國企大監(jiān)督體系心得體會及感悟 國有企業(yè)大監(jiān)督體系(6篇)

我們得到了一些心得體會以后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應該怎么寫心得體會呢？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

2022國企大監(jiān)督體系心得體會及感悟一

我志愿加入中國共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的踏實代表，是中國社會主義事業(yè)的領導核心。黨的最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。

我之所以要加入中國共產(chǎn)黨，是因為我要全身心地投入到共產(chǎn)主義的事業(yè)中，為中國的勝利騰飛、為中華民族的強大出一份微薄而堅強的力量。入黨不是一個短暫的行為，必須長期不懈的努力，入黨是我人生的奮斗目標，加入中國共產(chǎn)黨才能使自己得以不斷的提高和發(fā)展，也才能為自己進一步服務群眾提供更為廣闊的空間。

長期以來，我堅持學習黨的有關理論知識和實踐經(jīng)驗，思想上有了極大進步。在大學學習期間我就提交了第一份入黨申請書，明確了我的思想道路，提高了認識。期間大二下學期至大三上學期的那一年，經(jīng)學院選拔，赴大學交流一年，盡管這使我的入黨之路有所推遲，但這一年中，我不忘時刻提醒自己要努力向黨組織靠攏，利用時間、圖書館和多媒體盡可能地學習了有關理論知識。通過多種的政治的學習，使我深刻的領會和了解黨的基本知識，提高對黨的認識，自覺堅持黨的基本路線，堅定共產(chǎn)主義信念，端正入黨動機，全心全意為人民服務，更堅定了我要加入中國共產(chǎn)黨的信心，為成為一名合格的共產(chǎn)黨員不懈奮斗。多年來黨對我孜孜不倦的教育，使我認識到：沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，只有共產(chǎn)黨，才能建設社會主義新中國。幾十年的社會主義建設和實踐證明，中國共產(chǎn)黨能夠改正自己的錯誤，領導中國人民向新生活邁步，她不愧為一個偉大、光榮、正確的黨。

步入國企一年來，我一直本著愛崗敬業(yè)、悉心求教的精神，努力完成黨和領導分配的任務，認真做好本職工作。不論在辦公室還是在基層組織，都能嚴格要求自己，把繁忙的工作當成是對自己的一種鍛煉和考驗，合理地安排好兩邊的工作，使兩個股室的工作都能夠保質(zhì)保量的完成，從不計較個人得失，受到了領導和同事們的贊揚。在工作中，我時時提醒自己必須始終堅持以人為本的思想，強化服務意識，努力為構建和諧基層貢獻自己的一份力量。

今天，我雖然向黨組織提出了入黨申請，但我深知，在我身上還有許多缺點和不足，因此，我希望黨組織從嚴要求我，以便使我更快進步。今后，我要用黨員標準嚴格要求自己，自覺地接受黨員和群眾的幫助與監(jiān)督，努力克服自己的缺點和不足，爭取早日入黨。懇請黨組織在實踐中考驗我！

此致

敬禮！

申請人：xxx

2018年x月x日

2022國企大監(jiān)督體系心得體會及感悟二

按照《市紀委關于開展凈化政治生態(tài)問題問卷調(diào)查和自查工作的通知》要求，我公司就“凈化政治生態(tài)問題”開展了一次專題自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

公司高度重視此次“凈化政治生態(tài)問題”專題自查工作，認真安排部署，明確專人負責此項工作，集中時間精力，通過召開座談會、對照檢查、個別談話、問卷調(diào)查等方式，深入細致開展了此次專題自查工作。公司召開了專題座談會議，對照學習貫徹執(zhí)行《黨章》、學習************系列重要講話精神以及貫徹執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》情況，認真查找問題，列出問題清單。同時，通過個別談話，掌握公司政治生態(tài)狀況、尋找突出問題；通過發(fā)放問卷調(diào)查，更準確的掌握當前政治生態(tài)狀況，進行了統(tǒng)計匯總，為后期凈化政治生態(tài)發(fā)揮了有效作用。

今年來，集團公司黨委嚴格按照市委、市紀委的安排和要求，不斷加強廉政教育，筑牢思想防線。采取多種形式，從正反兩個方面加強對黨員干部的思想教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。通過黨委專題會議和黨委中心組學習會議，牽頭組織學習貫徹落實************系列重要講話精神，學習《黨章》、《中國******問責條例》、《中國******黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》以及***、省、市紀委有關會議精神，把上級的部署要求領會透徹、貫徹全面；加大警示教育力度，組織黨員干部觀看《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》和《巡視利劍》等違法違紀廉政警示教育片，傳達學習市紀委審查案件通報，增強了干部拒腐防變的自覺性。組織黨員干部不斷進行學習交流，通過對典型案例的學習，進一步提高了自己的認識水平,又從反面教材中汲取了教訓，從點點滴滴處嚴格要求自己。

目前，集團公司黨內(nèi)政治生活總體狀況是好的。集團公司黨委班子成員和全體黨員能夠堅定理想信念，堅持黨的基本路線、方針和政策，堅持維護以******同志為核心的黨***權威，自覺樹立“四個意識”，嚴明黨的政治紀律；在集團公司黨委內(nèi)部能夠堅持民主集中制原則，正常開展黨內(nèi)政治生活，注重發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利，在選人用人方面能夠堅持正確的導向，認真開展黨內(nèi)組織生活，在民主會上能夠做到批評與自我批評；在工作中能夠堅定為人民服務的宗旨，立足集團公司工作實際，加強對重要崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，通過一系列措施最大限度防范風險；黨委班子成員按要求向組織匯報個人事項，報告各自的廉政情況。

