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辦案領(lǐng)導(dǎo)首談內(nèi)容范文 辦案領(lǐng)導(dǎo)首談提綱(二篇)
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推薦辦案領(lǐng)導(dǎo)首談內(nèi)容范文(推薦)一

一、牢固樹立安全工作無小事的思想。安全是審查調(diào)查工作的底線。中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)對審查調(diào)查安全高度重視,趙樂際同志在十九屆中央紀(jì)委二次全會上指出:“要確保辦案安全,牢牢守住底線”;2018年5月28日在省區(qū)市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上指出:“安全是審查調(diào)查工作的底線,安全問題具有極端重要性”,在十九屆中央紀(jì)委三次全會上,趙樂際同志再次強(qiáng)調(diào):“要確保依紀(jì)依法、安全文明辦案”。因此,必須牢固樹立安全意識,采取切實(shí)有效的措施,確保審查調(diào)查安全。要教育引導(dǎo)審查調(diào)查組全體同志進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,要提高政治站位,站在講政治的高度看待安全問題,正確認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),不是行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),準(zhǔn)確把握紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查性質(zhì)定位,充分認(rèn)識到安全工作事關(guān)全局,既是審查調(diào)查工作的重要組成部分,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。

二、安全問題貫穿審查調(diào)查工作的全過程。審查調(diào)查工作中的安全問題包括初核階段需要注意的安全問題,執(zhí)行留置需要注意的安全問題,搜查需要注意的安全問題,訊問需要注意的安全問題,詢問證人及“走讀式”談話需要注意的安全問題等,要牢牢把握全過程的安全問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、審查調(diào)查組負(fù)責(zé)人、全體審查調(diào)查組成員均應(yīng)對安全問題高度重視,擺在首位,專題研究,制定周密工作方案及安全預(yù)案,要做到這些階段的安全保障,必須要做到選擇合適的談話地點(diǎn)并進(jìn)行安全改造,全面了解談話對象個(gè)人情況,以適當(dāng)方式通知被談話人并安排好接送,做好談話期間各個(gè)環(huán)節(jié)的安全保障,有針對性地做好思想政治工作,做好醫(yī)療保障,做好談話后回訪,正確應(yīng)對突發(fā)事件。

三、關(guān)于如何確保審查調(diào)查工作不發(fā)生安全問題

(一)牢固樹立安全意識進(jìn)一步提高政治站位,提高認(rèn)識,正確認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)不是行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),準(zhǔn)確把握紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查性質(zhì)定位,充分認(rèn)識到安全工作事關(guān)全局,既是審查調(diào)查工作的重要組成部分,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。

(二)落實(shí)安全工作責(zé)任制,參加審查調(diào)查的每一名同志都負(fù)有安全責(zé)任,同時(shí)還要明確每一項(xiàng)工作中的具體責(zé)任真正把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人。

(三)堅(jiān)持做好思想政治工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)

必須把思想政治工作貫穿審查調(diào)查全過程,既要談問題又要注意教育轉(zhuǎn)化,既要有力度也要有溫度,既要促使談話對象如實(shí)講清問題又要做好心理疏導(dǎo)。

總之,審查調(diào)查工作一定要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,牢牢守住安全底線共同推動審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展!

推薦辦案領(lǐng)導(dǎo)首談內(nèi)容范文(推薦)二

同志們:

今天,縣委、縣政府在這里召開縣城市管理綜合執(zhí)法大人成立大會,目的是通過建立城市管理的長效運(yùn)作機(jī)制,整合城管資源,動員全縣人民和各個(gè)部門迅速行動起來,以主人翁的姿態(tài)積極投身到城市管理綜合執(zhí)法工作上去,努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到加強(qiáng)城市管理的必要性,和城管體制改革的必然性

1、加強(qiáng)城市管理,是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。經(jīng)過改革開放20多年來的發(fā)展,特別是因勞動力成本上升,導(dǎo)致東部以勞動密集型為主的產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,我縣正面臨著贏得新發(fā)展的重要時(shí)期。當(dāng)前,各個(gè)丘陵大縣都在充分利用自身的勞動力優(yōu)勢,搶抓這一歷史機(jī)遇,因此,招商引資的競爭必將日趨激烈,依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢,有弱化的趨勢,而通過完善區(qū)域綜合服務(wù)功能,改善投資環(huán)境,正成為推進(jìn)招商引資加快發(fā)展的新亮點(diǎn),只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)惠的投資環(huán)境,才能引來投資者,留住投資者。由此可見,城市環(huán)境作為投資環(huán)境的重要組成部分,也是生產(chǎn)力,也是競爭力,一個(gè)城市管理水平的高低,直接決定著城市環(huán)境的優(yōu)劣,影響著城市發(fā)展活力和競爭力,因此,加強(qiáng)城市管理正是改善我縣投資發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)舉措,是經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的必然選擇。

