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推薦整治房地產(chǎn)市場(chǎng)心得體會(huì)及感悟一
縣委、縣政府決定今天召開(kāi)的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治動(dòng)員大會(huì),是一次非常重要的會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是,動(dòng)員縣直黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位,中央、省、市駐華各單位,工商個(gè)體戶和城鎮(zhèn)居民,集中開(kāi)展一次聲勢(shì)浩大的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng),下決心治理城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)治安管理,整治交通秩序,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保護(hù)公共設(shè)施,提高市民素質(zhì),確保在短期內(nèi)市容市貌有大的改觀,城市品位有大的提升,市民素質(zhì)有大的提高,全方位展示一個(gè)山區(qū)縣城的新姿,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造更加整潔、干凈、文明、和諧的發(fā)展環(huán)境。剛才,政府文縣長(zhǎng)宣讀了《華池縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》,縣委宣傳部馬部長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于在全縣開(kāi)展“建設(shè)潔凈縣城,營(yíng)造溫馨家園,爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)的意見(jiàn)》,對(duì)縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治及展“建設(shè)潔凈縣城,營(yíng)造溫馨家園,爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)分別作了具體安排部署。請(qǐng)大家按照要求,全面動(dòng)員,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,積極投入到縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)中去,為這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效做出積極的貢獻(xiàn)。下面,我就如何開(kāi)展好這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)重點(diǎn)講四個(gè)問(wèn)題:
第一個(gè)問(wèn)題,增強(qiáng)知榮明恥、構(gòu)建和諧的自覺(jué)性,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)的重大意義
近年來(lái),縣委、縣政府一直都很重視城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作,先后多次開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的集中整治活動(dòng),取得了一些成效。特別是今年以來(lái),結(jié)合實(shí)施縣城“七化”工程(硬化、綠化、凈化、美化、亮化、公共設(shè)施便民化、公共管理秩序化)建設(shè),大力整治市容環(huán)境,規(guī)范公共秩序,投資2650萬(wàn)元,鋪油硬化街道2.22萬(wàn)平方米,采用花崗巖硬化廣場(chǎng)和人行道1.05萬(wàn)平方米,安裝更換路燈280盞、休閑凳(椅)38組、戶外全彩顯示屏1面、人性化移動(dòng)公廁2個(gè),便捷式垃圾桶(箱)218個(gè),栽植花草樹(shù)木2.57萬(wàn)株,擺放移動(dòng)式花壇232個(gè)。另外,還安裝道路交通指示牌、標(biāo)識(shí)牌、禁令標(biāo)志牌19面,噴劃了街區(qū)道路標(biāo)線。通過(guò)邊建設(shè)邊整治,有效地解決了一些影響縣城整體形象的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,顯著地改善了城區(qū)環(huán)境,提升了縣城品位。但客觀公正、實(shí)事求是地看,我縣城區(qū)綜合管理方面還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。
一是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象仍然突出。部分市民和個(gè)體工商戶衛(wèi)生習(xí)慣差,亂倒垃圾,亂潑污水,亂拴亂掛,隨地大小便、隨地吐痰等不文明行為時(shí)有發(fā)生;部分單位衛(wèi)生清潔保潔不經(jīng)常;部分河道和小巷背角清潔保潔責(zé)任不清,有人污染,無(wú)人治理,長(zhǎng)期處于“失控”狀態(tài),成為衛(wèi)生“死角”。
二是違法噴涂辦證號(hào)碼、亂貼廣告的問(wèn)題仍然存在。違法辦證者和制假售假者唯利是圖,晝伏夜出,肆意噴涂辦證電話號(hào)碼,亂貼小廣告,使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”,臟亂不堪。
三是沿街為市、占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題糾而不改。部分商販以街為市,亂擺攤點(diǎn),沿街叫賣,部分工商個(gè)體戶設(shè)店外店、門前店,不僅嚴(yán)重地影響著正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,而且給行人帶來(lái)了不便。
四是交通秩序混亂的問(wèn)題沒(méi)有徹底改觀。城區(qū)車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈,秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風(fēng),影響行人安全的隱患嚴(yán)重存在。
五是建筑工地亂堆亂放、亂搭亂建的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一些施工場(chǎng)地只顧自己方便,隨意在街道、路巷兩側(cè)亂堆亂放建筑物料,亂搭亂建施工棚,阻塞交通,嚴(yán)重威脅著車輛和行人安全。
六是噪聲污染亟待解決。一些個(gè)體門店和音響部經(jīng)常超音量播放促銷廣告和歌曲,慶典活動(dòng)超量燃放煙花爆竹,啤酒廣場(chǎng)徹夜猜拳、酗酒,噪音污染嚴(yán)重,市民反映強(qiáng)烈。
七是公共設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。部分市民公德意識(shí)淡薄,人為偷盜破壞公共設(shè)施,致使剛剛安裝起來(lái)的公用電話就“開(kāi)膛破肚”,剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,剛剛安裝好的果皮箱,就有人拆卸金屬配件,剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。等等,這些不文明現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重影響著縣城市容市貌的徹底改善和縣城品位的快速提升。
分析存在上述問(wèn)題的根源,從表面上看,有責(zé)任不明確、措施不落實(shí),機(jī)制不健全等原因。從根子上看,就是廣大干部和市民素質(zhì)低、公德意識(shí)差造成的。近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,縣城街道更寬了,樓房更多了,廣場(chǎng)更靚了,而市民素質(zhì)卻沒(méi)有得到相應(yīng)提高,落后的衛(wèi)生習(xí)慣和道德失范的問(wèn)題仍很突出。部分市民和個(gè)體戶距垃圾箱僅一步之遙,卻將垃圾隨手倒在垃圾箱外;個(gè)別小吃門店距排污道近在咫尺,卻將污水潑在街道上,甚至隔樓層傾倒污水;一些小商小販非?!胺奖恪钡卦诮值肋呍O(shè)攤叫賣,給行人和車輛通行帶來(lái)了“不方便”。凡此種種,不一而足。如果廣大市民能往前邁出一小步,將垃圾倒進(jìn)倉(cāng)內(nèi),將污水倒入排污道,把小攤點(diǎn)擺在市場(chǎng)內(nèi),縣城文明程度就能提升一大步。因此,縣直各部門、各單位一定要把廣大干部職工、工商個(gè)體戶和城鎮(zhèn)居民的公德教育擺在縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)的首位,使廣大市民充分認(rèn)識(shí)搞好縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)知榮明恥、構(gòu)建和諧的自覺(jué)性,為全面發(fā)動(dòng),統(tǒng)一行動(dòng),徹底整治,深入開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)營(yíng)造濃厚的思想輿論氛圍。
