板藍(lán)根林*間作”、“生態(tài)公益林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)”、“森林培育與高效利用”、“食用菌林下栽培基地”等基地建設(shè)，起到試驗(yàn)示范作用，以實(shí)現(xiàn)興林富農(nóng)，提高農(nóng)民素質(zhì)。

加強(qiáng)科普，提高林農(nóng)科技素養(yǎng)。

制定林業(yè)科普行動(dòng)計(jì)劃。結(jié)合雙遼市林業(yè)的實(shí)際情況，擬定以下幾個(gè)項(xiàng)目：建立以鄭家屯苗圃為主體的苗木花卉培育基地及容器育苗基地，以玻璃山林場(chǎng)為主體的林草間作基地，實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)為主體的品種楊栽培基地。

科研單位調(diào)研報(bào)告篇八

**年4月24日，全省國(guó)稅科研工作議召開(kāi)。

一、會(huì)議肯定了**年全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收科研工作取得的顯著成績(jī)。

自2005年9月省局科研所正式組建成立以來(lái)，在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“為稅收中心工作服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)”的宗旨，圍繞國(guó)稅中心工作，大力組織開(kāi)展稅收科研工作，取得了較好的成績(jī)，全系統(tǒng)稅收科研工作逐步走上了良性發(fā)展的軌道。

二是緊密結(jié)合江蘇國(guó)稅工作的實(shí)際，針對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，確定了“增值稅宏觀稅負(fù)問(wèn)題的研究”等重點(diǎn)課題，協(xié)調(diào)全省科研力量合理分工、聯(lián)合調(diào)研、集體攻關(guān)、分片交流，取得了較好的成效，有18篇論文分獲**年度課題研究?jī)?yōu)秀作品一、二、三等獎(jiǎng)。同時(shí)，省局科研所從各市初評(píng)推薦的優(yōu)秀稅收科研成果中擇優(yōu)選出《增值稅檢查技術(shù)與方法》、《稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的探索與實(shí)踐》、《科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)全球化：企業(yè)所得稅制改革的兩大時(shí)代依據(jù)》三項(xiàng)成果上報(bào)總局，參加2005-**年度全國(guó)優(yōu)秀稅收科研成果評(píng)選,《稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的探索與實(shí)踐》榮獲二等獎(jiǎng)。

三是大力抓好總局部署的相關(guān)稅收重點(diǎn)科研課題的研究。**年從總局受領(lǐng)了“稅收精細(xì)化管理綜合研究——稅收信息化建設(shè)與征管流程的管理問(wèn)題”和“稅源分析與稅收預(yù)測(cè)——我國(guó)微觀稅源與稅負(fù)評(píng)價(jià)方法研究”兩個(gè)全國(guó)稅收科研重點(diǎn)課題，并組織省局、稅校及基層的同志組成課題組，深入調(diào)研，精心撰稿，形成了《稅收信息化建設(shè)與征管流程管理的探索和實(shí)踐》和《引入增值率因素測(cè)算和評(píng)估增值稅行業(yè)稅負(fù)的方法研究》兩個(gè)課題報(bào)告，在總局組織召開(kāi)的課題研究會(huì)上得到充分肯定，《稅收信息化建設(shè)與征管流程管理的探索和實(shí)踐》獲得了課題組的一等獎(jiǎng)。

二、會(huì)議明確了**年全省國(guó)稅科研工作的研究方向。

（一）加強(qiáng)對(duì)稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究。注重研究稅收在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用，探索稅收與經(jīng)濟(jì)的宏觀依存關(guān)系，把稅收科研的內(nèi)容拓展到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅源協(xié)調(diào)發(fā)展，注重從區(qū)域、稅種、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、宏觀稅負(fù)、微觀稅負(fù)等方面全面分析我省各地國(guó)稅經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化現(xiàn)狀，剖析經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展中的矛盾與問(wèn)題，深層次地分析問(wèn)題的成因，提出完善經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)的對(duì)策與措施。

