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農(nóng)村灌溉用水調(diào)研報告范文簡短篇一
在我國,部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū),農(nóng)村用水調(diào)研報告。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點,使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。
19xx年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%?!秞x年世界發(fā)展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%??傆嫞晡覈褂冒踩嬘盟娜丝谡既珖?cè)丝诘?0%。
隨著社會發(fā)展和進步,人們對安全飲用水要求標準的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到20xx年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。
貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題更為突出?!吨袊r(nóng)村貧困監(jiān)測報告》顯示,我國貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難,14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染,37.3%的農(nóng)戶沒有安全飲用水(除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.2%,飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%,飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%,直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
截止20xx年底,全市農(nóng)村自來水普及率為67.89%,全市范圍約有100萬左右農(nóng)村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農(nóng)村總?cè)丝冢ú话ㄍ鈦砣丝冢?61.14萬,其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬,占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4%;飲用水不安全人口211.72萬,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6%。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質(zhì)超標,占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質(zhì)超標集中在細菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標,超標人口達67.96萬,其中尤為嚴重的是全市共有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農(nóng)村飲用水的不安全,嚴重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全,已成為農(nóng)村水傳染病的誘因,成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。
1.農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經(jīng)過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。
2.農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因為使用化肥、農(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染;飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。
3.生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4.從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期,規(guī)模小、工藝差、設備簡陋。農(nóng)村居住分布較散,水管鋪設較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5.從農(nóng)民自身因素來看:農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習慣,導致農(nóng)民對生活飲用水的"認識和關(guān)注、重視程度不夠,調(diào)查報告《農(nóng)村用水調(diào)研報告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務院于20xx年批準的工程,計劃解決1.6億農(nóng)民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料,20xx年至20xx年國家安排中央投資238億元,地方自籌配套資金195億元,可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問題?事實上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設的水廠,比方說村民自己投資一部分,事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測問題突出,國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加。
gdp數(shù)量,開采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開煤礦上,因為深挖井,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方,農(nóng)民為了節(jié)省開支,干脆不用自來水。
(一)從農(nóng)民著手。引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識,向農(nóng)民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
(二)法律、體制建設。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴肅處理違法亂紀行為。
(三)責任到人,實行問責制。為了提高服務質(zhì)量。
和效率,要對供水公司實行責任到人的問責制。
(四)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。
農(nóng)村灌溉用水調(diào)研報告范文簡短篇二
xx縣地處云南省東南部,總面積為4004*方千米,全縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),129個村民委員會,1102個村(居)民小組。總?cè)丝谌f人,其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?,少?shù)民族占全縣總?cè)藬?shù)的,部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀。
