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2023年在崗情況督察報告范文(通用9篇)
  • 時間:2023-11-20 01:28:01
  • 小編:ZTFB
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報告需要收集、整理和分析大量的數(shù)據(jù)和資料。在寫作報告時,應(yīng)該注重信息的可信度和來源的可靠性,避免造成不必要的誤導(dǎo)。小編為大家整理了一些寫報告的技巧和注意事項,希望對大家有所幫助。

在崗情況督察報告篇一

政治督察整改落實情況報告我監(jiān)黨委嚴(yán)格按照司法廳政治督察提出的17方面的共性問題整改的要求,堅持立行立改,真認(rèn)賬、不推諉,真整改、不敷衍,堅決把講政治貫穿到整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)問題整改全到位。

三是嚴(yán)格落實新《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染》等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),堅持標(biāo)本兼治,綜合施策,加大對違法違規(guī)建設(shè)項目處罰力度,提高企業(yè)違法成本,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)向好。

問題三:民政和扶貧開發(fā)局落實社會救助、大病醫(yī)療救助等民生政策安排落實不及時、不到位,上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。

二是通過政府購買服務(wù)的方式,充實基層民政工作隊伍;

四是11月5日,縣民政和扶貧開發(fā)局主管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室低保辦責(zé)任人進(jìn)行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,以此為鑒,杜絕再次發(fā)生類似事件。

此問題已全部整改完成。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾政策知曉面,加大社會救助力度;

四是不折不扣地貫執(zhí)行國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細(xì)則》規(guī)定實施救助,對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助,對符合救助條件的城鄉(xiāng)困難群眾實行“應(yīng)救盡救”。

問題四:伊克烏蘭鄉(xiāng)組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目,前期工作不扎實,導(dǎo)致實施方案與實有商鋪面積不符,損害群眾利益。

二是經(jīng)縣扶貧開發(fā)小組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,伊克烏蘭鄉(xiāng)亞秀村和角什科貢麻村按照青海省永正房地產(chǎn)評估有限公司評估的面積和評估價為準(zhǔn),已購置的2處商鋪按合法程序辦理不動產(chǎn)權(quán)證書,項目手續(xù)變更和檔案資料的完善工作已全部完成。經(jīng)評估測算,亞秀村剩余項目資金126751.63元,角什科貢麻村剩余項目資金65400.46元,項目剩余資金將按照實施方案和批復(fù),計劃購置商鋪貨架、貨柜等。目前,已與縣政府采購辦銜接,購置設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:一是壓實工作責(zé)任,切實把民生工程作為政治任務(wù)來完成,嚴(yán)格樹立“一盤棋”思想,緊盯目標(biāo)任務(wù),壓實和單位的責(zé)任,進(jìn)一步抓好項目實施工作,將各民生工程項目建成經(jīng)得起檢驗的優(yōu)質(zhì)項目。二是強(qiáng)化督查檢查,嚴(yán)格實行民生工程半月督查、半月通報制度,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,全面、精準(zhǔn)掌握工程進(jìn)度和實施內(nèi)容,對不符合要求的,進(jìn)行全面整改到位。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),實施單位主動向相關(guān)部門匯報工作、反映存在的問題等方式,加強(qiáng)縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格,民主生活開展不扎實、不認(rèn)真。

問題五:縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入,會上開展批評和自我批評不夠坦誠,講問題少,提希望多。

三是直面問題,尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環(huán)節(jié),各常委自我批評開門見山,不遮不掩,互相批評辣味十足,毫不留情,整個民主生活會有交鋒、有交心,班子成員們都紅了臉、出了汗,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀(jì)委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組專題民主生活會現(xiàn)場指導(dǎo)點評,指出不足,提出具體要求,杜絕專題民主生活會不嚴(yán)不實不細(xì)。五是2018年10月31日,在縣委理論中心組成員專門組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上領(lǐng)會精神、把握準(zhǔn)則,推動各級各黨組(黨委)規(guī)范有序開展民主(組織)生活會。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:我們將以此次巡視意見反饋整改為契機(jī),進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,規(guī)范民主生活會相關(guān)程序。以后凡召開民主生活會就以巡視整改專題民主生活會為標(biāo)準(zhǔn)和模板,開展“四必談”達(dá)到90%以上。開展批評與自我批評時推心置腹、坦誠相見,有問題就提出來,不藏著掖著,怕得罪人,防止走過場、流于形式,善用批評利器,通過思想上的碰撞和交流,達(dá)到推動工作的目的。

問題六:領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活有差距,個別縣級領(lǐng)導(dǎo)不知道本人所在黨支部。

四是強(qiáng)化管理監(jiān)督。為各基層黨支部發(fā)放了《黨組織會議記錄簿》,將黨支部組織生活情況如實記錄,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關(guān)材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的管理。一是繼續(xù)抓好工作指導(dǎo)。開展組工干部走基層、聯(lián)支部活動,每名組工干部聯(lián)系多個基層黨支部,指導(dǎo)基層黨組織分析問題,商議對策,改進(jìn)工作,推動整改落實。組織各相關(guān)支部進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續(xù)抓好制度落實。嚴(yán)格落實雙重組織生活制度,所在黨支部開展組織生活之前,必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以便黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠妥善安排工作和活動,按時參加組織生活。同時,認(rèn)真做好會議記錄,杜絕黨內(nèi)生活記錄與業(yè)務(wù)工作記錄混用的情況。三是繼續(xù)抓好督導(dǎo)檢查??h紀(jì)委、縣委組織部、各黨委將進(jìn)一步加強(qiáng)對黨支部組織生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,注重發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。將各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍,定期、不定期開展檢查,結(jié)果作為黨建考核和先進(jìn)基層黨組織評選的重要依據(jù)。

問題七:伊克烏蘭鄉(xiāng)和吉爾孟鄉(xiāng)黨委召開民主生活會前沒有征求意見,沒有上次民主生活會整改情況,無談心談話記錄。

吉爾孟鄉(xiāng)黨委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進(jìn)行了專項約談,提出了工作要求。同時,按照征求到的意見建議對上次民主生活會整改情況進(jìn)行了專項通報??h委組織部對全縣各黨組(黨委)黨建工作進(jìn)行了2次專題督查,對發(fā)現(xiàn)的“黨建工作執(zhí)行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規(guī)范、主題黨日活動效果欠佳、發(fā)展黨員不規(guī)范”等方面問題,當(dāng)場進(jìn)行了反饋,并限期整改,期間共反饋整改問題197條。二是規(guī)范黨建流程??h委組織部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范剛察縣基層黨建工作流程的通知》(剛組〔2018〕91號文),制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主(組織)生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程,進(jìn)一步規(guī)范全縣基層黨建工作流程,幫助基層黨組織厘清標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是開展黨務(wù)培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)村干部和基層黨務(wù)工作干部215人,針對基層組織建設(shè)中普遍存在的發(fā)展黨員不規(guī)范,民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題,進(jìn)行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。

會中找好自我剖析,批評與自我批評,確保會議開出實效;

會后做好整改工作,確保問題切實得到解決。二是嚴(yán)格落實民主生活會督導(dǎo)檢查。今后,縣紀(jì)委、縣委組織部嚴(yán)格落實民主生活會督導(dǎo)檢查制度,重點督導(dǎo)在民主生活會上評功擺好、開展批評不聚焦等實際問題,切實讓民主生活會收到實實在在的效果。

問題八:縣國土局沒有召開組織生活會,黨建資料缺失。

整改完成情況:一是抓好問題整改。責(zé)令縣國土資源局黨支部書記向直屬機(jī)關(guān)黨委作出了深刻檢查,11月21日縣委組織部對國土資源局進(jìn)行全縣通報批評。在2018年黨支部分類定級中,將縣國土資源局黨支部由2017年的先進(jìn)黨支部降級為一般黨支部。縣國土資源局召開專題會議,對分管領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)厲批評,將黨建專干調(diào)離工作崗位,指定專人負(fù)責(zé)黨建工作。同時,召開了組織生活會,對黨建資料進(jìn)行了整理完善,并由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了審核。二是抓好黨支部建設(shè)規(guī)范化。以機(jī)關(guān)黨建為支撐點,開展了機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治工作,制定了《剛察縣機(jī)關(guān)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動工作方案》(剛直〔2018〕16號文),在全縣機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動,共整改問題197條,問責(zé)單位及個人9個,使各機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平、黨員隊伍生機(jī)活力和黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:一是強(qiáng)化責(zé)任落實。明確各基層黨組織“一把手”抓黨建的職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、密切配合的創(chuàng)建工作格局。各機(jī)關(guān)黨支部書記是“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動的第一責(zé)任人。各機(jī)關(guān)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作與各項中心工作同部署、同檢查、同考核,用發(fā)展的實際效果檢驗“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作的成效,做到在工作責(zé)任上細(xì)化、目標(biāo)要求上量化、督查有力度、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有辦法。二是培育先進(jìn)典型。進(jìn)一步加大典型培育、總結(jié)、推廣力度,選樹一批基礎(chǔ)比較好、成績比較突出的“五星級”機(jī)關(guān)黨支部作為黨建示范點,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,以點帶面,提高全縣機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。

(二)關(guān)于“思想建設(shè)不到位,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神注重實效不夠”的問題1、理論學(xué)習(xí)和聯(lián)系實際不深入。

問題九:縣委對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹不到位,結(jié)合實際不緊密。

問題十:縣委中心組沒有結(jié)合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學(xué)習(xí)討論。

中心組成員每年必須撰寫1篇以上有價值的調(diào)研報告等重要事項。同時,將縣委理論中心組成員調(diào)整為縣委常委,縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成,縣委書記任組長,縣委常委、宣傳部長任副組長,進(jìn)一步強(qiáng)化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,對開展專題研討、理論務(wù)虛會、專題講座等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定,改變了以往以會議學(xué)習(xí)文件精神為主的學(xué)習(xí)方式。截至目前,縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環(huán)境三年整治工作,開展1次理論務(wù)虛會,組織專題講座4次,專題學(xué)習(xí)13場次。三是在年初完成1次縣級干部領(lǐng)題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,積極改進(jìn)縣委理論中心組學(xué)習(xí)方式,召開了縣委中心組學(xué)習(xí)會議,對如何以十九大精神為指導(dǎo),促進(jìn)分管工作提質(zhì)增效進(jìn)行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等專題講座4次,全縣副科級及以上干部,縣紀(jì)委、農(nóng)牧、民政、建設(shè)等部門干部職工1000余人(次)參加培訓(xùn)。同時,征訂發(fā)放《習(xí)近平同志講話摘編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學(xué)習(xí)資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。

下一步工作舉措:一是州、縣委統(tǒng)一安排部署,把每年縣委理論中心組專題研討主題和時間納入本年度縣委理論中心組學(xué)習(xí)計劃當(dāng)中,從制度層面推進(jìn)工作落實,確保每年專題研討工作順利開展。二是縣委宣傳部會同縣委督查室,以每季度意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查為契機(jī),開展覆蓋縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各黨委(黨組)的中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查,對未完成縣委理論中心組安排的調(diào)研課題的縣級領(lǐng)導(dǎo),由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒,并對有問題的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報,將其作為年度目標(biāo)考核和干部選拔任用的重要參考內(nèi)容,確保實現(xiàn)縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、效果突出,實現(xiàn)常態(tài)長效。

問題十一:少數(shù)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)安排無計劃。

縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學(xué)習(xí)安排計劃,但未按月進(jìn)行安排;

同時未將意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。目前,縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日,結(jié)合全縣目標(biāo)考核工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照學(xué)習(xí)計劃,完成學(xué)習(xí)內(nèi)容情況進(jìn)行了全面考核。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:一是縣委宣傳部、縣目標(biāo)考核辦公室將進(jìn)一步增加理論武裝工作(學(xué)習(xí)計劃和完成情況)考核分值。二是根據(jù)2018年度目標(biāo)考核結(jié)果,將2018年度學(xué)習(xí)不規(guī)范、學(xué)習(xí)資料不全面的黨委(黨組)作為2019年基層黨組織建設(shè)、意識形態(tài)工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責(zé)任人約談提醒、查閱檔案資料等方式,加大對學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查力度,切實提高部門單位主要負(fù)責(zé)同志對本單位理論學(xué)習(xí)工作的重視程度,確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

問題十二:抽查縣委班子成員、個別縣直部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員29人的近3年政治理論學(xué)習(xí)筆記,有50%的同志無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,沒有理論聯(lián)系工作的。

心得體會。

和工作研究。

整改完成情況:一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人近三年的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查,對無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的黨員干部責(zé)令限時整改,要求嚴(yán)格按照年度學(xué)習(xí)計劃和縣委安排部署補(bǔ)齊學(xué)習(xí)筆記。對未能提供心得體會同志,要求其翻閱以往學(xué)習(xí)檔案資料,認(rèn)真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2018〕62號),從制度層面規(guī)范了各黨組(黨委)學(xué)習(xí)方式方法,促進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:一是堅持理論中心組成員讀書筆記審閱制度的基礎(chǔ)上,每半年由縣委書記對縣級領(lǐng)導(dǎo)讀書筆記進(jìn)行抽查,縣級領(lǐng)導(dǎo)對分管各黨委(黨組)書記讀書筆記抽查,縣委常委、宣傳部長對全縣科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記進(jìn)行抽查,確保壓力傳導(dǎo)及時到位。同時,加強(qiáng)縣委理論中心組成員學(xué)習(xí)《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2018〕62號),全面了解掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,講學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心,外化于行,切實強(qiáng)化各成員主動學(xué)習(xí)的行動自覺,以制度落實工作責(zé)任,形成層層傳導(dǎo)壓力的工作格局。二是強(qiáng)化選題調(diào)研工作,將各黨委(黨組)理論中心組領(lǐng)題調(diào)研工作明確納入《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》當(dāng)中,用制度管人管事,切實做到各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得體會實,工作研究多。三是進(jìn)一步加大對全縣各黨委(黨組)理論中心組成員特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo),并規(guī)定每年由縣委政研室甄選整理成冊,并將發(fā)至全縣各級黨組織,為全縣各項工作開展提供理論指導(dǎo),推動理論成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化。

2、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差矩。

問題十三:落實意識形態(tài)工作責(zé)任不到位,宣傳引導(dǎo)不足,督查考核不到位;

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局“一把手”不了解不熟悉意識形態(tài)工作的內(nèi)容;

意識形態(tài)主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局;

意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理;

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺建設(shè)滯后,應(yīng)對輿情危機(jī)能力不足。

