每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
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今天上午全國金融工作會議剛剛結(jié)束,在會上作了重要講話,充分肯定了五年來金融業(yè)改革發(fā)展取得的成績,全面部署了今后一個時期的金融工作,為我們加強和改進保險監(jiān)管指明了方向。這次全國保險監(jiān)管工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的_屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確當(dāng)前和今后一個時期的保險監(jiān)管思路,部署今年保險監(jiān)管工作。下面,我講幾點意見。
一、關(guān)于__年保險監(jiān)管工作
__年是保險市場面臨困難和挑戰(zhàn)較多的一年。國際金融市場劇烈動蕩,各類風(fēng)險明顯增多。國內(nèi)經(jīng)濟增速緩慢回落,資本市場持續(xù)走低,金融產(chǎn)品間的競爭日趨激烈,保險業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險防范面臨多重壓力。在十分困難的情況下,保監(jiān)會按照黨中央國務(wù)院關(guān)于金融保險工作的戰(zhàn)略部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范、防風(fēng)險、穩(wěn)增長,不斷加強和改進保險監(jiān)管。一年來,主要抓了五個方面的工作。
(一)加強非現(xiàn)場監(jiān)管,提高風(fēng)險防范能力。一是加強風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。建立國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢跟蹤研究制度,密切關(guān)注利率變化和資本市場波動等外部因素可能對保險經(jīng)營產(chǎn)生的影響,及時防范非正常退保、資金運用和償付能力等方面的風(fēng)險。二是繼續(xù)實施分類監(jiān)管。對風(fēng)險較大的c類和d類公司,研究確定針對性的監(jiān)管措施,督促公司加強風(fēng)險管理。探索上下聯(lián)動的分類監(jiān)管機制,將法人機構(gòu)分類監(jiān)管和分支機構(gòu)分類監(jiān)管結(jié)合起來。三是強化償付能力監(jiān)管。督促保險公司加強資本管理,通過多種渠道提高償付能力水平,批準(zhǔn)66家公司增資__0億元、15家公司發(fā)行次級債600.5億元。對償付能力不達標(biāo)和資本金不足的公司,通過限制規(guī)模、停批分支機構(gòu)等措施督促公司進行整改。修訂《保險公司次級定期債務(wù)管理辦法》,完善資本補充機制。四是推進信息化建設(shè)。啟用償付能力監(jiān)管信息系統(tǒng),開發(fā)保險資產(chǎn)管理監(jiān)管信息系統(tǒng),增加現(xiàn)有監(jiān)管信息系統(tǒng)的功能。針對新會計準(zhǔn)則2號解釋全面實施后的變化,重建統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)統(tǒng)計系統(tǒng)的順利過渡。
(二)突出現(xiàn)場檢查重點,嚴厲打擊保險市場違法違規(guī)行為。財產(chǎn)險方面,重點檢查公司業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)不真實,尤其是虛列費用、虛假理賠、虛假計提準(zhǔn)備金等違法違規(guī)問題。組織保監(jiān)局開展聯(lián)動式檢查,并在加強對總公司檢查的同時,注重對分支機構(gòu)開展延伸檢查。
人身險方面,重點檢查銷售誤導(dǎo)、銀保賬外暗中支付手續(xù)費、團險業(yè)務(wù)違規(guī)和資金管控等問題。對安徽、河北兩省各主要保險分支機構(gòu)開展“拉網(wǎng)式”檢查,選取平安人壽和陽光人壽兩家總公司進行重點檢查。中介方面,重點檢查保險公司利用中介渠道從事違法違規(guī)行為。資金運用方面,組織銀行存款專項檢查和保險資金運用新規(guī)執(zhí)行情況檢查。同時,繼續(xù)推進保險業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作和反保險欺詐、反洗錢工作。全年共派出2126個檢查組7883人次,對2162家次保險機構(gòu)和中介機構(gòu)進行了現(xiàn)場檢查,共對926家次機構(gòu)和1056人次實施了2768項次行政處罰。
(三)加強法人機構(gòu)監(jiān)管,增強市場主體規(guī)范發(fā)展的自覺性。一是推進公司治理監(jiān)管。通過公司治理報告、窗口指導(dǎo)、董事會秘書談話等方式,督促公司落實各項監(jiān)管制度。二是強化保險集團監(jiān)管。圍繞資本管理、資產(chǎn)負債管理、內(nèi)部控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究制定配套制度,逐步建立保險集團監(jiān)管制度體系。加強對國際保險集團監(jiān)管“共同框架”的研究。三是強化法人機構(gòu)責(zé)任。加強對總公司的綜合檢查。強化對總公司和高管人員的責(zé)任追究,嚴肅處理涉案責(zé)任人400多人。加強對問題公司的質(zhì)詢監(jiān)管,向總公司通報違法違規(guī)情況,跟蹤監(jiān)督公司認真查找原因并加以整改。要求各公司將監(jiān)管部門處罰情況及有關(guān)要求向董事會和監(jiān)事會報告,強化出資人對公司經(jīng)營的約束。四是加強保險公司透明度監(jiān)管。完善信息披露制度,除個別公司因重組原因外,首次實現(xiàn)所有保險公司對外披露年度報告。