一要認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是提升文明程度的當(dāng)務(wù)之急。今年,是我縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份,隴東2噸區(qū)低滲透油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在我縣正式啟動(dòng)實(shí)施;4月份,成功承辦了全市第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)少年組籃球比賽;7月分,成功舉辦了全省旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議;8月份,又成功舉行了水利部沙棘開(kāi)發(fā)管理中心甘肅高原圣果有限公司華池沙棘制品公司開(kāi)工奠基儀式,我們的熱情接待和優(yōu)質(zhì)服務(wù),給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓留下了良好印象。隨后,我縣還要舉行南梁革命歷史陳列館落成典禮、范公祠落成公祭、紅色旅游文化周、周邊市縣(區(qū))政協(xié)委員體育聯(lián)誼等大型活動(dòng),將邀請(qǐng)國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和貴賓屆時(shí)參加。今后,隨著油田開(kāi)發(fā)力度的不斷加大,城市流動(dòng)人口將快速增加,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。如果城區(qū)市容環(huán)境整治不到位,“臟、亂、差”的現(xiàn)象得不到根治,公共秩序沒(méi)有徹底改觀,就會(huì)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客留下不良影響,各類文明建設(shè)成果就會(huì)因此而大打折扣。對(duì)此,縣直各部門、各單位都要教育廣大干部職工和市民充分認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)不是權(quán)宜之計(jì),而是提升全縣文明形象、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要任務(wù),是建設(shè)和諧家園的具體行動(dòng),從而在思想上重視,在行動(dòng)上支持,在配合上見(jiàn)效。
二要認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是優(yōu)化投資環(huán)境的重大舉措。縣城是全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)的中心,是全縣實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的窗口。如果以“人”作比喻,縣城就是全縣13萬(wàn)人民的“臉面”,事關(guān)全縣整體形象。我縣經(jīng)濟(jì)是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。近年來(lái),除國(guó)家、省、市的投資發(fā)展外,相當(dāng)多的建設(shè)任務(wù)都是靠招商引資來(lái)完成的。外商到我縣考察項(xiàng)目,縣城是必到之處。試想,如果外商來(lái)到我縣縣城考察項(xiàng)目,垃圾遍地、污水遍街、蚊蠅滋擾、臭氣熏天,市場(chǎng)秩序混亂,交通無(wú)序,治安不好,外商就不會(huì)把自己辛辛苦苦賺來(lái)的錢心安理得地投到我們這兒來(lái)。也就是說(shuō),如果我們的“臉面”不干凈,行為不文明,環(huán)境不整潔,就會(huì)給華池“丟人”。我們的政策環(huán)境再優(yōu)越,而衛(wèi)生環(huán)境、社會(huì)治安等干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不好,也很難吸引客商的青睞和投資。因此,各部門、各單位、廣大干部職工和市民都要自覺(jué)樹(shù)立大局意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和形象意識(shí),形成“整治城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序就是優(yōu)化投資環(huán)境”的共識(shí),從小事做起,從自身做起,認(rèn)真開(kāi)展好城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序綜合整治活動(dòng),努力營(yíng)造衛(wèi)生、文明、和諧的投資干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三要認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是廣大市民的強(qiáng)烈愿望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,廣大群眾對(duì)學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境提出了新的更高的要求。近年來(lái),縣城因環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,公共秩序混亂等問(wèn)題突出,引起了廣大市民熱切關(guān)注。特別是去年以來(lái),一些群眾以打電話、發(fā)電子郵件和寄舉報(bào)信件等方式,反映南亞小吃攤點(diǎn)衛(wèi)生差,百匯美食城個(gè)體戶隔樓傾倒飯?jiān)?、污水,中心商城長(zhǎng)期堆放霉?fàn)€蔬菜,南亞商場(chǎng)后院隨地大小便,啤酒廣場(chǎng)夜間吵聲太大等等不文明現(xiàn)象。這些舉報(bào)引起了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次批示有關(guān)部門加強(qiáng)管理,取得了一些成效,但還沒(méi)有徹底改觀。對(duì)于這些有悖于廣大市民和游客利益的問(wèn)題,我們決不能視而不見(jiàn),更不能無(wú)所作為。而是要把群眾的呼聲作為第一信號(hào),深入開(kāi)展整治活動(dòng),下決心解決影響市民工作、學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境問(wèn)題,真正把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事、謀方便中去。
第二個(gè)問(wèn)題,增強(qiáng)抓主抓重、綜合施治的責(zé)任性,迅速掀起縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)高潮
這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng),從今天開(kāi)始,共安排60天時(shí)間。集中整治的任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)。各部門、各單位及廣大市民都要服從安排,全面動(dòng)員,統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)格時(shí)限,徹底整治。無(wú)論是黨政機(jī)關(guān),還是企事業(yè)單位,無(wú)論是縣屬單位還是垂直管理部門,無(wú)論是城鎮(zhèn)居民,還是進(jìn)城務(wù)工人員,每個(gè)人都有整治義務(wù),都有整治任務(wù)。也就是說(shuō),這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng),廣大干部和市民都是參與者,都是實(shí)施者,都是受益者,沒(méi)有旁觀者。特別是城管、城建、公安、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交警、愛(ài)衛(wèi)及南、北社區(qū)等牽頭部門一定要牽頭抓總,各司其職,各負(fù)其責(zé),勤督查,勤通報(bào),趕進(jìn)度,求實(shí)效,保質(zhì)保量地完成集中整治任務(wù)。
一要徹底整治市容市貌。各部門、各單位、各門店都要按照門前店后“三包”區(qū)域進(jìn)行全面清理整治,嚴(yán)厲打擊亂貼亂畫(huà)、亂吊亂掛等不文明行為,清理拆除過(guò)期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標(biāo)識(shí)牌等。今后,凡新設(shè)置的戶外廣告,宣傳、建設(shè)、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一材料,統(tǒng)一審批,力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調(diào),切實(shí)解決商業(yè)廣告中存在的格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗、粗制濫造、虛假誤導(dǎo)等問(wèn)題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治。清除街道兩側(cè)違章建筑、馬路市場(chǎng)和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設(shè)施,維修、刷新破舊墻面,修剪、整形花草樹(shù)木。對(duì)于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號(hào)碼和違法小廣告,縣直各機(jī)關(guān)單位、個(gè)體門店要聯(lián)合行動(dòng),一次性清理徹底,還市容市貌的清亮面目,還城市的一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣,必要時(shí)采取“懸賞偵破”的辦法,與電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊部門緊密合作,與外地公安部門聯(lián)合偵破,下決心、下狠心打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng)。要把噴涂在墻壁上的各種辦證電話號(hào)碼一一記錄在案,指派公安干警夜間巡邏,逐個(gè)排查,縝密偵破,采取現(xiàn)場(chǎng)抓、誘餌釣、舉報(bào)獎(jiǎng)等辦法,搗毀一批辦證窩點(diǎn),“殺掉”一批破壞市容市貌的害群之馬,使違法辦證電話號(hào)碼和小廣告無(wú)“藏身之地”,無(wú)“可乘之機(jī)”。
