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最新退役安置申請書(精)一

鎮(zhèn)黨委和政府高度重視退伍軍人服務(wù)站體系建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掌握，迅速召開退伍軍人服務(wù)體系建設(shè)黨委，通過選拔討論確定鎮(zhèn)和村退伍軍人服務(wù)站站長15人，相關(guān)人員15人，確保每個退伍軍人服務(wù)站有專人負(fù)責(zé)，專人做好服務(wù)工作。召開退伍軍人服務(wù)站上市，成立工作部署會議，要求真實務(wù)實，履行職責(zé)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村退伍軍人服務(wù)管理站的協(xié)調(diào)作用，確保工作要求的實施。

各退役軍人服務(wù)站根據(jù)統(tǒng)籌安排和多方協(xié)調(diào)，實施了方便退役軍人辦事的辦公場所。成立了**鎮(zhèn)退伍軍人服務(wù)站的工作制度、職能職責(zé)和服務(wù)。完善考核問責(zé)制度。退伍軍人服務(wù)管理納入村兩委團隊考核和年度目標(biāo)管理考核，嚴(yán)格運用考核結(jié)果，對不負(fù)責(zé)任、不負(fù)責(zé)任、不作為的村莊追究責(zé)任，確保工作到位。

一是結(jié)合退伍軍人信息采集系統(tǒng)和村級服務(wù)站的調(diào)查，建立**鎮(zhèn)退伍軍人信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，確保能夠及時更新和掌握鎮(zhèn)退伍軍人的基本情況。二是建立培訓(xùn)需求、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信函訪問等分類賬，分類政策，為退伍軍人提供教育、就業(yè)、救助

和幫助。完成了51位困難優(yōu)撫軍人解三難資金的申報。協(xié)助區(qū)事務(wù)局完成退役軍人專場招聘會和退役軍人第一課培訓(xùn)會。三是通過懸掛橫幅22條、發(fā)公告14個、發(fā)放宣傳資料300份、電話點對點等方式做好政策宣傳，確保退役軍人能及時享受相關(guān)服務(wù)和保障。四是結(jié)合**，****，查找退役軍人服務(wù)管理服務(wù)工作中的差距和不足，進(jìn)一步提高了退役軍人管理服務(wù)水平。

不足：一是部分退役軍人服務(wù)站工作人員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)較差。二是政策宣傳不到位，導(dǎo)致部分退役軍人誤讀政策。三是部分退役軍人人戶分離，無法聯(lián)系，基礎(chǔ)臺賬不完善。

下一步，加強相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡力完善退役管理服務(wù)體系，創(chuàng)新優(yōu)撫政策宣傳方式，進(jìn)一步加強政策宣傳力度，嚴(yán)格落實優(yōu)撫政策，用心用情用力做好**鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)管理工作。根據(jù)《**鎮(zhèn)**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》，協(xié)助完成**故居的修繕。

最新退役安置申請書(精)二

根據(jù)市委、區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署，2020年5月22日至2020年7月24日，廣州市區(qū)委巡察第6組對中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組開展了巡察。2020年8月，廣州市區(qū)委巡察第6組向中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組反映了巡察工作情況。經(jīng)認(rèn)真對照梳理，將巡察組反饋的問題細(xì)分為3項，具體問題18個，共制定整改措施74條。截至2020年11月13日，已完成整改問題13個，階段性完成并需長期堅持的問題2個，正在整改3個，建立和健全制度24項?，F(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報告如下。

區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組深刻認(rèn)識落實巡察整改既是政治責(zé)任、更是政治紀(jì)律，牢固樹立“抓好黨建是最大政績，巡察整改工作是首要政治任務(wù)”的思想，以高度的政治自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，正視自身工作存在的不足，不折不扣抓好整改落實。

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察問題反饋會后，局黨組及時召開黨組（擴大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋會議精神，對巡察整改落實工作進(jìn)行研究部署。成立巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，黨組成員任副組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)督促等事務(wù)性工作，從根本上形成領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的問題整改機制。

二是制定整改方案。局黨組及時召開專題會議，逐條研究分析巡察組反饋的問題，經(jīng)過多方征求意見并幾易其稿，形成《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組關(guān)于落實廣州市區(qū)委巡察第6組巡察反饋意見整改方案》，作為貫徹落實巡察整改工作的綱領(lǐng)性文件。研究制定了74條整改措施，并全部列入清單管理，做到整改目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限四明確，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強對賬盤點，整改一件銷號一件。

三是強化督促提醒。建立巡察整改工作督辦機制，定期分析、定期匯總，及時召開巡察整改工作推進(jìn)會，全面分析評估整改工作進(jìn)度及遇到的重點、難點、棘手問題。堅持以“見人、見事、見效”為標(biāo)準(zhǔn)，堅決避免選擇性整改、走過場整改、消極應(yīng)付整改、邊改邊犯等問題。不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對督察出來的問題，堅持實事求是的原則，給予通報批評，并責(zé)令有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正，嚴(yán)肅整改，限期處理解決好存在問題。

整改期間，先后制定、修訂完善了24個相關(guān)文件、制度，及時召開了巡察整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析、對照檢查，開展批評與自我批評，巡察整改工作取得了階段性成效。

（一）機關(guān)黨的建設(shè)存在短板，貫徹落實新時代退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)有差距問題

1.針對班子核心領(lǐng)導(dǎo)作用不強的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組認(rèn)真對待，深化認(rèn)識，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提升班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一是加強學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和指示批示精神。嚴(yán)格落實第一時間第一議題制度，巡察及整改期間，黨組會議先后16次學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括加強新時代退役軍人工作的意見、做好退役軍人權(quán)益維護(hù)工作、健全黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作運行機制、加強退役軍人思想政治工作、學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”等，切實提高政治站位，增強做好退役軍人工作的使命感和責(zé)任感。