近幾年來,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導下,隨著農(nóng)村公路基礎設施的不斷完善,我縣的農(nóng)村客運得到了快速發(fā)展,自xx年以來,新增許可的農(nóng)村客運班線8條。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達100%,行政村通客車率達76%,自然村通客車率相對較低,全縣還有18個自然村未通公路。全縣共有農(nóng)村客運班線路18條,農(nóng)村客運車輛297輛(其中19座中巴車110輛,28座的大巴車2輛,微型面的185輛),客座位3510座。
農(nóng)村客運市場的發(fā)展受道路狀況、人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水*制約,我縣農(nóng)村客運市場整體上存在著客源分散、客流不穩(wěn)定、效益不高的問題,靠市場自發(fā)力量難以使其健康、持續(xù)發(fā)展。
客運線路冷線、熱線反差很大。近幾年提出申請經(jīng)營農(nóng)村客運班線的,全都要求經(jīng)營從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的線路,而這部分線路的運力經(jīng)過幾年的發(fā)展目前已處于飽和狀態(tài),而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村之間的線路很少有人提出申請。
經(jīng)過實地調(diào)查了解,目前存在出行特別難的地方,都是村與村之間距離較遠,路況差、人口少的地方。如江邊鄉(xiāng)的坡頭、新寨等村子,東山的細所、木龍等地,這些地方村與村之間距離很遠,村子的人口少,有的地方路況較差,不具備通行客運車輛的條件。而且除街天外,*時出行群眾很少。農(nóng)村客運車輛的運行成本如果實載率低于60%,且不能保證穩(wěn)定運行的話,也就是說不能保證每天至少運行一個趟次的話,經(jīng)營是虧損的。這樣的線路就無人申請經(jīng)營,也難以發(fā)展。這些地方在近幾年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村客運難度很大。
因農(nóng)村客運屬于短途班線,就我縣目前的情況來看,經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運站點目前已建成的有8個,按現(xiàn)有的投資管理模式,進站發(fā)班都必須繳納相應的管理費,這就增加了農(nóng)村客運車輛的經(jīng)營成本,在不能保證收益的情況下,客運經(jīng)營者不愿意進站發(fā)班。客運站的功能也就未能發(fā)揮起來,有5個農(nóng)村客運站成了擺設。
自20xx年年底以來,xx縣交通局聯(lián)合*交警部門和安全監(jiān)督部門對朋普、西二、彌陽鎮(zhèn)片區(qū)的鄉(xiāng)村道路進行勘驗考察,在考察過程中,發(fā)現(xiàn)新修的道路(沙石路面較多)路況還好,能達到通行客車的條件,但部分老路(使用2年以上的)因后期管養(yǎng)跟不上,路面、路基損壞較為嚴重,這也制約了農(nóng)村客運的發(fā)展。
目前對農(nóng)村客運的補貼僅有燃油補貼一項,而農(nóng)村客運的冷、熱線經(jīng)濟效益相差很大,這幾年的發(fā)放方式通常是按座位或按油耗比例發(fā)放,建議在以后的燃油補貼核算時,考慮冷、熱線的差別,適當提高冷線的補貼,以鼓勵經(jīng)營者申請目前還未開通客運班線的路段經(jīng)營農(nóng)村客運,切實解決這些路段群眾出行難的問題。
為降低農(nóng)村客運的經(jīng)營成本,方便群眾,保證經(jīng)營者的收益,建議*按照進行車輛數(shù)給予客運站補貼,對進行發(fā)班的農(nóng)村客運車輛免收管理費。
農(nóng)村灌溉用水調(diào)研報告范文簡短篇三
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設全局的重大問題。為了進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,最近,根據(jù)縣委安排、縣*組織了專題調(diào)查組深入蒲呂、嵐峰、安居、白羊、西河五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽匯報、召開座談會,實地察看、走訪等形式對當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將我們了解到的情況及建議報告于后:
農(nóng)村改革已走過了xx年光輝歷程。它給我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活帶來了翻天覆地的變化,但隨著改革的不斷深入和發(fā)展,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得巨大成就的今天,我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作面臨一些新的矛盾和問題。
根據(jù)調(diào)查,我們認為,目前農(nóng)村的主要矛盾:
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水*不適應現(xiàn)代化發(fā)展的矛盾;
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營與家庭承包經(jīng)營的矛盾。
一是黨在農(nóng)村的土地政策、農(nóng)副產(chǎn)品價格政策、干部政策還沒有得到全面貫徹落實,有的還有待于深入研究。土地續(xù)包,讓“耕者有其田”,給農(nóng)民吃了定心丸,但以后30年人口的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化涉及到土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),如何有利于提高農(nóng)業(yè)集約化程度,如何發(fā)揮善經(jīng)營、懂技術(shù)、有經(jīng)營資本的土地經(jīng)營者的作用,讓土地產(chǎn)生出巨大的開發(fā)潛力,這就亟待出臺土地流轉(zhuǎn)的具體政策。
目前,農(nóng)副產(chǎn)品價格存在的諸多問題??傮w上是價格偏低、高投入、低收入,甚至增產(chǎn)不增收,安居龍興村、西河三善村抽點反映出農(nóng)、副業(yè)收入只占農(nóng)村經(jīng)濟收入的0%~30%,傷農(nóng)民種田積極性。糧食收購普遍存在壓級壓價、種子價格不穩(wěn),如今年稻谷種子又增為元一公斤,比臨近縣偏高;仔豬、肥豬價格呈撬撬板狀,且一直偏低;蠶繭經(jīng)營公司中間環(huán)節(jié)增加了費用。使廠家、繭農(nóng)兩不愿,且比縣外價格高,質(zhì)量低。如今年春繭收購價為每公斤2元,烘干后交給廠家為48元,比外地每公斤高xx余元;農(nóng)民反映農(nóng)用物資質(zhì)量差、價格高,雖是統(tǒng)銷物資,仍有區(qū)域差別和質(zhì)量差別。加強黨對農(nóng)村基層組織建設力度不夠。村、社干部年齡老化,文化素質(zhì)不高,且青黃不接;縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對基層干部的培訓提高抓得不夠,要適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展所具備的經(jīng)營、科技才能相差甚遠。
