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推薦執(zhí)法局高質(zhì)量發(fā)展心得體會及感悟一

為扎實有序推進綜合執(zhí)法改革的各項工作，緊緊圍繞綜合行政執(zhí)法改革目標任務(wù)，嚴格標準、精心實施、倒排工期、明確時限。按照既定任務(wù)時序，縣綜合行政執(zhí)法局于20__年3月21日正式掛牌成立。暫核行政編制5個，班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正三副，實有班子成員一人。配備工作人員4人，均為公務(wù)員。現(xiàn)有辦公室一間，面積為54個平方米，并擁有辦公基本運行的設(shè)備，機構(gòu)成立之初，積極落實辦公場所、設(shè)備，有序推進印章刻制、開戶建賬、財務(wù)大平臺建立等相關(guān)工作，健全部門運行基本框架。

二、工作開展情況

(一)專題學(xué)習，領(lǐng)會改革精神

機構(gòu)改革之初，加強機構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習力度，在吃透弄通上下功夫，深入學(xué)習領(lǐng)會省機構(gòu)改革目標要求，領(lǐng)會改革精神，吃透改革政策、把握改革方向，確保改革目標明確、落實執(zhí)行不偏。

(二)深入走訪，搞好摸底工作

為做好綜合行政執(zhí)法改革工作，綜合行政執(zhí)法局先后多次通過實地走訪、召開座談會等方式，圍繞職能劃轉(zhuǎn)、隊伍整合和人員編制對農(nóng)牧、住建、國土、安監(jiān)等10多個部門進行調(diào)研，并認真聽取各部門對綜合行政執(zhí)法改革的意見建議，為扎實有序推進綜合行政執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ)。

(三)嚴格標準，扎實有序推進

按照綜合行政執(zhí)法改革推進會精神，以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，以優(yōu)化執(zhí)法職能、整合執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”為目標，以先易后難、平穩(wěn)推進為原則，初擬“成熟一項、劃轉(zhuǎn)一項”為推進方式的綜合行政執(zhí)法改革方案，先期劃轉(zhuǎn)整合城市執(zhí)法、人力資源和勞動保障執(zhí)法、文化市場執(zhí)法、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、水政執(zhí)法5支隊伍。后期劃轉(zhuǎn)整合、交通運輸執(zhí)法市場監(jiān)督管理執(zhí)法、自然資源執(zhí)法、衛(wèi)生健康執(zhí)法、應(yīng)急執(zhí)法5支行業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊伍的實施方案?，F(xiàn)階段縣綜合行政執(zhí)法局積極融入城市管理工作，配合縣公安、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法大隊等職能部門開展了娛樂場所經(jīng)營秩序整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作，為今后綜合行政執(zhí)法改革工作無縫對接、有序推進奠定堅實基礎(chǔ)。

三、存在的困難問題

由于縣內(nèi)編制數(shù)量有限，機改新成立部門人員編制極缺，人員力量顯得捉襟見肘，縣內(nèi)編制統(tǒng)籌和人員調(diào)配問題尤為突出。綜合執(zhí)法改革屬新生事物，可參照借鑒的現(xiàn)實經(jīng)驗較少，工作中還存在觀望等待的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作推進遲緩。

四、明年工作計劃

下一步，將按照省、機構(gòu)改革的有關(guān)要求，統(tǒng)一執(zhí)法口徑，優(yōu)化執(zhí)法職能，整合執(zhí)法隊伍，盡快明確綜合行政執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能職責。正視存在問題，強化政策把握，做好各項保障，有力推進綜合執(zhí)法改革。加強與有關(guān)職能部門和縣委編辦的銜接力度，積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，進一步完善改革方案，提交縣委編委會，擬定縣綜合行政執(zhí)法局“三定方案”并及時下發(fā)。加強與、縣兩級編辦和直管部門的銜接力度，清理擬定綜合行政執(zhí)法清單和職責邊界清單，并做好明年執(zhí)法隊伍設(shè)置、隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)工作的計劃。

推薦執(zhí)法局高質(zhì)量發(fā)展心得體會及感悟二

2018年，全縣城管執(zhí)法工作將深入貫徹十九大精神，緊緊圍繞服務(wù)縣委、縣政府的中心工作，立足群眾關(guān)注的熱點和難點問題，求實創(chuàng)新再突破，提升標桿爭一流，深入開展城市環(huán)境綜合整治活動，構(gòu)筑大城管格局，努力促進全縣城管執(zhí)法工作實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