(四)大力推進改革創(chuàng)新,促進行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是繼續(xù)推動保險公司改革。支持中國人保集團引入戰(zhàn)略投資者。推進出口信用保險公司改革。支持新華人壽上市。開展商業(yè)銀行投資保險公司股權(quán)試點。探索設(shè)立自保公司和農(nóng)村保險互助社。支持中小公司改革資產(chǎn)管理體制。二是推進產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。研究制定保險業(yè)參與新農(nóng)合經(jīng)辦,以及商業(yè)保險服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見。繼續(xù)推動農(nóng)村小額保險試點。在5個地區(qū)開展變額年金試點工作。穩(wěn)步推進營銷員管理體制改革,探索設(shè)立專屬銷售公司。三是加強對行業(yè)科學(xué)發(fā)展的引導(dǎo)。以銀保業(yè)務(wù)為重點,繼續(xù)推進人身險結(jié)構(gòu)調(diào)整。強化對產(chǎn)險公司經(jīng)營情況、償付能力、績效考核、預(yù)算執(zhí)行以及壓力測試等情況的監(jiān)測,推動產(chǎn)險公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。四是制定發(fā)布行業(yè)“_”規(guī)劃。堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,明確了“_”期間保險業(yè)改革發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。
(五)完善監(jiān)管制度機制,著力解決保險消費者反映的突出問題。一是針對車險經(jīng)營中的弄虛作假問題,加快推進全國車險聯(lián)合信息平臺建設(shè),除西藏外,涵蓋交強險和商業(yè)車險的全國車險聯(lián)合信息平臺基本建成。推動完善承保理賠信息客戶自主查詢制度,將查詢范圍擴大到非車險領(lǐng)域,并將銷售渠道、手續(xù)費等相關(guān)信息納入查詢內(nèi)容。二是針對銀行保險和銷售誤導(dǎo)問題,聯(lián)合銀監(jiān)會下發(fā)《商業(yè)銀行代理保險業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》,制定人身險業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管規(guī)定,規(guī)范保險業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。三是針對車險“高保低賠”、“無責(zé)免賠”等產(chǎn)品服務(wù)問題,研究制定車險條款和費率管理辦法,從產(chǎn)品設(shè)計、流程控制、理賠服務(wù)等方面提出規(guī)范性要求。指導(dǎo)部分地區(qū)商業(yè)車險定價機制改革試點。四是針對理賠難問題,加大對保險理賠的監(jiān)管力度,加強對理賠服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測曝光。車險結(jié)案率逐步提升,結(jié)案周期明顯縮短。
經(jīng)過一年的努力,保險監(jiān)管工作取得了積極成效,保險市場在極其困難的情況下保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。一是保險業(yè)務(wù)發(fā)展基本穩(wěn)健。__年全國實現(xiàn)保費收入長6.8%。保險公司總資產(chǎn)達到5.9萬億元。二是保險風(fēng)險得到有效防范。償付能力不達標(biāo)公司從年初的7家減少到5家,不達標(biāo)公司的風(fēng)險狀況逐步改善。三是治理市場秩序工作取得成效。虛假批退、虛掛應(yīng)收初步遏制,虛假賠案逐步減少,銀行保險和電話銷售中的不規(guī)范現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn),意外險市場違規(guī)競爭問題得到較好控制。四是保險服務(wù)能力有所提升。__年保險賠款和給付3910.2億元。農(nóng)業(yè)保險、養(yǎng)老健康保險、責(zé)任保險和出口信用保險等領(lǐng)域的覆蓋面不斷擴大。
__年,保險監(jiān)管克服各種矛盾和困難,較好地完成了各項任務(wù)。特別是各保監(jiān)局身處監(jiān)管一線,承擔(dān)著監(jiān)管一方保險市場的重要職責(zé),在防范化解風(fēng)險、維護市場秩序、促進行業(yè)發(fā)展方面作出了積極貢獻。保險監(jiān)管能夠取得這樣的成績,得益于黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于保監(jiān)會歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ),得益于全體監(jiān)管干部的辛勤工作。在此,我代表保監(jiān)會黨委向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、關(guān)于保險監(jiān)管面臨的形勢
總體上看,未來一個時期我國的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,保險業(yè)也處在發(fā)展的黃金時期。我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的基本面沒有變,保險業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的基本面沒有變,這是我們做好監(jiān)管工作的有利條件。同時也要看到,近一個時期外部環(huán)境比較嚴峻,尤其是保險業(yè)長期積累的一些矛盾和問題逐步顯現(xiàn),保險監(jiān)管面臨很大挑戰(zhàn)。對此,我們要有清醒認識。
