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心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結,寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
最新在區(qū)政府辦心得體會及感悟一
本年度即將結束,按照市委及督察巡視組關于黨政班子述職述廉的要求,下面我謹代表縣人民政府班子作述職述廉報告,并就我本人工作中的不足之處作自我批評,在此基礎上提出下步整改措施和努力方向,請予評議。
(一)注重理論學習,加強政治思想建設
按照縣委的統(tǒng)一要求,圍繞建設“學習型團隊”的目標,政府班子成員在自學的基礎上,積極參加縣委理論學習中心組專題學習和領導干部專題研討會。一是加強政治理論學習。系統(tǒng)學習了黨的十九大精神,樹立了科學的發(fā)展觀、正確的政績觀,增強了責任感和使命感,堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團結干事的勁頭。二是加強領導素養(yǎng)和專業(yè)知識學習。認真學習經濟管理、招商引資、產業(yè)政策、稅收政策、土地法規(guī)、移民安置法律法規(guī)等專業(yè)和法規(guī)知識,并將所學應用于工作實踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風廉政建設學習教育活動。學習了《黨章》、《中國共產黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》、《關于違反云南省公務員八條禁令政紀處理的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國行政許可法》、陳林章同志在《彝良縣直單位副科級以上干部會上的講話》等內容,提高了政府班子廉潔自律意識,勤政廉政意識明顯增強,思想作風有了明顯轉變。
(二)堅決貫徹民主集中制,堅持重大問題集體研究。
正確處理民主與集中、個人與集體的關系,堅持集體領導、分工負責的原則,相互協(xié)調、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規(guī)范個人行為。在重大事項的決策上,做到充分聽取班子成員的意見,調動班子成員的積極性和主觀能動性,集思廣益,科學決策,盡可能減少決策的失誤和偏差,有力地推動了全縣各項工作的順利開展。特別是對人民群眾普遍關注和反映強烈的問題、牽動本縣經濟和社會發(fā)展的重大問題、重大決策,推行政務公開制度、事前公示制度、聽證制度,增強透明度,并主動接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督,取信于民。
(三)嚴格遵守廉潔自律有關規(guī)定,狠抓廉政建設
認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔自律若干準則(試行)》、《云南省領導干部廉潔自律若干規(guī)定》、《云南省公務員八條禁令》的規(guī)定。堅持從嚴治政,依法行政,政府班子的黨風廉政建設進一步加強。一是學習先進典型,開展警示教育,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。用先進人物、先進典型作為思想上的一面鏡子,工作上的一把尺子。學習谷文昌、鄭培民、鐘明斌同志等永做人民公仆的高尚情懷,深入基層、深入群眾、關心群眾,做群眾的貼心人;學習他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,堅決反對享樂主義和拜金主義,牢記“兩個務必”,一身正氣,兩袖清風,立黨為公,執(zhí)政為民;學習他們真心誠意、勤勤懇懇、求真務實地為人民辦實事的工作態(tài)度,堅決反對形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實;學習他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德,教育班子及班子成員從我做起,忠于職守、忘我奉獻。同時,以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育,防微杜漸。通過學先進,反腐敗,班子及班子成員的自警、自省、自勵、自律意識進一步增強。二是繼續(xù)落實“收支兩條線”的管理規(guī)定,從制度上、源頭上治理腐敗,加強廉政建設。三是通過加強行政審批制度改革,嚴格規(guī)范和執(zhí)行招投標制度,重點抓好經營性土地使用權出讓、工程項目建設、產權交易等幾個容易滋生腐敗的領域,有效預防了班子成員干預和插手標投標等違紀違法行為。四是認真執(zhí)行人事管理規(guī)定,嚴肅人事調配紀律,堅持公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)錄用、調配公職人員。
在縣政府班子的帶動下,縣鄉(xiāng)各級各部門把黨風廉政建設責任制的落實納入重要工作日程,一起安排、一起檢查、一起考核。全縣形成班子抓、抓班子、領導抓、抓領導的黨風廉政建設和反腐敗的工作格局。
一年來,縣人民政府在上級黨委、政府和縣委的正確領導下,緊扣發(fā)展這個主題,堅持科學發(fā)展觀不動搖,團結帶領全縣人民抓機遇、尋突破、求發(fā)展,全面完成了年初確定的經濟社會發(fā)展各項指標,鞏固了經濟發(fā)展、社會進步、民族團結的大好局面。國民經濟保持較快增長,全年預計實現地方生產總值78235萬元,較上年增加6928萬元,增10.5%,其中第一產業(yè)完成33005萬元,增長3.2%;第二產業(yè)完成12532萬元,增長18.5%;第三產業(yè)完成32698萬元,增長13%。
——經濟結構調整扎實推進,整個農村經濟運行態(tài)勢良好。農村經濟總收入完成50618萬元,同比增加12679萬元,增33.42%。其中:第一、二、三產分別完成40920萬元、5402萬元、4296萬元,分別增39.65%、12.3%、12.11%。實現農民現金收入22741萬元,同比增2794萬元,增12.5%。農民人均純收入達到1102元,增加116元。勞務輸出60100人,同比增加12561人,累計增加純收入1632.93萬元,農民人均增41.7元。糧食總產量實現122972噸,同比增加1217噸,增1%。
——招商引資工作取得較大突破。全縣完成合同引資額5.045億元,是市考核任務數的6.26倍;完成市外到位資金1.24億元,是市考核任務數的2.6倍。
——非公經濟發(fā)展態(tài)勢良好。全縣非公經濟戶數已發(fā)展到4815戶,從業(yè)人員12344人,注冊資金10768萬元,完成增加值1.83億元,上繳稅金842萬元,增60.14%,。
——國有集體企業(yè)改革穩(wěn)步推進。市級考核的12戶國有企業(yè)改革任務已全面完成。2004列入縣級考核的29戶國有企業(yè),已完成26戶,其余3戶正抓緊實施。已上報審批方案的集體企業(yè)14戶。
——固定資產投資增長勢頭強勁。全縣固定資產投資累計完成11.69億元。其中:××*電站完成8.52億元,縣際油路完成700萬元,地方固定資產投資完成3.1億元,增長45%。
——實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新進展。重點以規(guī)劃為龍頭,政府投入371萬元,加大市政公共設施建設和改造步伐;運用經營城市的理念,走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設之路。引資7161萬元,開發(fā)建設了縣城振興大街二期工程、縣城二水廠、xx家園、xx歐寓、××大酒店、金江明珠大酒店、華英商場、振興綜合集貿市場、荷花集貿市場,縣城城市功能進一步完善。
切實加強了規(guī)劃管理,深入開展城區(qū)五大秩序整治,市容市貌實現新改觀。
——移民工作穩(wěn)步推進。始終堅持“移民為先、移民為重”的思想不動搖,強化宣傳教育、千方百計、歷盡艱辛,使××*電站施工區(qū)移民1181戶4516人在省政府規(guī)定時限內全部搬出紅線區(qū),保證了電站工程進度需要。施工區(qū)移民安置總任務1096戶4379人,已妥善安置了775戶3006人,其中外遷集中安置到孟連縣216戶920,外遷自行安置129戶367人,縣內安置430戶1719人。目前還有321戶1373人處于臨時過渡需要外遷。認真開展了“兩站”庫區(qū)移民安置調研工作,完成了《移民安置調研》、《移民安置規(guī)劃》和《移民安置政策建議》三個報告,并提交上級審查。
——消費品市場日趨活躍。電站建設拉動二、三產業(yè)的發(fā)展,拉動消費;同時消費觀念也在不斷轉變升級;城鄉(xiāng)居民的消費仍然保持著穩(wěn)定增長的勢頭。全縣實現消費品零售總額1.9億,比去年同期增長10%。
——財稅增收節(jié)支效果明顯,金融形勢穩(wěn)定。全縣地方財政一般預算收入完成2186萬元,同比增收584萬元,增36.45%。一般預算支出完成20861萬元,增支1315萬元,增7.2%。
——全縣各項存款余額為9.1億元,比年初增加2.3億元,增長33.82%。各項貸款余額為6億元,比年初增加1.2億元,增長25.37%。
——農村費稅改革全面推行,“兩基”工作成效顯著,人口增長勢頭得到有效遏制,人口自然增長率控制在7.97‰,其他社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,精神文明建設和民主法制建設繼續(xù)加強。
——八件實事得到全面落實。一是實際安排了消除1438戶(承諾數1200戶)特困農戶住茅草房、杈杈房的任務,目前已完工1207戶;二是解決了7948戶33186人(承諾數7500戶)無電人口通電問題;三是投入206.61萬元,實施了10個重點扶貧村項目建設;四是實施了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個村39條通村公路建設指標(承諾數20個村),目前已完成24個村的通村公路建設;五是五個村委會建設春節(jié)前可竣工投入使用;六是玉金路2542.2米改造工程已順利完成。新華街改造工程,在振興大街二期工程尚未完工,xx灣聯(lián)道不能連通,xx街、xx街不能形成交通回路的情況下,實施改造將嚴重影響縣城居民的生產生活。經縣人民政府報請縣人大常委會同意,該工程將在條件成熟后(報立省級投資路網改造工程)再組織實施;七是城區(qū)廣電寬帶網項目已完成了2.5平方公里城區(qū)光纖網和8平方公里光節(jié)點預留建設,年底可投入使用;八是永一中已實現高中擴招20個班的目標,共招生1063人,教學樓、綜合樓主體工程已完成。
回顧過去一年的工作,我們有五點深刻的體會:一是縣委的理論領導,班子團結干事,是推進經濟社會快速健康發(fā)展的關鍵。二是必須把發(fā)展作為富民興縣的第一要務。實踐證明,只有加快發(fā)展,才能不斷解決前進道路中的各種矛盾和問題,在競爭中立于不敗之地;只有加快發(fā)展,才能富民強縣。三是必須堅定不移地把改革創(chuàng)新作為富民強縣的強勁動力。四是必須堅定不移地把創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境作為加快經濟發(fā)展的基礎和保障。一年來,我們深入推進環(huán)境建設,開展縣城五大秩序整治,大力改善基礎設施,切實轉變政府職能,為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。只有不斷鞏固和優(yōu)化我縣政策環(huán)境、體制環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境和人文環(huán)境,才能實現經濟社會發(fā)展的新突破。五是必須堅定不移地把以民為本作為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。實踐證明,只要我們始終堅持以民為本,以民為先,自覺把勤政為民落實到各項工作中去,就能贏得民心、發(fā)揮民智、凝聚民力,不斷開創(chuàng)富民強縣新局面。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到全縣經濟社會發(fā)展中存在的困難和問題:一是投入不足,金融機構對地方經濟的反哺作用不明顯;缺乏富民強縣的重點骨干產業(yè)和龍頭企業(yè),發(fā)展后勁有待增強。二是工業(yè)經濟運行質量不高,市場競爭力弱,企業(yè)經濟效益不好。三是××*電站施工區(qū)移民外遷集中安置難度大,實施強制搬遷,又無法律法規(guī)保障。四是對外開放的成效與加快發(fā)展的要求還不相適應,吸納資金的渠道不多,招商引資的任務依然繁重。
政府自身建設中還存在一些不足:一是班子整體對理論的系統(tǒng)學習不夠,學風不濃,存在重工作,輕學習的現象;二是在機關作風上,存在會議多、文件多、事務多的“三多”現象,深入群眾、深入基層調研、督促、幫助、指導不夠。
對于以上存在問題,作為政府的一班之長,我負有不可推卸的責任,反思一年的工作、學習、生活,我個人也還不同程度存在一些問題。主要表現在:一是學習十六屆四中全會的決定和科學發(fā)展觀不深、不透,用于指導工作實踐理論少,現實感受多;二是艱苦奮斗的觀念樹立不牢,離“兩個務必”還存在一定差距;三是跑面聽匯報多,調查研究少,到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況不夠,指導幫助少,關心不夠;四是規(guī)范人事和財政工作不到位;五是領導方法有待進一步提高;六是督辦工作、協(xié)調各方、爭取項目和資金力度不夠。
對于這些問題,我們務必引起高度重視,保持“不甘落后、奮發(fā)向上”的精神狀態(tài),增強機遇意識、責任意識、發(fā)展意識,樹立“追兵就是標兵,對手就是老師”的觀念,求真務實,真抓實干,知難而上,在工作中切實加以解決。
20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年,也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。我們必須搶抓機遇,負重奮進,趁勢而上,全力推進全縣經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
堅持以貫徹黨的十九大精神,利用好重要戰(zhàn)略機遇期,以發(fā)展為主題,以加快發(fā)展為第一要務,以穩(wěn)定為第一責任,正視三大反差,解決兩大問題,狠抓三化建設,實現三大突破,突出八大重點,發(fā)展庫區(qū)經濟和產業(yè)經濟,提高經濟增長的質量和效益,實現經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
三大反差:城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展不平衡的反差;城市發(fā)展與xx電站建設的規(guī)模和速度形成的強烈反差;金融存貸差、政府投資與民間投資形成的反差。
兩大問題:全縣干部群眾在思想觀念上依然不適應大開發(fā)、大發(fā)展的需要;職能部門在服務意識上不適應大電站建設的需要。
三化建設:產業(yè)化建設、城鎮(zhèn)化建設、工業(yè)化建設。
三大突破:在產業(yè)發(fā)展上要有新突破、在城鎮(zhèn)化發(fā)展上要有新突破、在財政增長和農民增收方面要取得較大突破。
突出八大重點:農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展、招商引資、移民工作、社會穩(wěn)定、政府自身建設。
全力抓好以下重點工作:
(一)培育龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,全力打造農業(yè)經濟新優(yōu)勢。堅持把解決好“三農”問題作為政府工作的重中之重,以促進農民增收為核心,圍繞“抓好三群兩基建設、打造沿江百里綠色產業(yè)經濟帶”的戰(zhàn)略思路,以市場為導向,以科技為動力,扶持老龍頭、開發(fā)新龍頭,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,實現農業(yè)產業(yè)化經營的新突破。力爭農村經濟總收入達到63635萬元,增加8300萬元,增長15%,農民人均純收入達到1222元,增加120元;糧食總產量達到122972噸,增加1217噸,增長1%。
(二)加快結構調整,培育特色產業(yè),努力實現工業(yè)經濟的新突破。明年工作的重點,一是抓好墨翰上小河流域梯級電站開發(fā)和下小河流域、團結河流域水電開發(fā)的招商引資,抓緊蓮峰、水竹35kv輸變電站建設,實施好西部地區(qū)農網改造工程項目;二是加快重大技改項目實施步伐;三是大力發(fā)展非公有制經濟。力爭實現全縣工業(yè)現價總產值13000萬元;實現工業(yè)增加值4000萬元。
