外來人員進(jìn)入申請書 外來人員進(jìn)入審批表(2篇)

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推薦外來人員進(jìn)入申請書(精)一

我村有固定人口608人，有出租房屋85戶，企業(yè)6家，流動人口385人。我們劃分了責(zé)任區(qū)，實行網(wǎng)格化管理，分別有一名流管員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的所有關(guān)于涉及流動人口的管理工作，并設(shè)立了獎懲制度，增強(qiáng)了流管員的責(zé)任心。新來的流動人口必須及時填寫流動人口信息登記表，并限定其在3日內(nèi)辦理暫住證，這樣可以全面掌握流動人口的情況，有效控制不法分子租住在我村。及時為流動人口辦理車輛出入證和人員出入證。

每個出租房屋戶必須要與村里簽訂保證書，保障房屋租賃雙方的人身和財產(chǎn)安全。嚴(yán)禁五小企業(yè)六小場所到我村租住，嚴(yán)格按照出租房屋十不準(zhǔn)去做，并把全村所有的準(zhǔn)備出租的閑置房屋統(tǒng)計出來，由大隊負(fù)責(zé)統(tǒng)一出租，這樣即對承租人租住質(zhì)量進(jìn)行了把關(guān)，也有效的控制低素質(zhì)人員租住，有利于全面掌握村內(nèi)出租房屋和流動人口的數(shù)量，做到底數(shù)清情況明，來有登記走有核銷，嚴(yán)格控制流動人口數(shù)量，積極配合上級領(lǐng)導(dǎo)部門做好本村的流動人口管理工作。

加強(qiáng)社區(qū)流動人口管控工作建議

----區(qū)環(huán)衛(wèi)局區(qū)城市管理監(jiān)督中心駐東風(fēng)教育社區(qū)工作組

一、概述

流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的的異地居住的人員，也稱暫住人口，是指常住戶口不在其生活所在地的外來經(jīng)商辦企業(yè)、探親、旅游、從事勞務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營，以此謀取職業(yè)，年滿16周歲，在暫住地超過三日的人員。

二、流動人口的作用

（一）積極促進(jìn)作用

1.填補(bǔ)了本市勞動力的不足。2.降低了企業(yè)單位的勞動成本。3.一定程度拉動了內(nèi)需。

（二）消極作用1.來源分散，成分復(fù)雜2.居住分散，外來流動性大

3.文化素質(zhì)相對較低，法制意識淡薄，給社會穩(wěn)定帶來較大隱患

三、流動人口管控措施

（一）結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制深化流動人口排查力度

充分結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制針對社區(qū)流動人口進(jìn)行逐樓、逐戶、逐人大排查，做到“區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。走訪排查中，全面落實出租房屋信息化管理，規(guī)范和強(qiáng)化房屋租賃登記備案制度，確保出租房屋登記率達(dá)100%，已登記備案的出租房屋中居住的暫住人口登記、辦證率達(dá)100%，達(dá)到出租房屋間數(shù)清、承租人員身份清。做到掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口和出租房屋的基本情況，落實管理措施，逐一上門入戶核對。

（二）加強(qiáng)對流動人口管理的同時，重視對流動人口的各項服務(wù)。

1.做好社區(qū)流動人口“公共衛(wèi)生服務(wù)”工作，美化轄區(qū)環(huán)境。積極掌握流動人口衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)況，包括轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量與分布、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員狀況、社區(qū)居民發(fā)展?jié)摿σ约靶l(wèi)生服務(wù)需求與利用的現(xiàn)狀。向流動人口宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及政府的有關(guān)方針政策，及時傳達(dá)貫徹上級的有關(guān)文件，做好轄區(qū)內(nèi)各項衛(wèi)生工作的組織和發(fā)動。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動為契機(jī)，開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳，搞好轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展信息的收集、匯總和反饋。

2.做好流動人口“法律援助咨詢服務(wù)”工作，營造良好氛圍。堅持集中宣傳與入戶宣傳相結(jié)合的宣傳教育機(jī)制，積極開展出租房屋和流動人口計劃生育服務(wù)管理的政策法規(guī)宣傳。走家入戶將《流動人口和出租房屋服務(wù)管理手冊》和“369”限時工作法宣傳單宣傳單發(fā)放到出租房屋戶主和流動人員手中，進(jìn)行面對面宣傳，確保分發(fā)到戶、責(zé)任到人，做到不漏一戶、不漏一人，同時向轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)放宣傳“369”限時工作法宣傳單。特別是對民語系商業(yè)網(wǎng)點少數(shù)民族協(xié)警用維語再次口頭解釋，同時入戶核對從業(yè)人員信息通過多種方式和渠道的宣傳教育，流動人員和出租房屋戶主自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)意識明顯增強(qiáng)。

