當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常常可以將它們寫成一篇心得體會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
描寫一把手政治能力心得體會(huì)及感悟一
???上級(jí)組織在按照德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用好下級(jí)一把手的前提下,要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,決不能以為將某人推上一把手位置就算“大功告成”。在違法亂紀(jì)的干部檔案里不乏這樣的案例:有的人走在領(lǐng)導(dǎo)崗位或當(dāng)上一把手后,他們身上存在的缺點(diǎn)甚至錯(cuò)誤被人為地“掩蓋”起來而得不到組織的及時(shí)警示和糾正,結(jié)果積小成大,慢慢變深,滑入泥坑。由此可見,那種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手平常疏于教育,放棄監(jiān)督,硬要重新調(diào)整班子活出了亂子才臨時(shí)“抱佛腳”的做法,只會(huì)危害黨的事業(yè),錯(cuò)過干部教育的時(shí)機(jī)。胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)講話時(shí)指出:“有些人早就有不廉潔行為了,但我們?cè)诳疾旄刹繒r(shí)確未能發(fā)現(xiàn),結(jié)果導(dǎo)致其中一些人仍繼續(xù)得到提拔和重用。社會(huì)上有人把這種現(xiàn)象說成是‘帶病上崗’和‘帶病提職’。干部群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。”我們要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加大上級(jí)組織對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督力度。在經(jīng)常性的考察中,要進(jìn)一步拓寬視野,既要聽取一把手的匯報(bào),更要聽取班子成員、基層黨組織和黨內(nèi)外群眾的意見,還要溝通與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪等職能部門的聯(lián)系,以便去偽存真,準(zhǔn)確地把握一把手的本質(zhì)和主流。
同處于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體中,班子成員和一把手有更多的接觸和了解的機(jī)會(huì),監(jiān)督起來最直接、最方便。但這里的關(guān)鍵是班子成員要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性,敢于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器。就一個(gè)班子而言,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗不等于一團(tuán)和氣、彼此護(hù)短;尊重一把手不等于盲目信賴、庸俗迎合;互相監(jiān)督?jīng)Q不是離心離德、搞“窩里斗”。毛澤東同志曾經(jīng)告誡我們“身邊要有不同的聲音。所以班子成員都應(yīng)從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),在堅(jiān)持實(shí)事求是和黨的民主集中制原則的基礎(chǔ)上坦陳己見,特別是對(duì)一把手該提醒的要提醒,該批評(píng)的要批評(píng),該制止的要制止,達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)和相互監(jiān)督之目的”。
根據(jù)黨章規(guī)定,共產(chǎn)黨員不論職位高低、資歷深淺,都要編入黨的一個(gè)基層支部,自覺接受黨組織的監(jiān)督,履行黨員的權(quán)利和義務(wù)。大量事實(shí)證明,只要各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持正確的學(xué)習(xí)、生活制度,按照黨章規(guī)定行使對(duì)包括一把手在內(nèi)的黨員干部的監(jiān)督權(quán),就能夠有效地防范、遏制和糾正各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。然而,目前我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題就是機(jī)關(guān)黨組織行使監(jiān)督的職能仍然在較大層面上沒有完全到位,尤其是與監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)的機(jī)制動(dòng)力嚴(yán)重弱化。一些地方提拔、任免干部不征詢機(jī)關(guān)黨組織的意見,部分單位黨組織(黨委)民主生活會(huì)部吸納機(jī)關(guān)的黨組織專職書記參加,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一把手不積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的黨內(nèi)活動(dòng),諸如此類游離于機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督之外的現(xiàn)象已釀成許多不良后果。原**省委書記劉方仁因受賄罪被逮捕,其反省中有這樣一句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部的組織生活不正常、失去來自黨的基層組織的監(jiān)督幫組?!彼倪@種“抱怨”雖然不能為其開脫罪責(zé),但確實(shí)發(fā)人深省。
群眾擁有監(jiān)督權(quán)利,也最講實(shí)際,他們對(duì)黨和政府形象的評(píng)價(jià)往往是通過貼近其生活領(lǐng)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)窗口來觀察的,“排頭兵”的權(quán)利運(yùn)行是不是為人民服務(wù),是他們關(guān)注的焦點(diǎn),評(píng)說的熱點(diǎn),何況“眾人的眼睛”本身就有巨大的威力,可以彌補(bǔ)其他監(jiān)督主體視野的不足,令伺機(jī)越軌者心驚膽戰(zhàn)。正是從這個(gè)意義上講,鄧小平同志指出:“擴(kuò)大群眾的監(jiān)督,很重要。”但是,由于認(rèn)識(shí)、機(jī)制、環(huán)境等方面的原因,當(dāng)前的群眾監(jiān)督尚缺乏應(yīng)有的力度,亟待解決的問題主要有三個(gè):一是不愿監(jiān)督。有的人難以跳出功力的束縛,以是否直接有害自己利益為前提,事不關(guān)己,高高掛起。二是不敢監(jiān)督。有的人認(rèn)為自己被人家管著,擔(dān)心提了意見會(huì)給“小鞋”穿。三是不能監(jiān)督。有的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手活動(dòng)空間大、層次高,加之不少東西被蒙上一層神秘的色彩,情況不明自然也就談不上監(jiān)督。針對(duì)這些問題,我們注重教育群眾樹立全局觀念,從黨和人民的根本利益出發(fā),以高度的主人翁責(zé)任感參與監(jiān)督。要注意發(fā)動(dòng)群眾辯證地觀察領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,克服行駛監(jiān)督權(quán)利的機(jī)制。
描寫一把手政治能力心得體會(huì)及感悟二
在我國現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下,各級(jí)各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督,已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近,碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組,深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進(jìn)行了專題調(diào)研。
絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)和行政工作都有明確的分工:局長主持本部門行政業(yè)務(wù)工作,黨組書記主持局黨組全面工作,分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機(jī)關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),不抓黨(委)組工作,甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對(duì)這一點(diǎn),碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》(碧府發(fā)〔2012〕66號(hào))第一章總則第六條明確規(guī)定,黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作?;鶎蛹o(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作,行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱,監(jiān)督力度不強(qiáng),呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),尤其是對(duì)大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。針對(duì)這一問題,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度,每年報(bào)告兩次,實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?;同時(shí),要求對(duì)重大問題決策、重要干部任免、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制,確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,對(duì)各級(jí)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展,但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面,仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過調(diào)研,我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,但是對(duì)黨政“一把手”和紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題,面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,認(rèn)為自己是“老大”,除了上級(jí)可以對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督外,別人無權(quán)監(jiān)督;有些“一把手”則認(rèn)為,監(jiān)督主要是對(duì)副職和下級(jí)的,自己不在監(jiān)督之列,常常把自己置于監(jiān)督之外;甚至有些“一把手”認(rèn)為對(duì)自己監(jiān)督多了,會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響,往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位。
二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度,但有的只是表面文章,針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性不強(qiáng)。特別是針對(duì)“一把手”在行使“三重一大”事項(xiàng)方面的實(shí)際權(quán)限,監(jiān)督者的命運(yùn)已由被監(jiān)督者掌控,客觀上各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé),難以發(fā)揮作用,對(duì)“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督。針對(duì)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督,由于體制的不同,紀(jì)委畢竟是在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)都在黨委掌控之下,如果沒有黨委的認(rèn)可,紀(jì)委往往會(huì)成為一潭“死水”。所以,對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督會(huì)面臨諸多不便,即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”,不好捅破“窗戶紙”。
