監(jiān)測(cè)對(duì)象戶申請(qǐng)書怎么填寫范本 監(jiān)測(cè)戶申請(qǐng)書模板(五篇)

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推薦監(jiān)測(cè)對(duì)象戶申請(qǐng)書怎么填寫范本一

通過深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作，掌握區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本狀況，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果所反映出來的情況和問題，研究完善加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的措施，進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí)，通過監(jiān)測(cè)工作及監(jiān)測(cè)信息的發(fā)布，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的安全責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)人民群眾健康消費(fèi)。20xx年確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)蔬菜、大米、水果農(nóng)殘超標(biāo)率（定性快速檢測(cè)法）控制在2%以內(nèi)。

20xx年在深入開展蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)蔬菜、水果、大米生產(chǎn)基地進(jìn)行農(nóng)藥殘留與重金屬動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)獲證“三品”農(nóng)產(chǎn)品和食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行專項(xiàng)抽查，全面掌握全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)采取定期定點(diǎn)抽檢與專項(xiàng)抽查相結(jié)合的監(jiān)測(cè)方式。對(duì)蔬菜、大米、水果、食用菌等大宗農(nóng)產(chǎn)品以定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)為主；對(duì)在監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品、獲證“三品”農(nóng)產(chǎn)品以及食用菌產(chǎn)品采取專項(xiàng)抽查的方式進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

被確定為監(jiān)測(cè)點(diǎn)的單位應(yīng)該積極配合，接受抽檢。凡拒絕抽檢的，該單位在該次抽檢中被定為不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)營單位。

區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站承擔(dān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心承擔(dān)。

區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站全年依法全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行（日常）監(jiān)測(cè)工作，在各監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期或不定期開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘抽樣檢測(cè)，全區(qū)全年完成抽檢任務(wù)960個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行（日常）監(jiān)測(cè)工作，全年完成抽檢任務(wù)480個(gè)。

監(jiān)測(cè)的蔬菜種類在番茄、辣椒、茄子、黃瓜、苦瓜、西葫蘆、結(jié)球甘藍(lán)、花椰菜、青花菜、大白菜、普通白菜、生菜、菜心、蕹菜、芹菜、扁豆、荷蘭豆、四季豆和豇豆、食用菌中選擇。

監(jiān)測(cè)的水果種類品種以生產(chǎn)的西瓜、桃子、李子、梨子、葡萄和柑桔為主。

農(nóng)殘快速檢測(cè)法。檢測(cè)有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒情況，執(zhí)行ny/t448-20xx標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者，判定為“該批次樣品所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者即判為“該批次產(chǎn)品不合格”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心將開展例行監(jiān)測(cè)工作的結(jié)果每月底用電子郵件、傳真或規(guī)范文件形式報(bào)送區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站。

推薦監(jiān)測(cè)對(duì)象戶申請(qǐng)書怎么填寫范本二

以落實(shí)《環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》和保障環(huán)境安全為重點(diǎn)，全面檢查我縣相關(guān)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力情況，督促落實(shí)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施，督促企業(yè)整治環(huán)境污染隱患，著力解決群眾投訴與環(huán)境信訪問題，努力改善環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)市環(huán)保局20xx年加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力專項(xiàng)檢查工作方案，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

20xx年3月6日至8月3日

（一）大氣污染監(jiān)測(cè)能力建設(shè)情況。主要是縣水泥廠和縣機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)廠。

（二）廢水污染監(jiān)測(cè)能力建設(shè)情況。主要是礦業(yè)采礦區(qū)和選礦區(qū)、集團(tuán)有限公司、污水處理廠。

（一）根據(jù)省、市環(huán)保部門的安排和要求，由環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)提出整改意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為當(dāng)場(chǎng)下達(dá)法律文書，限期進(jìn)行整改或給予處罰。