1、突出抓好戶外廣告規(guī)范整治。以實施夜景亮化工程為契機，在全面抓好戶外廣告設(shè)置審批的基礎(chǔ)上，增加創(chuàng)城、公益性廣告的數(shù)量和美化亮化;制定城區(qū)主干道和城市出入口周邊的戶外廣告規(guī)劃設(shè)置方案，完成縣城主要路段戶外廣告整改總量的50%，全面深入地開展城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告的專項整治，嚴肅查處不經(jīng)審批擅自設(shè)置戶外廣告行為。搞好對損壞戶外廣告的修復(fù)，在重點路段、節(jié)點設(shè)置公益廣告6處，達到規(guī)范有序、整齊劃一和美化亮化的統(tǒng)一。將野廣告清理納入“門前三包”范疇，加大野廣告打擊力度，野廣告查處率達到20%，并在縣城內(nèi)設(shè)立高標準公共信息欄一處，堵疏結(jié)合，全民共建，全力打造“無癬”城市。

2、規(guī)范車輛停放秩序。在城區(qū)主要道路設(shè)立數(shù)處禁停標志、溫馨提示牌，分類設(shè)置停車位。同時，主要街道機動車輛搞好停車場規(guī)劃和停車泊位施劃，將三車停放秩序規(guī)范納入“門前三包”范疇，加大亂停亂放整治力度，遏制人車混行現(xiàn)象，疏堵結(jié)合，規(guī)范城區(qū)車輛亂停亂放行為，實現(xiàn)機動車和非機動車有序停放。

3、加強城市環(huán)境綜合治理。成立府前渠、興水河管理執(zhí)法中隊，加大對興水河、府前渠沿河(渠)的執(zhí)法管理力度，鞏固治理后的成果，形成良好的景觀容貌;以花崗石固體廢棄物集中清運處置為抓手，加大對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)隨意傾倒花崗石廢料行為的查處力度。督促縣城建成區(qū)花崗石加工企業(yè)荒料進廠堆放，嚴禁占道堆放，清理建成區(qū)道路兩側(cè)固體垃圾;堅持污染防治與生態(tài)保護并重，堅決治理石材污染源，解決好建筑施工噪聲污染和其他社會生活噪聲污染。對運輸散裝貨物的車輛，要進行封蓋，嚴禁貨物拋撒、污染、損壞路面。

4、抓好城市綠化執(zhí)法，保護好城市綠化成果。以實施拆墻透綠工程為抓手，采取混合管理、授權(quán)執(zhí)法的模式，成立園林專業(yè)執(zhí)法中隊，嚴格查處擅自侵占、破壞城市綠地和非法砍伐、毀壞樹木行為和對擅自改變規(guī)劃、侵占綠地的違法行為的查處以及對居住區(qū)、單位庭院、公共綠地的綠化執(zhí)法。

5、抓好市容秩序綜合整治。以集貿(mào)市場選址和搬遷為契機，通過與沿街商家業(yè)戶簽訂“門前三包”責任書、調(diào)整作息時間、在城區(qū)重點區(qū)域和窗口地段固定設(shè)置錯時執(zhí)法崗等措施，全面整治城區(qū)店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等“馬路市場”，重點抓好興蒙小學(xué)、賽博中學(xué)、二中等處攤點以及建設(shè)路北段的菜市、東苑居和城關(guān)醫(yī)院雞市規(guī)范。

一是深入貫徹十七大精神，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。深入貫徹十七大精神，大力加強思想政治建設(shè)，增強執(zhí)法人員的宗旨意識、責任意識和奉獻意識，努力做到為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。

二是抓好廉政建設(shè)。以解決“吃拿卡要”問題為重點，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極探索建立完善預(yù)防職務(wù)犯罪的監(jiān)督機制，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，督促執(zhí)法人員正確行使權(quán)力。三是抓好行風養(yǎng)成。引導(dǎo)執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風、改進執(zhí)法方法，增強愛民親民意識，克服特權(quán)思想和“冷硬橫推”現(xiàn)象，自覺做到執(zhí)法與普法、執(zhí)法與服務(wù)、處罰與教育相結(jié)合，積極為群眾排憂解難，樹立人民城管為人民的良好形象。四是加強隊伍管理。按照準軍事化管理要求，健全完善隊伍管理規(guī)定，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀力度，認真解決隊伍中存在的管理松馳、紀律松懈、作風松散的問題。五是自覺接受社會各界的監(jiān)督。認真落實執(zhí)法公開制度，通過邀請人大、政協(xié)、政府相關(guān)部門、司法機關(guān)、新聞媒介和群眾代表參與執(zhí)法活動或聘請行風監(jiān)督員等措施，虛心聽取各界意見和建議;拓寬信訪渠道，完善信訪機制，認真受理群眾的每宗投訴，切實做到宗宗有結(jié)果，件件有交代。六是抓好宣傳報道工作。積極宣傳城管法律法規(guī)和隊伍的職能、任務(wù)、工作特點以及遇到的實際問題和困難，爭取社會各界的理解、信任和支持。加強與新聞媒體的聯(lián)系，建立溝通協(xié)調(diào)機制，加大宣傳力度，贏民心、樹形象。