3.建立健全流動人口“計劃生育服務(wù)”工作，完善管理體制。按照“及時登記、科學(xué)管理、有序引導(dǎo)、周到服務(wù)”的工作方針，，建立社區(qū)勞動保障、計劃生育服務(wù)、人民調(diào)解委員會等相關(guān)辦公室共同參與流動人口服務(wù)和管理工作的“一站式”辦公機(jī)制，形成了多部門共同參與、齊抓共管的管理格局，切實做到了及時掌握轄區(qū)流動人口計劃生育變動情況，及時登記，及時注銷。

4.做好流動人口“公共租賃房服務(wù)”工作，及時掌握信息。實行片警、協(xié)管員協(xié)同工作，密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行外來流動人員到社區(qū)生活、就業(yè)，必須持有居住證的制度；定期召開流動人口計劃生育專題會議制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決；嚴(yán)格落實“三無”人員的身份甄別制度，對“三無人員”逐一建檔，并發(fā)函到其戶籍所在地進(jìn)行身份核實。

（三）加大治安防控，提高巡視力度

隨著流動人口不斷的駐入，給社區(qū)居民安全帶來一定的隱患。因此加大治安管理力度，嚴(yán)厲打擊搶劫、盜竊等各種不良現(xiàn)象成為社區(qū)工作重點。充分發(fā)揮社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊員作用，在節(jié)假日巡邏過程中，如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一些陌生人、行跡可疑人員和不穩(wěn)定因素及時向社區(qū)反饋信息，群防群治，群策群力，同時，社區(qū)通過定期開展一系列專項行動、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講座等，不斷提高巡邏隊伍業(yè)務(wù)水平。

推薦外來人員進(jìn)入申請書(精)二

為切實加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎防控期間外省市來津人員的管理工作，堅決保障東麗區(qū)人民群眾生命安全和身體健康，防止疫情在我區(qū)蔓延，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

在東麗區(qū)疫情防控指揮部的統(tǒng)一指揮下，社會維穩(wěn)組、群防群控組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村組、企業(yè)防控組按照職責(zé)分工開展對外來人員的登記，加強(qiáng)對社區(qū)、老村臺、企業(yè)外來人員的管理。一是排查到位。利用多種手段全面排查，確保對我區(qū)外來人員信息清、底數(shù)明、無遺漏。二是防控到位。嚴(yán)把各進(jìn)出口，做到體溫檢測全覆蓋、車輛檢查全覆蓋、口罩佩戴全覆蓋。三是報送到位。發(fā)現(xiàn)存在疫情風(fēng)險的外來人員要及時上報。四是處置到位。對于工作中發(fā)現(xiàn)的`疫情風(fēng)險，做到風(fēng)險不排除，工作不中斷。

（一）外來人員登記

1.機(jī)場、車站、高速公路等卡口登記由社會維穩(wěn)組負(fù)責(zé)。具體由公安部門逐車、逐人指引外來人員掃描二維碼登記，填報相關(guān)信息。

2.社區(qū)外來人員登記由社會維穩(wěn)組負(fù)責(zé)。組織街道、社區(qū)在小區(qū)出入口張貼二維碼，監(jiān)督外來人員掃碼登陸填報信息，社區(qū)民警通過社區(qū)微信群推薦二維碼，引導(dǎo)返津人員登陸填報。

3.老村臺外來人員登記由農(nóng)業(yè)農(nóng)村組負(fù)責(zé)。組織指導(dǎo)相關(guān)街道和村集體經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)村路口、檢查站張貼二維碼，監(jiān)督外來人員登記填報。

4.企業(yè)中的外來人員登記由企業(yè)防控組負(fù)責(zé)。在各企業(yè)出入口張貼二維碼，監(jiān)督企業(yè)逐人填報返津復(fù)工人員信息。