三是不好監(jiān)督。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通,但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車,上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用,親朋好友來了,不論公事私事,基本都是公款招待以及公款請(qǐng)客送禮等,雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的,卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督。對(duì)此類問題,上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過來或者不可能管得那么具體,班子成員是敢怒不敢言,單位職工是看在眼里記在心里,群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當(dāng)然,也有一些單位的副職和班子成員對(duì)“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督,但結(jié)果并不令人滿意,到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾??擅慨?dāng)?shù)搅诉@個(gè)時(shí)候,其根源在哪里?誰應(yīng)負(fù)主要責(zé)任?誰是誰非?都沒有人來評(píng)判,沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰,而一旦到了鬧得不可開交時(shí),便只能請(qǐng)求組織出面協(xié)調(diào)解決了。
四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專兼職紀(jì)檢干部人員有限,干部不能做到專職專用,分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱,存在著對(duì)一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,思路不夠清晰,措施不夠有力、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐栴},以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,不善于抓住重點(diǎn),也沒有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
五是不善監(jiān)督。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后,目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅(jiān)持不好,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用,致使“一把手”在班子中形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評(píng)。黨政“一把手”作為班長,也就沒有擺正自己的位置,發(fā)揮帶頭作用,沒有處理好民主與集中的關(guān)系,自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評(píng)。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范,但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績多,擺問題少,很少用批評(píng)和自我批評(píng)的武器開展積極的思想斗爭,削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手,不能正確處理班子成員之間的關(guān)系,不能從國家、人民的利益出發(fā),正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個(gè)人的利益出發(fā),對(duì)一把手不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系,助長了“一把手”主觀主義和家長制作風(fēng),集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,班子成員之間相互監(jiān)督名不符實(shí)甚至名存實(shí)亡。
解決對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:
一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨、促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。我們要使各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對(duì)監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),自覺樹立廉潔意識(shí),有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。同時(shí)還要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,深入開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,并且堅(jiān)持簡政放權(quán),能納入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)一律納入政務(wù)中心,避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì)。
二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項(xiàng)管理制度,對(duì)人、財(cái)、物實(shí)行副職簽批制,且不能只由一名副職審核把關(guān);狠抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè),從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下,能進(jìn)不能退”的問題。同時(shí)建立“一把手”思想道德量化評(píng)分制度,對(duì)家庭不和及社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)差的予以扣分,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評(píng)先選優(yōu)資格,嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。
三是落實(shí)廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,明確責(zé)任,分解任務(wù)。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核,考核結(jié)果作為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀(jì)委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè),管理監(jiān)督好班子成員,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。
四是強(qiáng)化廉政教育。通過剖析典型案例,積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,使其不想違紀(jì)、不敢違紀(jì)、不會(huì)違紀(jì),提高廉潔自律意識(shí),自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,在思想上筑起拒腐防變的防線,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,真正做到源頭反腐、開門反腐、制度反腐。
解決紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:
一是完善監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺(tái)相應(yīng)的保障政策和機(jī)制,這樣既有利于紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督,也可免除紀(jì)委書記后顧之憂,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮。此外,全面推行上下級(jí)紀(jì)委聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,同時(shí)由上級(jí)紀(jì)委授權(quán),紀(jì)委可對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管(包括違紀(jì)案件的查辦),以堵住過去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞,從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力。
二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同,即從原來的以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,特別是下級(jí)紀(jì)委的干部人事均由上級(jí)紀(jì)委提名和任命。同時(shí),在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面對(duì)紀(jì)委優(yōu)先保障,單獨(dú)安排,重點(diǎn)考慮。為慎重起見,可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級(jí)紀(jì)委垂直管理,不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委專職人員,適當(dāng)增加人員編制,并放寬專職紀(jì)委副書記的身份限制,以便拓寬選人用人視野,做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。
四是注重作用發(fā)揮。對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的述職述廉述德、年度考核、評(píng)先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié),都應(yīng)明確同級(jí)紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán)、評(píng)判權(quán),并試行紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員民主評(píng)議工作,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,對(duì)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義。
五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源,實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式,避免“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,為紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委常委會(huì)成員提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。特別是針對(duì)干部作風(fēng)問題屢犯不止,為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,區(qū)紀(jì)委今年面向社會(huì)公開選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進(jìn)行明查暗訪,開通民意“直通車”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,做到一檢查一通報(bào),一問題一剖析,一案例一曝光,突出監(jiān)督效果和社會(huì)效果。
描寫一把手政治能力心得體會(huì)及感悟三
今年以來,我單位在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委(監(jiān)委)和駐區(qū)政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定政治方向,深入貫徹中央紀(jì)委、省市區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,扎實(shí)推動(dòng)我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與機(jī)關(guān)事務(wù)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查,研究制定了《x區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心2020年度全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》,召開全面從嚴(yán)治黨工作部署會(huì),對(duì)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié),并部署2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)三書兩報(bào)告,履行“一崗雙責(zé)”,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子其他成員一崗雙責(zé)責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員履行主體責(zé)任的具體內(nèi)容,并逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,確保各項(xiàng)任務(wù)切實(shí)落地。
