基層黨支部學(xué)四史心得體會和感想 黨支部學(xué)黨史心得體會(八篇)

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對于基層黨支部學(xué)四史心得體會和感想一

關(guān)鍵詞:黨的建設(shè);先進性建設(shè);農(nóng)村基層黨建;改革創(chuàng)新

中圖分類號:d267.2文獻標志碼:a文章編號:1002-2589(2010)10-0126-03

農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔著鞏固黨在農(nóng)村的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要職責。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,特別是隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,群眾思想觀念、價值觀念的多元化,當前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗,一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降,主導(dǎo)地位逐漸喪失,出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近,筆者對湖南省華容縣農(nóng)村黨建工作進行了認真調(diào)研,認為當前農(nóng)村基層黨建工作主要存在五個方面的問題,并對此進行了一些思考。

目前,華容縣共有398個行政村,村支部398個,村支書、主任交叉任職8人;支部書記50歲以上的115名,36～50歲的245名,20～35歲的38名;支部書記中高中以上文化程度的有61人,初中、高中文化程度的有335人;全縣共有農(nóng)村黨員25516名,高中以上文化程度的有3778人,初中、高中文化程度的有10738人?？偟膩碚f,經(jīng)過近幾年全縣各級黨組織的共同努力,華容縣農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效,各項工作取得明顯進步。主要表現(xiàn)在:村級班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;村級管理日趨規(guī)范;后進貧困村治理整頓取得明顯成效;村級組織的工作水平得到提升。

黨中央歷來高度重視農(nóng)村基層黨的建設(shè)。農(nóng)村基層黨的建設(shè)成績巨大,經(jīng)驗寶貴,有力推進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。但由于種種原因,農(nóng)村基層黨的建設(shè)還不同程度地存在一些薄弱環(huán)節(jié),要進一步加強和改進農(nóng)村基層黨建工作,還有一些亟待解決的具有較大普遍性的突出問題。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

1.部分黨員的素質(zhì)和能力與先鋒模范的新標準不相適應(yīng),作用難發(fā)揮

據(jù)2008年12月底統(tǒng)計,當前農(nóng)村基層黨員隊伍不同程度地存在“四偏”現(xiàn)象:其一是年齡偏高。華容縣農(nóng)村黨員中35歲以下的僅占13%,55歲以上的占32%,“兩個黨員六顆牙”的情況依然存在。其二是文化偏低。初中及以下文化程度的黨員61%,大專及以上文化程度的僅3%。其三是貧困面偏大。家庭生活狀況一般的占50.4%,生活困難的占13.5%。其四是流動黨員偏多。占比達到15.5%?！八钠爆F(xiàn)象的存在,導(dǎo)致農(nóng)村基層黨員整體素質(zhì)不高,難以充分發(fā)揮先鋒模范作用,具體表現(xiàn)為:一是思想上先進性不夠。少數(shù)黨員信仰動搖,宗旨淡薄,“不信共產(chǎn)主義不信黨,而信神信鬼信鈔票”;少數(shù)黨員組織觀念淡薄,認為“黨員不黨員,就差兩毛錢”,不與組織聯(lián)系,不過組織生活;少數(shù)黨員缺乏政治素養(yǎng),理論上說不清、做法上看不慣、行動上跟不上,甚至對黨的政策無原則地品頭論足。二是作風(fēng)上美譽度不高。少數(shù)黨員學(xué)習(xí)上要求不嚴,思想空虛,精神消沉;工作上敷衍了事,脫離實際,脫離群眾;生活上“不管理想不理想,只想收入年年長,不想盡義務(wù),只想撈好處”;行動上目無法紀,極個別的黨員甚至組織、策劃、操縱、參與無理上訪、阻工、鬧事。三是本領(lǐng)上帶動力不強。從基層組織來看,有的村沒有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入,農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,基層組織運轉(zhuǎn)難,黨員活動開展難,公益建設(shè)加強難。從基層黨員來看,有的不能帶頭參加公益活動,不愿參與村級工作,不想帶領(lǐng)群眾致富;有的既無本領(lǐng),又無本錢,創(chuàng)業(yè)無路,甚至長期處于貧困狀態(tài),無力率先致富,更無能帶領(lǐng)群眾奔小康。

2.基層組織的地位和作用與黨的建設(shè)的新任務(wù)不相適應(yīng),責任難落實

隨著農(nóng)村體制和機制改革不斷的深入,農(nóng)民對基層組織的依賴性逐步減弱,自主性日益增強,基層組織的地位和作用有弱化趨勢。一是領(lǐng)導(dǎo)職責不過硬。相對于計劃生育、社會穩(wěn)定、財稅增長等“一票否決”的硬指標來說,黨建工作是一項軟指標,剛性不強,導(dǎo)致部分基層領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作定位不準,在工作中存在重經(jīng)濟輕黨務(wù)、重布置輕考核、重形式輕實效等問題。二是工作方法不對路。管理理念陳舊,重管理輕服務(wù)、重義務(wù)輕權(quán)利等陳舊觀念根深蒂固;工作指導(dǎo)模式單一,習(xí)慣采用自上而下的行政指令式方法,沒有把自上而下與自下而上有機結(jié)合起來,基層黨員的主觀能動性難以充分發(fā)揮;組織設(shè)置模式滯后,傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為單位的組織管理模式不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和黨員流動性增大對黨員管理的新要求,出現(xiàn)了有黨員無組織、有組織無黨員的問題;組織活動開展模式老套,傳統(tǒng)的開會、學(xué)習(xí)、義務(wù)勞動等黨建活動的吸引力在逐步減弱,黨組織和黨員之間聯(lián)系的緊密度在逐步減弱,極少數(shù)黨員義務(wù)不履行、開會不參加、公益事業(yè)建設(shè)不參與、集體活動不投入;教育培訓(xùn)模式落后,以會代訓(xùn)、短期快訓(xùn),存在目標不確定、標準不統(tǒng)一、內(nèi)容不實用、形式不靈活、效果不明顯等問題。三是監(jiān)督管理不到位。對村級班子建設(shè)、農(nóng)村黨員干部的實績考核沒有科學(xué)具體的評估標準和實施細則,監(jiān)管的制度化程度低;由于村干部是“民”不是“官”,經(jīng)濟待遇也不高,說不定什么時候就會“撂挑子”,不便于嚴格監(jiān)管。