三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,突出特色不夠。產(chǎn)業(yè)化程度不高,基地建設還沒形成規(guī)模,經(jīng)營管理粗放,效益不夠好,還沒完全形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品,已有的繭絲綢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已危機四伏。據(jù)調(diào)查,安居蔬菜基地,土地面積規(guī)模大,但品種單調(diào),特色菜不多,經(jīng)營粗放,輔助設施不配套,生產(chǎn)和銷售脫節(jié),營銷渠道不暢,沒有產(chǎn)生最佳效益;白羊鎮(zhèn)的山羊基地規(guī)模小,種養(yǎng)數(shù)量少且分散;西河鎮(zhèn)的母、仔豬基地優(yōu)良品種不多;舊縣的柑桔基地,品種老化。
四是農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱,與我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展差距較大,現(xiàn)狀堪憂,特別是近幾年出現(xiàn)的嚴重干旱就暴露出一些問題:
一是水利設施老化,病害工程多,抗災能力弱;
二是機器設備陳舊老化,基礎設施條件差;
三是水土流失嚴重,農(nóng)田水利化程度低;
五是農(nóng)資供應渠道比較混亂,儲備量少,品種不全,資源短缺,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。
農(nóng)村灌溉用水調(diào)研報告范文簡短篇四
作為一名“大學生村干部”,我被分派到西大街辦事處開陽村。我作為一名大學生村官,來到開陽村已經(jīng)一個月了。在這一段時間里,不論是辦事處的領(lǐng)導還是村里面的領(lǐng)導都給了我無微不至的關(guān)懷。在這段時間里,我對開陽村有了大致的了解。
開陽村成立于xx年五月,總面積3*方公里,耕地面積592畝。常住人口820人,廠礦工人600余人,下設五個村民小組,大小門店13余處。轄區(qū)內(nèi)有新密市開陽特種耐材有限公司,河南航天煙花爆竹有限公司,鄭州慧翰旅游開發(fā)有限公司,人大附中,養(yǎng)殖廠,樓板廠,動物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢,西大街與互助路貫穿其中。近幾年來村民文化生活十分豐富和活躍,社會治安狀況良好。
隨著城市經(jīng)濟的突飛猛進,城市體制改革城市框架的拉大,村民意識的轉(zhuǎn)型,村兩委班子堅持立黨為公,執(zhí)政為民,時刻把群眾的利益放在第一位,各項工作堅持高標準,嚴要求,創(chuàng)一流,爭第一,曾被鄭州市命名為退休人員社會化管理,服務工作先進退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進單位,農(nóng)業(yè)化先進單位,項目建設先進單位和計劃生育先進單位,連續(xù)兩年被評為“金杯”稱號。開陽村經(jīng)濟與各項社會事業(yè),正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
開陽村在帶領(lǐng)群眾奔小康,建設社會主義物質(zhì)文明,政治文明和精神文明一起抓的同時,為豐富群眾文化生活,以建設“社會文化大院”為切入點,促進農(nóng)村發(fā)展,現(xiàn)就我村文化大院的建設情況簡單地闡述一下:
一.建立組織,加強領(lǐng)導。
開陽村兩委班子認真貫徹大的xx大會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。成立了以黨支部*雷海江,村委主任院治軍為組長的文化建設領(lǐng)導小組。有三名同志直接負責對村文化大院的具體領(lǐng)導工作,建立完善的規(guī)章制度,制定工作計劃,定期對農(nóng)村的文化工作中存在的突出問題進行專題研究。成立開陽村文化活動中心辦公室,由我來擔任辦公室主任一職,負責村文化活動中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊”,定期開展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會,紅白理事會,禁賭協(xié)會等群眾團體,并經(jīng)常開展活動。
二.完善設施,樹立形象。
已建成的開陽村文化活動中心,活動廣場1250*方米,健身房一所200*方米,可容納乒乓球臺一個,臺球桌兩個。硬化活動場地1250*方米,可供羽毛球,籃球和門球的的訓練及比賽。村委會建有多媒體教室,有30多套桌椅,并配有電腦,電視機,播放機,投影機。定期給群眾開展各類科技咨詢,培訓,講座。室外面有500*方米的停車場。村委每年投資3萬余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽,并舉行頒獎儀式,得到很好的評價。
三.形式多樣,服務村民。
開陽村文化大院,集圖書3000余冊,有文體活動室,康復訓練室,為老年人鍛煉身體提供了好的去處。
創(chuàng)衛(wèi)工作。
1.環(huán)境治理工作。清理清運垃圾200多車,1000多立方,綜合治理投資3萬元。
2.投資2萬多元建造毒餌東200洞,制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處,墻體刷白5000*方,改廁,改廚基本完成。
農(nóng)村基層工作的難點:
農(nóng)民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心,多花時間去講解。例如此次開展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我認為這對于村民來說是一件的好事,他們能實實在在的享受到好處。但是經(jīng)過一段時間的實際操作,結(jié)果并不是預期的那么好,工作進度慢,參保人數(shù)少。當然我自身可能也存在些問題,也許是對村民了解不夠透徹,或宣傳工作還沒有做到位等等,我還需要加強學習,彌補自己的不足之處。
村里的有點:
開陽村是一個環(huán)境優(yōu)美的地方,有得天獨厚的自然環(huán)境,動物生態(tài)園等等。交通便利有直達公交車。開陽村的人民熱情好客,勤勞淳樸,待人友善。開陽村有較大的發(fā)展空間,前景美好。
存在問題:
開陽村經(jīng)濟實力相對比較薄弱,人均收入水*不高,村里資金嚴重缺乏。存在這些問題的主要原因我認為是:
1.村民文化水*不高,接受新事物能力較弱。
2.村民創(chuàng)新意識不夠強。
3.村民進取心不夠積極,缺乏打拼意識。
4.沒有很好利用自身資源。
解決辦法,應該多開輔導班,加強專業(yè)技能的培訓,提高思想覺悟意識。
對開陽村的意見和建議:
開陽村有得天獨厚的自然環(huán)境,便利的交通。我覺得可以以動物園為依托,開一個有特色“動物園農(nóng)家樂”。例如可以在動物園的山上建一個野雞繁殖基地,另外請一位技藝高超的廚師,做出味美可口的,“開陽野雞宴”。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升開陽村的知名度,為今后的招商引資鋪路。4.增加動物園的客流量。)。
綜上所述,開陽村取得了一些成績,但是還存在一些問題,今后我要扎實工作,努力學習,提高自己的能力,為開陽村今后的發(fā)展做出更多貢獻。
農(nóng)村灌溉用水調(diào)研報告范文簡短篇五
