心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié),寫(xiě)一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
最新在區(qū)政府辦心得體會(huì)及感悟一
本年度即將結(jié)束,按照市委及督察巡視組關(guān)于黨政班子述職述廉的要求,下面我謹(jǐn)代表縣人民政府班子作述職述廉報(bào)告,并就我本人工作中的不足之處作自我批評(píng),在此基礎(chǔ)上提出下步整改措施和努力方向,請(qǐng)予評(píng)議。
(一)注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)政治思想建設(shè)
按照縣委的統(tǒng)一要求,圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo),政府班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加縣委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討會(huì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十九大精神,樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地法規(guī)、移民安置法律法規(guī)等專(zhuān)業(yè)和法規(guī)知識(shí),并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。三是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于違反云南省公務(wù)員八條禁令政紀(jì)處理的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、陳林章同志在《彝良縣直單位副科級(jí)以上干部會(huì)上的講話》等內(nèi)容,提高了政府班子廉潔自律意識(shí),勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)決貫徹民主集中制,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究。
正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在重大事項(xiàng)的決策上,做到充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn),調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性,集思廣益,科學(xué)決策,盡可能減少?zèng)Q策的失誤和偏差,有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。特別是對(duì)人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、牽動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、重大決策,推行政務(wù)公開(kāi)制度、事前公示制度、聽(tīng)證制度,增強(qiáng)透明度,并主動(dòng)接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督,取信于民。
(三)嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,狠抓廉政建設(shè)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則(試行)》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》的規(guī)定。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,依法行政,政府班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開(kāi)展警示教育,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。用先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子,工作上的一把尺子。學(xué)習(xí)谷文昌、鄭培民、鐘明斌同志等永做人民公仆的高尚情懷,深入基層、深入群眾、關(guān)心群眾,做群眾的貼心人;學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義和拜金主義,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,一身正氣,兩袖清風(fēng),立黨為公,執(zhí)政為民;學(xué)習(xí)他們真心誠(chéng)意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、本本主義、不唯書(shū)、不為上、只為實(shí);學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德,教育班子及班子成員從我做起,忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。同時(shí),以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成員中深入開(kāi)展了警示教育,防微杜漸。通過(guò)學(xué)先進(jìn),反腐敗,班子及班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定,從制度上、源頭上治理腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是通過(guò)加強(qiáng)行政審批制度改革,嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行招投標(biāo)制度,重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、工程項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等幾個(gè)容易滋生腐敗的領(lǐng)域,有效預(yù)防了班子成員干預(yù)和插手標(biāo)投標(biāo)等違紀(jì)違法行為。四是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定,嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,擇優(yōu)錄用、調(diào)配公職人員。
在縣政府班子的帶動(dòng)下,縣鄉(xiāng)各級(jí)各部門(mén)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程,一起安排、一起檢查、一起考核。全縣形成班子抓、抓班子、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作格局。
一年來(lái),縣人民政府在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣發(fā)展這個(gè)主題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民抓機(jī)遇、尋突破、求發(fā)展,全面完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng),全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值78235萬(wàn)元,較上年增加6928萬(wàn)元,增10.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)完成33005萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成12532萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成32698萬(wàn)元,增長(zhǎng)13%。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成50618萬(wàn)元,同比增加12679萬(wàn)元,增33.42%。其中:第一、二、三產(chǎn)分別完成40920萬(wàn)元、5402萬(wàn)元、4296萬(wàn)元,分別增39.65%、12.3%、12.11%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入22741萬(wàn)元,同比增2794萬(wàn)元,增12.5%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1102元,增加116元。勞務(wù)輸出60100人,同比增加12561人,累計(jì)增加純收入1632.93萬(wàn)元,農(nóng)民人均增41.7元。糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)122972噸,同比增加1217噸,增1%。
——招商引資工作取得較大突破。全縣完成合同引資額5.045億元,是市考核任務(wù)數(shù)的6.26倍;完成市外到位資金1.24億元,是市考核任務(wù)數(shù)的2.6倍。
——非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全縣非公經(jīng)濟(jì)戶(hù)數(shù)已發(fā)展到4815戶(hù),從業(yè)人員12344人,注冊(cè)資金10768萬(wàn)元,完成增加值1.83億元,上繳稅金842萬(wàn)元,增60.14%,。
——國(guó)有集體企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。市級(jí)考核的12戶(hù)國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)已全面完成。2004列入縣級(jí)考核的29戶(hù)國(guó)有企業(yè),已完成26戶(hù),其余3戶(hù)正抓緊實(shí)施。已上報(bào)審批方案的集體企業(yè)14戶(hù)。
——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成11.69億元。其中:××*電站完成8.52億元,縣際油路完成700萬(wàn)元,地方固定資產(chǎn)投資完成3.1億元,增長(zhǎng)45%。
——實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。重點(diǎn)以規(guī)劃為龍頭,政府投入371萬(wàn)元,加大市政公共設(shè)施建設(shè)和改造步伐;運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念,走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)之路。引資7161萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)建設(shè)了縣城振興大街二期工程、縣城二水廠、xx家園、xx歐寓、××大酒店、金江明珠大酒店、華英商場(chǎng)、振興綜合集貿(mào)市場(chǎng)、荷花集貿(mào)市場(chǎng),縣城城市功能進(jìn)一步完善。
切實(shí)加強(qiáng)了規(guī)劃管理,深入開(kāi)展城區(qū)五大秩序整治,市容市貌實(shí)現(xiàn)新改觀。
——移民工作穩(wěn)步推進(jìn)。始終堅(jiān)持“移民為先、移民為重”的思想不動(dòng)搖,強(qiáng)化宣傳教育、千方百計(jì)、歷盡艱辛,使××*電站施工區(qū)移民1181戶(hù)4516人在省政府規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部搬出紅線區(qū),保證了電站工程進(jìn)度需要。施工區(qū)移民安置總?cè)蝿?wù)1096戶(hù)4379人,已妥善安置了775戶(hù)3006人,其中外遷集中安置到孟連縣216戶(hù)920,外遷自行安置129戶(hù)367人,縣內(nèi)安置430戶(hù)1719人。目前還有321戶(hù)1373人處于臨時(shí)過(guò)渡需要外遷。認(rèn)真開(kāi)展了“兩站”庫(kù)區(qū)移民安置調(diào)研工作,完成了《移民安置調(diào)研》、《移民安置規(guī)劃》和《移民安置政策建議》三個(gè)報(bào)告,并提交上級(jí)審查。
——消費(fèi)品市場(chǎng)日趨活躍。電站建設(shè)拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)消費(fèi);同時(shí)消費(fèi)觀念也在不斷轉(zhuǎn)變升級(jí);城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)仍然保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭。全縣實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額1.9億,比去年同期增長(zhǎng)10%。
——財(cái)稅增收節(jié)支效果明顯,金融形勢(shì)穩(wěn)定。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成2186萬(wàn)元,同比增收584萬(wàn)元,增36.45%。一般預(yù)算支出完成20861萬(wàn)元,增支1315萬(wàn)元,增7.2%。
——全縣各項(xiàng)存款余額為9.1億元,比年初增加2.3億元,增長(zhǎng)33.82%。各項(xiàng)貸款余額為6億元,比年初增加1.2億元,增長(zhǎng)25.37%。
——農(nóng)村費(fèi)稅改革全面推行,“兩基”工作成效顯著,人口增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效遏制,人口自然增長(zhǎng)率控制在7.97‰,其他社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。
——八件實(shí)事得到全面落實(shí)。一是實(shí)際安排了消除1438戶(hù)(承諾數(shù)1200戶(hù))特困農(nóng)戶(hù)住茅草房、杈杈房的任務(wù),目前已完工1207戶(hù);二是解決了7948戶(hù)33186人(承諾數(shù)7500戶(hù))無(wú)電人口通電問(wèn)題;三是投入206.61萬(wàn)元,實(shí)施了10個(gè)重點(diǎn)扶貧村項(xiàng)目建設(shè);四是實(shí)施了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)村39條通村公路建設(shè)指標(biāo)(承諾數(shù)20個(gè)村),目前已完成24個(gè)村的通村公路建設(shè);五是五個(gè)村委會(huì)建設(shè)春節(jié)前可竣工投入使用;六是玉金路2542.2米改造工程已順利完成。新華街改造工程,在振興大街二期工程尚未完工,xx灣聯(lián)道不能連通,xx街、xx街不能形成交通回路的情況下,實(shí)施改造將嚴(yán)重影響縣城居民的生產(chǎn)生活。經(jīng)縣人民政府報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)同意,該工程將在條件成熟后(報(bào)立省級(jí)投資路網(wǎng)改造工程)再組織實(shí)施;七是城區(qū)廣電寬帶網(wǎng)項(xiàng)目已完成了2.5平方公里城區(qū)光纖網(wǎng)和8平方公里光節(jié)點(diǎn)預(yù)留建設(shè),年底可投入使用;八是永一中已實(shí)現(xiàn)高中擴(kuò)招20個(gè)班的目標(biāo),共招生1063人,教學(xué)樓、綜合樓主體工程已完成。
回顧過(guò)去一年的工作,我們有五點(diǎn)深刻的體會(huì):一是縣委的理論領(lǐng)導(dǎo),班子團(tuán)結(jié)干事,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。二是必須把發(fā)展作為富民興縣的第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)踐證明,只有加快發(fā)展,才能不斷解決前進(jìn)道路中的各種矛盾和問(wèn)題,在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地;只有加快發(fā)展,才能富民強(qiáng)縣。三是必須堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新作為富民強(qiáng)縣的強(qiáng)勁動(dòng)力。四是必須堅(jiān)定不移地把創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。一年來(lái),我們深入推進(jìn)環(huán)境建設(shè),開(kāi)展縣城五大秩序整治,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。只有不斷鞏固和優(yōu)化我縣政策環(huán)境、體制環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境和人文環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。五是必須堅(jiān)定不移地把以民為本作為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐證明,只要我們始終堅(jiān)持以民為本,以民為先,自覺(jué)把勤政為民落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,就能贏得民心、發(fā)揮民智、凝聚民力,不斷開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣新局面。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題:一是投入不足,金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的反哺作用不明顯;缺乏富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)骨干產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),發(fā)展后勁有待增強(qiáng)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好。三是××*電站施工區(qū)移民外遷集中安置難度大,實(shí)施強(qiáng)制搬遷,又無(wú)法律法規(guī)保障。四是對(duì)外開(kāi)放的成效與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng),吸納資金的渠道不多,招商引資的任務(wù)依然繁重。
政府自身建設(shè)中還存在一些不足:一是班子整體對(duì)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠,學(xué)風(fēng)不濃,存在重工作,輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象;二是在機(jī)關(guān)作風(fēng)上,存在會(huì)議多、文件多、事務(wù)多的“三多”現(xiàn)象,深入群眾、深入基層調(diào)研、督促、幫助、指導(dǎo)不夠。
