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最新公益訴訟復函范文(模板16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 02:44:07 頁碼:9
最新公益訴訟復函范文(模板16篇)
2023-11-20 02:44:07    小編:ZTFB

總結(jié)的過程中,我們要客觀冷靜地分析自己,不偏不倚地看待自己的表現(xiàn)。如何發(fā)展良好的學習習慣,提高學習效率和質(zhì)量?這里是一些總結(jié)范文,希望能激發(fā)大家寫作的靈感和思路。

公益訴訟復函篇一

界定行政公益訴訟關(guān)鍵要解決好兩個問題:第一,行政公益訴訟的原告包括哪些對象;第二,行政公益訴訟的范圍包括哪些。而在這兩個問題上有一個共同之處就是,要特別注意區(qū)分行政公益訴訟和行政公訴。

筆者認為,行政公益訴訟的原告就是公民、法人或其他組織,其所訴的對象就是侵犯公共利益的行政行為。而行政公訴的原告就是特定的國家機關(guān)(在我國可以將該項職權(quán)賦予檢察機關(guān)),其所訴的對象主要是侵犯公共利益的行政行為,也可以是一定條件下侵犯私人利益的行政行為。

有學者認為,只要我們調(diào)整行政訴訟實踐的思路,充分挖掘現(xiàn)有法律條文的內(nèi)涵,再輔之以相應的司法解釋,我國行政訴訟的受案范圍是可以擴充到受理行政公益訴訟案件的。

筆者卻不這樣認為,新司法解釋的所有規(guī)定都不能超越《行政訴訟法》的立法宗旨。現(xiàn)在我們也不能不承認我們的《行政訴訟法》在許多方面的規(guī)定是有欠缺的,不適應行政訴訟實踐的發(fā)展。但這些問題的解決絕對不能通過司法解釋的方法來解決。它需要一個完整的體系,需要從最初的受案范圍到最后的裁判方式是相互聯(lián)系且完整的,它必須由行政訟法的完善來解決。

第一,從根本上講,公益訴訟不過是傳統(tǒng)私益訴訟對公益保護的深化,兩者在本質(zhì)上具有一致性。實質(zhì)上一切訴訟也都維護著社會的公共利益,所以在公共利益受到侵害時,賦予個人與社會組織提起公益訴訟當不違背訴訟法的價值理念。

第二,依法行政的利益遠遠大于濫訴的不益。開放行政公益訴訟肯定會增加行政訴訟案件的數(shù)量,但不計成本而去濫訴的可能性是極小的。

第三,我國現(xiàn)行《行政訴訟法》上規(guī)定的抗訴制度,從一個側(cè)面印證了行政公益訴訟與我國行政訴訟理論和制度的兼容性。行政抗訴制度存在的基礎是公共利益,基于公益需要提起行政訴訟并不違背我國現(xiàn)行行政訴訟法的基本精神。

借鑒行政訴訟制度發(fā)達國家和地區(qū)的有益經(jīng)驗,防止濫訴情形發(fā)生的措施就是設置一定的前置程序,其主要包括兩個方面。

第一,在受案范圍上,限定在法律特別規(guī)定的范圍內(nèi)。如我國臺灣地區(qū)《行政訴訟法》第9條規(guī)定:“人民為維護公益,就無關(guān)自己權(quán)利及法律上利益之事項,對于行政機關(guān)之違法行政,得提起行政訴訟。但以法律有特別規(guī)定為限。”至于我國將在哪些方面由法律規(guī)定行政公益訴訟事項,則可根據(jù)該事項對公共利益造成損害的可能性和危害性、人民法院的審判能力、行政機關(guān)的法治水平等具體情況,逐步規(guī)定和完善。

第二,在提起行政公益訴訟前,必須先向有關(guān)行政機關(guān)提出相應請求。即只有當有關(guān)行政機關(guān)在公民、法人或者其他組織提出有關(guān)請求后,該作為的`仍然不作為,不該作為的仍然不停止作為。此時,公民、法人或者其他組織就可以提起行政公益訴訟。

關(guān)于公益,有學者認為,就我國的情況來說,可以分為國家公共利益、社會公共利益、公眾或者群體公共利益、公平競爭的公共秩序等。有學者認為,可以采用四分法對利益進行分類。

筆者認為,行政公益訴訟中的公益,從范圍上來講包括國家利益和嚴格意義上的公共利益。從內(nèi)容上來講,則是指根據(jù)一般情況無法確認具體受益人數(shù)量的利益,即利益對象的不確定性。如果根據(jù)一般情況能夠確定受益人的數(shù)量,則可以通過共同訴訟或者集團訴訟的方式來啟動一般行政訴訟。

在行政訴訟中原告和受案范圍存在著十分密切的關(guān)系。關(guān)于行政公益訴訟中的原告,綜觀域外的理論與實踐,結(jié)合我國的具體情況,還是采用二元式的啟動方式為好,即不僅賦予國家機關(guān)(在我國應確定為檢察機關(guān))提起行政公益訴訟的權(quán)利,而且賦予公民、法人或者其他組織提起行政公益訴訟的權(quán)利。

關(guān)于行政公益訴訟的受案范圍,雖然從理論上來講應當將所有侵害公共利益的違法行政行為均納入其中,但是在實踐中必須留有余地。在以后確立我國行政公益訴訟制度時,關(guān)于受案范圍之條款,如上所說,不妨借鑒我國臺灣地區(qū)《行政訴訟法》第9條之規(guī)定。即先是概括性規(guī)定行政公益訴訟,接著規(guī)定只限于法律規(guī)定的事項。

行政訴訟的重要特征之一就是實行舉證責任的倒置,即被告舉證。在行政訴訟中原告只是根據(jù)有關(guān)司法解釋的規(guī)定,對一些程序性和輔助性的事項承擔證明責任。

公益訴訟復函篇二

而隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立及發(fā)展,各類民事公益違法行為呈現(xiàn)出“潘多拉盒子”打開時的“壯觀”場面。具體表現(xiàn)在:(一)通過非法手段侵害、破壞、浪費公有資產(chǎn),特別是國有資產(chǎn)的事件層出不窮,數(shù)額越來越大,可謂“舉國震驚”、“世界矚目”。(二)壟斷、限制競爭、不正當競爭、侵犯消費者權(quán)益,價格違法等公益違法行為充斥于中華大地的每一個角落。(三)環(huán)境污染等各類公害事件此伏彼起。針對這些痛心疾首的各類民事公益違法行為,中國加大了行政執(zhí)法的力度。但由于各種原因,這些行政機關(guān)的權(quán)力并沒有得到很好的行使和發(fā)揮,“掛一漏萬”似乎成了行政執(zhí)法的一大特色風景。針對行政機關(guān)“掛一漏萬”,作為保護國家、社會公共利益最后一道防線的司法權(quán)和司法機關(guān)卻只能“隔岸觀火”,而俠義之士的“路人”又難以“拔刀相助”。大家只好一起聽任這種抽象的國家、社會公共利益或“小額多數(shù)”的“易腐權(quán)利”腐爛下去。本文即試從人公益訴訟的特征及目前的中國的法律現(xiàn)狀論述中國公益訴訟制度構(gòu)建的可行性。