(一)深刻認識宏觀經(jīng)濟金融形勢對保險業(yè)的影響,進一步增強保險監(jiān)管的大局意識
(國際國內(nèi)環(huán)境背景)今年國際國內(nèi)形勢可能更為復(fù)雜嚴峻。從國際看,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升,經(jīng)濟下行風(fēng)險加大。歐洲主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)深化,正從邊緣國家向核心國家擴散,甚至?xí)觿°y行業(yè)危機,歐債危機的前景仍然面臨較大的不確定性。主要發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇步履維艱,歐元區(qū)經(jīng)濟衰退風(fēng)險增大,美國走出經(jīng)濟困境面臨諸多制約。新興市場國家和發(fā)展中國家通脹壓力較大,外需減弱可能導(dǎo)致經(jīng)濟增長放緩。宏觀政策選擇存在不確定性,發(fā)達國家、新興市場國家和發(fā)展中國家宏觀調(diào)控都面臨兩難選擇,流動性過剩和市場預(yù)期低迷并存,加上投機行為盛行,隨時可能對世界經(jīng)濟穩(wěn)定造成沖擊。國際金融市場和大宗商品市場大幅動蕩的局面可能仍將持續(xù)。從國內(nèi)看,國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。但是,我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,節(jié)能減排形勢嚴峻,經(jīng)濟金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險。國際國內(nèi)形勢的變化將通過金融市場、實體經(jīng)濟和保險消費者等多種渠道,對保險業(yè)的承保、資金運用和資本補充等產(chǎn)生多方面的影響,增加了行業(yè)發(fā)展和風(fēng)險防范的壓力與難度。
當(dāng)前,保險業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢的聯(lián)系日益密切,保險監(jiān)管的有效性越來越取決于我們對全局形勢的把握,取決于我們能否在更高的層次和更廣的維度上掌握保險監(jiān)管工作的規(guī)律。這就要求我們進一步增強大局意識,深刻把握宏觀經(jīng)濟和金融形勢對保險業(yè)的影響,做到“跳出保險看保險、跳出監(jiān)管看監(jiān)管”,從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護金融穩(wěn)定的大局來謀劃保險監(jiān)管工作,加強對宏觀經(jīng)濟形勢的研判,進一步提高監(jiān)管工作應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
(二)深刻認識當(dāng)前保險市場存在的主要問題,進一步增強保險監(jiān)管的緊迫感
盡管近年來保險業(yè)保持了比較好的發(fā)展態(tài)勢,但與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比,還有很大差距。特別是阻礙行業(yè)科學(xué)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題不容忽視,需要抓緊時間解決。
第一,行業(yè)社會形象亟待改善。一直以來,保險業(yè)聲譽不佳、形象不好的問題比較突出,主要表現(xiàn)為“三個不認同”。一是消費者不認同。理賠難、銷售誤導(dǎo)、推銷擾民等損害保險消費者利益的問題反映強烈,且長期以來未能得到較好解決,導(dǎo)致消費者對行業(yè)不信任。二是從業(yè)人員不認同。保險業(yè)基層員工壓力大,收入低,社會地位低,感覺被人瞧不起,對自身發(fā)展沒有信心。三是社會不認同。行業(yè)總體上仍停留在爭搶業(yè)務(wù)規(guī)模和市場份額的低層次競爭水平,為了攬到業(yè)務(wù)不惜弄虛作假、違法違規(guī),在社會上造成了非常不好的影響。這些問題正在不斷地侵蝕保險業(yè)發(fā)展的誠信基礎(chǔ),嚴重損害保險行業(yè)形象,如果不及時采取有效措施加以解決,很可能會引發(fā)信任危機,制約行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第二,行業(yè)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)型。近年來,保險業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,但十幾年沿襲下來的粗放發(fā)展模式卻沒有發(fā)生改變。比如,保險業(yè)發(fā)展模式仍停留在“跑馬圈地”的時代,“以保費論英雄”、“以市場份額論英雄”,一些保險公司不重視加強內(nèi)部管理和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,導(dǎo)致行業(yè)競爭能力較弱,發(fā)展后勁不足。有的公司甚至不惜違法違規(guī),不顧成本效益,一味追求速度規(guī)模和市場份額。又比如,財產(chǎn)險業(yè)務(wù)主要靠車險,人身險業(yè)務(wù)主要靠同質(zhì)化理財產(chǎn)品的局面已經(jīng)持續(xù)多年,保險業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方面嚴重不足,越來越不能滿足消費者多樣化的保險需求。再比如,十多年來保險業(yè)一直采用的營銷員管理體制,曾經(jīng)在提高保險服務(wù)效率、推動行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,現(xiàn)行體制的弊端也逐步顯現(xiàn),管理粗放、大進大出、素質(zhì)不高、關(guān)系不順等問題越來越突出。同時,在社會勞動力成本不斷攀升和富余勞動力減少的情況下,大部分營銷員收入仍然停留在上世紀末的水平??傊?,當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,跟不上外部環(huán)境的變化,迫切需要加以轉(zhuǎn)變。