(三)創(chuàng)新工作思路,在促進×*電站移民安置和加快庫區(qū)經濟發(fā)展上有重大突破。在做好移民安置工作的前提下,認真開展好總結和調研,爭取國家和省盡快研究制定金沙江水電開發(fā)的相關法規(guī)、條例,使移民安置工作有法可依,有章可循;積極爭取發(fā)達地區(qū)對口支援移民和庫區(qū)建設;爭取電站建設業(yè)主設立移民后期扶持基金和庫區(qū)發(fā)展專項資金,用于移民的后期扶持和發(fā)展;積極研究和制定移民安置區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策、措施,設立移民就業(yè)培訓和援助基金,對移民創(chuàng)業(yè)給予政策扶持,大力發(fā)展庫區(qū)經濟,增強移民自身造血功能,最終實現電站建設與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,以實際行動落實以人為本的科學發(fā)展觀。
(四)優(yōu)化招商環(huán)境。一是加快以交通、電力、通訊為主的硬環(huán)境建設。明年全面實現村村通公路,完成水黃公路二期工程17公里、溪務公路6.8公里,逐步形成“兩橫六縱”的交通網狀宏圖;實施縣城電網改造和35kv城北輸變電工程建設。二是進一步加強投資軟環(huán)境建設,增強投資者信心。修訂以《××縣鼓勵縣外投資者到我縣投資的若干優(yōu)惠政策》(〔2003〕104號)為主的各種優(yōu)惠政策,設立便民服務中心和投資服務中心的“一站式”服務平臺,以適應招商引資工作的需要。
(五)拓寬改革領域,規(guī)范運轉機制,努力推進各項改革
一是加快推進企業(yè)改革,全面完成剩余國有集體企業(yè)的改制工作。加強已改制企業(yè)的服務管理和扶持,大力發(fā)展非公經濟,不斷增強民營經濟活力;二是深化農村經濟體制改革,加快城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。鞏固農村稅費改革成果,完成配套改革;完善農村土地制度,促進土地承包經營權依法、合理流轉;三是全面深化政府行政管理體制改革,實施財政體制改革和農村信用社改革,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革,深化糧食流通體制改革。
(六)拓寬投融資渠道,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展,努力改善人居環(huán)境
堅持引資開發(fā)不動搖,加快城市建設步伐。以兩片(校園片區(qū)、荷花片區(qū))一線(縣城過境線)一道(××大道)一場(縣城垃圾處理場)建設為重點,加快完成兩片區(qū)路網建設,××*大道按統(tǒng)一規(guī)劃,分片實施的原則,籌集資金先建基礎設施,在將土地熟化的同時招商開發(fā),加快××大酒店、華英商廈、老干活動中心等建設進度,及早啟動糧食局北片區(qū)、舊城改造、二級汽車客運站建設。同時,加快黃華、檜溪等重點小城鎮(zhèn)建設,在“規(guī)劃、建設、經營、管理城鎮(zhèn)”上取得較大突破。
加快城市經營管理體制改革。一是推進城市綜合執(zhí)法改革;二是推進市政公用事業(yè)市場化改革,堅定不移地推進出租車經營權、廣告位等市政資源的招標拍賣;把公廁管理、市政設施維護、綠化管養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等推向市場,實行市場化經營、企業(yè)化管理、社會化服務,提高城鎮(zhèn)綠化凈化、亮化美化水平。
(七)狠抓財稅金融工作,努力提高縣級財政的調控能力。財稅方面,進一步完善稅收征管,做到應收盡收,創(chuàng)造公平稅賦環(huán)境;加強預算管理,調整優(yōu)化支出結構,壓縮一般性開支,保證人員工資和社會保障資金支出;繼續(xù)深化和完善政府采購、收支兩條線等制度,確保財政資金的合理使用和財政收支平衡。金融方面,加大金融對經濟建設的支持力度,強化對重點項目的信貸投入,更好地促進地方經濟發(fā)展;繼續(xù)抓好市場建設,突出抓好荷花集貿市場建設和振興集貿市場的管理運營,提高市場對經濟的輻射拉動能力。
(八)健全完善社會保障體系,切實改善人民生活。一是通過加快城鎮(zhèn)化發(fā)展、調整農業(yè)產業(yè)結構和勞動力結構等多種途徑,千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入;二是高度重視并切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作;三是繼續(xù)做好參保企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作,確保按時足額發(fā)放。同時,進一步完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障和扶貧濟困制度,及早安排好城鄉(xiāng)困難群體的生產生活。
(九)立足全面發(fā)展,促進社會各項事業(yè)取得新進步。高度重視教育事業(yè):加強教育基礎設施建設,認真實施好“兩基”攻堅,鞏固普六成果,穩(wěn)步推進普九進程,進一步加強學校管理工作,扎實推進學校后勤社會化服務體制建設;衛(wèi)生事業(yè),加大衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,進一步提高公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力;計劃生育工作,進一步穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質;文體工作,抓好文化體育市場的規(guī)范管理工作,開展好群眾性的文體活動。旅游產業(yè),要加強旅游資源開發(fā)與保護,廣泛宣傳,擴大招商引資,加強旅游基礎設施建設;國土資源工作,深化土地使用制度改革,扎實做好經營性用地的“招標、拍賣、掛牌”工作,合理有效地利用土地資源,保證項目建設和城市建設用地需求;廣播電視工作,努力增加廣播電視覆蓋面,積極探索股份制經營新途徑。同時,采取有效措施,促進其它各項社會事業(yè)全面進步。
(十)全力維護社會穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展提供有力保障。
高度重視人民群眾來信來訪,深入開展矛盾糾紛排查調處,努力把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);繼續(xù)加大建設領域拖欠施工企業(yè)工程款和農民工工資的清理力度;狠抓安全生產,消除事故隱患,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生,保障人民的生命財產安全;全面落實社會治安綜合治理各項措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(十一)加強政府自身建設,切實轉變政府職能。一是加快職能轉變,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實將政府職能轉變到宏觀經濟調控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,營造良好的發(fā)展環(huán)境,提高辦事效率和行政效能;二是堅持發(fā)揚民主,規(guī)范決策程序,努力推進政府決策民主化、制度化和科學化建設;三是領導干部要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,規(guī)范行政行為。要加強對縣人民政府機關及其工作人員的監(jiān)督;加強政府系統(tǒng)內部監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責,同時積極主動接受人大、政協(xié)和社會各方監(jiān)督;建立健全政務信息公開制度,增強政府工作的公開化和透明度;四是堅持從嚴治政,加強廉政建設。全面落實領導干部黨風廉政建設責任制,進一步規(guī)范各級干部從政行為,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。繼續(xù)加大行風評議力度,堅決遏制部門和行業(yè)不正之風。嚴格要求,嚴格責任,嚴格選用、嚴格管理,建設一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的政府公務員隊伍;五是全體政府工作人員特別是領導干部,要弘揚求真務實精神,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,要大力發(fā)揚“兩個務必”的優(yōu)良傳統(tǒng),保持艱苦奮斗的作風,把實現群眾愿望、滿足群眾需要、維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,時刻把人民群眾最關心的問題放在心上,充滿感情,全力以赴地去解決,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
在加快全縣經濟社會跨越式發(fā)展的征程中,身為政府班子的一員和班長,我們必須以身作則,著力解決好自身問題,在真學真用上下功夫,在廉潔自律上作表率,求真務實,團結干事,探索新思路,采取新舉措,努力開創(chuàng)各項工作的新局面,為加快我縣經濟社會發(fā)展扎實工作,不懈奮斗。
述職人:xxx
20xx年x月x日
政府領導班子述職述廉報告范文【三】
各位領導、各位同志:一年來,在縣紀委、市縣工商局黨組及市紀檢組堅強領導下,深入學習貫徹黨的十九大會議精神以及習近平總書記系列講話精神,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責這一中心工作任務,突出工作重點,切實把握黨風廉政建設的新常態(tài),結合實際,認清角色,找準定位,充分展示黨風廉政建設的監(jiān)督者、協(xié)調者和推進者角色,專心專一執(zhí)紀監(jiān)督問責,切實履行好監(jiān)督責任,系統(tǒng)黨風廉政建設持續(xù)向良好態(tài)勢發(fā)展。
一年來,不斷加強學習,努力增強自身黨性修養(yǎng),加強人格官德培養(yǎng)鍛煉,提高自身綜合素質,增強廉政勤政的自覺性和工作能力和水平。認真參加黨組中心組學習,不斷增強堅持黨的領導、服從各級黨組織的意識,提高從政治高度和全局角度上觀察、分析和處理實際問題的能力,增強公正執(zhí)法和廉潔自律的自覺性。
工作中認真求實,努力實踐,堅持以身作則,充分發(fā)揮職能。多年來的工作實踐中使我充分認識到,紀檢組長這一崗位,是黨組織的信任,群眾的重托,只有干好工作的責任,絕沒有吃老本的權利,必須以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,把工作認真干好。為此,我按照市局黨組、市紀檢組、縣紀委、縣黨組的要求和部署積極采取各種扎實有效的措施,認真抓好黨風廉政建設,抓住隊伍紀律作風的教育、管理和監(jiān)督這一主線,認真開展廉政教育、職業(yè)道德教育和執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
自覺按照共產黨員的標準和工商人員職業(yè)道德、各項紀律要求嚴格約束自己的言行,認真落實黨風廉政建設制度,遵守各項紀律禁令和縣局的各項要求。要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,用自己的言行帶動全系統(tǒng)。保證了自己在日常工作和生活中堅持高標準、嚴要求,時時處處踐行率先垂范??傊约簣猿肿龅經]有利用職權和職務上的便利安排配偶子女從業(yè)及經商;沒有利用操辦婚喪嫁取等事宜借機斂財;沒有索取管理、服務對象的錢財物;沒有經商辦企業(yè)或違反規(guī)定在經濟實體中兼職取酬,以及從事有償中介活動。沒有違反過領導干部廉潔自律有關規(guī)定的情況。
一、抓壓力傳導,推進“兩個責任”落實。一是加強落實“兩個責任”壓力傳導。1、年初,與班子成員、11個工商所、四個直屬單位黨支部書記簽訂責任狀。2、指導督促兩級班子成員、紀檢監(jiān)察員針對不同分工和崗位,認領分類制定的具體落實責任清單。努力構建責任清晰、職責明確的“兩個責任”落實體系。3、4月和6月份,集中近8天時間,縣督察監(jiān)察聯(lián)動對各工商所、直屬單位落實“兩個責任”情況和辦公用房進行全覆蓋督導檢查。4、上半年,先后舉行落實“兩個責任”情況督辦通報會3場次。5、6月底開始,縣局黨組成員到掛點工商所、直屬單位檢查督辦“兩個責任”落實情況并進行半年考核。二是推進落實“兩個責任”工作具體化。1、制發(fā)方案“定責”。協(xié)助縣局黨組推進黨風廉政建設和懲防體系建設,制發(fā)了《大悟縣工商局建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《大悟縣工商局20xx年度黨風廉政建設責任分解方案》。2、制定清單“明責”。按照省市局黨組落實兩個責任《實施意見》的要求,制發(fā)了《中共大悟縣工商局黨組及其成員黨風廉政建設主體責任清單》和《中共大悟縣工商局紀檢監(jiān)察機構黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》,明確了黨組集體及班子成員11個方面44條具體責任,紀檢監(jiān)察7個方面34條監(jiān)督責任清單。3、健全制度“督責”。建立了述責述廉、誡免談話、約談等制度,明確規(guī)定工商所、直屬單位黨支部書記向縣黨組大會述責述廉,年中和年底各單位紀檢監(jiān)察員向縣紀檢監(jiān)察工作會議述責述廉,公開晾曬監(jiān)督責任落實情況。三是嚴格責任究。在四月份督察監(jiān)察聯(lián)動檢查中,對兩個單位沒有認真?zhèn)鬟_上級黨風廉政建設會議精神、沒有專題研究安排部署黨風廉政建設工作、單位無人值班、公車末按要求停放等出現多個問題、履行主體責任不力的單位通報批評,對兩單位負責人進行誡免談話處理。
一是加強紀律宣傳教育。1、把紀律教育列入20xx年度黨員干部教育培訓規(guī)劃和中心組學習內容。2、發(fā)放《20xx年致全縣系統(tǒng)黨員干部的一封信》150多份,提醒黨員干部自覺做到“五個必須、五個決不充許”。3、從4月份開始,相繼組織開展了“守紀律、講規(guī)矩”和“三嚴三實”系列專題教育培訓活動。4、扎實開展第十六個黨風廉政建設宣傳教育月活動。簽訂《領導干部廉潔自律承諾書》80多份,發(fā)放《家庭助廉倡議書》180多份、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》30多冊、發(fā)送廉政短信48條1920人次,組織全縣中層黨員干部觀看《貪途欲海無歸路》等警示教育片。二是加強黨內監(jiān)督。1、認真落實約談、函詢等黨內各項監(jiān)督制度,上半年約談問題單位主要負責人5人。2、把紀律和規(guī)矩挺在黨員干部的前面。對在督察監(jiān)察檢查發(fā)現、舉報及各級轉辦、交辦中違犯工作紀律、作風紀律等14人通報批評、26人扣除績效考核獎或工資、3人誡免談話處理,形成有力震懾。三是加強行政監(jiān)督。加強對各單位履職盡責情況再監(jiān)督、再檢查。督促注冊分局牽頭,各工商所對涉農、涉企違規(guī)收費開展自查自糾;督促法規(guī)股利用一月一評查對行政執(zhí)法案件程序、法規(guī)適用、自由裁量權運用等開展檢查;督促市場股對市場檢查、合同格式條款備案、網購等履職情況開展檢查。
一是突出重點糾正“四風”。1、常規(guī)檢查“巡查式”監(jiān)督,長期保持一月一督察、至少一季一督察監(jiān)察聯(lián)動,突出“?!薄伴L”;重要節(jié)點“提醒式”監(jiān)督,緊盯春節(jié)、五一、端午等重要節(jié)點,節(jié)前充分利用網站、電視臺、風險防控警示欄、手機群發(fā)等平臺和宣傳媒介,發(fā)布警示通告、廉政提醒短信;節(jié)中抓監(jiān)督檢查、接受舉報;節(jié)后調查核實、嚴厲問責,公開曝光。2、以縣紀委開展的作風建設提工商局升年活動為契機,在全縣系統(tǒng)組織開展“思想大武裝”、“作風大評議”、“整改大行動”、“機制大創(chuàng)新”系列活動。二是加強全方位監(jiān)督。1、牽頭組織財務股、辦公室、人教股、黨辦組成四個工作專班,開展財務票據、機關食堂、違規(guī)發(fā)放津貼補貼和黨員干部“帶彩”娛樂等“四個專項整治”工作。2、組織注冊分局成立專班,對系統(tǒng)政務服務進行專項治理。三是督促糾正損害群眾利益不正之風。對注冊分局、法規(guī)股等涉農、涉企股室及工商所嚴格依法行政、服務改善民生、轉變工作作風、落實黨風廉政建設主體責任等方面的履職盡責情況,開展督促檢查。
一是認真受理問題線索舉報。上半年,共受理信訪7件,其中來信1件、來電3件、來訪2件、交辦1件,所反映的問題得到妥善處理,做到件有著落,事事有回音。二是強化紀律檢查協(xié)作。1、調整紀檢組長只分管督察、紀檢監(jiān)察,一方面深化了“三轉”,另一方面便于督察、紀檢監(jiān)察紀律檢查的統(tǒng)一協(xié)調。2、認真落實市局督察監(jiān)察聯(lián)動辦法。督察隊在常規(guī)性一月一督察中,涉及違紀需處理的,及時向監(jiān)察移交;紀檢監(jiān)察則視時間節(jié)點、重大事項調查檢查等實際需要,或與督察聯(lián)動檢查,或自行調查檢查,極大提高紀律檢查頻次、效率和范圍,突出抓早、抓小,用紀律管住大多數。