公益訴訟復函篇三

關(guān)于行政公益訴訟的受案范圍,學者們的觀點各有不同。筆者認為,應當明確受案范圍不能只大致界定在損害公共利益的行政行為上,而是應當以列舉的方式將其限定在經(jīng)常性發(fā)生且影響較大的領(lǐng)域之中。

1.損害公共利益的行政作為行為。

行政作為行為侵犯了公共利益,但是行政相對人卻從中獲益。從目前的社會發(fā)展來看,這種行為主要有三種情況:第一,損害環(huán)境的行政作為行為。行政主體為了追求短期的經(jīng)濟效益或者所謂的政績,在批準建設用地、開發(fā)利用有限的土地資源時,違法出讓土地的使用權(quán),對一些重度污染但是可以帶來稅收等經(jīng)濟利益的企業(yè),違反相關(guān)法律,頒發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營的許可證,過度發(fā)放砍伐林木的許可證以及開采礦產(chǎn)資源的許可證,進行城市規(guī)劃時,沒有經(jīng)過合理地論證,破壞了自然環(huán)境以及文化古跡;第二,違法減免稅的行為。稅收是國家財政收入的'主要組成部分,是公共財政支出的來源。行政主體的違法行為,導致稅收收入的減少,不利于國家公共項目的建設支出,損害了公眾的利益,理應被納入行政公益訴訟的范圍;第三,行政主體濫用自身職權(quán),將國有資產(chǎn)以不合理的低價進行轉(zhuǎn)讓甚至無償轉(zhuǎn)讓。

2.損害公共利益的行政不作為。

對于行政主體損害公共利益的行政不作為行為。這種情況通常是指行政主體依職權(quán)應該做出相應的行為,而行政主體怠于行使以致使公共利益遭受損害。通過行政公益訴訟,將此納入法院的審查范圍,客觀上可以督促行政主體依法行政,認真履行自己的職責,從而更好的實現(xiàn)依法行政,()保護公共利益。因而,應該將造成公共利益損害的行政主體的不作為,納入行政公益訴訟的受案范圍之內(nèi)。

3.行政主體損害公共利益的抽象行政行為。

目前,我國行政訴訟法并未將抽象行政行為納入受案范圍。抽象行政行為行政機關(guān)一般具有不特定對象性,因而影響更加廣泛,而其反復適用性,則可能導致?lián)p害更為嚴重。若對抽象行政行為提起行政公益訴訟,可以在公共利益的損害造成之前,使其能夠得到事前的救濟。筆者認為對于即將建構(gòu)的行政公益訴訟,可以對規(guī)章以下的抽象行政行為進行司法審查,這樣才能更好地對行政行為進行監(jiān)督。規(guī)章以上的抽象行政行為是行政立法行為,應當由立法機關(guān)來進行監(jiān)督,以避免權(quán)力的沖突和法律資源的浪費。

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公益訴訟復函篇四

對公共利益及其保護機制的分析,實際上已經(jīng)暗含了對公益訴訟內(nèi)涵的理解。本文認為,公益訴訟是與私益訴訟相對而言的概念,它是指特定的國家機關(guān)和相關(guān)的團體和個人,根據(jù)法律的授權(quán),對侵犯國家利益、社會公共利益或不特定的他人利益的行為,向法院起訴,由法院依法追究相對人法律責任的訴訟活動。也就是說,公益訴訟是法院在當事人及其他參與人的參加下,按照法定程序,依法對于個人或組織提起的違法侵害國家利益、社會公共利益的訴訟進行審理并判決,以處理違法行為的活動。

根據(jù)上述定義,公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟,這是按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對象(客體)的不同劃分的;按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機關(guān)提起的公益訴訟、其他社會團體和個人提起的公益訴訟,前者稱為民事公訴或行政公訴,后者稱為一般公益訴訟。

不過,公益訴訟不是一種單獨的訴訟形式,而是一種以訴訟目的為基準界定的概念,旨在描述檢察機關(guān)、公益性團體或個人所進行的具有公益性質(zhì)的訴訟活動。與維護個人和組織自身的合法權(quán)益的私益訴訟相比較,公益訴訟的訴訟目的是維護國家利益和社會秩序。公民、法人或其他組織經(jīng)法律授權(quán),可依法行使訴訟權(quán)利,并保證人民法院查明事實、分清是非、正確適用法律、及時審理違法案件、確認權(quán)利義務關(guān)系,制裁違法行為,以保護國家和社會公共利益。公益訴訟當事人中的原告既可以是直接受到違法行為侵害的社會組織和個人,也可以是沒有直接受到違法行為侵害的社會組織和個人。即只要行為人的違法行為侵害了國家利益,或者侵害了社會管理秩序,對國家或不特定的人的合法權(quán)益構(gòu)成損害或具有潛在的損害可能,任何組織或個人都有權(quán)代表國家起訴違法者,以保護國家利益和社會公共秩序。無直接利害關(guān)系的人之所以有權(quán)起訴違法侵害國家利益、社會公共利益的行為,主要因為,原告作為國家主人,有權(quán)利也有義務維護國家利益和社會利益。同時,國家、社會和個人(或組織)的利益是一致的,三者的關(guān)系是整體與部分的關(guān)系,既相互依存又相互獨立。侵害國家和社會公共利益,必然有個體利益受到損害。因此,維護國家利益、社會公共利益實際上是維護個體利益。如果一個訴訟是出于維護公益的`的目的而提起的,既實現(xiàn)了公共利益,同時也滿足了當事人的愿望,這樣的訴訟也應該屬于公益訴訟范疇。

基于羅馬法“諸法合一”“民刑不分”的立法體例,公益訴訟并未分為刑事、民事等方面的公益訴訟。只是近代,諸法分離,公益訴訟制度也有了相對具體的劃分,諸如:刑事公益訴訟、經(jīng)濟公益訴訟、行政公益訴訟、勞動公益訴訟、民事公益訴訟等等。

因此,公益訴訟應有廣義和狹義之分。廣義的公益訴訟泛指一切為維護公共利益而提起的訴訟,它既包括國家機關(guān)代表國家以自己的名義提起的為維護公共利益的訴訟:也包括公民、法人和一切非法人組織以自己的名義提起的為維護公共利益的訴訟。而狹義的公益訴訟則僅指國家機關(guān)代表國家以國家名義提起的為維護公共利益的訴訟。就目前中國的司法實踐來看,僅存在一定程度上的狹義公益訴訟,即:檢察機關(guān)代表國家對犯罪嫌疑人提起的公訴,但是否可以由檢察機關(guān)提起民事訴訟,目前理論界爭議頗多,尚無定論。中國目前僅在訴訟領(lǐng)域開展了有益的嘗試。例如:在私分國有資產(chǎn)一案中,人民檢-察-院作為民事主體參與其間,為國家挽回損失,行使公益訴權(quán)。