整改完成情況:一是注重意識形態(tài)工作制度建設(shè)。制定完善了《剛察縣黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》(剛宣〔2018〕4號)《剛察縣意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度》(剛宣〔2018〕29號),明確了意識形態(tài)責(zé)任落實、意識形態(tài)陣地管理、定期分析研判、責(zé)任追究、信息報送等10余項相關(guān)工作要求,把意識形態(tài)工作作為重點工作部署,與加強(qiáng)黨建工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同考核,明確班子成員把落實意識形態(tài)工作責(zé)任情況作為民主生活會和。

述職報告。

的重要內(nèi)容。二是注重充實人才隊伍建設(shè)。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當(dāng)前意識形態(tài)工作人員薄弱情況,及時抽調(diào)沙柳河鎮(zhèn)1名工作人員充實干部隊伍的同時,將縣文聯(lián)與縣委宣傳部辦公室合署辦公,切實解決當(dāng)前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設(shè)。以縣級融媒體中心建設(shè)為契機(jī),有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設(shè)備,建立了重大輿論輿情監(jiān)測反饋制度、重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案、新聞發(fā)言人制度,建立了網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機(jī)制,加強(qiáng)與縣公安網(wǎng)安部門和省、州網(wǎng)信部門的工作聯(lián)系,及時處理有害信息。目前,輿情處置預(yù)案已制定并審議,待與全州的輿情處置預(yù)案銜接后印發(fā)執(zhí)行。同時,充分發(fā)揮縣辦媒體輿論引導(dǎo)作用,加大縣域內(nèi)正面宣傳。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),牢固樹立“四個意識”。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),加強(qiáng)對黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗交流,推動各級黨組織牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。繼續(xù)做好每季度意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,不斷充實細(xì)化監(jiān)督檢查內(nèi)容,建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任落實,督促指導(dǎo)全縣各黨委(黨組)做好各類苗頭性問題的分析研判工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。三是健全網(wǎng)信機(jī)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管控。加快申報我縣網(wǎng)信辦機(jī)構(gòu),落實工作人員及編制,爭取將網(wǎng)信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃,積極申請省、州配套相關(guān)設(shè)配,組織開展工作人員培訓(xùn),將縣網(wǎng)信辦運轉(zhuǎn)經(jīng)費單列,納入財政預(yù)算。進(jìn)一步提升我縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測能力及水平。四是加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作隊伍建設(shè)。緊抓當(dāng)前全縣機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,通過調(diào)整、補(bǔ)充等方式增加全縣意識形態(tài)專職工作人員,壯大意識形態(tài)工作隊伍。同時,科學(xué)規(guī)劃即將建成的廣播電視大樓內(nèi)的設(shè)備、科室、人員的功能布局,確保2019年內(nèi)投入使用,將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公,建立網(wǎng)絡(luò)、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳,及時正確引導(dǎo)輿論走向,強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員,進(jìn)一步擴(kuò)充“網(wǎng)軍”隊伍,通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,邀請省、州相關(guān)專家開展講座,積極參加相關(guān)培訓(xùn),切實增強(qiáng)我縣相關(guān)工作人員輿情搜集、監(jiān)測、回應(yīng)、處理能力,提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力。

(三)關(guān)于“組織建設(shè)不扎實,基層黨建工作虛化弱化”的問題1、干部選人用人程序不規(guī)范問題十四:選拔任用程序不規(guī)范,動議環(huán)節(jié)審核把關(guān)不嚴(yán)格,干部選拔任用工作審核表存在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明,工作、入黨時間空白或與檔案不一致。

整改完成情況:一是2018年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法(試行)》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用相關(guān)程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關(guān)不嚴(yán)、審核表填寫不完整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題,由縣委書記對組織部長、分管副部長進(jìn)行約談提醒、批評教育,強(qiáng)化責(zé)任意識。三是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,對全縣干部人事檔案進(jìn)行全面細(xì)致審核,按照“存疑必查”的原則,對多次催補(bǔ),仍未補(bǔ)充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中,于2018年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關(guān)情況進(jìn)行實地調(diào)查。目前22名干部已查找到相關(guān)原始依據(jù),4名干部無法找到相關(guān)原始依據(jù),根據(jù)相關(guān)要求提出了初步處理意見,并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認(rèn)定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進(jìn)一步審核,待省委組織部反饋后再進(jìn)行下一步整改。此問題正在整改中。

下一步工作舉措:一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法(試行)》有關(guān)要求,嚴(yán)把動議、民主推薦等各關(guān)口。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和《剛察縣黨政機(jī)構(gòu)改革“三定”方案》(剛委〔2002〕30號文)《剛察縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實施方案》(剛辦發(fā)〔2015〕83號文),嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職級管理,嚴(yán)格按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是嚴(yán)格落實“四個凡必提”要求,嚴(yán)格審查“三齡兩歷一身份”,對資格審查不通過的和考察對象黨風(fēng)廉政等方面存在問題的,一律不列為考察對象。

問題十五:縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環(huán)節(jié)記錄內(nèi)容不完整,發(fā)表意見記錄不詳細(xì),只記錄議定結(jié)果。

二是規(guī)范記錄制度??h委常委會會議記錄由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)指定專人記錄,將每個常委的發(fā)言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。

問題十六:全縣23名同志無任何公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)任命為科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

對違規(guī)提拔的干部,將通過換屆選舉登記公務(wù)員等方式,力爭三年內(nèi)消化完畢。此問題正在整改當(dāng)中。

換屆期間,嚴(yán)格按照省州“四類人員”的選拔要求,將符合條件的干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中。

問題十七:2018年3月,一名同志檔案中無任何入黨手續(xù)材料被提任為縣委組織部副部長。

問題十八:干部人事檔案資料缺失嚴(yán)重,檔案管理不規(guī)范,審核207卷檔案,發(fā)現(xiàn)各類問題檔案78卷,問題檔案占審核數(shù)的25.4%。

31名干部人事檔案參加工作時間認(rèn)定不準(zhǔn),已核實認(rèn)定31名;

42名干部入黨材料缺失,目前正在核實整改中;

39名干部人事檔案中缺少中學(xué)學(xué)歷材料,目前正在補(bǔ)充和認(rèn)定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統(tǒng)一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責(zé)》等相關(guān)制度,避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現(xiàn)象的發(fā)生。并按照相關(guān)規(guī)定與管檔人員簽訂《保密協(xié)議》《責(zé)任書》。問題十七已整改完成,問題十八正在整改中。

同時,針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況,按照尊重歷史、尊重事實的原則,認(rèn)真查閱原始資料,確保歸檔材料的準(zhǔn)確性。

2、基層黨組織作用弱化問題十九:對黨建工作研究不夠,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,基層黨組織虛化、弱化,“三會一課”制度落實不到位,組織生活不規(guī)范。

問題二十:伊克烏蘭鄉(xiāng)、哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)等普遍存在黨委(黨組)會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。

問題二十一:部分黨支部沒有設(shè)置紀(jì)檢委員,沒有召開支委會,沒有民主評議黨員,以娛樂活動代替黨組織生活。

問題二十二:縣交通局未按“三會一課”制度開展相關(guān)組織活動。

整合資金280萬元購置辦公設(shè)備;

投資27萬元制作制度形象欄;

投資121.5萬元安裝取暖設(shè)備;

整合州縣財政資金100萬元,重建村級綜合辦公服務(wù)中心各2處。四是狠抓黨務(wù)知識培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,12月12日至14日舉辦了全縣村社區(qū)“兩委”主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,共培訓(xùn)基層黨務(wù)工作、基層干部285人,并為村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人開展了體檢活動,為村“兩委”主要負(fù)責(zé)人建立了健康檔案,進(jìn)一步提高了基層黨務(wù)工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措:一是不斷促進(jìn)基層組織建設(shè)提檔升級。以“黨支部建設(shè)年”為契機(jī),以建設(shè)“四化”基層黨組織為目標(biāo),嚴(yán)格落實《黨支部工作條例》(試行)規(guī)定等制度。進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度,確?!包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規(guī)范,“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿,詳細(xì)記錄每名黨員參加主題黨日活動情況,作為民主評議黨員的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化黨員干部素質(zhì)整體提升。整合縣鄉(xiāng)各類培訓(xùn)資源,切實加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)力度,不斷提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)。建立關(guān)愛激勵機(jī)制,充分運用獎懲激勵手段,壓擔(dān)子、定任務(wù),落實“一崗雙責(zé)”,有力調(diào)動基層黨支部書記隊伍的工作積極性,增強(qiáng)基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?;鶎狱h建責(zé)任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續(xù)實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機(jī)暗訪+現(xiàn)場觀摩+年終考評”黨建考評工作機(jī)制,結(jié)合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作,強(qiáng)化考評考核,使黨建工作落到實處。

3、發(fā)展黨員不規(guī)范。

問題二十三:縣衛(wèi)生局所屬的衛(wèi)生監(jiān)督所共有職工9人,無1名黨員。

問題二十四:縣屬5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織研究入黨積極分子、預(yù)備黨員沒有支部決議,入黨積極分子的培養(yǎng)過程空缺,《入黨積極分子登記表》空白或填寫不全。

問題二十五:縣農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局機(jī)關(guān)黨支部所確定9名入黨積極分子,支部大會沒有形成決議,沒有確定培養(yǎng)人。

整改情況:一是在全縣基層黨支部分類定級工作中對縣衛(wèi)生和計劃生育局、農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局黨支部進(jìn)行了降級處理,由先進(jìn)黨支部降為一般黨支部??h委組織部對縣衛(wèi)生和計劃生育局黨支部書記進(jìn)行了約談,要求縣衛(wèi)生和計劃生育局黨支部積極在縣衛(wèi)生監(jiān)督所職工中發(fā)展黨員,充實黨員隊伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)??h委組織部于11月19日對縣農(nóng)牧和科技局、民政局黨支部書記履行黨建工作責(zé)任不力問題進(jìn)行了約談,并提出整改要求及整改時限。12月7日縣委組織部將此問題作為發(fā)展黨員不規(guī)范的典型問題在全縣黨組織中進(jìn)行通報批評,引以為戒。二是為了理順黨組織設(shè)置,推進(jìn)全縣衛(wèi)生、農(nóng)牧系統(tǒng)黨建工作進(jìn)一步優(yōu)化,成立了衛(wèi)生和計劃生育局黨總支、縣農(nóng)牧和科技局黨總支,將下屬單位黨支部納入了黨總支進(jìn)行統(tǒng)一管理??h農(nóng)牧和科技局、民政和扶貧開發(fā)局黨支部針對已出現(xiàn)的問題,及時召開支部大會進(jìn)行研究,指定培養(yǎng)人,充實補(bǔ)齊檔案資料,并嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作要求,以支部大會通過日期為9名入黨積極分子的確定時間,有序發(fā)展入黨積極分子??h衛(wèi)生和計劃生育局黨支部根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好2018年度發(fā)展黨員工作的通知》(剛組〔2018〕73號文),按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,統(tǒng)籌少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才名額要求,在衛(wèi)生監(jiān)督所重點培養(yǎng)了1名入黨積極分子,縣委組織部已對該入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)。三是縣委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作的通知》(剛組〔2018〕28號文)和《關(guān)于規(guī)范管理發(fā)展黨員檔案的通知》(剛組〔2018〕77號文),對規(guī)范發(fā)展黨員工作的各項程序和規(guī)范黨員檔案管理進(jìn)行了明確規(guī)定,提高了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。制作了“剛察縣發(fā)展黨員檔案袋”,并在檔案袋后列出32項材料清單,標(biāo)明發(fā)展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數(shù)量,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,全面細(xì)化《發(fā)展黨員五項制度》,對全縣各基層黨組織發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對出現(xiàn)發(fā)展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進(jìn)行通報并提出相關(guān)整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措:一是加強(qiáng)發(fā)展黨員的管理工作,嚴(yán)格入黨程序,從入黨各個環(huán)節(jié)下功夫,嚴(yán)格工作程序和手續(xù)規(guī)定,逐項審核,同時嚴(yán)把轉(zhuǎn)正,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。實施好入黨積極分子備案制度,對入黨積極分子實施動態(tài)管理,不斷吸納優(yōu)秀分子,淘汰不合格者。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“一人一檔”制度,建立發(fā)展黨員全過程責(zé)任倒查機(jī)制。二是嚴(yán)格要求各級黨組織,對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定和《發(fā)展黨員工作流程圖》中5大項23項發(fā)展程序,認(rèn)真履行各個環(huán)節(jié)和程序,不斷提高發(fā)展黨員工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。嚴(yán)格執(zhí)行海北州發(fā)展黨員《五項制度》,按照發(fā)展黨員工作推優(yōu)制、票決制、公示制、預(yù)審制的要求,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān),切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,繼續(xù)舉辦“機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,從源頭上解決發(fā)展黨員流程不清,黨務(wù)工作嚴(yán)重滯后的根本問題。四是嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實發(fā)展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,重點向少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才、“兩新”組織和各級各類先進(jìn)、業(yè)務(wù)骨干傾斜,確保每個機(jī)關(guān)黨支部至少每3年發(fā)展一名黨員,村(社區(qū))黨支部每年發(fā)展1名黨員。

(四)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不扎實,四風(fēng)問題依然存在”的問題1、工作流于形式,注重留痕跡多。

問題二十六:以文件落實文件,存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。

整改完成情況:一是縣委認(rèn)真貫徹落實《習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示》精神,安排縣紀(jì)委在全縣各級黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展形式主義、官僚主義專項整治工作,梳理新“四風(fēng)”問題174條,制定整改措施201條,完成整改109條,解決群眾反映問題19條,修訂完善工作制度132條,開展集中學(xué)習(xí)232次,開展警示教育58次。二是縣委制定印發(fā)了《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》(剛辦發(fā)〔2018〕93號文),成立了形式主義專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過自查自糾、集中檢查和處理問責(zé)三個階段工作,查找出形式主義問題98條,及時進(jìn)行了整改。三是督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,干好本職工作。在目標(biāo)考核中加大個別談話的力度,擴(kuò)大談話覆蓋面,注重從基層群眾的口碑和工作實績來評價工作。縣紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)深入開展不擔(dān)當(dāng)、不作為專項整治工作,今年8月至9月,相繼開展了對熱水煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和縣發(fā)展改革局領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)督導(dǎo)調(diào)研工作,對兩個單位班子及班子成員履職情況進(jìn)行了調(diào)研檢查,期間發(fā)放《剛察縣深入開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評表》(包括為官不為不愿擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮落實不力、工作不實弄虛作假、為政不廉以權(quán)謀私、其它不擔(dān)當(dāng)不作為5個測評內(nèi)容)和《無任職干部專項民主測評表》共64份,個別談話32人次,形成檢查調(diào)研報告2份,提出意見建議10條,對履職情況不到位的2名班子成員在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報批評。四是嚴(yán)厲整治形式主義??h紀(jì)委今年查處了縣國土資源局在2017年廉政檔案中造假問題,對擅自蓄意編造檔案資料的縣國土資源局辦公室秘書予以辭退,主管辦公室工作的負(fù)責(zé)人局黨組成員、副局長因未認(rèn)真履行工作職責(zé),文件審核把關(guān)不到位,由縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,縣國土資源局局長和縣紀(jì)委派駐國土資源局紀(jì)檢組長因履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位,受到誡勉談話處理。同時,縣紀(jì)委于7月份印發(fā)了《關(guān)于海北州紀(jì)委通報的一起形式主義典型問題進(jìn)行警示教育的通知》(剛紀(jì)發(fā)〔2018〕40號),就我縣發(fā)生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責(zé)任,對照習(xí)近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現(xiàn)形式,圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實,既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改,又要著力健全完善可操作、管長遠(yuǎn)的制度機(jī)制。一是在安排工作、檢查督導(dǎo)中,進(jìn)一步淡化工作留痕的導(dǎo)向,優(yōu)化工作考核設(shè)置。二是從嚴(yán)教育管理黨員干部,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,防止小問題造成大影響。