3.有關(guān)政策的配套和落實與農(nóng)村發(fā)展的新情況不相適應(yīng),工作難推動

一是從職能定位來看,“兩委”職責定位不明確。從實行村民自治制度以來,村級黨組織與村民委員會的關(guān)系尚未從制度層面理順,矛盾和內(nèi)耗比較大,組織的凝聚力、創(chuàng)新力、發(fā)展力不強,宗族勢力乘虛而入,個別村的宗族勢力有時甚至左右“兩委”。二是從制度層面來看,有的政策與基層實際不符,不執(zhí)行難,執(zhí)行亦難,有時甚至執(zhí)行更難。比如,村民“陳欠”問題,“三提五統(tǒng)”資金該收的過去沒收,現(xiàn)在收不上,只好由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村墊付,形成新的債務(wù),而過去應(yīng)該收的已交了的群眾又強烈要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村退還,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村則無力也不應(yīng)該退還,從而引發(fā)新的矛盾。如“兩新”組織的黨的建設(shè),中央有政策,但尚無可操作的細則,難以有效落實到位。三是從資金配套來看,配套資金難以全部到位,產(chǎn)生新的矛盾。近年來,中央在基層組織運轉(zhuǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上加大了投入力度,同時要求基層在資金上進行配套。由于縣鄉(xiāng)和村一級財力有限,配套資金難以全部到位,要么到位了又產(chǎn)生新的債務(wù),群眾不滿意。

4.少數(shù)基層干部的工作作風(fēng)和方式方法與農(nóng)村工作的新變化不相適應(yīng),關(guān)系難和諧

一是從鄉(xiāng)村層面來看,干群關(guān)系密切難。有的群眾對基層干部的要求越來越高,雖然自己文化素質(zhì)提高了,但思想政治素質(zhì)不高,“政治上不怕你,生活上不靠你,工作上不理你,出了問題就找你”;有的基層干部思想僵化,方法老套,老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,工作一籌莫展;有的基層干部的心思沒有放在群眾身上,“不知道群眾在想些什么”,群眾埋怨“不知道干部在干些什么”,導(dǎo)致干部所辦的不是群眾所需的,群眾不領(lǐng)情、不認可、不買賬,甚至發(fā)生沖突;有的基層干部“私”字當頭,工作不負責任,群眾意見大。

二是從縣級及縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部層面來看,干部脫離群眾的危險性在增大。一是干部成長、發(fā)展的環(huán)境越來越復(fù)雜,黨員干部更容易受到腐蝕,更容易淡化、忘記甚至背離黨的宗旨,把權(quán)力當做個人的一種“風(fēng)光”,一種“享受”,一種“滿足”,甚至“以利補位,以利補權(quán)”,不樂于密切聯(lián)系群眾。二是群眾的文化素質(zhì)提高了,維權(quán)意識增強了,管理的難度加大了,使一些黨員干部產(chǎn)生畏懼心理,不敢于密切聯(lián)系群眾。三是隨著改革的深化,各種問題和矛盾復(fù)雜多變,解決起來難度大、時間長,老辦法不管用,使一些黨員干部產(chǎn)生了多一事不如少一事的心理,不勤于密切聯(lián)系群眾。四是有的干部熱衷于“四個輪子轉(zhuǎn),隔著玻璃看”,不深入到群眾中去作調(diào)查研究,看不到群眾的疾苦,聽不到群眾的呼聲,摸不到群眾的實情,與群眾的心理距離越拉越大,無意于密切聯(lián)系群眾。五是有的黨員干部把市場經(jīng)濟錯誤地理解為“能人經(jīng)濟”,看不到群眾的主人翁地位和創(chuàng)造歷史的決定性作用,加上干部制度不健全,使一些跑官要官者得到了好處,更加強化了一些黨員干部的“跑上”行為,熱衷于攀大權(quán)、附大勢、傍大款,不屑于密切聯(lián)系群眾。六是有的黨員干部有時對群眾態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴、方法簡單,“通不通三分鐘,再不通龍卷風(fēng)”,不善于密切聯(lián)系群眾。

5.基層干部的激勵和保障措施與職責權(quán)利的新訴求不相適應(yīng),隊伍難穩(wěn)定

一是思想情緒難平。有人認為,農(nóng)村基層干部“權(quán)力不大責任大,措施不硬指標硬,級別不高要求高”,保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)重、壓力大,經(jīng)常神經(jīng)高度緊張,心理調(diào)適能力脆弱,情緒不穩(wěn)定,調(diào)動、進城的念頭時常浮現(xiàn)在心海。二是工作隊伍難穩(wěn)。村干部是沒有級別的“官”,是不在編的“干部”,政治前途到黨支部書記就封了頂,加之工作的數(shù)量和難度大,在位時待遇偏低,離職后醫(yī)療、養(yǎng)老等方面保障不夠,有的村干部覺得“政治上有盼頭,工作上有奔頭,經(jīng)濟上有想頭,待遇上有甜頭”,不想當村干部,有的干脆丟下村干部工作,外出打工。三是后備力量難找。農(nóng)村黨員難發(fā)展、村級后備干部難培養(yǎng),鄉(xiāng)村兩級基層黨組織“留不住人、引不進人、后繼無人”的現(xiàn)象尚未根本消除。一方面,一些有本事、有能力、有致富路子的年輕人基于自身利益考慮不愿當村干部,另一方面,有的人動機不純,威望不高,出于個人或宗族利益,又千方百計去當村干部。

上述問題存在的原因,有歷史的,有現(xiàn)實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進農(nóng)村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創(chuàng)新黨建工作方法,從而不斷提升黨建工作水平。

1.進一步完善黨員教育機制,為基層黨員“補腦”