公益訴訟復函篇五

摘要:近年來,行政公益訴訟成了法律界的一個熱點問題。

在古羅馬時代就存在的公益訴訟,經(jīng)歷了美國這一現(xiàn)代公益訴訟制度創(chuàng)始國以及法國越權(quán)之訴、日本民眾之訴的發(fā)展,已成為了公民基本權(quán)利和社會公益的司法保障,同時也成為了國家權(quán)力的限制制約。

行政公益訴訟制度在我國具有很強的針對性,但是在當代中國的行政訴訟法實踐中,很多帶有公益訴訟性質(zhì)的行政案件都因為各種理由而被法院拒之門外,人民法院往往做出不予受理或駁回起訴的裁定,但這種做法確實有一定道理的,因為在我國的行政訴訟法中并沒有完全確立行政公益訴訟制度。

公益訴訟復函篇六

公益訴訟是一種為了保護公共利益而發(fā)起的法律行為。在過去的幾年中,我有幸參與了一些公益訴訟,并從中獲得了很多寶貴的經(jīng)驗和體會。通過這些經(jīng)歷,我深刻認識到公益訴訟的重要性,以及作為公民對社會的責任。

第二段:了解問題。

在進行公益訴訟前,了解問題是至關(guān)重要的。這不僅包括對相關(guān)法律法規(guī)的研究,還包括對案件相關(guān)背景和情況的深入了解。例如,在一起環(huán)境污染公益訴訟中,我必須了解各項環(huán)保法規(guī),收集并分析大量的證據(jù)來證實污染的存在。通過深入了解問題,我能夠更好地為案件做準備,提高勝訴的機會。

第三段:團隊合作。

在公益訴訟中,團隊合作是非常重要的。一個成功的公益訴訟需要一個專業(yè)的團隊,包括律師、調(diào)查員和專家。每個人都在案件中扮演著不可或缺的角色,而他們之間的緊密合作是取得勝利的關(guān)鍵。例如,在一起醫(yī)藥欺詐公益訴訟中,我的團隊合作緊密,大家相互溝通、分享信息,幫助彼此理解案件的復雜性,最終取得了勝利。

第四段:堅持與耐心。

公益訴訟往往是一項復雜和漫長的過程。在這個過程中,堅持和耐心是至關(guān)重要的品質(zhì)。有時,可能會遇到各種挫折和困難,但我們不能輕易放棄。對于我個人而言,在一起土地侵權(quán)公益訴訟中,遭遇了長時間的官司拖延和壓力,但我堅持不懈地追求正義,最終獲得了我們的勝利。

第五段:影響力和可持續(xù)發(fā)展。

公益訴訟不僅僅是為了解決當前的問題,更是為了對社會產(chǎn)生積極的影響和推動可持續(xù)發(fā)展。通過公益訴訟,我們可以改變不公正和不合理的制度和規(guī)則,促進社會的公平和正義。例如,在一起勞工權(quán)益公益訴訟中,我們?yōu)楣と藸幦〉胶侠淼墓べY和勞動條件,改善了他們的生活。這種積極的影響將長期存在,幫助更多的人獲得公正和尊嚴。

結(jié)尾:

公益訴訟是每個公民應該關(guān)心和參與的重要事務。通過了解問題、團隊合作、堅持和耐心,公益訴訟可以取得成功并對社會產(chǎn)生積極的影響。我相信,只要我們攜手努力,我們可以建設一個更加公正和有愛心的社會。

公益訴訟復函篇七

人們常說“一方有難八方支援”。對于社會公益事業(yè)來說,公益訴訟便是一種維護社會正義、保護群眾權(quán)益的重要方式。作為一個從事公益訴訟工作的律師,我深知其中的責任與使命。在過去的幾年中,我積累了豐富的實踐經(jīng)驗,也有了一些心得體會。在這篇短文中,我將分享一些我從公益訴訟中所得出的思考與收獲。

首先,公益訴訟是一個龐大而復雜的系統(tǒng)。公益訴訟通常涉及到涉及大量人民群眾利益的案件,例如,環(huán)境污染、食品安全、勞動糾紛等等。這些案件往往因涉及利益關(guān)系復雜、證據(jù)難以收集等特點而變得棘手。因此,作為公益訴訟律師,我們需要有深入的法律知識、扎實的法律實踐能力,并能與其他相關(guān)部門、社會組織合作,共同推動案件的進展。

其次,公益訴訟需要堅持原則與公正。在公益訴訟中,我們面臨的挑戰(zhàn)不僅僅是從法律角度來看待問題,還要考慮到社會責任與公益意識。在案件中,我們需要堅守法律的原則,維護公正與正義,同時也要考慮到社會的穩(wěn)定與和諧。在處理案件時,我們必須秉持公正、客觀的原則,不受任何個人或團體的影響。只有這樣,我們才能贏得社會的認可與尊重,為更多人提供服務。

進一步,公益訴訟需要不斷學習與創(chuàng)新。法律是一門不斷發(fā)展的學科,社會問題也在不斷變化。作為公益訴訟律師,我們要不斷學習新知識,緊跟法律的發(fā)展趨勢。同時,我們也要學會創(chuàng)新,運用新技術(shù)、新方法來提高辦案效率。例如,我們可以利用大數(shù)據(jù)分析,實時掌握案件的進展情況;也可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,方便群眾進行舉報與咨詢。只有不斷學習與創(chuàng)新,我們才能更好地適應社會發(fā)展的需要,為公益事業(yè)做出更大的貢獻。

此外,公益訴訟工作也需要關(guān)注公眾意識的提升。公眾意識的提升,對于公益訴訟的推進非常重要。例如,很多人對環(huán)境問題缺乏了解,或者對食品安全問題缺乏警惕性。這就需要我們通過宣傳教育,提高公眾對公益訴訟的認知與支持。我們可以利用媒體、社交平臺等渠道,向大眾普及公益訴訟的重要性,鼓勵更多人參與其中。只有當公眾真正認識到自己的權(quán)利與義務時,公益訴訟才能真正實現(xiàn)其目標。

最后,公益訴訟也需要各方共同努力。在公益訴訟中,我們往往需要與其他相關(guān)部門、社會組織合作,共同推動案件的進展。只有通過各方的共同努力,我們才能真正實現(xiàn)公益訴訟的目標。因此,我們應該注重與其他專業(yè)人士的合作,共同拓展案件的資源。同時,我們也應該注重與社會組織的溝通與合作,共同推動公益事業(yè)的發(fā)展。

總之,公益訴訟是一項偉大而重要的事業(yè)。作為公益訴訟律師,我們應該以擔當和責任感為動力,堅守法律原則與公正,不斷學習與創(chuàng)新,關(guān)注公眾意識的提升,同時也注重與其他相關(guān)部門、社會組織的合作。只有這樣,我們才能更好地為公眾提供服務,為社會和諧與進步做出自己的貢獻。