按照當前全面從嚴治黨的新形勢與市委的新要求衡量，集團公司黨委突出問題導向，通過認真自查，也找出了自身存在的一些問題和不足。

(一)學習貫徹執(zhí)行黨章方面?當前隱藏內(nèi)容免費查看

對《黨章》學習不夠深入，貫徹執(zhí)行與具體工作結合的不夠緊密。一些黨員干部學習意識淡薄，自覺學習意識差，對《黨章》內(nèi)容知之甚少、理解得機械、教條，不能深刻領會其內(nèi)涵和實質(zhì)，導致黨員干部理論素質(zhì)不高，認識上出現(xiàn)片面性，工作上產(chǎn)生盲目性，思路上存在局限性；同時，在貫徹執(zhí)行《黨章》過程中，不能學以致用，不能與實際工作相結合，不能與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展同步的問題依然存在。

(二)學習************系列重要講話精神方面

學習缺乏整體性和系統(tǒng)性。在工作中，雖然在集團公司黨委會議、黨委中心組學習會議上多次學習，但部分黨員干部學習標準不夠高，學習不夠深入，學習缺乏主動，被動學習多，主動學習少;同時，還不同程度地存在著理解不深刻、把握不全面的情況。

(三)貫徹執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》方面

堅定理想信念，堅持黨的基本路線、方針、政策方面：一是由于公司項目建設任務重、日常事務較多，黨員領導干部有重業(yè)務學習、輕理論學習的傾向，對中國特色社會主義理論體系學習抓得不夠緊、理解不夠深，在運用科學理論武裝思想、洗滌靈魂上存在著較大的差距，導致世界觀這個“總開關”出現(xiàn)松動。二是雖然能夠堅持學習黨的路線方針政策及***、省市委重要精神，但在把握精神精髓和實質(zhì)上還有一定的差距，致使對理論上、政策上的一些問題不能快速有效解決。

樹牢“四個意識”、堅決維護以******同志為核心的黨***權威方面：一是隨著“兩學一做”常態(tài)化制度化的深入開展，集團公司黨員領導干部“四個意識”有了顯著提高，但任有部分黨員政治理論學習不積極、不主動、不到位，“四個意識”有待進一步提高。二是集團公司黨委堅決服從黨***集中統(tǒng)一領導，堅決服從************這一領導核心的指示要求，始終與以******同志為核心的黨***方向一致、號令一致、步調(diào)一致，始終與市委的決策部署一致。但部門企業(yè)在執(zhí)行集團公司黨委的決策部署時不自覺、不主動、打折扣，影響了公司整體發(fā)展大局。

遵守政治紀律和政治規(guī)矩，營造良好政治環(huán)境方面：一是黨員領導干部在講政治、顧大局,能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。但在講政治、守紀律、顧大局上沒有發(fā)揮好應有的表率和帶頭作用。對黨員干部的日常管理，特別是對政治紀律和政治規(guī)矩的教育監(jiān)管還比較乏力，致使一些黨員干部思想松懈、行為失態(tài)。二是政治敏銳性上還有一些差距，有的同志對上級精神理解不夠透徹，對上級決策部署領會不夠深刻，在精神還沒完全吃透、措施還沒完全成熟的情況下就開會安排，表面上是講政治、落實快，實際上是政治紀律性不強的表現(xiàn)。

堅持正確選人用人導向方面：部分企業(yè)選人用人不符合規(guī)定，有未經(jīng)集團公司黨委會議研究審定，選拔招聘干部職工的情況。同時，干部選拔任用工作缺乏宣傳。由于對干部選拔任用工作的宣傳范圍比較窄、深度比較淺，致使干部群眾對黨的選人用人制度、程序、規(guī)定和方法的知曉度、知情度不高，導致部分職工一方面對選人用人的機制和方法持懷疑態(tài)度，認為是形式主義。另一方面，對選人用人的過程和結果持懷疑態(tài)度，認為是走過場、虛假、不真實的。

密切聯(lián)系群眾、維護群眾利益方面：個別領導干部工作作風不實，浮在上面多，深入基層少，與員工心貼心、面對面交流少，在感情上和員工仍存在距離，不善于做員工的思想政治工作。同時，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，各社會群體的利益訴求呈現(xiàn)個性化、復雜化特征，平衡各種利益訴求難度增大。一些黨員領導干部特別是年輕干部缺乏實踐鍛煉，做群眾工作的能力相對較弱。部分黨員領導干部雖然知道干群關系的重要性，但對基層情況了解不深，解決復雜性問題缺乏招法。

堅持民主集中制原則，嚴格黨的組織生活制度和開展批評與自我批評方面：一是貫徹執(zhí)行民主集中制的制度還不完善。雖然按照市委、市政府有關要求建立了一些有利于民主集中制貫徹執(zhí)行的相關制度，但制定的制度過于原則，在執(zhí)行中缺乏自覺性和堅定性。二是組織生活形式主義現(xiàn)象較嚴重，質(zhì)量不高。部分黨支部組織生活只滿足于時間、次數(shù)要求，形式主義現(xiàn)象突出，對“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度貫徹落實的不夠好。三是雖然黨的民主生活是健康向上的，能夠充分運用批評與自我批評這個武器，但開展批評與自我批評質(zhì)量不高、分量不夠的問題依舊不同程度的存在，自我批評多，相互批評少，有“你好我好大家好”的好人主義思想。

權力運行制約監(jiān)督方面：近年來，隨著國有資產(chǎn)管理體制的健全和國企改革的深化，國有企業(yè)領導人員權力運行監(jiān)督機制建設取得了一些進展。但是，由于受到傳統(tǒng)思想、市場環(huán)境以及監(jiān)督方式方法等因素的影響，黨員干部對權力進行監(jiān)督的意識較為淡薄。