一是實現(xiàn)黨員教育全覆蓋。開通基層黨員教育專用衛(wèi)星電視頻道,開辟“空中課堂”,依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等媒體,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農(nóng)村基層黨的建設(shè)課題納入省、市、縣級黨校干部培訓(xùn)的內(nèi)容,形成各級領(lǐng)導(dǎo)重視、熟悉、了解基層黨的建設(shè)的教育機制;將農(nóng)村骨干黨員教育納入市縣黨校培訓(xùn)規(guī)劃;將農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費納入省級財政轉(zhuǎn)移支付。三是開展素質(zhì)教育大行動。制定全黨特別是農(nóng)村基層黨員素質(zhì)教育中長期規(guī)劃,在全國范圍內(nèi)開展以農(nóng)村基層黨員為主要對象的科技素質(zhì)教育大行動,著力培養(yǎng)一批帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙強”型黨員,增強基層黨員致富帶富能力。

2.進一步創(chuàng)新組織管理方式,為基層組織“強身”

一是健全村級黨組織工作規(guī)則。從黨內(nèi)法律法規(guī)上進一步理順村級黨組織與村委會的關(guān)系,就農(nóng)村黨支部的地位、職責、任務(wù)、選拔和淘汰、表彰和獎勵、監(jiān)督和約束等作出明確具體的規(guī)定。二是健全聯(lián)系群眾的長效機制。健全各級領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計于民和實情予民、實惠予民、實權(quán)予民制度化、規(guī)范化,保障落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),從制度層面上解決黨員干部不樂于聯(lián)系群眾、不敢于聯(lián)系群眾、不勤于聯(lián)系群眾、無意于聯(lián)系群眾、不屑于聯(lián)系群眾、不善于聯(lián)系群眾的問題。三是全面推行黨建工作績效管理。進一步完善各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級黨組織管理績效評估指標體系,以績效評估推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級黨組織管理創(chuàng)新,同時,將農(nóng)村基層黨的建設(shè)作為評估農(nóng)村基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標,與經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績一并評估,防止和消除重經(jīng)濟發(fā)展輕黨的建設(shè)的現(xiàn)象。四是創(chuàng)新組織設(shè)置方式。建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理機制。鼓勵支持按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)劃分建立特色黨組織,把支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上,建在工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會中。

3.進一步強化激勵保障措施,為基層干部“提神”

一是加大農(nóng)村優(yōu)秀干部錄用公務(wù)員力度,解決基層干部“有所盼”的問題。目前每年從村級主職干部中錄用的公務(wù)員不到村主職總?cè)藬?shù)的千分之一。建議從品德、能力、年齡、學(xué)歷、資歷等方面綜合考慮,適當擴大優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記、村民委員會主任的公務(wù)員錄用比例,選拔特別優(yōu)秀的人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是逐步提高農(nóng)村基層干部經(jīng)濟待遇,解決基層干部“有所得”的問題。在省級或地(市)級行政區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一基層干部待遇標準,并形成逐步增長的機制。既要提高在職村干部誤工報酬標準,全面實行“基礎(chǔ)工資+績效工資”的辦法,根據(jù)貢獻定報酬,又要提高離任村干部生活補貼標準,按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村干部養(yǎng)老保險體系,解決基層干部“有所養(yǎng)”的問題。建立中央、省、市、縣及享受對象共同承擔費用的村干部養(yǎng)老保險體系,市以上統(tǒng)籌,確定統(tǒng)一標準,解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內(nèi)關(guān)懷機制,解決農(nóng)村基層干部“有所靠”的問題。把經(jīng)濟困難的農(nóng)村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇,建立黨內(nèi)關(guān)懷機制,通過財政預(yù)算、黨費支持和社會籌集等渠道,建立黨員愛心基金,重點加大對基層經(jīng)濟貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度,普惠發(fā)展成果。

4.進一步整合農(nóng)村黨建資源,為基層班子“輸血”

一是提供人才支持。出臺優(yōu)惠政策,采取有效措施,充分吸引、鼓勵、支持在外務(wù)工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);進一步實施“一村一名大學(xué)生”工程基礎(chǔ)上,完善“大學(xué)生村官”下村任職工作相關(guān)政策,有針對性地選派優(yōu)秀大學(xué)生下基層鍛煉,為農(nóng)村發(fā)展提供急需人才和儲備后備力量。二是完善配套政策。盡快出臺關(guān)于“兩新”組織黨員教育管理的規(guī)范性文件,加強農(nóng)村基層各個層面黨員的教育管理。三是加大資金投入。進一步加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度,確保農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn);進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)投入力度,積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;出臺相關(guān)政策,像化解義務(wù)教育“普九”債務(wù)一樣化解鄉(xiāng)村債務(wù);進一步整合各職能部門資源,推進新農(nóng)村建設(shè)示范點工程,把新農(nóng)村建設(shè)示范點打造成農(nóng)村基層黨的建設(shè)的品牌和示范點。

對于基層黨支部學(xué)四史心得體會和感想二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們;大家好!

我叫任，是xx村婦代會主任。在村里擔任計生專干及報賬員等職務(wù)。我的工作職責是，協(xié)助鄉(xiāng)黨委、村支部做好自己的本職工作，帶領(lǐng)好廣大婦女同志們解放思想，增強學(xué)習(xí)，扎實工作，認真為民辦事，一年來在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我村各位黨員組長的大力支持和幫助下，本人盡心盡職的完成上級下達的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的思想、學(xué)習(xí)、及工作情況向大家作個匯報;

一;加強學(xué)習(xí)、不斷求索

學(xué)習(xí)是明確政治的方向，提高能力水平和業(yè)務(wù)水平的重要途徑，所以我更要刻苦學(xué)習(xí)，不斷求索，努力進取，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理知識。不斷更新，完善自我。要時刻把黨和人民的利益放在第一位，注重自己的形象，樹立良好的人生觀!從小事做起，把自己平凡的工作作為是廣大群眾服務(wù)的起點,。在學(xué)習(xí)、工作、生活中要做到識大體顧大局，充分發(fā)揮黨員模范的帶頭作用，在群眾的心目中真正做到做一個廉潔奉公好帶頭人。