2、加強(qiáng)城市管理,是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣廣大人民群眾生活水平得到了快速提高,群眾對精神文化需求大大增強(qiáng),對生活環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園,渴望擁有“藍(lán)天、碧水、綠地”的人居環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)者和主人,他們有義務(wù)創(chuàng)造,也有權(quán)利享受一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,但是城市管理的現(xiàn)狀與老百姓的要求還存在很大差距。臟亂差的問題依然嚴(yán)重,噪聲擾民、以街為市、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂吐亂扔、亂倒亂堆等現(xiàn)象隨處可見,在這次保先教育征求意見時(shí),群眾反映強(qiáng)烈。作為黨委、政府,我們要把群眾的呼聲作為第一信號,把人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,努力創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境,豐富高雅的文化氛圍,建立穩(wěn)定安全的社會秩序,團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系。加強(qiáng)城市管理,提高生活質(zhì)量,提高環(huán)境質(zhì)量,是一件得民心、順民意的大好事,是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體行動,是這次保先教育活動能否取得實(shí)效的具體體現(xiàn)之一。

3、原有的城市管理體制弊端使建立城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成為必然。之所上存在目前這種管理現(xiàn)狀,一個(gè)主要原因,就是原有的城市管理體制存在弊端,城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈,“十幾頂大蓋帽管不過一頂破草帽”,就是所有問題的生動體現(xiàn)。作為城市工作重要組成部分的城市管理機(jī)制始終處于探索的狀態(tài)。雖然建設(shè)局下面設(shè)有城市管理監(jiān)察大隊(duì),在管理職能上只是城市管理的部分職能,難以承擔(dān)城市整體管理職能,一些管理城市資源還分散在相關(guān)部門,大量的工作需要部門之間配合,因此就造成了有利的事情爭著上,無利的難管的事情相互推諉扯皮的問題層出不窮。部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié)。管理見成效靠突擊整頓,抓一抓,好一陣,稍一放松,迅速回潮,風(fēng)頭一過就滑坡,沒有從根本上解決問題。因此,這些管理體系問題必須依靠改革辦法加以解決。為此,縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取降低行政執(zhí)法成本,提高城市管理的效能的集中管理綜合執(zhí)法這樣一種管理模式,這也是周邊市、縣正在運(yùn)行的成熟做法。以城市管理相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門為城市管理工作責(zé)任單位。由責(zé)任單位抽調(diào)人員組建縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。并橫向縱向地將部分任務(wù)分解到居委會、非責(zé)任單位,形成專門執(zhí)法隊(duì)伍重點(diǎn)抓、全社會共同參與城市管理工作的新模式,以解決城市管理中的老大難問題。

二、集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé),建立統(tǒng)一高效的城市管理執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制

集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé)是城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制的基本原則,特別是有抽調(diào)人員的相關(guān)單位,必須堅(jiān)決服從這一決定,不要在源頭為城市埋下隱患。

1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要體現(xiàn)在對被抽調(diào)人員的管理上,抽調(diào)人員其人事關(guān)系在原單位,工作量化考核及個(gè)人年度考核由城市管理執(zhí)法大隊(duì)管理,工資、獎金等福利在原單位領(lǐng)取,年終目標(biāo)獎由所在單位劃撥到城市管理執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行考核。

2、綜合執(zhí)法是加強(qiáng)城市管理行使行政處罰權(quán)相對集中的方向。需要明確的是,被抽調(diào)人員是代表本部們行使法律法規(guī)授與該部門的有關(guān)城市管理的職責(zé),而不是相關(guān)的城市管理責(zé)任部門,委托授權(quán)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)行使處罰權(quán),因此,現(xiàn)在的綜合只是相對的,下一步還要創(chuàng)造條件向完全的行政綜合執(zhí)法過渡。這就要求相關(guān)的責(zé)任部門在法律處罰文書的發(fā)放上要依法給予大力支持,具體來說,就是由本單位在原單位領(lǐng)取文書,罰沒收入統(tǒng)一由城市管理執(zhí)法大隊(duì)直接交入金庫,票據(jù)領(lǐng)

領(lǐng)取人員憑入庫收據(jù)回原單位核銷票據(jù),再由原單位與財(cái)政統(tǒng)一核銷票據(jù)。 3、部門負(fù)責(zé)是加強(qiáng)城市管理行使處罰權(quán)中行政執(zhí)法主體的實(shí)際承擔(dān)者。被抽調(diào)人員 在行使城市管理職能時(shí),若遇自身不能處理的,這就要求所在的部門必須全力具體負(fù)責(zé)進(jìn)行處理。一句話,就是不能當(dāng)甩手掌柜,不能以在城市執(zhí)法大隊(duì)有抽調(diào)人員為借口,推諉扯皮。