一是繼續(xù)深化“三轉”。1、落實紀檢組長排位分工;2、清理減少監(jiān)察機構參與協(xié)作事項,突出主業(yè)。二是強化教育和管理。1、從2月份開始,在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展創(chuàng)建“忠誠、干凈、擔當”紀檢監(jiān)察干部隊伍活動,活動以工作為支撐、以月為時間節(jié)點,做到一月一主題,月月有重點,務求取得實效。2、加強紀檢監(jiān)察人員學習培訓。采取集中與自學、以會代訓與專項培訓相結合,以及組織中央、省市紀委網站和《中國紀檢監(jiān)察報》等“學思踐悟”專欄文章學習,提升紀律審查、信訪調查、作風監(jiān)督等方面的技巧和經驗,增強履職能力。
以上是我一年來的述廉和主抓工作的情況,我深知自身還存在著一定的差距:一是在工作上“創(chuàng)新”視野不寬,認真求實的精神不強,特別是在工作的方式上缺乏創(chuàng)新精神;二是自身的工作能力和水平還有待進一步的鍛煉和加強;三是對新知識的學習和掌握還不夠,主要源于自主學習、終身學習的意識不強。在今后工作中我將努力加以克服。新的一年,我將揚長避短,動真碰硬,嚴格執(zhí)紀,為確保大悟縣域經濟又好又快發(fā)展和工商系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻。
述職人:xxx
20xx年x月x日
政府領導班子述職述廉報告范文【四】
去年區(qū)政府領導班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持下,團結帶領全區(qū)各族人民,積極應對百年大旱、繁重債務及金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn),堅持把發(fā)展作為第一要務,高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,圓滿完成了經濟社會發(fā)展的各項目標任務,為“xx”開局奠定了一個堅實的基礎?,F將xx年區(qū)政府班子履行職責情況和廉政建設情況報告如下:
一年來,區(qū)政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹執(zhí)行中央、省、市和區(qū)委的各項決策部署,解放思想,埋頭實干,搶抓機遇,奮力拼搏,全區(qū)經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全區(qū)生產總值預計完成752168萬元,同比增長14.5%。財政總收入預計完成81075.6萬元,同比增長17.8%。地方財政收入完成43580萬元,同比增長18%。全社會固定資產投資預計完成836800萬元,同比增長32%。工業(yè)總產值完成555000萬元,同比增長14.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成16312元,同比增長10.3%。農民人均純收入預計完成5956元,同比增長12%。社會消費品零售總額預計完成190380萬元,同比增長18.6%。招商引資(市外)實際到位資金完成130077萬元,同比增長23.8%。實際利用外資655萬美元,同比增長17.8%。
(一)抓項目投資,經濟建設取得長足發(fā)展
抓住國家擴大內需、增加投資的機遇,千方百計爭取國家和省、市發(fā)展資金,共爭取到中央擴大內需項目39個,項目總投資49660萬元。8件實事項目中,已完工項目7個,螃蟹井片區(qū)環(huán)境整治項目現已開工建設?;ㄏ獓壹壋鞘袧竦毓珗@、燕樓循環(huán)經濟工業(yè)示范園、金石石材工業(yè)園、貴陽地利農產品物流園、高校集聚區(qū)、貴大改擴建等重點項目建設全面展開。同時,全力配合抓好南郊城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場、南部污水處理廠、南部自來水廠、改貌貨運中心、開發(fā)大道三期、花溪大道景觀環(huán)境綜合整治等重大市政建設項目。
(二)抓“三創(chuàng)一辦”,城市形象穩(wěn)步提升
全力開展國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作。完成花溪水庫集中式飲用水源應急處理體系建設,青巖河河道整治、花溪污水管網配套工程以及青巖水泥廠、花溪水泥廠、貴溪水泥廠三家傳統(tǒng)水泥企業(yè)的環(huán)保技改工作;取締花溪水庫一、二級保護區(qū)排污口,嚴格控制水源保護區(qū)各類建設項目;南郊城市垃圾衛(wèi)生填埋場建設項目有序推進。全年未發(fā)生水源地污染事故、未發(fā)生由環(huán)境污染問題產生的群體性事件,全年全區(qū)地表水基本達到相應功能區(qū)水體要求,所有重點工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放。
全力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。城區(qū)綠化覆蓋率達到45.2%;綠地率為43.8%;人均公共綠地面積為9.5平方米。全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生甲、乙類傳染病疫情,無院內感染引起的重大疫情或導致的死亡事故;全區(qū)居民對衛(wèi)生狀況的滿意率達到98%。城區(qū)干道內路燈亮化率達到100%;全區(qū)城市生活垃圾、糞便無害化處理率達到100%;食品衛(wèi)生量化分級管理達97.62%;兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率均大于95%;新建3座垃圾臺,4座公廁;完成農村改廁xx座;新建清潔間89個,改建19個;完成合力超市、竹林村農貿市場、3537農貿市場、浪風關農貿市場、孟關鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農貿市場5個農貿市場升級改造任務。
全力開展全國文明城市創(chuàng)建工作。組織召開全區(qū)“三創(chuàng)一辦”動員大會、制定《花溪區(qū)創(chuàng)建工作“六加一”計劃攜手萬名干部進萬家行動工作方案》。做好創(chuàng)建資料的收集建檔工作。截至目前,全區(qū)111項創(chuàng)建文明城市指標全部達標,達標率達到100%。
全力協(xié)辦好20xx年九屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會民。配合做好九屆全國民運會大型活動的方案設計及組織實施工作,推選花溪農合行珍珠球隊參加民運會項目比賽,完成900多名社會體育指導員培訓上報工作。同時,花溪公園維修改造工作順利推進。
(三)抓產業(yè)結構優(yōu)化,生態(tài)產業(yè)建設全面推進
農業(yè)產業(yè)結構調整步伐進一步加快,農業(yè)產業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。按照“一環(huán)、兩線、三基地”的都市農業(yè)格局,打造開心農場試點,以綠色、高科技、優(yōu)勢產品為主要產品建成一批無公害、優(yōu)質的蔬菜果品基地;“高坡紅米”、“高坡黑毛豬”、“黨武辣椒”三大特色農產品研發(fā)項目進展順利,生態(tài)產業(yè)初具規(guī)模。
調整優(yōu)化工業(yè)結構和布局。建立完善縣級領導聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)工作制度,強力推進紅陽密封件公司密封條生產線改造、高原礦山機械有限公司改擴建項目、一汽貴州配件廠搬遷項目等一批省市重點工業(yè)項目。抓緊規(guī)劃建設六個工業(yè)園區(qū)管網、道路等基礎設施,加大園區(qū)招商引資力度。對“兩湖一庫”周邊重點污染源加大治理,關閉了一批不符合產業(yè)政策、生產工藝落后的企業(yè),淘汰落后生產工藝和設備,各項主要污染物排放消減率均超額完成國家確定的每年2%的目標。同時,積極推進企業(yè)節(jié)能減排,支持企業(yè)技改,鼓勵企業(yè)開發(fā)名優(yōu)新產品和管理體系認證,積極引進支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型、綠色低碳型、資源循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)產業(yè)項目。
第三產業(yè)發(fā)展進一步加快。圍繞“發(fā)展大旅游,建設大產業(yè)”的思路,爭創(chuàng)天河潭國家5a級風景區(qū)、青巖古鎮(zhèn)成功申報為4a級旅游區(qū),花溪已入選為“貴州十大影響力風景名勝區(qū)”。將花溪國家城市濕地公園、高坡云頂草場等風景區(qū)作為重點生態(tài)項目建設。
(四)抓規(guī)劃編制,經濟社會發(fā)展的定位、格局更加明晰。
按照花溪“生態(tài)、旅游、文化、宜居”的定位,啟動新一輪《貴陽市花溪區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《花溪城市設計》修編工作;完成《小河—孟關裝備制造業(yè)園區(qū)花溪主導開發(fā)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《花溪區(qū)風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《十里河灘修建性詳細規(guī)劃》的編制工作和《平橋景區(qū)整治規(guī)劃》方案規(guī)劃設計工作;全面啟動《花溪區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“xx”規(guī)劃》工作;啟動黨武鄉(xiāng)、燕樓鄉(xiāng)“生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃”和青巖鎮(zhèn)“控制性詳細規(guī)劃”工作。
(五)抓環(huán)境治理,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護和建設進一步加強。
組織實施拆違攻堅戰(zhàn)、母親河保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境綜合整治戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”,進一步加大城市管理工作力度。依法拆除一、二級水源保護區(qū)、城市主次干道和重大項目區(qū)內違法建筑;重點抓好十里河灘、花溪水庫、阿哈水庫、松柏山流域的綜合治理;重點實施規(guī)范門面門頭、清潔能源替代供能工程、取締城區(qū)及景區(qū)經營性燃煤裝置專項工作等,加大對城市環(huán)境綜合整治力度。
(六)抓民生改善,各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
深入實施“學有所教”行動計劃,完成花溪六中、青巖貴璜中學、麥坪中學三所標準化學校改造續(xù)建工作,全面落實農村義務教育階段“兩免一補”政策,免除義務教育階段所有學生學雜費,全面完成公辦學校進城務工人員子女提供免費教科書工作,為在民辦學校就讀的進城務工人員子女提供生均公用經費和免費提供教科書。
深入實施“勞有所得”行動計劃。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數1957人;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓2318人;完成失業(yè)保險擴面3080人;工傷保險擴面3844人;生育保險擴面2607人。按照農民最低生活保障標準不低于1500元的標準,全年為9210戶次、21988人次,發(fā)放低保金352萬元。繼續(xù)做好大學畢業(yè)生就業(yè)和返鄉(xiāng)農民工就業(yè)(創(chuàng)業(yè))工作。
深入實施“病有所醫(yī)”行動計劃,全區(qū)所有衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室均已實行藥品零差率銷售;鞏固完善新農合制度,農業(yè)人口參合率達96.04%;建成清溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心和溪北社區(qū)衛(wèi)生服務中心。同時,嚴格按照規(guī)范要求,設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構,配齊必要設備和相關人員。大力開展惠民醫(yī)療服務,實現惠民醫(yī)療政策覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);花溪區(qū)人民醫(yī)院擴建項目加快建設,外科綜合大樓已完工。
深入實施“老有所養(yǎng)”行動計劃。完成養(yǎng)老保險擴面3602人;新型農保參保人數完成68556人,落實社會救助和養(yǎng)老惠民政策,新增貴陽市花溪區(qū)康壽老年公寓和山水情老年公寓兩家社會辦養(yǎng)老服務機構;新增麥坪鄉(xiāng)敬老院1家國辦養(yǎng)老服務機構。
深入實施“住有所居”行動計劃。向941戶廉租住房租賃補貼保障對象發(fā)放補貼213.22萬元;貴州花溪機械廠廉租住房建設項目、貴陽市花溪區(qū)電桿廠廉租住房建設項目、洛平片區(qū)集中安置點和溪北片區(qū)集中安置點建設有序推進。
深入實施“居有所安”行動計劃。深入實施“平安花溪”工程,深入開展“嚴打‘兩搶一盜’,保衛(wèi)百姓平安”專項行動,保持嚴厲打擊各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢,切實抓好禁毒工作,社會治安進一步好轉,群眾安全感滿意率明顯提高。嚴格落實安全生產包保責任制,事故起數和死亡人數保持“雙降”,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
人口和計劃生育工作成效明顯,低生育水平保持穩(wěn)定,出生人口素質不斷提高,符合政策生育率95.89%;流動人口符合政策生育率99.64%;人口出生率控制在9.98‰以內;人口自然增長率控制在4.3‰以內;性別比為107\100(男\(zhòng)女)。同時,民族、宗教、人事勞動、外事、僑務、人防、統(tǒng)計、檔案、民政、老齡、民兵建設、“雙擁”工作等其他各項社會事業(yè)不斷取得新成績。
(一)加強領導班子建設,努力提高班子素質。
加強理論學習。全面學習黨的xx屆五中全會、省委十屆十次全會、市委八屆十次全會及區(qū)委九屆七次全會精神,深入學習科學發(fā)展觀、“三創(chuàng)一辦”有關書籍、文件和講話,通過學習,領導班子的理論素質進一步提高,開拓創(chuàng)新,駕馭復雜局面的能力進一步提升。
堅持民主集中,科學民主依法決策。建立健全領導、專家、群眾相結合的決策機制。重大決策前,廣泛征求意見,自覺接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督,重大事項由區(qū)政府全體會議或常務會議討論決定,科學決策、民主決策、依法決策,有力地推動了全區(qū)各項工作的順利開展。
(二)依法行政,切實轉變政府職能。
認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》,按照《綱要》和《決定》的要求,積極開展工作。深入開展法制宣傳教育和“法治花溪”創(chuàng)建活動。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法治區(qū)工作有序推進。全年辦結省市人大代表批評建議和政協(xié)委員提案共34件,辦復區(qū)人大十四屆五次會議代表建議共143件,區(qū)政協(xié)七屆三次會議委員提案95件。全年受理群眾申請復議案件2件,經審查,立案2件,辦結2件。深入推行黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開以及公用企事業(yè)單位辦事公開。深入開展“整治發(fā)展軟環(huán)境,建設服務型機關”專項工作,堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風,行政效率和公共服務水平進一步提高。
(三)嚴守廉潔自律有關規(guī)定,狠抓廉政建設。
認真貫徹落實中紀委xx屆五次、省紀委十屆五次以及市紀委八屆五次全會精神,大力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》。全面落實黨風廉政建設責任制,進一步增強黨風廉政建設“第一責任人”的責任意識。
全力查處腐敗案件。全年依紀依法查處各類違紀違法案件共14件,處理24人,免處3人(正科級2名、副科級1名),其中黨員23人,其他黨派1人;正科級干部5人,副科級干部5人,一般干部6人,農村黨員干部8人,收繳違紀款35萬余元。