公益訴訟復函篇八

“公地悲劇”是經(jīng)濟學界熟知的一個現(xiàn)象,也是一個廣泛存在的現(xiàn)實。在外國,有人做過一個有趣的實驗,取一塊草地,草地被劃分成幾塊分給牧羊人,但在中間留下了一塊作為公共用地,每一個牧羊人都可以自由使用。結(jié)果,社會學者們發(fā)現(xiàn),一年下來,被劃分給個人的草地被有計劃和節(jié)制地使用,而作為公共用地的草地卻因為過度放牧而寸草不生。試驗得出的結(jié)論是:由于每個人都有將自己的生存空間和資源向外拓展的天性,在公共利益處于無人管理的狀態(tài)下,每個人都會自覺或不自覺地榨取公共資源為己所用。因此,處于無保護狀態(tài)下的公共利益是最易受到侵害的。訴訟法理論認為,利益受到了損害,受害者就有權(quán)向法院起訴,請求司法救濟,正如如果另一個牧羊人的羊群吃了你的草地,你可以要求他賠償一樣,但是,公共的草地從理論上而言屬于所有的牧羊人,如果它的利益受到了損害,由誰來提起訴訟呢?隨著社會公共領(lǐng)域延伸及公共事務數(shù)量的增長,人們國家的法律正面臨著如是問題。公益訴訟是解決“公地悲劇”的一種訴訟手段,它在中國的出現(xiàn)和發(fā)展反映了公共利益保護的緊迫需要。

對于公益訴訟是什么,現(xiàn)在實務界和理論界內(nèi)部和相互之間尚未達成共識。實務部門推動公益訴訟的主要是檢察機關(guān),它們大多主張的是民事公益公訴(或稱為民事公訴)。在理論界,訴訟法學者分別從行政公益訴訟和民事公益訴訟兩個方面進行著獨立的研究,分別給出了民事公益訴訟或行政公益訴訟的定義。不過也有論者對公益訴訟下了較為完整的定義,但是在具體的論述中往往只是針對公益訴訟的民事公益訴訟或者行政公益訴訟展開討論。

關(guān)于公益訴訟的定義,一種認為是指特定的國家機關(guān)和相關(guān)的組織和個人,根據(jù)法律的授權(quán),對違反法律法規(guī),侵犯國家利益、社會利益或特定的他人利益的行為,向法院起訴,由法院依法追究法律責任的活動。這種觀點可以稱為“救濟對象廣義說”。“廣義說”中的另一種觀點認為所謂他人利益是指“不特定的他人利益”。與廣義說相對應,有人認為公益訴訟是指任何組織和個人都可以根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán),對違反法律、侵犯國家利益、社會公共利益的行為,有權(quán)向法院起訴,由法院追究違法者法律責任的活動。這種觀點可以稱為“救濟對象狹義說”。梁慧星教授認為:公益訴訟針對的行為損害的是社會公共利益,而沒有直接損害原告的利益,因而與起訴人自己沒有直接利害關(guān)系的訴訟。所謂“沒有直接損害”一語,在這里要作狹義的解釋,只是指沒有“直接損害。當然,損害社會公共利益的行為最終是要損害個人的利益,公共利益與個人利益有天然的聯(lián)系。

大多數(shù)觀點認為能夠提起公益訴訟的主體包括一般民眾、社會團體和檢察機關(guān)。值得探討的是具備什么條件的個人和團體才是正當當事人,或者才是當事人適格。從公益訴訟的目的和性質(zhì)看,似乎不應該施加過嚴格的限制,但是出于對濫訟的擔心,要求對當事人以一定的標準做適當?shù)姆婪犊刂?。由于公益訴訟涉及的是公共利益,而且個人在訴訟中承擔相關(guān)訴訟負擔的能力有限,個人提起公益訴訟的積極性相對較弱,而組織,特別是公益性組織對于推動公益訴訟具有重要的意義。公益性組織是以促進和保護公共利益為宗旨的非贏利性組織,例如消費者協(xié)會、殘疾人協(xié)會、少年兒童保護組織、動物保護組織以及公益性的律師事務所。由于公益性組織是為了推動和保護公共利益為目的,因此它們對相關(guān)公共利益更為關(guān)注,可以成為公益訴訟的積極推動者。因此,符合法定條件并符合本身章程目的的團體,應當具有公益訴訟的訴訟資格。

不過對于提起公益訴訟的一般公眾和社會團體,是不是所提起的訴訟必須是與自己沒有利害關(guān)系才算是公益訴訟這一點上,各種觀點之間有一定分歧。換句話說,如果這個訴訟是為了個人的利益進行的,但是訴訟本身的意義超出當事人自己私利的范圍,具有社會的普遍性,訴訟的結(jié)果對公眾利益影響較大,這樣的案件是否可以劃入公益訴訟的范圍。對此存在兩種觀點,一種主觀論,一種客觀論??陀^論認為訴訟的提起只要結(jié)果客觀上促進公共利益的增進,這樣的訴訟就應當被看作是公益訴訟;主觀論認為原告提起訴訟如果主觀上是為了個人利益而起訴的,雖然客觀上對其他人也有利,不能認為是公益訴訟,必須主觀上是為了公眾利益起訴的才是公益訴訟。事實上,從前面對個人利益與公共利益的討論中人們知道,個人利益與公共利益往往相互交織,有些時候?qū)υV訟的性質(zhì)的判斷完全根據(jù)當事人的主觀目的判斷不是最恰當?shù)?,只要訴訟活動的結(jié)果具有公益性質(zhì),應當視為公益訴訟。實際上,現(xiàn)在社會公眾比較一致的觀念都承認那種“主觀為自己客觀為他人”的訴訟是公益訴訟,在第一章中所介紹的公民個人提起的部分訴訟案例就是證明。因此,在公益訴訟的定義中對利害關(guān)系的強調(diào)要有適度的節(jié)制,即要允許無利害關(guān)系人提起公益訴訟,也認可有利害關(guān)系人提起的公益訴訟。

公益訴訟復函篇九

訴訟要求人民法院進行審查相關(guān)機關(guān)所進行的具體行政行為。

第三,提起訴訟的條件。

該條件分為兩種情況,一是存在現(xiàn)實的危害公益的行政行為,二是并非以條件現(xiàn)實存在的受到相關(guān)機關(guān)的具體行政行為而被侵害的事實為基礎,一旦社會公益即將受到侵犯,我們就具備作出公益訴訟的先決條件,也就是說,行政公益訴訟很大程度上是將社會利益可能受到侵害進行了預防。

公益訴訟復函篇十

公益訴訟是指為了維護社會公共利益而進行的訴訟活動。作為一種特殊的訴訟形式,公益訴訟旨在保護群眾的合法權(quán)益,調(diào)整社會秩序。在參與公益訴訟的過程中,我深刻體會到了其重要意義和具體做法,以下是我的心得體會。

首先,公益訴訟是社會進步的重要保障。公益訴訟主要著眼于解決環(huán)境保護、消費者權(quán)益等方面的問題,通過法律手段維護公眾的合法權(quán)益,促進社會公正與進步。通過公益訴訟的推動,一些環(huán)境惡化、違法違規(guī)等問題得以解決,有力地推動了社會的可持續(xù)發(fā)展。而如果沒有公益訴訟這樣的法律工具,一些環(huán)境問題可能會長期得不到解決,甚至加重社會矛盾。