問題二十七:形式主義、官僚主義作風(fēng)問題專項治理中,縣民政和扶貧開發(fā)局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2017年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述紀(jì)述廉會上點評所列共性問題。

整改完成情況:一是根據(jù)縣委制定的《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》(剛辦發(fā)〔2018〕93號文),重點整治無中生有、編造虛假材料,移花接木、網(wǎng)上抄襲剽竊,照抄照搬、沒有結(jié)合實際,一成不變、未能與時俱進(jìn),虛報浮夸、一紙空文落實等問題,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位相繼成立了形式主義專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合自身實際深入進(jìn)行了自查自糾,列出形式主義問題清單98條,對問題出現(xiàn)的根源進(jìn)行了深入剖析,有針對性地制定出76項整改措施予以整改,全縣各單位也都設(shè)立了形式主義問題整改聯(lián)絡(luò)員,指定專人負(fù)責(zé)各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日,由縣紀(jì)委書記對縣民政和扶貧開發(fā)局黨組書記、局長進(jìn)行了約談提醒,提出了明確的要求。三是由縣紀(jì)委發(fā)文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題,在全縣進(jìn)行通報批評,引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措:一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過深入學(xué)xxx省州黨委、紀(jì)委有關(guān)會議精神,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身政治理論水平,扎扎實實完成各項工作任務(wù)。二是在專項整治活動中,強(qiáng)化通報曝光力度。

問題二十八:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)的縣2016年異地搬遷脫貧項目中,伊克烏蘭鄉(xiāng)住戶項目驗收時間居然早于中標(biāo)時間。

整改完成情況:一是認(rèn)真分析原因,查找問題癥結(jié)??h住建局在農(nóng)村危房改造、異地扶貧搬遷、高原美麗鄉(xiāng)村項目驗收組為同一驗收組,驗收組成員3人責(zé)任意識不強(qiáng),工作不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn),個別人還存在業(yè)務(wù)不熟練、不精通情況,導(dǎo)致填寫項目驗收時間早于中標(biāo)時間。對此,縣住建局召開會議,對問題進(jìn)行了深入分析,查找問題出現(xiàn)原因,制定了具體整改措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實??h住建局黨組書記、局長才讓東主對驗收組成員三人進(jìn)行了約談和批評教育。三是查漏補(bǔ)缺,立行立改。認(rèn)真查詢原始資料,對該項目驗收表上的時間核準(zhǔn)之后進(jìn)行了改正。四是由縣政府主管副縣長對縣住建局局長約談問責(zé),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報批評。五是結(jié)合全省工程招投標(biāo)專項整治活動,縣政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)剛察縣工程項目違規(guī)招投標(biāo)專項治理工作方案的通知》(剛政辦﹝2018﹞92號),開展了違規(guī)招投標(biāo)專項治理工作。同時,為了進(jìn)一步加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和整改落實,縣政府印發(fā)了《關(guān)于成立剛察縣工程項目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(剛政辦〔2018〕162號)、《關(guān)于批轉(zhuǎn)剛察縣工程建設(shè)招標(biāo)領(lǐng)域突出問題整改方案的通知》(剛政辦﹝2018﹞178號),對項目設(shè)計變更,招投標(biāo)合同中招標(biāo)單位沒有蓋章和簽字,無規(guī)劃手續(xù)及圖紙審查,項目建設(shè)圖審、規(guī)劃許可時間與開標(biāo)時間倒置,中標(biāo)通知書施工單位項目經(jīng)理與備案資料項目經(jīng)理簽字不一致的5個方面問題進(jìn)行了自查自糾,實行整改銷號管理,對全縣招投標(biāo)活動進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,維護(hù)了招投標(biāo)市場秩序,推進(jìn)了招投標(biāo)問題整改工作常態(tài)化、制度化。此問題已整改完成。

下一步工作舉措:把此項問題作為今后全縣各相關(guān)單位規(guī)范工程項目整改重點任務(wù)來抓,嚴(yán)格項目建設(shè)驗收程序,做到一事一核對,對全縣所有項目干事進(jìn)行約談提醒,提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化責(zé)任意識,引以為戒,堅決杜絕此類問題發(fā)生。

2、扶貧及工程項目領(lǐng)域問題多發(fā)。

問題二十九:扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)在項目管理、項目建設(shè)程序、項目投資使用、項目資料檔案、工程建設(shè)量等違規(guī)問題達(dá)45條,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通運輸局、縣財政局、縣教育局等18個部門單位。

整改情況:一是縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對以上問題,作了進(jìn)一步分析和整理歸納,45條問題中包括:扶貧領(lǐng)域問題22條,扶貧領(lǐng)域行業(yè)部門16條,黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等問題7條。為確保巡視反饋問題及時整改落實到位,8月29日至9月7日,縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從縣扶貧、財政、審計等部門抽調(diào)專門人員組成專項督查小組對5鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視反饋問題整改落實情況、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作開展情況、2016—2018年涉及的扶貧項目落實推進(jìn)情況及檔案資料完善情況進(jìn)行了督查。2018年11月12日至22日,專項督查小組對全縣涉及整改問題的8個行業(yè)部門和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域巡視反饋問題整改落實情況進(jìn)行再次綜合督查(回頭看),確保巡視反饋問題整改落實到位。11月27日,縣政府召開第二十五次常務(wù)會議,專題研究了省委第二巡視組對剛察縣反饋問題整改落實情況,聽取了工作整改匯報,對此提出了具體整改要求。二是整改期間縣政府黨組對縣民政和扶貧、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、交通等部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)約談,五部門主要負(fù)責(zé)同志與經(jīng)辦人一一面對面約談提醒,并由扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文在全縣范圍內(nèi)對以上5個部門進(jìn)行通報批評,要求“引以為戒,立行立改”。三是為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動,推進(jìn)招投標(biāo)問題整改的常態(tài)化、制度化,縣政府成立了剛察縣工程項目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工程項目招投標(biāo)監(jiān)督組。全縣所有項目招投標(biāo)工作采取隨機(jī)抽取方式,依法依規(guī)開展工程項目招投標(biāo)工作,并由監(jiān)督組負(fù)責(zé)執(zhí)行,進(jìn)行全程監(jiān)督。四是對縣民政和扶貧開發(fā)局在巡視整改工作中慢作為的情況進(jìn)行了通報批評。同時,責(zé)成主管副縣長對民政和扶貧開發(fā)局責(zé)任人進(jìn)行了約談問責(zé)處理。經(jīng)審核,共有三條未完成整改:1.沙柳河鎮(zhèn)2016年州級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,尕曲村扶貧資金50萬元計劃購置適齡生產(chǎn)母羊,之后變更扶貧資金用于購買78頭牛,只有沙柳河鎮(zhèn)政府出具的函,沒有相關(guān)部門的變更批復(fù)文件,扶貧資金50萬元以現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式入股,沒有按照方案以實物方式入股。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣民政和扶貧開發(fā)局下達(dá)項目為:無母畜(羊)周轉(zhuǎn)周期等指導(dǎo)性意見及相關(guān)方案,在分配時,未經(jīng)過村民大會討論表決和向村民公開,造成分配不公的現(xiàn)象,母畜分配后應(yīng)按要求定期收回進(jìn)行再分配,但大部分村未進(jìn)行周轉(zhuǎn)再分配,造成未分配到周轉(zhuǎn)母畜的貧困戶意見很大,經(jīng)常上訪。3.泉吉鄉(xiāng)年乃索麻村旅游扶貧賓館項目中未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項目選址意見書等“兩證一書”的情況下開工建設(shè),不符合項目實施程序要求。此問題正在整改中。

下一步工作舉措:一是進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善體制機(jī)制,理順關(guān)系,明確工作重點,配強(qiáng)配齊工作人員,建立完善項目、資金等各項工作制度。二是通過整改盡快補(bǔ)齊工作短板,保證做好整改落實“后半篇文章”。三是要求縣委巡察辦,在今后巡察工作中重點對扶貧領(lǐng)域項目進(jìn)行重點巡查,防范于未然,杜絕類似情況發(fā)生。

問題三十:2017年縣級財政安排撥付教育發(fā)展資金380萬用于中小學(xué)及幼兒園水電改造和維修,縣教育局在簽訂項目施工合同中存在法人未簽字、質(zhì)保金額未明確、資金報審表主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)未簽字等問題。

整改完成情況:一是由縣教育局就問題原因?qū)h委進(jìn)行了情況說明,制定了專項整治方案,報縣政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)。二是對縣教育系統(tǒng)近年來的所有項目建設(shè)檔案進(jìn)行了“回頭看”梳理檢查,對不規(guī)范、不完整問題的合同,進(jìn)行了規(guī)范整理,對質(zhì)保金未明的合同,及時按照合同總價和約定質(zhì)保金比例,明確質(zhì)保金數(shù)額。三是對未簽字、質(zhì)保金額不明確等問題的合同,由當(dāng)事人履行補(bǔ)簽等相關(guān)手續(xù)。四是由縣政府主管副縣長對教育局局長進(jìn)行約談問責(zé),并由縣政府發(fā)文對此問題作為典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:進(jìn)一步明確項目建設(shè)規(guī)定,由各項目單位健全項目法人負(fù)責(zé)制,完善項目程序,嚴(yán)格項目資金支付管理,規(guī)范建設(shè)項目檔案管理,確保不發(fā)生此類問題。

問題三十一:抽查民政和扶貧開發(fā)局等6個單位13個項目就有4個項目存在項目設(shè)計變更資料缺失,招標(biāo)合同中招標(biāo)單位沒有蓋章和簽字等招標(biāo)不規(guī)范問題,縣民政和扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)的伊克烏蘭鄉(xiāng)剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,該項目工程變更較大,項目沒有設(shè)計變更。

問題整改情況:一是縣政府工程項目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了項目專項自查整改方案,對近年來實施的建設(shè)項目中存在的問題進(jìn)行了全面自查自糾,對資料進(jìn)行了全面整理規(guī)范。二是對剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,因規(guī)劃設(shè)計戶型不能滿足實際需求,需改造延伸的24套住房,通過圖紙設(shè)計公司青海煤礦設(shè)計研究院有限責(zé)任公司、監(jiān)理公司青海同安工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司和施工單位青海長豐建設(shè)工程有限公司溝通協(xié)商,在工程簽證聯(lián)系單簽證蓋章后,由縣政府積極與省民政廳協(xié)商,對缺口資金進(jìn)行了追加,省民政廳和縣政府各承擔(dān)68.096萬元資金缺口。三是由縣政府主管副縣長對縣民政和扶貧開發(fā)局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談問責(zé),批評教育。由縣政府黨組發(fā)文對此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:在今后將進(jìn)一步規(guī)范項目實施行為,嚴(yán)格遵循科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和先批準(zhǔn)、后變更,先設(shè)計、后施工原則。

問題三十二:縣財政局負(fù)責(zé)實施的2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草建項目-種公牛購買項目,合同書甲方負(fù)責(zé)人無簽字、無購置方案、無項目現(xiàn)場審查表、無質(zhì)量體系施工方案審批表、無審核意見和審批意見等。

整改完成情況:一是由縣政府分管縣長對縣財政局黨組書記同志進(jìn)行了約談提醒,縣財政局局長對財政局農(nóng)發(fā)辦項目干事進(jìn)行了約談,并在局干部大會上進(jìn)行了通報批評。二是縣財政局農(nóng)發(fā)辦聯(lián)系州農(nóng)發(fā)辦當(dāng)事人,對項目合同確認(rèn)后,補(bǔ)簽了種公牛購置合同簽字,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目現(xiàn)場審查表、審批意見等補(bǔ)充完善后統(tǒng)一進(jìn)行了裝訂。三是加強(qiáng)農(nóng)發(fā)項目監(jiān)管,把項目督查作為一項經(jīng)常性工作來抓,強(qiáng)化對施工現(xiàn)場、監(jiān)理單位的監(jiān)管。四是對2016年以來實施的農(nóng)發(fā)項目,從立項、審批、招投標(biāo)、實施、驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行了一次全面自查,規(guī)范整理了檔案資料。五是為進(jìn)一步強(qiáng)化財政專項扶貧資金管理,提高資金使用效益,縣財政局結(jié)合實際,制定了《剛察縣財政專項扶貧資金管理辦法(試行)》、《剛察縣財政扶貧資金監(jiān)督管理辦法》,以進(jìn)一步加強(qiáng)對惠農(nóng)資金的監(jiān)管,規(guī)范資金撥付和審批程序,強(qiáng)化對施工現(xiàn)場監(jiān)理單位的監(jiān)管,保證脫貧攻堅政策措施落到實處,現(xiàn)在兩個辦法已在全縣各單位征求意見,將在提交縣法制辦審核后印發(fā)執(zhí)行。六是由縣政府黨組發(fā)文對此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措:按照《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)格評估有效實施重點防控,重點對項目資金分配使用管理、重點建設(shè)項目管理和合同管理等經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行評估梳理,研究制定風(fēng)險防控、管控措施,強(qiáng)化落實單位內(nèi)部審計制度,從而杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。

3、財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。

縣教育局違規(guī)給本單位工作人員發(fā)放生源地助學(xué)貸款代理費4500元;

縣發(fā)展和改革局違規(guī)給本單位工作人員發(fā)放環(huán)境整治項目審查費4200元;

縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心用公款7580元違規(guī)組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發(fā)放福利。