開展專項整治,狠剎行業(yè)不正之風。以開展查處教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風為重點,深入開展糾風工作,不斷建立健全遏制不正之風的管理體制和工作機制,糾正損害群眾利益的不正之風。
堅持廉潔自律和廉潔從政。全體班子成員嚴格遵守領導干部廉潔從政若干準則和黨風廉政建設責任制的規(guī)定和要求,帶頭廉潔從政,認真履行“一崗雙責”,不該做的不做、不該拿的不拿。沒有利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發(fā)與經營等市場經濟活動;沒有在行使行政審批權和分配使用財政資金過程中搞權錢交易,為個人和小團體謀取利益;沒有收受與行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證等;沒有私自從事營利活動,個人經商、辦企業(yè),違反規(guī)定在經濟實體中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動,違反規(guī)定買賣股票,個人在國(境)外注冊公司或者投資入股,沒有借節(jié)假日和婚喪喜慶等斂財的違紀行為。加強對自己配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,沒有默許或授意他們憑借自己的職務以權謀私。堅決反對和禁止各種奢侈浪費行為,下鄉(xiāng)出差,做到輕車簡從,接待上級來人,堅持按接待標準辦事,堅決反對大吃大喝。精簡會議,從嚴壓縮會議費、招待費和出國(境)考察等一般性支出。嚴格把關,禁止以開會、考察、招商、研討、培訓等名義變相公費旅游。
20xx年,區(qū)政府領導班子較好地履行了政府職能,為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但在肯定成績的同時,也要清醒的看到,當前我區(qū)經濟社會發(fā)展還面臨許多困難和問題,政府工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),集中表現為:一是投資工作形勢依然嚴峻,特別是固定資產投資,受重大項目開工不足等因素的影響,進一步加大了投資拉動經濟快速增長壓力。二是產業(yè)結構調整的任務相當艱巨。產業(yè)開發(fā)水平還比較低,結構調整還不到位,在發(fā)展生態(tài)都市農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、旅游服務業(yè)三個主導產業(yè)方面,尚未形成完善的工作機制和完整的產業(yè)體系。三是城鎮(zhèn)基礎設施建設的任務較重。因資金等問題,基礎設施建設欠帳非常大,道路路網不完善,市場、排水排污等公共設施比較滯后。四是債務負擔繁重,增加了保投入、保民生的難度。五是政府機關工作作風、服務意識仍需進一步轉變。對于這些困難和問題,我們將積極正視,迎難而上,認真梳理,逐項進行研究,采取有力措施,認真加以解決。
述職人:xxx
20xx年x月x日
最新在區(qū)政府辦心得體會及感悟二
近些年,區(qū)政府在市委市政府和區(qū)委精準領導下,以三大代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,自覺接納區(qū)人大及其常委監(jiān)管,從理念、執(zhí)行和機制上突破,全力推動依法行政,促進區(qū)域經濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展。
人大制度是我國的根本政治制度,人大是國家權力機構,是黨領導人民群眾管理國家的重要渠道。《憲法》規(guī)定,國家行政機關由人大產生,對此負責,受其監(jiān)督。本屆區(qū)政府通過加強對憲法和法律的學習,基本上在理念上加強了五大意識,增強了接受人大監(jiān)管的自覺性。
一是加強積極接受監(jiān)督的意識,尋找角色的定位。人大依法履行對政府工作的監(jiān)督職能,是人民行使民主監(jiān)督權力的重要實現形式,也是政府依法、規(guī)范、高效行政的重要保證。政府領導人在人民代表大會選舉中誕生,不僅要接受黨委的領導人,還要對人民代表大會負責。人民代表大會和政府的關系是決定與執(zhí)行、監(jiān)督和監(jiān)督的關系。
二是加強依法行政要接受監(jiān)管的意識,加強法治觀念。區(qū)政府要求政府部門和政府組成員總是依法行政,在頭腦中總是緊張法治的弦。多年來,區(qū)政府自覺接受區(qū)人民代表大會的法律監(jiān)督,將執(zhí)法檢查放在重要地位,不斷提高依法行政水平,使依法治區(qū)工作逐漸走上規(guī)范化、制度化的軌道。
三是加強監(jiān)管就是支持意識,積極配合人大監(jiān)管。區(qū)政府認為,人民代表大會的監(jiān)督使政府的工作效果明顯于人民代表大會的監(jiān)督,政府的工作對平民有透明度、信賴感和親和力,本質上對政府的工作是關心和幫助,是鼓勵和鞭策,是理解和信賴。近年來,監(jiān)管是支持的理念指導著我們在實踐中積極配合人民代表大會的監(jiān)督,形成了人民代表大會和政府共同為民辦事實的合作力。
四是加強監(jiān)督促進意識,推進工作監(jiān)督執(zhí)行。人民代表大會的監(jiān)督不斷深化,必然依法嚴格要求政府執(zhí)行各個環(huán)節(jié),有效避免形式主義和表面文章,對政府工作實際上是很大的促進。區(qū)人民代表大會通過法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對政府工作人員的監(jiān)督,極大地促進了政府依法行政水平和政府工作人員素質的提高,促進了區(qū)域經濟社會的發(fā)展。
五是加強監(jiān)管就是保障意識,維護人大監(jiān)管權威。人大監(jiān)督促進政府職能轉型和廉政建設,使政府及其工作人員不可懈怠,對建設為民、務實、高效、清廉政府起著重要保障作用。我們經常注意維護人民代表大會監(jiān)督的權威,同時確立了政府的權威。
實行人民代表大會對政府的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,必須提高依法行政能力,全面提高依法行政水平。近兩年來,我們主要突出五個重點,在落實上下功夫,全力推進依法行政。
一是認真貫徹人民代表大會及其常務委員會的決議決定。去年以來,區(qū)人民代表大會常務委員會相繼提出了管理辦法和規(guī)定。區(qū)政府根據區(qū)人民代表大會及其常務委員會的要求,嚴格執(zhí)行。根據《區(qū)人民代表大會及其常務委員會討論決定重大事項的規(guī)則》,我們進一步完善了區(qū)政府重要政務信息及時向區(qū)人民代表大會常務委員會通報制度的《政府工作報告書》和處理人民代表大會代表建議案作為政府工作的主要任務和重要工作責任,逐一分解量化,明確工作進度和完成時間,區(qū)政府領導協(xié)調、職能部門限期處理、區(qū)政府監(jiān)督辦公室跟蹤監(jiān)督辦公室、區(qū)政府辦公室總結反饋的責任制度
二是積極配合人大執(zhí)法檢查。2004年以來,區(qū)人民代表大會及其常務委員會相繼檢查了區(qū)政府執(zhí)行行政許可法、義務教育法、人口和計劃生育法、勞動法、環(huán)境保護法、科技進步法、防洪法等10多項法律情況,對區(qū)政府執(zhí)行情況提出了意見和建議。在區(qū)人民代表大會執(zhí)法檢查活動中,區(qū)政府精心準備,積極合作,同時認真研究提出的意見和建議,制定方案,責任有關部門迅速整改,按區(qū)人民代表大會的要求報告結果,有效推進區(qū)政府的工作,改善了區(qū)政府的工作。
三是積極配合人民代表大會代表的視察和調查。一是接受人民代表大會對工業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略實施的監(jiān)督。近兩年來,區(qū)人民代表大會共組織了10多次對工業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略實施的視察和調查。關于人民代表大會代表提出的意見、建議,區(qū)政府認真執(zhí)行整改,促進了區(qū)域經濟的快速健康發(fā)展。其次,人民代表大會對地區(qū)經濟社會發(fā)展的重大事項和與人民大眾生活密切相關的熱點問題的視察。去年以來,區(qū)人民代表大會及其常務委員會對區(qū)政府推進城區(qū)小巷建設、農民增收、民營經濟發(fā)展、勞動社會保障和再就業(yè)、血吸蟲病防治、安全生產等工作非常關注,定期組織人民代表大會代表視察指導,積極向區(qū)政府提出工作意見和建議。對此,區(qū)政府高度重視,積極采取有力措施,解決了需要解決的問題。
四是認真負責人大代表的建議、批評、意見和政府承諾為民辦事實。在處理過程中,我們加強工作質量,嚴格執(zhí)行頂級責任制。區(qū)長對工作負責,各副區(qū)長對管理范圍內的工作負責,承包部門領導是本部門代表建議和意見的第一責任人。各承包部門以解決問題為工作重點和最終目標,對承包部門難以解決的問題,區(qū)政府辦公室積極向區(qū)長辦公會研究或協(xié)調有關部門解決。兩年來,區(qū)長辦公會專題研究的人民代表大會建議案處理8次,調整市直有關部門解決的建議案6次,區(qū)政府共同處理人民代表大會建議129件,處理率、回答率和見面率均為100%,滿意率為98%以上的政府約定的事實2年共計18件,至今為止,除了2件按進度處理外,其馀的都成功完成,人民群眾滿意。
第五,積極配合人民代表大會人事免責和職務評議。一是積極配合區(qū)政府、區(qū)人民代表大會常務委員會,做好政府成員提名、法律知識考試等工作。去年以來,在決定免除的地區(qū)人民代表大會常務委員會會議上,4名地區(qū)政府成員全部在會議上發(fā)言,依法通過任命。其二,認真配合領導干部職務。在區(qū)人民代表大會開展職務評議之前,區(qū)政府必須每年向有關部門的主要負責人提出明確的要求,確保職務工作的實效。今年,區(qū)人民代表大會組織對政府辦公室、區(qū)經濟局、區(qū)勞動局和區(qū)農業(yè)局的主要負責人進行評議后,反響良好。在評論工作中,被評論者可以虛心聽取代表的批評和意見,認真接受監(jiān)督評論,對代表提出的問題,立即制定整改措施,加快整改。
為了確保人民代表大會對政府的監(jiān)督落實,取得實效,我們立足于實際,從強化制度建設、責任落實開始,探索了工作機制的五項創(chuàng)新。
一是高規(guī)格的審查。對人民代表大會代表提出的建議、批評和意見,我們在區(qū)政府全會提交,將工作納入區(qū)政府部門目標管理審查體系,年底進行審查結帳。近兩年來,區(qū)政府對區(qū)建設局、財政局、公安分局等16家人民代表大會代表的建議和為民辦事實的先進部門進行授權表彰,大大調動了承包部門執(zhí)行人民代表大會監(jiān)督的積極性。
二是高密度聯(lián)系交流。區(qū)政府及有關部門的工作計劃、新政策、主要統(tǒng)計報告、重要調查報告、情況通報和發(fā)生的重大問題等,立即向區(qū)人民代表大會常務委員會和所屬工作委員會提交,積極自覺地將各工作放在人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督下。
第三,定期報告工作。對于全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展中的重大事項,如財政預算執(zhí)行情況和財政預算審計情況等工作,區(qū)政府一直堅持定期向區(qū)人大常委會匯報審議。并堅持先有預算,后有支出原則,精心編制財政預算草案,定期向人民代表大會常務委員會報告預算執(zhí)行情況的改革、發(fā)展和建設中的一些重要工作,如招商引資、項目建設、工業(yè)發(fā)展、城市建設城市管理和社區(qū)建設、勞動和社會保障、企業(yè)和人事制度改革、實事處理、社會穩(wěn)定等重點工作,區(qū)政府堅持及時向區(qū)人民代表大會常務委員會報告情況,聽取區(qū)人民代表大會常務委員會常務委員會的意見,使區(qū)政府的重要工作得到區(qū)人民代表大會的支持和監(jiān)督和監(jiān)督。對區(qū)人民代表大會常務委員會決定的執(zhí)行決定情況,人民代表大會常務委員會2005年,區(qū)政府向區(qū)人民代表大會常務委員會報告了9次相關工作,接受了6次執(zhí)法檢查和視察,進行了6次特別調查。為了進一步規(guī)范向人民代表大會報告工作的程序,協(xié)助人民代表大會視察活動,今年區(qū)政府發(fā)布了《關于進一步加強向人民代表大會政協(xié)報告工作和協(xié)助人民代表大會政協(xié)視察工作的通知》,致力于制度加強向人民代表大會及其常務委員會報告工作。
四是全過程接納監(jiān)管。一是提前接受監(jiān)督。區(qū)政府在做出重要工作決策之前,積極邀請人民代表參加,聽取他們的意見和建議,以征求的人民代表意見為政府決策的重要依據,以人民群眾的聲音為政府決策的重要資源。其二,事件受到監(jiān)督。政府的重大活動、重要會議,積極邀請人民代表大會同志參加,區(qū)政府發(fā)表的重要政策、措施,提前向區(qū)人民代表大會征求意見。其三,事后接受監(jiān)督。區(qū)政府主要領導人經常積極與人民代表大會常務委員會領導人聯(lián)系,定期召開聯(lián)席會議,及時通報工作情況。
五是全方位監(jiān)督。一是專門負責。區(qū)政府明確區(qū)政府監(jiān)督辦公室負責與人民代表大會辦公室聯(lián)系,通過電話咨詢、現場檢查、訪問催促、監(jiān)督通報催促等形式,加快政府部門工作流程。區(qū)政府今年4月底召開了8個事實現場監(jiān)督會,5月初召開了人民代表大會代表建議監(jiān)督會,5月末將人民代表委托財政局、區(qū)公安局,對建議處理情況進行了視察和現場監(jiān)督等,確保了進度和質量。其次,組織協(xié)調。對于承包公司難以解決的問題,我們采取分層辦法進行組織協(xié)調:一般具體事項由監(jiān)督辦公室組織協(xié)調的幾個部門和職能交叉主要事項由政府辦公室主任或分管主任組織協(xié)調的全局重大問題由區(qū)長或分管區(qū)長組織協(xié)調。第三,報告反饋。對重大審計事項的承包公司實行限時結束制度,向區(qū)政府審計室反饋情況,向區(qū)政府報告結果。第四,檢查并備案。各審計事項預先登記,在事件中進行審計,任務完成后進行銷售號碼,同時注明負責人、結束時間、實際結束時間,一件一件地存在,有效防止工作失誤,保證工作的執(zhí)行。
最新在區(qū)政府辦心得體會及感悟三
一年來,在區(qū)委的領導下,大家的關心和支持下,我圍繞區(qū)委中心工作,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,轉變作風,扎實工作,現將一年來工作學習情況和廉潔自律情況報告如下:
一年來,本人嚴格要求自己,加大學習力度,不斷提高自身素質。
一是積極參加區(qū)委中心組的學習,堅持政協(xié)黨組、政協(xié)機關的學習和自學。認真學習《習新時代中國特色社會主義思想》、《習談治國理政》、__精神等。通過學習,不斷提高了自己的政治敏銳性、政治堅定性,使自己在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度的一致,更加充分認識到中國特色社會主義制度的本質特征和優(yōu)越性,進一步增強了做好新時期政協(xié)工作的責任感和緊迫感。
二是在市委組織部的統(tǒng)一安排和區(qū)委組織部關心下,我有幸參加了市委黨校組織的為期2個月學習班培訓,深入學習習總書記談治國理政第三卷,習總書記關于黨的政治建設,系統(tǒng)學習了習新時代中國特色社會主義思想,經濟建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設、依法治國等系列重要論述和治國理政思想,學習了《中國共產黨廉政自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。通過這次培訓,深刻領會了習新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,充實了頭腦,開拓了視野,陶治了情操,加強了黨性煅練,深化了對黨的正確領導的認識,增強了干好本職工作的動力。
本人分管提案委員會工作和教衛(wèi)體文史學習委工作。一年來,圍繞黨政關注,群眾關心的問題精心選擇課題,深入開展調查研究及視察活動,認真履行職能,積極建言獻策。
1、加大提案落實力度。一是進一步落實提案辦理舉措。深化提案辦理的“四級聯(lián)動”機制,開展提案征集、交辦、督辦、協(xié)商在一線等工作。四屆四次會議結束后,及時整理提案,組織編寫提案目錄,立案提案80件,并及時轉交區(qū)政府。在篩選的11件重點提案中,由區(qū)委常委重點督辦。區(qū)委區(qū)政府領導領銜督辦重點提案,示范帶動了提案辦理進度加快、質量提高。二是進一步提高提案辦理質量。做好提案集中督辦月活動,多次組織召開重點提案現場工作會議,先后10余次對22家提案承辦單位辦理的提案進行上門督辦。堅持把協(xié)商貫穿提案“提、立、辦、督”全過程,多次組織召開重點提案現場督辦工作會議,推動提案由答復型向落實型轉變,提升辦理實效。區(qū)政協(xié)四屆四次會議期間立案的80件提案,所有提案均在規(guī)定時間內全部辦復完畢,辦復率100%,滿意率95%以上。