二;盡心盡職、無私奉獻

作為一個村婦女干部，婦代會就是廣大婦女的代言人，是婦女同胞們的知心朋友，多關(guān)心關(guān)心姐妹們的工作、學(xué)習(xí)、生活這也是我們村級工作中的一道感情的橋梁和紐帶!要經(jīng)常深入到她們中間去傾聽她們的喜怒哀樂!婦代會工作就是婦女同志們的貼心人，對她們的來訪要熱情接待，使她們個個愁著來笑著回，讓她們真正感受到了社會的關(guān)愛!我在做好自己的本職工作之余，利用業(yè)余時間帶動周邊的姐妹們組建了一支鄉(xiāng)村“健身舞蹈隊”在鄉(xiāng)婦聯(lián)的大力支持和幫助下我們還走出述職述廉報告了這窮山溝，參加了縣文化局舉辦的“新農(nóng)村、新形象、新農(nóng)民”秧歌大賽，這個活動既強身健體又豐富了鄉(xiāng)村的文化生活。

三;清正廉潔，以身作則

作為一個村報賬員，首先要做到先清正才能廉潔，報賬員的工作是要做到堅持勤儉節(jié)約反對鋪張浪費，真正做到廉潔奉公，堅持合理的管理制度。堅持民主集中制原則，做到一個農(nóng)村最基層的黨員干部應(yīng)要達到的基本要求，相信科學(xué)，反對邪教，對不法分子的行為要敢于作斗爭。在群眾中起到典范作用。在管理財務(wù)方面不亂揮霍浪費村里的經(jīng)濟，始終堅持以德服人，清正廉潔的原則，。向黨和人民交一份滿意的答卷。

對于基層黨支部學(xué)四史心得體會和感想三

根據(jù)《關(guān)于第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求，下面我代表黨支部作檢視剖析：

(一)組織開展主題教育方面存在的問題。一是主動學(xué)習(xí)不夠。在推進主題教育學(xué)習(xí)過程中，我們感到文件式學(xué)習(xí)、被動式學(xué)習(xí)多，創(chuàng)新方式方法少，離學(xué)深悟透的要求還有一定差距，主動學(xué)習(xí)不夠，學(xué)用結(jié)合不夠緊密，對黨內(nèi)政治生活的嚴肅性認識不足，自身政治素質(zhì)需不斷提高。二是政治素養(yǎng)不足。個別支委對黨的創(chuàng)新理論一知半解、淺嘗輒止，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法掌握得不夠全面透徹，在真知真懂、真學(xué)真用方面還有較大差距，政治素養(yǎng)還有所欠缺。三是作用發(fā)揮不好。支部在組織教育、管理、培養(yǎng)和監(jiān)督黨員的熔爐作用發(fā)揮是好的，但是距離此次主題教育的標準要求還有差距，主要體現(xiàn)在重形式輕內(nèi)容，制度落實嚴肅性不夠，有的看似落實了但質(zhì)量不高;重人情輕黨性，組織功能戰(zhàn)斗性不夠，批評與自我批評力度弱化，“古田味”“整風(fēng)味”不濃;重獎優(yōu)輕罰劣，黨員作用先進性不夠，評先進、樹典型抓得多，硬起手腕糾治問題少，導(dǎo)致個別黨員空有身份、形象不端。

(二)嚴格黨員教育管理方面存在的問題。一是責任落實不到位。在干部教育管理上，有的同志對部屬身上的缺點和錯誤提醒不夠、批評教育不力，“啄木鳥”作用發(fā)揮不到位，時持“佛系心態(tài)”，沒能很好地做到咬耳扯袖、紅臉出汗，缺乏較真碰硬的狠勁。二是制度落實不到位。支部班子能夠以強化黨支部政治功能為出發(fā)點，把黨員組織團結(jié)凝聚起來，但對于黨員干部教育管理還有時緊時松的問題，比如“三會一課”等組織生活制度落實的還不夠到位。黨小組會議制度落實不夠好，有的黨小組不能每月召開1次會議。三是思想引導(dǎo)不到位。思想教育過程存在“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象，時緊時松、缺乏常態(tài)，有的同志認為思想教育無非就是搞搞活動，往往是開展主題活動時“抓一抓”，活動過后就“歇一歇”，導(dǎo)致部分黨員干部思想上出現(xiàn)“冷熱病”，教育效果來得快、去得也快，未能形成持續(xù)效應(yīng)。

(三)聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在的問題。一是服務(wù)意識還有差距。有時還不能把實現(xiàn)維護人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，工作中有時還存在著留在機關(guān)時間多，深入基層一線時間少;到企業(yè)聽聽看看多，沉下身子認真研究解決問題少;抓“專項整治”“集中治理”多，抓“長效管理”少等問題。二是解難幫困還有差距。有的支委同志對群眾最盼、最急、最怨、最難的問題還沒有做到銘記于心，想問題、做決策有時還是從上級領(lǐng)導(dǎo)滿不滿意，對單位有什么影響出發(fā)，沒有把實現(xiàn)、維護和發(fā)展群眾利益作為根本出發(fā)點和落腳點，沒有以群眾贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興為衡量標尺。三是集納群智還有差距。實際工作中，黨支部引導(dǎo)大家發(fā)揮自己的聰明才智還有差距，也沒有深入基層去動員和組織群眾，在“共同參與、共同盡力、共同享有”方面做得不夠充分。

(四)改進工作作風(fēng)方面存在的問題。一是還缺少擔當意識。相比兄弟單位，黨支部工作的創(chuàng)新力度還不夠，支部一班人一遇到具體問題，往往瞻前顧后、患得患失。有時內(nèi)心深處求穩(wěn)怕亂，總想等上級政策或看別的單位怎么辦，缺少“涉險灘”“啃硬骨頭”的精神。二是還缺少攻堅意識。有的同志思想上還存在愿意干短期內(nèi)能取得效果的事和出成績的事，對需要長期攻堅的工作往往是繞道走，缺乏一名黨員干部應(yīng)有的信心和毅力。三是還缺少實干意識。存在“浮在機關(guān)多，走進基層少;忙于事務(wù)性工作多，靜下心來思考少;對分管工作用心多，對其它工作關(guān)注少;布置安排多，督促檢查少”的現(xiàn)象，習(xí)慣于辦公室聽、電話中問情況、資料上找數(shù)據(jù)，認真組織開展調(diào)查研究，摸實情、出實招、獻良策不夠，致使對實情摸得不準，對底子吃得不透。