保持清正廉潔政治本色方面：集團公司黨員領導干部認真貫徹執(zhí)行***八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委八項要求，樹立了良好的黨員干部形象。但有的同志在生活中勤儉節(jié)約意識不足，在企業(yè)面臨困難的情況下，帶頭過“苦日子”、“緊日子”的意識不強。

下一步，我們將按照***省市紀委關于加強黨風廉潔建設的有關部署和要求，強化責任擔當，嚴格執(zhí)紀問責，加大對遵守黨的紀律、貫徹落實市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責。

一是以提高政治站位為首要度，對照新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則規(guī)定的xx個方面，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，突出政治站位，進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，真正讓全面從嚴治黨各項措施落到實處。

二是結合紀檢體制改革和財政工作實際，對新形勢下加強財政機關紀檢監(jiān)察工作進行認真調(diào)研，切實增強財政機關紀檢監(jiān)察的針對性和實效性。

三是突出財政業(yè)務工作，繼續(xù)抓好重點領域、重點環(huán)節(jié)的預防和監(jiān)督工作，重點加強對推進市級預算單位財務核算集中監(jiān)管和財政機關內(nèi)部風險控制，進一步增強工作透明度，不斷規(guī)范管理制度，建立增強財政管理約束力的長效機制。良好的黨內(nèi)政治生態(tài)，是我們黨凝心聚力、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的重要保障。凈化政治生態(tài)，要用黨章黨規(guī)和系列講話統(tǒng)一思想和行動;靠扎實的基礎工作，把情況摸清楚、把握準、分析透，找準癥結、對癥下藥，推動黨內(nèi)政治生活根本好轉。

2022國企大監(jiān)督體系心得體會及感悟三

中國房地產(chǎn)企業(yè)文化建設“初探”

2009-10-23 任延明 中國管理網(wǎng)

導讀：在未來的全球經(jīng)濟中，企業(yè)文化對中國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、做強做大至關重要，基于此，加強文化管理的研究和實踐，運用科學的文化管理方法是提高中國企業(yè)文化管理水平的根本途徑，對中國企業(yè)的發(fā)展有著至關重要的意義。

在未來的全球經(jīng)濟中，企業(yè)文化對中國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、做強做大至關重要，基于此，加強文化管理的研究和實踐，運用科學的文化管理方法是提高中國企業(yè)文化管理水平的根本途徑，對中國企業(yè)的發(fā)展有著至關重要的意義。

通過對中國房地產(chǎn)企業(yè)文化現(xiàn)狀的研究發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)企業(yè)由計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉型中，面臨著管理由高控制型向靈活型的轉變，從而實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。我國房地產(chǎn)企業(yè)文化導向特征是以層級規(guī)范為主，團隊支持和市場導向為輔，而未來發(fā)展趨勢是以團隊支持導向為主導。此外，我國房地產(chǎn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及靈活變革能力還比較差。整體上，中國房地產(chǎn)企業(yè)文化管理將朝著人本管理和靈活變革的方向發(fā)展。

同時，大部分房地產(chǎn)企業(yè)領導者對于企業(yè)文化有了初步的認識，但普遍存在對文化管理認知重點偏移的問題。中國企業(yè)中，企業(yè)文化最突出的問題依然是文化的深植問題。大部分企業(yè)，對企業(yè)文化工作者工作價值的關注程度遠遠不夠，致使企業(yè)文化工作者沒有發(fā)揮其應有的重要作用。此外，盡管企業(yè)文化的發(fā)展表象火熱，但突顯出嚴重的泛文化現(xiàn)象和混亂局面。

基于中國房地產(chǎn)企業(yè)面臨的國際國內(nèi)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，基于其外部適應和內(nèi)部整合的需要，中國未來房地產(chǎn)企業(yè)文化管理研究和實踐具有系列主導趨勢：中國房地產(chǎn)企業(yè)文化管理與企業(yè)績效的相關性將成為未來發(fā)展的關注點。房地產(chǎn)企業(yè)文化的基礎研究將成為中國管理學界的重要課題，而專業(yè)化、系統(tǒng)化的研究和實踐而形成的應用型企業(yè)文化管理的方法論，將成為企業(yè)重要的文化建設和管理的有力支撐。誠信、人本和創(chuàng)新將成為中國房地產(chǎn)企業(yè)文

化未來發(fā)展的普遍價值倡導，中國房地產(chǎn)企業(yè)管理者需要具備和發(fā)展承擔多種管理角色的管理能力。此外，企業(yè)文化工作者的工作角色需由“宣貫者”向輔導者和咨詢者轉變。

2022國企大監(jiān)督體系心得體會及感悟四

10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案》的主要內(nèi)容，并回答記者提問。

記者從吹風會上獲悉，國企改革三年行動重點任務包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，健全市場化經(jīng)營機制，形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，推動一系列國企改革專項行動落實落地和加強國有企業(yè)黨的領導黨的建設等八個方面。

翁杰明表示，在國企改革三年行動中，明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管三年行動方案中沒有對資產(chǎn)證券化率提出具體指標，但相信經(jīng)過三年的改革，代表混合所有制重要特征的國有絕對控股、相對控股或者國有資本參與的上市公司會越來越多。

國資委將推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局，指導推動中央企業(yè)更多地投資向5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型。

據(jù)國資委統(tǒng)計，從2013年以來，中央企業(yè)推進的混改事項達到了4000項，引進了各類社會資本超過1.5萬億元，按照統(tǒng)計口徑，混改企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過了中央企業(yè)法人單位的70%以上，上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，上市公司的總資產(chǎn)占到了中央企業(yè)整體的68%，利潤占到了86%。今年1-8月，中央企業(yè)通過投資入股、并購重組、增資擴股等方式引進了超過1700億元的社會資本，同比增長了28%。