2、做好教衛(wèi)體文史委的工作。一是在學校復學復課前,組織開展專題視察活動,提出個別學校手擰水龍頭應及時更換為腳踏或感應水龍頭、盡快完成學校測溫門安裝調試、應急演練工作等監(jiān)督意見,幫助學校筑牢校園疫情防控“防火墻”。二是通過召開主席會議就基層公共衛(wèi)生服務體系建設進行協(xié)商,提出科學謀劃補短板,力爭打造自主自強自立公共衛(wèi)生服務新體系等意見建議,推動健康xx建設。三是精心編印《委員行--同心戰(zhàn)疫》彩印本,完成區(qū)志政協(xié)志編撰及市上級抗疫資料10篇等工作。
1、竭盡全力做好疫情防控工作。按照在區(qū)疫情防控指揮部統(tǒng)一要求,我主要承擔了兩項工作任務:一是包保并督辦葉家塘社區(qū)疫情防控工作。按照區(qū)政府及街道疫情防控總體要求,加強督導檢查,參與社區(qū)各項防控工作架構的設置和謀劃,協(xié)調解決防疫中困難,并且大力做好疫情宣傳工作,深入一線及時發(fā)現問題、反映問題、解決問題。做好社區(qū)各哨口的封閉布控及管理工作,督辦社區(qū)各哨卡工作情況,用實際行動,鼓勵防守干部黨員堅定必勝信心;二是作為區(qū)疫情防控指揮部駐市愛康醫(yī)院工作組組長,竭盡全力做好相關工作,參與駐院疫情防控督導及協(xié)調工作,做好無癥狀感染者在愛康醫(yī)院救治的服務、協(xié)調工作。積極與醫(yī)院無縫對接,做好醫(yī)療機構疫情信息的收集,協(xié)調確診患者、治愈患者的轉運及信息報送,解決防控期間醫(yī)院各類實際困難和矛盾糾紛化解問題。認真督促醫(yī)院加強院內交叉感染防控工作。組織設計的《送醫(yī)就診聯(lián)系函》,并在疫情防控期間在全區(qū)推廣使用。根據確診病例流行病學調查情況,及時安排組員及時編寫多期《確診病例案例分析》并向區(qū)指揮部及鎮(zhèn)街領導推送信息,為疫情防控提供決策參考。
2、認真完成防汛抗洪工作。按照區(qū)防汛指揮部安排,防汛期間,區(qū)委唐敏部長和我一起掛點長江干堤二百二哨所,是區(qū)委組織部牽頭負責的哨所。我堅持每天到哨所實地察看巡查情況、巡查記錄和防汛物資配備情況,并時刻要求巡查人員必須嚴明紀律,堅持24小時值班和領導帶班制度,加強查險排險,發(fā)現汛情及時上報,確保人民群眾生命財產安全。二百二哨所被評為紅旗哨所。
3、做好掛點工作。每月赴陽新谷才村開展扶貧工作。認真督導掛點社區(qū)十五冶的創(chuàng)文、維穩(wěn)、黨建等工作,為掛點社區(qū)講《推進社區(qū)疫情防控常態(tài)化工作助力提高社區(qū)黨組織治理能力》和黨的__精神等黨課;在“七一”走訪慰問社區(qū)困難群眾;堅持“雙報到、雙報告”制度為社區(qū)困難群眾實現“微心愿”;認真落實包保穩(wěn)控責任,在全國兩會、__等重大敏感政治時期,確保了掛點社區(qū)均未發(fā)生進京非訪。
按照黨組工作分工,認真落實意識形態(tài)工作“一崗雙責”抓好分管專委會的意識形態(tài)工作,切實擔負起抓意識形態(tài)工作的政治責任和領導責任。一是積極參加區(qū)委中心組和政協(xié)黨組學習會議,認真學習習總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神;學習貫徹黨中央和省委重要會議、重大決策部署;全市重要會議、重大決策部署;深入推進全面從嚴治黨等文件規(guī)定。二是堅持每天登陸“學習強國”app,學習新思想、新法規(guī),不斷完善和優(yōu)化知識結構,為做好各項工作奠定了堅實的基礎。通過堅持學以致用,在不斷學習中打開了眼界、打開了思路、打開了胸襟,切實把學習成效落實到推動工作上,落實到提高能力上,落實到勇于擔當上,真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。
一是把學習貫徹“八項規(guī)定”和黨的加強作風建設的重要論述、重大部署結合起來,和學習貫徹新《黨章》結合起來,深刻認識新形勢下加強作風建設的重要性,深刻領會“八項規(guī)定”的精神實質,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來。認真學習中央、省、市、區(qū)有關違紀處理通報,筑牢防腐拒變的思想防線。
二是按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,嚴格要求自己,切實加強黨性鍛煉和修養(yǎng)。始終堅持“清政廉潔、勤務為公”。在工作中能夠做到大事講原則,小事講風格,事事處處維護黨政權威和班子的團結;重品行、與人為善,工作上相互支持,相互幫助,相互團結。
總之,過去的一年,工作上雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足,主要是:一是理論學習還不夠,深入。二是下基層調研比較少,參政議政能力發(fā)揮的不夠充分。在今后的工作中,我將嚴格按照區(qū)委工作要求,加強學習,嚴守法紀,廉潔自律,勤政為民,圓滿地完成組織上交給的各項工作任務,為我區(qū)的發(fā)展做出自己的貢獻。
最新在區(qū)政府辦心得體會及感悟四
2020年,我任*區(qū)政協(xié)主席,負責區(qū)政協(xié)全面工作。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我團結帶領區(qū)政協(xié)一班人,緊緊圍繞中心,認真履行職責,持續(xù)轉變作風,推動區(qū)政協(xié)各項工作扎實推進,圓滿完成各項工作任務?,F將我一年來學習、工作和廉政情況報告如下:
新冠疫情發(fā)生以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我堅持把疫情防控作為首要政治任務,按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求,堅決落實“外控源頭防輸入、內斷傳播防蔓延”工作方略,統(tǒng)籌抓好疫情防控和政協(xié)工作,圓滿完成各項工作任務。
一是高度重視,認真安排部署。深入學習貫徹習近平總書記關于新冠疫情的重要講話、重要指示精神,堅決服從區(qū)委統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調度,嚴格落實中央、省、市、區(qū)委決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終堅持以最嚴格措施、最嚴密防控、最嚴謹體系、最嚴明紀律落實“一級響應”。認真履行區(qū)政協(xié)疫情防控職責,積極參加區(qū)委常委會、疫情防控工作調度會等,每月主持召開區(qū)政協(xié)黨組(擴大)會,定期召開主席辦公會,安排部暑疫情防控工作。深入學習習近平總書記重要論述和中央、省、市、區(qū)委有關會議精神,帶頭落實縣級領導分包辦事處、企業(yè)制度,經常深入分包辦事處、企業(yè)調研指導疫情防控情況,督導推動疫情防控各項措施落細落實。疫情期間,先后組織召開政協(xié)黨組(擴大)會議、主席辦公會議等研究疫情防控工作*次,堅持每天到分包辦事處、社區(qū)開展疫情防控巡查工作,深入到企業(yè)開展疫情防控專項調研*余次。
二是深入一線,落實防控措施。緊盯防疫形勢,迅速安排部署。根據區(qū)委工作安排,我負責*個辦事處疫情防控巡查指導工作,同時,區(qū)政協(xié)分包聯(lián)系南昌路辦事處六冶社區(qū)和王府莊社區(qū)的*個小區(qū)疫情防控工作。在疫情防控工作初期,迅速成立區(qū)政協(xié)疫情防控工作領導小組,由我任組長,班子成員任副組長,委室主任任成員,指導分包辦事處、社區(qū)居民嚴格落實居家隔離和“四包一”制度,加強值班值守,迅速啟動工作,推動各項防疫措施落細落實。加強宣傳引導,引領輿論導向。為確保廣大居民科學認識新冠肺炎,疫情期間重點加強防疫知識宣傳,通過“*政協(xié)”微信公眾號編發(fā)《疫情防控指南》,區(qū)分不同人群、不同場所,就疫情防控工作進行詳細講解,讓廣大居民正確認識新冠疫情。為提高廣大政協(xié)委員參與疫情防控的積極性。編印《倡儀書》,鼓勵廣大政協(xié)委員增強政治意識,提高政治站位,主動擔當作為,發(fā)揮模范作用。深入社區(qū)一線,落實防控措施。由于分包辦事處、社區(qū)都是人口密集區(qū),人口流動性強,防控難度大,堅持每天到分包聯(lián)系點進行巡查指導,了解防控工作人員在崗情況、防疫措施落實情況、返鄉(xiāng)人員登記情況、重點人員“四包一”情況等。組織區(qū)政協(xié)機關干部成立志愿服務隊,協(xié)助社區(qū)工作人員做好人員體溫測量、出入證登記備案、防疫知識宣講等工作。通過政協(xié)上下的共同努力,確保分包辦事處、社區(qū)疫情防控工作整體穩(wěn)定可控。發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,助力疫情防控。疫情防控工作開展后,防疫物資缺乏,特別是口罩、測溫儀等相對緊缺。在區(qū)防控指揮部調撥物資基礎上,帶頭捐款捐物支持防疫工作,全區(qū)廣大政協(xié)委員積極行動,多方協(xié)調疫情防控物資,重點捐贈防護口罩、測溫儀、消毒用品等緊缺物資。區(qū)政協(xié)累計捐款捐物*余人次,捐贈各類口罩*萬個,測溫儀*臺,醫(yī)用手套*雙,二氧化氯消毒片*萬片,累計捐款*余萬元。所捐物資全部用于全區(qū)*個辦事處、*個隔離點和防疫指揮部防控人員。帶頭到*大學科技園、*公司、*機械公司、*公司、*科技公司等企業(yè)開展復工復產專項調研,認真聽取企業(yè)復工復產相關情況,了解企業(yè)防疫物資儲備情況,幫助企業(yè)解決生產經營中存在的突出問題。認真開展“聯(lián)企入企惠企助企”活動,組織召開“應對疫情影響、服務實體經濟發(fā)展”調研座談會,積極為企業(yè)紓困解難,提出有效建議*余條,支持企業(yè)加快發(fā)展。
三是轉變作風,強化責任擔當。開展疫情防控工作以來,我始終堅持疫情防控與政協(xié)工作相結合,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,發(fā)揮政協(xié)資源優(yōu)勢,調動廣大政協(xié)委員積極性,全力推動全區(qū)疫情防控工作取得實效,為全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)做出應有貢獻。牢固樹立“清新簡約、務本責實”作風導向,堅持領導帶頭、率先垂范,帶頭深入防疫一線開展工作,為大家做好表率。認真開展“強使命、找差距、名舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動,將疫情防控作為檢驗使命擔當的“試金石”。通過開展疫情防控工作,自己的大局意識、服務意識、責任意識得到進一步提升,帶動區(qū)政協(xié)領導班子更加精誠團結、務實重干,在政協(xié)機關營造出團結和諧、積極進取的工作氛圍。
堅持把加強學習、提升能力作為做好本職工作的基礎,妥善處理工作與學習的關系,按照區(qū)委統(tǒng)一部署,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習中央、省委關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見,學習黨章黨紀黨規(guī),通過系統(tǒng)學習,深刻領會核心要義和精神實質,達到學習上入腦入心、思想上觸動靈魂、實踐上堅毅篤行目的。
一是強化政治學習,樹牢黨性觀念。積極參加區(qū)委中心組、區(qū)政協(xié)黨組、所在黨支部組織開展的集中學習活動,按照“學懂、弄通、做實”的要求,原原本本、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,深學細研習近平總書記對新時代政協(xié)工作的講話要求,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在政治上、思想上、行動上始終與黨中央、省委、市委、區(qū)委保持高度一致。認真落實“三會一課制度,積極參加以案促改,深入剖析問題,堅持邊查邊改、以查促改、查改結合,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,黨性觀念、黨性修養(yǎng)得到持續(xù)強化。
二是加強業(yè)務學習,提升履職能力。緊扣政協(xié)工作實際,積極參加各類業(yè)務培訓和專題座談會,認真學習中央、省委、市委關于政協(xié)工作的新政策、新精神、新要求,重點在協(xié)商議題選定、政協(xié)提案辦理、社情民意收集、委員規(guī)范管理、政協(xié)陣地建設等方面,主動探索有效措施,不斷提高工作水平。加強對現代經濟、區(qū)塊鏈、大數據等新理論、新概念的學習理解,加快知識更新,拓寬眼界視野。
三是理論聯(lián)系實際,做到學用相長。堅持把掌握上級精神、調研基層情況、借鑒外地經驗結合起來,圍繞全區(qū)重點項目建設、民生實事辦理等,定期組織政協(xié)委員開展視察調研活動,幫助解決實際問題,提出合理建議。*年,組織開展民主協(xié)商活動*次、開展調研視察監(jiān)督活動*次,形成建言報告*篇,提出意見建議*條,為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供了有效參考。
一是科學制定協(xié)商計劃。認真落實《政協(xié)年度協(xié)商計劃制定暨協(xié)商成果辦理反饋實施辦法》要求,提前開展協(xié)商議題征集和篩選工作,通過采取書面、網絡等方式,向社會各界廣泛征集協(xié)商議題,要求各專委會加強與區(qū)直對口部門溝通協(xié)商,科學提出選題建議。*年*月份完成協(xié)商議題計劃專題協(xié)商,*年年初將年度協(xié)商計劃報請區(qū)委常委會會議審定,經區(qū)委*屆*次常委會議審議、區(qū)政協(xié)*屆*次常委會議協(xié)商通過,最終科學制定*年度協(xié)商工作計劃*項。
二是圍繞中心建言獻策。區(qū)政協(xié)始終堅持圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心開展議政建言,組織委員圍繞“多策并舉、促進民營經濟發(fā)展”進行全委會議協(xié)商建言,*名委員圍繞推進產業(yè)引導、政策扶持、改善營商環(huán)境等問題提出*個方面、*條意見建議。組織召開*次常委會專題議政會議,重點就“強化科技創(chuàng)新,助推經濟高質量發(fā)展”“搭建信息資源共享平臺,加快經濟創(chuàng)新融合發(fā)展”開展專題協(xié)商,形成協(xié)商專報報送區(qū)委區(qū)政府。組織專委會圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,推動經濟高質量發(fā)展“強化基層基礎建設,創(chuàng)新社區(qū)管理體制”等進行對口協(xié)商,在全區(qū)開展“營商環(huán)境”情況問卷調查,召集民營企業(yè)家進行座談,歸納梳理成專題調研報告,為*區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境提供數據支撐。
三是全面完成提案辦理。組織召開區(qū)政協(xié)常委(擴大)會議,對提案辦理工作進行分析研判,組織政協(xié)常委、委員組長、不同界別委員及重點提案委員開展提案監(jiān)督視察,先后視察了*等建設項目。組織召開政協(xié)提案辦理專項座談會,邀請區(qū)委相關領導參加座談,與委員互動交流,凝聚合力、增進共識。*年區(qū)政協(xié)共交辦提案*件,全部在規(guī)定時間內得到有效辦理,見面率和答復率均達到*%,滿意率和基本滿意率達到*%。
四是從嚴抓好委員管理。樹立“委員強則政協(xié)強”的理念,先后對政協(xié)常委會委員、委員組長和全體委員進行集中培訓,進一步增強委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的本領。投資*余萬元建設“委員之家”*個,實現了民主協(xié)商“有組織、有場所、有設施、有制度、有活動”的新時代黨建陣地,為委員學習培訓、交流研討、組織活動提供陣地保障。建立政協(xié)班子成員走訪聯(lián)系委員制度,探索建立街道辦事處委員召集人制度,明確街道辦主任或副書記為轄區(qū)政協(xié)委員召集人。成立政協(xié)委員綜合服務中心,機構設置和職能更趨優(yōu)化。加強委員履職管理,健全委員履職檔案,強化委員履職考核,嚴格落實委員退出機制,對*名履職不力的委員進行勸退。
五是扎實開展對口幫扶。根據區(qū)委工作安排,區(qū)政協(xié)對口幫扶*,按照“扶貧必扶智”工作理念,充分發(fā)揮政協(xié)資源優(yōu)勢,千方百計帶去脫貧政策信息,與村委干部制定幫扶計劃和幫扶措施,組織政協(xié)委員定期開展扶貧慰問,宣講扶貧政策,探索致富門路。一年來,組織轄區(qū)政協(xié)委員通過捐贈物資、貧困助學、幫助銷售農產品、提供就業(yè)崗位等各種方式,推動對口幫扶工作取得實效。
