方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

幫助農村孩子方案范文(精)一

近幾年通山縣在建設“旅游強縣”思路的指引下，旅游大格局已形成，隱水洞、銀河谷、九宮山滑雪場等一批景區(qū)建成打破了九宮山一枝獨秀的局面，今年旅游項目建設又持續(xù)升溫，蝴蝶谷、觀音洞等一批景區(qū)建設如火如荼，通山的旅游方興未艾，勢頭正強。在這樣一個良好的環(huán)境中，通山的旅游業(yè)還少了一塊蛋糕----鄉(xiāng)村旅游，所謂陽春白雪和下里巴人都必不可少。

一、 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。

1、是通山縣爭創(chuàng)全國旅游強縣的需要。通山縣目前有兩個 4a景區(qū)，是全省旅游強縣。象海南這樣全民做旅游的大省，近兩年也在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，我們周邊的江西、湖南的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也是風生水起。湖北省在20xx年出臺了《湖北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，鼓勵和引導各地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增強縣域經濟實力，拓展對外開放。我縣要爭取全國旅游強縣的稱號，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是必不可少的。

2、是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的需要。通山縣總共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除大路、通羊、九宮山、洪港等少數幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有工業(yè)項目，其他大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是工業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想完成工業(yè)化走上致富道路，難。尤其是象廈鋪鎮(zhèn)這樣工業(yè)資源匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更是難上加難。如若選擇走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不失為一個很好的出路。通山縣有很多風景秀美的村莊，有豐富的文化資源----古民居、門樓姓氏文化、山歌山鼓文化、傳說故事，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了一個良好的資源礦藏。

3、是建設新農村的需要。年初縣委工作報和此次政府工作報告中要求各村大力發(fā)展村級集體經濟，而現實是全縣絕大多數村都是集體經濟空白村，村民融資難，缺少資源，缺乏技能，發(fā)展工業(yè)化、農業(yè)化項目難以實施。村民最大的資源就是與城市的文化差異、與城市的環(huán)境差異，與城市的生活方式差異，這些正是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力和市場所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進新農村建設和村民致富以及改變村級集體經濟空白的現實現象。同時發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還有得于提高村民素質、改變農村落后的衛(wèi)生文明習慣。

二、通山鄉(xiāng)村旅游的現狀。

縣委三級干部會上曾書記所作的報告中提出要推動產業(yè)聯動發(fā)展，打造“景區(qū)景點+鄉(xiāng)村文化+農家樂”的模式。此次杜縣長所作的政府工作報告中也多次提及大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，目前通山縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境非常好，也非常成熟。旅游項目建設呈現出百花齊放，百家爭鳴的良好形勢，為通山的旅游名片對外宣傳打好了前站。大廣、杭瑞高速即將通車，為通山贏得更廣闊的市場奠定的堅實的基礎。通山農村風景秀美，還有很多具有濃郁地方特色的民俗風情文化，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了數不盡的資源。

據統(tǒng)計通山目前有農家樂255家，農家旅館186家(數據來源于《咸寧日報》)。但這些餐館和旅館都是依附家門口的大景區(qū)，景區(qū)興他們興，景區(qū)衰他們衰，沒有自己的獨立性。這些餐館和旅館的服務性質單一，除了吃和住，其他和旅游掛不上鉤，文化、游玩、購物、賞景、休閑等項目都沒有。嚴格上來說還不是真正意義上的鄉(xiāng)村旅游。真正的鄉(xiāng)村旅游應該是集“賞田園風光、吃農家特色菜、品農村文化習俗、看農家鄉(xiāng)土民俗表演、樂農家耕種垂釣之趣、買農家之生態(tài)綠色食品”于一身的綜合開發(fā)。通山目前的鄉(xiāng)村旅游屈指可數：隱水洞周邊的農家樂、王明藩古民居，九宮山葡萄園，雖然接待游客不少，可是由于功能過于單一，也難以承受“鄉(xiāng)村旅游”之正名，通山縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的道路任重而道遠。

二、 對通山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議。

1、成立專班，對全縣的鄉(xiāng)村旅游資源作一個全面的普查。在通山政務網上看到我縣對富水周邊的大畈、慈口、燕廈的旅游資源作了一個普查，應在此基礎上對其他的資源也進行一個普查，如長夏石門畈古民居、江源古民居、寶石古宅，如山水相繞、風景秀麗的村莊----廈鋪橋口村等等。

