一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠最大程度地利用資源,以實(shí)現(xiàn)高效和節(jié)約。較為完美的方案需要經(jīng)過多次修訂和改進(jìn),才能達(dá)到最佳狀態(tài)。下面是一些成功的方案案例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
村改社區(qū)建議方案范文通用篇一
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧龍盛街社區(qū)為目標(biāo),以創(chuàng)建和諧社區(qū)示范活動(dòng)為載體,以推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn),通過深化社區(qū)改革,規(guī)范社區(qū)組織,強(qiáng)化社區(qū)功能,活躍社區(qū)工作,不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化素質(zhì),將我社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和。
創(chuàng)建文明和諧社區(qū),必須遵循以下原則:必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作;必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民,始終把廣大居民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和生活需要;必須堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
(一)全員參與社區(qū)建設(shè),形成整體推進(jìn)的合力。建立完善社區(qū)組織體系,充分發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各類組織和駐社區(qū)單位積極參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng),社區(qū)單位的公共服務(wù)設(shè)施向居民開放,實(shí)現(xiàn)全社區(qū)資源共享、共駐共建。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)黨員實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。建立健全各項(xiàng)工作制度和管理制度,規(guī)范社區(qū)居委會(huì)內(nèi)部管理。營(yíng)造全社會(huì)參與社區(qū)建設(shè)、關(guān)心社區(qū)事業(yè)、支持社區(qū)發(fā)展、管理社區(qū)事務(wù)的氛圍,形成共同創(chuàng)建和諧社區(qū)的合力。
(四)提高居民素質(zhì),促進(jìn)社區(qū)文明祥和。努力培育居民的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系。充分利用社區(qū)的文化室、黨員遠(yuǎn)程教育室等文化活動(dòng)設(shè)施開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型居民活動(dòng),不斷提高社區(qū)居民的整體素質(zhì),樹立良好的社區(qū)文明風(fēng)貌。
1、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立龍盛街社區(qū)創(chuàng)建文明和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組,在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分組織和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、廣大群眾踴躍參與創(chuàng)建活動(dòng)。要特別注重解決創(chuàng)建文明和諧社區(qū)活動(dòng)中與社區(qū)居民密切相關(guān)的實(shí)際問題,搞好組織協(xié)調(diào),既強(qiáng)調(diào)營(yíng)造氛圍,更強(qiáng)調(diào)扎實(shí)有效。
2、要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍。要采取多種渠道和形式大力宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容,在社區(qū)形成家喻戶曉、人人參與的局面,大力宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)熱心社區(qū)事業(yè)、支持社區(qū)建設(shè)的精神,形成全社會(huì)共筑共創(chuàng)文明和諧社區(qū)的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,引導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。
(一)第一階段:動(dòng)員、宣傳階段培訓(xùn)階段(20xx年3月15日-20xx年4月15日)。
1、系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握和諧社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、召開動(dòng)員大會(huì),全面部署創(chuàng)建工作,動(dòng)員社區(qū)廣大干部群眾齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,積極爭(zhēng)創(chuàng)“和諧社區(qū)”,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作上新臺(tái)階。
(二)第二階段:組織實(shí)施階段(4月16日-9月30日)。
1、制定并分解創(chuàng)建任務(wù)。
2、實(shí)行例會(huì)制度,聽取和解決創(chuàng)建中出新的問題提出對(duì)策,制定方案。
(三)第三階段:自查、自驗(yàn)、總結(jié)階段(10月1日-10月15日)。
按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,對(duì)和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,認(rèn)真組織實(shí)施,做到齊抓共管,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)使每個(gè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)社區(qū)的整體項(xiàng)目達(dá)標(biāo),達(dá)到創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標(biāo)和要求。
村改社區(qū)建議方案范文通用篇二
根據(jù)《_新余市委辦公室新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作實(shí)施意見的通知》(余辦字〔20xx〕7號(hào))文件精神要求,為全面提高市民文明素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)和諧富裕文明新余。經(jīng)黨委、行政同意,結(jié)合我校實(shí)際,就我中心創(chuàng)建文明城市工作提出如下實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想。
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在全校廣泛深入地開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),大力提高全體師生員工的文明素質(zhì)、學(xué)校文明程度和教工生活幸福指數(shù),以確保20xx年成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市,為20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容和任務(wù)。