三、各盡其職,突出重點(diǎn),大力開展城市管理專項(xiàng)整治工作

1、加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。首先,建設(shè)局要擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)居委會一道落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制,認(rèn)真解決好主次干道衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制的落實(shí),門前三包合同簽約率達(dá)到95%。第二要解決好居民小區(qū)小街小巷的清掃保潔問題,協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會及地區(qū)單位物業(yè)管理公司等單位的清掃保潔工作,確保不留任何死角。第三,采取措施和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道解決城效結(jié)合部垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題,拒絕積存暴露垃圾。

2、認(rèn)真開展交通秩序整治。一是由公路巡邏警察大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、交通運(yùn)輸管理所等部門具體組織實(shí)施以整治黃面的、公交車為重點(diǎn)的城區(qū)機(jī)動車輛違章行駛和亂停亂放。二是由城管大隊(duì)牽頭,公安、交通等相關(guān)部門配合,城區(qū)內(nèi)堅(jiān)決取締營運(yùn)動三輪車,根據(jù)低步入軌、平穩(wěn)過渡的思路盡快完成營運(yùn)機(jī)動三輪車更換人力三輪車和營運(yùn)人力三輪車經(jīng)營權(quán)有償使用工作。三是由交通運(yùn)管部門牽頭,堅(jiān)決打擊以殘疾車為重點(diǎn)的非法營運(yùn)行為。

3、全面開展市容市貌整治。一是執(zhí)法大隊(duì)配合工商部門強(qiáng)化對現(xiàn)有市場的管理,堅(jiān)決取締以街為市現(xiàn)象,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范、無證攤點(diǎn)和店外店取消的原則,合理規(guī)劃,集中規(guī)范。二是執(zhí)法大隊(duì)要積極配合環(huán)保等部門加大對噪聲、油煙擾民的查處力度,特別是要積極探索、認(rèn)真研究解決噪聲擾民的長效管理機(jī)制。三是執(zhí)法大隊(duì)還要抓好廣告設(shè)置的管理上下功夫,維護(hù)城區(qū)建筑里面景觀,力求達(dá)到整齊劃一、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,特別是要采取切實(shí)可行的措施,廣泛發(fā)動,全民參與,集中時(shí)間對牛皮癬廣告進(jìn)行一次專項(xiàng)整治。

四、明確任務(wù),逗硬考核,確保城市管理工作落到實(shí)處

經(jīng)縣政府研究,決定將城市管理納入目標(biāo)管理,具體由城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核,被考核單位是納入縣委、政府年終目標(biāo)管理的縣級所有單位及涉及到的四個(gè)鎮(zhèn),這里又分為兩個(gè)部分,一個(gè)部分是承擔(dān)城市管理目標(biāo)的目標(biāo)責(zé)任單位,另一部分是其他參與目標(biāo)管理的機(jī)關(guān)

企事業(yè)單位,二者考核的目標(biāo)任務(wù)已下發(fā),請各個(gè)單位認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)。在考核的方式上,每月實(shí)行百分制考核,其中責(zé)任單位每月考核結(jié)果在媒體上進(jìn)行公布,年終進(jìn)行折算,實(shí)行倒扣分制,最高扣分不超過5分。

五、加強(qiáng)內(nèi)部管理,創(chuàng)建一支內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、依法行政、務(wù)求實(shí)效的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍

1、加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

2、大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就地堅(jiān)決退回原單位。

3、必須堅(jiān)持依法行政。執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法大隊(duì)要與相關(guān)責(zé)任管理部門多溝通,多配合,定期召開座談會,及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

4、切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動權(quán)。

六、積極宣傳,廣泛發(fā)動,為城市管理創(chuàng)造良好的社會氛圍

在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。群眾是城市管理的主體,只有充分調(diào)動群眾參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性,才能使各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處,要采取多種形式,進(jìn)一步加大對城市管理法規(guī)的宣傳,特別是對《城市管理辦法》的宣傳。一是要充分利用電視臺城管專欄“百姓之聲”等欄目作為宣傳平臺,不斷提高市民文明意識、法制意識、大局意識。

要堅(jiān)持把城市管理工作的著眼點(diǎn)放在為群眾辦好事、辦實(shí)事上,無論是制定計(jì)劃、開展工作還是評估檢查,都要權(quán)為民

同志們,今天這個(gè)授牌儀式,標(biāo)志著我縣城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。希望通過城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的成立以及逐步完善運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理工作由突擊整治向長效化管理轉(zhuǎn)變、由政府單一管理向社會公眾共同參與轉(zhuǎn)變、由強(qiáng)制性管理向與引導(dǎo)服務(wù)型并舉轉(zhuǎn)變。

我相信,有縣委、縣政府的大力支持,有相關(guān)部門的密切配合,只要我們下定決心,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮斗,奮力拼搏,就一定能把我們的城市管理得更加美好。

謝謝大家。

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