（二）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)進(jìn)行梳理、檢查、統(tǒng)計(jì)完成后，召集相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確專項(xiàng)檢查的重要意義，并逐個(gè)指出問題，提出整治要求和時(shí)限，要求企業(yè)明確表態(tài)，確保整治到位。

（三）采取明查、暗查和突擊檢查相結(jié)合的方法，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查，檢查企業(yè)在專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否進(jìn)行了整改，整治的效果怎樣，對(duì)拒不整改或整治效果不好的企業(yè)下達(dá)處罰通知并直接曝光，持續(xù)保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）在8月底，將專項(xiàng)檢查工作總結(jié)及專項(xiàng)檢查情況及時(shí)報(bào)送市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。

推薦監(jiān)測(cè)對(duì)象戶申請(qǐng)書怎么填寫范本三

認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見”的各項(xiàng)內(nèi)容，我鄉(xiāng)組織開展了新致貧返貧戶納入、脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)管理工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下;

按照“建檔立卡貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序”，以及“防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序”，安排部署全鄉(xiāng)包村干部以及村干部認(rèn)真核查各村農(nóng)戶家庭情況，審核是否有符合條件的人員。經(jīng)審核我鄉(xiāng)村因生病住院，花銷較大，符合邊緣戶的標(biāo)準(zhǔn)，納入我鄉(xiāng)邊緣戶，錄入國家扶貧系統(tǒng)。

1.我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省《關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機(jī)制的意見》，聚焦已脫貧貧困人口持續(xù)增收、加強(qiáng)了扶貧項(xiàng)目后期的管理、保證了已脫貧戶的產(chǎn)業(yè)就業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.加強(qiáng)防貧監(jiān)測(cè)和幫扶措施。貫徹落實(shí)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》，根據(jù)我區(qū)防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施辦法，結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前防貧的工作進(jìn)展情況，認(rèn)真開展了防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。

3.強(qiáng)化貧困人口兜底保障。我鄉(xiāng)堅(jiān)持分類施策的原則，對(duì)義務(wù)教育階段、喪失勞動(dòng)能力、患重病大病、重度殘疾人等無勞動(dòng)能力貧困人口，持續(xù)強(qiáng)化兜底保障政策，加大社會(huì)救助力度，切實(shí)防止返貧。多措并舉采取針對(duì)性的幫扶措施，確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。

推薦監(jiān)測(cè)對(duì)象戶申請(qǐng)書怎么填寫范本四

按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:

嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。

對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

推薦監(jiān)測(cè)對(duì)象戶申請(qǐng)書怎么填寫范本五

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記對(duì)工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)中央和省、州委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議部署，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、州縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，把防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，圍繞“兩不愁、三保障”、飲水安全和收入等方面，跟蹤變化情況、著力促增收、強(qiáng)兜底、救急難，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分類幫扶、動(dòng)態(tài)清零，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

二、基本原則

堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)范圍，協(xié)同做好低保、特困供養(yǎng)等農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測(cè)，及時(shí)制定計(jì)劃，采取有效幫扶，防止返貧致貧發(fā)生。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，共同做好防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，有效形成防止返貧的合力。

堅(jiān)持開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合。因人因戶，分類施策。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶，通過勞動(dòng)增收致富，對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障措施。

堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)與定期動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。日常開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)時(shí)更新監(jiān)測(cè)臺(tái)賬信息，做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、響應(yīng)迅速，幫扶到位。定期組織監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和數(shù)據(jù)共享，提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性，確保有針對(duì)性的幫扶，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。

三、監(jiān)測(cè)方法

（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶；二是已消除風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶；四是農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員等農(nóng)村低收入人口；五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的農(nóng)戶。由市扶貧辦分析研判是否存在返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)，存在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定為監(jiān)測(cè)對(duì)象，開展有針對(duì)性的幫扶。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、民政局等按職責(zé)分工落實(shí)）

監(jiān)測(cè)內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況，監(jiān)測(cè)是否收入大幅縮減或剛性支出較大；“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患；因罹患重病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、教育局、住建局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、水利局、民政局等）

