基層協(xié)商議政講話心得體會如何寫 如何做好政協(xié)議政發(fā)言(8篇)

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有關(guān)基層協(xié)商議政講話心得體會如何寫一

一、以人為本，提高教職工整體素質(zhì)

建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、敬業(yè)愛崗的教師隊伍是教育系統(tǒng)貫徹落實“____”重要思想的需要。學(xué)校工會要認真學(xué)習(xí)“__屆三中、四中全會和工會__大精神，充分發(fā)揮工會的自身優(yōu)勢，努力在營造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境方面發(fā)揮重要作用。

1、學(xué)習(xí)教師禮儀規(guī)范及優(yōu)秀教師的事跡，樹立榜樣，表彰先進，提升教職工的師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

2、開展爭創(chuàng)優(yōu)秀文明辦公室活動，使教職工在教學(xué)，科研，管理，服務(wù)等崗位上出亮點，出效益，出成果。

3、搭建交流平臺，為青年教師成長發(fā)展創(chuàng)造機會。關(guān)心青年教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助他們解決困難，通過師徒結(jié)對、新五項基本功競賽、征文等載體，為他們創(chuàng)造更多的發(fā)展機會和相互學(xué)習(xí)交流的平臺，進一步提升教職工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造才能。

二、落實校務(wù)公開，推進民主政治建設(shè)

教代會是學(xué)校教職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度，是教育工會推進民主政治建設(shè)、擴大基層民主的重要工作內(nèi)容之一。校務(wù)公開是學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的一種有效載體。

1、完善教代會制度，充分發(fā)揮教代會作用。強化代表參政議政機制，對中層干部民主評議，對提案認真落實和答復(fù)，落實教代會審議通過權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)。

2、嚴格按照“教代會條例”認真籌備，開好教代會，注重資料歸檔的積累工作。

3、深入開展校務(wù)公開工作，健全公開制度，監(jiān)督落實的過程，保障廣大教職工真正享有知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、做好橋梁和紐帶，實現(xiàn)教職工主人翁地位，廣開言路，傾聽和傳遞教職工的呼聲，切實為教工辦實事。

三、落實送溫暖工程，保障教職工身心健康

1、以關(guān)心人，溫暖人為宗旨，全方位，多層次的為廣大教工提供服務(wù)，維護廣大教職工的合法權(quán)益。

2、關(guān)心教職工的身心健康，定期組織開展文化活動，休閑娛樂活動，營造全民健身的良好氛圍。本年度著重開展快樂健康30分活動，每天7：00-7：30，4：00-4：30及雙休日開放健身房，乒乓室，鼓勵教師積極參加體育鍛煉。積極參加區(qū)各項文體比賽活動，活躍身心，放飛心靈。

3、密切關(guān)心教工的健康狀況，做好教師的體檢工作和醫(yī)療互助保障工作。

4、加強幫困送溫暖工作，為需要幫助的教工送上愛心。

四.其他:

1、加強工會委員班子的學(xué)習(xí)與理論研究，探索校工會工作。

2、做好各類培訓(xùn)工作，提升工會干部的工作能力。

3、做好工會各項小家務(wù)工作，如：教工園地，宣傳櫥窗，組室衛(wèi)生等。

4、進一步搞活基層，增強工會小組的活力。

5、關(guān)心退休教工的生活與活動，做好退休教師的體檢工作。

有關(guān)基層協(xié)商議政講話心得體會如何寫二

摘要:農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。新的形勢和任務(wù)要求農(nóng)村基層黨建工作必須圍繞黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),與時俱進、改革創(chuàng)新,要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。

關(guān)鍵詞:黨的建設(shè);先進性建設(shè);農(nóng)村基層黨建;改革創(chuàng)新

中圖分類號:d267.2文獻標志碼:a文章編號:1002-2589(2010)10-0126-03

農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔著鞏固黨在農(nóng)村的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要職責。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,特別是隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,群眾思想觀念、價值觀念的多元化,當前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗,一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降,主導(dǎo)地位逐漸喪失,出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近,筆者對湖南省華容縣農(nóng)村黨建工作進行了認真調(diào)研,認為當前農(nóng)村基層黨建工作主要存在五個方面的問題,并對此進行了一些思考。

目前,華容縣共有398個行政村,村支部398個,村支書、主任交叉任職8人;支部書記50歲以上的115名,36～50歲的245名,20～35歲的38名;支部書記中高中以上文化程度的有61人,初中、高中文化程度的有335人;全縣共有農(nóng)村黨員25516名,高中以上文化程度的有3778人,初中、高中文化程度的有10738人?？偟膩碚f,經(jīng)過近幾年全縣各級黨組織的共同努力,華容縣農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效,各項工作取得明顯進步。主要表現(xiàn)在:村級班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;村級管理日趨規(guī)范;后進貧困村治理整頓取得明顯成效;村級組織的工作水平得到提升。

黨中央歷來高度重視農(nóng)村基層黨的建設(shè)。農(nóng)村基層黨的建設(shè)成績巨大,經(jīng)驗寶貴,有力推進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。但由于種種原因,農(nóng)村基層黨的建設(shè)還不同程度地存在一些薄弱環(huán)節(jié),要進一步加強和改進農(nóng)村基層黨建工作,還有一些亟待解決的具有較大普遍性的突出問題。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