同時，中央企業(yè)還通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的合作，與廣大的民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，投資入股超過6000家的非公企業(yè)，投資總額也超過了4000億元，形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領域的龍頭企業(yè)。

翁杰明表示，一直以來國資委積極推動充分競爭行業(yè)和領域的企業(yè)混合所有制改革，也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領域的混合所有制改革。通過混改，切實推動了經(jīng)營機制的轉換，以混促改，涌現(xiàn)出了像海康威視、萬華化學、中國巨石等一批具有示范性和標桿意義的混改企業(yè)。

他同時強調(diào)，混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要組成部分，但它不是全部。不存在“一混就靈”，不能夠“一刀切”，一窩蜂而上，而是要根據(jù)企業(yè)的實際，根據(jù)工作的成熟度，“一企一策”來加以推進。

鼓勵國有控股上市公司引進股比5%及以上戰(zhàn)略投資者

《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》中，提出要積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

對此，翁杰明表示，對于下一步推進混改工作的安排，國資委將按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進。

具體來看，第一，分層分類推動改革?；旄母嘁劢沟絿匈Y本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二，合理設計和優(yōu)化股權結構。鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些。

第三，深度轉換經(jīng)營機制。支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控。

第四，要以混合所有制改革為抓手，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五，要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。

翁杰明表示，推進混改工作，避免國有資產(chǎn)流失是底線，激發(fā)活力，提高效率是具體路徑。

本次發(fā)布會上，國資委還向媒體推薦了21個國有企業(yè)混改案例，包括：航天科技推動彩虹無人機相關資產(chǎn)注入民營上市公司南洋科技，合肥江航引入央企軍工企業(yè)、地方軍工企業(yè)和民營企業(yè)并實施核心骨干持股，中國電科所屬?？低曇胪獠棵駹I資本并實現(xiàn)員工持股，中國電子收購北京奇安信科技有限公司，環(huán)球醫(yī)療通過增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰(zhàn)略投資人，國機集團所說中國電器院以增資擴股方式引入正泰電器，太盟集團受讓中國寶武所屬寶鋼氣體51%股權，中國寶武所屬歐冶云商引進首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產(chǎn)等六家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺，東航物流引入聯(lián)想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團等戰(zhàn)略和財務投資者，中化集團所屬中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司戰(zhàn)略入股荃銀高科，國投高新引入華僑城資本、工銀投資、農(nóng)銀投資、國改雙百基金等戰(zhàn)略投資者等。

支持國企和民企兼并重組不設限

9月27日，全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議上提出，國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。市場有觀點認為，這一提法將打破兼并重組和戰(zhàn)略性整合中國企與民企之間的界限。

對此，翁杰明表示，國資委從來沒有在國企和民企的兼并重組和專業(yè)化整合方面設置界限。國資委理所當然支持國有企業(yè)和民營企業(yè)兼并重組，也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組，支持中央企業(yè)和地方國有企業(yè)兼并重組。

“關鍵的一點就是要把握實事求是的原則，只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競爭力，能夠避免企業(yè)之間的無序競爭，能夠比較好地提升產(chǎn)業(yè)的集中度，當然這肯定要適度，提升企業(yè)的國際競爭力，我們都會做相應支持?！蔽探苊髡f。

近日，國務院對外印發(fā)了《關于進一步提升上市公司質(zhì)量的意見》，其中明確指出鼓勵混改試點企業(yè)上市，支持國有企業(yè)依托資本市場開展混合所有制改革。

翁杰明表示，各級國有控股的上市公司超過了1000家，大概占a股市場的26%左右，市值大概占32%左右。在國企改革三年行動當中，明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管沒有對資產(chǎn)證券化率提出具體指標，但是這個方向是毋庸置疑的。我們會在跟各類所有制不斷合作當中進行股權改革，來進行多方面創(chuàng)新，來推進企業(yè)上市。

形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、金融運行模式

推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整是中觀層面行業(yè)升級創(chuàng)新突破的主攻任務，更是微觀層面國有企業(yè)深化改革的關鍵目標。

翁杰明再次強調(diào)，進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調(diào)整，要推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟，做到國有資本有進有退。

“我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?！蔽探苊髡f。

在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力方面，翁杰明表示，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時也要構建新的金融服務實體經(jīng)濟的機制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產(chǎn)融結合的效果。

此外，圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制。指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

力爭2022年央企重點企業(yè)平均研發(fā)投入達5%以上

國資委對于中央企業(yè)的技術創(chuàng)新高度重視，專門成立了科創(chuàng)局，并從考核指標的設置上，積極引導中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達到8190億元，同比增長了17.5%。

彭華崗表示，下一步將進一步健全研發(fā)投入效益加回機制，進一步提升科技指標權重，加大科技獎勵在考核當中的加分力度，推動國有企業(yè)研發(fā)投入強度穩(wěn)步增長。力爭到2022年，中央企業(yè)重點企業(yè)平均研發(fā)投入強度要達到5%以上。

進一步發(fā)揮科研院所轉制企業(yè)的作用，推動國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺，打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，同時要加快推動5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術與實體產(chǎn)業(yè)的融合應用，加速國有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的轉型升級。

此外，還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機制，國資委將積極履行出資人職責，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。

2022國企大監(jiān)督體系心得體會及感悟五

根據(jù)公司黨委工作安排，今天由我給大家講一堂黨課，主要是圍繞如何成為一名合格的國企黨員干部?！包h員干部必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，這是習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上對黨員干部提出的基本要求，是檢驗一個黨員干部是否合格的重要標準。這是基于“黨員干部是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任”的地位、作用和重要使命所決定的。做為一名光榮的黨員干部必須堅定信念、勇于擔當，面對復雜多變的國際、國內(nèi)市場的激烈競爭，迎難而上，開拓進取，為理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)而拼搏奉獻。