一是全面落實《門前三包》責任制，加強督查考核。二是制定《幫一扶十帶百實施方案》，從沿街經(jīng)營業(yè)戶中挑選一批在《門前三包》工作中表現(xiàn)突出的列為“幫一扶十帶百”范疇，提高其參與城市管理的積極性，帶動工作開展。三是建立公安保障機制，采取雙重管理的模式，成立公安執(zhí)法中隊，嚴厲打擊暴力抗法行為。

推薦執(zhí)法局高質(zhì)量發(fā)展心得體會及感悟三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：

大家好！

今年來按照上級主管部門的有關(guān)精神和要求，結(jié)合我隊管理工作的實際情況，繼續(xù)本著“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則，在有限的條件下腳踏實地的克服困難，做了大量的工作，取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

今年我隊在隊伍建設(shè)上，進一步增強了隊內(nèi)服務(wù)意識，更好地促進了機關(guān)工作作風的根本改善，特別是在樹立良好文化稽查部門形象上，按照市委、市文化局開展整頓機關(guān)作風紀律內(nèi)容的要求，在全隊深入開展了一次機關(guān)整頓作風紀律活動，以此推動全隊各項工作的順利開展。

1、是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高全隊思想認識和覺悟。首先于4月5號在隊會議室召開了“深入開展機關(guān)整頓作風紀律”動員大會，通過召開動員大會，明確了開展整頓作風紀律的目的、內(nèi)容和整改目標，統(tǒng)一了全體干部職工的思想認識。并于每個星期一上午開展集中學(xué)習與自學(xué)相結(jié)合方法，重點傳達學(xué)習了市委市政府機關(guān)作風整頓會議精神，組織干部職工們談?wù)J識、寫心得、講體會，表決心，從而激發(fā)了廣大干部職工改進作風，推進工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使全隊上下在思想上、認識上緊跟時代脈搏，時時更新，主動破解影響隊伍建設(shè)的難題，實現(xiàn)了全隊的良性、健康發(fā)展。

2、是加強督促檢查，提高全隊工作效能和質(zhì)量。在日常工作中為使此項工作不走過場采取了對干部職工普遍查、對稽查執(zhí)法重點查、對內(nèi)勤崗位集中查、對各科室工作隨時查等方法，認真查找、嚴肅處理、切實解決了精神不振、作風松散、紀律松馳等突出問題。與此同時，隊內(nèi)還采取設(shè)立舉報箱、公布舉報電話12318，24小時開通等方式，使全隊開展整頓作風紀律工作實現(xiàn)崗位有標準、工作有目標、成果有量化、作風有考核，促進了機關(guān)作風的進一步好轉(zhuǎn)和行政效能的進一步提高，確保了全隊工作的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。

3、是加強隊伍建設(shè)，提高全隊服務(wù)素質(zhì)和能力。在這次開展“整頓作風紀律”活動中，隊內(nèi)始終堅定不移地把政治思想置于隊伍建設(shè)的首位。隊內(nèi)強調(diào)凡是遲到早退、不按規(guī)定請銷假、工作期間打撲克、玩游戲、無故不上班的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理;同時，組織全體干部職工對單位制定的執(zhí)行“八個嚴禁”進行再學(xué)習再部署，深刻認識“八個嚴禁”的重要意義，真正做到入耳、入腦、入心，進一步增強全隊干部職工貫徹執(zhí)行“八個嚴禁”的自覺性和堅定性，切實把執(zhí)行八個嚴禁培養(yǎng)成一種習慣，從思想和行動上自覺遵守。同時，隊內(nèi)堅持把社會各界的滿意度作為檢驗這次工作的根本標準，特別是通過開展“確保平安世博”、“保障平安校園”專項整治行動中，執(zhí)法人員到市場中發(fā)放征求意見表，廣泛征求經(jīng)營業(yè)主與人民群眾意見與建議等方式，為稽查隊加強機關(guān)整頓建設(shè)工作，提供了過硬的紀律作風保證。

(一)加大對音像、圖書市場非法經(jīng)營活動的打擊力度。

根據(jù)市“掃黃”“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全市開展迎世博“掃黃”“打非”專項行動的要求，從4月2日至4月25日，我隊重點對全市32家音像店、41家圖書銷售點、19家印刷企業(yè)進行了拉網(wǎng)式的全面檢查，拉開了今年“掃黃”“打非”專項行動戰(zhàn)役的序幕，并取得了階段性成果。