對(duì)于以上存在問(wèn)題,作為政府的一班之長(zhǎng),我負(fù)有不可推卸的責(zé)任,反思一年的工作、學(xué)習(xí)、生活,我個(gè)人也還不同程度存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)的決定和科學(xué)發(fā)展觀不深、不透,用于指導(dǎo)工作實(shí)踐理論少,現(xiàn)實(shí)感受多;二是艱苦奮斗的觀念樹(shù)立不牢,離“兩個(gè)務(wù)必”還存在一定差距;三是跑面聽(tīng)匯報(bào)多,調(diào)查研究少,到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況不夠,指導(dǎo)幫助少,關(guān)心不夠;四是規(guī)范人事和財(cái)政工作不到位;五是領(lǐng)導(dǎo)方法有待進(jìn)一步提高;六是督辦工作、協(xié)調(diào)各方、爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金力度不夠。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們務(wù)必引起高度重視,保持“不甘落后、奮發(fā)向上”的精神狀態(tài),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí),樹(shù)立“追兵就是標(biāo)兵,對(duì)手就是老師”的觀念,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,知難而上,在工作中切實(shí)加以解決。
20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。我們必須搶抓機(jī)遇,負(fù)重奮進(jìn),趁勢(shì)而上,全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
堅(jiān)持以貫徹黨的十九大精神,利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,以發(fā)展為主題,以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以穩(wěn)定為第一責(zé)任,正視三大反差,解決兩大問(wèn)題,狠抓三化建設(shè),實(shí)現(xiàn)三大突破,突出八大重點(diǎn),發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三大反差:城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的反差;城市發(fā)展與xx電站建設(shè)的規(guī)模和速度形成的強(qiáng)烈反差;金融存貸差、政府投資與民間投資形成的反差。
兩大問(wèn)題:全縣干部群眾在思想觀念上依然不適應(yīng)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的需要;職能部門(mén)在服務(wù)意識(shí)上不適應(yīng)大電站建設(shè)的需要。
三化建設(shè):產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)化建設(shè)。
三大突破:在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有新突破、在城鎮(zhèn)化發(fā)展上要有新突破、在財(cái)政增長(zhǎng)和農(nóng)民增收方面要取得較大突破。
突出八大重點(diǎn):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展、招商引資、移民工作、社會(huì)穩(wěn)定、政府自身建設(shè)。
全力抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為政府工作的重中之重,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,圍繞“抓好三群兩基建設(shè)、打造沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略思路,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,扶持老龍頭、開(kāi)發(fā)新龍頭,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新突破。力爭(zhēng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到63635萬(wàn)元,增加8300萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1222元,增加120元;糧食總產(chǎn)量達(dá)到122972噸,增加1217噸,增長(zhǎng)1%。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育特色產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。明年工作的重點(diǎn),一是抓好墨翰上小河流域梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)和下小河流域、團(tuán)結(jié)河流域水電開(kāi)發(fā)的招商引資,抓緊蓮峰、水竹35kv輸變電站建設(shè),實(shí)施好西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目;二是加快重大技改項(xiàng)目實(shí)施步伐;三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值13000萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4000萬(wàn)元。
(三)創(chuàng)新工作思路,在促進(jìn)×*電站移民安置和加快庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有重大突破。在做好移民安置工作的前提下,認(rèn)真開(kāi)展好總結(jié)和調(diào)研,爭(zhēng)取國(guó)家和省盡快研究制定金沙江水電開(kāi)發(fā)的相關(guān)法規(guī)、條例,使移民安置工作有法可依,有章可循;積極爭(zhēng)取發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援移民和庫(kù)區(qū)建設(shè);爭(zhēng)取電站建設(shè)業(yè)主設(shè)立移民后期扶持基金和庫(kù)區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,用于移民的后期扶持和發(fā)展;積極研究和制定移民安置區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策、措施,設(shè)立移民就業(yè)培訓(xùn)和援助基金,對(duì)移民創(chuàng)業(yè)給予政策扶持,大力發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)移民自身造血功能,最終實(shí)現(xiàn)電站建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。
(四)優(yōu)化招商環(huán)境。一是加快以交通、電力、通訊為主的硬環(huán)境建設(shè)。明年全面實(shí)現(xiàn)村村通公路,完成水黃公路二期工程17公里、溪?jiǎng)?wù)公路6.8公里,逐步形成“兩橫六縱”的交通網(wǎng)狀宏圖;實(shí)施縣城電網(wǎng)改造和35kv城北輸變電工程建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)投資者信心。修訂以《××縣鼓勵(lì)縣外投資者到我縣投資的若干優(yōu)惠政策》(〔2003〕104號(hào))為主的各種優(yōu)惠政策,設(shè)立便民服務(wù)中心和投資服務(wù)中心的“一站式”服務(wù)平臺(tái),以適應(yīng)招商引資工作的需要。
(五)拓寬改革領(lǐng)域,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,努力推進(jìn)各項(xiàng)改革
一是加快推進(jìn)企業(yè)改革,全面完成剩余國(guó)有集體企業(yè)的改制工作。加強(qiáng)已改制企業(yè)的服務(wù)管理和扶持,大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力;二是深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完成配套改革;完善農(nóng)村土地制度,促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法、合理流轉(zhuǎn);三是全面深化政府行政管理體制改革,實(shí)施財(cái)政體制改革和農(nóng)村信用社改革,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,深化糧食流通體制改革。
(六)拓寬投融資渠道,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展,努力改善人居環(huán)境
堅(jiān)持引資開(kāi)發(fā)不動(dòng)搖,加快城市建設(shè)步伐。以?xún)善?校園片區(qū)、荷花片區(qū))一線(縣城過(guò)境線)一道(××大道)一場(chǎng)(縣城垃圾處理場(chǎng))建設(shè)為重點(diǎn),加快完成兩片區(qū)路網(wǎng)建設(shè),××*大道按統(tǒng)一規(guī)劃,分片實(shí)施的原則,籌集資金先建基礎(chǔ)設(shè)施,在將土地熟化的同時(shí)招商開(kāi)發(fā),加快××大酒店、華英商廈、老干活動(dòng)中心等建設(shè)進(jìn)度,及早啟動(dòng)糧食局北片區(qū)、舊城改造、二級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站建設(shè)。同時(shí),加快黃華、檜溪等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),在“規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理城鎮(zhèn)”上取得較大突破。
加快城市經(jīng)營(yíng)管理體制改革。一是推進(jìn)城市綜合執(zhí)法改革;二是推進(jìn)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革,堅(jiān)定不移地推進(jìn)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告位等市政資源的招標(biāo)拍賣(mài);把公廁管理、市政設(shè)施維護(hù)、綠化管養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理等推向市場(chǎng),實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù),提高城鎮(zhèn)綠化凈化、亮化美化水平。
(七)狠抓財(cái)稅金融工作,努力提高縣級(jí)財(cái)政的調(diào)控能力。財(cái)稅方面,進(jìn)一步完善稅收征管,做到應(yīng)收盡收,創(chuàng)造公平稅賦環(huán)境;加強(qiáng)預(yù)算管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性開(kāi)支,保證人員工資和社會(huì)保障資金支出;繼續(xù)深化和完善政府采購(gòu)、收支兩條線等制度,確保財(cái)政資金的合理使用和財(cái)政收支平衡。金融方面,加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持力度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投入,更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;繼續(xù)抓好市場(chǎng)建設(shè),突出抓好荷花集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和振興集貿(mào)市場(chǎng)的管理運(yùn)營(yíng),提高市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的輻射拉動(dòng)能力。
(八)健全完善社會(huì)保障體系,切實(shí)改善人民生活。一是通過(guò)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等多種途徑,千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入;二是高度重視并切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作;三是繼續(xù)做好參保企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,確保按時(shí)足額發(fā)放。同時(shí),進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障和扶貧濟(jì)困制度,及早安排好城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活。
(九)立足全面發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。高度重視教育事業(yè):加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真實(shí)施好“兩基”攻堅(jiān),鞏固普六成果,穩(wěn)步推進(jìn)普九進(jìn)程,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理工作,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校后勤社會(huì)化服務(wù)體制建設(shè);衛(wèi)生事業(yè),加大衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力;計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì);文體工作,抓好文化體育市場(chǎng)的規(guī)范管理工作,開(kāi)展好群眾性的文體活動(dòng)。旅游產(chǎn)業(yè),要加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù),廣泛宣傳,擴(kuò)大招商引資,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國(guó)土資源工作,深化土地使用制度改革,扎實(shí)做好經(jīng)營(yíng)性用地的“招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌”工作,合理有效地利用土地資源,保證項(xiàng)目建設(shè)和城市建設(shè)用地需求;廣播電視工作,努力增加廣播電視覆蓋面,積極探索股份制經(jīng)營(yíng)新途徑。同時(shí),采取有效措施,促進(jìn)其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
(十)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,努力把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);繼續(xù)加大建設(shè)領(lǐng)域拖欠施工企業(yè)工程款和農(nóng)民工工資的清理力度;狠抓安全生產(chǎn),消除事故隱患,堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全;全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(十一)加強(qiáng)政府自身建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。一是加快職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)將政府職能轉(zhuǎn)變到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,提高辦事效率和行政效能;二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,規(guī)范決策程序,努力推進(jìn)政府決策民主化、制度化和科學(xué)化建設(shè);三是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),規(guī)范行政行為。要加強(qiáng)對(duì)縣人民政府機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督;加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé),同時(shí)積極主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方監(jiān)督;建立健全政務(wù)信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)政府工作的公開(kāi)化和透明度;四是堅(jiān)持從嚴(yán)治政,加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)干部從政行為,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。繼續(xù)加大行風(fēng)評(píng)議力度,堅(jiān)決遏制部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。嚴(yán)格要求,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)格選用、嚴(yán)格管理,建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的政府公務(wù)員隊(duì)伍;五是全體政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,要大力發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),保持艱苦奮斗的作風(fēng),把實(shí)現(xiàn)群眾愿望、滿(mǎn)足群眾需要、維護(hù)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),時(shí)刻把人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題放在心上,充滿(mǎn)感情,全力以赴地去解決,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的征程中,身為政府班子的一員和班長(zhǎng),我們必須以身作則,著力解決好自身問(wèn)題,在真學(xué)真用上下功夫,在廉潔自律上作表率,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)干事,探索新思路,采取新舉措,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扎實(shí)工作,不懈奮斗。
述職人:xxx
20xx年x月x日
政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告范文【三】
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:一年來(lái),在縣紀(jì)委、市縣工商局黨組及市紀(jì)檢組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)這一中心工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),切實(shí)把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)清角色,找準(zhǔn)定位,充分展示黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督者、協(xié)調(diào)者和推進(jìn)者角色,專(zhuān)心專(zhuān)一執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)向良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