下面我主要從三面與大家探討一下如何成為一名合格的國企黨員干部。

“不做飽食終日、無所用心的懶官”，這是習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上提出的明確要求。黨員干部必須對照反思，自覺踐行合格黨員干部標準。

“信念堅定”是合格黨員干部立身之本，黨員干部在任何條件下，都要把改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶作為必修課。“為民服務”是合格黨員干部為政之道，黨員干部更應“公”字當頭，以“民”為先?！扒谡諏崱笔呛细顸h員干部履職之要，必須夙夜在公，勤勉工作，力戒空談，做到?jīng)Q策條條算數(shù)，工作件件落實?！案矣趽敗笔呛细顸h員干部成事之基，黨員干部要敢于探索、敢于實踐、敢于負責?！扒逭疂崱笔呛细顸h員干部正氣之源，黨員干部應該時刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標準要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。

面對新形勢、新任務、新要求,客觀審視我們的一些黨員干部，無論是在思想觀念、精神狀態(tài)上，還是在工作作風、干事能力上，還存在諸如能力不足、不善擔當?shù)扰c新時代合格黨員干部要求不相適應的短板。

一是理想信念不堅定、對黨不忠誠。有的黨員干部平時缺乏政治理論學習，導致政治論功底不深,政治立場不夠堅定,政治紀律意識不強，對遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的學習不夠。

二是能力不足問題突出。有的黨員干部專業(yè)能力不強,缺乏專業(yè)眼光和專業(yè)素養(yǎng)，不主動學習、不深入鉆研,對本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行，存在本領恐慌;有的靠老經(jīng)驗、老習慣干工作，不善于學習研究和應用新思路新方法，全面深化改革、全面依法治企的工作能力不足。

三是敢擔當作為意識不強。有的黨員干部滿足于眼前的成果,工作方法老舊、改革創(chuàng)新意識不強;滿足現(xiàn)狀、不思進取，搶抓機遇的自覺性差;大局意識不強，不敢擔當、不愿擔當,甚至不作為，工作效率低下。

(一)勇于創(chuàng)新，牢記黨員干部第一目標是贏得未來

創(chuàng)新始終是推動一個國家，一個民族，一個企業(yè)向前發(fā)展的第一動力。在低迷激烈的國際國內(nèi)市場的殘酷競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝，抓創(chuàng)新就是謀發(fā)展，謀創(chuàng)新就是贏未來。

1.勇于創(chuàng)新，就要勇在創(chuàng)新的思路和理念。人們常說，思想孕育思路，思路決定出路，確實，一個企業(yè)想要基業(yè)長青，就一刻也不能停止創(chuàng)新思維?！皢柷堑们迦缭S，唯有源頭活水來”。企業(yè)的活水是創(chuàng)新，創(chuàng)新的源頭是思路和理念。放眼世界經(jīng)濟復蘇乏力，貿(mào)易持續(xù)低迷，主要經(jīng)濟體依然沒能從危機中走出困境。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟總體平穩(wěn)，但是下行壓力仍然較大。作為黨員干部只有運用創(chuàng)新的思路，發(fā)展的理念，勇于通過理念創(chuàng)新革除舊有的既定看法和思維模式，以新的視角、新的方法和新的模式形成新的觀點和結論，進而指導企業(yè)新的創(chuàng)新實踐，才能實現(xiàn)轉型發(fā)展。沒有勇于創(chuàng)新的思路和理念，哪有企業(yè)長流不息的源頭活水，哪能闖得出轉型發(fā)展的良好局面。

2.勇于創(chuàng)新，就要勇在創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術。習近平指出,“黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。”這個方向、這個大局、這個落實，就是需要黨員干部有勇于創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術。面對復雜多變的市場環(huán)境，同樣需要創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的手段，需要企業(yè)黨員干部革故鼎新的精益求精。

3.勇于創(chuàng)新，就要勇在敢于亮劍的決心和意志。期場如戰(zhàn)場。企業(yè)想在風起潮涌變化多端的行業(yè)中站穩(wěn)腳跟，最關鍵的是要有一支勇往直前“嗷嗷叫”的“亮劍團隊”。而黨員干部就是這個團隊帶兵打仗、沖鋒陷陣、敢于亮劍的領軍人物。領軍人物的核心是什么呢?是決心，是意志，是思路。敢于亮劍的決心和意志是決戰(zhàn)勝負的關鍵因素。黨員干部只有把對黨忠誠、勇于創(chuàng)新體現(xiàn)在敢于亮劍上，“激情、實干、創(chuàng)新，敢為人先”，勝利的旗幟就一定會飄揚在“理直氣壯地把國有企業(yè)做優(yōu)做強做大”的高峰上。

(二)管企有方，牢記黨員干部第一任務是把定方向

把企業(yè)管好，這是黨交給黨員干部的重要任務。習近平總書記說，“黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)黨員干部經(jīng)營管理，是莫大的信任?！比绾瓮械米∧蟮男湃危瑩闷鸸鈽s的責任，就需要在“治企有方”、“興企有為”上用功，在懂經(jīng)營善管理上發(fā)力。

1.方是方向，牢牢把握建立現(xiàn)代企業(yè)制度這一方向。把方向是第一位的，這個方向，就是習近平總書記給我們指明的方向：堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向，也必須一以貫之?！包h建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的關鍵因素，也是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征”;要健全建立現(xiàn)代企業(yè)制度。黨中央早在2000年就提出要“建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度”，十多年的實踐證明是有效的，這一方向必須牢牢把握。

2.方是方針，始終堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)這個方針。國有企業(yè)中黨的組織發(fā)揮領導核心和政治核心的作用，就要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，保證監(jiān)督黨和國家的方針，政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。既要支持股東會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理依法行使職權，又要全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作，充分調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。通過不斷完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理。