(二)抓學(xué)習(xí)教育,筑牢拒腐防線。堅(jiān)持把干部職工黨風(fēng)廉政教育作為廉政工作的首要任務(wù),x月中旬至x月底,開展警示教育活動(dòng)。認(rèn)真制定活動(dòng)方案,結(jié)合后勤工作實(shí)際,開展各類警示教育活動(dòng)。一是深入學(xué)習(xí)廉政工作指示。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例通報(bào),集中觀看《執(zhí)紀(jì)者說》典型案例視頻,并結(jié)合后勤工作實(shí)際開展專題討論,進(jìn)一步強(qiáng)化以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)、以案說德。二是認(rèn)真落實(shí)廉政談話工作。制定《2020年度廉政談心提醒教育計(jì)劃表》,并根據(jù)計(jì)劃安排,按照黨組書記與班子成員及各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人談話、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人談話、科室負(fù)責(zé)人與本科室人員談話的原則,開展廉政談心工作。三是開展黨風(fēng)廉政專題培訓(xùn)。召開全體黨員會(huì)議,邀請(qǐng)紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)為全體黨員干部職工作黨風(fēng)廉政專題講座,教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,樹立不越紅線、不觸底線、不碰高壓線的廉政意識(shí)。四是開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。圍繞政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn),開展“找風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、嚴(yán)防控”廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查專項(xiàng)活動(dòng),建立全面的“問題清單”、精準(zhǔn)的“落實(shí)清單”、明確的“責(zé)任清單”、有效的“整改清單”,推動(dòng)權(quán)力公開、透明、規(guī)范運(yùn)行,從源頭上減少問題發(fā)生,有效防范化解各類腐敗風(fēng)險(xiǎn)。五是召開專題組織生活會(huì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持紅臉出汗,召開專題組織生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺存在的突出問題,深刻剖析原因,制定整改措施,讓黨員干部真正做到警覺、警戒、警醒。六是抓好節(jié)假日廉政提醒工作。在清明、五一、端午等節(jié)假日期間,指定公車停放地點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)單位值班工作,并通過短信、微信平臺(tái)發(fā)送廉政提醒信息,切實(shí)保證節(jié)假日期間的廉潔自律。
(三)抓監(jiān)督檢查,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是推進(jìn)“三清單一承諾”行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)紀(jì)委工作要求,對(duì)照“三清單一承諾”開展自查,重點(diǎn)排查落實(shí)政商交往“正面清單”中存在的不足、落實(shí)政商交往“負(fù)面清單”中存在的問題、可能衍生“挈籃子”問題的制度缺陷,并組織全體人員簽訂反對(duì)“挈籃子”承諾書。二是加強(qiáng)辦公用房清理整改督查。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《x省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》和省、市關(guān)于加強(qiáng)辦公用房使用管理和清理整改的密傳電報(bào)精神,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各單位辦公用房使用情況的督查,重點(diǎn)圍繞今年全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作,對(duì)全區(qū)所有單位辦公用房使用情況進(jìn)行全面清查,完成了退二線干部與部門領(lǐng)導(dǎo)安排同一辦公室辦公和辦公用房超標(biāo)x—x㎡等問題整改。三是規(guī)范公務(wù)用車管理。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車全省“一張網(wǎng)”建設(shè),完善檔案管理、調(diào)度管理、運(yùn)行管理、維修管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、車輛gps七大功能模塊,規(guī)范人員統(tǒng)一管理、車身統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、車輛統(tǒng)一停放、用車統(tǒng)一調(diào)度、費(fèi)用統(tǒng)一結(jié)算等五統(tǒng)一管理。春節(jié)前,組織工作人員對(duì)各街道、部門用車審核報(bào)備、出車記錄登記、gps設(shè)備信號(hào)、車身公務(wù)標(biāo)識(shí)、油卡管理等情況進(jìn)行了抽查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,立即督促做好整改。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行上班期間作風(fēng)效能各項(xiàng)規(guī)定和考勤工作紀(jì)律,x月份開始,全體人員實(shí)行釘釘考勤,簽到、請(qǐng)假、公出全部通過線上操作,有效規(guī)范管理。同時(shí),定期對(duì)考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)口頭告誡和效能提醒。
主要有:有的支部對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,工作精力投入相對(duì)較少;有的黨員干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),理想信念還需進(jìn)一步堅(jiān)定;有的黨員干部進(jìn)取意識(shí)不足,對(duì)重大決策部署執(zhí)行還不夠迅速有力;有的部門糾正“四風(fēng)”不夠徹底,作風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié);監(jiān)督機(jī)制措施還不夠健全,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實(shí)效性還需進(jìn)一步提高。面對(duì)這些問題,一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)解決。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,創(chuàng)新黨建工作思路,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)管力度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,增強(qiáng)自身抵御風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營增收能力。
(一)狠抓政治建設(shè),堅(jiān)定理想信念鑄魂魄。一是堅(jiān)持較高的政治站位、時(shí)代定位、工作高位。中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要忠誠于黨的綱領(lǐng),堅(jiān)定理想信念;忠誠于黨的核心,維護(hù)中央權(quán)威;在思想上增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任融入到住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,確保中央和省市委決策部署更好地貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持正確的政治方向、政策導(dǎo)向、價(jià)值取向。中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,利用理論中心組學(xué)習(xí)、主題講座、主題黨課、新時(shí)代傳習(xí)所、e支部等新時(shí)代新思想學(xué)習(xí)陣地和平臺(tái),推動(dòng)學(xué)習(xí)入腦入心,引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心。三是堅(jiān)持把握好黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)尺、標(biāo)桿。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真開展談心談話活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、雙重組織生活制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,推進(jìn)公積金黨建工作再上新臺(tái)階。四是堅(jiān)持防止形式主義、防止弄虛作假、防止碌碌無為。公積金工作對(duì)外只有一項(xiàng)行政權(quán)力,看似能做的不多,其實(shí)需要改進(jìn)的還有很多。中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入服務(wù)對(duì)象“聽民聲、解民憂”,不斷完善各項(xiàng)管理制度,豐富服務(wù)手段。今年全部歸集業(yè)務(wù)都要實(shí)現(xiàn)線上辦理,提取業(yè)務(wù)上線比例也要適當(dāng)提高;要加大數(shù)據(jù)建設(shè),引入智能化辦理設(shè)備,讓繳存職工在“人機(jī)對(duì)話”中便捷辦理業(yè)務(wù)。
(二)抓主體責(zé)任落實(shí),管黨治黨強(qiáng)保障。一是強(qiáng)化主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)定期議黨、專題議黨制度,定期召開專題會(huì)議研究黨建工作,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署;班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè);中心黨組聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);支部書記履行本支部、各處室負(fù)責(zé)人履行本部門管黨治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任,推動(dòng)壓力傳導(dǎo)和責(zé)任下沉。二是強(qiáng)化議事制度建設(shè)。按照《中心黨組工作條例》的規(guī)定,貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,堅(jiān)決避免用其他形式取代黨組領(lǐng)導(dǎo);一把手落實(shí)“五個(gè)不直接分管”、末位表態(tài)等制度,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),正職監(jiān)管、副職分管、科學(xué)決策”的工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部全局觀念和責(zé)任意識(shí)。三是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。準(zhǔn)確把握實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,用紀(jì)律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,管好“絕大多數(shù)”。把反腐倡廉教育融入中心領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用全過程,營造尚廉崇廉氛圍,不斷夯實(shí)廉潔從政思想基礎(chǔ)。四是深入開展公積金領(lǐng)域掃黑除惡。要以維護(hù)廣大住房公積金繳存人員合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),以打擊住房公積金騙取、騙貸為重點(diǎn),創(chuàng)新公積金監(jiān)管機(jī)制,完善涉黑涉惡防控機(jī)制,嚴(yán)厲打擊住房公積金領(lǐng)域各種涉黑涉惡行為,使住房公積金領(lǐng)域涉黑涉惡問題得到有效遏制,營造風(fēng)清氣正的住房公積金管理環(huán)境。五是進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)工作力度。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)照中央各類監(jiān)督檢查指出問題整改情況開展“回頭看”的問題,舉一反三進(jìn)行問題排查,制定整改方案,在包保的郭家村繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶持,堅(jiān)持因戶施策、因地制宜,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),收益直接返給貧困戶。幫助建強(qiáng)基層黨組織,加強(qiáng)基層黨組織凝聚力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。六是深入推進(jìn)“兩鋒(風(fēng))行動(dòng)”。按照黨工委要求,結(jié)合中心職能,通過深化“最多跑一次”工作、窗口建設(shè)和綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)設(shè)服務(wù)發(fā)展、改善民生的黨建活動(dòng)載體。為認(rèn)真抓好黨建工作,中心將下發(fā)《中心黨建工作要點(diǎn)》,扎實(shí)全面落實(shí)和推進(jìn)黨建發(fā)展。