2、制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和出臺鄉(xiāng)村旅游實施意見。

3、選取基礎好、資源豐富、群眾擁護政策的村落，先行先試，建幾個示范點。如廈鋪橋口村，地理位置優(yōu)越，距縣城僅10分鐘路程，家家戶戶房前屋后都栽有果樹，村內有釣魚塘數個，三分之一的人會唱山歌，將此類村作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的試點村勢必能成功成為強勁的示范帶頭作用。

4、整合資源，在各項項目資金中優(yōu)先考慮扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的村，幫助他們先將路、路燈、飲水、有線電視建設到位，并預算一定旅游發(fā)展基金，對于此項工作抓得好，做得成功的村予以幫扶和獎勵。

5、統(tǒng)一思想，大力宣傳，形成全民抓旅游，全民參與旅游，全民做旅游的良好氛圍。

6、以鄉(xiāng)村旅游為龍頭，抓好農村種養(yǎng)殖業(yè)和造林護林工作，如在鄉(xiāng)村旅游地帶大力發(fā)展種植蔬菜，種植油茶，種植水果，鼓勵村民植樹造林，養(yǎng)雞、豬、鴨、魚。

通山縣鄉(xiāng)村旅游的確是一塊尚待打磨的石頭，只要我縣重視開發(fā)，它必定能成為一塊璞玉，它必定能為提升通山知名度、增強縣域經濟活力、改變農村面貌、幫助群眾致富帶來意想不到的效能。

幫助農村孩子方案范文(精)二

出租方(以下簡稱甲方)：

承租方(以下簡稱乙方)：

甲、乙雙方根據《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等有關法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定，本著平等協商、自愿、有償的原則，就土地承包經營權出租事宜協商一致，訂立本合同。

甲方將其承包經營的村民小組畝土地(詳情見下表)出租給乙方從事農業(yè)生產經營。

出租土地詳細情況

總面積： 畝，其中：田 畝，土 畝； 村社；姓名： ；面積： ；田： ；土：

出租期限為 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。最長不得超過土地承包期的剩余期限。

以現金方式支付。即每畝每年按斤黃谷，并參照當地上年中等市場價格折算為現金(按江津市糧食主管部門書面證明或協商價格計算)， 年按0.7元/斤計算支付)，由乙方交給甲方作為下一年租金。

提前1年支付，即于上年 月 日之前支付下一年租金。

甲方應于 年 月 日之前將擬出租的土地交付乙方。

1.甲方有權按照合同規(guī)定收取土地流轉費；按照合同約定的期限到期收回流轉的土地。

2.甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應履行的義務仍應由甲方承擔。

3.甲方有權監(jiān)督乙方經營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務。

4.甲方在土地承包經營權流轉后，應報發(fā)包方(集體土地所有者)備案。

5、甲方應協助乙方按合同規(guī)定行使土地使用權，幫助協調本集體經濟組織內與其他承包戶之間發(fā)生的用水、用電、治安等方面的糾紛；不干預乙方正常的生產經營活動。

6.乙方有權要求甲方按合同的約定交付出租土地并要求甲方全面履行合同義務。

7.乙方在受讓地塊上具有使用權、收益權、自主組織生產經營和產品處置權。

8.乙方在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內從事生產經營活動；依照合同規(guī)定按時足額支付土地流轉費。加強安全生產，防止事故發(fā)生，造成損失的，乙方自行承擔責任。

9.乙方應依法保護和合理利用土地，應增加投入以保持土地肥力，不得使其荒蕪，不得從事掠奪性經營，不得擅自改變土地用途，不得給土地造成永久性損害。

10.其他約定：乙方簽訂協議之日提前支付復耕費(按 年租金等額支付給甲方)。今后合同解除或到期后，不再另行支付違約金及復耕費。

流轉合同到期后地上附著物及相關設施全部無償歸甲方所有。

(一)有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

1.經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的；

2.訂立的本合同所依據的國家政策發(fā)生重大變化的；

3.一方違約，使合同無法履行的；

4.乙方喪失經營能力使合同不能履行的；

5.因不可抗力(重大自然災害)使合同無法履行的。

(二)乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地使用權。

1.不按合同規(guī)定用途使用土地的；

2.荒蕪土地的，破壞土地上的附著物的，破壞水利等基礎設施的；

3.不按時限交納土地流轉費的。

甲、乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。.甲方非法干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，甲方賠償乙方全部損失。乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的，乙方賠償全部損失。賠償金的數額依具體損失情況而定，可由甲、乙雙方協商或農村土地承包仲裁機構裁決，也可由人民法院判決。