第三,保險人才隊伍素質(zhì)不高。整體上看,保險業(yè)進入門檻低,人員學(xué)歷低,精通保險、擅長管理的中高端人才,特別是核保、核賠、風(fēng)險管理等專業(yè)型人才,以及管理、營銷、培訓(xùn)等經(jīng)驗型人才嚴重不足。營銷員隊伍中很大一部分只有高中學(xué)歷,很多是下崗再就業(yè)人員,能力和素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代保險業(yè)發(fā)展的要求,與銀行、證券等其他金融行業(yè)相比更是有較大差距。保險公司片面追求眼前利益,習(xí)慣于“挖角”,對人才使用有余、培育不足。有的公司在籌建分支機構(gòu)時,因為找不到符合監(jiān)管要求的管理人員而不得不終止籌建。保險公司在人員管理上忽視制度約束和品德考察,在人員任用上片面追求業(yè)績導(dǎo)向,造成“劣幣驅(qū)逐良幣”。在高薪高職的誘惑下,部分高管人員與業(yè)務(wù)骨干缺乏長遠職業(yè)規(guī)劃,在保險公司之間頻繁跳槽,拉高了經(jīng)營成本,敗壞了行業(yè)風(fēng)氣。
在看到這些長期性問題的同時,我們還要看到,近一個時期由于嚴峻的外部經(jīng)濟金融形勢和行業(yè)自身的問題共同作用,行業(yè)發(fā)展面臨的困難驟然加大,給監(jiān)管工作增加了很大難度。__年,保險業(yè)的形勢已經(jīng)十分困難,業(yè)務(wù)增速出現(xiàn)較大幅度下滑,益率僅為3.6%,一些壽險公司償付能力充足率較年初下降60個百分點以上。在嚴峻的外部形勢下,__年保險行業(yè)和保險監(jiān)管面臨比__年更大的挑戰(zhàn)。一是穩(wěn)健發(fā)展的難度更大。受內(nèi)外部因素影響,行業(yè)面臨業(yè)務(wù)增速下滑、償付能力下降、投資收益下行、經(jīng)營效益下挫的巨大壓力。二是風(fēng)險防范的要求更高。__年行業(yè)整體償付能力大幅下降,資本緩沖空間和風(fēng)險吸收能力明顯縮小,行業(yè)承受內(nèi)外部沖擊的能力顯著削弱。預(yù)計今年分紅保險產(chǎn)品的分紅水平較低,可能誘發(fā)集中退保問題。同時,案件風(fēng)險處于高發(fā)期,需要采取有力的措施進行治理。三是規(guī)范市場的任務(wù)更重。人身險公司在發(fā)展困難的情況下,公司經(jīng)營的回旋余地下降,各種違法違規(guī)經(jīng)營和侵害保險消費者利益的行為可能高發(fā)多發(fā)。財產(chǎn)險公司在承保盈利比較好的情況下,違規(guī)支付手續(xù)費、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為可能再度抬頭。
(三)深刻認識保險監(jiān)管存在的問題和不足,進一步增強保險監(jiān)管的有效性
這些年,保險監(jiān)管從無到有,各項工作取得了長足進步,但相對于不斷變化的外部形勢和行業(yè)快速發(fā)展的實際,仍存在很大差距。保險監(jiān)管的主要矛盾仍然是監(jiān)管水平與行業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是監(jiān)管定位模糊。部分干部對監(jiān)管和發(fā)展關(guān)系的認識仍有誤區(qū),長期形成的思維模式和工作方式?jīng)]有及時調(diào)整到位。既存在干涉保險市場微觀運行的現(xiàn)象,也存在對保險市場違法違規(guī)行為視而不見的問題,監(jiān)管缺位、錯位和越位的情況都不同程度地存在。有的把促發(fā)展當(dāng)作抓發(fā)展,習(xí)慣于給公司搞排名、下指標(biāo)、派任務(wù);有的擔(dān)心加強監(jiān)管會阻礙發(fā)展,在具體監(jiān)管上畏首畏尾;有的把監(jiān)管與主管混為一談,過多地站在保險公司的立場上思考問題,保護保險消費者的意識沒有牢固樹立。
二是監(jiān)管規(guī)章制度不健全。一些領(lǐng)域存在制度真空,比如市場退出機制還沒有建立起來,保護保險消費者利益也沒有形成統(tǒng)一的制度。一些制度與行業(yè)實際存在脫節(jié)的現(xiàn)象,比如保險費率市場化的問題,傳統(tǒng)壽險還在沿用2.5%的預(yù)定利率,車險還在使用行業(yè)統(tǒng)一條款。保險機構(gòu)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),仍然停留在保險市場發(fā)育初期的水平。三是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足。行政處罰的自由裁量權(quán)沒有得到有效約束和規(guī)范,各保監(jiān)局實施行政處罰時隨意性比較大,罰與不罰的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,罰輕罰重的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,罰多罰少的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。行政許可的彈性較大,行政許可申請事項的受理標(biāo)準(zhǔn)、審批標(biāo)準(zhǔn)把握不一,差距懸殊。監(jiān)管的執(zhí)行力不強,部分領(lǐng)域和部分地區(qū)保險監(jiān)管失之于軟、失之于寬,存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。監(jiān)管體制機制有待進一步理順,會機關(guān)有的部門之間職能交叉重復(fù),存在多頭監(jiān)管或監(jiān)管真空的問題,會機關(guān)和派出機構(gòu)未能很好地形成工作合力,工作的協(xié)調(diào)一致性有待加強。