工作內(nèi)容:根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全省文明城市要求,結(jié)合我校實(shí)際,創(chuàng)建內(nèi)容主要有:廉潔高效的工作環(huán)境、以人為本的學(xué)習(xí)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、環(huán)境優(yōu)美的校園環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。
廉政高效服務(wù)建設(shè),促進(jìn)文明規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù);實(shí)施校園環(huán)境美化、亮化、綠化工程,搞好校園環(huán)境。
——一個(gè)提高:即提高師生思想道德素質(zhì)。以“創(chuàng)建文明城市、做文明市民,建設(shè)開放新余、文民新余、誠(chéng)信新余”為主線,廣泛深入扎實(shí)開展師生文明素質(zhì)教育和實(shí)踐活動(dòng),逐步形成熱潮。抓好全體師生的道德養(yǎng)成,進(jìn)一步開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的宣傳教育,從倡導(dǎo)文明言行入手,從公共生活、本職工作和身邊小事做起,進(jìn)行形式多樣的自我教育,引導(dǎo)全體師生走向自律,做到教育、實(shí)踐、管理有機(jī)結(jié)合,提高師生素質(zhì),樹立講信譽(yù)、重誠(chéng)諾、講文明、樹新風(fēng)、倡良好形象和道德風(fēng)尚,促校風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。措施如下:
1、組織實(shí)施師生文明素質(zhì)工程。
各科室、班級(jí)通過形式多樣、豐富多彩的活動(dòng),進(jìn)行經(jīng)常性、系統(tǒng)性的師生文明素質(zhì)教育。
2、學(xué)習(xí)宣傳資料。
組織全體師生學(xué)習(xí)《市民公約》、《文明市民手冊(cè)》、《市民行為規(guī)范》、《新余市創(chuàng)建全省文明城市知識(shí)宣傳手冊(cè)》等系列宣傳資料。
3、開展系列宣傳造勢(shì)活動(dòng)。
村改社區(qū)建議方案范文通用篇三
推進(jìn)“城中村”改造,是落實(shí)省、市有關(guān)推進(jìn)城市化進(jìn)程決策、拓寬城市發(fā)展空間、加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的重要舉措,是改善城市整體形象、提高群眾生活質(zhì)量和居住壞境的迫切要求,也是我市今年工作報(bào)告中承諾的十大民心工程、德政工程之一。為切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處,今年上半年,睢陽(yáng)區(qū)圍繞如何加快推進(jìn)“城中村”改造議題,多次組織召專項(xiàng)會(huì)議,研究討論此項(xiàng)工作,分析我區(qū)當(dāng)前“城中村”改造工作中存在的實(shí)際問題,認(rèn)真查擺,尋找差距,明確重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。并根據(jù)我區(qū)“城中村”改造現(xiàn)狀制定本工作方案:
以加快城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程,緩解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo),以制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,在切實(shí)保護(hù)農(nóng)民根本利益、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的前提下,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和行政、法律手段,從管理體制、物質(zhì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)組織等方面,因地制宜、統(tǒng)籌安排、多種形式,穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。
(一)目標(biāo)任務(wù)。2011年我區(qū)與市政府簽訂了城中村開發(fā)改造目標(biāo)任務(wù)有:1、城市規(guī)劃內(nèi)城中村改造10個(gè),涉及房屋征收面積115萬(wàn)平方米,要求安置補(bǔ)償100%,開工建設(shè)率60%以上;2、城市規(guī)劃區(qū)外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊改造11個(gè),涉及房屋征收面積萬(wàn)平方米,所占應(yīng)開發(fā)改造的比例不低于50%,要求安置補(bǔ)償率100%,開工建設(shè)率60%。
(二)改造重點(diǎn)。2011年我區(qū)依據(jù)與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我去實(shí)際,確定沿神火大道兩側(cè)的10個(gè)城中村為改造重點(diǎn),兼顧華商大道、北海路、南京路等城區(qū)主要干道兩側(cè)的城中村開發(fā)改造。
神火大道兩側(cè)的10個(gè)城中村改造項(xiàng)目是:
1、田林村(商丘市鼎豐置業(yè)有限公司)。
2、堤灣村(佛山市順德元美投資發(fā)展有限公司)。
3、張吉莊村(河南信華置業(yè)投資有限公司)。
4、三里橋村(名門地產(chǎn)商丘有限公司)。
5、五營(yíng)村(河南國(guó)商置業(yè)有限公司)。
6、小郭莊村(河南龍?jiān)捶康禺a(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司)。
7、宋路口村(廣東元美投資發(fā)展有限公司)。
8、東西喬樓村(河南省泰宏房地產(chǎn)有限公司)。
9、李莊村(河南省泰宏房地產(chǎn)有限公司)。
10、趙付莊村(河南省泰宏房地產(chǎn)有限公司),
目前除東西喬樓村以外都已向市城改辦備案,正在準(zhǔn)備申報(bào)相關(guān)材料,等待市城改辦批復(fù)。
根據(jù)市城改辦要求:三年規(guī)劃內(nèi)和三年規(guī)劃外簽訂意向的項(xiàng)目都可以向市城改辦予以備案。目前,新城、宋城、古宋、東方、文化、古城六個(gè)辦事處所有簽訂意向的項(xiàng)目都已向市城改辦備案,已申報(bào)項(xiàng)目13個(gè),其中已批復(fù)項(xiàng)目3個(gè)。
(一)目前已批復(fù)的3個(gè)項(xiàng)目是:
1、宋城辦事處田林村,占地畝,項(xiàng)目涉及征收面積萬(wàn)平方米,總投資約10億元。由商丘市鼎豐置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè),現(xiàn)已征收完畢,等待開工建設(shè)。
2、新城辦事處范莊村,占地120畝,項(xiàng)目涉及征收面積萬(wàn)平方米,總投資約億元。由商丘邦盛置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè),現(xiàn)正在走征收程序,已測(cè)量完畢,正在公示。
3、新城辦事處周莊村,占地畝,項(xiàng)目涉及征收面積萬(wàn)平方米,總投資約3億元。由河南神陽(yáng)置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè),現(xiàn)正在走征收程序,作前期測(cè)量。
(二)已申報(bào)市城改辦的10個(gè)項(xiàng)目是:
1、宋城辦事處小郭莊村,占地畝,項(xiàng)目涉及征收面積10萬(wàn)平方米,總投資約2億元,由河南龍?jiān)捶康禺a(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)建設(shè)。
2、宋城辦事處五營(yíng)村,占地畝,項(xiàng)目涉及征收面積萬(wàn)平方米,總投資約億元,由河南國(guó)商置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)。