二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)區(qū)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，扎實做好退役軍人服務(wù)中心（站）星級示范創(chuàng)建工作。全區(qū)申報創(chuàng)建比例達(dá)100%，其中申報創(chuàng)建五星級5個（區(qū)退役軍人服務(wù)中心，永寧街、派潭鎮(zhèn)、增江街、新塘鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站），四星級4個（荔城街、寧西街、朱村街、中新鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站），三星級5個（仙村鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)、荔湖街、小樓鎮(zhèn)、石灘鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站），截至11月13日，已高標(biāo)準(zhǔn)完成廣州市的考評和復(fù)核，正在接受省考評。

三是扎實做好與民政局職能交接收尾工作。主動對接區(qū)民政局，于2020年8月11日注銷廣州市增城區(qū)雙擁促進(jìn)會，剩余資產(chǎn)全部捐贈到區(qū)慈善會。同時，主動向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)報告雙擁工作，參照市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，及時調(diào)整區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強與區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)（街）聯(lián)動，充分發(fā)揮區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用；深入挖掘退役軍人先進(jìn)典型，制作宣傳視頻6輯，充分利用媒體、平臺、公眾號等開展退役軍人正能量宣傳；加強軍地協(xié)同，開展“送書入軍營”、“送技能入軍營”、“情系邊海防官兵”等系列擁軍活動，全力做好部隊“保障部”，合力推進(jìn)退役軍人工作。

四是局黨組認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任。黨組書記擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，率先垂范，抓好整改，及時召開巡察整改工作部署會、推進(jìn)會、專題民主生活會，帶頭開展批評與自我批評，做到重要內(nèi)容親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。整改期間，班子成員間開展談心談話6次，召開重點工作推進(jìn)會7次，不斷加強思想溝通、工作交流。在退役軍人服務(wù)中心（站）星級創(chuàng)建過程中，班子成員結(jié)合第三季度工作考核，共24批次帶隊到各鎮(zhèn)街檢查督導(dǎo)，并及時反饋調(diào)研情況，共同探討高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)問題與服務(wù)工作，印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鎮(zhèn)（街）退役軍人服務(wù)站2020年第三季度考評情況的通報》，不斷加強對鎮(zhèn)（街）服務(wù)站業(yè)務(wù)和資金的監(jiān)管。

2.針對壓實基層主體責(zé)任不夠的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組努力查找自身不足，對標(biāo)對表上級要求，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，層層壓實主體責(zé)任。

一是加強與鎮(zhèn)（街）黨（工）委、政府（辦事處）聯(lián)動。每季度至少召開一次全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作會議，加強工作交流。9月4日，召開2020年第3季度全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了巡察反饋會議精神，并將涉及各鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站的問題向各鎮(zhèn)街進(jìn)行了反饋，要求高度重視、強化領(lǐng)導(dǎo)、共同配合，以巡察整改為契機，不斷加強隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。

二是壓實各級退役軍人服務(wù)中心（站）主體責(zé)任。6月9日，以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)《增城區(qū)鎮(zhèn)（街）退役軍人服務(wù)站建設(shè)考評方案》，要求服務(wù)中心加強對鎮(zhèn)（街）服務(wù)站工作的指導(dǎo)和檢查。9月16日，成立第三季度服務(wù)站建設(shè)考評實地檢查工作組，由班子成員帶隊，分3個組到各鎮(zhèn)街，對配套建設(shè)情況、引導(dǎo)激勵工作、走訪慰問工作、服務(wù)保障工作、自身建設(shè)工作、指導(dǎo)基層情況、階段性任務(wù)完成情況等五個方面共24項工作情況進(jìn)行考評、打分，經(jīng)過匯總排名，以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)了通報，并提出下一步工作要求。

三是加強對鎮(zhèn)（街）工作的督導(dǎo)。在10月31日的中央督查迎檢工作現(xiàn)場督導(dǎo)中，發(fā)現(xiàn)村（居）服務(wù)站建設(shè)普遍存在短板，即時印發(fā)有關(guān)整改工作的通知，督促鎮(zhèn)（街）退役軍人服務(wù)站指導(dǎo)村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站規(guī)范自身建設(shè)，按要求懸掛“退役軍人服務(wù)站”牌子，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩室一墻”，按規(guī)定完善工作臺賬，健全化解機制，就地解決問題。各鎮(zhèn)街高度重視，其中小樓鎮(zhèn)、增江街、永寧街黨（工）委書記親自到退役軍人服務(wù)站現(xiàn)場指導(dǎo)工作并解決重難點問題。

3.針對基層組織堡壘作用不足的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。8月21日，召開黨支部黨員大會進(jìn)行黨支部委員會設(shè)置調(diào)整選舉，黨組書記當(dāng)選并兼任黨支部書記；10月12日，成立局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，黨組成員任副組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人為成員，制定印發(fā)《增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》，加強黨支部制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，提升組織力。

二是加強黨務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。8月27日，對入黨積極分子的入黨申請材料進(jìn)行再次審核把關(guān)，黨支部副書記與入黨積極分子進(jìn)行談心談話，再次明確入黨積極分子按時提交思想?yún)R報、積極參加上級黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、定期參加黨小組學(xué)習(xí)及主題黨日活動的要求。

三是加強黨員干部教育管理。10月12日，制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨員日常教育管理辦法（試行）》《廣州市增城區(qū)市退役軍人事務(wù)局談心談話工作制度（試行）》《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度（試行）》，進(jìn)一步加強黨員干部隊伍的思想建設(shè)，努力提高黨員素質(zhì)，增強黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