在專項整頓之前，隊內(nèi)為使本次行動不走過場，于4月1日在單位召開了“掃黃”“打非”專項行動專門會議，對專項行動進行了具體布置，將音像、圖書、印刷企業(yè)三大市場具體分工劃分到三個分隊，明確了各自的職責，強調(diào)了“掃黃”“打非”工作“只能加強，不能削弱”的工作原則。會后，根據(jù)本次會議內(nèi)容，制定下發(fā)了《市文化市場稽查隊“掃黃”“打非”行動方案》，要求各旗縣市(區(qū))文化市場稽查隊針對本地區(qū)本行業(yè)存在的突出問題開展專項行動，在全市范圍內(nèi)真正形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。

從4月2日起，根據(jù)《方案》內(nèi)容，我隊首先重點對集寧區(qū)各類音像、出版物、印刷企業(yè)市場進行了集中整治。為使此項工作得到更好完成，我隊采取了對重點部位、重點時段實施高密度巡查，并由三個稽查分隊交叉對各轄區(qū)各類音像、出版物、印刷企業(yè)經(jīng)營場所進行詳細排查。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的經(jīng)營場所，對業(yè)主給予了嚴厲警告，并現(xiàn)場開具證據(jù)保存清單，扣留其各類非法音像制品、出版物，同時根據(jù)情節(jié)輕重分別做出了罰款、停業(yè)整頓、取締等處罰。特別是在查繳政治性非法音像、出版物上，各個稽查分隊都毫不放松的做為本次集中整治的重中之重。除了到各類音像、出版物、印刷企業(yè)經(jīng)營場所檢查外，還邀請集寧晚報記者重點對火車站、汽車站等人群密集的各大廣場、商場內(nèi)和地攤、游商中重點檢查，查繳了一批非法音像、出版物，對情節(jié)嚴重的予以了行政處罰。與此同時，我隊執(zhí)法人員對檢查過的經(jīng)營場所傳達了自治區(qū)、市里有關(guān)“掃黃”“打非”工作精神，要求各印刷企業(yè)及圖書、音像制品銷售點認真履行職責和義務(wù)，自覺站在“掃黃”“打非”的第一線。

此次專項行動為期近一個月。在此期間，我隊執(zhí)法人員還先后赴卓資縣、興和縣、豐鎮(zhèn)市、涼城縣、察右前旗采取明查暗訪等方式，在各地文化稽查部門的配合下，查繳了大批各類非法音像制品和出版物。并與當?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)和銷售點簽定了“掃黃”“打非”安全生產(chǎn)責任書。此次專項行動，共查繳各類非法音像制品25000余張(盤);圖書1000余冊(本);盜版教輔3500多冊(本)。此次專項行動為我市音像、出版物、印刷企業(yè)市場營造了一個健康、平穩(wěn)、有序的市場發(fā)展環(huán)境。

(二)認真開展“網(wǎng)吧”及娛樂場所市場專項治理活動。

為鞏固去年網(wǎng)絡(luò)市場及娛樂場所項治理的成果，我隊在今年將“違規(guī)接納未成年人進入場所”列為了本次工作中的重中之重，并認真貫徹了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，通過大力加強文化市場管理，優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境，積極探索出了未成年人思想道德建設(shè)新途徑。

1、是對網(wǎng)吧及娛樂場所開展了專項治理。我隊按照網(wǎng)絡(luò)和娛樂場所文化市場的行業(yè)特點，采取一系列針對性措施，切實加強對網(wǎng)吧和娛樂場所的日常管理。

首先，制訂網(wǎng)吧和娛樂場所經(jīng)營行業(yè)規(guī)范，明確規(guī)定網(wǎng)吧和娛樂場所經(jīng)營場所必須在醒目位置懸掛“未成年人禁止入內(nèi)”的標識，并將網(wǎng)吧和娛樂場所管理、服務(wù)、登記、巡查及責任人職責等相關(guān)制度公示上墻，以便網(wǎng)吧和娛樂場所內(nèi)的消費者和廣大群眾進行監(jiān)督。

其次，定期不定期舉辦經(jīng)營者培訓(xùn)、法律法規(guī)知識競賽、座談會等，教育和引導(dǎo)廣大經(jīng)營者不斷強化法律意識，提升自身素質(zhì)，增強自我約束能力，促使經(jīng)營者自身維護網(wǎng)絡(luò)和娛樂場所文化市場經(jīng)營秩序。與此同時，還依據(jù)未成年人的生理、心理等特點，有針對性地開展了多種形式的宣傳教育活動。通過向社會印發(fā)“致家長、學(xué)生一封信”，組織學(xué)生、教師、家長觀看教育影片《網(wǎng)迷》等，引導(dǎo)未成年人增強自我保護意識，加強自我管理，強化學(xué)校、家長的教育監(jiān)護責任。特別是強化家長作為未成年人監(jiān)護“第一責任人”的責任意識，共同保護未成年人的健康成長。