3、宋城辦事處張吉莊村,村盤占地畝,涉及征收面積萬(wàn)平方米,總投資約29億元,由河南信華置業(yè)投資有限公司開發(fā)建設(shè)。
4、宋城辦事處許樓村,占地897畝,項(xiàng)目涉及征收面積59萬(wàn)平方米,總投資約27億元,由北京華盛融通投資管理有限公司開發(fā)建設(shè)。
5、新城辦事處李漢莊村,占地畝,項(xiàng)目涉及征收面積14萬(wàn)平方米,總投資約億元,由商丘市新時(shí)代房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)。
6、新城辦事處孟莊村,占地畝,項(xiàng)目涉及征收面積萬(wàn)平方米,總投資約4億元,由河南利兆置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)。
7、新城辦事處劉莊村,占地224畝,項(xiàng)目涉及征收面積萬(wàn)平方米,總投資約億元,由商丘市遠(yuǎn)大置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)。
8、新城辦事處劉廟村,占地163畝,項(xiàng)目涉及征收面積萬(wàn)平方米,總投資約億元,由商丘榮華置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)。
9、新城辦事處王樓村,占地畝,項(xiàng)目涉及征收面積萬(wàn)平方米,總投資約3億元,由商丘市佳嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)。
10、新城辦事處宋樓·蔡莊村,占地360畝,項(xiàng)目涉及征收面積約32萬(wàn)平方米,總投資約10億元,由商丘市華泰置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是我市城市化建設(shè)的關(guān)鍵之年,“城中村”改造關(guān)系到我區(qū)乃至全市的安居工程建設(shè),關(guān)系到成千上萬(wàn)老百姓住房條件的改善,雖然問題很多,困難很大,我們有決心、有信心,按照“一點(diǎn)多線全輻射”的工作思路,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)尋找突破,打造一個(gè)亮點(diǎn)。
強(qiáng)力推進(jìn)宋城辦事處田林村改造,尋找突破口,田林村房屋現(xiàn)已征收完畢,房屋拆遷面積萬(wàn)平方米,位于神火大道路東楊樓村委會(huì),東臨銀河路、南臨蓬萊路、西臨神火大道、北臨天祥花園,占地面積畝,共257戶,總?cè)丝?31人,預(yù)計(jì)總投資約10億元,由商丘市鼎豐置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè),規(guī)劃、土地手續(xù)現(xiàn)已辦理完畢,下一步,我們還將協(xié)調(diào)土地、規(guī)劃、住建、財(cái)政、調(diào)發(fā)展和改革,加快審批程序,爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。
(二)克難攻堅(jiān),延伸一條主線。
以神火大道兩側(cè)城中村改造為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)田林村、堤灣村、張吉莊村、三里橋村、五營(yíng)村、小郭莊村、宋路口村、東西喬樓村、李莊村、趙付莊村等10個(gè)城中村改造項(xiàng)目,加快申報(bào)、審批、征收進(jìn)度,以上10個(gè)項(xiàng)目除東西喬樓村以外都已在市城改辦備案,正在準(zhǔn)備申報(bào)相關(guān)材料,等待市城改辦批復(fù)。
(三)以點(diǎn)帶線,以線引面,全面輻射。
在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在工作中積累經(jīng)驗(yàn),在神火大道兩側(cè)做足文章,以點(diǎn)帶線,逐步延伸到華商大道、南京路、歸德路、北海路等城區(qū)主要干道,最后將“城中村”改造工作在我區(qū)全面鋪開。
近年來,我區(qū)“城中村”改造雖然已做了大量工作,一些局部改造項(xiàng)目已完成或正在實(shí)施,部分村已經(jīng)擬定整村改造規(guī)劃。但總體而言,我區(qū)“城中村”改造相比周邊縣、市,進(jìn)展依然較為緩慢,仍處于起步和探索階段,主要原因是:
(一)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w與職能尚不明確。
今年1月份xxx頒布了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,明確了房屋征收的實(shí)施主體是縣、區(qū)級(jí)以上房屋征收主管部門,完全區(qū)別于過去的房屋拆遷。過去的拆遷,是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的商業(yè)開發(fā),拆遷戶的權(quán)益往往得不到充分保障。新的條例頒布后,房屋征收的主體是政府,并且不依任何盈利為目的,既能充分保障被征收者的合法權(quán)益,又避免了在過去拆遷過程中出現(xiàn)的諸多不和諧因素,為新的歷史條件下國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作確立了新的法律依據(jù)。而結(jié)合我區(qū)實(shí)際,雖然新的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償部門已經(jīng)成立(睢陽(yáng)區(qū)房地產(chǎn)管理局是睢陽(yáng)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收部門),但實(shí)際上還沒有完全發(fā)揮作用,依然延續(xù)著過去的運(yùn)作模式,由所轄辦事處直接參與房屋的丈量、測(cè)繪等工作。房屋征收部門既不能規(guī)范地完成各項(xiàng)征收程序,更不能充分發(fā)揮主體作用,使我區(qū)的房屋征收工作陷于被動(dòng)。
(二)土地“瓶頸”問題短時(shí)間內(nèi)難以突破。
土地問題事關(guān)規(guī)劃、征收和安置補(bǔ)償?shù)葐栴},涉及村民的根本利益,是各地在“城中村”改造工作中公認(rèn)的“瓶頸”問題。目前,我區(qū)“城中村”涉及土地的問題依然較多。比如宅基地證問題較多、集體土地房產(chǎn)如何流轉(zhuǎn)、村集資建設(shè)的農(nóng)民新居如何明晰產(chǎn)權(quán),缺乏統(tǒng)一的操作辦法,導(dǎo)致確權(quán)工作難以順利開展。
(三)政策意見的可操作性不強(qiáng)。
“城中村”改造是城市化進(jìn)程的必由之路,但又沒有現(xiàn)成的模式和完備的法規(guī)可循。大多村認(rèn)為“城中村”改造的政策支持仍不夠到位。如“容積率過低”是開發(fā)企業(yè)多次強(qiáng)烈反映的問題,這也關(guān)系到“城中村”改造能否真正落到實(shí)處。同樣的地段,如果是開發(fā)商用于房地產(chǎn)開發(fā)則會(huì)獲得較高的容積率,市政項(xiàng)目次之,“城中村”改造項(xiàng)目則最低。
(四)“農(nóng)轉(zhuǎn)居”改制遺留問題較多。
我區(qū)城中村“撤村建居”工作已實(shí)施數(shù)年,但其實(shí)是“招牌換了、戶口變了、實(shí)質(zhì)未變”,“城中村”在土地權(quán)屬、經(jīng)濟(jì)組織和行政管理體制上仍較大程度地保留了農(nóng)村的舊模式。“城中村”村民被“邊緣化”,“建房待拆”是大多數(shù)城中村的主要特征。占據(jù)我區(qū)四分之三的“城中村”建筑密度大,居住人口密集,安置工作存在較大難度。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確主體。