1.部分黨員的素質(zhì)和能力與先鋒模范的新標準不相適應(yīng),作用難發(fā)揮

據(jù)2008年12月底統(tǒng)計,當前農(nóng)村基層黨員隊伍不同程度地存在“四偏”現(xiàn)象:其一是年齡偏高。華容縣農(nóng)村黨員中35歲以下的僅占13%,55歲以上的占32%,“兩個黨員六顆牙”的情況依然存在。其二是文化偏低。初中及以下文化程度的黨員61%,大專及以上文化程度的僅3%。其三是貧困面偏大。家庭生活狀況一般的占50.4%,生活困難的占13.5%。其四是流動黨員偏多。占比達到15.5%?！八钠爆F(xiàn)象的存在,導(dǎo)致農(nóng)村基層黨員整體素質(zhì)不高,難以充分發(fā)揮先鋒模范作用,具體表現(xiàn)為:一是思想上先進性不夠。少數(shù)黨員信仰動搖,宗旨淡薄,“不信共產(chǎn)主義不信黨,而信神信鬼信鈔票”;少數(shù)黨員組織觀念淡薄,認為“黨員不黨員,就差兩毛錢”,不與組織聯(lián)系,不過組織生活;少數(shù)黨員缺乏政治素養(yǎng),理論上說不清、做法上看不慣、行動上跟不上,甚至對黨的政策無原則地品頭論足。二是作風上美譽度不高。少數(shù)黨員學(xué)習(xí)上要求不嚴,思想空虛,精神消沉;工作上敷衍了事,脫離實際,脫離群眾;生活上“不管理想不理想,只想收入年年長,不想盡義務(wù),只想撈好處”;行動上目無法紀,極個別的黨員甚至組織、策劃、操縱、參與無理上訪、阻工、鬧事。三是本領(lǐng)上帶動力不強。從基層組織來看,有的村沒有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入,農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,基層組織運轉(zhuǎn)難,黨員活動開展難,公益建設(shè)加強難。從基層黨員來看,有的不能帶頭參加公益活動,不愿參與村級工作,不想帶領(lǐng)群眾致富;有的既無本領(lǐng),又無本錢,創(chuàng)業(yè)無路,甚至長期處于貧困狀態(tài),無力率先致富,更無能帶領(lǐng)群眾奔小康。

2.基層組織的地位和作用與黨的建設(shè)的新任務(wù)不相適應(yīng),責任難落實

隨著農(nóng)村體制和機制改革不斷的深入,農(nóng)民對基層組織的依賴性逐步減弱,自主性日益增強,基層組織的地位和作用有弱化趨勢。一是領(lǐng)導(dǎo)職責不過硬。相對于計劃生育、社會穩(wěn)定、財稅增長等“一票否決”的硬指標來說,黨建工作是一項軟指標,剛性不強,導(dǎo)致部分基層領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作定位不準,在工作中存在重經(jīng)濟輕黨務(wù)、重布置輕考核、重形式輕實效等問題。二是工作方法不對路。管理理念陳舊,重管理輕服務(wù)、重義務(wù)輕權(quán)利等陳舊觀念根深蒂固;工作指導(dǎo)模式單一,習(xí)慣采用自上而下的行政指令式方法,沒有把自上而下與自下而上有機結(jié)合起來,基層黨員的主觀能動性難以充分發(fā)揮;組織設(shè)置模式滯后,傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為單位的組織管理模式不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和黨員流動性增大對黨員管理的新要求,出現(xiàn)了有黨員無組織、有組織無黨員的問題;組織活動開展模式老套,傳統(tǒng)的開會、學(xué)習(xí)、義務(wù)勞動等黨建活動的吸引力在逐步減弱,黨組織和黨員之間聯(lián)系的緊密度在逐步減弱,極少數(shù)黨員義務(wù)不履行、開會不參加、公益事業(yè)建設(shè)不參與、集體活動不投入;教育培訓(xùn)模式落后,以會代訓(xùn)、短期快訓(xùn),存在目標不確定、標準不統(tǒng)一、內(nèi)容不實用、形式不靈活、效果不明顯等問題。三是監(jiān)督管理不到位。對村級班子建設(shè)、農(nóng)村黨員干部的實績考核沒有科學(xué)具體的評估標準和實施細則,監(jiān)管的制度化程度低;由于村干部是“民”不是“官”,經(jīng)濟待遇也不高,說不定什么時候就會“撂挑子”,不便于嚴格監(jiān)管。

3.有關(guān)政策的配套和落實與農(nóng)村發(fā)展的新情況不相適應(yīng),工作難推動

一是從職能定位來看,“兩委”職責定位不明確。從實行村民自治制度以來,村級黨組織與村民委員會的關(guān)系尚未從制度層面理順,矛盾和內(nèi)耗比較大,組織的凝聚力、創(chuàng)新力、發(fā)展力不強,宗族勢力乘虛而入,個別村的宗族勢力有時甚至左右“兩委”。二是從制度層面來看,有的政策與基層實際不符,不執(zhí)行難,執(zhí)行亦難,有時甚至執(zhí)行更難。比如,村民“陳欠”問題,“三提五統(tǒng)”資金該收的過去沒收,現(xiàn)在收不上,只好由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村墊付,形成新的債務(wù),而過去應(yīng)該收的已交了的群眾又強烈要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村退還,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村則無力也不應(yīng)該退還,從而引發(fā)新的矛盾。如“兩新”組織的黨的建設(shè),中央有政策,但尚無可操作的細則,難以有效落實到位。三是從資金配套來看,配套資金難以全部到位,產(chǎn)生新的矛盾。近年來,中央在基層組織運轉(zhuǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上加大了投入力度,同時要求基層在資金上進行配套。由于縣鄉(xiāng)和村一級財力有限,配套資金難以全部到位,要么到位了又產(chǎn)生新的債務(wù),群眾不滿意。