六是不斷提升機關效能。以政治建設為引領,以打造學習型、服務型、清廉型機關為目標,切實加強機關自身建設,在政協(xié)機關營造“學”的氛圍、“嚴”的氛圍、“干”的氛圍。加強政協(xié)機關干部和廣大黨員理論學習,不斷改進工作作風,認真落實中央八項規(guī)定精神和省、市、區(qū)委有關規(guī)定,政協(xié)機關風清氣正的形象進一步樹立,服務委員意識進一步增強,機關工作效能進一步提升。扎實做好文明單位創(chuàng)建工作,被省委、省政府授予“省級文明單位”稱號。
七是推進分包項目建設。根據區(qū)委工作部署,*年分包聯(lián)系*等項目,工作中加強項目調研,積極協(xié)調解決問題,確保項目加快推進。認真履行*村征遷改造指揮部指揮長職責,按照《*區(qū)人民政府關于*路打通及*河綜合整治工程節(jié)約村房屋拆遷的公告》要求,順利完成*戶住戶征遷工作,為*河治理奠定基礎。
始終把黨風廉政建設作為事關全局的大事來抓,嚴格履行黨風廉政建設責任制各項規(guī)定,自覺做到廉潔從政,努力以自身言行帶動政協(xié)黨風、政風和干部隊伍作風持續(xù)轉變。
一是持續(xù)改進工作作風。堅持以群眾滿意為標準,以身作則,率先垂范,從自身做起、從小事做起,經常深入查擺自己在工作決策、履行職責、調查研究、服務群眾、召開會議等方面的問題,帶頭轉變作風。認真開展批評和自我批評,列出問題清單,剖析思想根源,找準病灶病因,舉-反三抓好整改。健全完善區(qū)政協(xié)機關簽到制度、聯(lián)系委員制度、干部請銷假制度等,機關管理進一步規(guī)范,工作效率進一步提高。
二是嚴格落實主體責任。按照黨風廉政責任制的要求,切實履行好*區(qū)政協(xié)黨風廉政建設“第一責任人”的職責。利用政協(xié)主席辦公會、政協(xié)常委會、界別委員座談會、委員視察現場會、參加專題民主生活會等機會,加強對政協(xié)黨員干部和廣大政協(xié)委員的教育提醒,認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”。制定履行從嚴治黨主體責任清單,建立任務臺賬,確保黨風廉政建設主體責任落細落實。
三是始終做到廉潔自律。時刻保持清醒頭腦,始終用“清清白白為官、干干凈凈干事、堂堂正正做人”的標準嚴格要求自己,筑牢拒腐防變的思想防線。嚴格履行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”,認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則,自覺堅守艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺拒絕不合規(guī)定的“三公”消費、職務消費、人情消費,自覺抵制超標準公務接待、請吃吃請、迎來送往等不良風氣,對家里人和身邊工作人員多約束、嚴要求,常提醒、勤教育,決不允許他們打著自己的旗號干違法亂紀的事情,沒有出現親屬、身邊工作人員利用個人職權非法獲取利益等問題。
一年來,雖然盡心盡力做了一些工作、取得了一些成效,但與上級要求和群眾期望相比,還有一定的差距,具體表現為:理論學習還不夠經常,創(chuàng)新意識有待加強。針對這些問題,在下步工作中,我將牢固樹立問題導向,采取有效措施,抓好問題整改。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,力爭把政協(xié)各項工作做得更扎實、更有成效,為推動*區(qū)經濟社會高質量發(fā)展做出新的更大的貢獻!
最新在區(qū)政府辦心得體會及感悟五
一、2015年工作回顧
過去一年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標任務,改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。
經濟運行保持在合理區(qū)間。國內生產總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經濟體中位居前列。糧食產量實現“十二連增”,居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預期目標,成為經濟運行的一大亮點。
結構調整取得積極進展。服務業(yè)在國內生產總值中的比重上升到50.5%,首次占據“半壁江山”。消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內生產總值能耗下降5.6%。
發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網與各行業(yè)加速融合,新興產業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經濟社會發(fā)生深刻變革。
人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,農村貧困人口減少1442萬人。
科技領域一批創(chuàng)新成果達到國際先進水平,第三代核電技術取得重大進展,國產c919大型客機總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。對我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經濟增速為6年來最低,國際貿易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經濟造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內深層次矛盾凸顯、經濟下行壓力加大的情況下取得的。
面對“三期疊加”的局面,經濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠近結合,趨利避害,有效應對。這些成績,是在我國經濟總量超過60萬億元的高基數上取得的?,F在國內生產總值每增長1個百分點的增量,相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經濟規(guī)模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次證明,任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長調結構防風險,創(chuàng)新宏觀調控方式。為應對持續(xù)加大的經濟下行壓力,我們在區(qū)間調控基礎上,實施定向調控和相機調控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結構性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元,降低利息負擔約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準,改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對實體經濟支持力度。擴大有效投資,設立專項基金,加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設。實施重點領域消費促進工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網購、信息消費等快速增長。去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線,維護了國家經濟金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強刺激,而是持續(xù)推動結構性改革。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業(yè)資格許可和認定事項,徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉移支付項目減少三分之一,一般性轉移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實施,資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,推出存款保險制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價格改革力度加大,中央政府定價項目減少80%,地方政府定價項目減少一半以上。國有企業(yè)、農村、投融資、生態(tài)文明等領域改革有序推進,全面深化改革的成效正在顯現。
三是聚焦提質增效,推動產業(yè)創(chuàng)新升級。制定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施,落實“互聯(lián)網+”行動計劃,增強經濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農業(yè)支持政策,促進農業(yè)發(fā)展方式加快轉變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。啟動實施《中國制造2025》,設立國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產能,推進企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產性、生活性服務業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護,各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標,推動國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發(fā)展空間,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動東、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調發(fā)展,重點推進“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,在基礎設施、產業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進戶籍制度改革,出臺居住證制度,加強城鎮(zhèn)基礎設施建設,新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
五是緊扣增進民生福祉,推動社會事業(yè)改革發(fā)展。在財力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套,棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,農村危房改造432萬戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件,深化中小學教師職稱制度改革,重點高校招收貧困地區(qū)農村學生人數又增長10.5%。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,拓展居民大病保險,建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準,推行機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務建設。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進社會和諧穩(wěn)定,推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務院提請全國人大常委會審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務公開加快推進,推廣電子政務和網上辦事。建立重大政策落實督查問責機制,開展第三方評估。有效應對自然災害和突發(fā)事件。加強安全生產監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數量繼續(xù)下降。推進食品安全創(chuàng)建示范行動。強化社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全。
我們深入開展“三嚴三實”專題教育,鍥而不舍落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻,彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。習近平主席等國家領導人出訪多國,出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領導人系列會議、世界經濟論壇等重大活動。成功舉辦中非合作論壇峰會、中歐領導人會晤,啟動中拉論壇。同主要大國關系取得新進展,同周邊國家務實合作深入推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關系全面加強,經濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國,在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了重要的建設性作用。
在充分肯定去年成績的同時,我們也清醒看到,我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。受全球貿易萎縮等因素影響,去年我國進出口總額出現下降,預期增長目標未能實現。投資增長乏力,一些行業(yè)產能過剩嚴重,部分企業(yè)生產經營困難,地區(qū)和行業(yè)走勢分化,財政收支矛盾突出,金融等領域存在風險隱患。人民群眾關心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多,嚴重霧霾天氣在一些地區(qū)時有發(fā)生。
特別令人痛心的是,去年發(fā)生了“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災爆炸等事故,人員傷亡和財產損失慘重,教訓極其深刻,必須認真汲取。政府工作還存在不足,有些改革和政策措施落實不到位,少數干部不作為、不會為、亂作為,一些領域的不正之風和腐敗問題不容忽視。我們要進一步增強憂患意識和擔當意識,下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負人民重托。
各位代表!2015年是“十二五”收官之年。過去五年,我國發(fā)展成就舉世矚目。黨的十八大以來,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,深化改革開放,實施一系列利當前、惠長遠的重大舉措,“十二五”規(guī)劃確定的主要目標任務全面完成。
一是經濟持續(xù)較快發(fā)展。國內生產總值年均增長7.8%,經濟總量穩(wěn)居世界第二位,成為全球第一貨物貿易大國和主要對外投資大國。
二是結構調整取得標志性進展。服務業(yè)成為第一大產業(yè),工業(yè)化與信息化融合加深,農業(yè)綜合生產能力明顯增強。消費成為支撐經濟增長的主要力量。超過一半人口居住在城鎮(zhèn)。單位國內生產總值能耗下降18.2%,主要污染物排放量減少12%以上。
三是基礎設施水平全面躍升。鐵路運營里程達到12.1萬公里,其中高速鐵路超過1.9萬公里,占世界60%以上。高速公路通車里程超過12萬公里。南水北調東、中線工程通水。建成全球最大的第四代移動通信網絡。
四是科技創(chuàng)新實現重大突破。量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導等基礎研究取得一批原創(chuàng)性成果,載人航天、探月工程、深海探測等項目達到世界先進水平。五是人民生活水平顯著提高。居民收入增長快于經濟增長,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數超過6400萬人。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設4013萬套,上億群眾喜遷新居。農村貧困人口減少1億多,解決3億多農村人口飲水安全問題。六是社會發(fā)展成就斐然。教育公平和質量明顯提升。基本醫(yī)療保險實現全覆蓋,基本養(yǎng)老保險參保率超過80%。文化軟實力持續(xù)提升。依法治國全面推進。中國特色軍事變革成就顯著。經過五年努力,我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。
“十二五”時期的輝煌成就,充分顯示了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性,集中展現了中國人民的無窮創(chuàng)造力,極大增強了中華民族的自信心和凝聚力,必將激勵全國各族人民在實現“兩個一百年”奮斗目標的新征程上奮力前行!