四是加強退役軍人基層黨建陣地建設(shè)。10月14日，經(jīng)研究討論并征詢區(qū)委組織部意見，就指導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托退役軍人服務(wù)站建立退役軍人功能型黨組織形成初步意見。10月24日，先行先試，在全區(qū)2020年退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)期間，探索成立功能型黨支部，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)全區(qū)2020年度退役軍人服從管理和安排，進(jìn)行封閉式培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì)，自覺維護(hù)軍人榮譽。10月30日，在增江街大埔圍村愛國主義教育基地，舉辦2020年退役軍人黨員主題教育，邀請廣州最美退役軍人顧海城同志領(lǐng)讀入黨誓詞，帶領(lǐng)45名退役軍人黨員瞻仰革命烈士紀(jì)念碑、向烈士敬獻(xiàn)鮮花、參觀榮譽展廳和抗戰(zhàn)歷史紀(jì)念館。通過銘記歷史、緬懷先烈，進(jìn)一步激勵退役軍人離軍不離黨、退伍不褪色，增強他們的榮譽感、自豪感。

4.針對政治要求把關(guān)不嚴(yán)的問題。

整改情況：正在整改。

針對巡察組提出的問題，局黨組再次明確鎮(zhèn)（街）退役軍人服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作要求，利用2個鎮(zhèn)（街）服務(wù)站負(fù)責(zé)人新老更替契機，落實政治要求。

一是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的基層服務(wù)站站長擬任人選征求意見小組，對即將調(diào)整2個鎮(zhèn)（街）服務(wù)站負(fù)責(zé)人擬任人選進(jìn)行談話，了解其任職經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等，并將綜合情況提交黨組討論研究。

二是通過工作督導(dǎo)，多次明確鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站在人員招錄（聘）時必須嚴(yán)格落實有關(guān)要求，服務(wù)站負(fù)責(zé)人要定崗定位，專人專職，并及時監(jiān)督整改。

三是主動跟蹤服務(wù)站人員情況。

5.針對行政事業(yè)人員混崗的問題。

整改情況：正在整改。

針對巡察組提出的問題，局黨組認(rèn)真梳理，努力溝通協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化人員安排。

一是理清行政機關(guān)與事業(yè)單位職責(zé)。10月12日，黨組會專題學(xué)習(xí)貫徹“三定”文件精神，進(jìn)一步明確行政機關(guān)與事業(yè)單位職責(zé)，并參照省文件，起草了《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局政務(wù)服務(wù)事項目錄》，明確部門工作職責(zé)，避免交叉重疊。

二是合理調(diào)配現(xiàn)有資源。在行政編制不足的情況下，對局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗，并對各部門職能進(jìn)行了部分劃轉(zhuǎn)，合理調(diào)整科室職能，努力做到人崗相配。

三是配強服務(wù)中心人員力量。5月20日，黨組會議研究決定，服務(wù)中心主任調(diào)整回中心任職，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，服務(wù)中心抽調(diào)人員全部歸位，設(shè)立業(yè)務(wù)工作組，對接市級中心和局機關(guān)科室業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)中心職能，推進(jìn)服務(wù)中心（站）星級示范創(chuàng)建，全面提升三級退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。8月20日，制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于組建退役軍人志愿服務(wù)隊的通知》，協(xié)調(diào)志愿服務(wù)力量，全區(qū)共成立1個總隊，1個直屬分隊，13個鎮(zhèn)街分隊，33個村（社區(qū)）服務(wù)分隊，截至11月13日，共開展志愿服務(wù)96次，共計900余人次參與。8月21日，黨組會議研究決定，通過政府購買服務(wù)方式，加強服務(wù)中心工作力量，同時進(jìn)一步明確職責(zé)分工、細(xì)化工作任務(wù)，做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗，使服務(wù)中心職能充分發(fā)揮。

6.針對人員缺失使用不當(dāng)?shù)膯栴}。

整改情況：正在整改。

針對巡察組提出的問題，局黨組進(jìn)一步加強選人用人工作，著力提高人員整體素質(zhì)。

一是理順服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街）服務(wù)站空編情況。

二是進(jìn)一步規(guī)范關(guān)鍵崗位人員任職。

三是強化人事干部業(yè)務(wù)能力。6月23日，黨組會議專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等選人用人規(guī)定，人事部門及人事干部也同步開展了專題學(xué)習(xí)；根據(jù)區(qū)委組織部工作部署要求，7月28日，局黨組深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告專項整治工作，8月23日，對2019年度一報告兩評議工作進(jìn)行分析整改，10月20日，對選人用人問題進(jìn)行自查自糾，通過多次整改，人事干部業(yè)務(wù)水平得到提高，人事業(yè)務(wù)資料進(jìn)一步充實完善，最大限度避免了工作紕漏。

四是努力提高干部隊伍素質(zhì)。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局聘員管理辦法（試行）》《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局勞務(wù)派遣人員管理辦法（試行）》，加強聘員和勞務(wù)派遣人員管理。制定印發(fā)《增城區(qū)退役軍人事務(wù)局開展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”培訓(xùn)工作方案》，從2020年10月起至2021年9月，每月舉辦1場政治理論學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)對象包括在編在職人員、聘員、勞務(wù)派遣人員、服務(wù)項目工作人員等。全局現(xiàn)有3名工作人員正在進(jìn)修法律、財務(wù)等專業(yè)，共有4名工作人員參加了2020年度社工資格考試，占人員總數(shù)的21.6%。區(qū)退役軍人服務(wù)中心正在積極引入社工組織，發(fā)動社會力量為退役軍人提供更加優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)的服務(wù)。

（二）管理制度建設(shè)存在短板，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距問題

7.針對落實黨組工作規(guī)則不實的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組進(jìn)一步規(guī)范局黨組工作，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，充分發(fā)揮黨在全區(qū)退役軍人工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是規(guī)范“三重一大”議事流程。修訂印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組工作規(guī)則（修訂）》，進(jìn)一步明確“三重一大”事項清單，將鎮(zhèn)（街）服務(wù)站站長人選征求意見納入議事內(nèi)容。

二是對“三重一大”議事項目實行事前申報制。明確擬提交局黨組會議審議的議題內(nèi)容，承辦部門須將議題材料呈分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)書面批示同意后方可上會，會議研究通過后方可執(zhí)行。同時，加強決策依據(jù)的科學(xué)性，10月30日提交黨組會議討論的“三難”實施方案（修訂稿），經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、跨部門集體討論、書面征求意見等程序，深入基層一線，匯總各方意見，綜合分析研判，為黨組決策提供了科學(xué)依據(jù)。