二要徹底整治環(huán)境衛(wèi)生。縣直各單位、各部門要起帶頭和表率作用,下決心消滅衛(wèi)生“死角”,徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、單位內(nèi)部、車站、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合,大力支持垃圾清運(yùn)工作,將自產(chǎn)垃圾清運(yùn)到指定地點(diǎn),以便垃圾清運(yùn)隊(duì)統(tǒng)一清運(yùn)、及時(shí)清運(yùn)。垃圾清運(yùn)隊(duì)要嚴(yán)格按照縣上要求,將縣城區(qū)垃圾清運(yùn)到垃圾處理場(chǎng),將建筑渣土清運(yùn)到城外指定場(chǎng)所,集中進(jìn)行處理,堅(jiān)決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉(zhuǎn)暗、由城轉(zhuǎn)鄉(xiāng)等現(xiàn)象的發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點(diǎn),與各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合行動(dòng),綜合施治,有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。城管部門要切實(shí)加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。建設(shè)部門要深入調(diào)查研究,搞好科學(xué)規(guī)劃,推行城區(qū)集中連片供熱,逐步淘汰取締分散小鍋爐供熱點(diǎn),控制煤煙廢氣污染,年內(nèi)要建成老城街集中供熱點(diǎn),拆掉該區(qū)域內(nèi)分散的小鍋爐。公安、交管部門要加大對(duì)汽車噪聲的治理,制定管理辦法,嚴(yán)格按照劃定的禁鳴區(qū)域,組織執(zhí)法人員上街巡查,嚴(yán)格管理。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作,抓落實(shí),加大對(duì)建筑噪聲、工業(yè)噪聲、娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度,為廣大市民和游客創(chuàng)造一個(gè)寧?kù)o、舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
三要徹底整治交通秩序。交通秩序混亂,不僅影響著縣城的整體形象,而且嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生,集中整治同樣勢(shì)在必行。這次整治活動(dòng),要以縣城中街、西關(guān)街、東關(guān)街等主干道為重點(diǎn),大力整治車輛違規(guī)占道、亂停亂放、違章行駛、強(qiáng)拉搶拉等行為,特別是要加大對(duì)出租車、公交車市場(chǎng)的整治力度,切實(shí)規(guī)范交通秩序。運(yùn)管、交警部門要堅(jiān)持上街巡查指導(dǎo),監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放,按標(biāo)志行駛,按規(guī)則掉頭,堅(jiān)決查處車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為,為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。公安、交警、交通、運(yùn)管部門要齊抓共管,規(guī)范營(yíng)業(yè)性客貨車輛經(jīng)營(yíng)秩序,整治無(wú)序經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格出租車總量控制,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)“黑車”,切實(shí)維護(hù)正常的交通秩序。
四要徹底整治市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂,也是導(dǎo)致市容環(huán)境差的一個(gè)重要原因。尤其是以街為市、占道經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)等行為是產(chǎn)生垃圾和污物的嚴(yán)重隱患,是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對(duì)此,工商、城管、愛(ài)衛(wèi)等部門要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,嚴(yán)肅查處占道經(jīng)營(yíng)、以街為市等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,督促貨物進(jìn)店上架。對(duì)水果、修鞋、修車等攤點(diǎn)進(jìn)行清理,劃行歸市,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格監(jiān)控,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)和店外攤點(diǎn),規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所周邊無(wú)占路擺賣行為,確保街區(qū)暢通、整潔。
五要徹底整治治安秩序。公安部門要以實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定、縣城安全、市民安居為目標(biāo),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化治安巡邏和社區(qū)警務(wù)工作,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力,遏制“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,維護(hù)和改善縣城社會(huì)秩序,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危人群的控制和旅店、網(wǎng)吧、歌廳、車站等特種行業(yè)、公共場(chǎng)所及社會(huì)治安復(fù)雜區(qū)域的集中整治,嚴(yán)防尋釁滋事、傷害、斗毆、“襲警”等案件發(fā)生。建立健全突發(fā)性公共事件預(yù)防、應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)消防治安監(jiān)督管理,嚴(yán)防重特大治安案件發(fā)生。
第三個(gè)問(wèn)題,增強(qiáng)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)效性,建立健全縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制
加強(qiáng)縣城管理,維護(hù)縣城秩序,是政府的重要責(zé)任;珍愛(ài)城市形象,保護(hù)城市環(huán)境,是廣大公民應(yīng)盡的義務(wù)。縣委、縣政府下決心整治縣城區(qū)市容環(huán)境,規(guī)范公共秩序,是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的高度做出的重大決策,決不能“雷聲大、雨點(diǎn)小”或“雨過(guò)地皮濕”。要通過(guò)綜合整治,觸及到丑惡現(xiàn)象的“本質(zhì)”,懲治到不法分子的“痛處”。這就要求縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)不僅要治標(biāo),更要治本,通過(guò)綜合整治,徹底消除當(dāng)前縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和公共管理無(wú)序的現(xiàn)狀,形成一種長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理工作步入經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的軌道。