一是充分發(fā)揮區(qū)“城中村”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)配置專職和專業(yè)人員,進(jìn)一步充實(shí)工作力量,以加強(qiáng)對(duì)“城中村”改造工作的指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和研究。二是要進(jìn)一步理順關(guān)系,由區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與項(xiàng)目單位簽訂協(xié)議書,繳納保證金。三是各辦事處、社區(qū)居委會(huì)也要相應(yīng)成立“城中村”改造工作機(jī)構(gòu),定期向區(qū)城中村改造辦公室報(bào)送各種材料,由區(qū)城中村改造辦公室統(tǒng)一指導(dǎo)工作,以便進(jìn)一步提高改造工作指揮體系運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。
(二)加強(qiáng)法規(guī)宣傳,明確辦事流程。
一是盡快梳理相關(guān)法律法規(guī)和省、市、區(qū)的政策意見并匯編成冊(cè),加大宣傳力度,確保在具體操作中有法可依,有章可循。二是切實(shí)做到各部門協(xié)調(diào)配合,制定簡(jiǎn)潔清晰的辦事流程指引,切實(shí)開辟一條“城中村”改造的綠色通道,使各改造主體能高效、順暢地完成各項(xiàng)審批手續(xù)。三是按照市政府城中村改造三年規(guī)劃要求,區(qū)政府有權(quán)收回項(xiàng)目簽訂框架協(xié)議半年內(nèi)未動(dòng)工的改造開發(fā)企業(yè)的用地資格。
(三)以人為本,處理好城市化建設(shè)與保障村民利益的關(guān)系。
居民是“城中村”改造的最直接關(guān)系者。他們的利益能否得到保障,關(guān)系到改造工作能否順利進(jìn)行。因此,政府應(yīng)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益,在“城中村”改造過程中要切實(shí)尊重村民的合理訴求,保障他們的合法權(quán)益。區(qū)政府及各職能部門要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,配套出臺(tái)有關(guān)征收安置補(bǔ)償、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)以及未來發(fā)展等方面的政策保障措施,以利于消除村民的思想顧慮,為改造工作的順利推進(jìn)奠定良好的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),做好村民的宣傳教育工作,引導(dǎo)他們從大局出發(fā),正確認(rèn)識(shí)和處理好國(guó)家、集體和個(gè)人利益的關(guān)系,以實(shí)際行動(dòng)支持和參與“城中村”改造。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù)。
政府要把“城中村”改造納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城市發(fā)展規(guī)劃范疇,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,盡快研究制定全區(qū)的“城中村”改造總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以形成各村編制改造規(guī)劃時(shí)賴以參考的規(guī)劃框架。在做好總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照不同的地域功能定位,做好各村的改造規(guī)劃。
(五)完善政策配套,落實(shí)改造措施。
有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際盡快制定具體的實(shí)施細(xì)則或操作辦法,加大宣傳力度,簡(jiǎn)化辦事流程,指導(dǎo)各城中村做好規(guī)劃、報(bào)批、報(bào)建、籌資等工作。要逐步解決“農(nóng)轉(zhuǎn)居”改制遺留問題,為“城中村”改造掃除障礙。
(六)加大對(duì)擬改造的“城中村”違法建設(shè)的查處力度。
在開展違法建設(shè)集中整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全違法建筑查處機(jī)制,始終保持對(duì)違法建筑的高壓態(tài)勢(shì),確保城區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制,對(duì)重大違法建設(shè)及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),為城中村改造營(yíng)造優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境。
村改社區(qū)建議方案范文通用篇四
隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,人民群眾的生產(chǎn)生活及就業(yè)方式正在發(fā)生深刻的變化,城市社區(qū)工作的范圍日益擴(kuò)大。為提高城市化水平,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村資源配置,提高社會(huì)管理和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際,就推進(jìn)“村改居”工作提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
推進(jìn)“村改居”工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)及省、市委全會(huì)精神,按照“政府推動(dòng)、尊重民意、依法有序、因地制宜、風(fēng)險(xiǎn)可控”的總體要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“村改居”工作。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持依法辦事的原則。“村改居”工作中的每項(xiàng)決策都是重大的村務(wù)活動(dòng),涉及每個(gè)村民的切身利益,要嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和《城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決做到公平、公正、公開。
(二)堅(jiān)持讓利于民的原則。在確保原村集體資產(chǎn)權(quán)屬不變的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌處理好村民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的關(guān)系,主動(dòng)讓利于民,確?!按甯木印焙笤迕裣碛械暮戏?quán)益不受侵害。
(三)堅(jiān)持先易后難的原則?!按甯木印笔且豁?xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,各村情況不盡相同,經(jīng)研究我街道確定林莊、戴灣、趙府3個(gè)村先行開展“村改居”工作。
三、“村改居”的工作程序。
依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)具備條件的村按下列步驟進(jìn)行。
1、街道辦事處研究提出“村改居”申請(qǐng);
2、召開村黨黨總支委員會(huì)議和村“兩委”會(huì)議,對(duì)“村改居”的方案進(jìn)行討論;
3、召開村民會(huì)議表決通過“村改居”等相關(guān)工作方案。召開村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)或者本村2/3以上的戶代表參加,村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的半數(shù)以上通過。
5、經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意的“村改居”方案,由街道辦事處組織實(shí)施。
四、時(shí)間安排與步驟。
我街道“村改居”工作的時(shí)間安排是從2017年6月下旬開始,至9月中旬結(jié)束,具體分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)準(zhǔn)備階段(2017年6月20日前)。