(三)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),正風(fēng)肅紀(jì)樹形象。重點(diǎn)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和正風(fēng)肅紀(jì)工作。一是嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。鞏固干部作風(fēng)大整頓成果,認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),警惕防范官僚主義、形式主義新表現(xiàn)新問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)處室和分中心紀(jì)律作風(fēng)的日常監(jiān)管,緊盯重大節(jié)日節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大明察暗訪力度,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題定期通報(bào),督促整改。要繼續(xù)實(shí)施“抓作風(fēng)、抓紀(jì)律、抓窗口”的三抓行動(dòng)。從本月開始,各分中心服務(wù)窗口將實(shí)行績效管理,讓多干、肯干、服務(wù)好、效率高的同志得到實(shí)惠,同時(shí)帶動(dòng)中心整體服務(wù)水平提升。二是深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)和法律法規(guī),采取多種形式持續(xù)加強(qiáng)廉潔教育。盯緊重大項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障資金安全,嚴(yán)肅查辦問題線索,認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)處分條例,用好問責(zé)利器,堅(jiān)持零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)。三是整治群眾身邊的腐敗問題。堅(jiān)決查處在公積金貸款、提取等領(lǐng)域吃拿卡要的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日,持續(xù)開展監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)加壓,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題,牢固樹立廉潔自律的行風(fēng)正氣,不斷增強(qiáng)公積金繳存職工的獲得感和幸福感。
(四)抓黨員隊(duì)伍建設(shè),提升活力促發(fā)展。一是推進(jìn)黨務(wù)干部、支部聯(lián)系人與業(yè)務(wù)干部交流輪崗,引導(dǎo)黨務(wù)干部加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,努力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍。二是創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn),創(chuàng)新教育載體,施行靈活多樣的培訓(xùn)方案。黨建教育也要“走出去”,以支部為單位參觀省內(nèi)紅色教育基地,與其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位交流座談黨建經(jīng)驗(yàn),務(wù)求黨員教育培訓(xùn)入心入腦,取得實(shí)效。三是拓展豐富黨建文化活動(dòng)。以國家級(jí)青年文明號(hào)、精神文明單位、先進(jìn)基層黨支部等創(chuàng)建活動(dòng)為目標(biāo),以青年志愿者服務(wù)主題系列活動(dòng)等活動(dòng)為載體,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全體干部職工立足崗位建功立業(yè),堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,文化育人,營造濃厚的廉政文化氛圍。
描寫一把手政治能力心得體會(huì)及感悟四
2021年x月xx日,我局召開局黨組會(huì),專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xxx在會(huì)議上指出,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號(hào),并從制度層面對(duì)監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領(lǐng)會(huì),把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù),正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào),要敢于動(dòng)真碰硬,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評(píng)和自我批評(píng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督。
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,圍繞個(gè)人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個(gè)方面開展了對(duì)照檢查,認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個(gè)方面的問題:
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。平日里忙于工作,對(duì)于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng),特別是八小時(shí)工作時(shí)間外的生活中廉潔自律意識(shí)有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對(duì)“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識(shí)不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對(duì)下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央決策部署,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,強(qiáng)化通報(bào)曝光,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì),一把手離任、轉(zhuǎn)任前,提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通,保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加大離任審計(jì)的力度,分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任,凝聚對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實(shí)局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,定期聽取工作匯報(bào),認(rèn)真參加民主生活會(huì),通過加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位,精準(zhǔn)有力問責(zé),堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時(shí),整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查證、反饋、信息報(bào)送一體化,進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問題。
描寫一把手政治能力心得體會(huì)及感悟五
20xx年,在區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,七一路辦事處紀(jì)委全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨及中共川匯區(qū)紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》和《川匯區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)辦法》的總體部署和要求,緊緊圍繞辦事處黨委的中心工作,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)好“四化三查”,“三轉(zhuǎn)”,“三權(quán)公開”,“五個(gè)不直接分管”等要求及“一案雙查”制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防,注重實(shí)效,懲防并舉,標(biāo)本兼治,使辦事處反腐倡廉工作常態(tài)化,其他各項(xiàng)工作均有所創(chuàng)新和突破。現(xiàn)將一年來履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下:
一、履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任情況
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮參謀助手作用
按照區(qū)紀(jì)委部署,結(jié)合辦事處實(shí)際,辦事處紀(jì)委一是向辦事處黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作建議,積極建言獻(xiàn)策,牢記職責(zé),扎實(shí)開展工作。二是發(fā)揮反腐組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐化的各項(xiàng)工作;三是協(xié)助黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù),加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、制訂了《七一路辦事處黨委班子領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,對(duì)黨委班子成員的責(zé)任進(jìn)行了分工界定,既要抓業(yè)務(wù)工作,又要抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。辦事處7名黨委班子成員分別簽訂了主體責(zé)任清單。同時(shí),辦事處共簽訂《黨員干部承諾書》48份,其中包括7名科級(jí)以上干部。此外,辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子,社區(qū)黨支部書記、各股室(所、站)負(fù)責(zé)人均全部簽訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任保證書》。
2、開展作風(fēng)紀(jì)律集中整治活動(dòng),成立了以紀(jì)委書記為組長的作風(fēng)紀(jì)律督查組,堅(jiān)持每周通報(bào),堅(jiān)持機(jī)關(guān)、社區(qū)及城管隊(duì)伍全監(jiān)控,堅(jiān)持明查暗訪。共編發(fā)督查通報(bào)40期、累計(jì)通報(bào)56人次、寫檢查12人,考勤處罰與績效工資掛鉤。
3、成立以黨委副書記為組長,紀(jì)委書記為副組長的目標(biāo)考核組,每季度對(duì)各部門及社區(qū)的工作進(jìn)行一次綜合考評(píng),同時(shí)一年2次對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主評(píng)議,做好評(píng)議結(jié)果的公開公示,主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。