一要建立健全以人為本的引導(dǎo)機(jī)制??h城區(qū)環(huán)境綜合整治,說(shuō)到底就是對(duì)人的管理,是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作。縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序等管理都是很脆弱的公益事業(yè),如果廣大市民的素質(zhì)跟不上,環(huán)境意識(shí)差,我們的整治成效頃刻間就會(huì)灰飛煙滅、前功盡棄。因此,必須加強(qiáng)市民環(huán)保教育,緊緊依靠群眾,充分發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員全社會(huì)力量參與管理城市、經(jīng)營(yíng)城市,號(hào)召?gòu)V大人民群眾同不良習(xí)氣、歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),幫助廣大市民增強(qiáng)文明意識(shí)、法治意識(shí),培養(yǎng)文明習(xí)慣,從根本上解決市容環(huán)境及公共秩序管理難題。今后,縣電視臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理的輿論監(jiān)督,曝光反面典型,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。必要時(shí),公安部門要下決心、下硬手嚴(yán)查嚴(yán)辦一批破壞市容環(huán)境和公共秩序的典型案件,以儆效尤,不斷提高廣大市民的主人翁意識(shí),形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會(huì)風(fēng)尚。
二要建立健全責(zé)任明確的管護(hù)機(jī)制。20xx年,縣上印發(fā)了《關(guān)于在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)單位、住戶、門店實(shí)行“三包”責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)生責(zé)任單位包干界址的通知》兩個(gè)文件,對(duì)個(gè)別責(zé)任不清、尚未納入管理的區(qū)域(路段)進(jìn)行了重新劃分,明確了管護(hù)責(zé)任。但是部分單位和部門執(zhí)行不夠嚴(yán)格,還存在著推諉扯皮的問(wèn)題。對(duì)此,今天會(huì)后,城建、工商、城管、愛(ài)衛(wèi)等部門要進(jìn)一步完善責(zé)任書(shū),明確門前店后綠化、清潔、管理“三包”責(zé)任,把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體單位和門店,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。各單位內(nèi)部、社區(qū)、居民區(qū)也要層層建立環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施管理責(zé)任制,把任務(wù)分解到人頭,實(shí)行定崗、定人、定責(zé),徹底解決推諉扯皮、責(zé)任不清的問(wèn)題。
三要建立健全規(guī)范運(yùn)作的垃圾清運(yùn)機(jī)制。我縣縣城區(qū)垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作了3年,在清運(yùn)垃圾方面起到了重要作用。但個(gè)別單位和部分企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)和要求繳納垃圾清運(yùn)費(fèi),致使垃圾清運(yùn)公司無(wú)法繼續(xù)正常運(yùn)行。為此,今后各部門、各單位、各門店住戶都要嚴(yán)格按照《華池縣垃圾清運(yùn)處理管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)足額上繳垃圾處理清運(yùn)費(fèi),城管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)解決問(wèn)題,確保城區(qū)垃圾及時(shí)清運(yùn)。各單位要自備垃圾倉(cāng),各門店要自備垃圾桶和垃圾袋,存放自產(chǎn)垃圾,按時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn),配合垃圾清運(yùn)隊(duì)統(tǒng)一清運(yùn),堅(jiān)決杜絕亂倒垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。
四要建立健全嚴(yán)肅有效的處罰機(jī)制。近年來(lái),縣委、政府在加強(qiáng)城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序管理方面想了一些對(duì)策,出了一些實(shí)招,特別是20xx年以來(lái),先后兩次修訂并報(bào)請(qǐng)縣人大批準(zhǔn)了《華池縣縣城市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生和影響市容市貌的各種行為分別制定了處罰標(biāo)準(zhǔn)。但是在實(shí)際操作中,由于執(zhí)行不力,致使處罰措施大都走了過(guò)場(chǎng),沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在當(dāng)前廣大市民素質(zhì)普遍偏低、環(huán)境意識(shí)十分淡薄的情況下,加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,實(shí)行以罰代教、以罰代管就是提高公民基本素質(zhì),提高管理成效的有效措施。今年,縣政府又制訂印發(fā)了《華池縣城區(qū)市容市貌環(huán)境及公共秩序管理辦法》,對(duì)各種破壞市容市貌和擾亂公共秩序的不法行為,制定了新的處罰標(biāo)準(zhǔn),并給城管執(zhí)法人員訂做了執(zhí)法標(biāo)志服,要求統(tǒng)一著裝,亮證執(zhí)法。會(huì)后,請(qǐng)各有關(guān)部門廣泛張貼、廣泛宣傳《管理辦法》,在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段予以插播。各有關(guān)部門都必須依法行政,嚴(yán)肅執(zhí)法,對(duì)破壞市容市貌和公共秩序的各種不文明行為實(shí)施鐵腕打擊,嚴(yán)管重罰,要“罰”出文明,“管”出效益,切實(shí)起到“以儆效優(yōu)”的作用。
第四個(gè)問(wèn)題,增強(qiáng)任務(wù)艱巨、時(shí)不待我的緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境及公共秩序綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)
縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于我們能不能把各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。各部門、各單位一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,層層建立責(zé)任制,確??h城區(qū)綜合整治活動(dòng)順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了由政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),城建、城管等9個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、市場(chǎng)秩序整治五個(gè)專項(xiàng)整治小組,分別由各分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開(kāi)展。會(huì)后,各專項(xiàng)整治活動(dòng)小組都要立即召開(kāi)各種會(huì)議,對(duì)城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作進(jìn)行再研究、再部署。各個(gè)專項(xiàng)整治工作組的成員單位必須保證抽調(diào)足夠的工作人員配合開(kāi)展工作,以便統(tǒng)一行為,推動(dòng)工作。各部門、各單位要根據(jù)本部門、本單位的工作實(shí)際,認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)、進(jìn)度帳,把任務(wù)分解到企業(yè)、到班組、到股室、到門店、到人頭,以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證集中整治活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)期間,整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種方式,定期不定期地對(duì)城區(qū)綜合整治情況進(jìn)行督促檢查。各部門、各單位都要對(duì)自己的整治任務(wù)進(jìn)行自我檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問(wèn)題。要充分發(fā)揮社區(qū)等基層組織和人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,傾聽(tīng)群眾呼聲,根據(jù)社會(huì)各層面反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)采取治理措施,切實(shí)把各項(xiàng)整治工作做實(shí)做細(xì),做到廣大市民的心坎上,讓廣大干部群眾滿意。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治涉及面廣,協(xié)調(diào)難度大,需要各單位、各部門及廣大市民的理解和支持。專項(xiàng)整治工作組和各有關(guān)部門既要各負(fù)其責(zé),各司其職,努力完成各自承擔(dān)的整治任務(wù),又要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,遇事多通氣、多溝通、多合作、多監(jiān)督,以統(tǒng)一行動(dòng)推動(dòng)城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序集中整治活動(dòng)深入開(kāi)展。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)必須做到每個(gè)區(qū)域有人抓、有人管,那里出現(xiàn)問(wèn)題,那里就要有人負(fù)責(zé)??h委、縣政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)工作積極主動(dòng)、活動(dòng)效果好的單位和門店,將及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的單位和門店,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令立即整改。