3.方是方法，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和科學管理這種方法。國有企業(yè)承擔著經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任，這是黨員干部必須肩負起的重任。治企有方，不僅體現(xiàn)在方向、方針上，更要落實在有效的治企方法上，就是要把握和遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，如價值規(guī)律、競爭規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律等。

(三)興企有為，牢記黨員干部第一擔子是開拓進取

興企有為，就是要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，在堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大中大有作為。

1.勇于承擔責任，在有效履行經(jīng)濟、政治和社會責任方面取得巨大成就。黨和人民將國有企業(yè)資產(chǎn)交給企業(yè)黨員干部的經(jīng)營管理，不僅是一種巨大的信任，也是一種沉重的負擔和責任。只有堅定的信念勇于承擔責任，振興企業(yè)，才能值得黨和人民的信任。一是承擔經(jīng)濟責任。黨員干部也要圍繞經(jīng)營開展工作，千方百計提高經(jīng)濟效益，否則實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是空話。二是承擔政治責任。作為黨員領導干部，必須成為政治理解者，贊美黨的善良，聽黨的話，跟隨黨，確保黨和國家的政策和政策在企業(yè)中認真有效實施；第三，承擔社會責任。要教育黨員，團結群眾，調(diào)動一切能調(diào)動的積極性，既要講清道理，又要多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事。今年，公司提拔任用了40多名勇于擔任的黨員干部。同時，正在完善《公司干部選拔任用辦法》，始終遵循選拔任用作為人員的選拔任用方向。

2.開拓進取，要讓企業(yè)在合規(guī)、可持續(xù)發(fā)展中大有作為。開拓進取是黨員干部必備素質(zhì)。疫情前后，許多行業(yè)的遇到前所未有的困難，如融資難、人才留住難等等。面對諸多的難關和挑戰(zhàn)，作為黨員干部必須要有開拓進取，排除萬難，去爭取勝利的勇氣、智慧和毅力。作為期貨公司，黨員干部要牢固樹立發(fā)展決不能以合規(guī)發(fā)展為代價的紅線意識，要堅持強化依法治理。要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、制度、人才、核心競爭力等諸多方面尋求創(chuàng)新、創(chuàng)造價值，要用新理念深化認知，用新視野審視把握機遇，用新實踐持續(xù)推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。尤其要重視人才培養(yǎng)，公司近年來格外重視后備干部的教育培養(yǎng)選拔工作，一大批后備干部先后走向部門負責人等領導崗位。為進一步幫助員工提供廣闊的發(fā)展平臺和全面提升自我的機會，公司下步將持續(xù)優(yōu)化干部結構，完善干部選拔任用機制等制度，建立梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備人才隊伍。

(四)清正廉潔，牢記黨員干部第一本色是真誠奉獻

清正廉潔是為政之本，是品德之基。黨員干部要嚴格廉潔自律，堂堂正正做人，干干凈凈干事，不以公權謀取私利，始終保持清廉的本色。

1.清醒清楚，牢記黨員干部是“管家”不是“東家”。必須明白自己是黨的人，自己標志性的顏色是“紅色”，是黨和人民的信任才有了干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)自己理想抱負的平臺，是黨賦予管理國有資產(chǎn)的權力，才有了為人民服務的機會;要清楚自己的“角色”是“管家”。在企業(yè)經(jīng)營活動中一定要按照相關法律法規(guī)程序辦事，不可輕舉妄動，不越雷池一步;要時刻清醒清楚自己不是“東家”。從一些違法違紀“栽了跟頭”的黨員干部的案例可鑒，誤把自己當“東家”是一個大問題。

2.廉潔從業(yè)，嚴明政治紀律、政治規(guī)矩、以法治企、以規(guī)行事。習總書記指出，“各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處?！甭涞綄嵦?，就要落實黨管干部、黨管人才原則，保證黨員干部人選政治合格、作風過硬。黨員干部要嚴格執(zhí)行公司《限時復命制》等各項規(guī)章制度相關要求，堅決反對打折扣、搞變通，擺客觀、講條件，工作疲疲沓沓、拖拖拉拉;要切實增強思想敏銳性、落實的堅定性，準確領會上級的決心意圖，高質(zhì)量完成任務要求。同時要始終保持清正廉潔的政治本色，讓自己做的工作能對得起監(jiān)督我們的人民，使自己做的事情能經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

3.潔身自好，從思想深處擰緊螺絲接受監(jiān)督清清白白做人?！办o以修身，儉以養(yǎng)德”，黨員干部要想提高拒腐防變的免疫力，就必須增強黨性修養(yǎng)、提高思想政治素質(zhì)、培養(yǎng)高尚健康情趣。要帶頭純正公司內(nèi)部風氣，營造團結和諧純潔的內(nèi)部環(huán)境;要帶頭遵紀守規(guī)，真正做到挺紀如松、守紀如山。

同志們，公司新一輪改革發(fā)展的號角已經(jīng)吹響。讓我們時刻以合格黨員干部標準嚴格要求自己，認真貫徹落實好公司黨委的各項決策部署，以踏石留印、抓鐵有痕的作風和干勁，朝著我們的既定目標奮勇前進!

謝謝大家!