4、“五個(gè)不直接分管”執(zhí)行情況良好:辦事處對(duì)黨政
一把手不直接分管干部人事、工程招標(biāo)、行政審批、物資采購和財(cái)務(wù)情況落實(shí)良好,對(duì)于財(cái)政支出的審批,辦事處制定
了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,規(guī)定3000元以上的大額支出必須由領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)簽。
5、認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”:辦事處按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,及時(shí)調(diào)整和規(guī)范了紀(jì)檢書記職責(zé)分工,確保紀(jì)檢行使辦案職權(quán),勇于“亮劍”,有腐必反,有案必查,因七一辦紀(jì)檢書記職位暫時(shí)空缺,由黨委副書記暫代其職開展工作。
6、積極推進(jìn)“三權(quán)公開”,把“三權(quán)”工作抓真、抓實(shí)、抓細(xì):一是利用社區(qū)三權(quán)公開欄和“三權(quán)公開網(wǎng)”加大了“三權(quán)”公開工作的宣傳力度。二是充分運(yùn)用好三權(quán)公開網(wǎng)及辦事處、社區(qū)公開欄,抓好信息公開。辦事處先后投資6萬余元,制作宣傳欄,公開欄,配備電腦等,指派專人對(duì)7類38項(xiàng)辦事流程圖、民生事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了公開,使“三權(quán)”公開工作落到實(shí)處。三是在便民服務(wù)大廳設(shè)置與群眾密切聯(lián)系的民政、勞保、計(jì)生、民生代辦等服務(wù)窗口,提供一站式服務(wù),方便群眾辦事。四是強(qiáng)化印章管理。社區(qū)公章由“三權(quán)”公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大決策事項(xiàng)、集體“三資”處置等重大事務(wù)的管理,從源頭上、制度上規(guī)避違法違紀(jì)行為的發(fā)生。五是加大了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問題專項(xiàng)整治工作的排查力度,特別是低?;菝褓Y金的排查上,重點(diǎn)查清了“人情保”,“關(guān)系?!?、“錯(cuò)保”,今年穩(wěn)妥清理不合格低保戶112戶,268人。
7、深入開展“四化三查”工作。以抓好“兩層”干部權(quán)力監(jiān)管為重點(diǎn),實(shí)施“三查”:即查行政審批是否合規(guī)及時(shí)、查民生資金撥付是否及時(shí)到位、查群眾舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)問題,推行“四化”:即職權(quán)清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)督立體化、問責(zé)常態(tài)化,扎實(shí)開展基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問題專項(xiàng)整治工作,切實(shí)維護(hù)和保障群眾的切身利益。
8、認(rèn)真做好信訪和案件查辦工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作相關(guān)制度,積極化解信訪矛盾,做到無理訴求解釋說服到位,合理訴求調(diào)查處理到位。努力提高辦案的質(zhì)量和水平,深入挖掘案件線索,堅(jiān)決做到有案必查、有腐必懲,今年共排查出違紀(jì)線索10余條,基層干部免職1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,誡勉談話1人,留職查看1人,通報(bào)批評(píng)3人,此外,查處康灣社區(qū)6處違建,李莊社區(qū)2處違建,潁河社區(qū)和諧家園電動(dòng)車充電引起的火災(zāi)安全事故,周濱社區(qū)支部收繳黨費(fèi)時(shí)有急躁情緒,造成個(gè)別黨員網(wǎng)上反映,城管隊(duì)長李洪濤等3人違規(guī)變通發(fā)票等5起案件。
(三)以廉政文化為抓手,宣教工作常抓不懈
以“兩學(xué)一做”為契機(jī),宣傳教育為抓手,堅(jiān)持預(yù)防為主,教育為先的方針,在黨員干部中深入開展廉政文化活動(dòng),在全辦營造黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的濃厚氛圍。一是組織開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。累計(jì)開展專題反腐倡廉、黨風(fēng)黨紀(jì)教育23次,看警示教育片10余部,開展以廉政約談等形式的警示教育6次。二是組織開展多種形式的"宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料200余份,充分利用轄區(qū)宣傳欄、條幅等形式,廣泛宣傳廉潔從政的重要意義。
(四)努力推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查機(jī)制常態(tài)化
一突出重點(diǎn),例行督查到位。將例行督查與年度重點(diǎn)工作相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)科室開展日常監(jiān)督檢查。二問題導(dǎo)向,專項(xiàng)督查到位。針對(duì)例行督查過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)摸準(zhǔn)實(shí)情,研究解決處理問題的意見。三主動(dòng)作為,跟蹤督查到位。采取定期督查與隨機(jī)抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員配備、履行職能及工作成效等情況進(jìn)行跟蹤督查。四落實(shí)責(zé)任,考核問責(zé)到位。強(qiáng)化問責(zé)制,將考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)、提拔掛鉤。同時(shí),在“專”字上做文章,發(fā)揮好專項(xiàng)督查的震懾作用。
(五)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
打鐵還得自身硬,面對(duì)新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,辦事處紀(jì)委不斷強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督履職意識(shí),提高紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)、問責(zé)能力,為紀(jì)檢檢查工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
今年以來,七一辦紀(jì)委的工作雖然取得了明顯成效,但與上級(jí)紀(jì)委、轄區(qū)群眾的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、學(xué)習(xí)調(diào)研投入及創(chuàng)新精神不夠。對(duì)新形勢下經(jīng)濟(jì)工作、反腐工作的新路子、新方法探索還不夠,在工作思路、工作方式、工作制度等方面創(chuàng)新不多,喜歡因循守舊,照搬條條框框;
2、工作作風(fēng)不夠踏實(shí),工作藝術(shù)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在對(duì)下屬單位開展思想作風(fēng)、紀(jì)律整頓和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的教育不夠深入;對(duì)工作疏于檢查落實(shí)。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高自身免疫力。在黨員干部中開展以《紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)教育和以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn)的權(quán)力觀教育,堅(jiān)持開展黨課教育,抓好超前教育、警示教育,把教育經(jīng)常做、提前做,使黨員干部時(shí)刻保持清醒頭腦,提高自律意識(shí)。
2、嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī),繼續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,深入開展紀(jì)律教育。認(rèn)真落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市、區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理,形成長效機(jī)制,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
3、不斷完善黨風(fēng)廉政考評(píng)制度及追責(zé)制度。根據(jù)責(zé)任人自查自評(píng)材料,按照量化考核標(biāo)準(zhǔn),通過個(gè)別交談、座談?dòng)懻?、民主測評(píng)等方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng),以此來增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí);落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的黨員干部,要嚴(yán)格追究紀(jì)律責(zé)任。
4、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),加大黨員干部管理力度。從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,全面履行紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé),加大對(duì)黨員干部從政行為、廉潔自律情況的監(jiān)督力度,重點(diǎn)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和用權(quán)行為上的突出問題。
5、聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革。繼續(xù)抓好紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),積極探索解決紀(jì)委職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題的方法,探索制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理、黨員干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)辦法。
描寫一把手政治能力心得體會(huì)及感悟六
中共中央出臺(tái)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和《加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》兩個(gè)文件是完善黨內(nèi)法規(guī)體系的重要成果,是我們黨推進(jìn)自我革命的銳利武器,是破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的關(guān)鍵舉措,是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的有力抓手和有效手段,必須認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。如何加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督,我認(rèn)為要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺、制度自覺,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。要做好以下四個(gè)方面工作。
一、增強(qiáng)政治自覺,管好關(guān)鍵人
以學(xué)習(xí)貫徹《意見》為契機(jī),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為政治建設(shè)的大事要事來抓,管住“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵”。在每周一召開的局黨組例會(huì),我都會(huì)組織全體科級(jí)干部和局屬x個(gè)黨支部書記參加,逐一聽取他們對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作、分管業(yè)務(wù)等工作開展情況匯報(bào),著重查看他們是否堅(jiān)持參加“三會(huì)一課”,是否堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí),是否堅(jiān)持黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等。只要他們實(shí)實(shí)在在參加了,這些工作部署才能實(shí)打?qū)嵉亻_展,否則就可能是流于形式。