五要加強(qiáng)宣傳教育??h城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,公共秩序混亂,說(shuō)到底是市民素質(zhì)低造成的。從這個(gè)意義上講,廣大市民一舉手、一投足,一言一行,都事關(guān)縣城文明形象。要通過(guò)教育,引導(dǎo)廣大市民樹(shù)立環(huán)境友好意識(shí),引導(dǎo)廣大市民學(xué)會(huì)與一草一木、一物一景友好相處,從而樹(shù)立“縣城是我家,管理靠大家”的思想。開(kāi)展這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng),對(duì)廣大市民提出的基本要求是:知教化、明得失,通義理、蓄儒雅,養(yǎng)正氣、斂風(fēng)度。各部門、各單位都要切實(shí)按照這“18字”的基本要求,進(jìn)行深入、全面地宣傳教育。通過(guò)宣傳教育,使廣大市民受到耳濡目染的教化,使市民道德素質(zhì)得到全方位的提升。為了使這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效,使整治成果得到有效鞏固,工商、城管、交警、愛(ài)衛(wèi)部門都要面向社會(huì)聘請(qǐng)一定數(shù)量的社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員,開(kāi)通城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理熱線,在縣電視臺(tái)和廣播電臺(tái)開(kāi)辟“華池城管”或“我為城管做貢獻(xiàn)”等欄目,由公安、城建、城管、工商、交警、愛(ài)衛(wèi)等部門定期報(bào)送綜合整治情況,加強(qiáng)正反兩方面的宣傳報(bào)道,為扎實(shí)開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們,開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)是件利縣利民的大事、好事、實(shí)事。各部門、各單位和廣大市民都要立即行動(dòng)起來(lái),全民動(dòng)員,全民動(dòng)手,迅速投身到綜合整治活動(dòng)中去,做到思想上高度重視,責(zé)任上明確到位,工作上真抓實(shí)干,配合上緊密協(xié)調(diào),為打造文明、和諧、靚麗、宜居的新縣城而做出不懈的努力,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
推薦整治房地產(chǎn)市場(chǎng)心得體會(huì)及感悟二
摸清小生產(chǎn)企業(yè)場(chǎng)所底數(shù)和消防安全狀況,集中整治一批火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,集中采取一批針對(duì)性物防技防措施,集中開(kāi)展一系列消防宣傳,集中培訓(xùn)一批從業(yè)人員,明確和落實(shí)小生產(chǎn)企業(yè)場(chǎng)所消防安全管理責(zé)任,完善公共消防基礎(chǔ)建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)提高小生產(chǎn)企業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)防控水平,保持小生產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
小生產(chǎn)加工企業(yè):生產(chǎn)車間員工100人以下的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和紡織、印染、印刷等密集型小生產(chǎn)加工作坊。
(一)消防安全管理主體責(zé)任落實(shí)到位。場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,必須落實(shí)消防安全管理制度,組織開(kāi)展防火巡查檢查,所有從業(yè)人員達(dá)到會(huì)報(bào)火警,會(huì)檢查火災(zāi)隱患,會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生的“四會(huì)”要求。
(二)場(chǎng)所用房符合安全標(biāo)準(zhǔn)。禁止在車庫(kù)、可燃夾芯彩鋼板房、違法建設(shè)及不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建筑設(shè)置“九小”場(chǎng)所;住宅樓不得違法儲(chǔ)存和銷售易燃易爆危險(xiǎn)品。
(三)合用場(chǎng)所設(shè)置符合安全要求。禁止在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品建筑,廠房、倉(cāng)庫(kù)和地下建筑設(shè)置合用場(chǎng)所。住宿和非住宿部分應(yīng)當(dāng)完全分隔,并分別設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施;確實(shí)無(wú)法完全分隔的,應(yīng)符合《省合用場(chǎng)所消防安全治理規(guī)定》有關(guān)要求。
(四)消防車通道符合要求。消防車通道劃有明顯標(biāo)線標(biāo)志;嚴(yán)禁在消防車通道停放車輛和設(shè)置影響消防車通行的障礙物。
(五)疏散通道、安全出口保持暢通。疏散通道、安全出口無(wú)鎖閉、封堵、占用等現(xiàn)象;安全出口采用平推式外開(kāi)門,不得在疏散通道和安全出口放置影響疏散、逃生的物品。所有外窗嚴(yán)禁設(shè)置影響逃生、救援的封閉式金屬柵欄、廣告牌等設(shè)施。
(六)裝飾裝修使用安全材料。吊頂和隔墻材料應(yīng)采用不燃材料或難燃材料,不得違法采用易燃或高分子材料(聚氨酯泡沫夾芯板等)裝修。
(七)消防器材設(shè)施完好有效。按規(guī)定配置滅火器、消防應(yīng)急照明等消防器材和設(shè)施,并保持完好有效。
(八)電氣設(shè)置符合安全標(biāo)準(zhǔn)。電氣線路的設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。電氣線路明敷時(shí)應(yīng)穿管保護(hù);電氣線路、照明燈具的高溫部位不得安裝在易燃、可燃裝修材料上。
(九)用火用電安全規(guī)范。不得擅自拉接臨時(shí)線路、管路;不得在廚房以外使用或者放置液化石油氣罐、可燃液體;動(dòng)火、電焊、氣焊,應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作流程。
(十)電動(dòng)自行車停放符合要求。電動(dòng)自行車的停放、充電應(yīng)符合消防安全要求,不得在室內(nèi)和疏散通道、安全出口停放、充電。
(十一)從業(yè)人員消防培訓(xùn)到位。所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加消防培訓(xùn),掌握基本消防常識(shí),達(dá)到“四會(huì)”要求。
(一)實(shí)施協(xié)同排查,加大查處力度。堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地負(fù)責(zé)為主,對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,逐個(gè)督促落實(shí)整改并及時(shí)抄送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對(duì)確實(shí)存在嚴(yán)重違法行為和隱患問(wèn)題突出的場(chǎng)所,書(shū)面抄送有關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行督促整改落實(shí)。對(duì)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患或區(qū)域性隱患問(wèn)題突出的,將上報(bào)縣人民政府掛牌督辦。
(二)實(shí)行“六個(gè)一律”措施。即在居住建筑設(shè)置生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);合用性質(zhì)的“九小”場(chǎng)所違規(guī)住人的,一律予以清理;疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律依法查封;電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的,一律依法處罰;車輛停放占用消防車通道的,一律強(qiáng)制拖離;從業(yè)人員上崗前一律組織消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)。