因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時，甲、乙雙方可以通過協商解決，也可以提請村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農村土地承包管理機關調解解決。

甲方： 乙方：

蓋章： 蓋章

時間： 年 月 日 時間： 年 月 日

幫助農村孩子方案范文(精)三

雨霏塞著耳機，安然的欣賞著隨身聽里的鋼琴曲，車窗外的雨“啪嗒，啪嗒”的打在玻璃上，昏昏暗暗地飄著些薄薄的霧，雨滴打在低洼的水坑上，蕩漾出一圈圈的紋路。

這一切，對雨霏來說，還稱得上是和諧。

車停下，有位裹得十分嚴實的老爺爺上了車，他寬大的毛帽子上隱約有幾根銀絲探出了頭，很容易讓人聯想到些“行動不便，弱不禁風，體質差”之類的形容詞。

這位老人家從上車開始，便咳嗽個不停，臉頰染上了紅暈，這不是最壞的事。

最壞的是，車上剛好沒坐了。

雨霏這樣想著：會不會有人站出來說：‘老爺爺，來做我這吧！’

她馬上否定了這個想法，嗯，的確，這種情節(jié)或許只出現在政治書上。

她偷偷瞄著這個老爺爺，他辛苦的咳嗽著，好像一不小心——他的肺就會冷不丁的被吐出來。他佝僂著身子，艱難地扶著座位，他可憐的望著那座位上的年輕人，希望……

可事實上，這個人并不想施舍給他些什么。

全車的人，似乎也都這樣想，他們專心致志的看書，講電話，說笑聊天。

他們盡力不去想，這里有位老爺爺，他需要幫助，他快把肺咳出來了。她想站起來，卻沒有勇氣。

雨霏拉低了帽子，以至于他看不到這里的一切一切，眼前一片漆黑，黑得她把心都拋到了黑暗里。

那么那些睜著眼睛的，心里會是一片光明嗎？

車到站了，人們若無其事的下了車，混雜在擁擠的人群中……

他終于有坐了，是的，有很多。

她望著幾個零星的黑腦袋，突然從喉嚨里啐了一聲，她啐她自己，啐那些被帽子遮住眼睛的人。

幫助別人，需要找多少個理由？

幫助農村孩子方案范文(精)四

關于加強“農村留守學齡前兒童教育”的議案

一、留守兒童現狀

兒童是國家之未來，民族之希望。一個人成長的速度有多快跟成長的家庭環(huán)境和教育環(huán)境有關。留守兒童在近年已經引起了社會較多的注意，尤其是留守中小學生，對留守學齡前兒童的關注還比較少。僅以建甌市為例目前全市留守兒童的規(guī)模已經達到3849人，其中80%以上居住在農村。“三歲看大，七歲至老”，學前教育是孩子重要的成長階段，是開發(fā)幼兒智力的關鍵時期。孩子們受教育機會不均等，原本智力水平相當的孩子，還沒有進入義務教育階段就形成接受能力上的落差，這些兒童已經“輸在了起跑線上”。他們大多內向、封閉、有一種強烈的自卑心理。由于缺少正常的家庭生活和家庭教育，不同程度存在生活失助、學習失教、心理失衡、道德失范、安全失保等問題。

他們主要存在的三個問題:“一是親子之間的溝通問題;二是這些孩子在與人的交往上出現一些心理障礙;三是在學習上出現了一些困難?！币粋€從小失去關愛的人將來很難成為一個對社會有用的人。

事實證明，兒童生活環(huán)境差、就學機會差，導致了將來就業(yè)機會也差，只能從事一些較低級的、社會認可程度和報酬較低的工作，甚至由于沒有穩(wěn)定生活來源而成為社會不穩(wěn)定因素。在這樣的背景下，留守學齡前兒童教育的重要性日益凸顯，可以說，留守幼兒的良好教育問題不只是教育安全問題，而應超越教育的問題，是孩子本身的需要，更是社會和諧發(fā)展的需要。