（二）實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化稅收征管的研究。加強(qiáng)對(duì)稅源管理、稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的規(guī)律及他們之間的良性互動(dòng)機(jī)制研究，加強(qiáng)如何將建立稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、責(zé)任到人，推進(jìn)稅源管理工作機(jī)制的規(guī)范化、長(zhǎng)效化，提升稅源、稅基管理水平的研究。要加強(qiáng)各個(gè)稅種管理規(guī)律的研究，提高征管效能。要加強(qiáng)研究稅收管理責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度落實(shí)情況，切實(shí)提升稅收精細(xì)化管理水平。要圍繞稅收管理，探索如何提高稅收征收率，降低稅收成本，提升稅收社會(huì)遵從度，切實(shí)改進(jìn)征管與服務(wù)措施。

（三）加強(qiáng)對(duì)“兩法合并”過(guò)渡期與實(shí)施后企業(yè)所得稅的征管研究。加強(qiáng)“兩法合并”對(duì)企業(yè)所得稅收入影響問(wèn)題的調(diào)研；加強(qiáng)“兩法合并”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響問(wèn)題的研究；關(guān)注實(shí)施行業(yè)優(yōu)惠為主的所得稅優(yōu)惠政策對(duì)我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；關(guān)注各地區(qū)引進(jìn)外資的新情況；加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)外資的資本結(jié)構(gòu)與稅收貢獻(xiàn)率的分析；加強(qiáng)對(duì)合并納稅后出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況進(jìn)行探討。

（四）加強(qiáng)反避稅問(wèn)題研究。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)已由過(guò)去的引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才“一邊倒”，轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并舉。因此，一方面我們應(yīng)當(dāng)研究如何繼續(xù)采取有力的措施保持引資的規(guī)模，鼓勵(lì)外商引進(jìn)技術(shù)和人才，進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的稅收管理，探討完善加工貿(mào)易稅收管理的舉措。另一方面也要研究國(guó)外稅收制度及其發(fā)展動(dòng)向，國(guó)家的出口稅收政策，以及合理利用稅收協(xié)定保護(hù)我國(guó)走出去企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的有關(guān)問(wèn)題。

（五）強(qiáng)化稅收宏觀調(diào)控問(wèn)題的研究。稅收是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中，稅收科研應(yīng)當(dāng)深入研究我省如何通過(guò)稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)科技進(jìn)步、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)約資源、促進(jìn)能源和環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，促進(jìn)教育、文化事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等各個(gè)方面的舉措，并就存在的問(wèn)題形成研究報(bào)告，呈報(bào)地方政府與國(guó)家總局，推動(dòng)相關(guān)稅收政策的改革。

（六）強(qiáng)化行政管理與人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的研究。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、“兩基”建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、“兩權(quán)”監(jiān)督制約、政務(wù)公開(kāi)等問(wèn)題的研究，切實(shí)提高我省國(guó)稅機(jī)關(guān)的執(zhí)政水平與行政執(zhí)行力。

三、會(huì)議部署了**年全省國(guó)稅科研工作任務(wù)。

（一）抓好稅收科研課題研究，以課題為導(dǎo)向開(kāi)展科研活動(dòng)。剛剛結(jié)束的全國(guó)稅收科研工作會(huì)議布置了今年的全國(guó)重點(diǎn)課題，江蘇國(guó)稅領(lǐng)受的課題是“影響區(qū)域宏觀稅負(fù)高低的因素分析”。同時(shí)還研究制定了“中國(guó)企業(yè)‘走出去’稅收問(wèn)題研究”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村稅收政策研究”、“省級(jí)數(shù)據(jù)集中與稅收管理方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題研究”這三個(gè)省局重點(diǎn)科研課題。這幾個(gè)重點(diǎn)科研課題，既緊密結(jié)合總局布置的相關(guān)課題，又兼顧了我省國(guó)稅工作的實(shí)際情況。為保證重點(diǎn)科研課題研究的順利開(kāi)展，取得高質(zhì)量的研究成果，省局科研所專門制定了重點(diǎn)科研課題研究計(jì)劃，將各單位進(jìn)行了分組，以有利于發(fā)揮大家各自的工作長(zhǎng)處和研究?jī)?yōu)勢(shì)。各單位要按照研究計(jì)劃和分組，多出主意、多想辦法，積極開(kāi)展研究。各課題組的組長(zhǎng)單位要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任，爭(zhēng)取盡早拿出好的成果，形成高質(zhì)量的課題報(bào)告。這些課題專業(yè)性相當(dāng)強(qiáng)，各地應(yīng)積極爭(zhēng)取本地稅收業(yè)務(wù)處室的支持，發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)展好課題研究。