其次,公益訴訟的意義在于保護弱勢群體的權(quán)益。在社會發(fā)展的過程中,一些群體往往由于地位低下、信息不對稱等原因,難以有效維護自身的權(quán)益。公益訴訟作為一種集體訴訟形式,能夠有效為這些弱勢群體爭取到更多的公正待遇。比如,在某次公益訴訟中,我們代表一些農(nóng)民工維權(quán),最終取得了勝訴,工人們得到了應有的工資和福利待遇。這樣的勝訴不僅能夠化解社會矛盾,也能讓更多的人群受益,增進社會的和諧穩(wěn)定。

公益訴訟的成功離不開社會力量的支持和參與。在公益訴訟中,我們經(jīng)常遇到各種各樣的問題和困難,但正是由于有了社會的力量和支持,我們才能夠克服種種困難取得勝利。社會組織、律師志愿者等群體的參與,為公益訴訟提供了堅實的保障。他們?yōu)槲覀兲峁┝藢氋F的法律援助和專業(yè)知識,為我們推動公益訴訟事業(yè)作出了巨大的貢獻。因此,公益訴訟的興起需要各界人士的共同支持和參與,只有各方力量的統(tǒng)一合作,才能夠推動公益訴訟事業(yè)向前發(fā)展。

另外,公益訴訟的過程中需要有堅定的信念和耐心。公益訴訟的過程中,我們往往會遭遇各種困難和挑戰(zhàn),可能會遇到政府部門的不合作、被告方的阻撓等問題。但正是在這些迎面而來的困難中,我們更需要堅持正義的信念,耐心地推進訴訟。盡管過程可能艱辛曲折,甚至會遭受一些損失,但只要有信念和耐心,最終我們依然能夠取得勝利。而且,通過這樣的奮斗與努力,我們也能夠改變社會環(huán)境,為后續(xù)的公益訴訟事業(yè)鋪平道路。

總之,公益訴訟是維護公眾權(quán)益、推動社會進步的重要手段。通過公益訴訟,我們能夠保護弱勢群體的權(quán)益,促進社會公正與和諧。然而,公益訴訟的興起離不開社會力量的支持和參與,需要各界人士積極行動起來。而在公益訴訟的過程中,我們也需要堅定信念、耐心奮斗,才能取得最終的勝利。公益訴訟對于維護社會公共利益具有重要意義,希望越來越多的人能夠關(guān)注并參與其中,共同推動社會的公正和進步。

公益訴訟復函篇十一

公益訴訟是近年來逐漸興起的一種法律實踐形式,旨在維護社會公共利益和環(huán)境保護。通過參與公益訴訟,我深刻體會到了它的重要性和存在的問題。在實踐中,我進一步認識到公益訴訟對于推動社會公正和可持續(xù)發(fā)展的作用。以下將從實踐中的親身經(jīng)歷入手,探討公益訴訟的價值和意義。

首先,公益訴訟能有效保護公共利益。公共利益是社會的總體利益,是各個成員共同依存和受益的利益。但在現(xiàn)實生活中,由于各種原因,個別利益往往會侵害和破壞公共利益。公益訴訟作為法律工具的一種運用,能夠通過維護社會公共利益,確保法律法規(guī)的實施。比如,我參與了一起環(huán)境案件的訴訟,該案涉及某企業(yè)非法排放廢氣,嚴重污染周邊環(huán)境。通過我們的努力,法院判決企業(yè)停止非法排放并采取修復措施,有效保護了當?shù)孛癖姷慕】禉?quán)益和生存環(huán)境。這個案例凸顯了公益訴訟在維護公共利益方面的重要性,進一步激勵了我積極參與這一實踐。

其次,公益訴訟對于社會公正的維護起到了積極的推動作用。社會公正是一個公平、公正、透明的社會價值觀。在現(xiàn)實生活中,由于信息不對稱和執(zhí)法力量不足等原因,社會公正往往受到影響。而公益訴訟作為一種法律的利用方式,能夠通過司法途徑來維護社會公正。在我參與的一起公益訴訟中,我們成功地起訴了一家違法吃拿卡要的公司。通過訴訟,我們揭示了其非法行為的真相,恢復了市場秩序,并懲罰了違法行為。這一案例充分體現(xiàn)了公益訴訟為確保社會公正發(fā)揮的積極作用,同時也引發(fā)了我對社會公正的思考和理解。

然而,公益訴訟在實踐中也存在一些問題和困難。首先,公益訴訟的定位和合法性問題是一個亟待解決的問題。目前,公益訴訟在我國尚處于探索階段,缺乏相關(guān)的法規(guī)和制度保障。這導致公益訴訟的合法性和可操作性受到一定限制。其次,公益訴訟在實踐過程中面臨的困難也不容忽視。律師參與公益訴訟需要耗費大量的時間和精力,而且通常需要克服法律程序上的限制和難題。此外,由于公益訴訟涉及廣泛的社會問題,面臨的困難和阻力也多種多樣。比如,我參與的一起公益訴訟案件中,訴訟過程中遭遇了當?shù)卣推髽I(yè)的阻撓和打壓,為了維護我們的合法權(quán)益,我們還需要承受巨大的壓力和困難。

最后,公益訴訟作為一種法律實踐形式,對于建設和諧社會、推動可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。公益訴訟的出發(fā)點是保護公共利益和社會公正,這與社會的可持續(xù)發(fā)展目標是一致的。通過公益訴訟,能夠推動環(huán)境保護、資源合理利用、公平競爭等方面的進步。同時,公益訴訟也能夠加強公民的法治意識和環(huán)保意識,培養(yǎng)社會責任感和公民意識,為建設和諧社會做出貢獻。

綜上所述,公益訴訟作為一種維護社會公共利益和推動社會公正的法律實踐形式,具有重要意義和價值。然而,公益訴訟在實踐中也面臨一些問題和困難。對于這些問題和困難,我們應該積極探索解決之道,為公益訴訟提供更好的法律和制度保障。相信隨著社會的不斷發(fā)展,公益訴訟的發(fā)展將會越來越完善,為建設和諧社會和推動可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

公益訴訟復函篇十二

您好!“公益會客廳”是由《環(huán)球慈善》雜志社、北京東珍納蘭文化傳播中心聯(lián)合推出的一項公益校園活動,旨在促進高校學子與公益行動者的交流,幫助高校學子了解公益事業(yè)發(fā)展趨勢,獲得專業(yè)公益人的指導,更好地進行自身公益活動,并將公益慈善理念在校園傳播發(fā)揚。

每期“公益會客廳”將邀請三位嘉賓,圍繞一個公益話題分享公益心得,從不同角度解讀公益,并和同學們進行互動交流。通過嘉賓的回答和分享,同學們不僅可以學習到必要的公益知識,同時也將對公益行動的實際踐行情況有更多了解。我們對于您一直以來支持和參與公益事業(yè)非常敬佩!在此,《環(huán)球慈善》雜志和北京東珍納蘭文化傳播中心誠摯地邀請您作為本次公益交流活動的演講嘉賓。

我們相信,您的公益分享將會感染更多有志學子,共同為中國公益事業(yè)奉獻自己的一份力量!我們?yōu)槊课患钨e提供少量的活動費用,rmb500元。

本期主題:志愿者服務與公益事業(yè)發(fā)展。

時間:20xx年5月1日(周日)晚7點。

地點:中國青年政治學院。

1、嘉賓在18日盡量確定下自己分享話題。

2、嘉賓可以使用ppt.