四是監(jiān)管信息化水平不高。信息化投入不足,信息化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,統(tǒng)一的保險信息平臺還沒有建立,不同系統(tǒng)之間割裂,還沒有實現(xiàn)信息的無縫對接。已有的信息系統(tǒng)應(yīng)用水平參差不齊。系統(tǒng)的維護沒有各司其職。信息化支持和服務(wù)監(jiān)管的能力還有待提高。
五是監(jiān)管人員素質(zhì)不適應(yīng)。相當(dāng)部分的監(jiān)管干部,缺乏保險工作經(jīng)歷或沒有監(jiān)督檢查工作經(jīng)歷。大部分監(jiān)管干部沒有經(jīng)歷過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),國際化的培訓(xùn)幾乎沒有。部分監(jiān)管干部存在業(yè)務(wù)不熟、專業(yè)不強、經(jīng)驗不夠、處理復(fù)雜情況能力不足的問題。
總體上看,保險監(jiān)管面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存。我們強調(diào)外部的壓力和自身的問題,不是無視機遇、畏難悲觀,更不是否定成績、妄自菲薄,而是要客觀冷靜、正視困難,堅持把它作為加強監(jiān)管、推進改革、謀劃發(fā)展的重要依據(jù)。在充滿挑戰(zhàn)的今天,成績只能代表過去。我們必須始終保持清醒頭腦,牢固樹立憂患意識,把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周全一些,防止由于對形勢的估計不足和準(zhǔn)備不夠而陷于被動。同時,要堅定信心,注重從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇,不斷解放思想,與時俱進,不斷加強和改進保險監(jiān)管,使保險監(jiān)管與保險市場的發(fā)展階段相適應(yīng),與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應(yīng)。
三、關(guān)于保險監(jiān)管的基本思路
當(dāng)前和今后一個時期,保險監(jiān)管的基本思路是:深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹中央關(guān)于金融保險工作的決策部署,堅持“抓服務(wù)、嚴監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以保護保險消費者利益為目的,以防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險為重點,著力強化和改進保險監(jiān)管,著力提升保險服務(wù)質(zhì)量和水平,著力改善保險行業(yè)形象,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進保險業(yè)又好又快發(fā)展。
抓服務(wù)。這是監(jiān)管為民的重要體現(xiàn)。服務(wù)薄弱,已成為當(dāng)前保險行業(yè)中社會最關(guān)注、群眾反映最強烈的問題。保險服務(wù)存在的諸多問題,既有保險公司發(fā)展理念落后和經(jīng)營管理粗放的原因,也有保險監(jiān)管不到位和引導(dǎo)約束不夠的問題。加強和改進保險服務(wù),責(zé)任在保險公司,也在保險監(jiān)管。保險監(jiān)管抓服務(wù),就是要抓服務(wù)質(zhì)量,促進保險服務(wù)水平提升;抓服務(wù)創(chuàng)新,不斷拓寬服務(wù)渠道,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)手段;抓服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮保險保障功能,注重服務(wù)領(lǐng)域的延伸、拓展和深化,積極構(gòu)建普惠型保險服務(wù)體系,努力做到讓黨和政府滿意,讓全社會和廣大消費者滿意。一是服務(wù)經(jīng)濟社會大局。圍繞黨和國家中心工作,牢固樹立大局意識,正確把握行業(yè)發(fā)展方向,積極發(fā)揮保險功能作用,引導(dǎo)保險業(yè)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和社會管理創(chuàng)新,大力發(fā)展關(guān)系國計民生的保險業(yè)務(wù),努力提高保險業(yè)對經(jīng)濟社會的保障能力、對經(jīng)濟發(fā)展的支持能力和對社會管理的參與能力。二是服務(wù)保險消費者。根據(jù)人民群眾多層次的保險需求,加大保險產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新力度,加大保險消費者利益保護力度,加大銷售誤導(dǎo)和理賠難問題解決的力度,推動保險機構(gòu)提供多樣化保險產(chǎn)品和高質(zhì)量的保險服務(wù),讓保險業(yè)改革發(fā)展的成果真正惠及廣大人民群眾。三是寓監(jiān)管于服務(wù)之中。只有服務(wù)到位,才能監(jiān)管到位。要增強監(jiān)管的服務(wù)意識,努力幫助消費者和保險機構(gòu)解決實際困難和問題,鼓勵和引導(dǎo)保險機構(gòu)為經(jīng)濟社會提供更多更好的服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督和管理。
最新公司免考核申請書范本二
公司為更好地拓展深圳政府行業(yè)的業(yè)務(wù),需要提高本地技術(shù)服務(wù)支持力量,擬在深
圳設(shè)立分公司,基本情況如下:
1. 擬設(shè)立分公司名稱:xx科技股份有限公司深圳分公司
2. 分公司性質(zhì):不具有獨立法人資格,非獨立核算。
3. 營業(yè)場所:廣東省深圳市(具體地址需簽訂房屋租賃合同后方能確定)