問題整改情況:一是針對伊克烏蘭鄉(xiāng)原黨委書記、鄉(xiāng)長在受處分期間,仍然正常晉升級別工資,享受年度考核獎金的問題,除已追回兩人享受的年度考核獎金,推遲級別工資晉升外,縣紀(jì)委責(zé)成縣人力資源和社會保障局黨組對工作人員簽收處分決定后未上報分管副局長和局長失職瀆職而造成受處分人員正常晉升級別工資和享受年度考核獎勵工資的錯誤行為,給予誡勉談話,對局長、副局長由縣紀(jì)委進(jìn)行約談提醒處理。二是針對縣教育局違規(guī)給本單位工作人員發(fā)放4500元助學(xué)貸款、縣發(fā)展和改革局違規(guī)發(fā)放4200元環(huán)境項目評審費的問題,除追回教育局發(fā)放給教育局工作人員4人的4500元助學(xué)貸款和縣發(fā)展和改革局發(fā)放的4200元環(huán)境項目評審費(包括3800元評審費和400元場地租賃費)外,將此問題作為違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的典型案例,由縣紀(jì)委在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,引以為戒,舉一反三。三是對縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心主任用公款7580元違規(guī)組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發(fā)放福利的問題,由縣紀(jì)委立案進(jìn)行了查處,給予該責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的縣衛(wèi)生和計劃生育局黨組進(jìn)行了全縣通報批評。并按照相關(guān)規(guī)定,對縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心取消目標(biāo)考核、精神文明和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步達(dá)標(biāo)獎金發(fā)放。

下一步工作舉措:進(jìn)一步明確工作責(zé)任,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,開展財務(wù)人員專題培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行會審會簽等財經(jīng)制度和《國庫集中支付管理辦法》《海北州規(guī)范行政事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放的有關(guān)規(guī)定》,優(yōu)化財政資源配置,提高財政資金使用效益,確保資金使用安全。

問題三十四:“三公”經(jīng)費嚴(yán)重超支,公務(wù)接待費居高不下。2015年至2017年,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公室公務(wù)用車費用、公務(wù)接待費都存在超支情況。

整改。

在崗情況督察報告篇二

我局有退休老干部8人,其中副市級1級,正局級2人,副局級1人,均為男性。年齡最長者84歲,年齡最小者63歲,平均年齡歲。目前,所有老干部身體狀況良好,生活舒適穩(wěn)定。

近兩年來,我局根據(jù)市委組織部、市委老干部局關(guān)于做好老干部工作的部署和要求,以高度的責(zé)任感,帶著愛心、誠心、虛心和耐心面對每一位老干部,扎扎實實做好老干部工作。

1、重視老干部工作,加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。

局黨組對老干部工作一直比較重視,將老干部工作列入黨組重要議事日程,定期研究部署相關(guān)活動。遇有特殊情況,隨時研究,及時解決老干部工作中存在的問題,把工作落實到實處。

對老干部工作要求做到有布置,有落實,有檢查,使老干部管理工作制度化、規(guī)范化。每年年初,制定本年度工作計劃,年底對全年工作進(jìn)行總結(jié),對上級布置的一些臨時性工作,及時按要求完成。

配備老干部工作專管員,通過電話訪、上門訪等多種形式加強(qiáng)與老干部的溝通,將他們所關(guān)心的上級和局內(nèi)有關(guān)文件精神和情況及時地進(jìn)行通告,同時也將他們的情況反映和要求及時地向局黨組匯報,為上級和局黨組提供第一時間的最新動態(tài)和信息。

2、加強(qiáng)老干部思想工作,認(rèn)真落實政治待遇。

加強(qiáng)老干部支部建設(shè)。把離退休干部黨支部建設(shè)納入黨建總體規(guī)劃,以支部活動作為工作切入點,經(jīng)常性地開展各種政治學(xué)習(xí)活動和老年人教育,使老干部在思想政治上能始終與黨保持高度一致。在今年的抗震救災(zāi)捐款及特殊黨費繳納中,老干部人人竭盡所能出錢出力,精神令人感動。

組織老干部參加各級各類會議。這兩年,我們組織老干部參加了局里召開的全市司法行政會議、人民調(diào)解工作會議等,并悉心聽取他們的意見建議,及時改進(jìn)工作;組織老干部參加市委組織部、老干部局等相關(guān)部門組織的情況通報會、形勢報告會,及時了解我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)。鼓勵老干部訂閱報刊雜志,以適應(yīng)飛速發(fā)展的時代潮流。提供相關(guān)材料組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)采取以個人自學(xué),適時集中交流的形式,受到老干部的普通歡迎。今年重點組織學(xué)習(xí)了黨的xxx精神。

3、解決實際困難,落實老干部生活待遇。

關(guān)心老干部生活,保證他們生活待遇的落實是我們工作的重點。我們按時發(fā)放退休金和各項補(bǔ)貼,確保經(jīng)費即使發(fā)到他們手中,從經(jīng)濟(jì)上保障他們;節(jié)日前后,局領(lǐng)導(dǎo)親自走訪,并給他們帶去慰問金和慰問品,從情感上安撫他們;定期組織身體檢查,如有老干部生病就組織人員前去慰問,在健康上關(guān)心他們。另外,我們積極創(chuàng)造各種條件,組織老干部開展力所能及的參觀和旅游活動,開闊他們的眼界,豐富他們的生活。這兩年中,我局組織老干部參觀了游覽了新昌大佛寺、海鹽漪園、杭州灣跨海大橋、達(dá)蓬山等景點,受到老干部的熱烈歡迎。

二、下步工作打算。

雖然我局的老干部工作用了大量的心思,做了大量的工作,也得到了老干部們的充分肯定,但老干部工作時時面臨著新問題、新情況,我們應(yīng)以加倍的工作熱情,與時俱進(jìn)地做好這項工作。

1、要加大思想上政治上關(guān)心老同志的力度。老干部們畢生關(guān)心政治、關(guān)心黨和國家大事。對老同志這種強(qiáng)烈的憂黨憂國憂民的政治熱情,始終與黨保持高度一致的政治立場,畢生為黨的事業(yè)奮斗的政治品質(zhì),我們一定要充分理解,充分尊重。把老同志的政治熱情保護(hù)好,把老同志的政治待遇落實好。

2、要加大生活上照顧老同志的力度。近年來,政府在解決老干部住房、醫(yī)療、護(hù)理等實際困難方面辦了一些實事,得到了廣大老同志的好評和擁護(hù)。但是,隨著老干部“雙高期”的到來,老同志晚年生活中的特殊困難需求日益增多。這意味著我們在照顧老同志生活方面,還有很多事要做。我們一定要繼續(xù)以老同志的需求為導(dǎo)向,以老同志的滿意為原則,急老同志所急,想老同志所想,辦老同志所盼,從解決老同志最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,讓老同志能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步中得到更多的實惠。

3、增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。從事老干部工作的同志要熱愛這項工作,要有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神,要有一顆對待父母一樣的熱情和熱心,樹立全心全意為老同志服務(wù)的思想;要建立健全各項工作制度,如:電話詢問,生病住院的探望,有情況的必訪等等制度,掌握各類信息,實行動態(tài)管理,更好地開展有針對性地工作,以此來保證為老同志服務(wù)質(zhì)量的提高。

三、貫徹落實慈黨〔2008〕2號文件的具體措施。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、擴(kuò)大宣傳。先是局黨組學(xué),切實增強(qiáng)政治責(zé)任感;然后全局同志學(xué),準(zhǔn)確把握文件精神,努力營造老干部工作人人關(guān)心、人人支持的良好局面。

2、嚴(yán)密部署、狠抓落實。根據(jù)文件精神及時合理部署老干部工作,制訂了老干部工作計劃,健全完善了落實老干部政治待遇的各項規(guī)章制度,加強(qiáng)和改進(jìn)了離退休干部黨支部建設(shè),全面落實離退休干部生活待遇的各項項策規(guī)定。

3、完善機(jī)制、提升服務(wù)。進(jìn)一步理順老干部工作體制,選調(diào)人員充實老干部工作力量,切實加強(qiáng)對老干部工作專管員的培訓(xùn)教育,逐步提高其老干部服務(wù)管理能力。

在崗情況督察報告篇三

按照市委組織部領(lǐng)導(dǎo)指示,對全市村官在崗情況進(jìn)行檢查和自查。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實今年初省委組織部關(guān)于禁止借用村官的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了大學(xué)生村官在崗情況的自查工作。現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、基本情況。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有在崗大學(xué)生村官人員20人。

二、主要做法。

(一)高度重視,領(lǐng)會精神??h政府文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開了全體職工參加的動員部署大會,及時傳達(dá)了上級文件精神,明確了開展清理整治工作的范圍、方法步驟、工作要求、10類清理對象等內(nèi)容,廣大職工深刻認(rèn)識到了清理整治“吃空餉”人員問題的重要性,增強(qiáng)了參與、支持、配合的自覺性和主動性,營造了良好的輿論氛圍。

(二)成立組織,加強(qiáng)管理。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機(jī)制,關(guān)鍵在責(zé)任。為加強(qiáng)清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)長任組長、紀(jì)檢書記任副組長、各站所相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)的清理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定了具體人員、職責(zé)分工、工作步驟和紀(jì)律責(zé)任,做到了清理目標(biāo)明確,機(jī)構(gòu)健全,人員到位,措施得力。同時公布了舉報電話和方法,接受社會各界群眾監(jiān)督,多途徑向社會公開清理信息,形成了廣泛的、公開的清理整治機(jī)制,確保了清理工作規(guī)范、順利進(jìn)行。

(三)自查自糾,規(guī)范運行。按照規(guī)定程序,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了自查自糾,對照“三定”方案、編制卡、工資表、在崗人員花名冊、考勤記錄等相關(guān)資料,認(rèn)真逐一排摸“吃空餉”人員,如實填寫報表。清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組從單位人員編制、干部檔案管理、工資情況統(tǒng)計、完善社保手續(xù)、人員合同管理等入手,各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管,確保清理工作陽光運行。

(四)建章立制,防患未然。為有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,鞏固清理成果,自覺加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的長效機(jī)制,鎮(zhèn)黨委、政府一是著力完善內(nèi)控內(nèi)管機(jī)制,修訂了《黃渚鎮(zhèn)干部考勤制度》,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)定了準(zhǔn)假權(quán)限制度,明確規(guī)定了單位主要負(fù)責(zé)人是清理“吃空餉”的第一責(zé)任人等規(guī)范的人事管理制度,并著手醞釀制訂其它配套制度。二是開展形式多樣的激發(fā)機(jī)制,鼓勵二線領(lǐng)導(dǎo)干部和老同志破除各種思想障礙,發(fā)揮好他們參謀指導(dǎo)和傳幫帶作用,安排力所能及的工作,做到關(guān)心、幫助、重用三同步。三是接受監(jiān)督,陽光操作。清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期進(jìn)行了自查,并公布了人員信息,適時研究存在的問題,嚴(yán)格按政策規(guī)定進(jìn)行,使清理工作高度公正、處理透明,不留隱患,確保清理工作長期化、陽光化。

在崗情況督察報告篇四

政治督察整改落實情況報告我監(jiān)黨委嚴(yán)格按照司法廳政治督察提出的17方面的共性問題整改的要求,堅持立行立改,真認(rèn)賬、不推諉,真整改、不敷衍,堅決把講政治貫穿到整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)問題整改全到位。

三是嚴(yán)格落實新《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染》等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),堅持標(biāo)本兼治,綜合施策,加大對違法違規(guī)建設(shè)項目處罰力度,提高企業(yè)違法成本,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)向好。

問題三:民政和扶貧開發(fā)局落實社會救助、大病醫(yī)療救助等民生政策安排落實不及時、不到位,上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。

二是通過政府購買服務(wù)的方式,充實基層民政工作隊伍;

四是11月5日,縣民政和扶貧開發(fā)局主管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室低保辦責(zé)任人進(jìn)行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,以此為鑒,杜絕再次發(fā)生類似事件。

此問題已全部整改完成。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾政策知曉面,加大社會救助力度;

四是不折不扣地貫執(zhí)行國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細(xì)則》規(guī)定實施救助,對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助,對符合救助條件的城鄉(xiāng)困難群眾實行“應(yīng)救盡救”。

問題四:伊克烏蘭鄉(xiāng)組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目,前期工作不扎實,導(dǎo)致實施方案與實有商鋪面積不符,損害群眾利益。

二是經(jīng)縣扶貧開發(fā)小組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,伊克烏蘭鄉(xiāng)亞秀村和角什科貢麻村按照青海省永正房地產(chǎn)評估有限公司評估的面積和評估價為準(zhǔn),已購置的2處商鋪按合法程序辦理不動產(chǎn)權(quán)證書,項目手續(xù)變更和檔案資料的完善工作已全部完成。經(jīng)評估測算,亞秀村剩余項目資金126751.63元,角什科貢麻村剩余項目資金65400.46元,項目剩余資金將按照實施方案和批復(fù),計劃購置商鋪貨架、貨柜等。目前,已與縣政府采購辦銜接,購置設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:一是壓實工作責(zé)任,切實把民生工程作為政治任務(wù)來完成,嚴(yán)格樹立“一盤棋”思想,緊盯目標(biāo)任務(wù),壓實和單位的責(zé)任,進(jìn)一步抓好項目實施工作,將各民生工程項目建成經(jīng)得起檢驗的優(yōu)質(zhì)項目。二是強(qiáng)化督查檢查,嚴(yán)格實行民生工程半月督查、半月通報制度,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,全面、精準(zhǔn)掌握工程進(jìn)度和實施內(nèi)容,對不符合要求的,進(jìn)行全面整改到位。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),實施單位主動向相關(guān)部門匯報工作、反映存在的問題等方式,加強(qiáng)縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格,民主生活開展不扎實、不認(rèn)真。

問題五:縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入,會上開展批評和自我批評不夠坦誠,講問題少,提希望多。

三是直面問題,尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環(huán)節(jié),各常委自我批評開門見山,不遮不掩,互相批評辣味十足,毫不留情,整個民主生活會有交鋒、有交心,班子成員們都紅了臉、出了汗,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀(jì)委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組專題民主生活會現(xiàn)場指導(dǎo)點評,指出不足,提出具體要求,杜絕專題民主生活會不嚴(yán)不實不細(xì)。五是2018年10月31日,在縣委理論中心組成員專門組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上領(lǐng)會精神、把握準(zhǔn)則,推動各級各黨組(黨委)規(guī)范有序開展民主(組織)生活會。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:我們將以此次巡視意見反饋整改為契機(jī),進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,規(guī)范民主生活會相關(guān)程序。以后凡召開民主生活會就以巡視整改專題民主生活會為標(biāo)準(zhǔn)和模板,開展“四必談”達(dá)到90%以上。開展批評與自我批評時推心置腹、坦誠相見,有問題就提出來,不藏著掖著,怕得罪人,防止走過場、流于形式,善用批評利器,通過思想上的碰撞和交流,達(dá)到推動工作的目的。