為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設和管理工作,切實提高安全飲水工作水*,按照20xxx年協(xié)商工作計劃安排,區(qū)*組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調(diào)研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點,夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點,通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式,對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進行了集中調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
20xxx年以來,我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設投資xx萬元,建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處,地表水源xx處,設計供水能力xx萬m3/天,供水范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)辦,解決了xx萬人的飲水困難問題,農(nóng)村自來水普及率達xx%,供水保證率達xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現(xiàn)以下四個特點:
一是領(lǐng)導重視,責任落實。區(qū)*高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設和管理工作,把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程,成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮,發(fā)改、財政、水務等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設指揮部,強化組織領(lǐng)導和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導、主體責任和部門協(xié)作職責,夯實了工作任務,劃定了時間節(jié)點,強化了推進措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。
二是因地制宜,科學規(guī)劃。區(qū)*及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)*及水務部門在飲水安全工程建設中嚴把質(zhì)量關(guān),認真履行項目基本建設程序,嚴明制度,選擇具有相應資質(zhì)的設計單位和監(jiān)理單位進行工程設計和質(zhì)量監(jiān)管,設備采購及施工單位均面向社會公開招標確定。要求施工單位在施工中嚴格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設實施中建立項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項目建設保證質(zhì)量穩(wěn)步推進。
四是建章立制,加強管理。為了加強全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理,保障供水設施正常運行,區(qū)*先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》兩個政策性文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅持自主經(jīng)營、自負盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費用。同時,強化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調(diào)研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:
(一)思想認識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認識還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設管理辦法、投資機制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護意識,等靠要思想嚴重;相關(guān)部門分管領(lǐng)導、業(yè)務人員和鎮(zhèn)村干部定期學習培訓少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費收繳有抵觸情緒,水費收繳工作難度大,嚴重影響供水設施正常利用。
(二)資金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅時間要求嚴格、任務不斷加大,工程規(guī)劃、設計前期經(jīng)費缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設配套資金落實不到位。村級經(jīng)濟普遍薄弱,飲水工程建設中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護基金預算落實不到位,飲水工程抗災能力差,工程水質(zhì)檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點,因供水管道凍裂、損壞,無資金修復,導致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點,設施維護、管理人員工資等費用都由當?shù)?買單,管護資金缺口大。
(三)水質(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點多面廣,管護能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護區(qū)劃定范圍、設施、制度建立不到位?!皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測設備、人員配備不到位,檢測業(yè)務水*低,水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔憂。
(四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水*低,服務跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運營管理中,除集中供水外基本實行村組干部義務代管,自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓持證上崗、績效考核,初期運營維護風險化解,合理水價補償機制,導致飲水工程后期管理不規(guī)范,設施維護不及時,停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生,重建輕管的問題比較突出。
農(nóng)村灌溉用水調(diào)研報告范文簡短篇六
農(nóng)村飲水安全工程是重要的民生工程,事關(guān)群眾生活質(zhì)量和生命安全,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為全面推進農(nóng)村飲水安全工作,從今年3月份開始,縣_會會同縣水利局組成調(diào)研組,深入西董、青陽、九戶、魏橋、碼頭、臺子等鎮(zhèn)(街)對全縣農(nóng)村飲水安全工程進展情況進行了實地調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報、察看現(xiàn)場、座談討論等方式方法詳細了解有關(guān)情況,歷時一個多月,形成如下報告。