2022國企大監(jiān)督體系心得體會及感悟六

第二個突破：聚焦七個關鍵抓手

《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》聚焦七個關鍵抓手，這七個抓手的改革不僅要有路線圖，時間表，還要可考核，可評價，可倒逼！

一、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，理清黨委（黨組)、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等各治理主體的權責邊界，推動章程和議事規(guī)則的個性化設計，落實不同于公司法公司章程范例的個性化設計，探索黃金股，ab股，同股不同表決權，同股不同分配權，落實董事會職權，建立有效制衡的公司治理機制。

二、加快建立健全市場化經(jīng)營機制，推進職業(yè)經(jīng)理人制度和經(jīng)理層成員任期制契約制度，推進制定各類科學的市場化目標，探索將五位一體建設任務合理的折算為市場化目標，推動各類中長期激勵政策，著力提高企業(yè)活力和效率。

三、積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革，推動混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構，深度轉化經(jīng)營機制，積極推動深度發(fā)揮非國有股東的積極作用，探索在公司章程和實際治理過程中保護國有出資人利益的相關制度安排。

四、優(yōu)化國有資本布局，圍繞國有資本在形態(tài)布局、空間（國家戰(zhàn)略）、產(chǎn)業(yè)（領域）、時間、角色與擔當?shù)确矫娴牟季郑ν茟?zhàn)略性重組、突破性重構、大格局創(chuàng)構、專業(yè)化整合，引導聚焦實體經(jīng)濟，服務實體經(jīng)濟，做強做精主業(yè)，發(fā)揮國有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?！?、優(yōu)化結構，暢通國際、國內(nèi)兩個循環(huán)方面的引領作用，對沖疫情負面影響，科學合理探索中國在新時期的國際化，適應和引領新型全球化探索，發(fā)揮中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的引領和推動作用。

五、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加大授權放權力度，有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司（兩類公司）功能作用。

六、推進“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的深化、模式化、綜合化，充分發(fā)揮示范引領作用。

七、加強黨對國有企業(yè)的全面領導，探索黨組織在治理中的作用，加強黨建，充分發(fā)揮企業(yè)家價值，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。

03

第三個突破：加快構建國資監(jiān)管“大格局”

加快構建國資監(jiān)管“大格局”是發(fā)揮國資系統(tǒng)作用，形成國資系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和牽引作用的關鍵。

目前，全國已有27個地方出臺國資監(jiān)管機構職能轉變方案，35個地方出臺權責清單，政府與市場、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。2019年國務院國資委明確提出：要凝聚全系統(tǒng)之力，爭取用2至3年時間，構建國資監(jiān)管大格局，形成國資監(jiān)管一盤棋。

河北、黑龍江、甘肅等地國資委在統(tǒng)一監(jiān)管上強化負債率監(jiān)測管控，推動高負債地方國企落實降杠桿任務。全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)負債率繼續(xù)下降。

未來國資系統(tǒng)的智能化監(jiān)管將是國企改革領導小組更為關注的戰(zhàn)略性工程。在增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，基于大數(shù)據(jù)分析和動態(tài)實時監(jiān)控，引導國資系統(tǒng)形成更為明確的任務舉措，制定科學的量化、可考核的具體指標。形成針對各類風險的發(fā)現(xiàn)乃至預警機制。

04

第四個突破：綜合改革一攬子政策

十月底前出具推進綜合改革的一攬子政策。

6月11日，國務院發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見。其中，“實施國企改革三年行動”由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策；

國務院總理李克強在5月22日政府工作報告中指出，“提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動；完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革；基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業(yè)，健全市場化經(jīng)營機制，提高核心競爭力?！彼?，10月底前出臺相關政策，就是針對這些目標，一攬子出臺系列政策，不讓國資委在改革上喊得響卻動得少，不讓國企在改革上猶猶豫豫，把政策供給到位，讓國資國企清爽干脆地邁入“十四五”。

05

第五個突破：剝離社會職能和解決歷史遺留問題

今年年底前基本完成剝離社會職能和解決歷史遺留問題。

6月11日，國務院發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見中，“基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題”一項由國務院國資委牽頭，12月底前完成。

2016年，國務院印發(fā)了《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》，提出要在2018年底基本完成剝離任務。由于工作遇到太多阻礙因素，導致推進難度大、進度慢?，F(xiàn)在剩下的都是難啃的骨頭，需要出大招，出真招，一企一策，多策齊下，采取整體移交，自治運營，托管運行，企業(yè)兜底加市場運作，分離移交、重組改制、關閉撤銷、政府購買服務、專業(yè)化運營管理等不同方式剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國務院國資委主任郝鵬早先也曾強調(diào)，今年將全面完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。

東北國企，你們身上最沉重的包袱，最難解決的那些問題，可以突破了！——這和中央領導要求今年年底前確保消除絕對貧困都是中國國家治理體系建設的夯實地基之舉，意味深長，作用關鍵，民心所向，信心所系！

06

第六個突破：加快推進“兩類公司”試點

31個地方改組組建超過100家國有資本投資、運營公司；從中央到地方加快推進“兩類公司”試點，加大“兩類公司”試點力度，加強“兩類公司”在國有資本布局調(diào)節(jié)上的功能發(fā)揮。

國資委明確指出，今年將加大對“兩類公司”試點企業(yè)授權力度，適時改組或組建新的“兩類公司”。兩類公司要在推動國有資本功能創(chuàng)新，國有資本布局優(yōu)化，國有資本形態(tài)轉化、供給側結構性改革，高質(zhì)量發(fā)展上更好發(fā)揮作用，尤其在試體制、試機制、試模式方面取得更多實質(zhì)性成果。

圍繞落實授權經(jīng)營體制改革要求，對兩類公司進一步優(yōu)化授權結構，并通過兩類公司作用的發(fā)揮，進一步優(yōu)化其所出資企業(yè)的股權構成、治理結構，組織形態(tài)，產(chǎn)業(yè)與領域分布，促進混改，市場化，職業(yè)經(jīng)理人，股權激勵制度等改革，