二、“十三五”時期主要目標任務和重大舉措
根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,國務院編制了《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會審查。
《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標,針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)等突出問題,強調要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確了今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標任務,提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目,突出了以下六個方面。
保持經濟中高速增長,推動產業(yè)邁向中高端水平。實現全面建成小康社會目標,到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年,先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)比重大幅提升,全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時,我國經濟總量超過90萬億元,發(fā)展的質量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,這將是非常了不起的成就。
強化創(chuàng)新引領作用,為發(fā)展注入強大動力。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項目,建設一批高水平的國家科學中心和技術創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數據、云計算、物聯(lián)網廣泛應用。加快建設質量強國、制造強國。到2020年,力爭在基礎研究、應用研究和戰(zhàn)略前沿領域取得重大突破,全社會研發(fā)經費投入強度達到2.5%,科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
推進新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展??s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,既是調整經濟結構的重點,也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實現1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。實施一批水利、農機、現代種業(yè)等工程,推動農業(yè)適度規(guī)模經營和區(qū)域化布局、標準化生產、社會化服務。到2020年,糧食等主要農產品供給和質量安全得到更好保障,農業(yè)現代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎,以“三大戰(zhàn)略”為引領,形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶,培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎設施建設,高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車里程約3萬公里,實現城鄉(xiāng)寬帶網絡全覆蓋。
推動形成綠色生產生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,持續(xù)推進生態(tài)文明建設。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強生態(tài)保護和修復。今后五年,單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率超過80%。我們要持之以恒,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
深化改革開放,構建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革,堅持和完善基本經濟制度,建立現代產權制度,基本建成法治政府,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式?!耙粠б宦贰苯ㄔO取得重大進展,國際產能合作實現新的突破。對外貿易向優(yōu)進優(yōu)出轉變,服務貿易比重顯著提升,從貿易大國邁向貿易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,逐步構建高標準自由貿易區(qū)網絡,基本形成開放型經濟新體制新格局。
持續(xù)增進民生福祉,使全體人民共享發(fā)展成果。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,努力補齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。建立國家基本公共服務項目清單。建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施義務教育學校標準化、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程,勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。完善收入分配制度,縮小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障體系,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。推進健康中國建設,人均預期壽命提高1歲。構建現代公共文化服務體系,實施公民道德建設、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質生活更殷實,又要讓人民的精神生活更豐富。
做好“十三五”時期經濟社會發(fā)展工作,實現全面建成小康社會目標,必須著力把握好三點。
一是牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松。發(fā)展是硬道理,是解決我國所有問題的關鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段,各種矛盾和風險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟,不進則退。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心,推動科學發(fā)展,妥善應對挑戰(zhàn),使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。
二是大力推進結構性改革。當前發(fā)展中總量問題與結構性問題并存,結構性問題更加突出,要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側結構性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增加公共產品和公共服務供給,使供給和需求協(xié)同促進經濟發(fā)展,提高全要素生產率,不斷解放和發(fā)展社會生產力。
三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換。經濟發(fā)展必然會有新舊動能迭代更替的過程,當傳統(tǒng)動能由強變弱時,需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉型,形成新的“雙引擎”,才能推動經濟持續(xù)增長、躍上新臺階。當前我國發(fā)展正處于這樣一個關鍵時期,必須培育壯大新動能,加快發(fā)展新經濟。要推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機制創(chuàng)新促進分享經濟發(fā)展,建設共享平臺,做大高技術產業(yè)、現代服務業(yè)等新興產業(yè)集群,打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現代技術,推動生產、管理和營銷模式變革,重塑產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈,改造提升傳統(tǒng)動能,使之煥發(fā)新的生機與活力。
從根本上說,發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,是我們最大的資源和優(yōu)勢。實現新舊動能轉換,推動發(fā)展轉向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,既是一個伴隨陣痛的調整過程,也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關口,中國經濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
展望今后五年,我們充滿必勝信心。如期實現全面建成小康社會目標,人民生活將會更加美好,中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明!
三、2016年重點工作
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。做好政府工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持改革開放,堅持以新發(fā)展理念引領發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,適應經濟發(fā)展新常態(tài),實行宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,把握好穩(wěn)增長與調結構的平衡,保持經濟運行在合理區(qū)間,著力加強供給側結構性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,加強民生保障,切實防控風險,努力實現“十三五”時期經濟社會發(fā)展良好開局。
今年發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長6.5%—7%,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內,進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡,居民收入增長和經濟增長基本同步。單位國內生產總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
經濟增長預期目標6.5%-7%,考慮了與全面建成小康社會目標相銜接,考慮了推進結構性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導市場預期。穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè)、惠民生,有6.5%-7%的增速就能夠實現比較充分的就業(yè)。
綜合分析各方面情況,今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴峻,我們要做打硬仗的充分準備。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,國際貿易增長低迷,金融和大宗商品市場波動不定,地緣政治風險上升,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,對我國發(fā)展的影響不可低估。從國內看,長期積累的矛盾和風險進一步顯現,經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換相互交織,經濟下行壓力加大。但困難和挑戰(zhàn)并不可怕。中國的發(fā)展從來都是在應對挑戰(zhàn)中前進的,沒有過不去的坎。經過多年的快速發(fā)展,我國物質基礎雄厚,經濟韌性強、潛力足、回旋余地大,改革開放不斷注入新動力,創(chuàng)新宏觀調控積累了豐富經驗。特別是我們有中國共產黨的堅強領導和中國特色社會主義制度,中國人民勤勞智慧。只要我們萬眾一心,共克時艱,就一定能夠實現全年經濟社會發(fā)展目標。
今年要重點做好八個方面工作。
(一)穩(wěn)定和完善宏觀經濟政策,保持經濟運行在合理區(qū)間。我們宏觀調控還有創(chuàng)新手段和政策儲備,既要立足當前、有針對性地出招,頂住經濟下行壓力,又要著眼長遠、留有后手、謀勢蓄勢。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,創(chuàng)新宏觀調控方式,加強區(qū)間調控、定向調控、相機調控,統(tǒng)籌運用財政、貨幣政策和產業(yè)、投資、價格等政策工具,采取結構性改革尤其是供給側結構性改革舉措,為經濟發(fā)展營造良好環(huán)境。
積極的財政政策要加大力度。今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財政赤字1.4萬億元,地方財政赤字7800億元。安排地方專項債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。我國財政赤字率和政府負債率在世界主要經濟體中相對較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。
適度擴大財政赤字,主要用于減稅降費,進一步減輕企業(yè)負擔。今年將采取三項舉措。
一是全面實施營改增,從5月1日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負只減不增。
二是取消違規(guī)設立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴大水利建設基金等免征范圍。
三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。實施上述政策,今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負擔5000多億元。同時,適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持。創(chuàng)新財政支出方式,優(yōu)化財政支出結構,該保的一定要保住,該減的一定要減下來。
加快財稅體制改革。合理確定增值稅中央和地方分享比例。把適合作為地方收入的稅種下劃給地方,在稅政管理權限方面給地方適當放權。進一步壓縮中央專項轉移支付規(guī)模,今年一般性轉移支付規(guī)模增長12.2%。全面推開資源稅從價計征改革。依法實施稅收征管。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,對財政實力強、債務風險較低的,按法定程序適當增加債務限額。各級政府要堅持過緊日子,把每一筆錢都花在明處、用在實處。
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右,社會融資規(guī)模余額增長13%左右。要統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導機制,降低融資成本,加強對實體經濟特別是小微企業(yè)、“三農”等支持。
深化金融體制改革。加快改革完善現代金融監(jiān)管體制,提高金融服務實體經濟效率,實現金融風險監(jiān)管全覆蓋。深化利率市場化改革。繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機構改革,發(fā)展民營銀行,啟動投貸聯(lián)動試點。推進股票、債券市場改革和法治化建設,促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動“深港通”。建立巨災保險制度。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網金融。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。加強全口徑外債宏觀審慎管理。扎緊制度籠子,整頓規(guī)范金融秩序,嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪活動,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
(二)加強供給側結構性改革,增強持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題,加快破除體制機制障礙,以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡政之道,切實轉變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項,注重解決放權不同步、不協(xié)調、不到位問題,對下放的審批事項,要讓地方能接得住、管得好。
深化商事制度改革,開展證照分離試點。全面公布地方政府權力和責任清單,在部分地區(qū)試行市場準入負面清單制度。對行政事業(yè)性收費、政府定價或指導價經營服務性收費、政府性基金、國家職業(yè)資格,實行目錄清單管理。
深化價格改革,加強價格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結果。
推進綜合行政執(zhí)法改革,實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。大力推行“互聯(lián)網+政務服務”,實現部門間數據共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。
充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進科技與經濟深度融合,提高實體經濟的整體素質和競爭力。
一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,完善高新技術企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。支持行業(yè)領軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構。加快將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策推廣到全國,再建設一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū),建設全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。
二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網+”集眾智匯眾力的乘數效應。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。建設一批“雙創(chuàng)”示范基地,培育創(chuàng)業(yè)服務業(yè),發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產業(yè)等投資。支持分享經濟發(fā)展,提高資源利用效率,讓更多人參與進來、富裕起來。實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策。加強知識產權保護和運用,依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制假售假行為。
三是深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權,砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實施支持科技成果轉移轉化的政策措施,完善股權期權稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力弘揚創(chuàng)新文化,厚植創(chuàng)新沃土,營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發(fā)企業(yè)家精神,調動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,匯聚成推動發(fā)展的磅礴力量。
著力化解過剩產能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產能,堅持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持,運用經濟、法律、技術、環(huán)保、質量、安全等手段,嚴格控制新增產能,堅決淘汰落后產能,有序退出過剩產能。采取兼并重組、債務重組或破產清算等措施,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。完善財政、金融等支持政策,中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用于職工分流安置。采取綜合措施,降低企業(yè)交易、物流、財務、用能等成本,堅決遏制涉企亂收費行為。
努力改善產品和服務供給。突出抓好三個方面。
一是提升消費品品質。加快質量安全標準與國際標準接軌,建立商品質量懲罰性賠償制度。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產,培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質、創(chuàng)品牌。
二是促進制造業(yè)升級。深入推進“中國制造+互聯(lián)網”,建設若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實施一批智能制造示范項目,啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。落實加速折舊政策,組織實施重大技術改造升級工程。
三是加快現代服務業(yè)發(fā)展。啟動新一輪國家服務業(yè)綜合改革試點,實施高技術服務業(yè)創(chuàng)新工程,大力發(fā)展數字創(chuàng)意產業(yè)。放寬市場準入,提高生產性服務業(yè)專業(yè)化、生活性服務業(yè)精細化水平。建設一批光網城市,推進5萬個行政村通光纖,讓更多城鄉(xiāng)居民享受數字化生活。
大力推進國有企業(yè)改革。今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅決打好國有企業(yè)提質增效攻堅戰(zhàn)。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結構調整,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批。推進股權多元化改革,開展落實企業(yè)董事會職權、市場化選聘經營者、職業(yè)經理人制度、混合所有制、員工持股等試點。深化企業(yè)用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業(yè)經營管理者薪酬制度。加快改組組建國有資本投資、運營公司。以管資本為主推進國有資產監(jiān)管機構職能轉變,防止國有資產流失,實現國有資產保值增值。賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權。加快剝離國有企業(yè)辦社會職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業(yè)瘦身健體,增強核心競爭力。
更好激發(fā)非公有制經濟活力。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業(yè)擴大投資、參與國有企業(yè)改革。在項目核準、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。依法平等保護各種所有制經濟產權,嚴肅查處侵犯非公有制企業(yè)及非公有制經濟人士合法權益的行為,營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境,促進各類企業(yè)各展其長、共同發(fā)展。
(三)深挖國內需求潛力,開拓發(fā)展更大空間。適度擴大需求總量,積極調整改革需求結構,促進供給需求有效對接、投資消費有機結合、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,形成對經濟發(fā)展穩(wěn)定而持久的內需支撐。
增強消費拉動經濟增長的基礎作用。適應消費升級趨勢,破除政策障礙,優(yōu)化消費環(huán)境,維護消費者權益。支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務消費。壯大網絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動,推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉型。完善物流配送網絡,促進快遞業(yè)健康發(fā)展?;钴S二手車市場,加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。在全國開展消費金融公司試點,鼓勵金融機構創(chuàng)新消費信貸產品。降低部分消費品進口關稅,增設免稅店。落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設,規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時代。
發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長調結構的關鍵作用。我國基礎設施和民生領域有許多短板,產業(yè)亟需改造升級,有效投資仍有很大空間。今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項重大水利工程,建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。中央預算內投資增加到5000億元。深化投融資體制改革,繼續(xù)以市場化方式籌集專項建設基金,推動地方融資平臺轉型改制進行市場化融資,探索基礎設施等資產證券化,擴大債券融資規(guī)模。完善政府和社會資本合作模式,用好1800億元引導基金,依法嚴格履行合同,充分激發(fā)社會資本參與熱情。
深入推進新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路,是我國最大的內需潛力和發(fā)展動能所在。今年重點抓好三項工作。
一是加快農業(yè)轉移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴大新型城鎮(zhèn)化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口,使他們依法享有居住地義務教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn),容納更多的農民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓他們掙錢顧家兩不誤。