(一)理論武裝有所弱化。學(xué)習(xí)形式多限于集體學(xué)習(xí)，對黨的理論、路線、方針和政策學(xué)習(xí)不夠深入、細致、全面。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神和新修訂的黨章的學(xué)習(xí)還不夠深入，不夠自覺，對其歷史地位、深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)把握的還不夠準確，研究的不夠透徹。

(二)宗旨意識有所淡化。日常與群眾打交道的機會較少，下鄉(xiāng)進村入戶的次數(shù)也不多，溝通交流時間短，導(dǎo)致聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的主動性有所降低，思想上與群眾產(chǎn)生了一定的距離感，對群眾的所思所想了解不夠，對群眾的困難訴求解決幫助不夠。

(三)思想改造有所退化。面對紛繁復(fù)雜、五光十色的現(xiàn)實生活，面對各種不健康的東西的侵蝕和影響，忽視對世界觀、人生觀和價值觀的改造，班子成員自覺加強黨性鍛煉不夠，自覺開展批評與自我批評不夠，對思想、紀律、作風(fēng)上存在的一些不良現(xiàn)象和苗頭，缺乏足夠的重視;對身邊的一些錯誤行為，缺乏有力的批評和糾正，甚至對一些不良習(xí)氣也不能自覺抵制，一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想。

(一)持續(xù)強化理論武裝。堅持把思想理論武裝作為必修課、終身課，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。同時，廣泛涉獵現(xiàn)代科技、經(jīng)濟管理、市場金融、縣域發(fā)展等方面的知識，堅持理論聯(lián)系實際，在干中學(xué)、學(xué)中干，邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干，融會貫通、學(xué)以致用，不斷提升干部隊伍運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。

(二)不斷筑牢“四個意識”。切實提高政治站位，增強政治定力，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷錘煉黨性修養(yǎng)，強化黨性觀念，不斷提高貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和x委決議決定的執(zhí)行力，做維護核心、對黨忠誠的表率。

(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持把各項黨紀黨規(guī)作為不可逾越的底線、不可踐踏的紅線、不可觸碰的高壓線，一班人帶頭遵崇和維護黨章，自覺遵守各項黨紀黨規(guī)，嚴格落實請示報告制度，一切按紀律來、按規(guī)矩辦、按制度做。習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，嚴肅認真過好黨內(nèi)政治生活，用好用活批評和自我批評武器，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，努力維護風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

(四)務(wù)實做好本職工作。以服務(wù)決策為中心，以優(yōu)質(zhì)高效為標準，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)中樞、決策智囊和督辦中心的作用，把參政設(shè)謀擺在更加突出位置，不斷提高“x”工作水平。加強溝通協(xié)調(diào)，樹立“一盤棋”思想，立足全x大局當好參謀，圍繞高效運轉(zhuǎn)做好助手，緊扣綜合協(xié)調(diào)搞好服務(wù)，突出素質(zhì)能力建好隊伍，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)樹好形象，推動整體工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。

對于基層黨支部學(xué)四史心得體會和感想四

云南省大理市大理鎮(zhèn)陽和村委會南五里橋自然村黨支部無職黨員義務(wù)輪流值班制度把管好用好農(nóng)村黨支部活動場所、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、服務(wù)聯(lián)系群眾有機結(jié)合起來，克服了管理不善、閑置浪費現(xiàn)象，去掉了行政化，貼近了民心，拓展了服務(wù)功能，使基層組織活動場所真正地成為了服務(wù)群眾、匯集人氣、凝聚民心的主陣地。

一、背景和起因

大理市于20xx、20xx年先后投入建設(shè)資金9000多萬元,在全州乃至全省率先實現(xiàn)了農(nóng)村黨支部活動場所全覆蓋。陣地是建立起來了，如何管理好、使用好，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，大理市委組織部在隨機調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)建成以后部分農(nóng)村黨支部活動場所存在無人值守、“鐵將軍”把門、老百姓辦事找不到人、群眾有意見的問題。針對這些問題，大理市確定在大理鎮(zhèn)南五里橋黨支部率先實行農(nóng)村無職黨員義務(wù)輪流值班制度試點。

云南省大理市大理鎮(zhèn)南五里橋自然村位于大理古城南2.5公里，是一個回、漢、白多民族聚居的壩區(qū)村落，全村362戶1509人，其中回族占80%以上，黨員52名。近年來，黨支部認真貫徹落實來大理市調(diào)研時殷切囑托，“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁?！痹诨顒訄鏊ü苡蒙舷鹿Ψ?，強化了黨組織的政治功能和服務(wù)功能，凝聚了黨心民心，奏響了“小陣地大功能”的樂章。

二、主要做法

以聚集“五項功能”，推行“五三”工作法為抓手，充分發(fā)揮基層黨支部的引領(lǐng)作用，組織自然村無職黨員義務(wù)輪流值班，充分利用活動場所各種資源，，積極搭建便民利民服務(wù)“平臺”，拓展為民服務(wù)功能，使“小陣地”彰顯“大功能”，黨員唱好服務(wù)群眾這出“戲”。