二、農村留守學齡前兒童教育目前存在的問題。

按照國家的現行政策，學前教育不屬于義務教育，國家的財政支持并沒有延伸到這一階段，而是鼓勵社會力量辦學。據教育廳數據，目前全省公立幼兒園約占有量30%，私利幼兒園占70%。由于在城市缺少住房，城市幼兒園收費高，總量不夠等原因，從農村的調研情況來看，在城市打工的農民工絕大部分選擇把孩子留在老家。農村各地出現了一些鄉(xiāng)村一級的民辦幼兒園和僅有的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的公辦幼兒園。然而，農村學齡前留守兒童依然面臨家庭關愛、家庭教育的缺失、學前教育滯后、社會關注不足的嚴重問題。(1)家庭教育的缺失。首先表現為監(jiān)護人觀念的落后。學齡前留守兒童一般是由祖輩監(jiān)護，由于文化層次低，絕大多數缺少良好的家庭教育，孩子送去幼兒園的目的也就是找個人把孩子看著，不出事就行。絕大部分的監(jiān)護人都嚴重忽視了孩子的智力開發(fā)。少數監(jiān)護人有對孩子進行智力開發(fā)的意識，但由于自身文化素質有限，無法對孩子進行適當的學前教育。調研中，我們明顯感受到大部分留守學齡前兒童在語言表達能力、對安全的認知、問題反應速度、肢體活躍程度方面，與其他兒童均有比較明顯的差距。(2)家庭關愛的缺乏。由于長期與父母分離，兒童從小缺乏愛撫和親子間的情感交流，這影響了留守幼兒情感和社會性的發(fā)展。親子互動的缺失、撫養(yǎng)人模糊的職責意識，造成留守兒童缺乏對信任的感受和體驗，孩子容易產生焦慮感和對別人的不信任，常常會表現出情緒、行為發(fā)展的異常，在調研中，我們發(fā)現有些孩子缺乏主動性和積極性，容易退縮、感情淡漠，患上“愛的麻痹癥”;有的則過度活躍、過分在意別人的關注，表現出一種“愛的饑渴癥”。缺少對愛的感受和體驗極有可能造成這些孩子將來缺少“愛”的能力。(3) 學前教育的缺優(yōu)。首先表現為幼兒園硬件設施的不足。農村一般一個鄉(xiāng)設立一個幼兒園，其服務半徑不足，且多為私立，辦學條件較差。教室多為普通民房改建，室內、室外的活動場所都很有少，沒有較為衛(wèi)生的學生食堂和廁所，幼兒教育所需的配套設施也很缺乏，例如教輔資料、兒童玩具等。另外，農村幼兒園的師資力量相當薄弱。從事幼兒教育的老師多為本地居民，文化素質較低，未經過任何幼兒教育的相關培訓，基本不具備幼兒教育的相關專業(yè)知識。有的地方還存在師資數量少且年齡偏老的情況。(4)社會關注的缺少。各級政府對中小學流動兒童、留守兒童的入學問題做出了很多努力，但是針對學齡前留守兒童、流動兒童的學前教育還在思考階段。沒有真正拿出可行的措施或方案予以落實。

三、對策建議

透視我國留守兒童現狀，很顯然，幼兒教育只靠學校頭熱解決不了問題，需要國家、政府著力扶助?，F就我市留守兒童提出以下對策建議:

(1)審時度勢，將學前教育納入義務教育體系。 建議將幼兒教育納入政府的公共服務體系。加大幼兒教育的財政投入力度，使得幼兒教育形成以政府投入為主、市場為輔的局面。對已有的農村幼兒園增加財政補貼，并建議把農村留守幼兒教育工作納入新農村建設、農民工工作等經濟社會發(fā)展規(guī)劃，置于社會管理和公共服務體系之中，實現幼兒教育的均等化。

(2) 有的放矢，開展貧困家庭幼兒教育的補助/救助活動?？芍贫ā皟?yōu)先教育區(qū)”政策，針對經濟條件差的家庭，以對地理位置和社會環(huán)境不利的兒童給予更大的重視和幫助。尤其通過對貧困家庭的幼兒進行早期補償教育，使這些家庭走出代代貧窮的惡性循環(huán)圈。政府在學前教育和基礎教育方面，優(yōu)先考慮地理位置和社會環(huán)境不利的兒童，采取特別扶持的政策提高那里兒童的入園、入學率，力求趕上國家規(guī)定的水平。此外，在取得辦園合格證的前提下，還通過多種途徑發(fā)展多樣化的幼教機構，特別是適應各種文化背景的、適應貧困、單親家庭和各種“社會處境不利”兒童的幼教機構，以“補償”這些兒童因家庭照顧和教育不足而帶來的發(fā)展缺失。