1、召開“村改居”工作動(dòng)員大會(huì)。按照市“村改居”工作總體安排,結(jié)合街道“村改居”工作計(jì)劃,開好“村改居”工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,部署安排“村改居”具體工作。
2、宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)推進(jìn)“村改居”工作的宣傳力度,各村要設(shè)置專題宣傳欄,重點(diǎn)宣傳“村改居”工作的重要意義、有關(guān)法規(guī)政策,提高村民對(duì)“村改居”工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化意識(shí)、增強(qiáng)信心,為順利推進(jìn)“村改居”工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
3、調(diào)查研究。各村通過召開各種形式的座談會(huì)、動(dòng)員會(huì),廣泛征求村民的意見,摸清實(shí)情,了解掌握民意,認(rèn)真討論研究“村改居”工作方案。重點(diǎn)對(duì)村集體資產(chǎn)處置、“村改居”后工作模式、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等問題進(jìn)行深入調(diào)研,為順利推進(jìn)“村改居”工作做好準(zhǔn)備。
4、制定方案。各村在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合村(組)情,因村制宜,科學(xué)制定具體的推進(jìn)“村改居”工作方案。
(二)實(shí)施階段(2017年6月21日—9月10日)。
1、開展清產(chǎn)核資。
各村成立清產(chǎn)核資工作小組,在村民廣泛監(jiān)督參與下,委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)改制村的村(組)兩級(jí)集體資產(chǎn)分類別、性質(zhì)進(jìn)行清理、核定和評(píng)估,清產(chǎn)核資的結(jié)果及時(shí)向村民公布。
2、妥善處置集體資產(chǎn)。
按照“依據(jù)法律、尊重歷史、公平合理、實(shí)事求是”的原則,以村民的戶籍、承包責(zé)任田、享受集體分配和履行村民義務(wù)等實(shí)際情況為基本依據(jù),召開村民會(huì)議界定資產(chǎn)所有人資格并張榜公布。資產(chǎn)處置方式宜分則分,宜股則股,兼顧好村民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和目前利益,確保“村改居”后的原村民享有的合法權(quán)益不受侵害。
3、建立社區(qū)建制與管理模式。
一是實(shí)行一村改一社區(qū)。按照一村改一社區(qū)以及平穩(wěn)過渡的原則,經(jīng)市政府批復(fù)后,“村改居”的村,撤銷原村民委員會(huì)的建制,改設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)。新社區(qū)冠名要充分尊重原住居民意見,具體名稱經(jīng)市民政局核準(zhǔn)、市政府批復(fù)后,由街道辦事處依法辦理掛牌。二是按社區(qū)模式運(yùn)行。新成立的社區(qū)居民委員會(huì)管轄地域原則上不變,原選舉產(chǎn)生的村黨組織、村委會(huì)和村民監(jiān)督委員會(huì)成員可直接過渡為社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和居民監(jiān)督委員會(huì)成員;村民小組長(zhǎng)直接過渡為社區(qū)居民小組長(zhǎng),村民代表大會(huì)直接過渡為社區(qū)居民代表大會(huì)。三是強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)。加大對(duì)“村改居”后的社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),方便居民辦事,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化社保體系建設(shè),使“村改居”社區(qū)居民全面享受城市居民待遇,實(shí)現(xiàn)居民公共服務(wù)均等化,提高城市化質(zhì)量和水平。改制后的社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)、干部補(bǔ)貼與城市社區(qū)同步,改建的社區(qū)居委會(huì)屆滿后,與老社區(qū)同步統(tǒng)一換屆。
(三)檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段(2017年9月11日—9月15日)。
1、做好“村改居”工作總結(jié),對(duì)改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、存檔。
2、開展對(duì)“村改居”工作的自查自糾。對(duì)在“村改居”工作中的不規(guī)范問題要及時(shí)糾正,完善提高,確保依法有效的做好“村改居”工作。
3、對(duì)各村推進(jìn)“村改居”工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立由街道黨工委副書記、辦事處主任卞齊國(guó)任組長(zhǎng),有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在街道組織室,負(fù)責(zé)街道“村改居”各項(xiàng)工作的落實(shí)。街道派駐村工作組,各村也要及時(shí)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚各方力量,積極引導(dǎo)村民廣泛參與,確保“村改居”工作圓滿完成。
(二)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?!按甯木印惫ぷ魃婕懊鎻V、政策性強(qiáng),是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的社會(huì)工程,需要各方面共同努力。各村“兩委”班子要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)、密切配合、通力協(xié)作,確?!按甯木印惫ぷ黜樌麑?shí)施。在具體實(shí)施過程中,結(jié)合具體實(shí)際,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要認(rèn)真細(xì)致,程序要依法規(guī)范操作,要明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村要建立健全“村改居”全過程的資料檔案,專人保管,對(duì)利用“村改居”工作制造事端、煽動(dòng)群眾鬧事的黨員干部要進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁以各種手段侵吞集體資產(chǎn),嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)度資金,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),私分錢物,嚴(yán)禁借款、擔(dān)保等舉債行為;嚴(yán)禁挪用、侵占集體資產(chǎn);有上述行為的,視情節(jié)依法處理。
村改社區(qū)建議方案范文通用篇五
我鎮(zhèn)“村改社區(qū)”工作從20xx年5月開始至20xx年12月結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月至8月)
1、成立工作機(jī)構(gòu)。
成立村改社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村改社區(qū)駐村工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策咨詢、工作指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。駐村工作組做好各改制村撤村建社區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各村相應(yīng)成立“村改社區(qū)”工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”具體工作。