（三）監(jiān)測(cè)程序。通過農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警、數(shù)據(jù)比對(duì)等途徑，由市扶貧辦確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

1.農(nóng)戶申報(bào)。農(nóng)戶申報(bào)材料由村“兩委”、駐村干部等核實(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道確認(rèn)后報(bào)市扶貧辦核定，每半個(gè)月報(bào)送一次。

”、飲水安全存在隱患和因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況，定期開展回訪核查，每半個(gè)月報(bào)送一次預(yù)警人員名單，由市扶貧辦核定。

3.行業(yè)部門篩查預(yù)警。教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、水利、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門組織系統(tǒng)工作人員，通過入戶或其他手段進(jìn)行篩查，及時(shí)報(bào)送存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶的預(yù)警信息，由市扶貧辦確認(rèn)匯總，定期開展數(shù)據(jù)共享和對(duì)接，行業(yè)部門每2個(gè)月至少與市扶貧辦進(jìn)行一次數(shù)據(jù)交換。

4.監(jiān)測(cè)對(duì)象確定及管理。村“兩委”、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和行業(yè)部門上報(bào)的預(yù)警人員名單，經(jīng)市扶貧辦核實(shí)確認(rèn)為監(jiān)測(cè)對(duì)象后，及時(shí)反饋相關(guān)部門和鄉(xiāng)村，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村兩級(jí)按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行線下臺(tái)賬和信息系統(tǒng)同步管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和行業(yè)部門分級(jí)建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、篩查走訪、風(fēng)險(xiǎn)種類和預(yù)警等級(jí)、采取的幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除情況等內(nèi)容，所有臺(tái)賬都要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。民政部門監(jiān)測(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員由民政部門專項(xiàng)管理，定期交換數(shù)據(jù)。市扶貧辦每2個(gè)月組織開展一次風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)將新納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，已消除風(fēng)險(xiǎn)的在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭成員自然變更可即時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等）

（四）分級(jí)預(yù)警。對(duì)納入監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)戶根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)種類、收入水平與結(jié)構(gòu)、家庭成員勞動(dòng)能力等因素，繼續(xù)實(shí)行分級(jí)預(yù)警。監(jiān)測(cè)對(duì)象預(yù)警級(jí)別按照從高到低分為“ⅰ、ⅱ、ⅲ”三個(gè)等級(jí)，分別用“紅、黃、藍(lán)”三種顏色標(biāo)示。ⅰ級(jí)紅色預(yù)警，即完全喪失勞動(dòng)能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難或家庭收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶。ⅱ級(jí)黃色預(yù)警，即無勞動(dòng)力、無創(chuàng)業(yè)能力、收入僅靠資金幫扶、產(chǎn)業(yè)分紅等方式帶動(dòng)，出現(xiàn)返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)因素，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的極易返貧致貧戶。ⅲ級(jí)藍(lán)色預(yù)警，即因病因殘等部分喪失勞動(dòng)力、收入水平不夠穩(wěn)定、自主發(fā)展動(dòng)力不足，主要依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和幫扶帶動(dòng)，出現(xiàn)返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)因素，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的容易返貧致貧戶。

返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)因素，主要有因大病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)定等種類，監(jiān)測(cè)對(duì)象確定預(yù)警等級(jí)后，分類實(shí)施幫扶，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化情況實(shí)時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。對(duì)評(píng)估已消除風(fēng)險(xiǎn)的，在保持監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，標(biāo)記消除風(fēng)險(xiǎn)，取消預(yù)警級(jí)別。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、民政局等）