問題六:領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活有差距,個別縣級領(lǐng)導(dǎo)不知道本人所在黨支部。

四是強(qiáng)化管理監(jiān)督。為各基層黨支部發(fā)放了《黨組織會議記錄簿》,將黨支部組織生活情況如實記錄,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關(guān)材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的管理。一是繼續(xù)抓好工作指導(dǎo)。開展組工干部走基層、聯(lián)支部活動,每名組工干部聯(lián)系多個基層黨支部,指導(dǎo)基層黨組織分析問題,商議對策,改進(jìn)工作,推動整改落實。組織各相關(guān)支部進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續(xù)抓好制度落實。嚴(yán)格落實雙重組織生活制度,所在黨支部開展組織生活之前,必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以便黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠妥善安排工作和活動,按時參加組織生活。同時,認(rèn)真做好會議記錄,杜絕黨內(nèi)生活記錄與業(yè)務(wù)工作記錄混用的情況。三是繼續(xù)抓好督導(dǎo)檢查??h紀(jì)委、縣委組織部、各黨委將進(jìn)一步加強(qiáng)對黨支部組織生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,注重發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。將各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍,定期、不定期開展檢查,結(jié)果作為黨建考核和先進(jìn)基層黨組織評選的重要依據(jù)。

問題七:伊克烏蘭鄉(xiāng)和吉爾孟鄉(xiāng)黨委召開民主生活會前沒有征求意見,沒有上次民主生活會整改情況,無談心談話記錄。

吉爾孟鄉(xiāng)黨委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進(jìn)行了專項約談,提出了工作要求。同時,按照征求到的意見建議對上次民主生活會整改情況進(jìn)行了專項通報。縣委組織部對全縣各黨組(黨委)黨建工作進(jìn)行了2次專題督查,對發(fā)現(xiàn)的“黨建工作執(zhí)行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規(guī)范、主題黨日活動效果欠佳、發(fā)展黨員不規(guī)范”等方面問題,當(dāng)場進(jìn)行了反饋,并限期整改,期間共反饋整改問題197條。二是規(guī)范黨建流程??h委組織部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范剛察縣基層黨建工作流程的通知》(剛組〔2018〕91號文),制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主(組織)生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程,進(jìn)一步規(guī)范全縣基層黨建工作流程,幫助基層黨組織厘清標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是開展黨務(wù)培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)村干部和基層黨務(wù)工作干部215人,針對基層組織建設(shè)中普遍存在的發(fā)展黨員不規(guī)范,民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題,進(jìn)行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。

會中找好自我剖析,批評與自我批評,確保會議開出實效;

會后做好整改工作,確保問題切實得到解決。二是嚴(yán)格落實民主生活會督導(dǎo)檢查。今后,縣紀(jì)委、縣委組織部嚴(yán)格落實民主生活會督導(dǎo)檢查制度,重點督導(dǎo)在民主生活會上評功擺好、開展批評不聚焦等實際問題,切實讓民主生活會收到實實在在的效果。

問題八:縣國土局沒有召開組織生活會,黨建資料缺失。

整改完成情況:一是抓好問題整改。責(zé)令縣國土資源局黨支部書記向直屬機(jī)關(guān)黨委作出了深刻檢查,11月21日縣委組織部對國土資源局進(jìn)行全縣通報批評。在2018年黨支部分類定級中,將縣國土資源局黨支部由2017年的先進(jìn)黨支部降級為一般黨支部??h國土資源局召開專題會議,對分管領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)厲批評,將黨建專干調(diào)離工作崗位,指定專人負(fù)責(zé)黨建工作。同時,召開了組織生活會,對黨建資料進(jìn)行了整理完善,并由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了審核。二是抓好黨支部建設(shè)規(guī)范化。以機(jī)關(guān)黨建為支撐點,開展了機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治工作,制定了《剛察縣機(jī)關(guān)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動工作方案》(剛直〔2018〕16號文),在全縣機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動,共整改問題197條,問責(zé)單位及個人9個,使各機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平、黨員隊伍生機(jī)活力和黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:一是強(qiáng)化責(zé)任落實。明確各基層黨組織“一把手”抓黨建的職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、密切配合的創(chuàng)建工作格局。各機(jī)關(guān)黨支部書記是“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動的第一責(zé)任人。各機(jī)關(guān)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作與各項中心工作同部署、同檢查、同考核,用發(fā)展的實際效果檢驗“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作的成效,做到在工作責(zé)任上細(xì)化、目標(biāo)要求上量化、督查有力度、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有辦法。二是培育先進(jìn)典型。進(jìn)一步加大典型培育、總結(jié)、推廣力度,選樹一批基礎(chǔ)比較好、成績比較突出的“五星級”機(jī)關(guān)黨支部作為黨建示范點,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,以點帶面,提高全縣機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。

(二)關(guān)于“思想建設(shè)不到位,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神注重實效不夠”的問題1、理論學(xué)習(xí)和聯(lián)系實際不深入。

問題九:縣委對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹不到位,結(jié)合實際不緊密。

問題十:縣委中心組沒有結(jié)合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學(xué)習(xí)討論。

中心組成員每年必須撰寫1篇以上有價值的調(diào)研報告等重要事項。同時,將縣委理論中心組成員調(diào)整為縣委常委,縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成,縣委書記任組長,縣委常委、宣傳部長任副組長,進(jìn)一步強(qiáng)化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,對開展專題研討、理論務(wù)虛會、專題講座等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定,改變了以往以會議學(xué)習(xí)文件精神為主的學(xué)習(xí)方式。截至目前,縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環(huán)境三年整治工作,開展1次理論務(wù)虛會,組織專題講座4次,專題學(xué)習(xí)13場次。三是在年初完成1次縣級干部領(lǐng)題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,積極改進(jìn)縣委理論中心組學(xué)習(xí)方式,召開了縣委中心組學(xué)習(xí)會議,對如何以十九大精神為指導(dǎo),促進(jìn)分管工作提質(zhì)增效進(jìn)行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等專題講座4次,全縣副科級及以上干部,縣紀(jì)委、農(nóng)牧、民政、建設(shè)等部門干部職工1000余人(次)參加培訓(xùn)。同時,征訂發(fā)放《習(xí)近平同志講話摘編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學(xué)習(xí)資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。

下一步工作舉措:一是州、縣委統(tǒng)一安排部署,把每年縣委理論中心組專題研討主題和時間納入本年度縣委理論中心組學(xué)習(xí)計劃當(dāng)中,從制度層面推進(jìn)工作落實,確保每年專題研討工作順利開展。二是縣委宣傳部會同縣委督查室,以每季度意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查為契機(jī),開展覆蓋縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各黨委(黨組)的中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查,對未完成縣委理論中心組安排的調(diào)研課題的縣級領(lǐng)導(dǎo),由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒,并對有問題的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報,將其作為年度目標(biāo)考核和干部選拔任用的重要參考內(nèi)容,確保實現(xiàn)縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、效果突出,實現(xiàn)常態(tài)長效。

問題十一:少數(shù)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)安排無計劃。

縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學(xué)習(xí)安排計劃,但未按月進(jìn)行安排;

同時未將意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。目前,縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日,結(jié)合全縣目標(biāo)考核工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照學(xué)習(xí)計劃,完成學(xué)習(xí)內(nèi)容情況進(jìn)行了全面考核。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:一是縣委宣傳部、縣目標(biāo)考核辦公室將進(jìn)一步增加理論武裝工作(學(xué)習(xí)計劃和完成情況)考核分值。二是根據(jù)2018年度目標(biāo)考核結(jié)果,將2018年度學(xué)習(xí)不規(guī)范、學(xué)習(xí)資料不全面的黨委(黨組)作為2019年基層黨組織建設(shè)、意識形態(tài)工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責(zé)任人約談提醒、查閱檔案資料等方式,加大對學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查力度,切實提高部門單位主要負(fù)責(zé)同志對本單位理論學(xué)習(xí)工作的重視程度,確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。

問題十二:抽查縣委班子成員、個別縣直部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員29人的近3年政治理論學(xué)習(xí)筆記,有50%的同志無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,沒有理論聯(lián)系工作的心得體會和工作研究。

整改完成情況:一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人近三年的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查,對無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的黨員干部責(zé)令限時整改,要求嚴(yán)格按照年度學(xué)習(xí)計劃和縣委安排部署補(bǔ)齊學(xué)習(xí)筆記。對未能提供心得體會同志,要求其翻閱以往學(xué)習(xí)檔案資料,認(rèn)真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2018〕62號),從制度層面規(guī)范了各黨組(黨委)學(xué)習(xí)方式方法,促進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:一是堅持理論中心組成員讀書筆記審閱制度的基礎(chǔ)上,每半年由縣委書記對縣級領(lǐng)導(dǎo)讀書筆記進(jìn)行抽查,縣級領(lǐng)導(dǎo)對分管各黨委(黨組)書記讀書筆記抽查,縣委常委、宣傳部長對全縣科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記進(jìn)行抽查,確保壓力傳導(dǎo)及時到位。同時,加強(qiáng)縣委理論中心組成員學(xué)習(xí)《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2018〕62號),全面了解掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,講學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心,外化于行,切實強(qiáng)化各成員主動學(xué)習(xí)的行動自覺,以制度落實工作責(zé)任,形成層層傳導(dǎo)壓力的工作格局。二是強(qiáng)化選題調(diào)研工作,將各黨委(黨組)理論中心組領(lǐng)題調(diào)研工作明確納入《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》當(dāng)中,用制度管人管事,切實做到各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得體會實,工作研究多。三是進(jìn)一步加大對全縣各黨委(黨組)理論中心組成員特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo),并規(guī)定每年由縣委政研室甄選整理成冊,并將發(fā)至全縣各級黨組織,為全縣各項工作開展提供理論指導(dǎo),推動理論成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化。

2、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差矩。

問題十三:落實意識形態(tài)工作責(zé)任不到位,宣傳引導(dǎo)不足,督查考核不到位;

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局“一把手”不了解不熟悉意識形態(tài)工作的內(nèi)容;

意識形態(tài)主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局;

意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理;

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺建設(shè)滯后,應(yīng)對輿情危機(jī)能力不足。

整改完成情況:一是注重意識形態(tài)工作制度建設(shè)。制定完善了《剛察縣黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》(剛宣〔2018〕4號)《剛察縣意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度》(剛宣〔2018〕29號),明確了意識形態(tài)責(zé)任落實、意識形態(tài)陣地管理、定期分析研判、責(zé)任追究、信息報送等10余項相關(guān)工作要求,把意識形態(tài)工作作為重點工作部署,與加強(qiáng)黨建工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同考核,明確班子成員把落實意識形態(tài)工作責(zé)任情況作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。二是注重充實人才隊伍建設(shè)。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當(dāng)前意識形態(tài)工作人員薄弱情況,及時抽調(diào)沙柳河鎮(zhèn)1名工作人員充實干部隊伍的同時,將縣文聯(lián)與縣委宣傳部辦公室合署辦公,切實解決當(dāng)前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設(shè)。以縣級融媒體中心建設(shè)為契機(jī),有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設(shè)備,建立了重大輿論輿情監(jiān)測反饋制度、重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案、新聞發(fā)言人制度,建立了網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機(jī)制,加強(qiáng)與縣公安網(wǎng)安部門和省、州網(wǎng)信部門的工作聯(lián)系,及時處理有害信息。目前,輿情處置預(yù)案已制定并審議,待與全州的輿情處置預(yù)案銜接后印發(fā)執(zhí)行。同時,充分發(fā)揮縣辦媒體輿論引導(dǎo)作用,加大縣域內(nèi)正面宣傳。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),牢固樹立“四個意識”。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),加強(qiáng)對黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗交流,推動各級黨組織牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。繼續(xù)做好每季度意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,不斷充實細(xì)化監(jiān)督檢查內(nèi)容,建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任落實,督促指導(dǎo)全縣各黨委(黨組)做好各類苗頭性問題的分析研判工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。三是健全網(wǎng)信機(jī)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管控。加快申報我縣網(wǎng)信辦機(jī)構(gòu),落實工作人員及編制,爭取將網(wǎng)信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃,積極申請省、州配套相關(guān)設(shè)配,組織開展工作人員培訓(xùn),將縣網(wǎng)信辦運轉(zhuǎn)經(jīng)費單列,納入財政預(yù)算。進(jìn)一步提升我縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測能力及水平。四是加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作隊伍建設(shè)。緊抓當(dāng)前全縣機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,通過調(diào)整、補(bǔ)充等方式增加全縣意識形態(tài)專職工作人員,壯大意識形態(tài)工作隊伍。同時,科學(xué)規(guī)劃即將建成的廣播電視大樓內(nèi)的設(shè)備、科室、人員的功能布局,確保2019年內(nèi)投入使用,將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公,建立網(wǎng)絡(luò)、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳,及時正確引導(dǎo)輿論走向,強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員,進(jìn)一步擴(kuò)充“網(wǎng)軍”隊伍,通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,邀請省、州相關(guān)專家開展講座,積極參加相關(guān)培訓(xùn),切實增強(qiáng)我縣相關(guān)工作人員輿情搜集、監(jiān)測、回應(yīng)、處理能力,提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力。

(三)關(guān)于“組織建設(shè)不扎實,基層黨建工作虛化弱化”的問題1、干部選人用人程序不規(guī)范問題十四:選拔任用程序不規(guī)范,動議環(huán)節(jié)審核把關(guān)不嚴(yán)格,干部選拔任用工作審核表存在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明,工作、入黨時間空白或與檔案不一致。

整改完成情況:一是2018年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法(試行)》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用相關(guān)程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關(guān)不嚴(yán)、審核表填寫不完整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題,由縣委書記對組織部長、分管副部長進(jìn)行約談提醒、批評教育,強(qiáng)化責(zé)任意識。三是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,對全縣干部人事檔案進(jìn)行全面細(xì)致審核,按照“存疑必查”的原則,對多次催補(bǔ),仍未補(bǔ)充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中,于2018年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關(guān)情況進(jìn)行實地調(diào)查。目前22名干部已查找到相關(guān)原始依據(jù),4名干部無法找到相關(guān)原始依據(jù),根據(jù)相關(guān)要求提出了初步處理意見,并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認(rèn)定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進(jìn)一步審核,待省委組織部反饋后再進(jìn)行下一步整改。此問題正在整改中。