第三多角度增強宣傳力度，全時段接受社會各界及新聞媒體監(jiān)督。先后開展了五大系列宣傳活動：配合市綜治辦在全市范圍內(nèi)開展主題為“創(chuàng)建安全穩(wěn)定地區(qū)、構(gòu)筑祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”聲勢浩大的集中宣傳活動;召開各相關(guān)部門和業(yè)主座談會開展宣傳;舉辦“遠離網(wǎng)癮，健康成長”中小學(xué)巡講報告會;利用“民心網(wǎng)”行風熱線，針對群眾關(guān)注的焦點、熱點問題為群眾排憂解難;在網(wǎng)吧和娛樂場所內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置“凈化社會文化環(huán)境、創(chuàng)建文明城市”系列公益廣告，特別是邀請新聞媒體記者每月開展2次專題報道并接受主流媒體及時公示行政處罰結(jié)果。通過多角度、持續(xù)性的宣傳活動，反復(fù)向社會各界表明主管部門長期抓、求長效的堅強決心，始終保持開展網(wǎng)吧及娛樂場所集中整治行動濃厚社會氛圍。

第四對原在校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧和娛樂場所，全部實施搬遷和查封。對那些屢禁不止、接納未成年人的網(wǎng)吧和娛樂場所，我隊按規(guī)定都予以嚴厲查處。特別請廣大群眾參與網(wǎng)吧和娛樂場所監(jiān)督管理。同時，在全市率先嘗試了“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的做法，聘請了老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老教師、老模范、老戰(zhàn)士對全市的網(wǎng)吧和娛樂場所經(jīng)營場所進行義務(wù)巡查。

第五建立“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，適時對全市網(wǎng)吧的營業(yè)情況實施終端監(jiān)控，對全市226家網(wǎng)吧內(nèi)的10000多臺電腦主機箱安裝了“凈網(wǎng)先鋒”管理軟件。并指定專人對網(wǎng)吧實行24小時全程監(jiān)控，特別是對擅自停止、卸載和干擾網(wǎng)吧經(jīng)營管理技術(shù)措施以及不如實對上網(wǎng)人員進行登記、接納未成年人的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法嚴肅處理，實現(xiàn)了對全市在冊網(wǎng)吧的實時全程監(jiān)控，提高了監(jiān)督效果。

2、是嚴格遏制非法出版物流向校園。除對在校園中或在學(xué)校周邊的書店日常檢查外，今年在春季還開展了校園周邊非法出版物專項檢查。在行動期間，我隊采取了一檢查、二核實、三暫扣、四教育、五追溯的步驟，重點對集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市及鐵路沿線的30余家中小學(xué)校進行了檢查。今年上半年共檢查各類出版物經(jīng)營攤點50多家;查處非法出版物3000多冊(本);非法盜版盜印校驗輔材料8000多冊(本);取締游商地攤20余處。特別是對發(fā)現(xiàn)有重大案情的移送公安機關(guān)依法給予一定嚴懲。

3、是對毒害未成年人的色情表演進行了打擊。今年為嚴厲打擊危害未成年人身心健康的非法活動，進一步凈化未成年人成長環(huán)境，保護未成年人的合法權(quán)益上，我隊除通過校園內(nèi)外環(huán)境的整頓外，在中小學(xué)校平時休息日和高考期間，確保未成年人生活有一個良好的文化環(huán)境。還先后重點對集寧區(qū)的40余家卡拉0k、酒吧等經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式排查。其中，查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通過集中治理，有力地打擊了危害未成年人身心健康的非法活動。今后我隊將繼續(xù)深入持久地開展凈化未成年人專項行動，給未成年人健康成長創(chuàng)造良好文化環(huán)境。由于工作突出，在今年呼和浩特市召開的自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流會上，我隊被內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會評為了第一屆內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作先進單位榮譽稱號，受到了表彰。

在今年開展“網(wǎng)吧”及娛樂場所市場專項治理集中行動中，我隊累計出動人員100多人次，車輛30多輛次;清理整頓網(wǎng)吧43家;電子游戲場所12家;各類歌舞娛樂場所23家;取締黑網(wǎng)吧1家;查扣電腦主機箱25臺;交換機7個，較好的完成了上半年開展“網(wǎng)吧”及娛樂場所市場專項治理活動集中整治工作任務(wù)。

為充分展示我市政府保護知識產(chǎn)權(quán)行動成果，擴大反盜維權(quán)的宣傳效果，4月26日市委宣傳部、市區(qū)兩級文化局領(lǐng)導(dǎo)及兩級文化市場稽查人員共計50多人，在集寧區(qū)中心廣場開展了“保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版”為主題的綠書簽宣傳日活動。宣傳采取咨詢、銷毀、散發(fā)宣傳資料、“萬人拒絕盜版大簽名”等相結(jié)合，先后向過往行人散發(fā)了《音像制品條例》等6種宣傳材料近10000余份，為群眾現(xiàn)場咨詢51例。宣傳活動結(jié)束后，全市集中查繳的15000余張盜版光盤、壓縮碟片、800多冊非法圖書及口袋本，在集寧區(qū)霸王河銷毀點進行了統(tǒng)一銷毀，市電視臺和報社記者進行了全程跟蹤報道。