四、幫扶措施

采取分層分類的方式組織實(shí)施幫扶。根據(jù)“省負(fù)總責(zé)、州市鄉(xiāng)抓落實(shí)”工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)省級(jí)相關(guān)部門關(guān)于幫扶機(jī)制和政策措施的要求，州級(jí)層面指導(dǎo)縣市根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際制定幫扶計(jì)劃、督促落實(shí)幫扶措施。市級(jí)層面，制定針對(duì)性幫扶計(jì)劃、落實(shí)具體措施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道按照計(jì)劃實(shí)施幫扶，對(duì)各項(xiàng)幫扶措施成效進(jìn)行密切跟蹤。對(duì)納入防止返貧監(jiān)測(cè)的對(duì)象，采取下列措施分類施策。

（一）產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的監(jiān)測(cè)對(duì)象，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，動(dòng)員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動(dòng)其發(fā)展生產(chǎn)。

（二）就業(yè)幫扶。對(duì)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，根據(jù)培訓(xùn)意愿，組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)有外出務(wù)工意愿的，通過有組織勞務(wù)輸出幫助實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)；對(duì)難以外出務(wù)工的，動(dòng)員當(dāng)?shù)赜萌藛挝粌?yōu)先吸納，幫助實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)；對(duì)就業(yè)困難的人員，通過鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行安置就業(yè)。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，多渠道就業(yè)。

（三）綜合保障。對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助等綜合性社會(huì)保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、自然災(zāi)害等基本生活陷入困境的農(nóng)戶及時(shí)給予急難社會(huì)救助和受災(zāi)人員救助。

（四）扶志扶智。引導(dǎo)監(jiān)測(cè)對(duì)象通過生產(chǎn)和就業(yè)增收致富，對(duì)自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測(cè)對(duì)象，探索給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。

（五）社會(huì)幫扶。多渠道籌措社會(huì)幫扶資金，為監(jiān)測(cè)對(duì)象購買保險(xiǎn)，及時(shí)化解生活生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與幫扶，有效利用“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”、“社會(huì)眾籌”等平臺(tái)，積極爭取公益團(tuán)體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等）

五、實(shí)施步驟

開展防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作主要分為四個(gè)階段，具體完成時(shí)限可根據(jù)省、州統(tǒng)一部署進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

安排部署（3月30日前完成）。制定實(shí)施方案，并召開專題會(huì)議，全面安排部署防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。

督促推進(jìn)（5月30日前完成）。市扶貧辦指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村兩級(jí)組織開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的對(duì)象認(rèn)定、分類監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)施策等工作，相關(guān)部門按照職責(zé)要求推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

階段總結(jié)（6月21日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道扶貧辦對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作進(jìn)行階段性工作總結(jié)，提出意見建議，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，并將相關(guān)情況報(bào)市扶貧辦。

常態(tài)開展（長期堅(jiān)持）。5年過渡期內(nèi)，市扶貧辦根據(jù)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作需要，定期、不定期開展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。

六、工作要求

（一）落實(shí)落細(xì)責(zé)任。市扶貧辦要落實(shí)主體責(zé)任，做好監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定、組織實(shí)施分類幫扶、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理等工作，教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等相關(guān)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析，及時(shí)通報(bào)出現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息、制定和落實(shí)幫扶措施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村做好日常監(jiān)測(cè)預(yù)警、定期開展走訪摸排，按時(shí)上報(bào)預(yù)警人員名單，實(shí)施具體幫扶。

（二）強(qiáng)化工作保障。強(qiáng)化資金保障，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，努力撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資金投入，保障防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制有效運(yùn)行。強(qiáng)化人員保障，各級(jí)要加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作隊(duì)伍建設(shè)，政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，安排專人負(fù)責(zé)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道要依托村“兩委”、駐村干部，指派民政助理、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作人員等做好具體工作。

（三）嚴(yán)格檢查考核。適時(shí)組織開展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作成效實(shí)地核查，把防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作成效納入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果考核范圍，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要參考。

（四）減輕基層負(fù)擔(dān)。依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)有成果，充分發(fā)揮全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、行業(yè)部門大數(shù)據(jù)平臺(tái)和村兩委、駐村工作隊(duì)作用，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭、收入狀況等信息共享，減少不必要的填表報(bào)數(shù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。