“公益會客廳”期待您的加入!

五一假期接近尾聲,心情不要太過沉重,畢竟勞動創(chuàng)造財富,愿你多勞多得漲工資,我在這里殷切地期盼:等你開了工資好請我吃大餐!

感謝您對我工作的支持,“五。一”到來之際,為您送上一份衷心的祝福,誠祝您與您的家人度過一個愉快的節(jié)日!勞動節(jié)快樂!

朋友是會默默在身邊支持你的,如果遇到了不順心的事情就回頭看看,你會現(xiàn)還有我在陪伴著你,勞動節(jié)快樂,勤勞的小蜜蜂!

勞動創(chuàng)造了文明,文明產(chǎn)生了科技,科技發(fā)明了手機,手機承載了信息,信息傳遞了詞語,詞語表達了心跡,心跡肯定了問候:五一快樂。

勞心了,動動手,耳聰又目明。勞力了,動動腦,干勁更十足。勞累了,歇歇腳,把健康留住。勞動節(jié),養(yǎng)養(yǎng)神,讓幸福常駐。勞動節(jié)快樂。

縷縷關(guān)懷,托流水替我寄予;聲聲祝福,請微風替我傳送。雖然忙忙碌碌無法相聚,卻未曾把你遺忘。在此問候你一聲:勞動節(jié)快樂!

我這份祝??邕^重重高山,掠過臭水溝闖過紅綠燈,跳過大馬路竄過小胡同,閃過賣冰棍的老太太,鉆進你耳朵里,祝勞動節(jié)快樂!

風鈴的浪漫,在于勾起人們對美好生活的向往;駝鈴的深沉,在于激起人們對錦繡前程的憧憬;手機鈴聲讓你知道,有人在默默地為祝福你勞動快樂!

五一到,工作壓力放腦后,身體放松心情好;春暖花開好時節(jié),郊外踏青心舒暢;親朋好友約一約,歡聚一堂多熱鬧!祝你五一小長假快樂無雙!

平時工作忙,五一要清閑;凡事放旁邊,家人多聊天;春光無限好,野外聞鳥鳴;勞逸來結(jié)合,長假調(diào)身心!五一勞動節(jié),愿君隨心所欲,玩得開心,做回神仙!

勞動節(jié)到了!祝紅紅事業(yè)正當午,個個身體壯如虎,金銀珠寶不勝數(shù),干活做事不辛苦,枕著幸福入夢鄉(xiāng),帶著浪漫上馬路!

勞動節(jié),勞動為主題,懶惰不可以:丈母娘家去干活,孩子學習要輔導,老婆心情要呵護,勞模老公評給你,祝你五一到來家庭和睦又幸福!

好朋友,切勿拋棄;好家庭,切莫攀比;好情誼,加倍珍惜;好心境,平衡自己;好機會,不懈爭取;好前程,全靠努力;好短信,祝福你。勞動節(jié)快樂!

每日工作切莫太累,注意身體按時入睡;清除煩惱拋掉瑣碎,樂觀向上永不后退;真摯友情難能可貴,短信祝福令人陶醉。勞動節(jié)里快樂相隨!

祝您年年有今日,歲歲有今朝;月月漲工資,周周中彩票,天天好心情,日日好運到,白天遇財神,晚上數(shù)鈔票。五一勞動節(jié)快樂。

五一到了,愿你心情1直不錯,總是2得很開心,足跡踏遍3山五岳,出入4平八穩(wěn),好運5一例外,煩惱6之大吉,問候7拼8湊,9是要你10分快樂!

公益訴訟復函篇十三

印度是一個極具鮮明個性的國家。任何一個到過印度的中國人,所見所聞都會與先前的想象發(fā)生或輕或重的碰撞,因為碰撞,而印象深刻,難以忘卻。

印度自1992年實行改革開放,其經(jīng)濟發(fā)展落后于中國。但其公益訴訟制度自20世紀70年代末開始建立,正蓬勃發(fā)展,走在了中國的前面,在世界公益訴訟制度發(fā)展過程中起著先鋒的作用。通過公益訴訟,其司法的觸角進一步向社會的各個領(lǐng)域延伸,積極地回應社會的變化和社會現(xiàn)實的需求,從而推動社會的各項變革。

直到二十世紀六十年代和七十年代初,在印度,訴訟的概念還仍然處于個人訴訟這種一對一式的初步發(fā)展階段。訴訟的提起還是受到損害的個人的特權(quán)。即便如此,這一特權(quán)的行使還受到個人所獲資源的極大限制。幾乎沒有集體的力量來處理諸如消費者利益、被社會邊緣化的群體的權(quán)利保護等涉及到公共利益的問題。到了七十年代末期,情況發(fā)生了變化。1975年6月,英迪拉?甘地領(lǐng)導的國大黨政府突然宣布國家進入緊急狀態(tài)。在這之后的兩年緊急狀態(tài)期間,國家實行新聞審查,逮捕了成千上萬的持不同政見者,無數(shù)弱勢群體的權(quán)益受到了侵犯而無人顧及,剝奪公民權(quán)利和政治權(quán)利的不合法行為到處在彌漫。另外,法律越來越發(fā)展成為一個利益驅(qū)動的職業(yè),大多數(shù)印度公民支付不起律師費用而沒有能力到法院去尋求權(quán)利救濟。結(jié)果就造成了憲法和法律中所保障的權(quán)利和大多數(shù)的沒有文化,經(jīng)濟上處于不利地位的公民之間毫無關(guān)系。緊急狀態(tài)結(jié)束之后,新聞自由開始恢復,新聞媒體開始揭露社會中出現(xiàn)的鎮(zhèn)壓、暴力等侵犯人權(quán)的實踐,這些都引起了律師、法官和社會工作者的關(guān)注。受到以上情況的激發(fā),印度最高法院的兩名大法官bhagwati和krishnaiyer于1977年提供了一份報告,建議有必要設立一種特別的訴訟形式。這種訴訟形式應該是為印度人民量身定制的。有人認為,這是對印度政府在緊急狀態(tài)之后所處的合法性危機的一個直接反映,也有人認為這是印度弱勢群體的抗議和不斷增長的印度中產(chǎn)階級知識分子開明思想的結(jié)合。這就是印度公益訴訟制度的開始。自此以后,這種由司法界的精英們創(chuàng)設的'法律制度得到了迅速的發(fā)展并在世界公益法發(fā)展中形成了自身的特點。實踐證明,公益訴訟制度在印度獲得了相比美國更大的成功。