在平時日常管理中，我隊始終把宣傳報道工作放在首位，在每次比較大的檢查行動中和日常學(xué)習工作中，都及時以工作簡報形式上報上級文化主管部門及相關(guān)部門，有重要內(nèi)容的，我隊還向報社等宣傳部門發(fā)表了信息及文章。截止目前，我隊從1月10日開始共上報了隊內(nèi)工作簡報10期，向報社發(fā)表報道4篇，較好的完成了今年上半年各項工作任務(wù)。

1、明年繼續(xù)努力提高管理主體的實戰(zhàn)能力。一是利用各種方法和機會提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)管理水平。二是千方百計增加對文化市場管理的投入，配齊執(zhí)法工具，完成好上級交辦的各類專項整治集中行動。三是進一步完善各項規(guī)章制度，提高執(zhí)法管理效率。

2、明年繼續(xù)不斷提高經(jīng)營主題依法經(jīng)營、文明經(jīng)營的素質(zhì)。我隊將通過印發(fā)文字材料、舉辦各類培訓(xùn)班、召開座談會、現(xiàn)場觀摩會等形式加強對經(jīng)營主體的教育和指導(dǎo)，不斷增強其社會意識、大局意識，促進其自覺主動的依法經(jīng)營、文明經(jīng)營。

3、明年通過實現(xiàn)文化綜合執(zhí)法，加強綜合執(zhí)法機構(gòu)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，按照專業(yè)化、信息化的要求，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。

述職人：xxx

20xx年x月x日

推薦執(zhí)法局高質(zhì)量發(fā)展心得體會及感悟四

xx年年，我院將緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，突出司法能力建設(shè)的主線；以開展先進性教育活動為契機，建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍；以司法改革為動力，努力加強法院自身建設(shè)；積極提升法院自身依法服務(wù)大局的能力，維護社會穩(wěn)定的能力，公正司法的能力，有效解決糾紛的能力，改革創(chuàng)新的能力，持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障。具體將抓好以下幾方面的工作：

今年，我院將繼續(xù)以司法公正為目標，全面加強審判和執(zhí)行工作，努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一。

1、嚴懲刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴打”方針不動搖，堅持嚴打的經(jīng)常性、長期性,重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪，確保我縣社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中，注重調(diào)查研究，對多發(fā)性犯罪要及時總結(jié)、分析，為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預(yù)防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結(jié)合的原則；對犯罪情節(jié)輕微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社會效果的統(tǒng)一。

2、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，妥善處理各種民商事案件，促進社會和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件，加強對農(nóng)民群眾合法權(quán)益的保護。二是樹立平等保護理念，依法保護私營經(jīng)濟的合法權(quán)益，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。三是堅持能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合的原則，盡量通過訴訟調(diào)解達到平息糾紛的目的，減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強對弱勢群體合法權(quán)益的保障力度，對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權(quán)益要給予充分及時的保護，用法律手段平衡矛盾利益沖突。

3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過依法維護合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩(wěn)定因素。同時，要在行政執(zhí)法訴前服務(wù)上進一步加大力度。

4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度，強化執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率，最大限度實現(xiàn)當事人的合法權(quán)益。一是全面落實執(zhí)行機構(gòu)改革，做到分工負責，協(xié)調(diào)工作，促進執(zhí)行。二是進一步改革執(zhí)行權(quán)運行機制，明確職責，分權(quán)制衡，強化監(jiān)督。三是增強執(zhí)行工作的透明度，始終堅持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路，靈活運用強制執(zhí)行措施，切實為群眾排憂解難。

5．完善信訪機制。按照“誰主管，誰負責”的原則，全面落實包保責任制，繼續(xù)實行院長接待制度，努力改善接訪條件。同時，注重與有關(guān)部門做好溝通，妥善處理群眾的上訪問題。

6．加強人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接，堅持經(jīng)常匯報制度，做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作，及時做好人在代表意見和建議的督辦和答復(fù)工作。

1、推行民事審判方式改革。擴大適用簡易程序案件的范圍，爭取大幅度縮短辦案周期，特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢，多方開拓案源，爭取多收案、多辦案，快辦案。

2、財務(wù)制度改革。在嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的制度，建立健全激勵機制，實現(xiàn)部門負責人的責、權(quán)、利的有機統(tǒng)一，達到收入有積極性，支出有合理性，以改善法院經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀。