4.少數(shù)基層干部的工作作風和方式方法與農(nóng)村工作的新變化不相適應(yīng),關(guān)系難和諧

一是從鄉(xiāng)村層面來看,干群關(guān)系密切難。有的群眾對基層干部的要求越來越高,雖然自己文化素質(zhì)提高了,但思想政治素質(zhì)不高,“政治上不怕你,生活上不靠你,工作上不理你,出了問題就找你”;有的基層干部思想僵化,方法老套,老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,工作一籌莫展;有的基層干部的心思沒有放在群眾身上,“不知道群眾在想些什么”,群眾埋怨“不知道干部在干些什么”,導(dǎo)致干部所辦的不是群眾所需的,群眾不領(lǐng)情、不認可、不買賬,甚至發(fā)生沖突;有的基層干部“私”字當頭,工作不負責任,群眾意見大。

二是從縣級及縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部層面來看,干部脫離群眾的危險性在增大。一是干部成長、發(fā)展的環(huán)境越來越復(fù)雜,黨員干部更容易受到腐蝕,更容易淡化、忘記甚至背離黨的宗旨,把權(quán)力當做個人的一種“風光”,一種“享受”,一種“滿足”,甚至“以利補位,以利補權(quán)”,不樂于密切聯(lián)系群眾。二是群眾的文化素質(zhì)提高了,維權(quán)意識增強了,管理的難度加大了,使一些黨員干部產(chǎn)生畏懼心理,不敢于密切聯(lián)系群眾。三是隨著改革的深化,各種問題和矛盾復(fù)雜多變,解決起來難度大、時間長,老辦法不管用,使一些黨員干部產(chǎn)生了多一事不如少一事的心理,不勤于密切聯(lián)系群眾。四是有的干部熱衷于“四個輪子轉(zhuǎn),隔著玻璃看”,不深入到群眾中去作調(diào)查研究,看不到群眾的疾苦,聽不到群眾的呼聲,摸不到群眾的實情,與群眾的心理距離越拉越大,無意于密切聯(lián)系群眾。五是有的黨員干部把市場經(jīng)濟錯誤地理解為“能人經(jīng)濟”,看不到群眾的主人翁地位和創(chuàng)造歷史的決定性作用,加上干部制度不健全,使一些跑官要官者得到了好處,更加強化了一些黨員干部的“跑上”行為,熱衷于攀大權(quán)、附大勢、傍大款,不屑于密切聯(lián)系群眾。六是有的黨員干部有時對群眾態(tài)度惡劣、作風粗暴、方法簡單,“通不通三分鐘,再不通龍卷風”,不善于密切聯(lián)系群眾。

5.基層干部的激勵和保障措施與職責權(quán)利的新訴求不相適應(yīng),隊伍難穩(wěn)定

一是思想情緒難平。有人認為,農(nóng)村基層干部“權(quán)力不大責任大,措施不硬指標硬,級別不高要求高”,保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)重、壓力大,經(jīng)常神經(jīng)高度緊張,心理調(diào)適能力脆弱,情緒不穩(wěn)定,調(diào)動、進城的念頭時常浮現(xiàn)在心海。二是工作隊伍難穩(wěn)。村干部是沒有級別的“官”,是不在編的“干部”,政治前途到黨支部書記就封了頂,加之工作的數(shù)量和難度大,在位時待遇偏低,離職后醫(yī)療、養(yǎng)老等方面保障不夠,有的村干部覺得“政治上有盼頭,工作上有奔頭,經(jīng)濟上有想頭,待遇上有甜頭”,不想當村干部,有的干脆丟下村干部工作,外出打工。三是后備力量難找。農(nóng)村黨員難發(fā)展、村級后備干部難培養(yǎng),鄉(xiāng)村兩級基層黨組織“留不住人、引不進人、后繼無人”的現(xiàn)象尚未根本消除。一方面,一些有本事、有能力、有致富路子的年輕人基于自身利益考慮不愿當村干部,另一方面,有的人動機不純,威望不高,出于個人或宗族利益,又千方百計去當村干部。

上述問題存在的原因,有歷史的,有現(xiàn)實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進農(nóng)村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創(chuàng)新黨建工作方法,從而不斷提升黨建工作水平。

1.進一步完善黨員教育機制,為基層黨員“補腦”

一是實現(xiàn)黨員教育全覆蓋。開通基層黨員教育專用衛(wèi)星電視頻道,開辟“空中課堂”,依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等媒體,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農(nóng)村基層黨的建設(shè)課題納入省、市、縣級黨校干部培訓(xùn)的內(nèi)容,形成各級領(lǐng)導(dǎo)重視、熟悉、了解基層黨的建設(shè)的教育機制;將農(nóng)村骨干黨員教育納入市縣黨校培訓(xùn)規(guī)劃;將農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費納入省級財政轉(zhuǎn)移支付。三是開展素質(zhì)教育大行動。制定全黨特別是農(nóng)村基層黨員素質(zhì)教育中長期規(guī)劃,在全國范圍內(nèi)開展以農(nóng)村基層黨員為主要對象的科技素質(zhì)教育大行動,著力培養(yǎng)一批帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙強”型黨員,增強基層黨員致富帶富能力。

2.進一步創(chuàng)新組織管理方式,為基層組織“強身”