通過實地調(diào)研,具體類型如下:
我縣農(nóng)村飲水安全工作雖然取得一定成效,但與先進地區(qū)和群眾期盼相比,還存在較大差距。目前,主要存在以下幾個方面的問題:
二是規(guī)?;┧七M緩慢。規(guī)?;泄┧绞接欣诒U瞎こ趟|(zhì),有利于水源地保護,有利于管理和市場化運作,是實施農(nóng)村飲水安全工程的最佳選擇,也是國家和省極力提倡的供水模式。但目前,我縣規(guī)?;?lián)村集中供水工程僅4處,單村集中供水工程達到了402處,這不僅不利于飲水安全工程的規(guī)?;l(fā)展,企業(yè)化經(jīng)營,專業(yè)化管理,也不利于飲水安全工程的長效、良性運轉(zhuǎn)。
三是采用單村集中供水的部分村莊水質(zhì)不達標。由于受水源條件、管理水*、運行設施等因素的影響,導致魏橋、臺子、碼頭等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)單村集中供水的部分村莊飲用水含氟量過高,水質(zhì)不達標。同時,因責任主體不明確,我縣單村集中供水工程的水質(zhì)檢測工作相對薄弱。
四是水源保護工作亟待加強。我縣居民生活飲用水的水源主要是利用地下水,由于連年干旱,降雨量不足,山區(qū)水庫防滲處理不到位,導致地表水和淺層地下水均呈下降趨勢。同時,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活污水隨意排放的現(xiàn)象時有發(fā)生,地表水和淺層地下水也呈現(xiàn)污染加重的趨勢,因此劃定水源流域的保護工作顯得尤為重要。
農(nóng)村飲水安全工程對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。為了扎實推進農(nóng)村飲水安全工作,提出以下建議意見。
(一)科學規(guī)劃,因地制宜,合理確定工程方案。要堅持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路,加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)村布局、新農(nóng)村建設等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,科學規(guī)劃。要根據(jù)當?shù)刈匀?、?jīng)濟條件和社會發(fā)展狀況,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當前的現(xiàn)實可行性,同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應符合當?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的鎮(zhèn)(街),應建設集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟薄弱的鎮(zhèn)(街),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點,待經(jīng)濟條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山區(qū)群眾可建分散式供水工程。
(二)*主導、多元投入,確保工程順利實施。今年是農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃的最后一年,縣*要充分發(fā)揮主導作用,不斷加大投入力度,將工程建設資金列入年度財政預算計劃,安排專項資金用于工程建設;要主動研究上級有關(guān)政策,努力爭取國家農(nóng)村飲用水保障項目專項資金和省級配套資金;同時,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵和支持社會民間資本投入農(nóng)村飲水保障工程,積極打造*投入為主導、受益農(nóng)戶自愿投入為基礎,社會資本參與的多元化投入機制,達到經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。
(三)政策扶持,區(qū)別對待,惠及更多困難群眾。由于農(nóng)村飲用水困難地區(qū)大部分位于偏遠山區(qū)或經(jīng)濟薄弱地區(qū),因此要結(jié)合我縣實際,制定出臺優(yōu)惠政策,從資金、稅收、用電、土地等方面加大對農(nóng)村飲水安全工程的支持力度,加快工程進度。同時,要更加注重對薄弱鎮(zhèn)(街)的政策傾斜,特別是九戶、臨池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地方財政困難,群眾自籌能力有限,更需要加大扶持力度,確保工程保質(zhì)保量完成,滿足更多困難群眾的用水需求。
(四)改善生態(tài),防治結(jié)合,全面加強水源保護。要嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《鄒*縣黛溪河流域管理保護辦法》等制度要求,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源地保護的執(zhí)法檢查力度;要加大南部山區(qū)綜合治理,通過河道治理、修建攔河壩等工程,增強山區(qū)蓄水保水能力,涵養(yǎng)地下水資源,努力改善生態(tài)環(huán)境。要高度重視飲用水污染防治問題,禁止排放未達標的污水和有毒有害物質(zhì),深入開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,促進水資源可持續(xù)利用,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。
農(nóng)村灌溉用水調(diào)研報告范文簡短篇七
*是一個人口大國,隨著社會的不斷發(fā)展,人口老齡化問題日趨嚴重,老齡人口的過快增長已經(jīng)給*社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了一些不利的影響。第六次人口普查顯示,我國大陸總?cè)丝跀?shù)已達13、39億,60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?,是世界上人口老齡化規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的國家之一。近年來,為了解決各種復雜的老年問題,國家頒布了許多社會福利政策,目的是不斷地完善社會養(yǎng)老保障制度和體系,使老年人群體老有所依、老有所靠。根據(jù)這一問題,本公司進行了一次全國范圍內(nèi)的抽樣調(diào)查,以北京和上海兩大城市為例,共有706份問卷,其中北京市有403份,上海市有303份。通過對調(diào)查問卷的整理和分析,我們了解到了一些有關(guān)養(yǎng)老問題的真實狀況:
擔心和不太擔心可以說是各占一半,有將近43%的人對自己今后的養(yǎng)老問題有所擔心,57%的人不太擔心或尚未考慮養(yǎng)老問題。從所獲得的數(shù)據(jù)可以看出,在北京上海這樣的一線大城市,人們對自己今后的養(yǎng)老問題并不是很擔憂。一是北京上海的社會保障體系更完善,醫(yī)療衛(wèi)生設施更發(fā)達;二是北京上海的養(yǎng)老機構(gòu)非常多,并且有完善的養(yǎng)老保障制度做后盾;三是在北京和上海工作生活的人要面對的其他方面的問題(譬如說房價問題)比較多,因而養(yǎng)老問題屬于次要;四是北京上海適合年輕人打拼,許多年輕人選擇年老后退居二線城市。