(一)凸顯政治屬性，筑牢黨在基層的“橋頭堡”。注重發(fā)揮黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合資金，建起占地400平方米的敞開式黨支部活動場所，樹起旗子、亮出牌子、規(guī)范組織生活、宣傳方針政策，把黨的工作延伸到“末梢”終端。商討村務(wù)的“議事廳”。發(fā)揮活動場所政治功能，定期召集黨員開展政治理論學(xué)習(xí)和致富能力培訓(xùn)，認真落實“三會一課”制度，堅持每月召開1次黨員大會，每周召開1次支委會，對村內(nèi)重大事項、重要問題，通過黨支部提議、支委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會決議的程序進行商討、表決，鞏固了黨支部在村內(nèi)各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。村務(wù)咨詢的“宣傳欄”。認真落實黨務(wù)村務(wù)公開，定期將黨費收繳、黨員發(fā)展、惠民補助資金、土地流轉(zhuǎn)、宅基地指標分配等進行事項在活動場所公示，接受村民監(jiān)督，做到村內(nèi)事務(wù)群眾知曉、村民參與、黨群共議。政策宣傳的“小喇叭”。在村莊四周安裝了6支大喇叭，在農(nóng)戶家安裝262支小喇叭，與黨支部活動場所相接，由黨支部委員定期宣講黨的大政方針、惠民政策、法律法規(guī)和身邊好人好事，及時公布黨支部所開展的各項工作及村民代表大會決議，讓村民第一時間聽到“黨的聲音”，知曉黨的政策，發(fā)揮了“小喇叭”大宣傳作用。

(二)整合服務(wù)資源，構(gòu)建服務(wù)群眾的“大平臺”。科學(xué)規(guī)劃、合理布局，按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路，把服務(wù)資源整合在一起、服務(wù)項目“捆綁”在一起，盡力滿足村民多樣化需求，盡量做到村民辦事不出村，發(fā)揮出“小場所”大服務(wù)的功效。開辦便民“小超市”。把活動場所內(nèi)閑置的120平方米集體房屋以每月300元整體出租給村民開辦惠民超市，低價出租、還利于民，超市同類日用品與大理古城其他超市相比，便宜5%左右。興建生活“小菜場”。在活動場所空置地規(guī)劃出60平方米的小菜場，黨支部免費提供攤位，代運垃圾，提供交易蔬菜、水果、糕點場所，讓村民“買菜”可以不出村。接通金融“小網(wǎng)絡(luò)”。協(xié)調(diào)銀行、通信、電力等部門，在活動場所專門設(shè)立繳費終端和惠農(nóng)機，村民不出村就可辦理電費、通訊費繳納，小額取款和惠民補助領(lǐng)取等業(yè)務(wù)。建立就醫(yī)“小診所”。爭取衛(wèi)生部門支持，設(shè)立行政村衛(wèi)生室分診所，在日常專業(yè)醫(yī)護人員就診基礎(chǔ)上，邀請8名退休州市老專家每月到村輪流坐診1天，做到“小病不出村”，“小診所”運行以來，已先后接診群眾600多人次，其影響力已輻射到周邊村組。建設(shè)文體“小廣場”。投資15萬元，在活動場所建起籃球場，安裝健身器材，定期開展文藝表演、廣場舞、籃球比賽、健康義診等群眾性文體活動，豐富村民精神文化生活，增進民族交流融合。

(三)推行黨員值守，檢驗黨員踐諾的“試金石”。推行黨員到活動場所義務(wù)值班聯(lián)系服務(wù)群眾，其主要做法是“五個三”。“三定”，按照“定人、定時、定點”原則，周一至周五，每天安排2名黨員值守黨支部活動場所，周六和周日由黨支部書記值守。值守時間為上午8:30至12:00，下午14:00至17:00?！叭小保悬h員值班表和聯(lián)系方式，方便群眾能及時與值班黨員溝通;有專用記錄簿，對群眾反映問題、處理結(jié)果認真進行登記，做到全程有跡可查;有桌椅茶水，為來訪群眾提供貼心服務(wù)，創(chuàng)造良好工作環(huán)境?！叭煛保笾凳攸h員履行處理村務(wù)、衛(wèi)生保潔、場所管理，接待群眾、提供咨詢、代辦民事，處置并上報突發(fā)、應(yīng)急事件等三項職責。如：值班黨員劉敦祿在接到村民馬世能反映停靠在南門蒼洱大道上的車輛經(jīng)常出現(xiàn)燃油被盜的情況后，及時向黨支部匯報，村里每天派出護村隊巡邏，解決了車輛燃油被盜的問題?！叭?lián)辦”，建立黨建聯(lián)席會議制度，值守黨員能解決的問題現(xiàn)場解決，解決不了的問題梳理匯總上報黨支部集體研究解決，并在5個工作日內(nèi)予以答復(fù)，黨支部無法答復(fù)或解決的及時上報黨總支解決?！叭u議”，采取“黨員自評、黨小組互評、黨支部考評”的方式，考評黨員值守情況，把評定結(jié)果作為年度民主評議黨員和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

三、成 效

一是凸顯了黨組織的“磁場”效應(yīng)。一方面通過黨組織活動場所功能的拓展，為黨組織和黨員廣泛聯(lián)系群眾、傾心服務(wù)群眾搭建了平臺;另一方面以活動場所為中心，充分發(fā)揮各類服務(wù)陣地的聚合作用，將黨員群眾緊緊凝聚在黨支部的周圍，形成“支部號召有人應(yīng)、黨員帶頭有人跟、群眾困難有人幫”的良好氛圍，做到“小事不出村”。在黨支部引領(lǐng)下，黨員群眾積極捐款，建立起“黨員關(guān)愛互助基金”，對生活困難、老弱病殘、意外受災(zāi)的黨員群眾進行幫扶，共發(fā)放關(guān)愛基金15萬元，幫扶10戶30多人，黨群干群關(guān)系進一步密切，黨組織的向心力和影響力明顯增強。

二是增強了黨員的宗旨意識。無職黨員義務(wù)值班制度，不僅解決了活動場所“空置化”問題，做到“支部門常開、黨員人常在、群眾常來往”。還為黨員設(shè)了崗，定了責，使黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中既提高了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，增強了黨員的歸屬感、責任感和榮譽感。20xx年以來，值守黨員共接待來訪群眾518人次，受理群眾民情事項52件，幫助群眾解決實際困難和問題23個。預(yù)備黨員蔡錦江說：“值守黨支部是黨員應(yīng)盡的義務(wù)，黨員的覺悟、行動就應(yīng)該在這方面體現(xiàn)”。