2、組織培訓(xùn)及調(diào)查摸底。
組織駐村工作組和村組主要干部進(jìn)行“村改社區(qū)”有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各改制村對(duì)撤村建社區(qū)的有關(guān)情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握第一手資料,登記造冊(cè),并建立臺(tái)賬。調(diào)查摸底的主要內(nèi)容有:本村(社區(qū))現(xiàn)有住戶人口(含居住半年以上的戶數(shù)和常住人口)情況、居住地點(diǎn)和院落、轄區(qū)單位和區(qū)域界線,現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),現(xiàn)有的土地承包面積,失地農(nóng)民數(shù)量,集體荒山荒坡面積,村組干部和黨員基本情況,城市和農(nóng)村低保、廉租房戶等情況。通過調(diào)查摸底,準(zhǔn)確了解和掌握村干部、村民的思想動(dòng)態(tài),對(duì)村民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要及時(shí)予以解決,為“村改社區(qū)”工作順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
3、加大宣傳動(dòng)員力度。
鎮(zhèn)、村、組采取辦宣傳欄、召開干部群眾會(huì)、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,有計(jì)劃、有步驟地宣傳撤村改居社區(qū)工作的目的、意義和相關(guān)政策,不斷提高村民對(duì)撤村建社區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步消除村民的顧慮,取得廣大村民的支持,為“村改社區(qū)”工作營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年8月至12月)
1、制定“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案。
在調(diào)查研究和多方征求社區(qū)和有關(guān)單位、部門意見的基礎(chǔ)上,對(duì)“村改社區(qū)”有關(guān)工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案并報(bào)縣審批。
2、確定“村改社區(qū)”后的社區(qū)名稱和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)5個(gè)村3個(gè)社區(qū)“村改社區(qū)”后的社區(qū)區(qū)域規(guī)劃、名稱確定、管轄范圍調(diào)整等內(nèi)容,在充分醞釀的基礎(chǔ)上,經(jīng)x鎮(zhèn)黨委、政府討論研究并征求各村(社區(qū))干部和黨員群眾代表意見后,由各村(社區(qū))召開有2/3以上村(居民)戶代表參加的村(居民)代表會(huì)議討論通過,在村(居民)會(huì)議或村(居民)代表會(huì)議通過決議的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審批,并報(bào)縣民政局備案。
3、對(duì)“村改社區(qū)”的村(社區(qū))在改制前搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。一是由鎮(zhèn)財(cái)政分局和鎮(zhèn)“三資”管理辦公室對(duì)龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個(gè)改制村和冠山社區(qū)、西門社區(qū)、水橋社區(qū)3個(gè)社區(qū)在“村改社區(qū)”前的資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,將債權(quán)債務(wù)具體落實(shí)到單位和個(gè)人,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)在本村一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督,使債權(quán)債務(wù)明晰化,防止國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失。同時(shí),搞好“村改社區(qū)”前有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì),二是由改制的龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村在改制前對(duì)享受村集體資產(chǎn)分配權(quán)的本村永久性村民進(jìn)行清理登記,界定本村老住戶和人員。界定方法要經(jīng)過村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過,對(duì)人員界定結(jié)果張榜公示,并進(jìn)行確認(rèn)。三是在改制前由“村改社區(qū)”的5個(gè)村和3個(gè)社區(qū)按規(guī)劃調(diào)整的新社區(qū)區(qū)域?qū)Ρ旧鐓^(qū)的農(nóng)業(yè)人口、城市人口、流動(dòng)人口、農(nóng)村和城市低保人口、就業(yè)狀況、計(jì)生狀況、黨員情況、支部建設(shè)、轄區(qū)樓群院落分布、網(wǎng)格化管理等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記,并分類建立臺(tái)帳,全面掌握了解新建社區(qū)的基本情況,做到底數(shù)清,情況明,為做好“村改社區(qū)”后的社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、正式實(shí)施“村改社區(qū)”后的社區(qū)建制與運(yùn)行模示。
一是搞好改制工作。在縣政府批復(fù)“村改社區(qū)”方案后,由鎮(zhèn)黨委、政府撤銷村民委員會(huì),掛牌成立社區(qū)。20xx年11月底前,完成龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個(gè)改制村由村委會(huì)向社區(qū)居委會(huì)的轉(zhuǎn)變,將龍坪村改為龍坪社區(qū)、大沖村改為大沖社區(qū)、冠山村改為城南社區(qū)、光明村改為光明社區(qū),水橋村改為西城社區(qū),對(duì)改制后的5個(gè)村和原有的3個(gè)社區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、管轄范圍重新進(jìn)行明確劃分并匯制社區(qū)分布圖。對(duì)“村改社區(qū)”后的社區(qū)統(tǒng)一冠名“x社區(qū)黨支部”、“x社區(qū)居民委員會(huì)”。“村改社區(qū)”后,原選舉產(chǎn)生的村委會(huì)成員全部過渡為社區(qū)居委會(huì)成員,村民小組長(zhǎng)原則上過渡為社區(qū)居民小組長(zhǎng),村民代表大會(huì)原則上過渡為社區(qū)成員代表大會(huì)。對(duì)因區(qū)域劃分調(diào)整空缺小組長(zhǎng)的,由新建社區(qū)考察人選后補(bǔ)選,20xx年年底,新建社區(qū)與全縣同步統(tǒng)一換屆,并按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆選舉。