三是加強對黨組議事決策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。制定印發(fā)《關(guān)于建立重要工作督辦機制的通知》，對重點工作項目實行清單化管理，每周匯總，每月通報，確保執(zhí)行到位。

四是嚴(yán)格落實第一議題制度。整改期間，共召開黨組會議11次，均把習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為第一議題，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合實際研究具體落實措施。

五是扎實開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)。9月15日，印發(fā)黨組理論學(xué)習(xí)中心組2020年第3次學(xué)習(xí)方案，要求中心組成員根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，自學(xué)規(guī)定內(nèi)容，并作深入研究和思考。9月27日，組織召開黨組中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議，專題研討會集中學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，由黨組書記、局長鐘華作重點發(fā)言，辦公室負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言，同時，組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《保密法》及其實施條例，《2020年廣州市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月保密警示教育材料》保密警示教育材料，以中心組理論學(xué)習(xí)帶動全局理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨員干部的學(xué)習(xí)提升。10月12日，制定印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度（試行）》，對中心組學(xué)習(xí)的組織與職責(zé)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)管理和考核等進(jìn)行明確，進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平和執(zhí)政能力。

六是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局意識形態(tài)工作定期分析研判制度（試行）》，細(xì)化責(zé)任分工，做到業(yè)務(wù)工作與意識形態(tài)工作同部署、同落實、同檢查。

七是從嚴(yán)從實開好民主生活會。6月30日，局黨組召開“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任營造良好政治生態(tài)”專題民主生活會，會前通過設(shè)置意見箱、張貼公告、發(fā)放征求意見表、下基層調(diào)研、組織座談會等方式收集各方面對局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見，征求意見對象包括有關(guān)單位、有關(guān)駐軍部隊和企業(yè)代表，退役軍人和優(yōu)撫對象代表。11月3日，局黨組召開巡察整改專題民主生活會，黨組書記及黨組成員揭短亮丑，從大局意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)、奉獻(xiàn)精神和巡察整改問題等方面開展了批評與自我批評，共查擺出問題36個，提出整改措施19個。

8.針對落實兩個責(zé)任制度不實的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組堅持全面從嚴(yán)治黨，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。

一是壓實主體責(zé)任。9月8日，與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組召開對接會議，加強日常聯(lián)系，每月、每季度按時向第三紀(jì)檢監(jiān)察組報送工作情況；10月12日，局黨組會議研究決定成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大問題進(jìn)行專題研究和部署；11月3日，局黨組會議研究決定調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)分工，明確分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作，同時細(xì)化各部門責(zé)任分工，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。

二是落實監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《2020年區(qū)退役軍人事務(wù)局開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動方案》，通過專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、集中研討、參觀廉政教育基地等方式，扎實開展以“嚴(yán)守政治紀(jì)律，踐行‘兩個維護(hù)’”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。制定印發(fā)《增城區(qū)退役軍人事務(wù)局進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》，全面開展廉政風(fēng)險排查工作，排查出廉政風(fēng)險點103個，對重點敏感崗位人員共6人進(jìn)行了談話提醒，堵塞監(jiān)管漏洞；制定印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組開展談話提醒工作辦法（試行）》《關(guān)于加強黨員干部職工“八小時以外”活動監(jiān)督管理的規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步加強對黨員干部的監(jiān)督管理，抓早抓小，推動作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。

三是健全廉政風(fēng)險防控制度。加強慰問物品采購管理，建立慰問物品出入庫管理制度，做好慰問物品的存放、簽領(lǐng)、發(fā)放等工作；進(jìn)一步規(guī)范局公務(wù)出行及車輛管理規(guī)定，嚴(yán)格按照上級規(guī)定，上報租用車輛使用情況并公示費用；針對組建特殊期間體檢費較高的情況，2020年大幅降低體檢費用標(biāo)準(zhǔn)。

四是按規(guī)定重新選擇、聘請常年法律顧問。聘請常年法律顧問的初衷是為退役軍人提供法律援助服務(wù)，為解決費用高的問題，加強部門聯(lián)動，優(yōu)化法律援助服務(wù)方式。7月31日，與區(qū)司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)退役軍人法律援助服務(wù)工作的通知》（增退役軍人字〔2020〕7號），設(shè)立各級退役軍人法律援助機構(gòu)，充分利用司法行政部門區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級法律服務(wù)資源，就地就便為退役軍人提供服務(wù)。根據(jù)文件精神，區(qū)司法局律師團隊每周2個工作日的半天在區(qū)法律援助中心駐點服務(wù)，同時聘請常年法律顧問，每周1個工作日的半天駐點服務(wù)，并由區(qū)退役軍人服務(wù)中心按照文件要求做好日常管理及考核工作，加強合同監(jiān)管。

9.針對業(yè)務(wù)管理制度未規(guī)范的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組主動作為、加強管理，建立長效機制，嚴(yán)格監(jiān)管。

一是更新管理模式，在擬訂相關(guān)配套政策方面積極作為。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局深入開展“思想政治工作年”活動實施方案》，充分發(fā)揮全區(qū)各級退役軍人管理保障機構(gòu)的政治功能；制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人服務(wù)中心（站）2020年星級示范創(chuàng)建工作方案》，加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的退役軍人服務(wù)保障體系；配合省榮軍醫(yī)院到中新鎮(zhèn)開展“關(guān)愛功臣送醫(yī)送藥”活動。結(jié)合日常接訪優(yōu)撫對象反映體檢標(biāo)準(zhǔn)過低的問題，到區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院調(diào)研，并征詢衛(wèi)健局意見，召集人社、衛(wèi)健、財政、民政部門進(jìn)行座談研究，并于6月17日向市局請示提高體檢標(biāo)準(zhǔn)，市局充分肯定并計劃統(tǒng)一提高體檢標(biāo)準(zhǔn)。此外，從2020年第一季度起，三難補助資金向醫(yī)療困難傾斜，重點做好退役軍人和優(yōu)撫對象醫(yī)療幫扶工作。