下一步工作舉措:一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法(試行)》有關(guān)要求,嚴(yán)把動議、民主推薦等各關(guān)口。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和《剛察縣黨政機(jī)構(gòu)改革“三定”方案》(剛委〔2002〕30號文)《剛察縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實施方案》(剛辦發(fā)〔2015〕83號文),嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職級管理,嚴(yán)格按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是嚴(yán)格落實“四個凡必提”要求,嚴(yán)格審查“三齡兩歷一身份”,對資格審查不通過的和考察對象黨風(fēng)廉政等方面存在問題的,一律不列為考察對象。

問題十五:縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環(huán)節(jié)記錄內(nèi)容不完整,發(fā)表意見記錄不詳細(xì),只記錄議定結(jié)果。

二是規(guī)范記錄制度。縣委常委會會議記錄由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)指定專人記錄,將每個常委的發(fā)言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。

問題十六:全縣23名同志無任何公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)任命為科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

對違規(guī)提拔的干部,將通過換屆選舉登記公務(wù)員等方式,力爭三年內(nèi)消化完畢。此問題正在整改當(dāng)中。

換屆期間,嚴(yán)格按照省州“四類人員”的選拔要求,將符合條件的干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中。

問題十七:2018年3月,一名同志檔案中無任何入黨手續(xù)材料被提任為縣委組織部副部長。

問題十八:干部人事檔案資料缺失嚴(yán)重,檔案管理不規(guī)范,審核207卷檔案,發(fā)現(xiàn)各類問題檔案78卷,問題檔案占審核數(shù)的25.4%。

31名干部人事檔案參加工作時間認(rèn)定不準(zhǔn),已核實認(rèn)定31名;

42名干部入黨材料缺失,目前正在核實整改中;

39名干部人事檔案中缺少中學(xué)學(xué)歷材料,目前正在補(bǔ)充和認(rèn)定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統(tǒng)一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責(zé)》等相關(guān)制度,避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現(xiàn)象的發(fā)生。并按照相關(guān)規(guī)定與管檔人員簽訂《保密協(xié)議》《責(zé)任書》。問題十七已整改完成,問題十八正在整改中。

同時,針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況,按照尊重歷史、尊重事實的原則,認(rèn)真查閱原始資料,確保歸檔材料的準(zhǔn)確性。

2、基層黨組織作用弱化問題十九:對黨建工作研究不夠,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,基層黨組織虛化、弱化,“三會一課”制度落實不到位,組織生活不規(guī)范。

問題二十:伊克烏蘭鄉(xiāng)、哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)等普遍存在黨委(黨組)會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。

問題二十一:部分黨支部沒有設(shè)置紀(jì)檢委員,沒有召開支委會,沒有民主評議黨員,以娛樂活動代替黨組織生活。

問題二十二:縣交通局未按“三會一課”制度開展相關(guān)組織活動。

整合資金280萬元購置辦公設(shè)備;

投資27萬元制作制度形象欄;

投資121.5萬元安裝取暖設(shè)備;

整合州縣財政資金100萬元,重建村級綜合辦公服務(wù)中心各2處。四是狠抓黨務(wù)知識培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,12月12日至14日舉辦了全縣村社區(qū)“兩委”主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,共培訓(xùn)基層黨務(wù)工作、基層干部285人,并為村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人開展了體檢活動,為村“兩委”主要負(fù)責(zé)人建立了健康檔案,進(jìn)一步提高了基層黨務(wù)工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措:一是不斷促進(jìn)基層組織建設(shè)提檔升級。以“黨支部建設(shè)年”為契機(jī),以建設(shè)“四化”基層黨組織為目標(biāo),嚴(yán)格落實《黨支部工作條例》(試行)規(guī)定等制度。進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度,確保“黨組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規(guī)范,“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿,詳細(xì)記錄每名黨員參加主題黨日活動情況,作為民主評議黨員的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化黨員干部素質(zhì)整體提升。整合縣鄉(xiāng)各類培訓(xùn)資源,切實加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)力度,不斷提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)。建立關(guān)愛激勵機(jī)制,充分運用獎懲激勵手段,壓擔(dān)子、定任務(wù),落實“一崗雙責(zé)”,有力調(diào)動基層黨支部書記隊伍的工作積極性,增強(qiáng)基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?;鶎狱h建責(zé)任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續(xù)實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機(jī)暗訪+現(xiàn)場觀摩+年終考評”黨建考評工作機(jī)制,結(jié)合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作,強(qiáng)化考評考核,使黨建工作落到實處。

3、發(fā)展黨員不規(guī)范。

問題二十三:縣衛(wèi)生局所屬的衛(wèi)生監(jiān)督所共有職工9人,無1名黨員。

問題二十四:縣屬5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織研究入黨積極分子、預(yù)備黨員沒有支部決議,入黨積極分子的培養(yǎng)過程空缺,《入黨積極分子登記表》空白或填寫不全。

問題二十五:縣農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局機(jī)關(guān)黨支部所確定9名入黨積極分子,支部大會沒有形成決議,沒有確定培養(yǎng)人。

整改情況:一是在全縣基層黨支部分類定級工作中對縣衛(wèi)生和計劃生育局、農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局黨支部進(jìn)行了降級處理,由先進(jìn)黨支部降為一般黨支部??h委組織部對縣衛(wèi)生和計劃生育局黨支部書記進(jìn)行了約談,要求縣衛(wèi)生和計劃生育局黨支部積極在縣衛(wèi)生監(jiān)督所職工中發(fā)展黨員,充實黨員隊伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)??h委組織部于11月19日對縣農(nóng)牧和科技局、民政局黨支部書記履行黨建工作責(zé)任不力問題進(jìn)行了約談,并提出整改要求及整改時限。12月7日縣委組織部將此問題作為發(fā)展黨員不規(guī)范的典型問題在全縣黨組織中進(jìn)行通報批評,引以為戒。二是為了理順黨組織設(shè)置,推進(jìn)全縣衛(wèi)生、農(nóng)牧系統(tǒng)黨建工作進(jìn)一步優(yōu)化,成立了衛(wèi)生和計劃生育局黨總支、縣農(nóng)牧和科技局黨總支,將下屬單位黨支部納入了黨總支進(jìn)行統(tǒng)一管理。縣農(nóng)牧和科技局、民政和扶貧開發(fā)局黨支部針對已出現(xiàn)的問題,及時召開支部大會進(jìn)行研究,指定培養(yǎng)人,充實補(bǔ)齊檔案資料,并嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作要求,以支部大會通過日期為9名入黨積極分子的確定時間,有序發(fā)展入黨積極分子??h衛(wèi)生和計劃生育局黨支部根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好2018年度發(fā)展黨員工作的通知》(剛組〔2018〕73號文),按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,統(tǒng)籌少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才名額要求,在衛(wèi)生監(jiān)督所重點培養(yǎng)了1名入黨積極分子,縣委組織部已對該入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)。三是縣委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作的通知》(剛組〔2018〕28號文)和《關(guān)于規(guī)范管理發(fā)展黨員檔案的通知》(剛組〔2018〕77號文),對規(guī)范發(fā)展黨員工作的各項程序和規(guī)范黨員檔案管理進(jìn)行了明確規(guī)定,提高了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。制作了“剛察縣發(fā)展黨員檔案袋”,并在檔案袋后列出32項材料清單,標(biāo)明發(fā)展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數(shù)量,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,全面細(xì)化《發(fā)展黨員五項制度》,對全縣各基層黨組織發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對出現(xiàn)發(fā)展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進(jìn)行通報并提出相關(guān)整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措:一是加強(qiáng)發(fā)展黨員的管理工作,嚴(yán)格入黨程序,從入黨各個環(huán)節(jié)下功夫,嚴(yán)格工作程序和手續(xù)規(guī)定,逐項審核,同時嚴(yán)把轉(zhuǎn)正,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。實施好入黨積極分子備案制度,對入黨積極分子實施動態(tài)管理,不斷吸納優(yōu)秀分子,淘汰不合格者。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“一人一檔”制度,建立發(fā)展黨員全過程責(zé)任倒查機(jī)制。二是嚴(yán)格要求各級黨組織,對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定和《發(fā)展黨員工作流程圖》中5大項23項發(fā)展程序,認(rèn)真履行各個環(huán)節(jié)和程序,不斷提高發(fā)展黨員工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。嚴(yán)格執(zhí)行海北州發(fā)展黨員《五項制度》,按照發(fā)展黨員工作推優(yōu)制、票決制、公示制、預(yù)審制的要求,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān),切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,繼續(xù)舉辦“機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,從源頭上解決發(fā)展黨員流程不清,黨務(wù)工作嚴(yán)重滯后的根本問題。四是嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實發(fā)展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,重點向少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才、“兩新”組織和各級各類先進(jìn)、業(yè)務(wù)骨干傾斜,確保每個機(jī)關(guān)黨支部至少每3年發(fā)展一名黨員,村(社區(qū))黨支部每年發(fā)展1名黨員。

(四)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不扎實,四風(fēng)問題依然存在”的問題1、工作流于形式,注重留痕跡多。

問題二十六:以文件落實文件,存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。

整改完成情況:一是縣委認(rèn)真貫徹落實《習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示》精神,安排縣紀(jì)委在全縣各級黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展形式主義、官僚主義專項整治工作,梳理新“四風(fēng)”問題174條,制定整改措施201條,完成整改109條,解決群眾反映問題19條,修訂完善工作制度132條,開展集中學(xué)習(xí)232次,開展警示教育58次。二是縣委制定印發(fā)了《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》(剛辦發(fā)〔2018〕93號文),成立了形式主義專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過自查自糾、集中檢查和處理問責(zé)三個階段工作,查找出形式主義問題98條,及時進(jìn)行了整改。三是督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,干好本職工作。在目標(biāo)考核中加大個別談話的力度,擴(kuò)大談話覆蓋面,注重從基層群眾的口碑和工作實績來評價工作??h紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)深入開展不擔(dān)當(dāng)、不作為專項整治工作,今年8月至9月,相繼開展了對熱水煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和縣發(fā)展改革局領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)督導(dǎo)調(diào)研工作,對兩個單位班子及班子成員履職情況進(jìn)行了調(diào)研檢查,期間發(fā)放《剛察縣深入開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評表》(包括為官不為不愿擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮落實不力、工作不實弄虛作假、為政不廉以權(quán)謀私、其它不擔(dān)當(dāng)不作為5個測評內(nèi)容)和《無任職干部專項民主測評表》共64份,個別談話32人次,形成檢查調(diào)研報告2份,提出意見建議10條,對履職情況不到位的2名班子成員在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報批評。四是嚴(yán)厲整治形式主義??h紀(jì)委今年查處了縣國土資源局在2017年廉政檔案中造假問題,對擅自蓄意編造檔案資料的縣國土資源局辦公室秘書予以辭退,主管辦公室工作的負(fù)責(zé)人局黨組成員、副局長因未認(rèn)真履行工作職責(zé),文件審核把關(guān)不到位,由縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,縣國土資源局局長和縣紀(jì)委派駐國土資源局紀(jì)檢組長因履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位,受到誡勉談話處理。同時,縣紀(jì)委于7月份印發(fā)了《關(guān)于海北州紀(jì)委通報的一起形式主義典型問題進(jìn)行警示教育的通知》(剛紀(jì)發(fā)〔2018〕40號),就我縣發(fā)生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責(zé)任,對照習(xí)近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現(xiàn)形式,圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實,既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改,又要著力健全完善可操作、管長遠(yuǎn)的制度機(jī)制。一是在安排工作、檢查督導(dǎo)中,進(jìn)一步淡化工作留痕的導(dǎo)向,優(yōu)化工作考核設(shè)置。二是從嚴(yán)教育管理黨員干部,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,防止小問題造成大影響。

問題二十七:形式主義、官僚主義作風(fēng)問題專項治理中,縣民政和扶貧開發(fā)局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2017年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述紀(jì)述廉會上點評所列共性問題。

整改完成情況:一是根據(jù)縣委制定的《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》(剛辦發(fā)〔2018〕93號文),重點整治無中生有、編造虛假材料,移花接木、網(wǎng)上抄襲剽竊,照抄照搬、沒有結(jié)合實際,一成不變、未能與時俱進(jìn),虛報浮夸、一紙空文落實等問題,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位相繼成立了形式主義專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合自身實際深入進(jìn)行了自查自糾,列出形式主義問題清單98條,對問題出現(xiàn)的根源進(jìn)行了深入剖析,有針對性地制定出76項整改措施予以整改,全縣各單位也都設(shè)立了形式主義問題整改聯(lián)絡(luò)員,指定專人負(fù)責(zé)各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日,由縣紀(jì)委書記對縣民政和扶貧開發(fā)局黨組書記、局長進(jìn)行了約談提醒,提出了明確的要求。三是由縣紀(jì)委發(fā)文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題,在全縣進(jìn)行通報批評,引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措:一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過深入學(xué)習(xí)中央、省州黨委、紀(jì)委有關(guān)會議精神,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身政治理論水平,扎扎實實完成各項工作任務(wù)。二是在專項整治活動中,強(qiáng)化通報曝光力度。

問題二十八:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)的縣2016年異地搬遷脫貧項目中,伊克烏蘭鄉(xiāng)住戶項目驗收時間居然早于中標(biāo)時間。

整改完成情況:一是認(rèn)真分析原因,查找問題癥結(jié)。縣住建局在農(nóng)村危房改造、異地扶貧搬遷、高原美麗鄉(xiāng)村項目驗收組為同一驗收組,驗收組成員3人責(zé)任意識不強(qiáng),工作不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn),個別人還存在業(yè)務(wù)不熟練、不精通情況,導(dǎo)致填寫項目驗收時間早于中標(biāo)時間。對此,縣住建局召開會議,對問題進(jìn)行了深入分析,查找問題出現(xiàn)原因,制定了具體整改措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實。縣住建局黨組書記、局長才讓東主對驗收組成員三人進(jìn)行了約談和批評教育。三是查漏補(bǔ)缺,立行立改。認(rèn)真查詢原始資料,對該項目驗收表上的時間核準(zhǔn)之后進(jìn)行了改正。四是由縣政府主管副縣長對縣住建局局長約談問責(zé),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報批評。五是結(jié)合全省工程招投標(biāo)專項整治活動,縣政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)剛察縣工程項目違規(guī)招投標(biāo)專項治理工作方案的通知》(剛政辦﹝2018﹞92號),開展了違規(guī)招投標(biāo)專項治理工作。同時,為了進(jìn)一步加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和整改落實,縣政府印發(fā)了《關(guān)于成立剛察縣工程項目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(剛政辦〔2018〕162號)、《關(guān)于批轉(zhuǎn)剛察縣工程建設(shè)招標(biāo)領(lǐng)域突出問題整改方案的通知》(剛政辦﹝2018﹞178號),對項目設(shè)計變更,招投標(biāo)合同中招標(biāo)單位沒有蓋章和簽字,無規(guī)劃手續(xù)及圖紙審查,項目建設(shè)圖審、規(guī)劃許可時間與開標(biāo)時間倒置,中標(biāo)通知書施工單位項目經(jīng)理與備案資料項目經(jīng)理簽字不一致的5個方面問題進(jìn)行了自查自糾,實行整改銷號管理,對全縣招投標(biāo)活動進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,維護(hù)了招投標(biāo)市場秩序,推進(jìn)了招投標(biāo)問題整改工作常態(tài)化、制度化。此問題已整改完成。