二、增強(qiáng)思想自覺,管到關(guān)鍵處
局黨組認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,我切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),自覺接受監(jiān)督,帶領(lǐng)班子成員開展同級(jí)相互監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)股室各支部主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過積極有效開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)進(jìn)行健康的思想斗爭,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督和同級(jí)班子監(jiān)督;同時(shí),開展“一把手”與班子成員、班子成員與股室各支部主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常性談心談話,坦誠相見、交流思想、交換意見,多做“紅臉出汗、咬耳扯袖”工作。大家都能正確對(duì)待監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,視監(jiān)督為愛護(hù),習(xí)慣在監(jiān)督的“聚光燈”下開展工作,自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,進(jìn)而強(qiáng)化理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,做政治上的明白人。
三、增強(qiáng)行動(dòng)自覺,管住關(guān)鍵事
行是知之成。學(xué)習(xí)《意見》就是要在行上體現(xiàn),增強(qiáng)行動(dòng)自覺,我們黨員干部要身體力行,帶頭敢于加強(qiáng)監(jiān)督,自覺樂于接受監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)和推動(dòng)《意見》落地落實(shí)。近年來,局黨組每季度開展一次社?;饍?nèi)部自查,每月組織各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx省社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作暫行規(guī)定》、《社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控督查工作》等關(guān)于社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)章制度。成立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款評(píng)審會(huì),進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款放貸流程,評(píng)審會(huì)對(duì)每一筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款進(jìn)行集體研究,對(duì)貸款的合法性、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行綜合評(píng)審,提出意見。通過學(xué)習(xí)、自查、稽核等方式,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,努力防控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四、增強(qiáng)制度自覺,管在關(guān)鍵時(shí)
我們按照《意見》規(guī)定要求,緊密結(jié)合實(shí)際,積極探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效舉措和辦法,及時(shí)把實(shí)踐探索的有效監(jiān)督舉措上升為制度規(guī)范,扎緊織密制度籬笆,強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不斷完善黨組會(huì)議工作規(guī)則,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度和民主決策制度,嚴(yán)格實(shí)行“一把手”不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目等規(guī)定,從制度上為“一言堂”套上“緊箍咒”。管在關(guān)鍵時(shí),緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,探索以黨支部為主體,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理機(jī)制,經(jīng)常檢視崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),注重規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間之外的言行,使“一把手”和全體黨員干部全天候感受到組織就在身邊、監(jiān)督管理就在眼前。
描寫一把手政治能力心得體會(huì)及感悟七
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定:“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人?!痹谛滦蝿菹?,如何加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)“一把手”的監(jiān)督,我們認(rèn)為要抓住“四性”,解決好“五個(gè)關(guān)系”。
一是盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的針對(duì)性。針對(duì)“一把手”管理工作的內(nèi)容和重點(diǎn),廣泛運(yùn)用公平競爭、招投標(biāo)、拍賣等市場化機(jī)制來配置生產(chǎn)要素和社會(huì)資源,縮小“一把手”權(quán)力的尋租空間。按照行政許可法和有關(guān)規(guī)定,規(guī)范審批程序和職責(zé)權(quán)限、規(guī)范建設(shè)工程交易行為、規(guī)范高利潤率的社會(huì)資源配置、規(guī)范政府采購行為等權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,將“一把手”權(quán)力置于有效監(jiān)督之中。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的社會(huì)性。通過政務(wù)公開,將一些含金量高、需求矛盾突出、社會(huì)關(guān)注的事項(xiàng)公布于眾,減少“一把手”的自由裁量權(quán)。如建立區(qū)政府重大投資項(xiàng)目的公示制度,公示內(nèi)容包括決策論證情況、招投標(biāo)情況、工程審議情況、經(jīng)費(fèi)支付情況。特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、容易滋生腐敗的行業(yè)行為,實(shí)行全程公開、全程監(jiān)督。同時(shí),完善行政審批程序、手續(xù)、時(shí)限和結(jié)果公開的機(jī)制,建立制、聽證制、公告制;發(fā)展電子政務(wù),保證大量的政務(wù)信息在黨政部門內(nèi)部及黨政部門與民眾之間雙向傳遞;實(shí)施干部考察公示結(jié)果通報(bào)制,增加黨務(wù)政務(wù)活動(dòng)的透明度,重大情況讓人民知道。
三是理順監(jiān)督體制,增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的權(quán)威性。通過合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu),進(jìn)行權(quán)力的適度分,使單個(gè)環(huán)節(jié)和個(gè)人對(duì)某種權(quán)利不能形成壟斷,促進(jìn)決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分開。如建立政府采購的管理和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行政府采購的管理、監(jiān)督部門與執(zhí)行機(jī)構(gòu)分離;實(shí)施干部任用常委會(huì)票決制和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”;對(duì)直接管理人、財(cái)、物的重要部門以及擁有實(shí)權(quán)的崗位,嚴(yán)格執(zhí)行干部交流制度。嚴(yán)肅干部交流工作紀(jì)律,健全黨政機(jī)關(guān)中層干部輪崗、交流制度等,使監(jiān)督工作覆蓋“一把手”權(quán)力運(yùn)作的全過程。
四是健全監(jiān)管制度,增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的規(guī)范性。除堅(jiān)持上級(jí)制定的各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度之外,要大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新。建立“三重一大”事項(xiàng)票決制,對(duì)重要決策、重大工程項(xiàng)目、重要人事安排和大額財(cái)務(wù)開支嚴(yán)格按照票決程序,實(shí)行無記名投票表決;對(duì)大額經(jīng)費(fèi)支出,采取具體辦事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)主管、部門“一把手”集體審批有效制度,加強(qiáng)對(duì)“一支筆”權(quán)力的制約;健全述職述廉制度,黨政機(jī)關(guān)“一把手”不但要向區(qū)人大、區(qū)紀(jì)委述職述廉,還要在本部門、本系統(tǒng)全體黨員干部大會(huì)上,接受民主評(píng)議,而且要將述職報(bào)告進(jìn)行上墻公示,接受群眾監(jiān)督。
在強(qiáng)化對(duì)“一把手”監(jiān)督的過程中,我們認(rèn)為還要把握好以下五個(gè)方面的關(guān)系:
一是堅(jiān)持與創(chuàng)新的關(guān)系。解決對(duì)“一把手”監(jiān)督難的問題,既要堅(jiān)持被實(shí)踐證明行之有效的好方法,又要在新的形勢下敢于創(chuàng)新,尋求探索新的思路和辦法,從而使黨內(nèi)監(jiān)督制度更加健全、更加完善。
二是監(jiān)督與信任的關(guān)系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”實(shí)施監(jiān)督時(shí),既要達(dá)到監(jiān)督的目的,又要把握好度,保護(hù)好積極性,不能束縛領(lǐng)導(dǎo)干部及“一把手”的手腳,影響其創(chuàng)造性的發(fā)揮。要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與支持、監(jiān)督與鼓勵(lì)、監(jiān)督與提高的有機(jī)統(tǒng)一。大多數(shù)“一把手”為了把工作搞上去,付出了艱辛的努力,甚至作出了很多的奉獻(xiàn)和犧牲,組織上要相信他們,做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧。
三是自律與他律的關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,必須內(nèi)外并舉、標(biāo)本兼治。黨組織無疑要對(duì)干部嚴(yán)格監(jiān)督,但作為干部則要嚴(yán)格自律,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),使規(guī)章、制度、紀(jì)律、條例以及法律的限制和約束,內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自律要求。
四是勤政與廉政的關(guān)系。人民群眾期望的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是廉政的干部,還必須是勤政的干部。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三個(gè)代表”,就必須忠于職守,任其職,盡其責(zé);在其位,謀其政。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,深入扎實(shí)地工作,做敬業(yè)勤政的模范。要盡職勤政,力戒懶惰。領(lǐng)導(dǎo)干部只有勤政與廉政相結(jié)合,干凈而又會(huì)干事,才能樹立良好的形象。
五是預(yù)防與嚴(yán)懲的關(guān)系。要使監(jiān)督的重點(diǎn)從過去重事后追查懲處輕事前防范教育,向事前教育防范和事后嚴(yán)肅查處并重轉(zhuǎn)變。也就是說,一方面要將監(jiān)督的重心和關(guān)口前移,立足于教育防范,采取談話、誡勉、打招呼、亮黃牌等方式,做到防微杜漸、防患未然,將問題解決于萌芽狀態(tài);另一方面要堅(jiān)持從嚴(yán)懲處,加大對(duì)違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部懲處力度,增強(qiáng)震懾力,提高監(jiān)督工作的有效性。
描寫一把手政治能力心得體會(huì)及感悟八