歷史上,印度經(jīng)歷了英國長達190年的殖民統(tǒng)治。它繼承了英國的法律制度,屬于普通法系國家。在印度的任何成文法律中都沒有規(guī)定公益訴訟制度,它是通過判例逐步發(fā)展起來的。

[1][2][3]。

公益訴訟復函篇十四

全國人大代表、中證中小投資者服務中心有限責任公司董事長芮躍華14日表示,可以借鑒消費者保護和環(huán)境公益保護的實踐做法,推動建立我國證券領(lǐng)域公益訴訟制度。他建議,通過推動修改相關(guān)立法或出臺專門司法解釋,明確符合法定條件的專門投資者服務保護組織作為原告,提起證券公益訴訟,探索我國資本市場投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護新機制,維護資本市場公共利益。

芮躍華是在參加湖北代表團小組審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告時作上述表示的。

近年來,我國資本市場內(nèi)幕交易、操縱市場、信披違法違規(guī)等傳統(tǒng)類型案件持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢,各類新型違法違規(guī)行為也不斷涌現(xiàn),侵犯證券市場投資者權(quán)益的事件呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。最高人民法院20xx年工作報告顯示,20xx年審結(jié)虛假陳述、內(nèi)幕交易等案件4238件。對此,芮躍華認為,建立證券期貨市場投資者權(quán)益有效救濟制度的需求迫切。

中小投資者占較大比重是我國資本市場市場結(jié)構(gòu)的一個顯著特征,未來幾年主體結(jié)構(gòu)也不會發(fā)生根本性的變化。由于中小投資者相對比較分散,力量較為薄弱,受損的投資者主要通過自發(fā)提起訴訟來進行個人維權(quán)。從實踐情況來看,一方面,中小投資者通過自發(fā)訴訟維權(quán)面臨訴訟期間長、成本高、成效低、取證難、擔風險等難點,自身權(quán)益難以得到及時救濟;另一方面,中小投資者因訴訟成本過高、專業(yè)能力不夠、訴訟預期不明確等原因,維權(quán)動力不足,往往主動放棄維權(quán),從而客觀上降低了相關(guān)市場主體的違法成本,違法行為得不到有力震懾。

證監(jiān)會主席劉士余在12日的記者會上指出,“只有保護好中小投資者的權(quán)益,才能促進中國資本市場穩(wěn)健發(fā)展?!?/p>

芮躍華說,為進一步加強中小投資者權(quán)益保護工作,針對當前投資者維權(quán)難的問題,可以借鑒我國消費者保護和環(huán)境公益保護的實踐做法,積極推動在證券領(lǐng)域建立公益訴訟制度。

所謂公益訴訟,一般是指由法律規(guī)定的機關(guān)或組織、個人,針對侵害國家利益、社會利益或特定的他人利益的行為,為維護公益目的而提起的訴訟。我國《民事訴訟法》對公益訴訟作出了原則性規(guī)定,在消費者保護和環(huán)境保護等領(lǐng)域明確了特定專門組織發(fā)起公益訴訟的原告資格,并進行了積極實踐。20xx年福建法院審結(jié)了首例環(huán)境民事公益訴訟案件。

在證券領(lǐng)域開展公益訴訟,境外資本市場已有較為成熟的實踐經(jīng)驗。

芮躍華建議,在證券法修改中加入專門條款,明確符合法定條件的專門投資者服務保護組織有權(quán)作為原告,針對侵害眾多投資者利益的證券違法行為,以投資者服務保護機構(gòu)的名義提起證券公益訴訟。通過發(fā)起證券公益訴訟,可以有效避免個人起訴時的“集體行動”困境,為眾多受損投資者積極維權(quán)提供示范和引導,充分實現(xiàn)對違法行為的震懾作用,從而提高投資者權(quán)益救濟效率,及時維護資本市場公共利益。

針對在目前現(xiàn)狀下如何實現(xiàn)公益訴訟、保護投資者合法權(quán)益,芮躍華認為,與證券公益訴訟類似,在現(xiàn)行法律框架下,支持訴訟也可以起到實現(xiàn)投資者權(quán)益及時有效救濟的效果。公益訴訟一般是由專門機構(gòu)作為原告發(fā)起訴訟,而支持訴訟則是專門機構(gòu)作為投資者的代理人,支持投資者開展訴訟。

作為中國證監(jiān)會批復成立的專司中小投資者保護服務的機構(gòu),目前投資者服務中心正研究探索面向中小投資者開展公益性支持訴訟,通過公職律師或者組織證券公益律師,作為投資者的訴訟代理人,支持中小投資者發(fā)起維權(quán)訴訟,為廣大中小投資者維權(quán)起到示范和引導作用,凈化資本市場環(huán)境。

公益訴訟復函篇十五

第一段:引言(200字)。

公益訴訟是指由特定的組織或個人代表公共利益,行使起訴權(quán)利來維護社會公益的一種法律行為。作為一種法律手段,公益訴訟在近年來逐漸受到社會的關(guān)注和重視。在此,筆者將分享自己參與公益訴訟的心得體會。

第二段:理念與意義(200字)。

公益訴訟是維護社會公共利益的有力工具,具有重要的意義。公益訴訟不僅關(guān)乎一個個案件的勝敗,更涉及到整個社會文明與進步的方向。正因如此,筆者深刻理解公益訴訟的意義,堅信只有積極參與其中,才能為社會公平和正義作出應有的貢獻。

第三段:成就與挑戰(zhàn)(300字)。

通過參與公益訴訟,筆者不僅深感自身的成就,也面臨了一些挑戰(zhàn)。在公益訴訟過程中,為保護公共利益與被告進行法律辯論,我意識到自己的法律知識仍需不斷學習與積累,以提高自己的辯護能力;同時,公益訴訟的成功離不開合作伙伴的支持與協(xié)助,要學會善于與團隊合作。

然而,公益訴訟也面臨著一些來自外界的挑戰(zhàn)。首先,社會輿論對參與公益訴訟的人存在誤解和偏見,往往會對其進行質(zhì)疑甚至謾罵。此時,要有足夠的堅持和信念,不為外界的質(zhì)疑所動搖;其次,公益訴訟往往需要投入大量的時間和精力,且進行過程漫長,讓人產(chǎn)生疲憊和厭倦的情緒。因此,需要對公益事業(yè)抱有強烈的熱情和耐心。

第四段:感悟與收獲(300字)。

通過參與公益訴訟,我體會到了法律的力量和公平正義的重要性。正義是社會的基石,而法律是維護正義的手段。只有不斷推動公益訴訟的發(fā)展,才能保障社會公共利益的最大化,維護社會的公平正義。

參與公益訴訟也讓我深刻認識到,要真正推動社會公平正義的進步,不僅需要法律的支持,更需人們普遍的意識與參與。每個人都是公益訴訟的參與者和受益者,只有大家的共同努力和關(guān)注,才能推動社會的公平正義進一步向前發(fā)展。

第五段:展望未來(200字)。

展望未來,我將繼續(xù)參與公益訴訟,為社會公共利益的實現(xiàn)貢獻自己的一份力量。同時,也希望通過自己的參與與努力,能夠影響更多的人加入到公益訴訟的隊伍中,共同推進社會公平正義的進步與發(fā)展。