4. 經(jīng)營范圍:計算機新產(chǎn)品開發(fā)、研制系統(tǒng)集成及相關(guān)技術(shù)引進、技術(shù)服務(wù)。批發(fā)和零售貿(mào)易(國家專營專控商品除外)。安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修,計算機網(wǎng)絡(luò)工程研究、設(shè)計、安裝、維護。智能化安裝施工、電氣設(shè)備和信號設(shè)備的安裝。
5. 分公司負責(zé)人:何
上述擬設(shè)立分支機構(gòu)的名稱、經(jīng)營范圍等以工商登記機關(guān)核準(zhǔn)為準(zhǔn)。
表決結(jié)果:同意 9 票,反對 0 票,棄權(quán) 0 票。
特此公告。
xx科技股份有限公司
董事會
20xx-7-23
最新公司免考核申請書范本三
甲方:
住所:
聯(lián)系電話:
乙方:
住所:
聯(lián)系電話:
為拓展市建設(shè)市場業(yè)務(wù),甲方?jīng)Q定在市設(shè)立分公司由乙方擔(dān)任分公司的負責(zé)人,為明確甲、乙雙方的權(quán)利與義務(wù),雙方在公平、平等、自愿、互利的原則下達成以下協(xié)議:
一、分公司經(jīng)營區(qū)域
市所有轄區(qū)及經(jīng)甲方同意的區(qū)域;分公司工商注冊所在地為市。
二、經(jīng)營項目的范圍
以分公司營業(yè)執(zhí)照上的登記為準(zhǔn)。
三、分公司經(jīng)營方式
自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧。
四、任職期限
乙方在分公司的任期暫定為年,任期結(jié)束后經(jīng)甲方評估乙方在任職期所做工作后,認為合格可以進行續(xù)簽協(xié)議,續(xù)簽期也為年。
五、分公司承包經(jīng)營目標(biāo)
1、經(jīng)營指標(biāo):自本協(xié)議簽訂之日起,甲方對分公司給予政策扶持,鼓勵分公司在市創(chuàng)造業(yè)績,擴大甲方在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>
2、在乙方任職期內(nèi)以分公司簽訂合同額、工程結(jié)算書、銀行進賬單為工程量依據(jù),經(jīng)雙方協(xié)商確認繳交甲方管理費定額,定額年一定。本次定額一定年,分別為:乙方年上交萬元,年上交萬元,年上交萬元。當(dāng)年年初(新歷月底)一次性交清。甲乙雙方通力合作達到雙贏效益良好,可面商酌加乙方當(dāng)年上交定額。
3、合約履約率合同履約率為%。質(zhì)量、安全指標(biāo):工程竣工一次性合格率達%;杜絕重大工程質(zhì)量、安全事故及群體職業(yè)病現(xiàn)象發(fā)生;安全輕傷事故率控制在%以內(nèi),輕傷事故頻率控制在‰以下。
六、甲方職責(zé)
1、甲方負責(zé)在市工商部門注冊成立分公司所需要的資料,并辦理“建筑企業(yè)進入市分支機構(gòu)備案”和項目施工備案合法手續(xù)。
2、負責(zé)辦理分公司在市市場投標(biāo)、施工項目備案、與業(yè)主函件、驗收等所需要的蓋總公司印章、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建造師證書、社保票據(jù)及施工業(yè)績等各種證件和相關(guān)資料,委托和授權(quán)分公司在市經(jīng)營區(qū)域內(nèi)經(jīng)營投標(biāo)及施工管理。
3、為分公司辦理投標(biāo)所臨時需要的各種證明。國家住建部規(guī)定不能以分公司名義投標(biāo)及招攬工程和簽訂任何合同,分公司承接的項目報總公司備案后,總公司及時配合分公司簽訂施工合同并辦理相關(guān)施工報批手續(xù)。
4、按照市市場需求要為分公司在市開立__________建筑工程有限公司一般轉(zhuǎn)賬賬戶,以便繳納市地方營業(yè)稅、收支工程款和及時進出投標(biāo)保證金,方便分公司財務(wù)人員使用在市開立的一般轉(zhuǎn)賬賬戶。
5、分公司全套印章(分公司行政章、分公司合同章、分公司財務(wù)專用章);印章由乙方保管,并做好蓋章的登記工作,簽批蓋章的權(quán)力一般情況下為乙方;不得用分公司印章簽訂工程合同、出具欠款憑證、對外擔(dān)保賒欠材料等違返總公司印章管理工作。
6、甲方確保及時將乙方匯入甲方的基本賬戶的投標(biāo)保證金及時匯至招標(biāo)業(yè)主的指定賬戶,業(yè)主退回的投標(biāo)保證金應(yīng)及時退還給乙方原匯入賬戶。
7、甲方應(yīng)根據(jù)工程要求開具的“外出經(jīng)營稅收活動管理證明——稅收外經(jīng)證”。除印花稅外,除國家稅務(wù)總局及______稅務(wù)局、當(dāng)?shù)囟悇?wù)局另有規(guī)定外,甲方不再收取其他任何稅收費用。國稅在甲方注冊所在地繳納稅款,地稅由分公司繳納項目所在地稅務(wù)局,甲方在項目完工時查驗分公司完稅證明。稅收在工程款轉(zhuǎn)入時扣除。
七、乙方職責(zé)
1、自覺遵守國家和地方法律,法規(guī),遵守甲方的關(guān)于分公司管理制度,充分發(fā)揮一切有利因素,積極參與市場競爭,抓好市場開拓和施工任務(wù)的承接工作。
2、負責(zé)做好工程所在地政府主管部門的溝通工作,協(xié)助甲方辦理分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、負責(zé)人變更、各種備案和每年的年檢工作。
3、誠實守信,認真全面履行與業(yè)主簽訂的項目合同施工管理工作并承擔(dān)履約的全部責(zé)任。足額納稅、守法經(jīng)營。負責(zé)認真貫徹執(zhí)行甲方的安全、質(zhì)量、技術(shù)、財務(wù)、印章等管理制度,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險,確保協(xié)議經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