一年來(lái),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),加強(qiáng)人格官德培養(yǎng)鍛煉,提高自身綜合素質(zhì),增強(qiáng)廉政勤政的自覺(jué)性和工作能力和水平。認(rèn)真參加黨組中心組學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從各級(jí)黨組織的意識(shí),提高從政治高度和全局角度上觀察、分析和處理實(shí)際問(wèn)題的能力,增強(qiáng)公正執(zhí)法和廉潔自律的自覺(jué)性。
工作中認(rèn)真求實(shí),努力實(shí)踐,堅(jiān)持以身作則,充分發(fā)揮職能。多年來(lái)的工作實(shí)踐中使我充分認(rèn)識(shí)到,紀(jì)檢組長(zhǎng)這一崗位,是黨組織的信任,群眾的重托,只有干好工作的責(zé)任,絕沒(méi)有吃老本的權(quán)利,必須以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,把工作認(rèn)真干好。為此,我按照市局黨組、市紀(jì)檢組、縣紀(jì)委、縣黨組的要求和部署積極采取各種扎實(shí)有效的措施,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),抓住隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的教育、管理和監(jiān)督這一主線,認(rèn)真開(kāi)展廉政教育、職業(yè)道德教育和執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
自覺(jué)按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和工商人員職業(yè)道德、各項(xiàng)紀(jì)律要求嚴(yán)格約束自己的言行,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,遵守各項(xiàng)紀(jì)律禁令和縣局的各項(xiàng)要求。要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,用自己的言行帶動(dòng)全系統(tǒng)。保證了自己在日常工作和生活中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,時(shí)時(shí)處處踐行率先垂范??傊约簣?jiān)持做到?jīng)]有利用職權(quán)和職務(wù)上的便利安排配偶子女從業(yè)及經(jīng)商;沒(méi)有利用操辦婚喪嫁取等事宜借機(jī)斂財(cái);沒(méi)有索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢(qián)財(cái)物;沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)或違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng)。沒(méi)有違反過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況。
一、抓壓力傳導(dǎo),推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。一是加強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)。1、年初,與班子成員、11個(gè)工商所、四個(gè)直屬單位黨支部書(shū)記簽訂責(zé)任狀。2、指導(dǎo)督促兩級(jí)班子成員、紀(jì)檢監(jiān)察員針對(duì)不同分工和崗位,認(rèn)領(lǐng)分類(lèi)制定的具體落實(shí)責(zé)任清單。努力構(gòu)建責(zé)任清晰、職責(zé)明確的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系。3、4月和6月份,集中近8天時(shí)間,縣督察監(jiān)察聯(lián)動(dòng)對(duì)各工商所、直屬單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況和辦公用房進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查。4、上半年,先后舉行落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況督辦通報(bào)會(huì)3場(chǎng)次。5、6月底開(kāi)始,縣局黨組成員到掛點(diǎn)工商所、直屬單位檢查督辦“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況并進(jìn)行半年考核。二是推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作具體化。1、制發(fā)方案“定責(zé)”。協(xié)助縣局黨組推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),制發(fā)了《大悟縣工商局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《大悟縣工商局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案》。2、制定清單“明責(zé)”。按照省市局黨組落實(shí)兩個(gè)責(zé)任《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,制發(fā)了《中共大悟縣工商局黨組及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《中共大悟縣工商局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,明確了黨組集體及班子成員11個(gè)方面44條具體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察7個(gè)方面34條監(jiān)督責(zé)任清單。3、健全制度“督責(zé)”。建立了述責(zé)述廉、誡免談話、約談等制度,明確規(guī)定工商所、直屬單位黨支部書(shū)記向縣黨組大會(huì)述責(zé)述廉,年中和年底各單位紀(jì)檢監(jiān)察員向縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議述責(zé)述廉,公開(kāi)晾曬監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。三是嚴(yán)格責(zé)任究。在四月份督察監(jiān)察聯(lián)動(dòng)檢查中,對(duì)兩個(gè)單位沒(méi)有認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神、沒(méi)有專(zhuān)題研究安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、單位無(wú)人值班、公車(chē)末按要求停放等出現(xiàn)多個(gè)問(wèn)題、履行主體責(zé)任不力的單位通報(bào)批評(píng),對(duì)兩單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話處理。
一是加強(qiáng)紀(jì)律宣傳教育。1、把紀(jì)律教育列入20xx年度黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。2、發(fā)放《20xx年致全縣系統(tǒng)黨員干部的一封信》150多份,提醒黨員干部自覺(jué)做到“五個(gè)必須、五個(gè)決不充許”。3、從4月份開(kāi)始,相繼組織開(kāi)展了“守紀(jì)律、講規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”系列專(zhuān)題教育培訓(xùn)活動(dòng)。4、扎實(shí)開(kāi)展第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書(shū)》80多份,發(fā)放《家庭助廉倡議書(shū)》180多份、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》30多冊(cè)、發(fā)送廉政短信48條1920人次,組織全縣中層黨員干部觀看《貪途欲海無(wú)歸路》等警示教育片。二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。1、認(rèn)真落實(shí)約談、函詢(xún)等黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度,上半年約談問(wèn)題單位主要負(fù)責(zé)人5人。2、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨員干部的前面。對(duì)在督察監(jiān)察檢查發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)及各級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦中違犯工作紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律等14人通報(bào)批評(píng)、26人扣除績(jī)效考核獎(jiǎng)或工資、3人誡免談話處理,形成有力震懾。三是加強(qiáng)行政監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各單位履職盡責(zé)情況再監(jiān)督、再檢查。督促注冊(cè)分局牽頭,各工商所對(duì)涉農(nóng)、涉企違規(guī)收費(fèi)開(kāi)展自查自糾;督促法規(guī)股利用一月一評(píng)查對(duì)行政執(zhí)法案件程序、法規(guī)適用、自由裁量權(quán)運(yùn)用等開(kāi)展檢查;督促市場(chǎng)股對(duì)市場(chǎng)檢查、合同格式條款備案、網(wǎng)購(gòu)等履職情況開(kāi)展檢查。
一是突出重點(diǎn)糾正“四風(fēng)”。1、常規(guī)檢查“巡查式”監(jiān)督,長(zhǎng)期保持一月一督察、至少一季一督察監(jiān)察聯(lián)動(dòng),突出“?!薄伴L(zhǎng)”;重要節(jié)點(diǎn)“提醒式”監(jiān)督,緊盯春節(jié)、五一、端午等重要節(jié)點(diǎn),節(jié)前充分利用網(wǎng)站、電視臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)防控警示欄、手機(jī)群發(fā)等平臺(tái)和宣傳媒介,發(fā)布警示通告、廉政提醒短信;節(jié)中抓監(jiān)督檢查、接受舉報(bào);節(jié)后調(diào)查核實(shí)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),公開(kāi)曝光。2、以縣紀(jì)委開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)提工商局升年活動(dòng)為契機(jī),在全縣系統(tǒng)組織開(kāi)展“思想大武裝”、“作風(fēng)大評(píng)議”、“整改大行動(dòng)”、“機(jī)制大創(chuàng)新”系列活動(dòng)。二是加強(qiáng)全方位監(jiān)督。1、牽頭組織財(cái)務(wù)股、辦公室、人教股、黨辦組成四個(gè)工作專(zhuān)班,開(kāi)展財(cái)務(wù)票據(jù)、機(jī)關(guān)食堂、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和黨員干部“帶彩”娛樂(lè)等“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”工作。2、組織注冊(cè)分局成立專(zhuān)班,對(duì)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。三是督促糾正損害群眾利益不正之風(fēng)。對(duì)注冊(cè)分局、法規(guī)股等涉農(nóng)、涉企股室及工商所嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面的履職盡責(zé)情況,開(kāi)展督促檢查。
一是認(rèn)真受理問(wèn)題線索舉報(bào)。上半年,共受理信訪7件,其中來(lái)信1件、來(lái)電3件、來(lái)訪2件、交辦1件,所反映的問(wèn)題得到妥善處理,做到件有著落,事事有回音。二是強(qiáng)化紀(jì)律檢查協(xié)作。1、調(diào)整紀(jì)檢組長(zhǎng)只分管督察、紀(jì)檢監(jiān)察,一方面深化了“三轉(zhuǎn)”,另一方面便于督察、紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律檢查的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。2、認(rèn)真落實(shí)市局督察監(jiān)察聯(lián)動(dòng)辦法。督察隊(duì)在常規(guī)性一月一督察中,涉及違紀(jì)需處理的,及時(shí)向監(jiān)察移交;紀(jì)檢監(jiān)察則視時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大事項(xiàng)調(diào)查檢查等實(shí)際需要,或與督察聯(lián)動(dòng)檢查,或自行調(diào)查檢查,極大提高紀(jì)律檢查頻次、效率和范圍,突出抓早、抓小,用紀(jì)律管住大多數(shù)。
一是繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。1、落實(shí)紀(jì)檢組長(zhǎng)排位分工;2、清理減少監(jiān)察機(jī)構(gòu)參與協(xié)作事項(xiàng),突出主業(yè)。二是強(qiáng)化教育和管理。1、從2月份開(kāi)始,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍活動(dòng),活動(dòng)以工作為支撐、以月為時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到一月一主題,月月有重點(diǎn),務(wù)求取得實(shí)效。2、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中與自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)與專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合,以及組織中央、省市紀(jì)委網(wǎng)站和《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等“學(xué)思踐悟”專(zhuān)欄文章學(xué)習(xí),提升紀(jì)律審查、信訪調(diào)查、作風(fēng)監(jiān)督等方面的技巧和經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)履職能力。
以上是我一年來(lái)的述廉和主抓工作的情況,我深知自身還存在著一定的差距:一是在工作上“創(chuàng)新”視野不寬,認(rèn)真求實(shí)的精神不強(qiáng),特別是在工作的方式上缺乏創(chuàng)新精神;二是自身的工作能力和水平還有待進(jìn)一步的鍛煉和加強(qiáng);三是對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握還不夠,主要源于自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)。在今后工作中我將努力加以克服。新的一年,我將揚(yáng)長(zhǎng)避短,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),為確保大悟縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和工商系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
述職人:xxx
20xx年x月x日
政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告范文【四】
去年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,積極應(yīng)對(duì)百年大旱、繁重債務(wù)及金融危機(jī)帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn),堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,圓滿(mǎn)完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“xx”開(kāi)局奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將xx年區(qū)政府班子履行職責(zé)情況和廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一年來(lái),區(qū)政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署,解放思想,埋頭實(shí)干,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成752168萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.5%。財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成81075.6萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.8%。地方財(cái)政收入完成43580萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成836800萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32%。工業(yè)總產(chǎn)值完成555000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成16312元,同比增長(zhǎng)10.3%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成5956元,同比增長(zhǎng)12%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成190380萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.6%。招商引資(市外)實(shí)際到位資金完成130077萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.8%。實(shí)際利用外資655萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)17.8%。
(一)抓項(xiàng)目投資,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資的機(jī)遇,千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家和省、市發(fā)展資金,共爭(zhēng)取到中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目39個(gè),項(xiàng)目總投資49660萬(wàn)元。8件實(shí)事項(xiàng)目中,已完工項(xiàng)目7個(gè),螃蟹井片區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)?;ㄏ獓?guó)家級(jí)城市濕地公園、燕樓循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范園、金石石材工業(yè)園、貴陽(yáng)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園、高校集聚區(qū)、貴大改擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面展開(kāi)。同時(shí),全力配合抓好南郊城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、南部污水處理廠、南部自來(lái)水廠、改貌貨運(yùn)中心、開(kāi)發(fā)大道三期、花溪大道景觀環(huán)境綜合整治等重大市政建設(shè)項(xiàng)目。