三是促進了民族團結(jié)進步繁榮。南五里橋黨支部的經(jīng)驗有效發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支部引領(lǐng)、黨員帶頭，群眾互幫、困難共解在全村蔚然成風(fēng)。在黨組織和廣大黨員的帶動下，全村開辦餐館30多家、特色客棧20多戶，有2個物流運輸公司、3個旅游公司、1個工程機械公司，擁有小轎車、中巴車300多輛，全村“家家有產(chǎn)業(yè)，戶戶有轎車”，村民人均年純收入達1.5萬元，形成了人居環(huán)境優(yōu)美、村民生活富足、民族團結(jié)和諧的喜人局面。村民反映，近年來，南五里橋村的民族關(guān)系是最和諧的，雖然“回漢混居”，但民族關(guān)系其樂融融，漢族、白族同胞尊重回族同胞的習(xí)慣，回族同胞也非常包容漢族、白族同胞，大家就是一個“大家庭”的成員。

四、啟示

南五里橋村黨支部立足實際，把建好、用好、管好黨支部活動場所作為著力點，強化了黨組織的政治功能和服務(wù)功能，給了我們許多有益的啟示。

啟示一：固本強基要讓政治功能和服務(wù)功能同頻共振。基層黨組織承擔著管理村內(nèi)事務(wù)、促進農(nóng)民增收、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等工作，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”，強化黨組織的政治功能和服務(wù)功能，創(chuàng)新活動載體和抓手，規(guī)范黨內(nèi)組織生活、嚴格黨員教育管理，為黨員搭建履職“平臺”，教育黨員強化宗旨意識，增強責任感和使命感，切實將黨員和群眾凝聚在黨組織的周圍，發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、造福群眾的作用。

啟示二：村組活動場所“建是前提、管是關(guān)鍵、用是目的”。近年來，各級黨組織高度重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，把更多人力、物力往基層傾斜，解決集體無錢、無場所等老大難問題。但在推進村組活動場所建設(shè)過程中，一些地方出現(xiàn)了村組活動場所“空置化”現(xiàn)象，大門緊鎖、高墻林立、“鐵將軍”把門，浪費了資源，損害了黨組織的形象。要讓村組活動場所“轉(zhuǎn)”起來，必須在三個方面著力。第一，科學(xué)規(guī)劃合理布局。要按照有利于服務(wù)群眾的原則，統(tǒng)籌考慮功能布局，切不可貪大求全，把活動場所“行政化”。第二，千方百計整合資源。發(fā)揮活動場所功能，關(guān)鍵要有實實在在的資源和項目，要從小處著眼，爭取各級支持，把商貿(mào)、金融、醫(yī)療、體育等項目資源下移，為群眾提供滿足多樣化需求的服務(wù)。第三，既要“樹形”更要“筑魂”。在依靠外力的同時，要挖掘內(nèi)力，依靠黨內(nèi)活動涵養(yǎng)正氣，依靠服務(wù)項目吸聚人氣。

啟示三：選優(yōu)配強帶頭人是強基礎(chǔ)增活力的關(guān)鍵。支部強不強，關(guān)鍵看“頭羊”。一個好的黨組織書記，能帶出一支好隊伍、發(fā)展一方、造福一方。南五里橋自然村的黨員、群眾之所以信服黨支部，關(guān)鍵是有一個政治堅定、致富有方、處事公正、熱心公益的好書記。加強基層黨組織建設(shè)，要選準配強黨組織書記，把那些政治素質(zhì)好、品德作風(fēng)正、敢于創(chuàng)新、善于致富的能人選進班子，發(fā)揮好能人治村、能人強村的作用。

對于基層黨支部學(xué)四史心得體會和感想五

根據(jù)《關(guān)于第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求，下面我代表黨支部作檢視剖析：

(一)組織開展主題教育方面存在的問題。一是主動學(xué)習(xí)不夠。在推進主題教育學(xué)習(xí)過程中，我們感到文件式學(xué)習(xí)、被動式學(xué)習(xí)多，創(chuàng)新方式方法少，離學(xué)深悟透的要求還有一定差距，主動學(xué)習(xí)不夠，學(xué)用結(jié)合不夠緊密，對黨內(nèi)政治生活的嚴肅性認識不足，自身政治素質(zhì)需不斷提高。二是政治素養(yǎng)不足。個別支委對黨的創(chuàng)新理論一知半解、淺嘗輒止，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法掌握得不夠全面透徹，在真知真懂、真學(xué)真用方面還有較大差距，政治素養(yǎng)還有所欠缺。三是作用發(fā)揮不好。支部在組織教育、管理、培養(yǎng)和監(jiān)督黨員的熔爐作用發(fā)揮是好的，但是距離此次主題教育的標準要求還有差距，主要體現(xiàn)在重形式輕內(nèi)容，制度落實嚴肅性不夠，有的看似落實了但質(zhì)量不高;重人情輕黨性，組織功能戰(zhàn)斗性不夠，批評與自我批評力度弱化，“古田味”“整風(fēng)味”不濃;重獎優(yōu)輕罰劣，黨員作用先進性不夠，評先進、樹典型抓得多，硬起手腕糾治問題少，導(dǎo)致個別黨員空有身份、形象不端。

(二)嚴格黨員教育管理方面存在的問題。一是責任落實不到位。在干部教育管理上，有的同志對部屬身上的缺點和錯誤提醒不夠、批評教育不力，“啄木鳥”作用發(fā)揮不到位，時持“佛系心態(tài)”，沒能很好地做到咬耳扯袖、紅臉出汗，缺乏較真碰硬的狠勁。二是制度落實不到位。支部班子能夠以強化黨支部政治功能為出發(fā)點，把黨員組織團結(jié)凝聚起來，但對于黨員干部教育管理還有時緊時松的問題，比如“三會一課”等組織生活制度落實的還不夠到位。黨小組會議制度落實不夠好，有的黨小組不能每月召開1次會議。三是思想引導(dǎo)不到位。思想教育過程存在“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象，時緊時松、缺乏常態(tài)，有的同志認為思想教育無非就是搞搞活動，往往是開展主題活動時“抓一抓”，活動過后就“歇一歇”，導(dǎo)致部分黨員干部思想上出現(xiàn)“冷熱病”，教育效果來得快、去得也快，未能形成持續(xù)效應(yīng)。