(3) 強化培訓，努力提高幼師隊伍的整體素質。規(guī)范開辦幼兒園資格審批。通過政府投入專項經費招聘合格師資和管理者,定向委托學校培訓等多種形式,為幼兒園配備一定比例的公辦教師,確保幼兒園師資隊伍的專業(yè)化和穩(wěn)定性。在農村，建議召集當地有一定的文化基礎，如高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)尋求就業(yè)機會的大中專畢業(yè)生等進行幼師教育培訓，對于開設幼兒園的業(yè)主對其進行資格認證，提高該行業(yè)從業(yè)人員素質。

(4) 拓寬渠道，引導全民樹立正確的“早教”觀念。借助一些社會團體開展義務培訓活動，引導全民樹立正確的“早教”觀念，樹立科學育兒觀，特別是在農村，對留守幼兒的監(jiān)護人進行觀念轉變的引導以及相關早教技能的培訓。如，今年暑期，針對暑假期間留守兒童沒人照看情況，順昌縣雙溪街道計生協會出臺的一項幫扶舉措，將12個行政村的“農家書屋”全部免費向留守兒童開放，讓書香四溢的“農家書屋”成為留守兒童暑假期間的好去處，在炎炎夏日為孩子們撐起了一片知識的綠蔭。此外，創(chuàng)設各種平臺，以政府行為的方式讓出版專門的簡易幼兒教育書籍，在報刊雜志上創(chuàng)立相關的專題，電視廣播節(jié)目中設立專門欄目版塊。

(5) 提供條件，將“留守兒童”轉變?yōu)椤傲鲃觾和?/p>

有條件的地方，使留守兒童盡可能與父母一起生活，就近入園。一方面通過提供廉租房，方便進城務工的農民工把孩子帶在身邊，將“留守兒童”逐步轉變?yōu)椤傲鲃觾和?，另一方面，為這些進城的流動兒童提供“教育券”，享受平等的入園政策，使其能夠在住所就近的幼兒園入讀，真正實現教育公平。

(6) 借雞生蛋， 通過立法保障和政府鼓勵社會力量幫扶。借力發(fā)力，使社會上的企業(yè)、個人、非營利組織等有合法便捷的渠道對留守幼兒的教育進行愛心扶助。動員社會力量來幫助這些孩子，建立聯動的機制，政府、教育部門、公益組織、志愿者等多位一體，齊抓共管，來幫助孩子健康成長。如鼓勵志愿者下鄉(xiāng)為農村幼兒園做義工，為上晚班、周末班的家長看孩子，為農村幼兒園捐贈圖書、玩具等等。政府應該加強管理，規(guī)范辦園行為，嚴格審批制度，并逐步推進幼兒教育均衡發(fā)展。對幼兒園的管理做到堵疏結合，在大規(guī)模新建、改建、規(guī)范幼兒園的同時，依法加大對非法和不規(guī)范辦園行為的整治力度，取締無證辦園。建議政府要把農村學前留守兒童的教育管理作為一項重要的民生工作來抓，這是一件很接地氣的大事實事。將留守兒童工作納入新農村建設的重點指標，教育資源更加注重向農村和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，為解決農村留守兒童問題提供專門的項目支持和政策制度保障。在現有城鄉(xiāng)教育資源調配比較困難的情況下，政府要制定相應政策，鼓勵社會教育機構到農村進行教育服務，政府層面，“埋單”的方式為廣大農村兒童提供優(yōu)質的教育服務資源;學校教育層面，轉變教育教學方式，注重心理疏導，建立《留守兒童成長檔案》，建立《教師結對幫扶制度》等。

“留守兒童就像外出打工父母的“后院”，一定要重視農村留守兒童問題，尤其是學齡前留守兒童問題，不能“后院”起火，讓留守兒童不要成為外出農民工心中的痛。”留守兒童關乎未成年人的健康成長，關乎經濟社會建設發(fā)展大局，更關乎一個民族的希望與未來?！笔菚r代發(fā)展的內在需求，務必引起政府及社會的廣泛的重視與關注。