二是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于加強優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查和管理工作的通知》，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級“月報告”和“半年核查”制度，確保每名優(yōu)撫對象基本情況發(fā)生變化，都能及時在優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)檔案上更新并上報。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強各類撫恤補助資金使用跟蹤檢查的通知》，建立健全資金發(fā)放核查工作機制。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于檢查優(yōu)撫對象核查和各類撫恤補助金使用情況的通知》，對每個鎮(zhèn)街優(yōu)撫資金進(jìn)行檢查跟蹤，各鎮(zhèn)街根據(jù)通知要求，已經(jīng)專款專列，每月、每季度和其它臨時性資金發(fā)放及時。

三是規(guī)范“三難”資金申請審核制度。10月21日，向民政、衛(wèi)健、人社和各鎮(zhèn)街征求原三難實施方案的意見；10月27日，到荔城，派潭2個鎮(zhèn)街實地調(diào)研，聽取退役軍人和優(yōu)撫對象代表意見建議；10月28日，召開優(yōu)撫對象和退役軍人“三難”實施方案座談會，聽取民政、財政、衛(wèi)健等部門和鎮(zhèn)街意見建議；在匯總意見建議基礎(chǔ)上，結(jié)合日常接訪情況，參考從化、黃埔、南沙三個區(qū)的類似補助方案，先后7次修訂完善“三難”補助政策方案，進(jìn)一步嚴(yán)格申請條件，規(guī)范審批流程，統(tǒng)一補助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

四是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。從2020年春節(jié)起，“雙擁”節(jié)日慰問部隊方式嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求執(zhí)行。

五是加強對鎮(zhèn)（街）服務(wù)站的指導(dǎo)和監(jiān)督。結(jié)合服務(wù)站建設(shè)考評工作，指導(dǎo)監(jiān)督各鎮(zhèn)街服務(wù)站制定檔案管理、財務(wù)管理、接訪咨詢登記等內(nèi)部管理制度，整理完善2019年八一建軍節(jié)、2020年春節(jié)走訪慰問相關(guān)臺賬，做到嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求執(zhí)行。

10.針對資金發(fā)放不及時的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組以查促能、明確規(guī)定、嚴(yán)肅追究，進(jìn)一步規(guī)定資金發(fā)放。

一是落實“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，做實做細(xì)民生兜底保障工作。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局保基本民生工作方案》，成立區(qū)退役軍人事務(wù)局?；久裆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，以及時發(fā)放各類優(yōu)撫補助金、及時發(fā)放價格臨時補貼、及時發(fā)放“三難”補助、及時辦理省應(yīng)急救助、提升辦理易及性5條措施，確?；久裆鷳?yīng)保盡保。

二是進(jìn)一步明確發(fā)放各類撫恤補助金的相應(yīng)期限和要求。要求固定每月發(fā)放的撫恤補助金在月中旬前發(fā)放到位，季度和半年發(fā)放的補助金在收到撥款后10個工作日內(nèi)發(fā)放到位、其他補助按文件及相關(guān)規(guī)定按時發(fā)放。

三是以案明紀(jì)，增強工作責(zé)任心。9月1日，以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于多發(fā)遲發(fā)優(yōu)撫資金問題的通報》，對個別鎮(zhèn)街多發(fā)和遲發(fā)優(yōu)撫補助金的問題進(jìn)行通報批評。

11.針對資金使用率低或閑置的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力提高資金使用效率。

一是要求各鎮(zhèn)街服務(wù)站?？顚Ａ?，將優(yōu)撫資金臺賬從原鎮(zhèn)街社會事務(wù)辦臺賬中分離，建立優(yōu)撫資金獨立臺賬。

二是指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）服務(wù)站規(guī)范使用建設(shè)和工作經(jīng)費。9月14日，印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好退役軍人服務(wù)保障工作經(jīng)費保障的通知》，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）服務(wù)站在思想激勵和權(quán)益維護(hù)工作、走訪慰問工作、服務(wù)保障工作、自身建設(shè)工作等方面做好預(yù)算經(jīng)費保障并分賬管理。

三是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于組織全區(qū)退役軍人服務(wù)站部分工作人員跟班學(xué)習(xí)的通知》，加強工作指導(dǎo)，從4月至11月共組織鎮(zhèn)街工作人員跟班學(xué)習(xí)4批次16人，每批學(xué)習(xí)2個月。7月10-11日、14-15日，舉辦2020年全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班（第一期），分層次全覆蓋組織全區(qū)13個鎮(zhèn)（街）服務(wù)站、343個村（社區(qū)）服務(wù)站工作人員共430人次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點對基層服務(wù)站各類資金使用和管理進(jìn)行培訓(xùn)。

12.針對大額使用現(xiàn)金風(fēng)險大的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實整改。

一是根據(jù)各級有關(guān)規(guī)定，從2020年1月起，將原來現(xiàn)金慰問方式改為物品慰問。

二是完善慰問品采購簽領(lǐng)手續(xù)。以解決部隊工作、生活、文化所需為前提，收集部隊需求清單，制訂采購計劃，提請局黨組研究，呈雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。

三是建立長效機制。將雙擁慰問工作納入廉政風(fēng)險防控，起草修訂有關(guān)采購、財務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。

13.針對辦公設(shè)備配置隨意的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組合理調(diào)配資源，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)管理。

一是充分利用現(xiàn)有辦公設(shè)備。不存在閑置狀況。

二是合理利用預(yù)算指標(biāo)。根據(jù)實際需要采購并由辦公室統(tǒng)一調(diào)配。

三是完善羊城通讀卡器管理。14臺羊城通讀卡機全部完成固定資產(chǎn)審核、登記手續(xù)，列入固定資產(chǎn)管理；經(jīng)區(qū)財政局批復(fù)，其中13臺羊城通讀卡機調(diào)撥至各鎮(zhèn)（街），進(jìn)一步規(guī)范管理。