（二）社區(qū)外來人員管理

由群防群控組依托網(wǎng)格化管理體系，以黨群網(wǎng)格綜合信息平臺為支撐，組織網(wǎng)格員廣泛宣傳、挨家挨戶走訪排查，采集外來人員信息，登記外來人員來津、隔離、解除隔離等疫情臺賬，監(jiān)督外來人員居家隔離情況。落實疫情防控“四封”工作措施，即“封通道，合并小區(qū)道路；封門閘，核準(zhǔn)居民出入；封車號，摸排業(yè)主車輛；封夜崗，監(jiān)管午夜出入”，在居民社區(qū)出入口設(shè)立登記點，檢測來人體溫及個人防護(hù)情況，實現(xiàn)社區(qū)24小時防控不漏人。

社會維穩(wěn)組要統(tǒng)籌公安部門強(qiáng)化對私房出租戶的管控，在各門棟口張貼《天津市公安局致廣大出租房屋出租人的告知書》，負(fù)責(zé)核查房屋出租人，要求出租人主動報備外來人員詳細(xì)情況并進(jìn)行登記。對于存在明顯超出正常規(guī)模的群租行為，及時對相關(guān)租住人員和房屋業(yè)主進(jìn)行規(guī)勸，限期分散居住，對不聽勸告者按有關(guān)規(guī)定處置。

（三）老村臺外來人員管理

農(nóng)業(yè)農(nóng)村組要按照“封控、執(zhí)勤、宣傳、消毒、排查、隔離、服務(wù)、組織”八個方面要求，進(jìn)一步規(guī)范落實各項防控措施。負(fù)責(zé)推動各老村臺人員監(jiān)測排查全覆蓋，做好信息登記，動態(tài)管理。對于已返津人員，嚴(yán)格落實居家隔離14天管控措施，安排專人服務(wù)，做到人員管控?zé)o遺漏，動態(tài)跟蹤外來人員健康情況，詳細(xì)登記外來人員來津、隔離、解除隔離臺賬。

（四）企業(yè)外來人員管理

企業(yè)防控組要推動落實《東麗區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見》，監(jiān)督企業(yè)建立疫情防控工作組，制定企業(yè)防控工作方案，建立疫情防控應(yīng)急預(yù)案，落實人員職責(zé)，實現(xiàn)返津人員排查全覆蓋。優(yōu)化工作流程，化小工作單元，倡導(dǎo)遠(yuǎn)程辦公，嚴(yán)格落實疫情防控各項要求。

推動企業(yè)落實對湖北籍職工暫緩返津的政策。監(jiān)督企業(yè)對其他外省市的返津人員及時登記并隨訪其健康情況，安排居家隔離或在宿舍隔離，觀察期14天。

要監(jiān)督企業(yè)落實職工建檔篩查、一人一檔，全面掌握職工動向、身體狀況、是否與發(fā)熱病人有過密切接觸、是否接觸過野生動物等情況。

（一）信息共享機(jī)制

加強(qiáng)工作聯(lián)動，及時溝通共享各類數(shù)據(jù)信息。對于敏感、緊急信息，各組要隨時溝通研判，由社會穩(wěn)控組匯總上報區(qū)疫情防控指揮部。為方便信息共享，由社會維穩(wěn)組、群防群控組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村組、企業(yè)防控組各指定一名聯(lián)絡(luò)員，于2020年2月12日中午12點前將聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、工作部門及聯(lián)系方式報送社會維穩(wěn)組。

（二）應(yīng)急處置機(jī)制

1.拒不配合人員的處置。在外來人員管理過程中對于拒不配合工作人員履行登記管理、故意謊報瞞報信息，影響疫情防控工作正常秩序的，各組要及時聯(lián)系屬地公安派出所或社區(qū)民警進(jìn)行處置，社會維穩(wěn)組跟進(jìn)指揮，依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

2.發(fā)現(xiàn)疫情風(fēng)險的處置。工作中發(fā)現(xiàn)外來人員存在疫情風(fēng)險的，要立即上報疫情監(jiān)測處置組。對不配合防疫工作，拒絕接受隔離治療或者居家觀察的，由社會維穩(wěn)組依法進(jìn)行處置。

（三）聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制

對疫情期間的工作銜接問題，由社會維穩(wěn)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭完成外來人員管理的各項工作，各組要相互配合，形成合力。

（一）對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，不履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。