一是健全村級黨組織工作規(guī)則。從黨內(nèi)法律法規(guī)上進一步理順村級黨組織與村委會的關(guān)系,就農(nóng)村黨支部的地位、職責、任務(wù)、選拔和淘汰、表彰和獎勵、監(jiān)督和約束等作出明確具體的規(guī)定。二是健全聯(lián)系群眾的長效機制。健全各級領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計于民和實情予民、實惠予民、實權(quán)予民制度化、規(guī)范化,保障落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),從制度層面上解決黨員干部不樂于聯(lián)系群眾、不敢于聯(lián)系群眾、不勤于聯(lián)系群眾、無意于聯(lián)系群眾、不屑于聯(lián)系群眾、不善于聯(lián)系群眾的問題。三是全面推行黨建工作績效管理。進一步完善各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級黨組織管理績效評估指標體系,以績效評估推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級黨組織管理創(chuàng)新,同時,將農(nóng)村基層黨的建設(shè)作為評估農(nóng)村基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標,與經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績一并評估,防止和消除重經(jīng)濟發(fā)展輕黨的建設(shè)的現(xiàn)象。四是創(chuàng)新組織設(shè)置方式。建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理機制。鼓勵支持按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)劃分建立特色黨組織,把支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上,建在工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會中。

3.進一步強化激勵保障措施,為基層干部“提神”

一是加大農(nóng)村優(yōu)秀干部錄用公務(wù)員力度,解決基層干部“有所盼”的問題。目前每年從村級主職干部中錄用的公務(wù)員不到村主職總?cè)藬?shù)的千分之一。建議從品德、能力、年齡、學(xué)歷、資歷等方面綜合考慮,適當擴大優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記、村民委員會主任的公務(wù)員錄用比例,選拔特別優(yōu)秀的人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是逐步提高農(nóng)村基層干部經(jīng)濟待遇,解決基層干部“有所得”的問題。在省級或地(市)級行政區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一基層干部待遇標準,并形成逐步增長的機制。既要提高在職村干部誤工報酬標準,全面實行“基礎(chǔ)工資+績效工資”的辦法,根據(jù)貢獻定報酬,又要提高離任村干部生活補貼標準,按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村干部養(yǎng)老保險體系,解決基層干部“有所養(yǎng)”的問題。建立中央、省、市、縣及享受對象共同承擔費用的村干部養(yǎng)老保險體系,市以上統(tǒng)籌,確定統(tǒng)一標準,解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內(nèi)關(guān)懷機制,解決農(nóng)村基層干部“有所靠”的問題。把經(jīng)濟困難的農(nóng)村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇,建立黨內(nèi)關(guān)懷機制,通過財政預(yù)算、黨費支持和社會籌集等渠道,建立黨員愛心基金,重點加大對基層經(jīng)濟貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度,普惠發(fā)展成果。

4.進一步整合農(nóng)村黨建資源,為基層班子“輸血”

一是提供人才支持。出臺優(yōu)惠政策,采取有效措施,充分吸引、鼓勵、支持在外務(wù)工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);進一步實施“一村一名大學(xué)生”工程基礎(chǔ)上,完善“大學(xué)生村官”下村任職工作相關(guān)政策,有針對性地選派優(yōu)秀大學(xué)生下基層鍛煉,為農(nóng)村發(fā)展提供急需人才和儲備后備力量。二是完善配套政策。盡快出臺關(guān)于“兩新”組織黨員教育管理的規(guī)范性文件,加強農(nóng)村基層各個層面黨員的教育管理。三是加大資金投入。進一步加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度,確保農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn);進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)投入力度,積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;出臺相關(guān)政策,像化解義務(wù)教育“普九”債務(wù)一樣化解鄉(xiāng)村債務(wù);進一步整合各職能部門資源,推進新農(nóng)村建設(shè)示范點工程,把新農(nóng)村建設(shè)示范點打造成農(nóng)村基層黨的建設(shè)的品牌和示范點。

有關(guān)基層協(xié)商議政講話心得體會如何寫三

同志們：

今天這次會議，既是一次基層黨建專項述職評議會，也是一次農(nóng)村基層組織建設(shè)推進會。主要目的是通過黨建專項述職，進一步提高“書記抓黨建、黨建書記抓”的第一人責任意識，卓有成效地推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，為全縣的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強保證。剛才，四位村(社區(qū))同志和鎮(zhèn)黨委xx同志作了口頭述職，其他同志都作了書面述職。從大家述職的情況看，可以用三句話來概括，那就是“總結(jié)成績客觀實在，分析問題深刻到位，目標承諾切實可行”。

具體地講，xx的黨建有五大特點：一是黨建“第一人”責任非常明確。按照“書記抓、抓書記”的要求，書記抓黨建的責任落實到位，工作保障、督導(dǎo)指導(dǎo)、考核評議等工作制度健全完善，基層黨建創(chuàng)新工作亮點突出。二是服務(wù)大局的思路非常清晰。堅持了把黨建工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來考慮、來謀劃、來推進，組織實施了“雙強黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程等系列活動，充分發(fā)揮了各級黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三是教育實踐活動扎實開展。緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”的總體要求，分領(lǐng)域、分行業(yè)細化活動內(nèi)容，分別提出具體的目標要求和整改措施及整改時限?！八娘L”得到得到有效遏制，工作風明顯好轉(zhuǎn)，效能效率顯著提高。四是各領(lǐng)域黨建工作全面發(fā)展?！叭惫ぷ鞣ú粩嗌罨卣梗筮M村轉(zhuǎn)化工作成效明顯，“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)進一步加強。探索推行的“黨建組格化”管理，效推地動了黨建工作“質(zhì)量標準化”建設(shè)。五是推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展非常有力?！俺青l(xiāng)黨建一體化，黨建先行帶動”戰(zhàn)略進展喜人，征地拆遷、舊城改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等重點工作取得新突破，新型社區(qū)先行組建黨組織，帶動了其他各類基層組織建設(shè)?？傮w來說，縣委對大家一年來的工作是十分肯定的、滿意的。