二是抓好社區(qū)陣地建設(shè),新建社區(qū)全部組建社區(qū)服務(wù)站,現(xiàn)有村改社區(qū)的辦公用房暫時(shí)不變,按照便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治的原則,在下步工作中,社區(qū)辦公用房可結(jié)合縣城規(guī)劃適時(shí)改擴(kuò)建或重建。社區(qū)服務(wù)站按照城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立,社區(qū)服務(wù)站面積達(dá)400平米以上,其中:社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)置在一樓或二樓,設(shè)置黨建工作、科教文衛(wèi)和民族宗教、民政和社會(huì)保障服務(wù)、人民武裝和綜合治理等服務(wù)窗口,實(shí)行一站式全程服務(wù),社區(qū)服務(wù)站根據(jù)居民需求設(shè)置多功能室(會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室)、衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生室、警務(wù)室、調(diào)解室、文體活動(dòng)室、辦公室、減災(zāi)防災(zāi)室、圖書閱覽室(農(nóng)家書屋、農(nóng)民文化家園)、愛心超市、兩欄(學(xué)習(xí)宣傳欄及黨務(wù)、村務(wù)公開欄)等。服務(wù)窗口必須落實(shí)一名社區(qū)專職和若干名兼職人員,實(shí)行全日制工作。
三是搞好社區(qū)組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是黨組織設(shè)置。除轄區(qū)單位的黨員外,社區(qū)根據(jù)本社區(qū)黨員人數(shù),設(shè)立黨總支或黨支部,其中:黨員人數(shù)在50人以上的設(shè)立黨總支,根據(jù)黨員分布或行業(yè)等情況下設(shè)幾個(gè)黨支部,黨員人數(shù)在50人以下的設(shè)立黨支部,黨支部由書記、副書記和委員5至9人組成。二是社區(qū)居委會(huì)設(shè)置。新建的社區(qū)居民委員會(huì)由主任、副主任和委員5至9人組成,同時(shí)成立社區(qū)服務(wù)中心議事會(huì)、成立社區(qū)工、青、婦組織及社區(qū)文體協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、志愿者組織等社會(huì)組織,各組織負(fù)責(zé)人可由支部書記或居委會(huì)主任兼任,成員由社區(qū)居民推選產(chǎn)生。三是加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合村(居)委會(huì)換屆選舉工作,在保留原有優(yōu)秀村(居)干部的同時(shí),采取選派鎮(zhèn)干部到社區(qū)任職、新錄用公務(wù)員選調(diào)大學(xué)生到社區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉、將優(yōu)秀大學(xué)生村官、三支一扶志愿者、勞動(dòng)保障協(xié)管員分到社區(qū)工作等形式,選拔一批熱愛社區(qū)工作,有文化、有一定工作能力和影響力的年輕干部充實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),在社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上,要做好村干部、社區(qū)干部人數(shù)、分工、年齡等方面的搭配,確保工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加大經(jīng)費(fèi)投入??h財(cái)政加大對(duì)社區(qū)建設(shè)投入力度,社區(qū)工作人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)費(fèi)等納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要逐年進(jìn)行調(diào)整,穩(wěn)步提供社區(qū)工作者的待遇,社區(qū)黨組織書記、主任、文書報(bào)酬從20xx年1月起提高到每月2000元,在以后的5年內(nèi)按15%的幅度增長(zhǎng),其他社區(qū)工作人員(指除了社區(qū)書記、主任、文書外,社區(qū)黨組織和社區(qū)居委其他成員,每個(gè)社區(qū)核定8人)的每月報(bào)酬,按照社區(qū)黨組織書記每月報(bào)酬的60%比例確定。由縣財(cái)政按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(龍黨發(fā)[2010]7號(hào)文件規(guī)定解決社區(qū)黨組織書記、主任、文書報(bào)酬,超出部分由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收入解決。(國(guó)家正式工作人員任社區(qū)干部或工作人員的不享受社區(qū)干部報(bào)酬),村改社區(qū)后,社區(qū)干部在招考錄用等政治待遇方面與現(xiàn)有的村干部享受同等待遇。
5、建立和完善有關(guān)規(guī)章制度?!按甯纳鐓^(qū)”后的社區(qū),按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和我縣城市社區(qū)建設(shè)工作要求,建立健全各項(xiàng)工作和管理制度。制定居規(guī)民約和自治章程,及時(shí)建立學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理、來訪接待、首問負(fù)責(zé)、辦事承諾、情況報(bào)告、登記歸檔等各項(xiàng)工作制度。在居務(wù)監(jiān)督、計(jì)劃生育、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生等方面,明確社區(qū)居民的民主自治權(quán)力和義務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段(20xx年4月)
鎮(zhèn)改制辦公室做好改制工作的總結(jié),對(duì)改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔,鎮(zhèn)組成檢查組對(duì)各村(社區(qū))“村改社區(qū)”工作情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,對(duì)改制后存在的問題及時(shí)研究處理和完善,對(duì)不規(guī)范的問題及時(shí)糾正,確保各社區(qū)依法做好工作。
村改社區(qū)建議方案范文通用篇六
此次“村改社區(qū)”的村(社區(qū))范圍是:光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區(qū)、冠山社區(qū)和水橋社區(qū),共5個(gè)村3個(gè)社區(qū)。
按照平穩(wěn)過渡、一村改一社區(qū)的原則,將5個(gè)村3個(gè)社區(qū)改為8個(gè)社區(qū),“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是:
1、將龍坪村改為龍坪社區(qū),管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:縣消防大隊(duì)—環(huán)城路(以210國(guó)路為界)—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
2、將大沖村改為大沖社區(qū),管轄范圍為大沖村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在大沖村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:黑山—x鎮(zhèn)政府—石頭寨(不含中職校)——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時(shí),將原播箕橋水泥廠片區(qū)和x北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。
3、將冠山村改為城南社區(qū),管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:西南藥都片區(qū)—新場(chǎng)壩片區(qū)、南門片區(qū)(以龍里中學(xué)為界)—鐵龍路片區(qū)和龍里民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。