（二）繼續(xù)辦好《中國(guó)稅務(wù)〈江蘇地方專欄〉》和《江蘇國(guó)稅調(diào)研》，鞏固稅收科研陣地。要進(jìn)一步改進(jìn)辦刊方式，提高采訪、組稿、約稿的比例，增強(qiáng)主動(dòng)性、積極性，發(fā)揮刊物的工作指導(dǎo)性和針對(duì)性，促進(jìn)兩本刊物的質(zhì)量穩(wěn)步提高。將根據(jù)基層的意見(jiàn)和建議，適當(dāng)調(diào)整《江蘇國(guó)稅調(diào)研》的功能定位與編發(fā)模式，使之能夠充分發(fā)揮科研導(dǎo)向作用，及時(shí)反映稅收科調(diào)研活動(dòng)的實(shí)際狀況和結(jié)果。將結(jié)合各階段的國(guó)稅中心工作和稅收科研計(jì)劃，適時(shí)選題要點(diǎn)，跟進(jìn)重點(diǎn)課題研究，定期刊發(fā)稅收科研的階段性成果。希望各地踴躍給刊物投稿，多提供高質(zhì)量、有深度的稿件，積極配合我們采訪、組稿、約稿，共同辦好兩本雜志，以充分發(fā)揮雜志的陣地作用。

科研單位調(diào)研報(bào)告篇九

調(diào)研中，各學(xué)院充分肯定了學(xué)校層面對(duì)學(xué)科建設(shè)和科研工作的重視，對(duì)自己所在學(xué)院工作的關(guān)心和支持。由于學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)重視、專項(xiàng)資金到位、頂層規(guī)劃科學(xué)、實(shí)施步驟具體等都影響著學(xué)科建設(shè)和科研工作的整體效果，所以為了進(jìn)一步有效推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和科研工作上臺(tái)階、上水平，各學(xué)校衷心希望學(xué)校能在學(xué)科建設(shè)和科研工作上給予更多的政策扶持或傾斜，能給予更多、更有力的指導(dǎo)、支持。

1．加大人才引進(jìn)力度。

加大學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和高層次人才的引進(jìn)工作，以新鮮血液充實(shí)學(xué)科科研建設(shè)的前沿陣地，提高科研成果的產(chǎn)出速度，提高科研成果的數(shù)量和質(zhì)量，提高學(xué)科團(tuán)隊(duì)的整體水平。

2．給教師留有足夠的科研工作時(shí)間。

要防止教師課務(wù)過(guò)重導(dǎo)致教學(xué)、科研兩頭都要忙，兩頭都不扎實(shí)，互相牽制，難以真正靜下心來(lái)做好科研工作。建議學(xué)校結(jié)合定崗定編工作將教師分成科研型教師和教學(xué)型教師，各有側(cè)重，讓喜歡搞科研、能搞科研的教師安下心來(lái)搞好科研工作。

3．增加教師與外界學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。

積極為教師創(chuàng)造與外界學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，定期舉辦高水平的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)省及國(guó)家級(jí)課題組專家到校進(jìn)行學(xué)術(shù)講座和技術(shù)指導(dǎo)，提高教師申報(bào)課題的水平。積極支持教師參加各類學(xué)術(shù)會(huì)議，對(duì)學(xué)術(shù)會(huì)議論文給予重視。為教師創(chuàng)造更多的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和學(xué)歷進(jìn)修機(jī)會(huì)，讓教師走出去，呼吸新鮮空氣，接觸新的知識(shí)，提高科研活力。

4．適度提高科研獎(jiǎng)勵(lì)力度。

在原有科研獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，不斷提高科研獎(jiǎng)勵(lì)的力度、加大科研獎(jiǎng)勵(lì)的范圍，充分調(diào)動(dòng)教師搞科研的積極性。對(duì)作出重大科研貢獻(xiàn)的教師進(jìn)行榮譽(yù)上、物質(zhì)上、時(shí)間上的多重獎(jiǎng)勵(lì)，讓優(yōu)秀人才搞科研時(shí)，心情上愉悅、生活上無(wú)憂、時(shí)間上充裕，在全校營(yíng)造一個(gè)更加濃郁的科研氣氛。