局長2019年履行全面從嚴(yán)治黨述職報(bào)告局長2019年履行全面從嚴(yán)治黨述職報(bào)告今年以來,緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真履職盡責(zé),推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處?,F(xiàn)將履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任工作情況報(bào)告如下:
一、工作情況(一)帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任堅(jiān)持率先垂范,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,帶領(lǐng)班子成員深入貫徹上級(jí)全面從嚴(yán)治黨工作部署。加強(qiáng)局黨組織建設(shè),完善“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度,發(fā)揮全體黨員模范帶頭作用,全力完成各級(jí)環(huán)保督察任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,定期進(jìn)行監(jiān)督考察,對(duì)有發(fā)生違紀(jì)苗頭的黨員干部,及時(shí)批評(píng)教育。
(二)加強(qiáng)政治建設(shè)以理論學(xué)習(xí)中心組帶動(dòng)全體黨員深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法律法規(guī),教育黨員嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展民主評(píng)議黨員,評(píng)選出12名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;
開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深刻剖析自身問題,提高政治站位,切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,年初組織召開全局黨風(fēng)廉政工作大會(huì),提出“經(jīng)濟(jì)上清正廉潔”的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),持續(xù)糾正四風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng)。組織制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案》,與各黨組成員簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。嚴(yán)格落實(shí)民主集體中制和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)重大廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集體研究,杜絕“一言堂”現(xiàn)象發(fā)生。
(四)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制“一把手”責(zé)任,組織制定《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單》,詳細(xì)分解工作責(zé)任。每半年組織召開一次專題意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào),每季度召開一次意識(shí)形態(tài)研判專題會(huì)議,組織理論中心組成員集體學(xué)習(xí)12次,全面增強(qiáng)班子成員的政治敏銳性和政治理論基礎(chǔ),確保牢牢掌握全局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。組織開展黨員不信教主題黨日活動(dòng),全體黨員簽訂承諾書,確保每名黨員不搞封建迷信、不信仰宗教、不參與邪教。
(五)中央、省委巡視以及市縣巡察發(fā)現(xiàn)問題整改深入學(xué)習(xí)各級(jí)巡視、巡察反饋意見整改落實(shí)方案精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面落實(shí)共性問題整改,同時(shí)舉一反三,積極研究環(huán)保系統(tǒng)個(gè)性問題,以近幾年反面案例為鑒,增強(qiáng)行動(dòng)自覺,營造良好政治生態(tài)。召開巡視問題整改專題民主生活會(huì),全面查擺問題,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),有針對(duì)性地制定整改措施,堅(jiān)決完成問題整改。制定完善《黨組議事制度》《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度,規(guī)范“三重一大”決策程序,確保以制度管人、管事。
二、存在的問題通過全局上下的共同努力,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作取得階段性成果,但是也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求相比,與新時(shí)代黨的組織路線對(duì)照,還存在很多不足,主要有以下幾個(gè)方面:
一是管黨治黨責(zé)任落實(shí)有待提高。面對(duì)繁重的督察任務(wù),有時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)工作思考多、管得多,對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政工作謀劃少、抓得少,責(zé)任落實(shí)方法單一、途徑單一,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的大局意識(shí)還不夠強(qiáng),缺乏持之以恒的韌勁。
二是工作方式缺乏創(chuàng)新。雖然按照上級(jí)的從嚴(yán)治黨要求部署各項(xiàng)工作,但由于固守陳規(guī),工作方式單一、缺乏創(chuàng)新,造成緊跟形勢任務(wù)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示方面,行動(dòng)不夠迅速,落實(shí)不夠全面,效果不夠理想,存在跟不上、慢半拍、不徹底的現(xiàn)象。
三是政治理論學(xué)習(xí)有所欠缺。政治理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠,按學(xué)習(xí)要求的比重較高,自學(xué)時(shí)間和內(nèi)容較少,學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),沒能完全做到內(nèi)化于心、外化于行。理論聯(lián)系實(shí)際不夠,沒有很好地將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神與環(huán)保實(shí)際工作緊密聯(lián)系在一起。
四是黨建活動(dòng)形式單一。以集中學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、傳達(dá)會(huì)議精神、聽取會(huì)議報(bào)告等理論學(xué)習(xí)教育為主,缺少互動(dòng)式學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式教育,活動(dòng)方式比較單一,載體不夠豐富,激發(fā)黨員熱情不夠。統(tǒng)籌黨建業(yè)務(wù)工作的力度不高,沒有將黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,對(duì)如何打造亮點(diǎn)黨建品牌缺乏深入思考和研究。
三、下步工作打算一是增強(qiáng)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持把黨建和黨風(fēng)廉政工作和環(huán)保業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”,有效推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二是強(qiáng)化黨員教育管理。加強(qiáng)黨員干部黨章黨紀(jì)和廉潔自律警示教育,及時(shí)學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委有關(guān)通報(bào),用身邊事教育身邊人。堅(jiān)持廉政談話制度,提醒黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩、保廉潔。進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度,特別是監(jiān)督考核有關(guān)制度,落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度,不斷提高黨員的思想覺悟,增強(qiáng)黨員的黨性觀念。
三是堅(jiān)持學(xué)以致用。以開展好“不忘**,牢記**”主題教育為基礎(chǔ),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”和“兩個(gè)維護(hù)”,轉(zhuǎn)化運(yùn)用好學(xué)習(xí)成果,強(qiáng)化理論武裝,教育引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,積極追求上進(jìn),確保思想上的純潔和進(jìn)步。
描寫一把手政治能力心得體會(huì)及感悟九
西固區(qū)關(guān)于開展對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告今年以來,西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé),全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基。區(qū)委緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、黨章,以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示、全國“兩會(huì)”期間參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神等內(nèi)容,先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議11次。舉辦各類培訓(xùn)班次2期,培訓(xùn)人數(shù)300余人次;
指導(dǎo)各級(jí)黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng),督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì),紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等,對(duì)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,認(rèn)真對(duì)照、逐條梳理,全區(qū)共清理文件24件,其中宣布廢止14件,宣布失效5件,修改完善5件。同時(shí),認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求,嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對(duì)于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng),始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)“七個(gè)有之”等問題保持高度警覺,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等問題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式,今年以來,開展約談65人次,談話函詢130人次,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等問題,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織開展警示教育活動(dòng)184次、廉政大講堂245次,剖析典型案例,以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動(dòng)黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間,什么范圍,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來。督促全區(qū)各級(jí)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng),全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動(dòng),并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評(píng)估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報(bào)。