在這一問題上,選擇有子女撫養(yǎng)的居家養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務以及公立養(yǎng)老機構(gòu)占多數(shù),也有少部分人選擇其他的養(yǎng)老方式。總體而言,養(yǎng)老方式的選擇呈現(xiàn)多樣化的趨勢,各種各樣的養(yǎng)老方式給了人們更多的選擇??梢?,人們對未來的養(yǎng)老有了更新的認識,不再死守著家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院等單一的養(yǎng)老概念了。同時,隨著北京上海等地社區(qū)服務中心的不斷發(fā)展和壯大,使得老年人的生活更加豐富精彩。
當今的社會,人們的壓力越來越大,不但要考慮自身職業(yè)的發(fā)展,還要顧及家庭生活的各個方面,同時,生養(yǎng)小孩贍養(yǎng)老人的問題也不容忽視。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,將近一半的人不愿意把老人送進條件較好的養(yǎng)老院,尊重父母意愿的接近30%。被問及自己未來贍養(yǎng)老人的壓力時,有36%的人認為壓力大,25%的人認為壓力較小,37%的人選擇沒什么壓力或沒考慮過??梢娙藗冑狆B(yǎng)老人的意識日漸淡薄,許多人不愿意負起贍養(yǎng)老人的責任,認為贍養(yǎng)老人會加重經(jīng)濟等各方面的負擔。由于計劃生育導致獨生子女的增多,“4+2+1”模式的家庭越來越多,所以人們將面臨經(jīng)濟上、時間上等諸多的養(yǎng)老問題。同時,人們對贍養(yǎng)老人的概念也比較模糊,贍養(yǎng)老人不是只把老人養(yǎng)活,二是要悉心照顧老人,周到的考慮老人物質(zhì)精神上的各種需求和需要。近年來,空巢老人越來越多,他們在精神上的孤獨寂寞是不可想象的。許多空巢老人并不缺少物質(zhì)上的東西,而需要在精神上給與幫助和照顧。而許多人尤其是年輕人不但沒有贍養(yǎng)老人的意識,甚至還出現(xiàn)了啃老的行為。
養(yǎng)老問題是每個人都需要考慮的問題,也是民生問題,而養(yǎng)老問題所引發(fā)的一系列社會問題日趨嚴重。雖然國家一直在加強社會保障方面的工作,但效果并不是很明顯。針對以上調(diào)查結(jié)果,特提出以下幾點建議:
1、適當延長事業(yè)、企業(yè)單位人員的退休年限,延長勞動者的工作時間。
2、完善醫(yī)療衛(wèi)生保障體制,使老年人的身心更加健康,鼓勵老年人繼續(xù)為社會服務。(如:國外的空姐都是年齡大的人,香港的出租車司機老年人居多。)。
3、不斷地開拓更多的養(yǎng)老方式,根據(jù)不同的家庭環(huán)境和經(jīng)濟條件,提供不同種類的與之適合的養(yǎng)老方式,有效地節(jié)約社會資源,做到因地制宜。(如:日本號召老年人發(fā)揮“余熱”,美國提出“家園共享”結(jié)伴養(yǎng)老,英國采用異地養(yǎng)老,德國實行養(yǎng)老保險“轉(zhuǎn)攤法”等。)。
農(nóng)村灌溉用水調(diào)研報告范文簡短篇八
為了解我市農(nóng)村居民生活飲用水衛(wèi)生狀況,提高廣大農(nóng)民生活飲用水衛(wèi)生水平,保障其身體健康,為下一步農(nóng)村居民生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作提供依據(jù),我們于2015年7月11日至8月10日對即墨市農(nóng)村小型集中式供水現(xiàn)狀進行了調(diào)查。結(jié)果報告如下。
1 調(diào)查內(nèi)容
供水單位衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員健康證明、文化程度、年齡,自來水水井概況及消毒情況,水樣檢測資料等。
2 調(diào)查方法
2.1 由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督工作站的工作人員采用統(tǒng)一設計的表格,到各村進行現(xiàn)場調(diào)查,填制表格,上報市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一匯總。
2.2 按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊分層隨機取樣,在23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽取6個,再從6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取6個村莊,共計抽取36個村莊的自來水水樣,由專業(yè)人員對采集水樣進行水質(zhì)檢測。檢測按《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2015)進行。
3 調(diào)查結(jié)果
即墨市共有23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,有行政村莊共計1036個。到目前為止,除城區(qū)和部分村莊(151個)由自來水公司提供集中式供水外,剩余885個村莊已實現(xiàn)農(nóng)村小型集中式供水。各村都建有自己的自來水水井,經(jīng)村自設管道給村民供水,均未辦理衛(wèi)生許可證;從事供水工作的1227名工作人員均未進行健康查體,無健康證明即上崗工作,年齡在40~65歲,文化程度在初中以下;自來水井為10~20米的中等深度水井,個別水井深度不足10米;另外,各村均無檢驗設施和檢驗人員,僅有11個村莊對自來水源水進行了檢驗,檢驗率僅達1.24%,檢驗時間是在供水以前。而且供水設施簡陋,管理措施簡單、混亂,監(jiān)督監(jiān)測工作不到位,均無配套的消毒措施和消毒設施,飲用水安全得不到很好的保證。另外對采集的36份水樣通過檢測發(fā)現(xiàn):菌落總數(shù)、氟化物、溶解性總固體、總硬度四項指標部分樣品超標。合格率為:菌落總數(shù)44.4%(16/36)、氟化物86.1%(31/36)、溶解性總固體69.4%(25/36)、總硬度72.1%(26/36)。
2015年10月,黨的十七屆三中全會提出“加快農(nóng)村飲水安全工程建設,五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題”。為貫徹落實三中全會精神,2015年12月,國家發(fā)展改革委、水利部和衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作的通知》(發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2015]2880號,以下簡稱《通知》)。2015年6月5~7日,國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、水利部規(guī)計司和農(nóng)水司、衛(wèi)生部疾控局在河北保定市主持召開了農(nóng)村飲水安全工作座談會,會議分析了當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的形勢,研究了工程實施和《規(guī)劃》編制中遇到的問題,安排部署了下一步工作。根據(jù)會議精神,受水利部委托,水利部農(nóng)村飲水安全中心組織專家制定了《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查復核工作大綱》。
一、調(diào)查復核范圍