5．增加軟硬件設(shè)施的投入。

希望學(xué)校加大經(jīng)費(fèi)投入，建立與本科院校相適應(yīng)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研基地及軟件環(huán)境。比如機(jī)電學(xué)院希望學(xué)校組建教學(xué)實(shí)驗(yàn)室；計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院急需外文數(shù)據(jù)庫(kù)和組建云計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室；化工學(xué)院需要補(bǔ)充教學(xué)、科研儀器，需要一些檢測(cè)數(shù)據(jù)有說(shuō)服力的精密儀器用于科研及對(duì)外合作。

科研單位調(diào)研報(bào)告篇十

多大影響等。這些誤區(qū)在肯定是程度上對(duì)教師參與教育科研帶來(lái)了負(fù)面影響。

2、缺乏研究能力。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分教師實(shí)際參與教育科研的太少，缺乏研究經(jīng)驗(yàn)，對(duì)科研方法的掌握和應(yīng)用不熟悉，迫切想學(xué)校能在這方面幫助他們。

1、加強(qiáng)教育科研的相關(guān)理論進(jìn)修。

一方面，學(xué)?？蒲泄ぷ魅藛T自身要不停加強(qiáng)理論進(jìn)修，提高自身的理論水平和工作能力；另一方面，通過(guò)宣講相關(guān)知識(shí)，提高學(xué)校教師整體教育科研理論水平。同時(shí)，請(qǐng)科研專家到?？疾?、指導(dǎo)、開(kāi)設(shè)講座等方式，進(jìn)行教育科研交流和進(jìn)修。

2、加大對(duì)教育科研的宣傳力度。

3、利用講座等方法幫助教師掌握各種常用的科研方法。

4、加大教育科研在教師績(jī)效工資中所占比重。

教育科研基于學(xué)校、立足學(xué)校、為了學(xué)校，學(xué)校要努力創(chuàng)設(shè)適合本校特點(diǎn)的教育科研文化，讓研究在工作中、讓研究在生活中、讓研究在管理中。走向教科研，也就是走向每一個(gè)教師自己生活的舞臺(tái)，更加關(guān)注教師自己的生存空間和生活方式，更大地激發(fā)教師的創(chuàng)造熱情，使學(xué)校更具活力，更有效率。真正走向教育科研之日，也就是教育得到振興之時(shí)。

科研單位調(diào)研報(bào)告篇十一

通過(guò)此次調(diào)研訪談，我們看到不少學(xué)院在學(xué)科建設(shè)和科研工作方面都發(fā)生了不同程度的變化，具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.學(xué)科建設(shè)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

不少學(xué)院表示，我?！坝刑厣⒏咚?、應(yīng)用型”本科院校的辦學(xué)理念和辦學(xué)定位為學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，作為教師、作為學(xué)院，需進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)意識(shí)，通過(guò)學(xué)科意識(shí)的建立，尋找學(xué)科歸屬，凝練學(xué)術(shù)方向，培養(yǎng)教師隊(duì)伍。同時(shí)，由于學(xué)科建設(shè)畢竟是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，各級(jí)各層機(jī)構(gòu)都需要進(jìn)行認(rèn)真的謀劃，既要重視政策、體制改革，加大經(jīng)費(fèi)投入等，又需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)科專業(yè)觀念，拿出具體措施，使學(xué)校真正在本科院校的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.教師從事科研的積極性有所提高。

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校層面科研量化考核和科研獎(jiǎng)勵(lì)等辦法頒布后，不少學(xué)院都對(duì)政策進(jìn)行了宣講，同時(shí)，各學(xué)院根據(jù)自身的情況，對(duì)論文發(fā)表、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)等也進(jìn)行了配套，能主動(dòng)通過(guò)一些有效的措施調(diào)動(dòng)并保護(hù)教師科研的積極性。目前，越來(lái)越多的教師已意識(shí)到科研工作對(duì)學(xué)院及教師個(gè)人發(fā)展的重要作用，各學(xué)院也正努力結(jié)合本單位的特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)尋求科研工作的突破口、增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.部分學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)初步形成。