下面，結(jié)合縣委意見要求，我著重就強化“黨建第一人職責，努力提升黨建質(zhì)量”講幾點意見：

科學(xué)發(fā)展，以人為本，黨建為先。實踐充分證明，干部強，則事業(yè)強;人才興，則事業(yè)興。因此，要保持當前良好的發(fā)展態(tài)勢，在新起點上有新提升、新跨越，首先要堅持不懈地抓好干部人才隊伍建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提升境界、提升層次、提升標準，敢于承擔責任，做到不埋怨、不抱怨，不等不靠、積極有為。要自覺黨建服務(wù)意識，改進工作作風，由“給我上”變?yōu)椤案疑稀⒖次腋?、向我看齊”，以實際行動帶動身邊人高效完成各項工作。企業(yè)家黨員作為地區(qū)經(jīng)濟力量的主體，要有發(fā)展意識、責任意識，有大手筆、大氣魄，努力上大項目、上好項目，抓大投入、謀大發(fā)展，高點定位、爭創(chuàng)一流。專業(yè)技術(shù)黨員要善于借鑒、敢于創(chuàng)新，突破常規(guī)、大膽嘗試，遇到問題多角度、多層次、多方面尋求解決辦法，創(chuàng)造性的把各項目標決策落到實處。同時要加快引進和培養(yǎng)一批高層次產(chǎn)業(yè)人才。村(社區(qū))干部要自覺培養(yǎng)現(xiàn)代化思維，強化科學(xué)發(fā)展意識，掌握致富技術(shù)、塑造鄉(xiāng)村特色文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理等方面的知識與技能，提高運用市場辦法解決難題的能力，使思維方式、認識水平、工作方法更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。

二

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。只有切實抓好基層、打牢基礎(chǔ)，才能保證強化“黨建第一人職責，提升黨建質(zhì)量”落到實處，才能真正夯實黨的執(zhí)政根基。實際工作中，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。在農(nóng)村，要全力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作，努力解決群眾所期所盼的熱點問題，拓展農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民致富奔小康，努力保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要按照“有人管事、有錢辦事、有場議事、有章理事，黨建工作規(guī)范化”的要求，推動形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。在社區(qū)，要以“教育實踐活動”成果轉(zhuǎn)化為抓手，圍繞組織設(shè)置網(wǎng)格化、社區(qū)建設(shè)品牌化、黨建考評體系化“三化”目標，全面提升街道社區(qū)黨建工作整體水平。在機關(guān)，要認真開展機關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)年活動，深入推行機關(guān)黨建質(zhì)量標準化管理，廣泛開展崗位練兵、技能比武等活動，全面推進機關(guān)黨建標準化、規(guī)范化建設(shè)。在“兩新”組織，要依托行業(yè)商會、經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)市場，繼續(xù)加大黨組織組建力度，不斷擴大黨的工作覆蓋面。

黨建工作要深化項目工作理念，實行項目化管理，“黨建第一人職責，提升黨建質(zhì)量”就是一個大項目。要把這個項目細化、量化、定性化、責任化，積極構(gòu)建“項目+目標+過程+結(jié)果”的黨建工作模式，使黨建工作由無形變有形，由軟指標變硬任務(wù)，通過一個個具體的項目使“黨建第一人職責，提升黨建質(zhì)量”真正滲透到方方面面的工作中去。要狠抓項目落實，全面落實工作責任制，基層黨的書記對重點項目要格外關(guān)注，格外傾心，格外用力，直接出思路、親自搞調(diào)研、帶頭抓落實，堅持“項目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合、“夯實基礎(chǔ)”與“重點突破”相結(jié)合，確保在推動基層黨建工作創(chuàng)新方面充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。比如，明年“黨要管黨，從嚴治黨”就是一個重點項目，下面又分了黨組織和黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、黨群共建等若干個具體項目。各級黨組織要立足實際，認真研究，精心謀劃，推進項目實施的具體措施，這些具體項目抓好了，全縣“黨要管黨，從嚴治黨”項目就一定會取得實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建成后如何發(fā)揮好作用，這也是一個項目，要通過優(yōu)化功能配置、細化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新審批方式、加強監(jiān)督管理、延伸服務(wù)平臺等途徑，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

從某種意義上講，典型代表著工作方向，代表著工作水平，培養(yǎng)選樹典型是推進工作提升層次、提升標準的重要方法。工作中，要注重從不同層次、不同類型、不同領(lǐng)域挖掘、發(fā)現(xiàn)一批各具特色、具有活力的先進典型，堅持典型引路、示范帶動，通過示范點卓有成效的工作推動面上工作的開展。要切實增強品牌意識，提倡“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”，立足自身工作基礎(chǔ)和實際情況，敏銳地把握基層組織建設(shè)的發(fā)展趨勢，把品牌創(chuàng)建與推動工作有機結(jié)合起來，注重從基層組織建設(shè)的整體需要上把握品牌定位，制定創(chuàng)建規(guī)劃，努力形成一批具有較強創(chuàng)新性、先進性、推廣性和影響力的特色亮點工作、成熟經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，創(chuàng)造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創(chuàng)新品牌。要注重對先進典型、品牌亮點工作進行總結(jié)提煉，加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，及時將好經(jīng)驗、好做法反映出來、宣傳出去，加大創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣和落實力度，不斷擴大典型和品牌的影響力。