（三）機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在短板，防范整治形式主義、官僚主義有差距問題

14.針對職能發(fā)揮不充分的問題。

整改情況：已基本完成，并長期推進(jìn)。

針對巡察組提出的問題，局黨組努力克服困難，逐步糾正業(yè)務(wù)不平衡現(xiàn)狀，充分發(fā)揮各部門職能作用。

一是及時向區(qū)委區(qū)政府報告巡察組反饋問題情況，請求區(qū)委編辦調(diào)整人員編制及科室職能設(shè)置。

二是合理安排科室職責(zé)分工，加強各部門協(xié)同合作。對機關(guān)各科室部分職能進(jìn)行劃轉(zhuǎn)，將行政職能全部劃歸機關(guān)科室，突出服務(wù)中心服務(wù)職能，安排機關(guān)科室負(fù)責(zé)人輪崗3人，明確重點工作、重大項目采取項目負(fù)責(zé)制，成立工作專班，集中力量辦大事。

三是強化服務(wù)中心服務(wù)功能。嚴(yán)格按照省、市退役士兵接收報到“一件事”聯(lián)辦，實現(xiàn)“一站式”辦理、“一體化”服務(wù)，讓“數(shù)據(jù)多跑路、退役士兵少跑腿”的相關(guān)精神和要求，通過“六個一”（一個歡迎氛圍、一張返鄉(xiāng)留影、一個關(guān)愛微信聯(lián)絡(luò)群、一次企業(yè)招聘崗位介紹、一張就業(yè)意向問卷、一份志愿服務(wù)倡議）舉措，扎實做好退役士兵接收安置、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等工作。

四是進(jìn)一步提高服務(wù)中心（站）服務(wù)能力。2020年4月起，組織鎮(zhèn)街工作人員4批次共16人到區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)退役軍人服務(wù)中心跟班學(xué)習(xí)，組織全區(qū)13個鎮(zhèn)（街）服務(wù)站、343個村（社區(qū)）服務(wù)站工作人員共430人次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)能力提升。轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)《廣東省退役軍人服務(wù)中心（站）工作細(xì)則》《2020年廣州市四級退役軍人服務(wù)保障體系業(yè)務(wù)指導(dǎo)清單（試行）》，并結(jié)合本區(qū)實際，草擬了《2020年增城區(qū)三級退役軍人服務(wù)保障體系業(yè)務(wù)指導(dǎo)清單（試行）》，細(xì)化區(qū)退役軍人服務(wù)中心及鎮(zhèn)（街）、村（社）服務(wù)站工作任務(wù)，明確工作職責(zé)和內(nèi)容。組建全區(qū)三級退役軍人志愿服務(wù)隊，招募退役軍人志愿者，廣泛參與城市文明創(chuàng)建工作，結(jié)合重大節(jié)日、重要時間節(jié)點走訪慰問退役軍人及家屬、關(guān)心關(guān)愛特困退役軍人，宣傳政策、解答疑惑，并建立常態(tài)化聯(lián)系，不斷加大與退役軍人接觸的廣度與深度，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時，根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，積極對接、主動融入退役軍人信息化辦公系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高基層服務(wù)站信息化辦公水平。

五是探討試行雙擁工作新模式。9月29日，區(qū)機關(guān)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2020年度廣州市增城區(qū)機關(guān)績效考核工作方案》（增編辦〔2020〕25號），確定了各鎮(zhèn)街開展雙擁工作的指標(biāo)體系和量化標(biāo)準(zhǔn)，從組織領(lǐng)導(dǎo)和配套建設(shè)、宣傳教育和引導(dǎo)激勵、擁政愛民和走訪慰問、政策落實和服務(wù)保障、基層服務(wù)站建設(shè)、村社站點工作、階段性任務(wù)完成情況等七個方面進(jìn)行量化考核。同時，為了進(jìn)一步明確雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作分工職責(zé)，參照省的做法，起草了《廣州市增城區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)和工作制度》《區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作職責(zé)》，目前正在征求意見。此外，大力發(fā)動社會力量參與雙擁工作，八一建軍節(jié)前夕，先后發(fā)動省愛國擁軍促進(jìn)會、增城郵政局、增城建行、增城中信銀行、增城農(nóng)行、珠江學(xué)院、勞動保障學(xué)校、福耀玻璃、江河幕墻、耀凱大眾、耀駿日產(chǎn)等熱心企業(yè)走訪慰問烈軍屬、老戰(zhàn)士代表、傷殘軍人、優(yōu)撫對象代表共133人次。

15.針對督查整改不落實的問題。

整改情況：已基本完成，并長期推進(jìn)。

針對巡察組提出的問題，局黨組正視問題，不斷加大整改力度，立行立改。

一是加強基層人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)《關(guān)于組織全區(qū)退役軍人服務(wù)站部分工作人員跟班學(xué)習(xí)的通知》精神，目前13個鎮(zhèn)街16名工作人員到區(qū)退役軍人事務(wù)局業(yè)務(wù)科室、區(qū)退役軍人服務(wù)中心跟班學(xué)習(xí)。7月10-11日和13-14日，組織全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)班，8月11日，組織到南沙區(qū)退役軍人服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)，9月9日，組織參加第三季度全市退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)與規(guī)范運行現(xiàn)場（培訓(xùn)）交流會，10月12日，組織召開全區(qū)退役軍人應(yīng)急救助資金業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并組建退役軍人應(yīng)急救助資金工作群。

二是加快編制人員補充到位。

三是落實常態(tài)化聯(lián)系制度。根據(jù)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)退役軍人事務(wù)部關(guān)于建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度的通知》精神，結(jié)合省市區(qū)退役軍人服務(wù)中心（站）2020年星級示范創(chuàng)建工作部署，6月以來，13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站常態(tài)化聯(lián)系65名退役軍人，實地走訪1300戶退役軍人。