(二)抓“三創(chuàng)一辦”,城市形象穩(wěn)步提升
全力開(kāi)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作。完成花溪水庫(kù)集中式飲用水源應(yīng)急處理體系建設(shè),青巖河河道整治、花溪污水管網(wǎng)配套工程以及青巖水泥廠、花溪水泥廠、貴溪水泥廠三家傳統(tǒng)水泥企業(yè)的環(huán)保技改工作;取締花溪水庫(kù)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)排污口,嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目;南郊城市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。全年未發(fā)生水源地污染事故、未發(fā)生由環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的群體性事件,全年全區(qū)地表水基本達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)水體要求,所有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
全力開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.2%;綠地率為43.8%;人均公共綠地面積為9.5平方米。全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生甲、乙類(lèi)傳染病疫情,無(wú)院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿?全區(qū)居民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率達(dá)到98%。城區(qū)干道內(nèi)路燈亮化率達(dá)到100%;全區(qū)城市生活垃圾、糞便無(wú)害化處理率達(dá)到100%;食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)97.62%;兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率均大于95%;新建3座垃圾臺(tái),4座公廁;完成農(nóng)村改廁xx座;新建清潔間89個(gè),改建19個(gè);完成合力超市、竹林村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、3537農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、浪風(fēng)關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、孟關(guān)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造任務(wù)。
全力開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。組織召開(kāi)全區(qū)“三創(chuàng)一辦”動(dòng)員大會(huì)、制定《花溪區(qū)創(chuàng)建工作“六加一”計(jì)劃攜手萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)家行動(dòng)工作方案》。做好創(chuàng)建資料的收集建檔工作。截至目前,全區(qū)111項(xiàng)創(chuàng)建文明城市指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
全力協(xié)辦好20xx年九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)民。配合做好九屆全國(guó)民運(yùn)會(huì)大型活動(dòng)的方案設(shè)計(jì)及組織實(shí)施工作,推選花溪農(nóng)合行珍珠球隊(duì)參加民運(yùn)會(huì)項(xiàng)目比賽,完成900多名社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)上報(bào)工作。同時(shí),花溪公園維修改造工作順利推進(jìn)。
(三)抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。按照“一環(huán)、兩線、三基地”的都市農(nóng)業(yè)格局,打造開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn),以綠色、高科技、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為主要產(chǎn)品建成一批無(wú)公害、優(yōu)質(zhì)的蔬菜果品基地;“高坡紅米”、“高坡黑毛豬”、“黨武辣椒”三大特色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。建立完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工作制度,強(qiáng)力推進(jìn)紅陽(yáng)密封件公司密封條生產(chǎn)線改造、高原礦山機(jī)械有限公司改擴(kuò)建項(xiàng)目、一汽貴州配件廠搬遷項(xiàng)目等一批省市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。抓緊規(guī)劃建設(shè)六個(gè)工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,加大園區(qū)招商引資力度。對(duì)“兩湖一庫(kù)”周邊重點(diǎn)污染源加大治理,關(guān)閉了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,各項(xiàng)主要污染物排放消減率均超額完成國(guó)家確定的每年2%的目標(biāo)。同時(shí),積極推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排,支持企業(yè)技改,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)名優(yōu)新產(chǎn)品和管理體系認(rèn)證,積極引進(jìn)支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型、綠色低碳型、資源循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。圍繞“發(fā)展大旅游,建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”的思路,爭(zhēng)創(chuàng)天河潭國(guó)家5a級(jí)風(fēng)景區(qū)、青巖古鎮(zhèn)成功申報(bào)為4a級(jí)旅游區(qū),花溪已入選為“貴州十大影響力風(fēng)景名勝區(qū)”。將花溪國(guó)家城市濕地公園、高坡云頂草場(chǎng)等風(fēng)景區(qū)作為重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)抓規(guī)劃編制,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的定位、格局更加明晰。
按照花溪“生態(tài)、旅游、文化、宜居”的定位,啟動(dòng)新一輪《貴陽(yáng)市花溪區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《花溪城市設(shè)計(jì)》修編工作;完成《小河—孟關(guān)裝備制造業(yè)園區(qū)花溪主導(dǎo)開(kāi)發(fā)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《花溪區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《十里河灘修建性詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作和《平橋景區(qū)整治規(guī)劃》方案規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;全面啟動(dòng)《花溪區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“xx”規(guī)劃》工作;啟動(dòng)黨武鄉(xiāng)、燕樓鄉(xiāng)“生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃”和青巖鎮(zhèn)“控制性詳細(xì)規(guī)劃”工作。
(五)抓環(huán)境治理,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
組織實(shí)施拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)、母親河保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境綜合整治戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”,進(jìn)一步加大城市管理工作力度。依法拆除一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)、城市主次干道和重大項(xiàng)目區(qū)內(nèi)違法建筑;重點(diǎn)抓好十里河灘、花溪水庫(kù)、阿哈水庫(kù)、松柏山流域的綜合治理;重點(diǎn)實(shí)施規(guī)范門(mén)面門(mén)頭、清潔能源替代供能工程、取締城區(qū)及景區(qū)經(jīng)營(yíng)性燃煤裝置專(zhuān)項(xiàng)工作等,加大對(duì)城市環(huán)境綜合整治力度。
(六)抓民生改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
深入實(shí)施“學(xué)有所教”行動(dòng)計(jì)劃,完成花溪六中、青巖貴璜中學(xué)、麥坪中學(xué)三所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校改造續(xù)建工作,全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,免除義務(wù)教育階段所有學(xué)生學(xué)雜費(fèi),全面完成公辦學(xué)校進(jìn)城務(wù)工人員子女提供免費(fèi)教科書(shū)工作,為在民辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員子女提供生均公用經(jīng)費(fèi)和免費(fèi)提供教科書(shū)。
深入實(shí)施“勞有所得”行動(dòng)計(jì)劃。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1957人;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓(xùn)2318人;完成失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面3080人;工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面3844人;生育保險(xiǎn)擴(kuò)面2607人。按照農(nóng)民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn),全年為9210戶(hù)次、21988人次,發(fā)放低保金352萬(wàn)元。繼續(xù)做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)(創(chuàng)業(yè))工作。
深入實(shí)施“病有所醫(yī)”行動(dòng)計(jì)劃,全區(qū)所有衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室均已實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售;鞏固完善新農(nóng)合制度,農(nóng)業(yè)人口參合率達(dá)96.04%;建成清溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和溪北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。同時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)范要求,設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),配齊必要設(shè)備和相關(guān)人員。大力開(kāi)展惠民醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)惠民醫(yī)療政策覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);花溪區(qū)人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目加快建設(shè),外科綜合大樓已完工。
深入實(shí)施“老有所養(yǎng)”行動(dòng)計(jì)劃。完成養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面3602人;新型農(nóng)保參保人數(shù)完成68556人,落實(shí)社會(huì)救助和養(yǎng)老惠民政策,新增貴陽(yáng)市花溪區(qū)康壽老年公寓和山水情老年公寓兩家社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);新增麥坪鄉(xiāng)敬老院1家國(guó)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
深入實(shí)施“住有所居”行動(dòng)計(jì)劃。向941戶(hù)廉租住房租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼213.22萬(wàn)元;貴州花溪機(jī)械廠廉租住房建設(shè)項(xiàng)目、貴陽(yáng)市花溪區(qū)電桿廠廉租住房建設(shè)項(xiàng)目、洛平片區(qū)集中安置點(diǎn)和溪北片區(qū)集中安置點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)。
深入實(shí)施“居有所安”行動(dòng)計(jì)劃。深入實(shí)施“平安花溪”工程,深入開(kāi)展“嚴(yán)打‘兩搶一盜’,保衛(wèi)百姓平安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),保持嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)抓好禁毒工作,社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群眾安全感滿(mǎn)意率明顯提高。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持“雙降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
人口和計(jì)劃生育工作成效明顯,低生育水平保持穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,符合政策生育率95.89%;流動(dòng)人口符合政策生育率99.64%;人口出生率控制在9.98‰以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在4.3‰以?xún)?nèi);性別比為107\100(男\(zhòng)女)。同時(shí),民族、宗教、人事勞動(dòng)、外事、僑務(wù)、人防、統(tǒng)計(jì)、檔案、民政、老齡、民兵建設(shè)、“雙擁”工作等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷取得新成績(jī)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高班子素質(zhì)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。全面學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)、市委八屆十次全會(huì)及區(qū)委九屆七次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“三創(chuàng)一辦”有關(guān)書(shū)籍、文件和講話,通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素質(zhì)進(jìn)一步提高,開(kāi)拓創(chuàng)新,駕馭復(fù)雜局面的能力進(jìn)一步提升。
堅(jiān)持民主集中,科學(xué)民主依法決策。建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制。重大決策前,廣泛征求意見(jiàn),自覺(jué)接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督,重大事項(xiàng)由區(qū)政府全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議討論決定,科學(xué)決策、民主決策、依法決策,有力地推動(dòng)了全區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,按照《綱要》和《決定》的要求,積極開(kāi)展工作。深入開(kāi)展法制宣傳教育和“法治花溪”創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法治區(qū)工作有序推進(jìn)。全年辦結(jié)省市人大代表批評(píng)建議和政協(xié)委員提案共34件,辦復(fù)區(qū)人大十四屆五次會(huì)議代表建議共143件,區(qū)政協(xié)七屆三次會(huì)議委員提案95件。全年受理群眾申請(qǐng)復(fù)議案件2件,經(jīng)審查,立案2件,辦結(jié)2件。深入推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)以及公用企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。深入開(kāi)展“整治發(fā)展軟環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專(zhuān)項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng),行政效率和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
(三)嚴(yán)守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,狠抓廉政建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆五次、省紀(jì)委十屆五次以及市紀(jì)委八屆五次全會(huì)精神,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí)。
全力查處腐敗案件。全年依紀(jì)依法查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件共14件,處理24人,免處3人(正科級(jí)2名、副科級(jí)1名),其中黨員23人,其他黨派1人;正科級(jí)干部5人,副科級(jí)干部5人,一般干部6人,農(nóng)村黨員干部8人,收繳違紀(jì)款35萬(wàn)余元。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,狠剎行業(yè)不正之風(fēng)。以開(kāi)展查處教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)為重點(diǎn),深入開(kāi)展糾風(fēng)工作,不斷建立健全遏制不正之風(fēng)的管理體制和工作機(jī)制,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