我們提出開展“黨建第一人職責，提升黨建質(zhì)量”活動，絕不只是嘴上喊喊口號、手上搞搞活動，而是要見到實際效果，要在發(fā)展上見成效，給群眾帶來實惠，讓群眾感到滿意?！疤嵘h建質(zhì)量”活動是否取得實際效果，不是由活動本身來回答,也不是哪個人說了算,而是要用經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的實際成果來檢驗。只有經(jīng)得起實踐檢驗，才能證明工作沒有白做。各部門各單位要緊密結(jié)合當前工作實際，圍繞“促發(fā)展、惠民生、保和諧”，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快項目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等每一項具體工作中，都自覺做到提升境界、提升層次、提升標準，并最終用布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端、要素集約的生態(tài)特色工業(yè)縣城，特色鮮明、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的川西休閑居住城，規(guī)模集聚、標準嚴格、效益優(yōu)良的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，以人為本、服務(wù)創(chuàng)新、群眾滿意、幸福和諧的四大成果來檢驗和展示“黨建第一人職責，提升黨建質(zhì)量”活動的實際成效。

同志們，加強基層黨建工作，事關(guān)長遠、責任重大，開展“從嚴治黨”活動，是2020黨建工作的主調(diào)。大家一定要以十八大精神為指導(dǎo)，進一步強化大局意識、責任意識和升級晉位意識，務(wù)實進取，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面，為推動安縣首位發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅實的組織保障。

謝謝大家!

有關(guān)基層協(xié)商議政講話心得體會如何寫四

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強和改進黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個好”為目標，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面。現(xiàn)將主要情況報告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進整個大局前進，才具有強大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務(wù)中，歷練黨員隊伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動各項工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個行政村，下設(shè)4個黨總支，49個支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎(chǔ)工作扎實開展。

(一)抓陣地強制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動農(nóng)村各項工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動基層組織建設(shè)”為目標，以“兩室”建設(shè)的標準化為重點，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準，即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標準等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)活動，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺。

同時，為強化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學(xué)習(xí)意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學(xué)習(xí)，并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗，提高帶富能力。同時，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持，同時也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強化民主建設(shè)，完善村級事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面，將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。切實解決農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面，規(guī)范民主理財，嚴格落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進“村民點題公開村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支等情況。三是強化作風建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動，使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度，細化對村干部的星級管理，并將評定結(jié)果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標，在原有黨建示范點的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅持每年將抓黨建示范點建設(shè)和抓黨建后進村整治結(jié)合起來，合力推動中間村發(fā)展。前期，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個行政村，以基層黨建工作為衡量標準，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次，其中“好”的村有5個，“中上”的村有10個，“中游”的村有12個，“中下”的村有5個，“差”的村有3個，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括：村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上：“散”主要是指班子散。個別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團結(jié)，遇事不能互相補臺，內(nèi)耗較為嚴重。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導(dǎo)致村里的各項工作開展比較困難?！皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務(wù)管理流程要求時，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)?！叭薄敝溉瞬湃?。一些后進村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng)，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展?！案F”指經(jīng)濟落后，集體經(jīng)濟簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡陋、滯后，黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點雖是個別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進行改造，邁出后進村改進提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創(chuàng)經(jīng)驗、后進變先進”的黨建工作模式，為后進村樹立了標桿，明確了方向，有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽群眾呼聲，做到及時處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關(guān)系，維護和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.29億元，同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長14.6%;利潤總額達到7794萬元，同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元，同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè)，進一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人，直接拉動農(nóng)民收入增加，促進我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時帶動餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到28.43億元，同比增長12.6%;全社會固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長19.6%;引進區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長10%以上。

(四)抓班子強隊伍

在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農(nóng)村基層干部隊伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，也是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任，實行一肩挑，提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進村“兩委”班子，建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任，擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個好標準”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標管理責任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標，推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補貼”的結(jié)構(gòu)補貼制度。保證村干部基本收入的同時，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長才干的機會，使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面，真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標。

同時，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施，促進角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式，及時對大學(xué)生村官入村后的工作進行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行定期工作匯報、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機關(guān)干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強化實踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學(xué)生村官通過親身實踐，展現(xiàn)風采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作，明確要求，落實責任，進行交任務(wù)、壓擔子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務(wù)，做到在急、難、險、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認真搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強化考核激勵，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進行自評和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù)，激勵大學(xué)生村官爭優(yōu)進取意識。

二、中心工作及重點任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結(jié)合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務(wù)。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，大力加強黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動主題，突出抓好“三個重點”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點，通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊伍建設(shè)為重點，全力開展“五有五爭做”活動(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財好手、爭做愛護環(huán)境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點，深化科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深入查擺問題，強化措施，全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制，著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動要求，全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求，加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準，60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀員標準。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實行黨員包片制度，調(diào)動黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔重任、解難題，保證整個建設(shè)過程有序推進。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機構(gòu)，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認識到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前，對全鎮(zhèn)各行政村分別進行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時，通過考核及調(diào)研摸底，我們初步預(yù)判：全鎮(zhèn)35個行政村中，民風正、村情較穩(wěn)定且班子團結(jié)，大致不會產(chǎn)生較大波動，能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進行的有10個村。

存在問題及不足

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強鎮(zhèn)的總體目標，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴峻。

2、村集體經(jīng)濟薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目，集體經(jīng)濟發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個村，集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村23個，占66%，年收入5萬元以上20萬元以下的村6個，占17%;年收入20萬元以上的村6個，占17%。部分村級組織的經(jīng)濟狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障，進而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動場所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施，目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實效性不強。