4、遵守工程所在地政府頒發(fā)的有關(guān)城管、環(huán)保、消防、治安、勞動管理、計劃生育等管理規(guī)定和甲方的有關(guān)制度,接受地方政府有關(guān)部門和甲方的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);承擔(dān)辦理上述范圍內(nèi)有關(guān)手續(xù)費用支出,以及因違犯其規(guī)定導(dǎo)致的經(jīng)濟,行政處罰與法律責(zé)任。
八、違約責(zé)任
1、因乙方施工項目發(fā)生重大安全或質(zhì)量事故,未能守信如期發(fā)放農(nóng)民工工資,違反甲方規(guī)定不按時繳交管理費,視為違約。甲方有權(quán)終止合同要求賠償損失。造成甲方執(zhí)照、資質(zhì)、安全等證照不能常態(tài)使用或損害聲譽(如被經(jīng)濟處罰通報處理,及證照降級、扣留、吊銷等),乙方應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟處罰,恢復(fù)證照正常及由其引起的所有費用,并補償甲方受其影響的經(jīng)營損失。
2、因甲方保障服務(wù)時效問題影響到分公司信譽、例如甲方財務(wù)人員不能及時轉(zhuǎn)賬、外出經(jīng)營稅收活動管理證明不能及時開出、投標(biāo)資料更新不能及時到位、投標(biāo)文件變更不能及時加蓋公章、因拖拉時間耽誤開標(biāo)等問題。乙方有權(quán)終止合同要求賠償損失。
3、在乙方負責(zé)承包經(jīng)營期間,分公司及下屬項目部與建設(shè)單位等發(fā)生的合同糾紛或債權(quán)債務(wù)糾紛而進行的法律訴訟,甲方應(yīng)為分公司提供相應(yīng)的證件,授權(quán)委托分公司進行訴訟,甲方協(xié)助保護乙方的經(jīng)濟利益。
九、合同終止結(jié)算
1、乙方任期屆滿,雙方未續(xù)簽協(xié)議,則自本協(xié)議終止之日起,年內(nèi)將債權(quán),債務(wù)清算完畢。在清算期間為有利于清理債權(quán)債務(wù),乙方可繼續(xù)使用甲方相關(guān)手續(xù),但不得再從事經(jīng)營業(yè)務(wù)。
2、本合同終止后,乙方任職期間發(fā)生但尚未收取的債權(quán)由乙方享有,甲方應(yīng)當(dāng)對催收債權(quán)提供協(xié)助,由此產(chǎn)生的費用和責(zé)任由乙方承擔(dān)。乙方承包經(jīng)營期間發(fā)生應(yīng)付但尚未支付的債務(wù)由乙方承擔(dān),如甲方墊付,則有權(quán)向乙方進行追償。
3、本合同期滿終止或提前協(xié)商解除,乙方應(yīng)無條件將分公司證照等所有資料移交還甲方。甲方及時將乙方資金歸還到乙方指定賬戶。
4、分公司一切投入均由乙方自行出資,甲方確認分公司名下的實有財產(chǎn)均屬乙方所有。
十、未盡事項雙方另行協(xié)商解決。本協(xié)議一式份,雙方各執(zhí)份。
甲方(簽字):
簽訂地點:
_________年________月______日
乙方(簽字):
簽訂地點:
_________年________月______日
最新公司免考核申請書范本四
甲方:
乙方:
甲方因安全工作需要,決定聘用乙方擔(dān)任學(xué)校安全保衛(wèi)工作。根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方平等自愿協(xié)商一致,特簽訂本合同如下。
第一條:根據(jù)甲乙雙方確認的《安全防范方案》乙方為甲方提供保安服務(wù),并按照乙方的科學(xué)管理模式對保安隊員進行管理,依據(jù)雙方確認的崗位職責(zé)要求執(zhí)行門衛(wèi)、巡邏、安全防范任務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的保安服務(wù)責(zé)任。
第二條:甲方責(zé)任
1.配備符合國家要求的消防、防盜、防暴設(shè)施,對乙方提出的安全隱患報告即使答復(fù)和改進。
2.甲方在法定工作時間外安排保安超時工作的應(yīng)按國家政策制度執(zhí)行。
3.按合同約定的時間和方式向乙方支付保安服務(wù)服費。
4.為乙方提供必要的工作、居住設(shè)施。
第三條:乙方職責(zé)
1.落實防火、防盜、防破壞等防范措施,發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全隱患及時報告甲方并協(xié)商解決。
2.選派的保安必須經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),無違法犯罪前科,并向甲方提供保安人員的人員簡歷、檔案。
3.為保安人員配備制服及保安裝備,并負責(zé)保安員的工資。
4.加強對保安員的在崗培訓(xùn)、監(jiān)督和管理,并確保安全服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。
5.乙方指派結(jié)合學(xué)校的管理及領(lǐng)導(dǎo),安排好保安員的執(zhí)勤崗點和作息時間。
6.保安應(yīng)嚴格履行《安全防范方案》規(guī)定的崗位職責(zé)要求認真做好守護目標(biāo)的防火、防盜、防暴及巡邏,負責(zé)校內(nèi)師生的人身安全確保車輛暢通,并遵守甲方符合法律規(guī)定的各項規(guī)章制度。
7.發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)部的刑事案件和治安案件,火災(zāi)事故應(yīng)及時處理并報告甲方和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān),采取措施保護案發(fā)現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)破案,依法妥善處理責(zé)任范圍內(nèi)的其他突發(fā)事件。
第四條:保安服費的支付方式
1.甲方直接為乙方提供住宿。