(三)聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在的問題。一是服務(wù)意識還有差距。有時還不能把實現(xiàn)維護人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，工作中有時還存在著留在機關(guān)時間多，深入基層一線時間少;到企業(yè)聽聽看看多，沉下身子認真研究解決問題少;抓“專項整治”“集中治理”多，抓“長效管理”少等問題。二是解難幫困還有差距。有的支委同志對群眾最盼、最急、最怨、最難的問題還沒有做到銘記于心，想問題、做決策有時還是從上級領(lǐng)導(dǎo)滿不滿意，對單位有什么影響出發(fā)，沒有把實現(xiàn)、維護和發(fā)展群眾利益作為根本出發(fā)點和落腳點，沒有以群眾贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興為衡量標尺。三是集納群智還有差距。實際工作中，黨支部引導(dǎo)大家發(fā)揮自己的聰明才智還有差距，也沒有深入基層去動員和組織群眾，在“共同參與、共同盡力、共同享有”方面做得不夠充分。

(四)改進工作作風(fēng)方面存在的問題。一是還缺少擔當意識。相比兄弟單位，黨支部工作的創(chuàng)新力度還不夠，支部一班人一遇到具體問題，往往瞻前顧后、患得患失。有時內(nèi)心深處求穩(wěn)怕亂，總想等上級政策或看別的單位怎么辦，缺少“涉險灘”“啃硬骨頭”的精神。二是還缺少攻堅意識。有的同志思想上還存在愿意干短期內(nèi)能取得效果的事和出成績的事，對需要長期攻堅的工作往往是繞道走，缺乏一名黨員干部應(yīng)有的信心和毅力。三是還缺少實干意識。存在“浮在機關(guān)多，走進基層少;忙于事務(wù)性工作多，靜下心來思考少;對分管工作用心多，對其它工作關(guān)注少;布置安排多，督促檢查少”的現(xiàn)象，習(xí)慣于辦公室聽、電話中問情況、資料上找數(shù)據(jù)，認真組織開展調(diào)查研究，摸實情、出實招、獻良策不夠，致使對實情摸得不準，對底子吃得不透。

(一)理論武裝有所弱化。學(xué)習(xí)形式多限于集體學(xué)習(xí)，對黨的理論、路線、方針和政策學(xué)習(xí)不夠深入、細致、全面。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神和新修訂的黨章的學(xué)習(xí)還不夠深入，不夠自覺，對其歷史地位、深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)把握的還不夠準確，研究的不夠透徹。

(二)宗旨意識有所淡化。日常與群眾打交道的機會較少，下鄉(xiāng)進村入戶的次數(shù)也不多，溝通交流時間短，導(dǎo)致聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的主動性有所降低，思想上與群眾產(chǎn)生了一定的距離感，對群眾的所思所想了解不夠，對群眾的困難訴求解決幫助不夠。

(三)思想改造有所退化。面對紛繁復(fù)雜、五光十色的現(xiàn)實生活，面對各種不健康的東西的侵蝕和影響，忽視對世界觀、人生觀和價值觀的改造，班子成員自覺加強黨性鍛煉不夠，自覺開展批評與自我批評不夠，對思想、紀律、作風(fēng)上存在的一些不良現(xiàn)象和苗頭，缺乏足夠的重視;對身邊的一些錯誤行為，缺乏有力的批評和糾正，甚至對一些不良習(xí)氣也不能自覺抵制，一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想。

(一)持續(xù)強化理論武裝。堅持把思想理論武裝作為必修課、終身課，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。同時，廣泛涉獵現(xiàn)代科技、經(jīng)濟管理、市場金融、縣域發(fā)展等方面的知識，堅持理論聯(lián)系實際，在干中學(xué)、學(xué)中干，邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干，融會貫通、學(xué)以致用，不斷提升干部隊伍運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。

(二)不斷筑牢“四個意識”。切實提高政治站位，增強政治定力，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷錘煉黨性修養(yǎng)，強化黨性觀念，不斷提高貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和x委決議決定的執(zhí)行力，做維護核心、對黨忠誠的表率。

(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持把各項黨紀黨規(guī)作為不可逾越的底線、不可踐踏的紅線、不可觸碰的高壓線，一班人帶頭遵崇和維護黨章，自覺遵守各項黨紀黨規(guī)，嚴格落實請示報告制度，一切按紀律來、按規(guī)矩辦、按制度做。習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，嚴肅認真過好黨內(nèi)政治生活，用好用活批評和自我批評武器，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，努力維護風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

(四)務(wù)實做好本職工作。以服務(wù)決策為中心，以優(yōu)質(zhì)高效為標準，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)中樞、決策智囊和督辦中心的作用，把參政設(shè)謀擺在更加突出位置，不斷提高“x”工作水平。加強溝通協(xié)調(diào)，樹立“一盤棋”思想，立足全x大局當好參謀，圍繞高效運轉(zhuǎn)做好助手，緊扣綜合協(xié)調(diào)搞好服務(wù)，突出素質(zhì)能力建好隊伍，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)樹好形象，推動整體工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。

對于基層黨支部學(xué)四史心得體會和感想六

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困)

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬20xx年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，20xx年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源)。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——20xx元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開。

對于基層黨支部學(xué)四史心得體會和感想七

根據(jù)縣委“機關(guān)干部下基層當好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預(yù)期的活動要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田;37個村民組，共986戶3416人;勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 第一、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。

認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

第二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

第三、科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。

在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。

綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：

第一、村民委員會選舉難。

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。

第二、農(nóng)村投入嚴重不足。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。 第三、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。

當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。

第四、農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。

近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。

面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議：

第一、選準選好致富帶頭人，以發(fā)展說話。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。

第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

第三、加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能。

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。一是金波公路，是金波村發(fā)展的大動脈，現(xiàn)在油路路面破損嚴重，嚴重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

第四、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

第五、繼承與發(fā)揚并重，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。

通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

第六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

對于基層黨支部學(xué)四史心得體會和感想八

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——20xx元之間。共2頁:

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù)，增強了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的