下一步工作舉措:把此項問題作為今后全縣各相關(guān)單位規(guī)范工程項目整改重點任務(wù)來抓,嚴(yán)格項目建設(shè)驗收程序,做到一事一核對,對全縣所有項目干事進(jìn)行約談提醒,提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化責(zé)任意識,引以為戒,堅決杜絕此類問題發(fā)生。

2、扶貧及工程項目領(lǐng)域問題多發(fā)。

問題二十九:扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)在項目管理、項目建設(shè)程序、項目投資使用、項目資料檔案、工程建設(shè)量等違規(guī)問題達(dá)45條,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通運輸局、縣財政局、縣教育局等18個部門單位。

整改情況:一是縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對以上問題,作了進(jìn)一步分析和整理歸納,45條問題中包括:扶貧領(lǐng)域問題22條,扶貧領(lǐng)域行業(yè)部門16條,黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等問題7條。為確保巡視反饋問題及時整改落實到位,8月29日至9月7日,縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從縣扶貧、財政、審計等部門抽調(diào)專門人員組成專項督查小組對5鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視反饋問題整改落實情況、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作開展情況、2016—2018年涉及的扶貧項目落實推進(jìn)情況及檔案資料完善情況進(jìn)行了督查。2018年11月12日至22日,專項督查小組對全縣涉及整改問題的8個行業(yè)部門和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域巡視反饋問題整改落實情況進(jìn)行再次綜合督查(回頭看),確保巡視反饋問題整改落實到位。11月27日,縣政府召開第二十五次常務(wù)會議,專題研究了省委第二巡視組對剛察縣反饋問題整改落實情況,聽取了工作整改匯報,對此提出了具體整改要求。二是整改期間縣政府黨組對縣民政和扶貧、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、交通等部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)約談,五部門主要負(fù)責(zé)同志與經(jīng)辦人一一面對面約談提醒,并由扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文在全縣范圍內(nèi)對以上5個部門進(jìn)行通報批評,要求“引以為戒,立行立改”。三是為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動,推進(jìn)招投標(biāo)問題整改的常態(tài)化、制度化,縣政府成立了剛察縣工程項目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工程項目招投標(biāo)監(jiān)督組。全縣所有項目招投標(biāo)工作采取隨機(jī)抽取方式,依法依規(guī)開展工程項目招投標(biāo)工作,并由監(jiān)督組負(fù)責(zé)執(zhí)行,進(jìn)行全程監(jiān)督。四是對縣民政和扶貧開發(fā)局在巡視整改工作中慢作為的情況進(jìn)行了通報批評。同時,責(zé)成主管副縣長對民政和扶貧開發(fā)局責(zé)任人進(jìn)行了約談問責(zé)處理。經(jīng)審核,共有三條未完成整改:1.沙柳河鎮(zhèn)2016年州級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,尕曲村扶貧資金50萬元計劃購置適齡生產(chǎn)母羊,之后變更扶貧資金用于購買78頭牛,只有沙柳河鎮(zhèn)政府出具的函,沒有相關(guān)部門的變更批復(fù)文件,扶貧資金50萬元以現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式入股,沒有按照方案以實物方式入股。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣民政和扶貧開發(fā)局下達(dá)項目為:無母畜(羊)周轉(zhuǎn)周期等指導(dǎo)性意見及相關(guān)方案,在分配時,未經(jīng)過村民大會討論表決和向村民公開,造成分配不公的現(xiàn)象,母畜分配后應(yīng)按要求定期收回進(jìn)行再分配,但大部分村未進(jìn)行周轉(zhuǎn)再分配,造成未分配到周轉(zhuǎn)母畜的貧困戶意見很大,經(jīng)常上訪。3.泉吉鄉(xiāng)年乃索麻村旅游扶貧賓館項目中未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項目選址意見書等“兩證一書”的情況下開工建設(shè),不符合項目實施程序要求。此問題正在整改中。

下一步工作舉措:一是進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善體制機(jī)制,理順關(guān)系,明確工作重點,配強(qiáng)配齊工作人員,建立完善項目、資金等各項工作制度。二是通過整改盡快補(bǔ)齊工作短板,保證做好整改落實“后半篇文章”。三是要求縣委巡察辦,在今后巡察工作中重點對扶貧領(lǐng)域項目進(jìn)行重點巡查,防范于未然,杜絕類似情況發(fā)生。

問題三十:2017年縣級財政安排撥付教育發(fā)展資金380萬用于中小學(xué)及幼兒園水電改造和維修,縣教育局在簽訂項目施工合同中存在法人未簽字、質(zhì)保金額未明確、資金報審表主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)未簽字等問題。

整改完成情況:一是由縣教育局就問題原因?qū)h委進(jìn)行了情況說明,制定了專項整治方案,報縣政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)。二是對縣教育系統(tǒng)近年來的所有項目建設(shè)檔案進(jìn)行了“回頭看”梳理檢查,對不規(guī)范、不完整問題的合同,進(jìn)行了規(guī)范整理,對質(zhì)保金未明的合同,及時按照合同總價和約定質(zhì)保金比例,明確質(zhì)保金數(shù)額。三是對未簽字、質(zhì)保金額不明確等問題的合同,由當(dāng)事人履行補(bǔ)簽等相關(guān)手續(xù)。四是由縣政府主管副縣長對教育局局長進(jìn)行約談問責(zé),并由縣政府發(fā)文對此問題作為典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:進(jìn)一步明確項目建設(shè)規(guī)定,由各項目單位健全項目法人負(fù)責(zé)制,完善項目程序,嚴(yán)格項目資金支付管理,規(guī)范建設(shè)項目檔案管理,確保不發(fā)生此類問題。

問題三十一:抽查民政和扶貧開發(fā)局等6個單位13個項目就有4個項目存在項目設(shè)計變更資料缺失,招標(biāo)合同中招標(biāo)單位沒有蓋章和簽字等招標(biāo)不規(guī)范問題,縣民政和扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)的伊克烏蘭鄉(xiāng)剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,該項目工程變更較大,項目沒有設(shè)計變更。

問題整改情況:一是縣政府工程項目招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了項目專項自查整改方案,對近年來實施的建設(shè)項目中存在的問題進(jìn)行了全面自查自糾,對資料進(jìn)行了全面整理規(guī)范。二是對剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,因規(guī)劃設(shè)計戶型不能滿足實際需求,需改造延伸的24套住房,通過圖紙設(shè)計公司青海煤礦設(shè)計研究院有限責(zé)任公司、監(jiān)理公司青海同安工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司和施工單位青海長豐建設(shè)工程有限公司溝通協(xié)商,在工程簽證聯(lián)系單簽證蓋章后,由縣政府積極與省民政廳協(xié)商,對缺口資金進(jìn)行了追加,省民政廳和縣政府各承擔(dān)68.096萬元資金缺口。三是由縣政府主管副縣長對縣民政和扶貧開發(fā)局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談問責(zé),批評教育。由縣政府黨組發(fā)文對此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措:在今后將進(jìn)一步規(guī)范項目實施行為,嚴(yán)格遵循科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和先批準(zhǔn)、后變更,先設(shè)計、后施工原則。

問題三十二:縣財政局負(fù)責(zé)實施的2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草建項目-種公牛購買項目,合同書甲方負(fù)責(zé)人無簽字、無購置方案、無項目現(xiàn)場審查表、無質(zhì)量體系施工方案審批表、無審核意見和審批意見等。

整改完成情況:一是由縣政府分管縣長對縣財政局黨組書記同志進(jìn)行了約談提醒,縣財政局局長對財政局農(nóng)發(fā)辦項目干事進(jìn)行了約談,并在局干部大會上進(jìn)行了通報批評。二是縣財政局農(nóng)發(fā)辦聯(lián)系州農(nóng)發(fā)辦當(dāng)事人,對項目合同確認(rèn)后,補(bǔ)簽了種公牛購置合同簽字,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目現(xiàn)場審查表、審批意見等補(bǔ)充完善后統(tǒng)一進(jìn)行了裝訂。三是加強(qiáng)農(nóng)發(fā)項目監(jiān)管,把項目督查作為一項經(jīng)常性工作來抓,強(qiáng)化對施工現(xiàn)場、監(jiān)理單位的監(jiān)管。四是對2016年以來實施的農(nóng)發(fā)項目,從立項、審批、招投標(biāo)、實施、驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行了一次全面自查,規(guī)范整理了檔案資料。五是為進(jìn)一步強(qiáng)化財政專項扶貧資金管理,提高資金使用效益,縣財政局結(jié)合實際,制定了《剛察縣財政專項扶貧資金管理辦法(試行)》、《剛察縣財政扶貧資金監(jiān)督管理辦法》,以進(jìn)一步加強(qiáng)對惠農(nóng)資金的監(jiān)管,規(guī)范資金撥付和審批程序,強(qiáng)化對施工現(xiàn)場監(jiān)理單位的監(jiān)管,保證脫貧攻堅政策措施落到實處,現(xiàn)在兩個辦法已在全縣各單位征求意見,將在提交縣法制辦審核后印發(fā)執(zhí)行。六是由縣政府黨組發(fā)文對此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措:按照《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)格評估有效實施重點防控,重點對項目資金分配使用管理、重點建設(shè)項目管理和合同管理等經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行評估梳理,研究制定風(fēng)險防控、管控措施,強(qiáng)化落實單位內(nèi)部審計制度,從而杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。

3、財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。

縣教育局違規(guī)給本單位工作人員發(fā)放生源地助學(xué)貸款代理費4500元;

縣發(fā)展和改革局違規(guī)給本單位工作人員發(fā)放環(huán)境整治項目審查費4200元;

縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心用公款7580元違規(guī)組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發(fā)放福利。

問題整改情況:一是針對伊克烏蘭鄉(xiāng)原黨委書記、鄉(xiāng)長在受處分期間,仍然正常晉升級別工資,享受年度考核獎金的問題,除已追回兩人享受的年度考核獎金,推遲級別工資晉升外,縣紀(jì)委責(zé)成縣人力資源和社會保障局黨組對工作人員簽收處分決定后未上報分管副局長和局長失職瀆職而造成受處分人員正常晉升級別工資和享受年度考核獎勵工資的錯誤行為,給予誡勉談話,對局長、副局長由縣紀(jì)委進(jìn)行約談提醒處理。二是針對縣教育局違規(guī)給本單位工作人員發(fā)放4500元助學(xué)貸款、縣發(fā)展和改革局違規(guī)發(fā)放4200元環(huán)境項目評審費的問題,除追回教育局發(fā)放給教育局工作人員4人的4500元助學(xué)貸款和縣發(fā)展和改革局發(fā)放的4200元環(huán)境項目評審費(包括3800元評審費和400元場地租賃費)外,將此問題作為違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的典型案例,由縣紀(jì)委在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,引以為戒,舉一反三。三是對縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心主任用公款7580元違規(guī)組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發(fā)放福利的問題,由縣紀(jì)委立案進(jìn)行了查處,給予該責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的縣衛(wèi)生和計劃生育局黨組進(jìn)行了全縣通報批評。并按照相關(guān)規(guī)定,對縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心取消目標(biāo)考核、精神文明和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步達(dá)標(biāo)獎金發(fā)放。

下一步工作舉措:進(jìn)一步明確工作責(zé)任,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,開展財務(wù)人員專題培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行會審會簽等財經(jīng)制度和《國庫集中支付管理辦法》《海北州規(guī)范行政事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放的有關(guān)規(guī)定》,優(yōu)化財政資源配置,提高財政資金使用效益,確保資金使用安全。

問題三十四:“三公”經(jīng)費嚴(yán)重超支,公務(wù)接待費居高不下。2015年至2017年,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公室公務(wù)用車費用、公務(wù)接待費都存在超支情況。

在崗情況督察報告篇五

根據(jù)麟教體發(fā)【2019】47號文件精神,我校成立了以校長為組長的清查領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會,在全體教師會上及時傳達(dá)上級文件精神,制訂了《酒房鎮(zhèn)中心小學(xué)教師在崗情況清查。

工作方案。

》,組織人員迅速安排布置了專項清查工作,經(jīng)過仔細(xì)清查,現(xiàn)將清查情況報告如下:

一、吃空餉情況。

我校及時組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了寶市教【2019】29號發(fā)的《寶雞市教育局關(guān)于開展教師在崗情況清查活動和加強(qiáng)師德建設(shè)的通知》等文件材料,并按要求采取多種措施切實加強(qiáng)對我校教師監(jiān)管,通過排查,目前我校31名在職教師全部到崗工作,不存在吃財政空餉現(xiàn)象。

二、聘用管理情況。

根據(jù)我校實際情況,每次崗位變動都召集相關(guān)教師學(xué)習(xí)《競聘上崗實施辦法》,使廣大教職工充分理解競聘上崗工作的目標(biāo)、原則、方法和要求,嚴(yán)格按照《競聘上崗實施辦法》組織實施。具體過程如下:

1、公布崗位。公布崗位數(shù)量、

崗位職責(zé)。

聘用條件等基本信息。

2、個人申請。個人向?qū)W校崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出。

書面應(yīng)聘申請,明確應(yīng)聘崗位,并交驗各種證書、材料的原件、復(fù)印件。

3、資格審核。由學(xué)校崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)聘人員的聘任資格和基本條件進(jìn)行審核。

4、嚴(yán)格按照《競聘上崗實施辦法》實施。由學(xué)校崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合崗位任職條件及崗位職責(zé)、任職要求,對應(yīng)聘人員進(jìn)行考核打分,按照得分高低推薦上崗人選。

5、結(jié)果公示。擬聘用結(jié)果進(jìn)行公示,在公示期內(nèi)有異議者,按程序進(jìn)行復(fù)議,確屬不當(dāng)者,將予以重新審核。