四是重點督辦基層建設(shè)工作。石灘鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站已完成場地升級改造，并做好電子政務(wù)外網(wǎng)接入工作。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站有關(guān)整改工作的通知》，制定建設(shè)模板，進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）服務(wù)保障體系場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；11月1-2日，全局分成4個督辦組，由4個領(lǐng)導(dǎo)帶隊，4個部門派出負(fù)責(zé)人和骨干力量，到13個鎮(zhèn)（街）26個村（社區(qū)）重點督辦。11月13日，以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《關(guān)于切實加強退役軍人三級服務(wù)保障體系建設(shè)的通知》，以全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）創(chuàng)建為契機，抓實鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站工作。目前13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站中，只有一個辦公面積尚未達(dá)標(biāo)，已通報鎮(zhèn)（街）黨（工）委，并列入年度掛牌督辦事項；13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站均已落實“四室一廳”建設(shè)要求。

五是探索試點經(jīng)驗復(fù)制推廣。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于加強退役軍人服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的通知》，要求各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站在醒目位置懸掛牌匾。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》，全區(qū)推出26個試點村（社區(qū)），以點帶面，探索村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)工作機制常態(tài)化。

16.針對信息采集不全面的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組堅持標(biāo)本兼治，著力建立長效機制。

一是建立服務(wù)對象身份核查常態(tài)化機制。每月由鎮(zhèn)街服務(wù)站對服務(wù)對象進(jìn)行核查，簽名確認(rèn)報送，每半年采取見面、入戶走訪、微信視頻等方式對優(yōu)撫對象在世情況、戶籍變更情況進(jìn)行常態(tài)化排查，完善系統(tǒng)信息錄入，做到一人不漏。

二是完善資金使用跟蹤檢查機制。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強各類撫恤補助資金使用跟蹤檢查的通知》，建立月登記、半年檢查的長效機制。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于檢查優(yōu)撫對象核查和各類撫恤補助金使用情況的通知》，對鎮(zhèn)街優(yōu)撫資金使用情況進(jìn)行檢查跟蹤，各鎮(zhèn)街根據(jù)通知要求，已經(jīng)專款專列，每月、每季度和其它臨時性資金發(fā)放及時。

三是建立督察通報機制。對相關(guān)問題進(jìn)行通報，并更正相關(guān)信息。2020年3月開始陸續(xù)進(jìn)行核查并通報，限時追回多發(fā)資金并退回國庫。

四是完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制。從2020年3月開始結(jié)合優(yōu)撫對象和資金核查，通過舉辦2020年全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、跟班學(xué)習(xí)、日常業(yè)務(wù)會議等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，印發(fā)《2020年優(yōu)撫業(yè)務(wù)培訓(xùn)要點》《淺談優(yōu)撫褒揚業(yè)務(wù)》《服務(wù)體系建設(shè)》等培訓(xùn)資料。

五是建立常態(tài)化聯(lián)系機制。印發(fā)《區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于建立常態(tài)化聯(lián)系制度的方案》，局班子領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系2名退役軍人，其他在編人員聯(lián)系1名退役軍人，重點聯(lián)系功臣模范和傷殘、參戰(zhàn)參試、烈士遺屬、特困退役軍人以及信訪矛盾突出人員。轉(zhuǎn)發(fā)《退役軍人事務(wù)部關(guān)于建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度的通知》至各鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站，要求各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)退役軍人實行普遍聯(lián)系。6月以來，13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站常態(tài)化聯(lián)系65名退役軍人，實地走訪1300戶退役軍人。

六是完善“一人一檔”工作機制。以退役軍人服務(wù)中心（站）星級示范創(chuàng)建工作為契機，區(qū)退役軍人服務(wù)中心以及各鎮(zhèn)街服務(wù)站嚴(yán)格按照上級工作要求完善臺賬資料，對“一人一檔”資料保管隨意，走訪工作人員代服務(wù)對象簽名、一人代簽多張情況表、簽名空缺、信息填報不全等問題進(jìn)行了整改，保證信息完整、真實，并實現(xiàn)“一人一檔”資料電子化規(guī)范管理，獲得了市檢查組的高度評價。

17.針對三難幫扶不精準(zhǔn)的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組進(jìn)一步規(guī)范“三難”資金審批流程，優(yōu)化“三難”補助實施方案。

一是深入調(diào)研周邊區(qū)“三難”經(jīng)驗做法。先后對有“三難”幫扶類似政策的從化、番禺、南沙、黃埔區(qū)的做法進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合實際，對困難標(biāo)準(zhǔn)衡量進(jìn)行量化，設(shè)置硬性標(biāo)準(zhǔn)，對補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)間量化，設(shè)置年底補助最高標(biāo)準(zhǔn)，同時細(xì)化各級審核措施，不斷完善補助辦法。

二是廣泛聽取職能部門和服務(wù)對象意見。10月21日向民政、衛(wèi)健、人社和各鎮(zhèn)街征求原三難實施方案的意見，10月27日到荔城、派潭2個鎮(zhèn)街召集退役軍人和優(yōu)撫對象代表進(jìn)行座談?wù){(diào)研，10月28日召集民政、財政、衛(wèi)健等部門和鎮(zhèn)街進(jìn)行座談討論，認(rèn)真傾聽意見建議，前后對舊方案修改完善7次。

三是優(yōu)化“三難”幫扶政策。在完善舊方案的過程中，著重在幫扶對象確定、困難情況核實、資金審批流程、資金發(fā)放程序等方面進(jìn)一步優(yōu)化，力求把有限的資金用到真正需要幫助的對象，做到客觀公正。