07

第七個突破：重點領域混改將擴圍升級

在此指導下，重點領域混合所有制改革將擴圍升級，注重“改機制”。

眾所周知，混合所有制改革是國改的關鍵領域，在深化國企“混改”實施意見即將推出的當下，業(yè)內(nèi)預測，未來國企“混改”將進一步擴圍升級精準化。

擴圍上會把之前幾期“雙百行動”擴容到足夠大，乃至按照深圳的做法就是不設家數(shù)指標，應混盡混。

升級上會在少數(shù)央企上市公司進一步推進“混改”的基礎上（如中國聯(lián)通），有可能推出更多整體上市公司層面此類“混改”，不排除對少數(shù)央企集團總部進行由多元股東共同推進的“混改”。

精準化上下一步分層分類推進“混改”，要以更加開放的姿態(tài)深化與民營企業(yè)合作，著力引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，科學合理設置股權結構，切實轉換經(jīng)營機制，并強調(diào)充分保障企業(yè)職工知情權、參與權。

地方上，2020年，吉林省日前公布了國企“混改”實施方案，內(nèi)蒙古自治區(qū)國資系統(tǒng)明確了47個國企“混改”項目，天津市國資系統(tǒng)推出60戶精品國企“混改”項目。

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第八個突破：煤電等多領域重組整合力度加大

大方向是堅持出資人主導，對重復投資、同質(zhì)化競爭問題突出的領域開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，積極探索跨區(qū)域整合，加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務剝離。

繼統(tǒng)一負責全國油氣干線管網(wǎng)的建設和運行調(diào)度國家管網(wǎng)公司，以及經(jīng)營管理解放軍移交的全國范圍內(nèi)所有經(jīng)營性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場的中國融通集團外，呼之欲出的中船集團與中船重工整合的消息時不時跳出來，包括中石油與中石化、中國移動與廣電網(wǎng)、中國電信與中國聯(lián)通等也是數(shù)度被猜測。

包括坊間一直在說的幾大施工集團，航空類的幾大企業(yè)（中航油，中航信，中航材），以及芯片領域的國家隊，新能源汽車領域的國家隊，包括業(yè)內(nèi)一直在探索的校企，校辦資產(chǎn)管理將往何處去，都有可能是此輪改革會觸及的點。

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第九個突破：科技創(chuàng)新和激勵再加碼

卡脖子科技的靶向攻堅，成為三年行動計劃的關鍵子課題。

“十四五”規(guī)劃中，若干國企將設立專項的卡脖子攻堅專題戰(zhàn)略。由此帶出的科技創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新必將成為三年行動方案的關鍵命題。

合肥幾次重大項目的重倉布局引發(fā)廣泛熱議背后，是大家痛定思痛，開始從制度和系統(tǒng)設計上開始反思科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機制。

上海推進的容錯機制和三個“視同于”，早就被青島等地學習和融合，廣東甚至可以允許母公司的管理層跨層次在子孫公司內(nèi)跟投項目（前提是新項目與集團沒有內(nèi)部交易），四川允許科技人員擁有職務發(fā)明的部分產(chǎn)權，江蘇的科技貸方興未艾，深圳、重慶的科技金融走出了新路子。

深圳甚至探索在鼓勵創(chuàng)新方面，健全市國資委直管企業(yè)科技成果轉移轉化收入抵扣上繳利潤、創(chuàng)新投入視同利潤工作機制。健全科技成果、知識產(chǎn)權歸屬和利益分享機制，提高研發(fā)團隊及重要貢獻人員分享科技成果轉化轉讓凈收益比例至50%以上。打造科技創(chuàng)新服務平臺上，深圳也伏線千里，匯聚了175家金融機構總部，打造了全球科技情報交易中心，僅深創(chuàng)投一家就累計投資162家上市公司。

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第十個突破：省部合作，省界進入新境界

繼八個國家大戰(zhàn)略（一帶一路、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、粵港澳灣區(qū)、長三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局），二個準國家戰(zhàn)略（大運河文化帶、海西經(jīng)濟區(qū)）之后，中央又推出海南自貿(mào)港建設、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。

如此多而重大的國家命脈型戰(zhàn)略疊加而來，給這些戰(zhàn)略所涉及的省，自治區(qū)，直轄市帶來巨大的發(fā)展機遇的同時，也帶出一個問題，地區(qū)財力扛不扛得動？所以去年底國務院國資委郝鵬書記所推動的三級國資規(guī)劃，

其核心就是要從全局上、制度上、規(guī)劃上、國資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作，各地用好全國范圍內(nèi)國有資本的帶頭引領作用，帶動好全球范圍內(nèi)的社會資本，運作好國際國內(nèi)兩個循環(huán)。當前國務院國資委正牽頭編制“十四五”全國國有資本布局與結構調(diào)整規(guī)劃，組織編制央企總體規(guī)劃和央企自身規(guī)劃，并首次將地方國資規(guī)劃和地方國企自身規(guī)劃納入體系，推動各地國資委結合自身資源稟賦，加強與全國國資規(guī)劃的對接。

同時各地也加大協(xié)同力度。例如，上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯(lián)合工作機制，共同打造重大問題協(xié)調(diào)與重大項目對接等平臺，探索國資監(jiān)管跨區(qū)域合作。成渝雙城一體化有一個基礎就是四川與重慶兩地國資委建立了聯(lián)席工作機制。

總結

改革，永遠在路上，每當我們彷徨和猶豫的時候，還是要相信改革巨大的動能已經(jīng)不是個別事件，因素可以影響和阻撓的，改革已經(jīng)把中國國運，民眾所盼，命運共同體國度所系，全球發(fā)展的正能量融合，共振到了一起。

這場旨在千年大計，旨在推動中國再出發(fā)的改革，是一個浩大的系統(tǒng)，國資國企改革是其中的一個組成部分，但更是其中的關鍵和主軸。

《國企改革三年行動方案》是理解中國發(fā)展的一把鑰匙，一本密碼本，一個昭示著全局的關鍵局部。