3、案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作，案件審結(jié)后辦案人及時形成卷宗交監(jiān)察室評查，全面評查后方能歸檔。同時，落實評查工作人員職責，評查人不負責任，對有明顯的失誤和問題題不予提出糾正，造成不良后果的，由原案件責任人和評查人共同承擔責任。

1、抓好司法能力建設(shè)，增強法官“七種”能力。一是要增強為黨的中心工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力；二是要增強學(xué)習政治，鉆研業(yè)務(wù)，掌握應(yīng)用信息化的能力；三是要增強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力；四是要增強公正高效依法調(diào)解、判決案件，止紛息爭，及時化解矛盾，維護社會和諧的能力；五是增強辯法析理，講求質(zhì)量，制作法律文書能力；六是增強文明司法，安全司法，預(yù)防矛盾激化，應(yīng)對突發(fā)事件的能力；七是增強艱苦奮斗，以儉養(yǎng)廉，拒腐防變能力；從而努力做一名一專多能的復(fù)合型人才。

2、以先進性教育活動為契機，進一步加強法官隊伍建設(shè)。各部門要緊密結(jié)合實際，認真查找與形勢要求不相適應(yīng)的問題，分析其原因和解決的辦法，把增強司法能力貫徹落實到審判、執(zhí)行和為審判執(zhí)行工作服務(wù)等工作的全過程。二是要把這次教育活動和工作作風整頓結(jié)合起來，要從思想上糾正各種問題和不良作風，在全院形成一種樹正氣，壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)結(jié)合起來。通過教育活動，牢固樹立司法為民宗旨，真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學(xué)習，推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德，崇尚司法誠信，確保司法廉潔，弘揚司法文化，為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。

推薦執(zhí)法局高質(zhì)量發(fā)展心得體會及感悟五

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔、履行好綜合執(zhí)法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執(zhí)法工作進入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系

今天,城區(qū)政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協(xié)調(diào),負責制定規(guī)劃、政策、標準,負責監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進入到市場經(jīng)濟,相當一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標準、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當領(lǐng)導(dǎo),又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標準應(yīng)是案件執(zhí)行率達到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認真執(zhí)行?！耙患訌姟本褪羌訌妶?zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實現(xiàn)的5個具體目標是:第一、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題

城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學(xué)習,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務(wù)員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認真學(xué)習。

第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)?！叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻。

推薦執(zhí)法局高質(zhì)量發(fā)展心得體會及感悟六

根據(jù)省局《關(guān)于開展行政執(zhí)法案件檢查的通知》(川工商辦〔20xx〕247號)的要求，我局迅速組建專班、集中時間對20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰和2019年以來的行政審批案卷進行自查和評查，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

為認真落實好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署，我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題會議，研究落實自查方案，深刻領(lǐng)會抓好自查的意義，并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評查，作為進一步規(guī)范和提升工商行政執(zhí)法水平的有力舉措。為確保各局認真自查、集中評查，提出“兩堅持、三嚴格”即：堅持行政許可評查涵蓋所有登記法規(guī)、堅持行政處罰案卷涵蓋所有工商業(yè)務(wù)，做到涉及所有業(yè)務(wù)范圍;嚴格執(zhí)行評查制度和評分標準、嚴格按照評查程序、嚴格梳理疑難問題不遺漏，認真總結(jié)經(jīng)驗不瞎評。為此成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，法規(guī)科、企業(yè)科、個體科負責人為成員的案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣區(qū)局抽調(diào)行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評查工作小組，就檢查的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案步驟等事項進行了統(tǒng)一安排，評查采取“一案兩評”即先由各縣區(qū)抽調(diào)人員實行交叉初評，再由市局相關(guān)科室匯同復(fù)評，以此保證案卷評查的公正性和準確度;認真做好評查情況分析通報準備。

根據(jù)文件要求，此次行政執(zhí)法案卷檢查，我們除了重點對已結(jié)案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強制措施、適用法律、證據(jù)效力及規(guī)范使用行政處罰文書等情況外，同時還對行政許可的合法性和適當性進行檢查，具體包括：事實認定、證據(jù)采集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、采取強制措施、法律文書使用、行政處罰決定書、案件執(zhí)行及罰沒財物收繳、立卷等方面。

20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案件全市共計查辦1612件，簡易程序案件950 件，此次行政執(zhí)法案卷自查，集中抽查縣區(qū)局行政處罰案卷各10卷共50卷，行政許可案卷560卷。評查主要分為二個步驟，第一階段為評查。行政執(zhí)法評查小組對所屬具有行政執(zhí)法權(quán)的5個相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷隨機抽取，均采用“一案兩評”的方式步驟評查。評查組通過實地檢查、個案剖析等方法，點面結(jié)合，檢查到基層執(zhí)法單位;第二為階段總結(jié)整改。市局組織召開了由各縣區(qū)局局長、分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科(股)隊人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評查通報分析會，對評查的情況從問題危害及影響、問題產(chǎn)生原因進行分析，對評查發(fā)現(xiàn)的問題，從如何應(yīng)對和整改提出具體措施和要求，對問題以通報方式督促落實。