6、簽訂。

合同。

按照國家相關(guān)法律、政策和單位相關(guān)規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,受聘人員與單位簽定聘用合同。

7、報主管部門審核審批。

總之,我校崗位聘用管理工作在上級主管部門的直接指導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下,在全體職工的支持下,按照公開、公平、公正的原則,不存在暗箱操作,并實行動態(tài)管理,充分調(diào)動教職工的工作積極性,促進(jìn)學(xué)校的又好又快發(fā)展。

三、到崗出勤情況。

一、基本情況。

在長期脫崗、長期休假等在冊不在崗、不在崗領(lǐng)薪和擅自離崗等情況。

二、考勤措施及管理。

考勤、出勤管理是我校一項重要的日常管理工作,在工作人員自覺遵守紀(jì)律的基礎(chǔ)上,學(xué)校在開學(xué)初便重新制定了新學(xué)期學(xué)??记诩傲炕己说纫幌盗兄贫?,從制度上保障具體的實施過程有章可循。先后制定完善了《考勤管理辦法》、《值周值班考核細(xì)則》等各類考勤方案,規(guī)范了日常考勤、請假、出差、值班、加班等管理工作。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,建立考勤臺帳和考勤周通報、周考核制度,實行考勤指紋簽到制、因事因病請銷假審批制度。同時把出勤情況、紀(jì)律執(zhí)行情況與年終績效考核掛鉤,營造紀(jì)律嚴(yán)明,規(guī)范有序,勤政高效的工作氛圍。

都以人民教師的要求來規(guī)范自己的言行,毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力。今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)教師隊伍的管理,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)好、專業(yè)技能強(qiáng)的教師隊伍。

在崗情況督察報告篇六

根據(jù)上級主管部門要求,藥店認(rèn)真對執(zhí)業(yè)藥師在崗履職情況進(jìn)行了自查。我單位注冊執(zhí)業(yè)藥師1名(姓名:**性別:**執(zhí)業(yè)資格:執(zhí)業(yè)藥師)。

該藥師在日常藥品進(jìn)銷存管理過程中,嚴(yán)格按照藥店經(jīng)營管理規(guī)范要求,履行執(zhí)業(yè)藥師職責(zé),全面負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理工作,開展臨床用藥指導(dǎo)工作,不存在掛證不在崗現(xiàn)象。現(xiàn)將我藥店自查情況匯報如下:1、我店將執(zhí)業(yè)藥師注冊證原件懸掛于營業(yè)場所醒目位置。2、營業(yè)時間內(nèi),執(zhí)業(yè)藥師按要求配帶胸卡,在崗指導(dǎo)臨床用藥。不在崗時,設(shè)立執(zhí)業(yè)藥師不在崗標(biāo)牌,暫停銷售處方藥和甲類非處方藥。

3、憑處方單銷售處方藥,執(zhí)業(yè)藥師審核后調(diào)配銷售,并按規(guī)定保存處方。4、藥品分類管理規(guī)范,按處方藥與非處方藥、內(nèi)服藥品與外用藥品分柜擺放、分類管理,標(biāo)識清楚,執(zhí)業(yè)藥師定期檢查。

5、拆零藥品設(shè)立專柜,藥品拆零工具、包裝袋清潔衛(wèi)生,出售時按規(guī)定寫明了藥品名稱、規(guī)格、用法、用量等內(nèi)容。

6、為客戶提供咨詢服務(wù),指導(dǎo)顧客安全合理用藥,對客戶反映的藥品問題,耐心解答并及時處理。

7、按照國家有關(guān)藥品不良反應(yīng)報告制度,及時收集藥品不良反映信息,并按規(guī)定上報有關(guān)部門。

以上是我藥店執(zhí)業(yè)藥師在崗履職情況的自查情況,如有不合理之處,請多多指點,我們一定認(rèn)真整改,努力做好藥品質(zhì)量管理工作。

************大藥房。

****年**月**日。

在崗情況督察報告篇七

接反饋20條意見建議后,市檢察院黨組高度重視,嚴(yán)肅對待,認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃整改任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,組織各部門和全體干警對照查擺、立查立改,現(xiàn)將整改情況匯報如下。

1、市檢察院黨組接到市委第二督導(dǎo)組20條反饋意見建議后,高度重視,先后召開專題黨組會和教育實踐活動辦全體人員會議,認(rèn)真研討,并將整改納入黨組中心工作任務(wù)。經(jīng)通讀全文、反復(fù)研討,集中群體智慧,分類歸納梳理成5大方面予以整改。

2、大家一致認(rèn)為,市委第二督導(dǎo)組通過個別談話聽取意見所反饋的20條意見建議,緊密聯(lián)系檢察工作實際,與市檢察院黨組在學(xué)習(xí)教育聽取意見環(huán)節(jié)所征集歸納的63條意見建議高度吻合,具有很強(qiáng)的針對性和時效性。

3、市檢察院結(jié)合檢察工作實際,對具備整改條件的立行立改;對目前不具備條件的,積極創(chuàng)造條件,爭取盡快整改。

市檢察院已將反饋的20條意見建議梳理歸納為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、從優(yōu)待警、機(jī)關(guān)管理制度、教育實踐活動開展等五方面內(nèi)容,明確規(guī)范初步整改措施,要求各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和廣大干警認(rèn)真對照檢查,限期整改,及時上報整改任務(wù)完成情況。一是繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完善現(xiàn)有周一例會學(xué)習(xí)制度載體和形式,健全領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,制定出臺黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步完善檢委會學(xué)習(xí)機(jī)制,嚴(yán)格遵守黨組專題民主生活會的召開程序和具體要求,做好議題確定,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治和業(yè)務(wù)素能水平,不斷增強(qiáng)黨組民主生活會的實效。二是突出隊伍建設(shè)主題,不斷優(yōu)化各項機(jī)制。政治部門重點制定《進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)實施意見》、《掛職鍛煉實施辦法》、完善《干警在職培養(yǎng)教育實施辦法》,規(guī)范報考程序、名額分配、學(xué)費報銷等方面內(nèi)容,全面建設(shè)過硬檢察隊伍。三是從優(yōu)待警,在在職工作人員法定工作日外加班補(bǔ)貼、行政職級、干警食堂及年休假落實上充分調(diào)研論證,不斷整改。四是進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)管理制度。重點做好公車管理使用、確保辦案用房保密性與合規(guī)性統(tǒng)一及加強(qiáng)科技強(qiáng)檢工作。五是進(jìn)一步采取有效措施確保教育實踐活動接地氣、出實效。結(jié)合檢察職能和工作實際,啟動“檢察宣傳進(jìn)校園”活動,與市一職高聯(lián)合進(jìn)行法制宣講,以點帶面,全力推動兩級檢察機(jī)關(guān)進(jìn)校園活動。

按照市檢察院黨組研究部署要求,對20條反饋意見建議,各部門遵照分類指導(dǎo)、邊查邊改、立行立改方針,對照查擺綜合統(tǒng)籌謀劃,分類建立近期和中長期整改目標(biāo)任務(wù)清單,整體穩(wěn)步推進(jìn)。

目前,市檢察院已經(jīng)整改的事項分別為:一是進(jìn)一步落實從優(yōu)待警政策,市檢察院在編工作人員法定工作日外加班補(bǔ)貼,經(jīng)黨組研究決定自20xx年5月起執(zhí)行;二是反對浪費、厲行節(jié)約上,修訂完善市院機(jī)關(guān)反對浪費、厲行節(jié)約及規(guī)范三公經(jīng)費使用制度規(guī)定3項;在機(jī)關(guān)開展了“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”倡議活動,倡導(dǎo)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙、“光盤行動”等,三公經(jīng)費開支大幅下降,成效明顯;三是出臺市院機(jī)關(guān)規(guī)范公務(wù)用車管理制度1項;四是進(jìn)一步促進(jìn)教育實踐活動開展接地氣,已與市一職高聯(lián)絡(luò)達(dá)成檢校共建、檢察宣傳進(jìn)校園初步意向,具體實施方案正在商討中。

根據(jù)檢察工作實際,列入下步整改的目標(biāo)工作任務(wù)包括:一是由技術(shù)處牽頭,會同反貪、反瀆自偵部門擬定《進(jìn)一步提升科技強(qiáng)檢和信息化建設(shè)水平的實施方案》,就司法鑒定室、偵查信息化建設(shè)等向市院黨組專題匯報。二是擬訂《進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)實施意見》,提交黨組研究,建立檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)長效機(jī)制。三是結(jié)合實際,修訂完善《掛職鍛煉實施辦法》,擬訂干警下基層掛職鍛煉計劃報黨組研究。四是在強(qiáng)化干警在職學(xué)習(xí)方面,擬定出臺《干警在職教育培訓(xùn)實施辦法》,全面提升干警綜合素質(zhì)。

市檢察院為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)活動開展情況的督促、指導(dǎo),教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任分工聯(lián)系各支部,定期組織對各支部、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開展整改情況督促檢查,要求沒完成規(guī)定動作的支部補(bǔ)補(bǔ)課,讓活動有特色見實效的支部傳傳經(jīng),做到應(yīng)當(dāng)參加的黨員干部一個不少,規(guī)定的動作一個不落,調(diào)動全院干警參與整改活動的主動性和自覺性。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,張曉光檢察長多次主持召開市檢察院黨組專題會議,聽取匯報,分析存在問題,研究措施,確保全員參與、全程跟進(jìn)、全面整改見成效。

在崗情況督察報告篇八

根據(jù)登教體通[2012]92號文件精神,我校對教職工在編不在崗情況進(jìn)行了自查。

我校在編教職工共58人,現(xiàn)將基本情況分析如下:

一、在校教職工任職基本情況。

在校教職工50人,任課教師45人,后勤人員5人,其中孫進(jìn)杰、劉凌君、朱喜清、盧攀峰四位老師是宿管人員,王邵軍老師本學(xué)期主要負(fù)責(zé)門衛(wèi)工作。

二、外單位借用人員基本情況。

外單位借用人員4人,其中張松波借調(diào)到市委、李淑亞借調(diào)到是教體局,盧松芹借調(diào)到有線電視臺,高瑞華老師借調(diào)到教育電視臺。

三、請假人員情況。

請病假3人,分別是燕會麗、蒲紅娜、顧大利。目前三人正在完善請假手續(xù)。

四、目前因特殊情況不在崗人員情況。

目前因特殊情況不在崗1人,任長貴老師2013年2月已經(jīng)到退休年齡,因身體狀況不是很好,又是中心校第三輪聘任人員,暑假至今未在崗,學(xué)校根據(jù)教體局對教職工管理工作精神,學(xué)校自查領(lǐng)導(dǎo)組對任老師這一情況進(jìn)行了落實,并配合中心校進(jìn)行協(xié)調(diào)。

五、存在問題;。

1、外單位借調(diào)人員至今未向單位履行相關(guān)借調(diào)手續(xù)。

2、請病假人員經(jīng)落實仍未能返回工作崗位,但請假手續(xù)不夠完善。

3、因特殊情況不在崗人員工作正在協(xié)調(diào)中。

總之,我校將以本次清查為契機(jī),規(guī)范我校教師管理,將出現(xiàn)的中岳初中。

2012年10月8日問題按教體局、中心校要求逐一解決。

在崗情況督察報告篇九

接區(qū)森指辦[]4號文件精神,市區(qū)森林防火指揮部辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市森林防火指揮部市林業(yè)和園林管理局關(guān)于印發(fā)〈市森林防火百日大宣傳活動方案〉的通知》后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,以“三個代表”重要思想為行動指南,于10月26日召開黨政聯(lián)系會,布置落實該項工作,現(xiàn)將具體開展情情況總結(jié)如下:

一、開展“森林防火百日大宣傳活動”是貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,抓好森林防火工作的重大舉措,要求各村社要從實踐“三個代表”重要思想的'高度,深該認(rèn)識到開展此次活動不僅有利于促進(jìn)我鎮(zhèn)森林防火工作,而且還有利于保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安,提高全民防火意識和防災(zāi)減災(zāi)能力。為此鎮(zhèn)黨委政府于10月27日召開了村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門緊急會,布置了該項工作,成立了森林防火百日大宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo),落實了森林防火百日大宣傳活動方案下發(fā)到各村(社區(qū))鎮(zhèn)屬各部門。

三、為全面普及森林防火知識,提高街道居民森林防火憂患意識,充分發(fā)揮森林防火宣傳在預(yù)防林火發(fā)生中的有效作用,使森林防火宣傳教育更加貼近居民,營造人人了解森林防火、人人參與預(yù)防林火的社會氛圍。11月28日至12月28日實施階段中,鎮(zhèn)林業(yè)工作站在中小學(xué)校和幼兒園各上一堂森林防火知識課,建立林區(qū)癡、呆、傻、精神病等智障人員監(jiān)管名單,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。同時召開了鎮(zhèn)村社三干會,要求鎮(zhèn)村社加強(qiáng)24小時值班制度,確保信息暢通,落實專人定點責(zé)任制,嚴(yán)防死守,杜絕重特大森林火災(zāi)和傷亡事故的發(fā)生,并組織相關(guān)人員,開展了一周拉網(wǎng)式安全大檢查,對存在隱患的,當(dāng)場通知所屬村村長,安排人員現(xiàn)場消除。

四、防火貴在預(yù)防的觀念,對預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生將發(fā)揮重要作用。要求各村(社區(qū))制定和完善森林防火村規(guī)民約,張貼條幅標(biāo)語等宣傳森林防火。并組織民兵和村社干部人員組成巡查隊伍,對重點林區(qū)反復(fù)進(jìn)行巡邏檢查,依法查處野外違法用火行為。加強(qiáng)對重點時段、重點部位、重點人員、重點火源的監(jiān)控管理。要確定專人,劃片包區(qū),嚴(yán)防死守。

五、鎮(zhèn)村兩級成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮管理網(wǎng)絡(luò);二是通過層層(包括鎮(zhèn)村兩級、村組兩級)簽訂森林防火責(zé)任書,將森林防火落實到山頭、地塊,責(zé)任落實到人。三是實行森林防火“三級承包”、“三個到位”制,即鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組長、黨員包山頭、包重點地塊,做到領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)、獎罰三到位,同時將森林防火安全生產(chǎn)納入年度村(社區(qū))工作目標(biāo)考核和個人(包括鎮(zhèn)村社干部)工作績效考評內(nèi)容。

六、鎮(zhèn)林業(yè)工作站進(jìn)一步完善防火緊急預(yù)案,落實防火工具砍刀40把,鐵鍬30把,叉掃200把。確保今年元旦、春節(jié)期間森林資源安全。

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