堅(jiān)持廉潔自律和廉潔從政。全體班子成員嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和要求,帶頭廉潔從政,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,不該做的不做、不該拿的不拿。沒(méi)有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);沒(méi)有在行使行政審批權(quán)和分配使用財(cái)政資金過(guò)程中搞權(quán)錢(qián)交易,為個(gè)人和小團(tuán)體謀取利益;沒(méi)有收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等;沒(méi)有私自從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),個(gè)人經(jīng)商、辦企業(yè),違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng),違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)股票,個(gè)人在國(guó)(境)外注冊(cè)公司或者投資入股,沒(méi)有借節(jié)假日和婚喪喜慶等斂財(cái)?shù)倪`紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)自己配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,沒(méi)有默許或授意他們憑借自己的職務(wù)以權(quán)謀私。堅(jiān)決反對(duì)和禁止各種奢侈浪費(fèi)行為,下鄉(xiāng)出差,做到輕車(chē)簡(jiǎn)從,接待上級(jí)來(lái)人,堅(jiān)持按接待標(biāo)準(zhǔn)辦事,堅(jiān)決反對(duì)大吃大喝。精簡(jiǎn)會(huì)議,從嚴(yán)壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和出國(guó)(境)考察等一般性支出。嚴(yán)格把關(guān),禁止以開(kāi)會(huì)、考察、招商、研討、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游。
20xx年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子較好地履行了政府職能,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨許多困難和問(wèn)題,政府工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),集中表現(xiàn)為:一是投資工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是固定資產(chǎn)投資,受重大項(xiàng)目開(kāi)工不足等因素的影響,進(jìn)一步加大了投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)壓力。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)相當(dāng)艱巨。產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平還比較低,結(jié)構(gòu)調(diào)整還不到位,在發(fā)展生態(tài)都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,尚未形成完善的工作機(jī)制和完整的產(chǎn)業(yè)體系。三是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)較重。因資金等問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳非常大,道路路網(wǎng)不完善,市場(chǎng)、排水排污等公共設(shè)施比較滯后。四是債務(wù)負(fù)擔(dān)繁重,增加了保投入、保民生的難度。五是政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們將積極正視,迎難而上,認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)進(jìn)行研究,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
述職人:xxx
20xx年x月x日
最新在區(qū)政府辦心得體會(huì)及感悟二
近些年,區(qū)政府在市委市政府和區(qū)委精準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)下,以三大代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺(jué)接納區(qū)人大及其常委監(jiān)管,從理念、執(zhí)行和機(jī)制上突破,全力推動(dòng)依法行政,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。
人大制度是我國(guó)的根本政治制度,人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾管理國(guó)家的重要渠道。《憲法》規(guī)定,國(guó)家行政機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生,對(duì)此負(fù)責(zé),受其監(jiān)督。本屆區(qū)政府通過(guò)加強(qiáng)對(duì)憲法和法律的學(xué)習(xí),基本上在理念上加強(qiáng)了五大意識(shí),增強(qiáng)了接受人大監(jiān)管的自覺(jué)性。
一是加強(qiáng)積極接受監(jiān)督的意識(shí),尋找角色的定位。人大依法履行對(duì)政府工作的監(jiān)督職能,是人民行使民主監(jiān)督權(quán)力的重要實(shí)現(xiàn)形式,也是政府依法、規(guī)范、高效行政的重要保證。政府領(lǐng)導(dǎo)人在人民代表大會(huì)選舉中誕生,不僅要接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)人,還要對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)。人民代表大會(huì)和政府的關(guān)系是決定與執(zhí)行、監(jiān)督和監(jiān)督的關(guān)系。
二是加強(qiáng)依法行政要接受監(jiān)管的意識(shí),加強(qiáng)法治觀念。區(qū)政府要求政府部門(mén)和政府組成員總是依法行政,在頭腦中總是緊張法治的弦。多年來(lái),區(qū)政府自覺(jué)接受區(qū)人民代表大會(huì)的法律監(jiān)督,將執(zhí)法檢查放在重要地位,不斷提高依法行政水平,使依法治區(qū)工作逐漸走上規(guī)范化、制度化的軌道。
三是加強(qiáng)監(jiān)管就是支持意識(shí),積極配合人大監(jiān)管。區(qū)政府認(rèn)為,人民代表大會(huì)的監(jiān)督使政府的工作效果明顯于人民代表大會(huì)的監(jiān)督,政府的工作對(duì)平民有透明度、信賴(lài)感和親和力,本質(zhì)上對(duì)政府的工作是關(guān)心和幫助,是鼓勵(lì)和鞭策,是理解和信賴(lài)。近年來(lái),監(jiān)管是支持的理念指導(dǎo)著我們?cè)趯?shí)踐中積極配合人民代表大會(huì)的監(jiān)督,形成了人民代表大會(huì)和政府共同為民辦事實(shí)的合作力。
四是加強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)意識(shí),推進(jìn)工作監(jiān)督執(zhí)行。人民代表大會(huì)的監(jiān)督不斷深化,必然依法嚴(yán)格要求政府執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié),有效避免形式主義和表面文章,對(duì)政府工作實(shí)際上是很大的促進(jìn)。區(qū)人民代表大會(huì)通過(guò)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)政府工作人員的監(jiān)督,極大地促進(jìn)了政府依法行政水平和政府工作人員素質(zhì)的提高,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
五是加強(qiáng)監(jiān)管就是保障意識(shí),維護(hù)人大監(jiān)管權(quán)威。人大監(jiān)督促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)型和廉政建設(shè),使政府及其工作人員不可懈怠,對(duì)建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉政府起著重要保障作用。我們經(jīng)常注意維護(hù)人民代表大會(huì)監(jiān)督的權(quán)威,同時(shí)確立了政府的權(quán)威。
實(shí)行人民代表大會(huì)對(duì)政府的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,必須提高依法行政能力,全面提高依法行政水平。近兩年來(lái),我們主要突出五個(gè)重點(diǎn),在落實(shí)上下功夫,全力推進(jìn)依法行政。
一是認(rèn)真貫徹人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議決定。去年以來(lái),區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)相繼提出了管理辦法和規(guī)定。區(qū)政府根據(jù)區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)《區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)則》,我們進(jìn)一步完善了區(qū)政府重要政務(wù)信息及時(shí)向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通報(bào)制度的《政府工作報(bào)告書(shū)》和處理人民代表大會(huì)代表建議案作為政府工作的主要任務(wù)和重要工作責(zé)任,逐一分解量化,明確工作進(jìn)度和完成時(shí)間,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、職能部門(mén)限期處理、區(qū)政府監(jiān)督辦公室跟蹤監(jiān)督辦公室、區(qū)政府辦公室總結(jié)反饋的責(zé)任制度
二是積極配合人大執(zhí)法檢查。2004年以來(lái),區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)相繼檢查了區(qū)政府執(zhí)行行政許可法、義務(wù)教育法、人口和計(jì)劃生育法、勞動(dòng)法、環(huán)境保護(hù)法、科技進(jìn)步法、防洪法等10多項(xiàng)法律情況,對(duì)區(qū)政府執(zhí)行情況提出了意見(jiàn)和建議。在區(qū)人民代表大會(huì)執(zhí)法檢查活動(dòng)中,區(qū)政府精心準(zhǔn)備,積極合作,同時(shí)認(rèn)真研究提出的意見(jiàn)和建議,制定方案,責(zé)任有關(guān)部門(mén)迅速整改,按區(qū)人民代表大會(huì)的要求報(bào)告結(jié)果,有效推進(jìn)區(qū)政府的工作,改善了區(qū)政府的工作。
三是積極配合人民代表大會(huì)代表的視察和調(diào)查。一是接受人民代表大會(huì)對(duì)工業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的監(jiān)督。近兩年來(lái),區(qū)人民代表大會(huì)共組織了10多次對(duì)工業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的視察和調(diào)查。關(guān)于人民代表大會(huì)代表提出的意見(jiàn)、建議,區(qū)政府認(rèn)真執(zhí)行整改,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。其次,人民代表大會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和與人民大眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題的視察。去年以來(lái),區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)區(qū)政府推進(jìn)城區(qū)小巷建設(shè)、農(nóng)民增收、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)社會(huì)保障和再就業(yè)、血吸蟲(chóng)病防治、安全生產(chǎn)等工作非常關(guān)注,定期組織人民代表大會(huì)代表視察指導(dǎo),積極向區(qū)政府提出工作意見(jiàn)和建議。對(duì)此,區(qū)政府高度重視,積極采取有力措施,解決了需要解決的問(wèn)題。
四是認(rèn)真負(fù)責(zé)人大代表的建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政府承諾為民辦事實(shí)。在處理過(guò)程中,我們加強(qiáng)工作質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行頂級(jí)責(zé)任制。區(qū)長(zhǎng)對(duì)工作負(fù)責(zé),各副區(qū)長(zhǎng)對(duì)管理范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé),承包部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是本部門(mén)代表建議和意見(jiàn)的第一責(zé)任人。各承包部門(mén)以解決問(wèn)題為工作重點(diǎn)和最終目標(biāo),對(duì)承包部門(mén)難以解決的問(wèn)題,區(qū)政府辦公室積極向區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究或協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決。兩年來(lái),區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究的人民代表大會(huì)建議案處理8次,調(diào)整市直有關(guān)部門(mén)解決的建議案6次,區(qū)政府共同處理人民代表大會(huì)建議129件,處理率、回答率和見(jiàn)面率均為100%,滿(mǎn)意率為98%以上的政府約定的事實(shí)2年共計(jì)18件,至今為止,除了2件按進(jìn)度處理外,其馀的都成功完成,人民群眾滿(mǎn)意。
第五,積極配合人民代表大會(huì)人事免責(zé)和職務(wù)評(píng)議。一是積極配合區(qū)政府、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),做好政府成員提名、法律知識(shí)考試等工作。去年以來(lái),在決定免除的地區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上,4名地區(qū)政府成員全部在會(huì)議上發(fā)言,依法通過(guò)任命。其二,認(rèn)真配合領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)。在區(qū)人民代表大會(huì)開(kāi)展職務(wù)評(píng)議之前,區(qū)政府必須每年向有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人提出明確的要求,確保職務(wù)工作的實(shí)效。今年,區(qū)人民代表大會(huì)組織對(duì)政府辦公室、區(qū)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)勞動(dòng)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)議后,反響良好。在評(píng)論工作中,被評(píng)論者可以虛心聽(tīng)取代表的批評(píng)和意見(jiàn),認(rèn)真接受監(jiān)督評(píng)論,對(duì)代表提出的問(wèn)題,立即制定整改措施,加快整改。
為了確保人民代表大會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督落實(shí),取得實(shí)效,我們立足于實(shí)際,從強(qiáng)化制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)開(kāi)始,探索了工作機(jī)制的五項(xiàng)創(chuàng)新。
一是高規(guī)格的審查。對(duì)人民代表大會(huì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),我們?cè)趨^(qū)政府全會(huì)提交,將工作納入?yún)^(qū)政府部門(mén)目標(biāo)管理審查體系,年底進(jìn)行審查結(jié)帳。近兩年來(lái),區(qū)政府對(duì)區(qū)建設(shè)局、財(cái)政局、公安分局等16家人民代表大會(huì)代表的建議和為民辦事實(shí)的先進(jìn)部門(mén)進(jìn)行授權(quán)表彰,大大調(diào)動(dòng)了承包部門(mén)執(zhí)行人民代表大會(huì)監(jiān)督的積極性。
二是高密度聯(lián)系交流。區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)的工作計(jì)劃、新政策、主要統(tǒng)計(jì)報(bào)告、重要調(diào)查報(bào)告、情況通報(bào)和發(fā)生的重大問(wèn)題等,立即向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和所屬工作委員會(huì)提交,積極自覺(jué)地將各工作放在人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督下。
第三,定期報(bào)告工作。對(duì)于全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng),如財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算審計(jì)情況等工作,區(qū)政府一直堅(jiān)持定期向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)審議。并堅(jiān)持先有預(yù)算,后有支出原則,精心編制財(cái)政預(yù)算草案,定期向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況的改革、發(fā)展和建設(shè)中的一些重要工作,如招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)城市管理和社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、企業(yè)和人事制度改革、實(shí)事處理、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,區(qū)政府堅(jiān)持及時(shí)向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告情況,聽(tīng)取區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的意見(jiàn),使區(qū)政府的重要工作得到區(qū)人民代表大會(huì)的支持和監(jiān)督和監(jiān)督。對(duì)區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定的執(zhí)行決定情況,人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2005年,區(qū)政府向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告了9次相關(guān)工作,接受了6次執(zhí)法檢查和視察,進(jìn)行了6次特別調(diào)查。為了進(jìn)一步規(guī)范向人民代表大會(huì)報(bào)告工作的程序,協(xié)助人民代表大會(huì)視察活動(dòng),今年區(qū)政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)向人民代表大會(huì)政協(xié)報(bào)告工作和協(xié)助人民代表大會(huì)政協(xié)視察工作的通知》,致力于制度加強(qiáng)向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作。