全國各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團(北京、上海只上報省級表1、表2和表3)。
二、調(diào)查復核內(nèi)容
以縣為單元,開展農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查及規(guī)劃人口復核工作。調(diào)查復核的主要內(nèi)容包括:
(一)全面掌握農(nóng)村供水基本情況。重點對2015年和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實施情況,已建農(nóng)村集中式供水工程情況進行調(diào)查。
(二)各?。▍^(qū)、市)在認真調(diào)查復核的基礎上,科學
確定農(nóng)村飲水不安全人口數(shù),并將擬列入《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的不安全人口(包括總體規(guī)劃剩余飲水不安全人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口)逐級落實到縣、鄉(xiāng)、村(行政村),落實到農(nóng)(林)場。
具體調(diào)查、復核數(shù)據(jù)要求見附表。
三、調(diào)查復核依據(jù)
(一)按照《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2015)進行復核。農(nóng)村日供水1000m以下(或供水人口在1萬人以下)的小型集中式供水及分散式供水部分水質(zhì)指標,可執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2015)的放寬限值。
(二)高氟、高砷、高碘、血吸蟲、包蟲、涉水重病等形成的飲水不安全人口以衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。
(三)污染等引起飲水不安全人口要區(qū)分責任,有明確責任主體的,要按照“污染者付費,破壞者恢復”的原則給予解決。
(四)2015年以后新建農(nóng)村飲水安全工程因建設標準低和采礦引起的水源枯竭造成的飲水不安全人口不列入《規(guī)劃》,由地方和責任單位負責解決。
四、調(diào)查復核的要求、程序、方法
(一)有關(guān)要求
工程布局,確定不安全人口;應區(qū)分輕重緩急,充分尊重群眾意愿,避免工程建成后出現(xiàn)閑置和浪費。
2、發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生部門要按照各自職責,加強溝通,密切合作。調(diào)查和復核的有關(guān)數(shù)據(jù)要與2004年農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估、2015年水利統(tǒng)計年鑒、第二次全國農(nóng)業(yè)普查、衛(wèi)生部門近兩年提供的防病改水地區(qū)范圍等與農(nóng)村飲用水有關(guān)數(shù)據(jù)相校核。
3、縣級首先將2015年和“十一五”規(guī)劃解決人口和剩余的不安全人口分解落實到行政村,規(guī)劃集中式供水工程受益人口要進一步落實到工程。
4、“十一五”規(guī)劃尚未安排投資的剩余人口已列入今年或明年計劃,不重復列入2015-2015年規(guī)劃;對已有集中式供水工程受益的地區(qū),水質(zhì)不達標的由當?shù)匕才刨Y金解決,不列入本規(guī)劃。
5、本次縣級規(guī)劃人口調(diào)查復核的范圍包括原規(guī)劃剩余人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口??h級規(guī)劃人口調(diào)查復核完成后,經(jīng)專家審查和同級政府領(lǐng)導審核把關(guān),正式上報市級水利和衛(wèi)生部門,市級進行復核后上報省級水利和衛(wèi)生部門,省級審核后上報水利部和衛(wèi)生部。逐級上報的紙質(zhì)調(diào)查表要求填報人、審查人簽字,并加蓋水利和衛(wèi)生部門單位公章。
驗報告的不列入規(guī)劃,水質(zhì)化驗報告應由具備相應資質(zhì)的單位出具。水質(zhì)化驗主要指標包括:(1)感官性狀和一般化學指標:色度(度)、渾濁度(ntu)、臭和味(描述)、肉眼可見物、ph、鐵(mg/l)、錳(mg/l)、氯化物(mg/l)、硫酸鹽(mg/l)、溶解性總固體、總硬度(mg/l以caco3計)、耗氧量(mg/l)、氨氮(mg/l);(2)毒理指標:砷(mg/l)、氟化物(mg/l)、硝酸鹽(以n計)(mg/l);(3)微生物學指標:菌落總數(shù)(cfu/ml)、總大腸菌群(mpn /100ml);(4) 水利、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門已經(jīng)查出嚴重危害人體健康的其他指標。
7、由于水量不足、水源保證率低、用水方便程度不夠引起的飲水不安全問題,要詳細說明相應行政村的具體情況和影響人口及其形成原因。
(二)調(diào)查、復核程序
本次調(diào)查、復核采取定性和定量相結(jié)合的辦法。遵循客觀、公正的原則,依據(jù)有關(guān)標準和本工作大綱的要求,開展相關(guān)調(diào)查。根據(jù)地方規(guī)劃人口上報情況,采取分層隨機抽樣的方法,逐級抽取適當數(shù)量的典型縣、鄉(xiāng)、村進行復核。
1、各縣在基本情況調(diào)查、飲用水水質(zhì)抽樣調(diào)查和典型調(diào)查的基礎上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報人口進行復核,提出本縣新增農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)、類型、分布情況等,并按要求提交有關(guān)成果。
一、水的認識 1.飲用水
水是生命之源。人們的健康生活離不開安全,干凈的飲用水。飲用水是指可以不經(jīng)處理、直接供給人體飲用的水。水是體液的主要組成部分,是構(gòu)成細胞、組織液、血漿等的重要物質(zhì)。水作為體內(nèi)一切化學反應的媒介,是各種營養(yǎng)素和物質(zhì)運輸?shù)钠脚_。
2.水的種類 水根據(jù)自身的硬度首先分為軟水和硬水兩種。
水的硬度是指溶解在水中的鹽類物質(zhì)的含量,也就是鈣鹽與鎂鹽的含量,硬度單位是ppm,1ppm代表水中碳酸鈣含量1毫克/升(mg/l)。低于142的水稱為軟水,高于285ppm的水稱為硬水,介于142~285之間的稱為中度硬水。雨、雪水都是軟水,江水、河水、湖水,屬于中度硬水;泉水、深井水、海水,都是硬水。
硬水通常對于健康并不造成直接危害,但硬水中由于含有比較多的鈣鹽,因此,我們用來燒水的壺,特別容易出現(xiàn)水垢,水垢的沉淀主要是碳酸鹽類,還有鎂鹽類,這樣的鹽類,進到腸道里面如果部分被分解,還會成為部分人的常量元素;如果不能溶解和分解的話,會隨糞便排解出去,不會對身體有特別的影響。
但是,如果存在水垢,就會吸附更多的有害物質(zhì),因此會產(chǎn)生一定的危害,如果一個人有結(jié)石癥,而且又是鈣結(jié)石的話,如果喝硬水多了,就會加重病情。
飲用水包括干凈的天然泉水、井水、河水和湖水,也包括經(jīng)過處理的礦泉水、純凈水等。加工過的飲用水有瓶裝水、桶裝水、管道直飲水等形式。
自來水在中國大陸一般不被用來直接飲用,但在世界某些地區(qū)由于采用了較高的質(zhì)量管理標準而直接飲用。
一般將經(jīng)過煮沸的飲用水稱作開水。
水是人體的重要組成部分,也是新陳代謝的必要媒介。人體每天消耗的水分中,約有一半需要直接喝飲用水來補充,其他部分從飯食中直接獲得,少部分由體內(nèi)的碳水化合物分解而來。成人每天大約需要補充水分1200毫升左右。