2.在第四條第一款的基礎(chǔ)上,甲方必須每月把保安服務(wù)費按月全部付給沁陽市龍強保安有限公司,保安服務(wù)費每人每月一千四百五十元,共四人每月合計五千八百元整。
第五條:合同期限
本合同自年月日起生效,有效期限至 年 月 日止。
第六條:爭議的解決
1.甲方追究乙方保安工作失職的賠償責(zé)任,應(yīng)向法院提起訴訟,乙方的賠償責(zé)任依據(jù)法院的生效判決來確定,但甲方的經(jīng)濟損失小于兩千元以下的,雙方可以協(xié)商解決,乙方須在賠償責(zé)任確定后30天內(nèi)付賠償金,在賠償責(zé)任未確定之前,甲方不得擅自扣減保安公司員工的共資。
2.甲乙雙方因合同履行發(fā)生其他爭議時,未盡事宜應(yīng)相互協(xié)商解決。
第七條:本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
最新公司免考核申請書范本五
依據(jù)《中華人民共和國公司法》,我們各股東經(jīng)過慎重研究,一致同意按照該法律規(guī)定應(yīng)具備的條件,自愿出資申請設(shè)立一個有限責(zé)任公司,特制定協(xié)議如下:
一、申請設(shè)立的有限責(zé)任公司名稱擬定為“_________有限公司”(以下簡稱公司),并有不同字號的備選名稱若干,公司名稱以公司登記機關(guān)核準(zhǔn)的為準(zhǔn)。
二、公司主要經(jīng)營_________行業(yè)。公司住所擬設(shè)在_________市_________區(qū)_________路_________號_________樓(房)。
三、公司股東共_________個,其中自然人_________個,企業(yè)法人_________個,社會團體法人_________個,事業(yè)法人_________個,國家授權(quán)的部門_________個。分別為:_________,現(xiàn)住_________,身份證號碼為_________。_________公司,住所在_________,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號碼為_________。_________學(xué)會(協(xié)會、聯(lián)誼會等),住所在_________。團體法人編號為_________。_________研究所(中心等),住所在_________,審批文號為_________。
四、公司注冊資本為人民幣_________元。各股東出資額和出資方式為:
_________出資_________元,其中以貨幣(或者實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán))方式出資_________元。
_________出資_________元,其中以貨幣(或者實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán))方式出資_________元。
_________。
五、公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記后,應(yīng)當(dāng)在_________天內(nèi)到銀行開設(shè)公司臨時賬戶。股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)在公司臨時賬戶開設(shè)后_________天內(nèi),將貨幣出資足額存入公司臨時賬戶。
六、用實物(或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán))出資,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有企業(yè)法人資格的評估機構(gòu)評估作價,在公司注冊資本驗證后_________天內(nèi),依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù),并在申請公司設(shè)立登記時向公司登記機關(guān)提交有關(guān)證明。
七、股東不按協(xié)議繳納所認繳的出資,應(yīng)當(dāng)向已足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任,承擔(dān)辦法為_________。
八、股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
九、全體股東同意指定_________(指股東)為代表或者共同委托的代理人(指具有代理業(yè)務(wù)的公司派員或者律師事務(wù)所的律師)作為申請人,向公司登記機關(guān)申請公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記和設(shè)立登記。申請人應(yīng)保證向公司登記機關(guān)提交的文件、證件的真實性、有效性和合法性,并承擔(dān)責(zé)任。
十、因各種原因?qū)е律暾堅O(shè)立公司已不能體現(xiàn)股東原本意愿時,經(jīng)全體股東一致同意,可停止申請設(shè)立公司,所耗費用由各股東按_________辦法承擔(dān)。
股東(簽章):_________
簽訂地點:_________
_________年____月____日
==========
一,甲乙方身份的說明;根據(jù)雙方平等,自愿,的基礎(chǔ)上,特立此協(xié)議,雙方均按此條例執(zhí)行職責(zé),履行義務(wù)。對公司的成立給以說明,對于莫莫的請求并同意莫莫,加入本公司
第二,入股方式,原公司有多少股東,各占多少股,乙一次性投入多少股多少資金,從什么時間到什么時間,享受多少利益的分紅。同時承擔(dān)股東的責(zé)任。
第三;入股期間的權(quán)利說明;義務(wù)說明,
第四;對于公司分紅的說明;
第五;禁止事項;
甲方:_________
乙方:_____________
_____________年_____________月_____________日
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