四是全過(guò)程接納監(jiān)管。一是提前接受監(jiān)督。區(qū)政府在做出重要工作決策之前,積極邀請(qǐng)人民代表參加,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,以征求的人民代表意見(jiàn)為政府決策的重要依據(jù),以人民群眾的聲音為政府決策的重要資源。其二,事件受到監(jiān)督。政府的重大活動(dòng)、重要會(huì)議,積極邀請(qǐng)人民代表大會(huì)同志參加,區(qū)政府發(fā)表的重要政策、措施,提前向區(qū)人民代表大會(huì)征求意見(jiàn)。其三,事后接受監(jiān)督。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常積極與人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)系,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)工作情況。
五是全方位監(jiān)督。一是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。區(qū)政府明確區(qū)政府監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)與人民代表大會(huì)辦公室聯(lián)系,通過(guò)電話咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、訪問(wèn)催促、監(jiān)督通報(bào)催促等形式,加快政府部門(mén)工作流程。區(qū)政府今年4月底召開(kāi)了8個(gè)事實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督會(huì),5月初召開(kāi)了人民代表大會(huì)代表建議監(jiān)督會(huì),5月末將人民代表委托財(cái)政局、區(qū)公安局,對(duì)建議處理情況進(jìn)行了視察和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等,確保了進(jìn)度和質(zhì)量。其次,組織協(xié)調(diào)。對(duì)于承包公司難以解決的問(wèn)題,我們采取分層辦法進(jìn)行組織協(xié)調(diào):一般具體事項(xiàng)由監(jiān)督辦公室組織協(xié)調(diào)的幾個(gè)部門(mén)和職能交叉主要事項(xiàng)由政府辦公室主任或分管主任組織協(xié)調(diào)的全局重大問(wèn)題由區(qū)長(zhǎng)或分管區(qū)長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)。第三,報(bào)告反饋。對(duì)重大審計(jì)事項(xiàng)的承包公司實(shí)行限時(shí)結(jié)束制度,向區(qū)政府審計(jì)室反饋情況,向區(qū)政府報(bào)告結(jié)果。第四,檢查并備案。各審計(jì)事項(xiàng)預(yù)先登記,在事件中進(jìn)行審計(jì),任務(wù)完成后進(jìn)行銷(xiāo)售號(hào)碼,同時(shí)注明負(fù)責(zé)人、結(jié)束時(shí)間、實(shí)際結(jié)束時(shí)間,一件一件地存在,有效防止工作失誤,保證工作的執(zhí)行。
最新在區(qū)政府辦心得體會(huì)及感悟三
一年來(lái),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,大家的關(guān)心和支持下,我圍繞區(qū)委中心工作,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,現(xiàn)將一年來(lái)工作學(xué)習(xí)情況和廉潔自律情況報(bào)告如下:
一年來(lái),本人嚴(yán)格要求自己,加大學(xué)習(xí)力度,不斷提高自身素質(zhì)。
一是積極參加區(qū)委中心組的學(xué)習(xí),堅(jiān)持政協(xié)黨組、政協(xié)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)和自學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》、《習(xí)談治國(guó)理政》、__精神等。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高了自己的政治敏銳性、政治堅(jiān)定性,使自己在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度的一致,更加充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新時(shí)期政協(xié)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是在市委組織部的統(tǒng)一安排和區(qū)委組織部關(guān)心下,我有幸參加了市委黨校組織的為期2個(gè)月學(xué)習(xí)班培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記談治國(guó)理政第三卷,習(xí)總書(shū)記關(guān)于黨的政治建設(shè),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、依法治國(guó)等系列重要論述和治國(guó)理政思想,學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過(guò)這次培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)了習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,充實(shí)了頭腦,開(kāi)拓了視野,陶治了情操,加強(qiáng)了黨性煅練,深化了對(duì)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了干好本職工作的動(dòng)力。
本人分管提案委員會(huì)工作和教衛(wèi)體文史學(xué)習(xí)委工作。一年來(lái),圍繞黨政關(guān)注,群眾關(guān)心的問(wèn)題精心選擇課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究及視察活動(dòng),認(rèn)真履行職能,積極建言獻(xiàn)策。
1、加大提案落實(shí)力度。一是進(jìn)一步落實(shí)提案辦理舉措。深化提案辦理的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,開(kāi)展提案征集、交辦、督辦、協(xié)商在一線等工作。四屆四次會(huì)議結(jié)束后,及時(shí)整理提案,組織編寫(xiě)提案目錄,立案提案80件,并及時(shí)轉(zhuǎn)交區(qū)政府。在篩選的11件重點(diǎn)提案中,由區(qū)委常委重點(diǎn)督辦。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案,示范帶動(dòng)了提案辦理進(jìn)度加快、質(zhì)量提高。二是進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量。做好提案集中督辦月活動(dòng),多次組織召開(kāi)重點(diǎn)提案現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議,先后10余次對(duì)22家提案承辦單位辦理的提案進(jìn)行上門(mén)督辦。堅(jiān)持把協(xié)商貫穿提案“提、立、辦、督”全過(guò)程,多次組織召開(kāi)重點(diǎn)提案現(xiàn)場(chǎng)督辦工作會(huì)議,推動(dòng)提案由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變,提升辦理實(shí)效。區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議期間立案的80件提案,所有提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部辦復(fù)完畢,辦復(fù)率100%,滿(mǎn)意率95%以上。
2、做好教衛(wèi)體文史委的工作。一是在學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課前,組織開(kāi)展專(zhuān)題視察活動(dòng),提出個(gè)別學(xué)校手?jǐn)Q水龍頭應(yīng)及時(shí)更換為腳踏或感應(yīng)水龍頭、盡快完成學(xué)校測(cè)溫門(mén)安裝調(diào)試、應(yīng)急演練工作等監(jiān)督意見(jiàn),幫助學(xué)校筑牢校園疫情防控“防火墻”。二是通過(guò)召開(kāi)主席會(huì)議就基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行協(xié)商,提出科學(xué)謀劃補(bǔ)短板,力爭(zhēng)打造自主自強(qiáng)自立公共衛(wèi)生服務(wù)新體系等意見(jiàn)建議,推動(dòng)健康xx建設(shè)。三是精心編印《委員行--同心戰(zhàn)疫》彩印本,完成區(qū)志政協(xié)志編撰及市上級(jí)抗疫資料10篇等工作。
1、竭盡全力做好疫情防控工作。按照在區(qū)疫情防控指揮部統(tǒng)一要求,我主要承擔(dān)了兩項(xiàng)工作任務(wù):一是包保并督辦葉家塘社區(qū)疫情防控工作。按照區(qū)政府及街道疫情防控總體要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,參與社區(qū)各項(xiàng)防控工作架構(gòu)的設(shè)置和謀劃,協(xié)調(diào)解決防疫中困難,并且大力做好疫情宣傳工作,深入一線及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題、解決問(wèn)題。做好社區(qū)各哨口的封閉布控及管理工作,督辦社區(qū)各哨卡工作情況,用實(shí)際行動(dòng),鼓勵(lì)防守干部黨員堅(jiān)定必勝信心;二是作為區(qū)疫情防控指揮部駐市愛(ài)康醫(yī)院工作組組長(zhǎng),竭盡全力做好相關(guān)工作,參與駐院疫情防控督導(dǎo)及協(xié)調(diào)工作,做好無(wú)癥狀感染者在愛(ài)康醫(yī)院救治的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。積極與醫(yī)院無(wú)縫對(duì)接,做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情信息的收集,協(xié)調(diào)確診患者、治愈患者的轉(zhuǎn)運(yùn)及信息報(bào)送,解決防控期間醫(yī)院各類(lèi)實(shí)際困難和矛盾糾紛化解問(wèn)題。認(rèn)真督促醫(yī)院加強(qiáng)院內(nèi)交叉感染防控工作。組織設(shè)計(jì)的《送醫(yī)就診聯(lián)系函》,并在疫情防控期間在全區(qū)推廣使用。根據(jù)確診病例流行病學(xué)調(diào)查情況,及時(shí)安排組員及時(shí)編寫(xiě)多期《確診病例案例分析》并向區(qū)指揮部及鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)推送信息,為疫情防控提供決策參考。
2、認(rèn)真完成防汛抗洪工作。按照區(qū)防汛指揮部安排,防汛期間,區(qū)委唐敏部長(zhǎng)和我一起掛點(diǎn)長(zhǎng)江干堤二百二哨所,是區(qū)委組織部牽頭負(fù)責(zé)的哨所。我堅(jiān)持每天到哨所實(shí)地察看巡查情況、巡查記錄和防汛物資配備情況,并時(shí)刻要求巡查人員必須嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)上報(bào),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二百二哨所被評(píng)為紅旗哨所。
3、做好掛點(diǎn)工作。每月赴陽(yáng)新谷才村開(kāi)展扶貧工作。認(rèn)真督導(dǎo)掛點(diǎn)社區(qū)十五冶的創(chuàng)文、維穩(wěn)、黨建等工作,為掛點(diǎn)社區(qū)講《推進(jìn)社區(qū)疫情防控常態(tài)化工作助力提高社區(qū)黨組織治理能力》和黨的__精神等黨課;在“七一”走訪慰問(wèn)社區(qū)困難群眾;堅(jiān)持“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度為社區(qū)困難群眾實(shí)現(xiàn)“微心愿”;認(rèn)真落實(shí)包保穩(wěn)控責(zé)任,在全國(guó)兩會(huì)、__等重大敏感政治時(shí)期,確保了掛點(diǎn)社區(qū)均未發(fā)生進(jìn)京非訪。
按照黨組工作分工,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”抓好分管專(zhuān)委會(huì)的意識(shí)形態(tài)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是積極參加區(qū)委中心組和政協(xié)黨組學(xué)習(xí)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神;學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委重要會(huì)議、重大決策部署;全市重要會(huì)議、重大決策部署;深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等文件規(guī)定。二是堅(jiān)持每天登陸“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app,學(xué)習(xí)新思想、新法規(guī),不斷完善和優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)堅(jiān)持學(xué)以致用,在不斷學(xué)習(xí)中打開(kāi)了眼界、打開(kāi)了思路、打開(kāi)了胸襟,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效落實(shí)到推動(dòng)工作上,落實(shí)到提高能力上,落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上,真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。
一是把學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”和黨的加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述、重大部署結(jié)合起來(lái),和學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》結(jié)合起來(lái),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性,深刻領(lǐng)會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)違紀(jì)處理通報(bào),筑牢防腐拒變的思想防線。
二是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)。始終堅(jiān)持“清政廉潔、勤務(wù)為公”。在工作中能夠做到大事講原則,小事講風(fēng)格,事事處處維護(hù)黨政權(quán)威和班子的團(tuán)結(jié);重品行、與人為善,工作上相互支持,相互幫助,相互團(tuán)結(jié)。
總之,過(guò)去的一年,工作上雖然取得了一定的成績(jī),但還存在一些不足,主要是:一是理論學(xué)習(xí)還不夠,深入。二是下基層調(diào)研比較少,參政議政能力發(fā)揮的不夠充分。在今后的工作中,我將嚴(yán)格按照區(qū)委工作要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)守法紀(jì),廉潔自律,勤政為民,圓滿(mǎn)地完成組織上交給的各項(xiàng)工作任務(wù),為我區(qū)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
最新在區(qū)政府辦心得體會(huì)及感悟四
2020年,我任*區(qū)政協(xié)主席,負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)全面工作。一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)政協(xié)一班人,緊緊圍繞中心,認(rèn)真履行職責(zé),持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)區(qū)政協(xié)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我一年來(lái)學(xué)習(xí)、工作和廉政情況報(bào)告如下:
新冠疫情發(fā)生以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我堅(jiān)持把疫情防控作為首要政治任務(wù),按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,堅(jiān)決落實(shí)“外控源頭防輸入、內(nèi)斷傳播防蔓延”工作方略,統(tǒng)籌抓好疫情防控和政協(xié)工作,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是高度重視,認(rèn)真安排部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠疫情的重要講話、重要指示精神,堅(jiān)決服從區(qū)委統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)委決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持以最嚴(yán)格措施、最嚴(yán)密防控、最嚴(yán)謹(jǐn)體系、最嚴(yán)明紀(jì)律落實(shí)“一級(jí)響應(yīng)”。認(rèn)真履行區(qū)政協(xié)疫情防控職責(zé),積極參加區(qū)委常委會(huì)、疫情防控工作調(diào)度會(huì)等,每月主持召開(kāi)區(qū)政協(xié)黨組(擴(kuò)大)會(huì),定期召開(kāi)主席辦公會(huì),安排部暑疫情防控工作。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神,帶頭落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包辦事處、企業(yè)制度,經(jīng)常深入分包辦事處、企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)疫情防控情況,督導(dǎo)推動(dòng)疫情防控各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)。疫情期間,先后組織召開(kāi)政協(xié)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議、主席辦公會(huì)議等研究疫情防控工作*次,堅(jiān)持每天到分包辦事處、社區(qū)開(kāi)展疫情防控巡查工作,深入到企業(yè)開(kāi)展疫情防控專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研*余次。