6、村務(wù)規(guī)范運轉(zhuǎn)受到體制機制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識不強。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時會出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議：

一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實體。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，強化村級組織的服務(wù)功能，切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點村，進行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個攻克”的原則，加強宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進行。同時，嚴格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作，當場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進一步強化理論武裝，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時，進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進一步提高認識、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實。

有關(guān)基層協(xié)商議政講話心得體會如何寫五

作為一名醫(yī)生，我的工作職責就是“竭盡全力除人類之病痛，助健康之完美，維系醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽，救死扶傷”。

作為一名基層的醫(yī)務(wù)工作者新手，我不辭艱辛，執(zhí)著追求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作是預(yù)防為主、防治結(jié)合的衛(wèi)生機構(gòu)，是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的樞紐，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要服務(wù)載體。從20__年至20__年至今，三年來的的實踐工作，我對自己工作有很多的思考和感受，在這里我作一下簡單的陳述：

一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)

在實踐的工作中，把“實踐”作為檢驗理論的唯一標準，工作中的點點滴滴，使我越來越深刻地認識到在當今殘酷的社會競爭中，知識更新的必要性，現(xiàn)實驅(qū)使著我，只有抓緊一切可以利用的時間努力學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)日趨激烈的競爭，勝任本職工作，否則，終究要被現(xiàn)實所淘汰。

努力學(xué)習(xí)各種科學(xué)理論知識，學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)和黨政策，領(lǐng)會上級部門重大會議精神，在政治上、思想上始終同黨同組織保持一致，保證在實踐工作上不偏離正確的軌道。同時，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并結(jié)合本職工作，我認真學(xué)習(xí)有關(guān)國家醫(yī)療衛(wèi)生政策，醫(yī)療衛(wèi)生理論及技能，不斷武裝自己的頭腦。并根據(jù)工作中實際情況，努力用理論指導(dǎo)實踐，以客觀事實為依據(jù)，解決自己在工作中遇到的問題。希望，將來回首自己所做的工作時不因碌碌無為而后悔，不因虛度時光而羞愧。

二、恪盡職守，踏實工作

當我們步入神圣的醫(yī)學(xué)學(xué)府的時候起，我就謹莊嚴宣誓過：“我志愿獻身醫(yī)學(xué)，熱愛祖國，忠于人民，恪守醫(yī)德，尊師守紀，刻苦鉆研，孜孜不倦，精益求精，全面發(fā)展。我決心竭盡全力除人類之病痛，助健康之完美，維系醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽，救死扶傷，不辭艱辛，執(zhí)著追求。為祖國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人類身心健康奮斗終生”。

今天，我不斷的努力著。基層醫(yī)療工作，更使用我深深的體會到，作為一名基層醫(yī)療工作者，肩負的重任和應(yīng)盡的職責。按照分工，擺正位置，做到不越位，不離任，嚴格遵守職責，完成本職工作。只有把位置任準，把職責搞清，團結(jié)同志、誠懇待人，腳踏實地，忠于職守、勤奮工作，一步一個腳印，認認真真工作，才能完成好本職工作，做好我作為一名基層醫(yī)療報務(wù)工作者的本職工作。

(一)在門診，往院的診療工作中，我隨時肩負著湖潮鄉(xiāng)4149戶，共1萬7千多口人及處來人口的健康。360天，天天隨診。那怕是節(jié)假日，休息日，時時應(yīng)診。不管是在任何時候，不耽誤病人治療，不推諉病人，理智診療。平等待人，不欺貧愛富，關(guān)心，體貼，同情每一位就診的患者。做到合理檢查、合理治療，合理收費。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的診療中，嚴格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診規(guī)則，開展門診，往院的診療工作。

(二)相關(guān)政策宣傳及居民健康教育方面。

從__年新合醫(yī)在我鄉(xiāng)開展以來，本人認真學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及相關(guān)新型農(nóng)村合醫(yī)療會議精神與新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療制度，組織村醫(yī)生及本院職工進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并利用趕集、到衛(wèi)生室督導(dǎo)檢查和下村體驗時間及平時診療工作中，以發(fā)放宣傳資料等方式宣傳新合醫(yī)工作。以電話、現(xiàn)場咨詢及發(fā)放資料等方式，開展居民健康教育工作。

(三)安全生產(chǎn)維穩(wěn)管理、新型農(nóng)村合醫(yī)療管理。

創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境，是日常工作正常開展的前提，20__年的本院的安全生產(chǎn)維穩(wěn)管理，本人通過職工的會議培訓(xùn)，使全院職工安全意識有明顯提高，通過組織安全生產(chǎn)隱患排查，使我院的事故發(fā)生率全年為零，保證了我院日常工作正學(xué)開展。

在日常的工作中注意搜集、匯總、反饋及時上報各新型農(nóng)村合醫(yī)療管理方面的意見和材料，為院領(lǐng)導(dǎo)班子更好地決策，并協(xié)助管理我院及我鄉(xiāng)的新合醫(yī)及鄉(xiāng)村一體化工作。

有關(guān)基層協(xié)商議政講話心得體會如何寫六

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確保基層組織建設(shè)年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委，67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務(wù)先鋒”主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96。3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947。8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685。8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家——-專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實現(xiàn)了授課效果的化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓(xùn)，進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47。8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34。5%，黨務(wù)干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6。2%的村活動場所面積不達標，54。3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6。5%的活動場所達標，還有37。4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3。5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2。4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1。2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季*“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60。46%的村是負債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26。7%，初中以下學(xué)歷的占69。7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52。9%，初中以下學(xué)歷的占31。8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達不到預(yù)期效果。