四是爭取政策支持。針對優(yōu)撫對象年齡增大，醫(yī)療困難多和退役士兵數(shù)量逐年增加的實際情況，計劃進(jìn)一步爭取政策支持，調(diào)整增加預(yù)算，加大資金投入，盡可能幫扶更多的困難對象。

五是進(jìn)一步核查巡察反饋指出問題。通過區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級工作人員聯(lián)合實地調(diào)查，已發(fā)補助均符合現(xiàn)行的“三難”補助政策。

18.針對掛光榮牌不扎實的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。

針對巡察組提出的問題，局黨組認(rèn)真核查，及時糾正。

一是立即走訪發(fā)現(xiàn)問題的家庭，經(jīng)過教育和宣傳政策，服務(wù)對象能夠認(rèn)識到問題，表示日后會妥善保管牌匾。

二是加強監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)街及時做好跟蹤管理，督促村（社區(qū)）服務(wù)站嚴(yán)格按照《光榮牌懸掛服務(wù)管理工作規(guī)定（試行）》進(jìn)行懸掛，將懸掛不恰當(dāng)?shù)墓鈽s牌進(jìn)行重新懸掛；對故意損壞、惡搞、玷污光榮牌形象等行為的堅決予以批評教育和改正。

一是基層服務(wù)站建設(shè)仍有差距。退役軍人三級服務(wù)保障體系尤其是村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站建設(shè)存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，各項制度體系還未建立健全，底數(shù)還不夠清楚，信息化程度不高，實體化運作需要重點加強。

針對上述情況，印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站有關(guān)整改工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）服務(wù)保障體系場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；11月1-2日，全局分成4個督辦組，由4個領(lǐng)導(dǎo)帶隊，4個部門派出負(fù)責(zé)人和骨干力量，到13個鎮(zhèn)（街）26個村（社區(qū)）重點督辦。11月13日，以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《關(guān)于切實加強退役軍人三級服務(wù)保障體系建設(shè)的通知》，以全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）創(chuàng)建為契機，抓實鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站工作。

經(jīng)過自查自糾，集中整改，目前全區(qū)13個鎮(zhèn)（街）退役軍人服務(wù)站已達(dá)到三星級以上申評水平，順利通過廣州市專班初評，343個村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，“兩室一墻”初具規(guī)模。

二是雙擁工作還有提升空間。常態(tài)化制度落實不夠，局限于春節(jié)、“八一”集中開展雙擁工作；解決轉(zhuǎn)業(yè)安置、軍人子女入學(xué)、隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)等“三后”（后路、后代、后院）問題有待提升；對優(yōu)撫對象的關(guān)心關(guān)愛停留在政府和政策層面，需要創(chuàng)造性地組織發(fā)動社會各界參與。

針對上述情況，建立部隊需求臺賬清單，協(xié)調(diào)職能部門為某部隊建設(shè)營區(qū)綠化和污水治理，幫助石灘部隊子女入讀石灘的公辦幼兒園等。開展“送書入軍營”活動，為仙村某部隊送去書籍321余冊；聯(lián)合建行增城支行，走進(jìn)武警某部隊及解放軍某部隊開展港灣慰問活動；會同增江街道辦開展“送文化入軍營”活動，為增江武警中隊播映《紅海行動》愛國主義主題影片；會同增城中信銀行、建行、郵政局、廣東袋鼠媽媽集團、珠江學(xué)院等熱心企業(yè)單位，舉辦困難退役軍人結(jié)對幫扶座談會和“銘記歷史緬懷先烈”烈屬結(jié)對幫扶座談會，與90名困難退役軍人和優(yōu)撫對象結(jié)對幫扶。

經(jīng)過自查自糾，集中整改，目前全區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民氛圍良好，軍地關(guān)系融洽。

三是歷史遺留問題有待解決。

印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局深入開展“思想政治工作年”活動實施方案》，建立定期排查制度和矛盾隱患臺賬，有效開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、探訪、回訪等活動；聯(lián)合區(qū)司法局印發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)退役軍人法律援助服務(wù)工作的通知》，完善法律援助機制，有效引導(dǎo)退役軍人合法、理性反映問題、表達(dá)訴求；嚴(yán)格落實中央、省市部分退役士兵保險接續(xù)工作要求，依政策為符合補繳條件761名退役士兵補繳社保，取得決定性成效。

經(jīng)過自查自糾，集中整改，目前通過協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街為優(yōu)撫對象發(fā)放生活困難補貼、申請應(yīng)急救助、三難幫扶、低保低收困難退役軍人重點幫扶、社保接續(xù)等多措并舉，優(yōu)撫對象“老有所養(yǎng)”問題、普通退役士兵社保問題得到逐步解決。

下一步，局黨組將嚴(yán)格按照巡察工作要求，全面履行主體責(zé)任，堅持目標(biāo)不變、力度不減、持續(xù)發(fā)力，不斷完善工作機制，改進(jìn)作風(fēng)效能，強化服務(wù)意識，切實把巡察整改引向深入，確保上級重大決策部署貫徹落實到位，推動退役軍人事務(wù)工作上新臺階，以實際行動鞏固巡察整改成果。

一是全面加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)。以此次巡察整改為契機，以查促改、以改促建，有效推動管黨治黨政治責(zé)任落實，推動黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，真正將思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，不斷提升為民履職的本領(lǐng)，鞏固和擴大整改成效。

二是全力維護(hù)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署，持之以恒抓好黨員干部隊伍建設(shè)，切實強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，從根子上杜絕各種不良現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)展和滋生蔓延，讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩。

三是全方位鞏固巡察整改工作成果。將巡察問題整改工作貫穿于退役軍人事務(wù)工作全過程，鞏固提升退役軍人服務(wù)中心（站）星級創(chuàng)建工作成果、切實拓寬退役士兵就業(yè)渠道、充分發(fā)揮政策幫扶救助功能、學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”、大力推動雙擁工作，努力讓整改成果體現(xiàn)在實實在在為退役軍人辦事的工作成效上，為推動退役軍人事務(wù)工作良性發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。