今年以來,組織召開黨建工作推進(jìn)會(huì)4次,區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次,開展專項(xiàng)督查2輪次,對(duì)工作落實(shí)不力的書記進(jìn)行約談,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,切實(shí)傳導(dǎo)了壓力,靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),今年以來共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作,圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃,加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次,紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,對(duì)工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談,對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談,征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,建立并定期更新廉政檔案庫,完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級(jí)干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí),嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍,全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制,嚴(yán)格黨員日管理。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用(一)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委班子監(jiān)督市紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會(huì),加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督,督促四大班子成員在民主生活會(huì)上就談話函詢問題作出詳細(xì)說明,及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告區(qū)委委員問題線索情況。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定,健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理、考評(píng)工作機(jī)制;
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進(jìn)辦案工作一體化。
(二)推動(dòng)同級(jí)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)持把問責(zé)“板子”對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和班子成員,督促自查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格按章辦事、自覺遵守廉潔紀(jì)律,從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率,著力破解主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題。十九大以來,在查處的217名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,其中“一把手”43人,占比20%;
科級(jí)干部52人,占比24%。規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行,制定印發(fā)《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的實(shí)施方案》,在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運(yùn)行流程圖,確保權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。堅(jiān)持按照“多用第一種形態(tài),善于應(yīng)用第二、第三種形態(tài),不放棄第四種形態(tài)”的要求,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,共處理182人次,其中第一、二種形態(tài)160人次,占87.9%;
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份,紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問題變成大問題,取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
二是抓實(shí)巡視巡察工作。巡視巡察整改方面,始終把省委巡視反饋問題整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),省委巡視反饋的17個(gè)方面、95個(gè)具體問題,整改完成69個(gè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。在深入推進(jìn)中央和省市8個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)的同時(shí),結(jié)合西固實(shí)際,印發(fā)“10+1”專項(xiàng)整治方案,逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和整改單位,限定時(shí)間節(jié)點(diǎn),靠實(shí)整治責(zé)任。政治巡察方面,聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別,制定《2018年巡察計(jì)劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法》等,建立巡察工作組長庫、人才庫,重點(diǎn)巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,不斷強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任落實(shí)。截至目前,十一屆區(qū)委共開展五輪巡察,巡察單位59家,覆蓋率85.5%;
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,整改率70.7%,其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施,堅(jiān)持對(duì)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處清除隱患;
對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的問題,精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),壓實(shí)政治責(zé)任。對(duì)落實(shí)防疫工作不及時(shí)不到位的區(qū)民政局局長張耀軍、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。截至目前,運(yùn)用“四種形態(tài)”處理182人次,運(yùn)用“第一種形態(tài)”批評(píng)教育、談話函詢130人次,占71.4%;
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次,占16.5%;
第三種形態(tài)14人次,占比7.7%;
第四種形態(tài)8人次,占比4.4%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)“四風(fēng)”問題,時(shí)刻防范,露頭就打,今年以來,查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題9起10人,查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。
(三)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會(huì),加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說清楚、講透徹,強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》,黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評(píng)大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職,對(duì)存在的問題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn),綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾。
三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系,派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用,結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”,聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律,打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先,建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委,明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門,并實(shí)行交叉辦案,帶隊(duì)開展巡察工作,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補(bǔ)。其次,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次,建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督,實(shí)行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,但與省市的要求和群眾的期盼相比,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對(duì)“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,特別是對(duì)退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大,“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面,當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問題,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待。
下一步,我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高政治站位,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實(shí)踐,形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》,不斷深化區(qū)委巡察工作,重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,暢通問題線索渠道,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,有效引導(dǎo),妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,對(duì)外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),提高信息共享程度,形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈,推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既要高壓懲腐、猛藥去疴,又要關(guān)口前移、抓早抓小,實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn),加大專項(xiàng)整治力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng),不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強(qiáng)對(duì)開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。
中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)
202#年8月13日
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