(三)開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展消防知識(shí)宣傳,組織小生產(chǎn)加工企業(yè)場(chǎng)所從業(yè)人員開(kāi)展消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),掌握“會(huì)報(bào)警、會(huì)疏散、小火會(huì)用滅火器、大火會(huì)用消火栓”的能力。
(一)動(dòng)員部署(5月10日前)。制定可行工作方案,確定工作目標(biāo)及工作重點(diǎn),召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行部署安排,明確參與排查整治的具體責(zé)任人員,明確排查內(nèi)容、方式、要求。
(二)排查整治(5月11日至5月25日)。按照文件要求進(jìn)行排查,摸清小生產(chǎn)加工企業(yè)場(chǎng)所底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,建立相關(guān)臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,督促企業(yè)及時(shí)整改。
(三)總結(jié)上報(bào)(5月26日至5月31日)。對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),分析存在的主要問(wèn)題,提出改進(jìn)工作措施,固化經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)清小生產(chǎn)加工企業(yè)場(chǎng)所面臨的消防安全嚴(yán)峻形勢(shì),將此次專項(xiàng)整治作為預(yù)防工業(yè)企業(yè)火災(zāi)事故特別是“小火亡人”事故的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好動(dòng)員部署,壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。
(二)力求整治實(shí)效。及時(shí)與屬地各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、情況互通、部門聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮條塊兩方面優(yōu)勢(shì),形成整治合力。嚴(yán)禁搞形式、走過(guò)場(chǎng),確保整治取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。按照企業(yè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)屬地管理責(zé)任要求,適時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查,同時(shí),要將專項(xiàng)整治情況納入工業(yè)企業(yè)管理年度考評(píng)的重要內(nèi)容。
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于治理“三亂”(垃圾亂扔、車輛亂放、攤點(diǎn)亂擺)會(huì)議精神,確保此項(xiàng)活動(dòng)在住建系統(tǒng)和建筑企業(yè)得到扎實(shí)有效的開(kāi)展,根據(jù)縣統(tǒng)一部署,結(jié)合住建局工作實(shí)際制定本方案。
以黨的群眾路線教育活動(dòng)為動(dòng)力,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,以全面提高城市建設(shè)管理水平,改善居民生活環(huán)境與居住質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步提高美化辦公環(huán)境,強(qiáng)化“綠色工地”創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)集中整治活動(dòng),力求達(dá)到環(huán)境整潔、規(guī)范有序、機(jī)制長(zhǎng)效。
住建局成立綜合整治“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局文明辦,由許玉友兼任辦公室主任。
(一)完善制度,落實(shí)責(zé)任。
為確保辦公區(qū)域和公共設(shè)施的美化整潔。工作人員要養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)清潔的好習(xí)慣,做到不隨地吐痰、不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、不亂倒垃圾、不亂寫(xiě)亂畫(huà);辦公區(qū)不亂擺物品(文件、報(bào)紙),保持潔凈、整齊、美觀;綠化責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)雜草、無(wú)雜物、無(wú)亂摘亂折現(xiàn)象;自覺(jué)維護(hù)公共秩序,禁止亂放雜物、亂停車輛、亂貼亂掛等行為。
辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生要做到日清掃,公共場(chǎng)所衛(wèi)生與辦公室實(shí)行每周五下午衛(wèi)生大掃除制度,重大節(jié)假日(元旦、五一、國(guó)慶、春節(jié)等)安排集中大掃除,全體干部職工要自覺(jué)地保持公共場(chǎng)所的衛(wèi)生。
衛(wèi)生實(shí)行考核制度。每月由“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成檢查小組,不定期組織衛(wèi)生檢查,對(duì)各辦公室衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)分考核,每季度公開(kāi)一次評(píng)分結(jié)果,并作為年終績(jī)效考核評(píng)比的內(nèi)容。
(二)完善安全文明施工制度,加強(qiáng)“綠色工地”建設(shè)。廬城內(nèi)建筑工地必須嚴(yán)格落實(shí)安全文明施工措施和市、縣關(guān)于建筑揚(yáng)塵污染防治的各項(xiàng)規(guī)章制度。做到:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取封閉圍擋,圍擋高度不少于1.8米;
2、施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)采取硬化處理,土方采取集中堆放,裸露場(chǎng)地和集中堆放的土方須采取覆蓋、固化、綠化等措施;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口,必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)備、設(shè)施。車輛未經(jīng)沖洗不得駛出工地,嚴(yán)禁帶泥車輛駛?cè)氤鞘械缆罚?/p>
4、施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾應(yīng)及時(shí)清理用容器運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋撒、嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾;
5、建筑材料應(yīng)按指定地點(diǎn),分規(guī)格、型號(hào)堆放整齊,并設(shè)置掛牌標(biāo)識(shí);
6、圍擋戶外廣告標(biāo)牌應(yīng)版面整潔、規(guī)格統(tǒng)一、形式美觀。已破損的廣告更換及時(shí)。圍擋外公益廣告標(biāo)牌的數(shù)量、面積不得少于總量30%。
集中整治“三亂”專項(xiàng)活動(dòng),分以下階段實(shí)施:
(一)宣傳引導(dǎo)階段(5月1日-5月10日):主要是大力宣傳開(kāi)展集中整治“三亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義。引導(dǎo)廣大住建局系統(tǒng)職工和建筑企業(yè)積極參與集中整治“三亂”活動(dòng)中。
(二)集中整治階段(5月11日-7月10日):在持續(xù)抓好宣傳教育引導(dǎo)的同時(shí),由住建局整治“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組和質(zhì)安站針對(duì)“三亂”行為開(kāi)展不間斷的巡查、檢查、暗訪。對(duì)局屬單位、科室實(shí)行每月考評(píng)。對(duì)建筑工地實(shí)行定期檢查、督查、指導(dǎo)。
(三)鞏固提高階段(7月11日-7月31日):堅(jiān)持常態(tài)化檢查、督查的同時(shí),對(duì)工作推進(jìn)不力,“三亂”問(wèn)題整改不到位的局屬單位、科室的責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)“三亂”問(wèn)題突出的建筑工地和典型案列,實(shí)行約談限期整改或責(zé)令停工整改,對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人按規(guī)定實(shí)施處罰。