通過評查我們發(fā)現(xiàn)，在這610件涉及行政處罰、行政許可的案卷中，案卷登記程序合法，登記材料齊全，處罰主體正確，處罰依據(jù)明確，處罰種類和適用準確，案卷制作比較規(guī)范。全市全年無敗訴或復(fù)議被撤銷案件。

總體來說，行政執(zhí)法案卷檢查情況較好，我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高，這是我局行政執(zhí)法水平進一步提高的結(jié)果，之所以能夠出現(xiàn)上述情況，主要是做好了幾個方面的監(jiān)督工作：

行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善，立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機構(gòu)嚴格依照規(guī)定查辦案件，全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件，所有辦案人員和機構(gòu)的程序性意識切實得以加強，杜絕“輕程序，重實體”。法制機構(gòu)、監(jiān)察機構(gòu)對辦案人員和辦案機構(gòu)對執(zhí)法程序的監(jiān)督突顯成效。

辦案機構(gòu)對案件事實和證據(jù)的理解更加深刻到位，法制機構(gòu)嚴把核審關(guān)，對事實不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥，決不裝糊涂，從自查情況看，查辦的案卷均已做到事實清楚、證據(jù)充分，實體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面，各辦案機構(gòu)對證據(jù)收集的意識增強，證據(jù)收集也較為全面，更加重視對書式證據(jù)及旁證材料的提取，收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范，多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序?；旧献龅搅俗C據(jù)確鑿、真實、關(guān)聯(lián)度強。

全市各辦案機構(gòu)均全部使用新式強制文書，行政強制措施實施更加規(guī)范。申領(lǐng)和使用強制文書均嚴格依照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存，同時留存一份交監(jiān)察室備案，加強監(jiān)督。實施強制措施的文書中引用的法律條、款、項具體和訴權(quán)告知較清楚;實施行政強制措施后能夠依法及時解除行政強制措施或沒收非法財物。加強強制措施文書使用的監(jiān)督，確保行政強制措施的合法合理。

加大了對執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督，完善了處罰決定的執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定，定責定人負責案件的執(zhí)行，對有能力履行處罰決定的當事人一律申請法院強制執(zhí)行，全市申請法院強制執(zhí)行案件85件，執(zhí)行罰沒款40余萬元。對沒有履行能力和經(jīng)批準分期履行的，依程序?qū)徟?、登記和備案員，杜絕徇私，畸輕畸重，確保案件的執(zhí)行。

各辦案機關(guān)均高度重視實際工作的社會效應(yīng)，更加注重民生、民情，加大了關(guān)系民生的經(jīng)濟違法違章案件的查處，聘請了政風行風監(jiān)督員，定時和不定時聽取人大代表、政協(xié)委員以及經(jīng)營業(yè)主的意見和建議。加強社會各層面的實際監(jiān)督，各辦案機構(gòu)對關(guān)系民生的違法案件查處更加有力，從查辦案件類型看，涉及食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量和酒類商標侵權(quán)案件較以前有明顯上升，從而也體現(xiàn)出各級工商行政管理機關(guān)把監(jiān)管維權(quán)的重點放在關(guān)注民生維護民利上，執(zhí)法理念和監(jiān)管方式有了提升和轉(zhuǎn)變。

雖然總體看案件質(zhì)量較好，但仍還存在一些問題。⑴、“輕現(xiàn)檢重詢問”取證導(dǎo)向突出;⑵、個別案件程序存在瑕疵，主要是核審和局領(lǐng)導(dǎo)簽批環(huán)節(jié);⑶、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;⑷、新文書填寫不規(guī)范，主要是《行政強制法》實施后“現(xiàn)場檢查筆錄”和“實施行政強制措施措施決定書”填寫不規(guī)范;⑸、案卷的裝訂不規(guī)范。

雖然我們行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力不斷增強。但離上級部門的要求尚有距離，仍存在一些不足，在今后行政執(zhí)法工作中，我局將進一步落實各項行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高認識，進一步提升依法行政的水平。對于發(fā)現(xiàn)的問題，我局將立即著手整改，對執(zhí)法案卷通報分析會所通報的問題，市局備案登記，責令各辦案單位限期自行整改，并上報整改情況，采取有效的措施，杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。同時，探索建立健全長效機制，促進和保障執(zhí)法水平和能力持續(xù)提升，一是要加大培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平;二是要健全完善長效評查制度;三是要繼續(xù)加大監(jiān)督力度，改善監(jiān)督的方式和方法，以科學(xué)、全面的監(jiān)督機制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。