總結(jié)(100字)。

通過參與公益訴訟,我對法律的力量和公平正義的重要性有了更深刻的認識。公益訴訟的過程中,雖然存在一些挑戰(zhàn),但收獲遠遠超過磨難。展望未來,我將繼續(xù)堅持參與公益訴訟,并致力于推動社會公平正義的進步。

公益訴訟復函篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

檢察公益訴訟大討論活動開展以來,我積極參加學習研討,結(jié)合本部門工作認真開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)了一些工作中急需研究解決的問題,并就如何解決問題、整改落實進行了深入思考。

公益訴訟工作影響力大、社會敏感度高,牽涉經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多利益主體,做好工作責任重大。因此,在集中學習期間,我重點圍繞黨中央關(guān)于加強生態(tài)文明建設的有關(guān)決策要求進行了深入學習。黨的十九大報告指出,要堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全做出貢獻。報告還以專章的內(nèi)容,圍繞加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國,提出了推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等4個方面的要求。習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時發(fā)表重要講話指出,在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設是其中一位,在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略,在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念,在三大攻堅戰(zhàn)中污染防治是其中一打攻堅戰(zhàn)。這“四個一”體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設規(guī)律的把握,體現(xiàn)了生態(tài)文明建設在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位,體現(xiàn)了黨對建設生態(tài)文明的部署和要求??倳浿赋?,內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何,不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展,而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障,是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位,也是內(nèi)蒙古必須自覺擔負起的重大責任。構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障,把祖國北疆這道風景線建設得更加亮麗,必須以更大的決心、付出更為艱巨的努力。

辦理破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護類損害社會公共利益的公益訴訟案件,是檢察機關(guān)公益訴訟檢察部門的重要職責。作為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院專門從事公益訴訟檢察工作部門的主要負責人,我有義務更有責任承擔起這項職責。結(jié)合我區(qū)工作實際,我認為重點需要做好以下工作:

一是提高政治站位,圍繞黨和國家工作大局開展工作。自覺融入、服務和保障大局。找準檢察公益訴訟與全區(qū)重大決策的契合點,積極服務,精準發(fā)力。持續(xù)聚焦服務打好污染防治攻堅戰(zhàn),助力打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),守護好祖國北疆亮麗風景線。積極爭取黨委、人大、政府和政協(xié)支持。系統(tǒng)梳理總結(jié)試點以來公益訴訟工作實踐、制度機制建設情況、辦案成效、困難挑戰(zhàn)以及典型案例,提出合理化意見建議,爭取各級黨委、人大、政府和政協(xié)支持,推動解決突出問題。推動自治區(qū)人大常委會審議通過加強檢察公益訴訟的專項決議。通過自治區(qū)人大常委會決議突出、細化檢察機關(guān)監(jiān)督辦案重點,為著力解決檢察機關(guān)調(diào)查核實難、鑒定難等突出問題提供具體有效的制度依據(jù)。

二是強化辦案規(guī)范化,以提質(zhì)增效為目標,持續(xù)加大辦案力度。堅持以辦案為中心,切實踐行雙贏多贏共贏、精準監(jiān)督、智慧借助、統(tǒng)籌發(fā)展以及全面平衡充分發(fā)展的理念。把提升辦案質(zhì)效擺在更加突出的位置。正確處理辦案數(shù)量規(guī)模與質(zhì)量效果的關(guān)系,在挖掘新動能、持續(xù)加大辦案力度、推動區(qū)域均衡發(fā)展、確保數(shù)量穩(wěn)升基礎上,把工作重心逐步轉(zhuǎn)移到質(zhì)效提升上來。堅持效果導向,注重以個案辦理推動行業(yè)和區(qū)域相關(guān)問題的集中整治。穩(wěn)妥、積極進行“等”外探索。對于政策有明確要求的領(lǐng)域,在加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)基礎上進行個案探索。對于其他領(lǐng)域涉及面廣、人民群眾反映強烈、符合公益訴訟立法精神又沒有適格主體提起訴訟的侵害公益突出問題,通過發(fā)放問卷、調(diào)查取證、征求專家學者意見、向黨委、人大專題報告等多種方式,做足做實相關(guān)工作后進行探索。深化“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監(jiān)督活動、“攜手清四亂保護母親河”專項行動和內(nèi)蒙古2019河湖“四亂”清理專項行動。提高案件線索收集和研判能力。準確把握履職中發(fā)現(xiàn)線索的要求,注重通過12309檢察服務等系統(tǒng)內(nèi)外信息和管理平臺,通過中央環(huán)保督察、審計、巡視巡查等專項監(jiān)督信息,通過新聞輿論、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等渠道公共信息,拓寬視野,創(chuàng)新方式方法,借助科技手段拓展線索發(fā)現(xiàn)渠道,提高收集和研判效率以及精準化程度。統(tǒng)籌推進跨行政區(qū)劃公益保護協(xié)調(diào)機制??偨Y(jié)推廣“攜手清四亂保護母親河”專項行動成果,做好河湖“四亂”清理工作。深化東北三省一區(qū)河湖流域水資源、森林資源保護協(xié)作,與山西、河北、遼寧檢察機關(guān)持續(xù)開展“祖國北部綠水青山藍天護航聯(lián)合行動”等區(qū)域性協(xié)作機制。

強化工作指導,總結(jié)推廣各地具有示范意義的規(guī)范化工作機制和創(chuàng)新制度舉措。加大業(yè)務培訓力度。增強培訓針對性與實效性,圍繞檢察公益訴訟各領(lǐng)域?qū)嵺`中的新問題開發(fā)特色課程。創(chuàng)新培訓方式,引導各地開展崗位練兵和業(yè)務實訓,探索與生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門開展聯(lián)合培訓。廣泛開展交流學習。構(gòu)建公益訴訟專家?guī)欤⒅卮蟮湫桶讣<易稍冋撟C制度。

四是加強理論研究和工作宣傳,擴大社會知曉度和影響力。強化檢察公益訴訟理論研究。借助高校學術(shù)力量建設公益檢察高端智庫,整合系統(tǒng)內(nèi)外理論研究資源和力量,密切與學術(shù)界互動交流,推動形成更濃厚的公益訴訟理論研究氛圍,涌現(xiàn)更多具有實踐價值、學術(shù)影響力以及引領(lǐng)性的學術(shù)成果,凝聚更充分的理論共識。加強輿論宣傳。綜合運用新聞發(fā)布會、通氣會、專題片、宣傳冊及多種新媒體形式,積極通過主流媒體發(fā)聲。持續(xù)加強代表和委員聯(lián)絡工作,推動各級檢察長到本地黨校、行政學院授課,上級院為地方黨委中心組作輔導等,提高黨政領(lǐng)導干部對檢察公益訴訟制度的認識。緊密結(jié)合法治副校長工作機制,推動檢察公益訴訟宣傳教育進校園。

在今后的學習和工作中,我將繼續(xù)深入學習思考,不斷改進工作,努力完成“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的各項任務要求,爭取更大成績。

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