三、原因分析

通過深入調(diào)研和認真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來?！叭龝徽n”是基層組織生活的基本制度，實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，市委書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責任狀，與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%，企業(yè)承擔40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標準列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于社區(qū)工作人員增補工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。

有關(guān)基層協(xié)商議政講話心得體會如何寫七

20xx年，我鄉(xiāng)計生協(xié)工作的總體要點是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中共中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》精神，緊緊圍繞在省、懷化市、洪江市計劃生育中心工作部署，團結(jié)動員廣大理事會突出抓好群眾宣傳，基層自治，生育關(guān)懷，創(chuàng)先爭優(yōu)活動、組織建設(shè)等重點工作，以增強計生協(xié)會的組織生命力，凝聚力為目標，創(chuàng)建新的工作方式，突出工作重點，強化工作實效，動員組織廣大理事會員在推進全面深化改革、全面依法治國、全面落實計劃生育基本國策中發(fā)揮特殊作用，為促進人口長期均衡發(fā)展做出新的成績。

一、加強計生協(xié)組織建設(shè)

1.加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實好各村(組)明確計生協(xié)專職工作人員做計劃生育協(xié)會工作。把村級計生協(xié)會組織配好、配齊，認真選配好村級計生協(xié)專職副會長、秘書長，并落實好報酬、活動經(jīng)費，健全骨干會員隊伍，充分發(fā)揮會員小組長和骨干會員的作用。

2.加強流動人口的計劃生育協(xié)會建設(shè)。擴大計生協(xié)在流動人口和新經(jīng)濟組織、新社會組織的覆蓋面，切實提升流動人口計生協(xié)參與流動人口計劃生育服務(wù)的能力水平，維護流動人口合法權(quán)益，促進流動人口自覺落實計劃生育基本國策。

3.深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)大局”活動。與加強基層計生協(xié)組織建設(shè)、人口計生基層群眾的自治，生育關(guān)懷等重點工作結(jié)合起來，打造“創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)大局”品牌，激發(fā)廣大會員和協(xié)會工作者做好協(xié)會工作的積極性和主動性，匯聚起做好新形勢下計劃生育工作的正能量，更加筑牢計生協(xié)基層組織。

二、認真落實計劃生育基層群眾自治和誠信計生工作

1.深入開展“村示范穿件活動”。繼續(xù)抓好國家、省、市人口計生基層群眾自治示范村“三級”聯(lián)創(chuàng)活動，發(fā)揮示范村、“點”、人的輻射帶動作用。

2.健全工作機制。結(jié)合生育政策的調(diào)整完善及時修訂計劃生育村民自治章程，計劃生育村規(guī)民約，規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容和履約情況監(jiān)督程序。健全“村支兩委負總責，村民搞自治，協(xié)會當骨干，群眾做主人”的計劃生育基層群眾自治工作機制，提高人口計生基層群眾自治工作的水平。

3.整合基層網(wǎng)絡(luò)，鞏固活動陣地。推動計劃生育基層群眾自治與誠信計生、陽光計生的深度融合。大力推進誠信計生，加強廣大育齡群眾自覺、自主、資源落實計劃生育基本國策的意識。

4.積極參與誠信計生工作。按照懷化市、洪江市的要求，在我鄉(xiāng)完成50%的村要簽訂誠信計生協(xié)議書，各村“村支兩委”認真做好工作，嚴格操作程序，確保任務(wù)完成。

三、加強生育關(guān)懷意識

1.管好關(guān)懷基金。為生育關(guān)懷提供經(jīng)濟(費)保障。

2.加大對計生困難家庭、特殊家庭幫扶關(guān)愛力度。動員廣大會員繼續(xù)為計生件套“獻愛心、做好事”的活動，幫助計生困難家庭、特殊家庭、流動人口家庭解決實際困難。

3.認真落實計生工作的服務(wù)行動。按照上級規(guī)定，各村對獨生子女家庭、兩女結(jié)扎戶、失*庭、患有計劃生育手術(shù)并發(fā)癥家庭和特別困難計生戶購買一份人身意外傷害保險，提高計劃生育家庭抵抗風險的能力。

四、加強宣傳教育工作

1.開展豐富多彩的“5.29”會員活動。充分利用“5.29”宣傳活動的機會，廣泛開展多種形式的主題宣傳活動，讓計劃生育政策走進千家萬戶。普及科學(xué)的生殖健康知識，推進全民講課，倡導(dǎo)健康文明生活方式。

2.加強通訊隊伍建設(shè)。20xx年省、懷化市、洪江市為加大對宣傳工作考核，要求每個村投一份“計劃生育方面的報道”，達不到的年終考核實行扣分。所以，各村要上市計生協(xié)會報和相關(guān)新聞稿推介本地計生協(xié)會和計劃生育文稿。將采用的搞僵報市計生協(xié)會備案。

3.發(fā)揮典型示范帶動作用。加強與新聞媒體的溝通積極爭取主流媒體對計劃生育的宣傳報道?？偨Y(jié)推廣各級計生協(xié)在落實基本國策、推進基層自治、計生特殊困難家庭幫扶、參與社會治理、流動人口管理服務(wù)等方面工作的先進經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

有關(guān)基層協(xié)商議政講話心得體會如何寫八

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困)

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬2019年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，2019年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源)。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關(guān)干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2019元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐朽行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓(xùn)，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導(dǎo)性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務(wù)實，要牢固樹立服務(wù)意識，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負擔，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復(fù)，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊@次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。