(四)常態(tài)化工作階段:落實(shí)制度化管理,定期檢查考核與日常巡查監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。全面增強(qiáng)住建系統(tǒng)干部職工的文明素質(zhì)。不斷提高建筑工地安全文明施工的整體質(zhì)量。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展集中整治“三亂”是縣委、縣政府為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作出的一項(xiàng)重大部署。局屬各單位、科室和建筑企業(yè)要高度重視治理“三亂”工作必要性;克服厭倦和松懈情緒,繼續(xù)增強(qiáng)做好治理工作的責(zé)任感和使命感,把治理“三亂”工作作為維護(hù)黨和政府形象、構(gòu)建和諧社會(huì)、注重民生的大事來(lái)抓。密切工作實(shí)際與開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。樹(shù)立奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)于民的理念。確實(shí)將“三亂”整治工作抓出成效。
(二)落實(shí)責(zé)任。注重實(shí)效。局屬各單位、科室與廬城內(nèi)建筑企業(yè)確實(shí)將整治“三亂”作為日常工作的內(nèi)容。常抓不懈。要繼續(xù)堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化責(zé)任制度,落實(shí)責(zé)任措施。建立形成各盡其責(zé),通力合作,密切配合扎實(shí)推進(jìn)的良好局面。
(三)嚴(yán)格管理,依法督查。把宣傳教育與依法處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力構(gòu)建推進(jìn)集中整治“三亂”工作的長(zhǎng)效機(jī)制。形成上下聯(lián)動(dòng)、群眾參與,齊抓共管的工作格局。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),做到公正執(zhí)法,文明執(zhí)法;界定執(zhí)法權(quán)限、遵循執(zhí)法程序、明確執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法行為。樹(shù)立廉政、為民、高效的工作理念。
推薦整治房地產(chǎn)市場(chǎng)心得體會(huì)及感悟四
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)民辦中小學(xué)校及幼兒園消防安全管理工作,全面整治民辦中小學(xué)、幼兒園普遍存在的消防安全工作重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、管理混亂缺失等突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制各類事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)校園消防安全穩(wěn)定,根據(jù)《全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全防范專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(廳發(fā)【2021】27號(hào))和《防城區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)》(防區(qū)安委辦發(fā)〔2020〕25號(hào))等文件要求,區(qū)教科局、區(qū)建管局和區(qū)消防救援大隊(duì)決定,即日起至2021年10月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展民辦中小學(xué)校及幼兒園消防安全專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
結(jié)合當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展實(shí)際,落實(shí)民辦學(xué)校安全管理責(zé)任,強(qiáng)化消防安全管理工作,著力整治消除火災(zāi)隱患,防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步健全學(xué)校消防安全管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生,營(yíng)造良好的校園消防安全環(huán)境。
為確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,取得實(shí)效,特成立民辦中小學(xué)校及幼兒園消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(名單見(jiàn)附件)
(一)治理重點(diǎn)
民辦中小學(xué)校、幼兒園、幼兒看護(hù)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)。
(二)重點(diǎn)治理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(1)學(xué)校所屬各建筑是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或備案,竣工后建設(shè)工程消防是否通過(guò)驗(yàn)收或備案;
(2)是否落實(shí)消防安全責(zé)任,建立健全消防安全管理體系機(jī)制,明確責(zé)任人、管理人和“明白人”,公布消防安全管理組織機(jī)構(gòu)人員名單,定期開(kāi)展消防安全檢查巡查工作;
(3)是否按要求制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,并定期組織師生開(kāi)展應(yīng)急疏散演練和消防教育培訓(xùn)(至少每學(xué)期演練1次,每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周、寒(暑)假前要安排不少于4課時(shí)的消防知識(shí)教育);
(4)校內(nèi)消防車道、疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合消防安全要求并保持暢通,三層及三層以上窗戶上是否違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物,建筑三層以下設(shè)置窗戶防護(hù)網(wǎng)的,防護(hù)網(wǎng)上是否設(shè)置滿足快速逃生要求的出口或裝置以及輔助疏散設(shè)施;
(5)是否按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置消防設(shè)施并保持器材完好有效;
(6)是否采用夾聚苯乙烯或聚氨酯泡沫的彩鋼夾心板搭建臨時(shí)建筑物;
(7)住宿區(qū)域是否存在私接亂拉電線,超負(fù)荷使用電器設(shè)備,用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲等行為,違規(guī)使用液化氣、酒精爐、電爐等灶具的行為;
(8)飯?zhí)檬欠翊嬖趶N房與住宿同在一建筑,或在同一建筑內(nèi)是否采用有效防火隔離措施,廚房?jī)?nèi)用火用電用油用氣是否符合消防安全要求;
(9)寄宿制學(xué)校床位數(shù)在1500張以上的學(xué)校和床位數(shù)300張以上的幼兒園是否每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)本單位消防安全管理、火災(zāi)危險(xiǎn)源、建(構(gòu))筑防火性能、消防設(shè)施運(yùn)行和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)等消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估;
(10)學(xué)校設(shè)置有消防控制室的,值班操作人員是否取得持有相應(yīng)的《職業(yè)資格證書(shū)》上崗,且總?cè)藬?shù)不應(yīng)少于6人,每班不少于2人;
(11)中小學(xué)校及大型以上幼兒園(10個(gè)班以上(含10個(gè)班))是否建立“保消合一”消防隊(duì)或微型消防站,并按要求配備必要的滅火應(yīng)急防護(hù)裝備;
(12)是否符合其他國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
即日起至2021年10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自改階段(8月1日至8月31日)。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,建立健全工作責(zé)任體系機(jī)制,認(rèn)真對(duì)照治理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)全面開(kāi)展自查自改,建立工作檢查臺(tái)賬,及時(shí)整改消除隱患,確保校園消防安全。