二是深入一線,落實(shí)防控措施。緊盯防疫形勢(shì),迅速安排部署。根據(jù)區(qū)委工作安排,我負(fù)責(zé)*個(gè)辦事處疫情防控巡查指導(dǎo)工作,同時(shí),區(qū)政協(xié)分包聯(lián)系南昌路辦事處六冶社區(qū)和王府莊社區(qū)的*個(gè)小區(qū)疫情防控工作。在疫情防控工作初期,迅速成立區(qū)政協(xié)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),委室主任任成員,指導(dǎo)分包辦事處、社區(qū)居民嚴(yán)格落實(shí)居家隔離和“四包一”制度,加強(qiáng)值班值守,迅速啟動(dòng)工作,推動(dòng)各項(xiàng)防疫措施落細(xì)落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。為確保廣大居民科學(xué)認(rèn)識(shí)新冠肺炎,疫情期間重點(diǎn)加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳,通過(guò)“*政協(xié)”微信公眾號(hào)編發(fā)《疫情防控指南》,區(qū)分不同人群、不同場(chǎng)所,就疫情防控工作進(jìn)行詳細(xì)講解,讓廣大居民正確認(rèn)識(shí)新冠疫情。為提高廣大政協(xié)委員參與疫情防控的積極性。編印《倡儀書(shū)》,鼓勵(lì)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)政治意識(shí),提高政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮模范作用。深入社區(qū)一線,落實(shí)防控措施。由于分包辦事處、社區(qū)都是人口密集區(qū),人口流動(dòng)性強(qiáng),防控難度大,堅(jiān)持每天到分包聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行巡查指導(dǎo),了解防控工作人員在崗情況、防疫措施落實(shí)情況、返鄉(xiāng)人員登記情況、重點(diǎn)人員“四包一”情況等。組織區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部成立志愿服務(wù)隊(duì),協(xié)助社區(qū)工作人員做好人員體溫測(cè)量、出入證登記備案、防疫知識(shí)宣講等工作。通過(guò)政協(xié)上下的共同努力,確保分包辦事處、社區(qū)疫情防控工作整體穩(wěn)定可控。發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),助力疫情防控。疫情防控工作開(kāi)展后,防疫物資缺乏,特別是口罩、測(cè)溫儀等相對(duì)緊缺。在區(qū)防控指揮部調(diào)撥物資基礎(chǔ)上,帶頭捐款捐物支持防疫工作,全區(qū)廣大政協(xié)委員積極行動(dòng),多方協(xié)調(diào)疫情防控物資,重點(diǎn)捐贈(zèng)防護(hù)口罩、測(cè)溫儀、消毒用品等緊缺物資。區(qū)政協(xié)累計(jì)捐款捐物*余人次,捐贈(zèng)各類(lèi)口罩*萬(wàn)個(gè),測(cè)溫儀*臺(tái),醫(yī)用手套*雙,二氧化氯消毒片*萬(wàn)片,累計(jì)捐款*余萬(wàn)元。所捐物資全部用于全區(qū)*個(gè)辦事處、*個(gè)隔離點(diǎn)和防疫指揮部防控人員。帶頭到*大學(xué)科技園、*公司、*機(jī)械公司、*公司、*科技公司等企業(yè)開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)情況,了解企業(yè)防疫物資儲(chǔ)備情況,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展“聯(lián)企入企惠企助企”活動(dòng),組織召開(kāi)“應(yīng)對(duì)疫情影響、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”調(diào)研座談會(huì),積極為企業(yè)紓困解難,提出有效建議*余條,支持企業(yè)加快發(fā)展。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展疫情防控工作以來(lái),我始終堅(jiān)持疫情防控與政協(xié)工作相結(jié)合,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,發(fā)揮政協(xié)資源優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員積極性,全力推動(dòng)全區(qū)疫情防控工作取得實(shí)效,為全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。牢固樹(shù)立“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范,帶頭深入防疫一線開(kāi)展工作,為大家做好表率。認(rèn)真開(kāi)展“強(qiáng)使命、找差距、名舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),將疫情防控作為檢驗(yàn)使命擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗?。通過(guò)開(kāi)展疫情防控工作,自己的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步提升,帶動(dòng)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子更加精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)重干,在政協(xié)機(jī)關(guān)營(yíng)造出團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取的工作氛圍。
堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力作為做好本職工作的基礎(chǔ),妥善處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,按照區(qū)委統(tǒng)一部署,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn),學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī),通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)核心要義和精神實(shí)質(zhì),達(dá)到學(xué)習(xí)上入腦入心、思想上觸動(dòng)靈魂、實(shí)踐上堅(jiān)毅篤行目的。
一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),樹(shù)牢黨性觀念。積極參加區(qū)委中心組、區(qū)政協(xié)黨組、所在黨支部組織開(kāi)展的集中學(xué)習(xí)活動(dòng),按照“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求,原原本本、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深學(xué)細(xì)研習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代政協(xié)工作的講話要求,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央、省委、市委、區(qū)委保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課制度,積極參加以案促改,深入剖析問(wèn)題,堅(jiān)持邊查邊改、以查促改、查改結(jié)合,擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān),黨性觀念、黨性修養(yǎng)得到持續(xù)強(qiáng)化。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升履職能力。緊扣政協(xié)工作實(shí)際,積極參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)題座談會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的新政策、新精神、新要求,重點(diǎn)在協(xié)商議題選定、政協(xié)提案辦理、社情民意收集、委員規(guī)范管理、政協(xié)陣地建設(shè)等方面,主動(dòng)探索有效措施,不斷提高工作水平。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新理論、新概念的學(xué)習(xí)理解,加快知識(shí)更新,拓寬眼界視野。
三是理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)用相長(zhǎng)。堅(jiān)持把掌握上級(jí)精神、調(diào)研基層情況、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),圍繞全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事辦理等,定期組織政協(xié)委員開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,提出合理建議。*年,組織開(kāi)展民主協(xié)商活動(dòng)*次、開(kāi)展調(diào)研視察監(jiān)督活動(dòng)*次,形成建言報(bào)告*篇,提出意見(jiàn)建議*條,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供了有效參考。
一是科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)《政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃制定暨協(xié)商成果辦理反饋實(shí)施辦法》要求,提前開(kāi)展協(xié)商議題征集和篩選工作,通過(guò)采取書(shū)面、網(wǎng)絡(luò)等方式,向社會(huì)各界廣泛征集協(xié)商議題,要求各專(zhuān)委會(huì)加強(qiáng)與區(qū)直對(duì)口部門(mén)溝通協(xié)商,科學(xué)提出選題建議。*年*月份完成協(xié)商議題計(jì)劃專(zhuān)題協(xié)商,*年年初將年度協(xié)商計(jì)劃報(bào)請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議審定,經(jīng)區(qū)委*屆*次常委會(huì)議審議、區(qū)政協(xié)*屆*次常委會(huì)議協(xié)商通過(guò),最終科學(xué)制定*年度協(xié)商工作計(jì)劃*項(xiàng)。
二是圍繞中心建言獻(xiàn)策。區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心開(kāi)展議政建言,組織委員圍繞“多策并舉、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”進(jìn)行全委會(huì)議協(xié)商建言,*名委員圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持、改善營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題提出*個(gè)方面、*條意見(jiàn)建議。組織召開(kāi)*次常委會(huì)專(zhuān)題議政會(huì)議,重點(diǎn)就“強(qiáng)化科技創(chuàng)新,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“搭建信息資源共享平臺(tái),加快經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新融合發(fā)展”開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商,形成協(xié)商專(zhuān)報(bào)報(bào)送區(qū)委區(qū)政府。組織專(zhuān)委會(huì)圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)新社區(qū)管理體制”等進(jìn)行對(duì)口協(xié)商,在全區(qū)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境”情況問(wèn)卷調(diào)查,召集民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行座談,歸納梳理成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,為*區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供數(shù)據(jù)支撐。
三是全面完成提案辦理。組織召開(kāi)區(qū)政協(xié)常委(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)提案辦理工作進(jìn)行分析研判,組織政協(xié)常委、委員組長(zhǎng)、不同界別委員及重點(diǎn)提案委員開(kāi)展提案監(jiān)督視察,先后視察了*等建設(shè)項(xiàng)目。組織召開(kāi)政協(xié)提案辦理專(zhuān)項(xiàng)座談會(huì),邀請(qǐng)區(qū)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加座談,與委員互動(dòng)交流,凝聚合力、增進(jìn)共識(shí)。*年區(qū)政協(xié)共交辦提案*件,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到有效辦理,見(jiàn)面率和答復(fù)率均達(dá)到*%,滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)到*%。
四是從嚴(yán)抓好委員管理。樹(shù)立“委員強(qiáng)則政協(xié)強(qiáng)”的理念,先后對(duì)政協(xié)常委會(huì)委員、委員組長(zhǎng)和全體委員進(jìn)行集中培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)委員懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政的本領(lǐng)。投資*余萬(wàn)元建設(shè)“委員之家”*個(gè),實(shí)現(xiàn)了民主協(xié)商“有組織、有場(chǎng)所、有設(shè)施、有制度、有活動(dòng)”的新時(shí)代黨建陣地,為委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流研討、組織活動(dòng)提供陣地保障。建立政協(xié)班子成員走訪聯(lián)系委員制度,探索建立街道辦事處委員召集人制度,明確街道辦主任或副書(shū)記為轄區(qū)政協(xié)委員召集人。成立政協(xié)委員綜合服務(wù)中心,機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能更趨優(yōu)化。加強(qiáng)委員履職管理,健全委員履職檔案,強(qiáng)化委員履職考核,嚴(yán)格落實(shí)委員退出機(jī)制,對(duì)*名履職不力的委員進(jìn)行勸退。
五是扎實(shí)開(kāi)展對(duì)口幫扶。根據(jù)區(qū)委工作安排,區(qū)政協(xié)對(duì)口幫扶*,按照“扶貧必扶智”工作理念,充分發(fā)揮政協(xié)資源優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)帶去脫貧政策信息,與村委干部制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施,組織政協(xié)委員定期開(kāi)展扶貧慰問(wèn),宣講扶貧政策,探索致富門(mén)路。一年來(lái),組織轄區(qū)政協(xié)委員通過(guò)捐贈(zèng)物資、貧困助學(xué)、幫助銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品、提供就業(yè)崗位等各種方式,推動(dòng)對(duì)口幫扶工作取得實(shí)效。
六是不斷提升機(jī)關(guān)效能。以政治建設(shè)為引領(lǐng),以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、清廉型機(jī)關(guān)為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),在政協(xié)機(jī)關(guān)營(yíng)造“學(xué)”的氛圍、“嚴(yán)”的氛圍、“干”的氛圍。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部和廣大黨員理論學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定,政協(xié)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的形象進(jìn)一步樹(shù)立,服務(wù)委員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)工作效能進(jìn)一步提升。扎實(shí)做好文明單位創(chuàng)建工作,被省委、省政府授予“省級(jí)文明單位”稱(chēng)號(hào)。
七是推進(jìn)分包項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)區(qū)委工作部署,*年分包聯(lián)系*等項(xiàng)目,工作中加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)研,積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目加快推進(jìn)。認(rèn)真履行*村征遷改造指揮部指揮長(zhǎng)職責(zé),按照《*區(qū)人民政府關(guān)于*路打通及*河綜合整治工程節(jié)約村房屋拆遷的公告》要求,順利完成*戶(hù)住戶(hù)征遷工作,為*河治理奠定基礎(chǔ)。
始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)做到廉潔從政,努力以自身言行帶動(dòng)政協(xié)黨風(fēng)、政風(fēng)和干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
一是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),以身作則,率先垂范,從自身做起、從小事做起,經(jīng)常深入查擺自己在工作決策、履行職責(zé)、調(diào)查研究、服務(wù)群眾、召開(kāi)會(huì)議等方面的問(wèn)題,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),列出問(wèn)題清單,剖析思想根源,找準(zhǔn)病灶病因,舉-反三抓好整改。健全完善區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)簽到制度、聯(lián)系委員制度、干部請(qǐng)銷(xiāo)假制度等,機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步規(guī)范,工作效率進(jìn)一步提高。