4、將光明村改為光明社區(qū),管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:老場(chǎng)壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡x片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍,含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
6、保留水橋社區(qū),管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍,含正大—三林路——龍里林場(chǎng)——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—三小以北——中職?!部刂行摹麝P(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—貫城河以東,包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
村改社區(qū)建議方案范文通用篇七
為建立和完善打擊傳銷長(zhǎng)效工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)基層組織及廣大群眾防范和打擊傳銷的積極性,逐步壓縮和鏟除傳銷賴以生存的空間和土壤,有效遏制傳銷活動(dòng)的蔓延,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,從維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以區(qū)、鎮(zhèn)、處、場(chǎng)為單位,構(gòu)建防范打擊傳銷工作機(jī)制,夯實(shí)打擊傳銷工作基礎(chǔ),推動(dòng)打擊傳銷工作深入開展。
通過開展創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)到20xx年底實(shí)現(xiàn)我市所有社區(qū)(村)無傳銷組織、無傳銷窩點(diǎn)、無傳銷人員,全面查禁傳銷,建立健全打擊傳銷的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)重點(diǎn)懲處傳銷組織者、骨干分子和利用傳銷非法集資、詐騙、限制人身自由、暴力抗法等違法犯罪分子。
(五)重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋集中區(qū)域等傳銷活動(dòng)高發(fā)區(qū)域;加強(qiáng)對(duì)房屋租賃的管理,加大對(duì)違法租賃房屋行為的處罰力度。
根據(jù)《禁止傳銷條例》相關(guān)規(guī)定,市政府成立潛江市打擊傳銷活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)成立相應(yīng)的工作專班。農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)等基層組織要積極協(xié)助做好打擊傳銷工作。要形成各司其職、相互配合、權(quán)責(zé)一致的打擊傳銷組織體系。
(一)工商部門負(fù)責(zé)對(duì)打擊傳銷工作進(jìn)行組織安排、協(xié)調(diào)督辦,將打擊傳銷工作列入年度工作計(jì)劃和重要議事日程,定期研究打擊傳銷工作,部署專項(xiàng)集中整治行動(dòng);建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,互通信息;負(fù)責(zé)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”、“收取入門費(fèi)”等確定為傳銷或涉嫌傳銷的行為;負(fù)責(zé)打擊為傳銷行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管倉(cāng)儲(chǔ)等條件的行為。
(二)_門負(fù)責(zé)打擊在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開居住地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為以及涉嫌犯罪的傳銷行為。
(三)各區(qū)、鎮(zhèn)、處、場(chǎng)落實(shí)屬地管理責(zé)任制,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專班加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)、督辦、協(xié)調(diào)。
(四)各社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要加強(qiáng)民宅房屋出租的管理,尤其是園林城區(qū)所屬社區(qū)居委會(huì)要對(duì)房屋出租戶逐戶登記排查,加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人口的日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)非法聚集涉嫌傳銷活動(dòng)的要及時(shí)報(bào)告工商、_門。
村改社區(qū)建議方案范文通用篇八
此次“村改社區(qū)”的村(社區(qū))范圍是:光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區(qū)、冠山社區(qū)和水橋社區(qū),共5個(gè)村3個(gè)社區(qū)。
按照平穩(wěn)過渡、一村改一社區(qū)的原則,將5個(gè)村3個(gè)社區(qū)改為8個(gè)社區(qū),“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是:
1、將龍坪村改為龍坪社區(qū),管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:縣消防大隊(duì)—環(huán)城路(以210國(guó)路為界)—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
2、將大沖村改為大沖社區(qū),管轄范圍為大沖村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在大沖村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:黑山—x鎮(zhèn)政府—石頭寨(不含中職校)——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時(shí),將原播箕橋水泥廠片區(qū)和x北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。
3、將冠山村改為城南社區(qū),管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:西南藥都片區(qū)—新場(chǎng)壩片區(qū)、南門片區(qū)(以龍里中學(xué)為界)—鐵龍路片區(qū)和龍里民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。
4、將光明村改為光明社區(qū),管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即:老場(chǎng)壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡x片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍,含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
6、保留水橋社區(qū),管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍,含正大—三林路——龍里林場(chǎng)——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—三小以北——中職?!部刂行摹麝P(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即:火車站—興龍廣場(chǎng)—貫城河以東,包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
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