(二)集中治理階段(9月1日至10月15日)。教科、建管和消防救援部門要落實(shí)常態(tài)化監(jiān)督檢查和定期聯(lián)合檢查,加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的指導(dǎo)幫扶,切實(shí)整改消除火災(zāi)隱患;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題和違法行為要強(qiáng)化執(zhí)法,凡涉及重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所,由消防救援部門函報(bào)應(yīng)急部門提請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦或開(kāi)展部門聯(lián)合督辦,確保隱患整改到位。同時(shí),各學(xué)校要主動(dòng)參照《防城港市消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)??荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(附件)開(kāi)展創(chuàng)建自評(píng),自評(píng)分?jǐn)?shù)達(dá)到70分以上的,自行向區(qū)教科局聯(lián)合評(píng)估組申報(bào)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月16日至10月31日)。區(qū)教育局、消防救援大隊(duì)聯(lián)合對(duì)申報(bào)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)校的民辦中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展評(píng)估認(rèn)定,符合條件的推薦申報(bào)市級(jí)“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)?!?。各學(xué)校要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于獲評(píng)市級(jí)“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)?!钡?,要加大政策、保障等工作支持,并視情開(kāi)展表彰和推廣,以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)各民辦學(xué)校及消防安全管理能力和水平的提升。
(一)嚴(yán)把審批關(guān)口杜絕先天性安全隱患。教科局要嚴(yán)格行政審批管理,對(duì)未辦理消防設(shè)計(jì)、驗(yàn)收或備案的建筑物、辦學(xué)場(chǎng)所不予頒發(fā)有關(guān)證照或批準(zhǔn)文件,督促學(xué)校及時(shí)辦理相關(guān)審批手續(xù);對(duì)確實(shí)需要辦學(xué)且未符合建管部門消防設(shè)計(jì)、驗(yàn)收或備案前置條件的場(chǎng)所,要組織建管、消防部門進(jìn)行檢查,將相關(guān)部門的消防檢查意見(jiàn)作為社會(huì)辦學(xué)審批前置條件,從源頭消除安全隱患,促進(jìn)社會(huì)辦學(xué)規(guī)范安全有序。建管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收管理暫行辦法》(桂建〔2019〕14號(hào))等法律法規(guī),嚴(yán)把建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查關(guān)口,簡(jiǎn)化、優(yōu)化民辦學(xué)校行政許可前置條件和審批流程,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,堅(jiān)決遏制先天性火災(zāi)隱患。(牽頭負(fù)責(zé)單位:區(qū)教科局、區(qū)建管局;配合單位:區(qū)消防救援大隊(duì))
(二)全面加強(qiáng)校園消防安全管理。各學(xué)校要高度重視消防安全專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格對(duì)照重點(diǎn)治理內(nèi)容開(kāi)展自查自糾,多措并舉,不留死角、查找隱患,摸清底數(shù),建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整治清單,排出時(shí)間表,落實(shí)專人進(jìn)行“銷號(hào)”整改,確保校園火災(zāi)隱患得到徹底整改。(牽頭負(fù)責(zé)單位:區(qū)教科局;配合單位:區(qū)消防救援大隊(duì))
(三)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各學(xué)校要根據(jù)《自治區(qū)教育廳、廣西消防救援總隊(duì)關(guān)于加快推進(jìn)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》(桂教安穩(wěn)〔2021〕14號(hào))以及防城港市、防城區(qū)《消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)校創(chuàng)建方案》等相關(guān)規(guī)定要求,進(jìn)一步加強(qiáng)校園火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè),大力推動(dòng)學(xué)校消防安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(牽頭負(fù)責(zé)單位:區(qū)教科局;配合單位:區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)建管局)
(四)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理隊(duì)伍消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南要求,中小學(xué)校每月至少開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開(kāi)展一次疏散演練。2021年8月底前,教科局組織民辦中小學(xué)校長(zhǎng)、民辦幼兒園園長(zhǎng)、校外午托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和管理人等進(jìn)行消防安全教育全員培訓(xùn),全面增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、消防安全意識(shí),提升應(yīng)急處置能力。消防救援大隊(duì)定期組織開(kāi)展“消防站開(kāi)放日”活動(dòng),充分發(fā)揮消防科普教育館作用,組織開(kāi)展中小學(xué)幼兒園消防安全管理、火災(zāi)自防自救能力實(shí)操培訓(xùn)。(牽頭負(fù)責(zé)單位:區(qū)教科局、區(qū)消防救援大隊(duì))
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視,深刻認(rèn)識(shí)抓好學(xué)校消防安全工作的極端重要性,迅速成立由單位主要負(fù)責(zé)同志牽頭的消防安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)分工,實(shí)化工作措施。教科、建管、消防部門領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,帶頭深入檢查,將責(zé)任層層落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,貫通各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)加大指導(dǎo),督促隱患查改。各部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出消防安全隱患要堅(jiān)決依法整治。各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或其他不符合消防法規(guī)的事項(xiàng),要逐一登記備案,明確責(zé)任,派出專人負(fù)責(zé)隱患監(jiān)督,確保隱患整改到位。特別是寄宿制學(xué)校要落實(shí)消防安全主體責(zé)任,深化日常防范管理,規(guī)范微型消防站建設(shè),真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改”的良性工作機(jī)制
(三)加強(qiáng)溝通,完善管理機(jī)制。各部門要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全的重要現(xiàn)實(shí)意義,務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。教科、建管、消防等部門建立聯(lián)席會(huì)議等工作制度,定期互通信息,及時(shí)研究解決問(wèn)題,共同維護(hù)學(xué)校消防安全,切實(shí)為民辦學(xué)校辦學(xué)安全托底,解除學(xué)校后顧之憂。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),夯實(shí)消防責(zé)任。民辦學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治工作納入教育部門年度績(jī)效考評(píng)和防城區(qū)2021年度安全生產(chǎn)和消防工作考評(píng)內(nèi)容,區(qū)教科局、區(qū)建管局和區(qū)消防救援大隊(duì)適時(shí)開(kāi)展督查,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的單位,責(zé)令限期整改,限期整改不到位的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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