3.水的分類
自來水: 就是家里水龍頭中的水,主要來自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫等,還有地下抽上來的水。這些水里漂浮著許多蟲卵、細菌、病毒等有害物質(zhì),此外,還有一部分重金屬及人為加入的氯,長期限飲用對人體是非常有害的。
1
我們可以通過煮沸、沉淀、過濾等提高飲用水的質(zhì)量。
純凈水:商場里有很多的純凈水,消費者非常的認可,那么,純凈水為什么會暢銷呢?這些純凈水的成因有關(guān)系。純凈水是指水分子的電荷因為電子數(shù)目的變化而被中和后得到的水,在去離子過程中,一些對人體有害的重金屬(鎘、鋇、鉛、鐳等)、硝酸鹽,以及礦物質(zhì)(鈣、鎂)也被除去了。
礦泉水:就是天然的泉水,泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水,含有豐富的礦物質(zhì),可以用來治療疾病。由于水源的不同,礦泉水的礦物質(zhì)含量也會不同,在治療疾病時應仔細選擇含所需礦物質(zhì)多的礦泉水。
蒸餾水:是將水煮沸汽化,再冷凝而得到的水,在汽化過程中,水從細菌、病毒、蟲卵、污染物、化學物質(zhì)、重金屬中分離出來,有效地凈化了水質(zhì)。在人體中,蒸餾水能將細菌及組織所排斥的礦物質(zhì)排出體外。營養(yǎng)師認為:蒸餾水才是真正最安全的、最適宜的水。有條件的情況下,可以家庭自制。再添加一些喜歡的調(diào)味品,蒸餾水便成為一杯可口的飲料。
二、農(nóng)村飲用水安全總體狀況
在我國,部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點,使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。 1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%?!?998年世界發(fā)展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%??傆?,同年我國使用安全飲用水的`人口占全國總?cè)丝诘?0%。
隨著社會發(fā)展和進步,人們對安全飲用水要求標準的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。
2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
到2015年年底,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需
要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問題仍然嚴重影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
三、家鄉(xiāng)飲水狀況
全村共調(diào)查了三組,三組中隨機調(diào)查了50戶人,其中飲用自來水的7戶中,有6戶住的是老年人。飲用桶裝水的有38戶,其中老年人有12戶。安裝凈水器的有5戶,其中沒有老年人。老年人戶數(shù)共18戶。全村大概有500多戶人家,普及率為10.00%以下。
由以上數(shù)據(jù)可知飲用自來水的家庭占14.00%,飲用桶裝水的家庭占76.00%,安裝凈水器的占10.00%。飲用桶裝水的家庭最多。
自來水,就是家里水龍頭中的水,主要來自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫等,還有地下抽上來的水。這些水里漂浮著許多蟲卵、細菌、病毒等有害物質(zhì),此外,還有一部分重金屬及人為加入的氯,長期限飲用對人體是非常有害的。桶裝水,又稱礦泉水,就是天然的泉水,泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水,含有豐富的礦物質(zhì),可以用來治療疾病。由于水源的不同,礦泉水的礦物質(zhì)含量也會不同,在治療疾病時應仔細選擇含所需礦物質(zhì)多的礦泉水。長期飲用對人體健康有一定益處。凈水器,所謂家用凈水器就是對自來水進行深度處理的飲水裝置。有以下幾個功能:1、凈化:能有效濾除水中泥沙、鐵銹、重金屬及余氯等,同時去除水中異色、異味、細菌、病毒等,可以達到直接飲用。2、礦化:使水中含有多種人體所需的礦物質(zhì)和微量元量,保持體內(nèi)營養(yǎng)平衡。3、磁化:使小分子團水更加穩(wěn)定、排列有序并具有信息記憶功能 ,增加大量可被人體吸收的氧氣。4、活化:能改變水分子結(jié)構(gòu),使大分子團水變成六角小分子團水,也叫細胞水,可以迅速與細胞內(nèi)部及其周圍的分子團相互作用,將營養(yǎng)物質(zhì)輸入細胞內(nèi)部,并把有毒物質(zhì)帶出。提高氧氣含量2.7倍,可抑制微生物的繁殖,具有很好的抑菌效果。具有超低的氧化/還原電位(-150mv—-350mv),有效地消除體內(nèi)的自由基,延緩人體衰老。5、弱堿化:調(diào)節(jié)水的ph值,使其呈弱堿性,平衡人體細胞液體的酸堿度,改善人體健康。(據(jù)調(diào)查,70%的疾病都發(fā)生在酸性體質(zhì)的人身上,而85%的痛風、高血壓、癌癥、高血脂患者,都是酸性體質(zhì)。因此,醫(yī)學專家提出人體的酸性化是“百病之源”)。長期飲用此水對人體健康有很大的益處。
因此,在我所調(diào)查的區(qū)域家庭飲水總的來說較為安全,但是對于老年人來說有一半是飲用自來水,他們的飲水安全問題存在很大的隱患,對身體非常有害。
四、影響農(nóng)村飲用水的原因
2.從農(nóng)民自身因素來看:農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習慣,導致農(nóng)民對生活飲用水的認識和關(guān)注、重視程度不夠。
3.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
4.水質(zhì)檢測問題突出,國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測費用缺乏保障。
5.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
6.用水價格太貴。農(nóng)民為了節(jié)省開支,干脆直接飲用自來水,特別是老年人。
五、農(nóng)村安全飲水的建議和意見
1.從農(nóng)民著手。引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識,向農(nóng)民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
2.充分發(fā)揮政府作用,加大政府財政投入 。加強政府對農(nóng)村安全用水的管制,政府引導改善農(nóng)村用水,幫助農(nóng)民建設一個好的用水環(huán)境。對建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設備落后,創(chuàng)新能力不強的企業(yè)或工廠進行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
3.完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)對農(nóng)村用水進行定期檢測。
4.建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。
5.因老年人無力去換取桶裝水,建議提供免費為老年人送桶裝水。
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