二是推進城鎮(zhèn)保障性安居工程建設和房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年棚戶區(qū)住房改造600萬套,提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產庫存。建立租購并舉的住房制度,把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。
三是加強城市規(guī)劃建設管理。增強城市規(guī)劃的科學性、權威性、公開性,促進“多規(guī)合一”。開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材,大力發(fā)展鋼結構和裝配式建筑,提高建筑工程標準和質量。打造智慧城市,改善人居環(huán)境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。
優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。深入推進“一帶一路”建設,落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,加快長江經濟帶發(fā)展。制定實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺促進中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。促進資源型地區(qū)經濟轉型升級。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。制定國家海洋戰(zhàn)略,保護海洋生態(tài)環(huán)境,拓展藍色經濟空間,建設海洋強國。
(四)加快發(fā)展現代農業(yè),促進農民持續(xù)增收。繼續(xù)毫不放松抓好“三農”工作,完善強農惠農富農政策,深化農村改革,拓展農民就業(yè)增收渠道,著力提高農業(yè)質量、效益和競爭力。
加快農業(yè)結構調整。糧食連續(xù)增產,為穩(wěn)定物價、改善民生提供了有力保障,但也面臨庫存大幅增加、市場價格下跌等問題。要引導農民適應市場需求調整種養(yǎng)結構,適當調減玉米種植面積。按照“市場定價、價補分離”原則,積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革,保障農民合理收益。要多措并舉消化糧食庫存,大力支持農產品精深加工,延伸農業(yè)產業(yè)鏈條;制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,這件事一舉多得,務必抓好。積極發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營,完善對家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體的扶持政策,鼓勵農戶依法自愿有償流轉承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。深化農村集體產權、農墾、集體林權、國有林場、農田水利、供銷社等改革。
強化農業(yè)基礎支撐。全面完成永久基本農田劃定并實行特殊保護,加強高標準農田建設,增加深松土地1.5億畝,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。探索耕地輪作休耕制度試點。加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入開展糧食綠色高產高效創(chuàng)建,實施化肥農藥零增長行動。保障財政對農業(yè)投入,建立全國農業(yè)信貸擔保體系,完善農業(yè)保險制度,引導帶動更多資金投向現代農業(yè)建設。
改善農村公共服務。加大農村基礎設施建設力度,新建改建農村公路20萬公里,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農村電網改造升級,兩年內實現農村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。實施飲水安全鞏固提升工程。推動電子商務進農村。建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務,其中易地搬遷脫貧200萬人以上,繼續(xù)推進貧困農戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農資金整合。堅持精準扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網絡等問題,增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國家各項惠民政策和民生項目,要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任務,各級政府已經立下軍令狀,必須按時保質保量完成。
(五)推進新一輪高水平對外開放,著力實現合作共贏。面對國際經濟合作和競爭格局的深刻變化,順應國內經濟提質增效升級的迫切需要,要堅定不移擴大對外開放,在開放中增強發(fā)展新動能、增添改革新動力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。
扎實推進“一帶一路”建設。統(tǒng)籌國內區(qū)域開發(fā)開放與國際經濟合作,共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點,推動互聯(lián)互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制,建設國際物流大通道。推進邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)、境外經貿合作區(qū)建設。堅持共商共建共享,使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。
擴大國際產能合作。堅持企業(yè)為主、政府推動、市場化運作,實施一批重大示范項目。落實和完善財稅金融支持政策,設立人民幣海外合作基金,用好雙邊產能合作基金。推動裝備、技術、標準、服務走出去,打造中國制造金字品牌。
促進外貿創(chuàng)新發(fā)展。面對外需持續(xù)低迷的嚴峻形勢,要多措并舉,遏制進出口下滑勢頭。一要加快落實和完善政策。優(yōu)化出口退稅率結構,確保及時足額退稅,嚴厲打擊騙取退稅。增加短期出口信用保險規(guī)模,實現成套設備出口融資保險應保盡保。二要鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。擴大跨境電子商務試點,支持企業(yè)建設一批出口產品“海外倉”,促進外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展。三要優(yōu)化貿易結構。開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點,增加服務外包示范城市,加快發(fā)展文化對外貿易。進一步整合優(yōu)化海關特殊監(jiān)管區(qū)域,促進加工貿易向中西部地區(qū)轉移、向產業(yè)鏈中高端延伸。四要推進貿易便利化。全面推廣國際貿易“單一窗口”。降低出口商品查驗率。五要實施更加積極的進口政策。擴大先進技術設備、關鍵零部件及緊缺能源原材料進口。
提高利用外資水平。繼續(xù)放寬投資準入,擴大服務業(yè)和一般制造業(yè)開放,簡化外商投資企業(yè)設立程序,加大招商引資力度。創(chuàng)新內陸和沿邊開放模式,打造新的外向型產業(yè)集群,引導外資更多投向中西部地區(qū)。擴大自貿試驗區(qū)試點。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機制。我們將營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環(huán)境,中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。
加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略。積極商簽區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定,加快中日韓自貿區(qū)等談判,推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加強亞太自貿區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。我們愿與各方一道,推進貿易投資自由化,共同構建均衡、共贏、包容的國際經貿體系。
(六)加大環(huán)境治理力度,推動綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護環(huán)境,事關人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展,必須強力推進,下決心走出一條經濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。
重拳治理大氣霧霾和水污染。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。
加強煤炭清潔高效利用,推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。增加天然氣供應,完善風能、太陽能、生物質能等發(fā)展扶持政策,提高清潔能源比重。鼓勵秸稈資源化利用,減少直接焚燒。全面推廣車用燃油國五標準,淘汰黃標車和老舊車380萬輛。在重點區(qū)域實行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。全面推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造,加強農業(yè)面源污染和流域水環(huán)境綜合治理。
加大工業(yè)污染源治理力度,對排污企業(yè)全面實行在線監(jiān)測。強化環(huán)境保護督察。新修訂的環(huán)境保護法必須嚴格執(zhí)行,對超排偷排者必須嚴厲打擊,對姑息縱容者必須嚴肅追究。
大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進技術裝備,廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度,加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開展全民節(jié)能、節(jié)水行動,推進垃圾分類處理,健全再生資源回收利用網絡,把節(jié)能環(huán)保產業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產業(yè)。
加強生態(tài)安全屏障建設。健全生態(tài)保護補償機制。停止天然林商業(yè)性采伐,實行新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。推進地下水超采區(qū)綜合治理試點,實施濕地保護與恢復工程,繼續(xù)治理荒漠化、石漠化和水土流失。保護環(huán)境,人人有責。每一個社會成員都要自覺行動起來,為建設美麗中國貢獻力量。
(七)切實保障改善民生,加強社會建設。為政之道,民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財政收入增長雖放緩,但該給群眾辦的實事一件也不能少。
著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將高達765萬人,要落實好就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。用好失業(yè)保險基金結余,增加穩(wěn)就業(yè)資金規(guī)模,做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。完成2100萬人次以上農民工職業(yè)技能提升培訓任務。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。切實做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。
發(fā)展更高質量更加公平的教育。教育承載著國家的未來、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制,改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件。鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。大力發(fā)展現代職業(yè)教育,分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。落實提高鄉(xiāng)村教師待遇政策。加快推進遠程教育,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。提升高校教學水平和創(chuàng)新能力,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農村招生規(guī)模,落實和完善農民工隨遷子女在當地就學和升學考試政策。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。從家庭到學校、從政府到社會,都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任,共同托起明天的希望。
協(xié)調推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。健康是幸福之基。今年要實現大病保險全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金160億元,增長9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式,加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網和異地就醫(yī)結算。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍,協(xié)同推進醫(yī)療服務價格、藥品流通等改革。深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開展分級診療試點?;竟残l(wèi)生服務經費財政補助從人均40元提高到45元,促進醫(yī)療資源向基層和農村流動。鼓勵社會辦醫(yī)。發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度,保護和調動醫(yī)務人員積極性。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。為了人民健康,要加快健全統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管體制,嚴守從農田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
織密織牢社會保障安全網。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。各地要切實負起責任,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法。開展養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點,推進多種形式的醫(yī)養(yǎng)結合。落實臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度。城鄉(xiāng)低保人均補助標準分別提高5%和8%。加快健全城鄉(xiāng)社會救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會充滿關愛和溫暖。
推進文化改革發(fā)展。用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識、匯聚力量,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強愛國主義教育。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,發(fā)展文學藝術、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設中國特色新型智庫。加強文化遺產保護利用。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,倡導全民閱讀,普及科學知識,提高國民素質和社會文明程度。促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。培育健康網絡文化。深化中外人文交流,加強國際傳播能力建設。引導公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜,推動文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進數字廣播電視戶戶通。做好北京冬奧會和冬殘奧會籌辦工作,形成全民健身新時尚。
加強和創(chuàng)新社會治理。推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設,促進基層民主協(xié)商。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參與社會治理。加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革,依法規(guī)范發(fā)展社會組織,支持專業(yè)社會工作、志愿服務和慈善事業(yè)發(fā)展。完善社會信用體系。切實保障婦女、兒童、殘疾人權益,加強對農村留守兒童和婦女、老人的關愛服務。開展法治宣傳教育,做好法律援助和社區(qū)矯正工作。完善國家網絡安全保障體系。創(chuàng)新社會治安綜合治理機制,以信息化為支撐推進社會治安防控體系建設,依法懲治違法犯罪行為,嚴厲打擊暴力恐怖活動,增強人民群眾的安全感。改進信訪、人民調解工作,有效化解矛盾糾紛,促進社會平安祥和。
生命高于一切,安全重于泰山。必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全,加強安全基礎設施和防災減災能力建設,健全監(jiān)測預警應急機制,提高氣象服務水平,做好地震、測繪、地質等工作。完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產安全。
(八)加強政府自身建設,提高施政能力和服務水平。重任千鈞惟擔當。面對異常艱巨復雜的改革發(fā)展任務,各級政府要深入貫徹落實新發(fā)展理念,把全面建成小康社會使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。
堅持依法履職,把政府活動全面納入法治軌道。各級政府及其工作人員要嚴格遵守憲法和法律,自覺運用法治思維和法治方式推動工作,法定職責必須為,法無授權不可為。積極推行政府法律顧問制度。深入推進政務公開,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,利用好網絡平臺,及時回應社會關切,使群眾了解政府做什么、怎么做。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,接受社會和輿論監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。
堅持廉潔履職,深入推進反腐倡廉。認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴厲整治各種頂風違紀行為。加強行政監(jiān)察,推進審計全覆蓋。以減權限權、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間,鏟除滋生腐敗土壤。推動黨風廉政建設向基層延伸,堅決糾正侵害群眾利益的不正之風,堅定不移懲治腐敗。
堅持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公,主動作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴三實”,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強作風和能力建設,打造高素質專業(yè)化的公務員隊伍。健全并嚴格執(zhí)行工作責任制,確保各項政策和任務不折不扣落到實處。健全督查問責機制,堅決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來的。
上下同欲者勝。我們要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。對真抓實干成效明顯的地方,在建設資金安排、新增建設用地、財政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面,加大獎勵支持力度。鼓勵各地從實際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè),形成競相發(fā)展的生動局面。
最新在區(qū)政府辦心得體會及感悟六
一年來,在區(qū)政府辦公室領導的帶動下,在全體成員的幫助下,我從文書崗位轉到秘書崗位后,緊緊圍繞區(qū)政府辦公室的中心工作,充分發(fā)揮崗位職能,不斷改進工作方法,提高工作效率,較好地完成了各項工作任務,現作以簡要匯報。
一、強化職能,做好服務工作。
我堅持從小事做起,從大事著眼,努力提高服務水平。一是圍繞中心,為領導服務突出超前性。牢固樹立為領導服務的超前意識,全面把握領導的思想脈搏,正確貫徹領導的意圖,當好參謀和助手。今年,我先后撰寫了《xxxx調查報告》、《xxxx考察報告》、《xxxx扶貧解困工作的調查報告》等3篇調研文章。在陪同領導到xxx市社區(qū)建設先進區(qū)考察后,將先進區(qū)的經驗寫入調查報告,并結合我區(qū)實際分析社區(qū)建設工作,民政局根據考察報告中先進社區(qū)創(chuàng)新精神在我區(qū)廣泛開展社區(qū)建設創(chuàng)新大賽,調動了社區(qū)工作者創(chuàng)新工作的積極性。東光街道上林社區(qū)根據考察報告開展了樓道文化,在全市計生、城管、愛衛(wèi)大檢查中都被做典型的文化陣地進行宣傳。
二是搞好配合,為科室服務突出主動性。在開展重要工作中,我經常與科室領導互通情況,以求統(tǒng)一認識,步調一致,排除干擾,共同圍繞中心工作搞好服務、當好參謀,變部門行為為政府整體行為,形成合力,提高整體工作水平。在防治非典型期間,我和衛(wèi)生局領導加班加點、協(xié)同作戰(zhàn),在召開大型會議或上級領導來訪等工作上,我都能夠及時掌握信息,提前運作,盡可能為基層減輕負擔。三是體察民情,為群眾服務突出積極性。認真接待群眾來信來訪,對群眾反映的問題及時登記,歸口轉辦處理,使每次反映的問題都能得到圓滿答復。在今年解決臥里屯地區(qū)噪聲擾民、排水不暢等事宜時,我每天早晨先到xxx地區(qū)察看工程進展情況,傾聽群眾呼聲,并及時向領導反映情況,得到市建設二公司群眾的好評。
二、強化形象,提高自身素質。
為做好秘書工作,我堅持嚴格要求自己,注重以身作則,講奉獻、樹正氣,以誠待人,樹一流形象。
一是注重思想建設講學習。我始終把加強思想政治學習放在自身建設的首位,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此,我特別注意學習馬列主義基本原理、鄧小平理論及市場經濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識,增強了駕馭全局的工作能力。
二是愛崗敬業(yè)講奉獻。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”,因此,我正確認識自身的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關系,堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè),一年到頭,經常加班加點連軸轉,尤其是防治非典工作期間,每天連續(xù)工作1xxxx小時,白天到基層了解情況,晚上草擬文件、撰寫信息,做到加班加點不叫累、領導批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項工作的高效運轉。
三是錘練業(yè)務講提高。經過近一年的學習和鍛煉,自己在文字功夫上取得一定的進步。全年共撰寫匯報份、領導講話26份,報送《xxx突出基層政權建設》、《xxx愛國衛(wèi)生工作結碩果》等信息10條,在《xxx信息》刊發(fā)8條。利用辦公室學習資料傳閱或為辦公室同事校稿的同時,細心學習他人長處,改掉自己不足,并虛心向領導、同事請教,在不斷地學習和探索中使自己在文字材料上有所提高。
三、強化大局意識,拓展工作思路。
工作中,我注重把握根本,堅持抓大事、抓關鍵,推進各項工作上臺階。
一是認真辦文。公文是傳達政令的載體,公文的質量和水平直接影響政令的暢通,今年年初,執(zhí)行了新的公文處理標準,我在認真學習《xxx》一書后,堅持發(fā)文前請同事幫忙,多次校對,確保無誤。一年來,共起草區(qū)政府和政府辦文件1xxxx,無一件出現問題。
二是嚴格辦會。一年來,先后籌備路子會議、上級視察、現場會4xxxx。無論哪次會議我都及時和主管領導及辦公室領導取得聯(lián)系,擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié),調動各方面的力量,尤其是防治非典初期,會議多、任務重、人員緊、信息網絡不暢通,我都能夠克服困難,有效的落實領導的安排部署,保證了工作的順利進行,也贏得了各方面的支持和好評。
三是細心接待。凡是上級領導來我區(qū)檢查,我都認真準備接待,根據領導擬定的接待計劃,注意接待細節(jié),先后接待了副省長程幼東帶隊的愛衛(wèi)情況檢查、區(qū)勞動就業(yè)中心剪彩、光明路剪彩等大型檢查等2xxxx次,未出現任何紕漏。
一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,服務上還不夠,和有經驗的老秘書比還有一定差距,材料上還在基本格式上徘徊,內容上缺少縱深挖掘的延伸,在今后的工作中,我一定認真總結經驗,克服不足,努力把工作做得更好。
一是發(fā)揚吃苦耐勞精神。面對秘書事務雜、任務重的工作性質,不怕吃苦,勇挑重擔,主動找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨煉意志,增長才干。
二是發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,博覽群書,不斷積累,在向書本學習的同時注意收集各類信息,廣泛汲取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學習方法,端正學習態(tài)度,提高學習效率,防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向。努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辨正的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風、周密的組織能力、機智的分析能力、果敢的處事能力、廣泛的社交能力、從而逐步達到“張口能講,提筆能寫,下手能干”的境界。
三是發(fā)揚超越自我的精神。要打破長期形成的心理定勢和思維定勢,勇于發(fā)現和糾正自己工作中的缺點、錯誤,不斷調整自己的思維方式和工作方法,分階段提出較高的學習和工作目標,不斷追求,奮發(fā)進取,以適應各項工作超常規(guī)、跳躍式發(fā)展的需要。
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