二是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,切實(shí)履行好*區(qū)政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。利用政協(xié)主席辦公會(huì)、政協(xié)常委會(huì)、界別委員座談會(huì)、委員視察現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、參加專(zhuān)題民主生活會(huì)等機(jī)會(huì),加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨員干部和廣大政協(xié)委員的教育提醒,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。制定履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,建立任務(wù)臺(tái)賬,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。
三是始終做到廉潔自律。時(shí)刻保持清醒頭腦,始終用“清清白白為官、干干凈凈干事、堂堂正正做人”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,筑牢拒腐防變的思想防線。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,自覺(jué)堅(jiān)守艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺(jué)拒絕不合規(guī)定的“三公”消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi),自覺(jué)抵制超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、請(qǐng)吃吃請(qǐng)、迎來(lái)送往等不良風(fēng)氣,對(duì)家里人和身邊工作人員多約束、嚴(yán)要求,常提醒、勤教育,決不允許他們打著自己的旗號(hào)干違法亂紀(jì)的事情,沒(méi)有出現(xiàn)親屬、身邊工作人員利用個(gè)人職權(quán)非法獲取利益等問(wèn)題。
一年來(lái),雖然盡心盡力做了一些工作、取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期望相比,還有一定的差距,具體表現(xiàn)為:理論學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常,創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題,在下步工作中,我將牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,采取有效措施,抓好問(wèn)題整改。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,力爭(zhēng)把政協(xié)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更有成效,為推動(dòng)*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最新在區(qū)政府辦心得體會(huì)及感悟五
一、2015年工作回顧
過(guò)去一年,我國(guó)發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣,攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)6.9%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人,超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo),成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。
發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%,平均每天新增1.2萬(wàn)戶(hù)。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用,正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革。
人民生活進(jìn)一步改善。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%,快于經(jīng)濟(jì)增速。去年末居民儲(chǔ)蓄存款余額增長(zhǎng)8.5%,新增4萬(wàn)多億元。又解決6434萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。扶貧攻堅(jiān)力度加大,農(nóng)村貧困人口減少1442萬(wàn)人。
科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展,國(guó)產(chǎn)c919大型客機(jī)總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。對(duì)我國(guó)發(fā)展取得的成就,全國(guó)各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過(guò)去一年,成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī),是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟(jì)增速為6年來(lái)最低,國(guó)際貿(mào)易增速更低,大宗商品價(jià)格深度下跌,國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩加劇,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊和影響。這些成績(jī),是在國(guó)內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的。
面對(duì)“三期疊加”的局面,經(jīng)濟(jì)工作遇到不少兩難甚至多難問(wèn)題,需要遠(yuǎn)近結(jié)合,趨利避害,有效應(yīng)對(duì)。這些成績(jī),是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)60萬(wàn)億元的高基數(shù)上取得的?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量,相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,增長(zhǎng)難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國(guó)各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過(guò)來(lái)。這再次證明,任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國(guó)發(fā)展前行的步伐!
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們?cè)趨^(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策注重加力增效,擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實(shí)行普遍性降費(fèi),盤(pán)活財(cái)政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬(wàn)億元,降低利息負(fù)擔(dān)約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準(zhǔn),改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。擴(kuò)大有效投資,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,加強(qiáng)水利、城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購(gòu)、信息消費(fèi)等快速增長(zhǎng)。去年還積極應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,加大改革開(kāi)放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%,全面實(shí)施三證合一、一照一碼。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目減少三分之一,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營(yíng)改增穩(wěn)步實(shí)施,資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大。取消存款利率浮動(dòng)上限,推出存款保險(xiǎn)制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價(jià)格改革力度加大,中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,地方政府定價(jià)項(xiàng)目減少一半以上。國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進(jìn),全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
三是聚焦提質(zhì)增效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見(jiàn),出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對(duì)工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動(dòng)實(shí)施《中國(guó)制造2025》,設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴(kuò)大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過(guò)剩產(chǎn)能,推進(jìn)企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬(wàn)重量箱、電解鋁100多萬(wàn)噸。促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)約束性指標(biāo)超額完成。公布自主減排行動(dòng)目標(biāo),推動(dòng)國(guó)際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開(kāi)拓發(fā)展空間,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。制定實(shí)施促進(jìn)西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,出臺(tái)居住證制度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
五是緊扣增進(jìn)民生福祉,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。在財(cái)力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬(wàn)套,棚戶(hù)區(qū)住房改造開(kāi)工601萬(wàn)套,農(nóng)村危房改造432萬(wàn)戶(hù),一大批住房困難家庭圓了安居夢(mèng)。加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革,重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長(zhǎng)10.5%。全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,拓展居民大病保險(xiǎn),建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn),推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并完善工資制度。加強(qiáng)基本公共文化服務(wù)建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開(kāi)加快推進(jìn),推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實(shí)督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,開(kāi)展第三方評(píng)估。有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進(jìn)食品安全創(chuàng)建示范行動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),有力維護(hù)了公共安全。
我們深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,鍥而不舍落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,集中宣示了我國(guó)作為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)東方主戰(zhàn)場(chǎng)的歷史地位和重大貢獻(xiàn),彰顯了中國(guó)人民同各國(guó)人民共護(hù)和平、共守正義的堅(jiān)定信念!
一年來(lái),全方位外交成果豐碩。習(xí)近平主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó),出席聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、氣候變化大會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦中非合作論壇峰會(huì)、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,啟動(dòng)中拉論壇。同主要大國(guó)關(guān)系取得新進(jìn)展,同周邊國(guó)家務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn),同發(fā)展中國(guó)家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)制的關(guān)系全面加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。
在充分肯定去年成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到,我國(guó)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。受全球貿(mào)易萎縮等因素影響,去年我國(guó)進(jìn)出口總額出現(xiàn)下降,預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。投資增長(zhǎng)乏力,一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化,財(cái)政收支矛盾突出,金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。人民群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問(wèn)題較多,嚴(yán)重霧霾天氣在一些地區(qū)時(shí)有發(fā)生。
特別令人痛心的是,去年發(fā)生了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港特別重大火災(zāi)爆炸等事故,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失慘重,教訓(xùn)極其深刻,必須認(rèn)真汲取。政府工作還存在不足,有些改革和政策措施落實(shí)不到位,少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、亂作為,一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題不容忽視。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),下更大力氣解決這些問(wèn)題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負(fù)人民重托。
各位代表!2015年是“十二五”收官之年。過(guò)去五年,我國(guó)發(fā)展成就舉世矚目。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化改革開(kāi)放,實(shí)施一系列利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措,“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.8%,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,成為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)和主要對(duì)外投資大國(guó)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標(biāo)志性進(jìn)展。服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè),工業(yè)化與信息化融合加深,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。消費(fèi)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。超過(guò)一半人口居住在城鎮(zhèn)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降18.2%,主要污染物排放量減少12%以上。
三是基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到12.1萬(wàn)公里,其中高速鐵路超過(guò)1.9萬(wàn)公里,占世界60%以上。高速公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)12萬(wàn)公里。南水北調(diào)東、中線工程通水。建成全球最大的第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。
四是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破。量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導(dǎo)等基礎(chǔ)研究取得一批原創(chuàng)性成果,載人航天、探月工程、深海探測(cè)等項(xiàng)目達(dá)到世界先進(jìn)水平。五是人民生活水平顯著提高。居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)6400萬(wàn)人。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬(wàn)套,上億群眾喜遷新居。農(nóng)村貧困人口減少1億多,解決3億多農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。六是社會(huì)發(fā)展成就斐然。教育公平和質(zhì)量明顯提升?;踞t(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超過(guò)80%。文化軟實(shí)力持續(xù)提升。依法治國(guó)全面推進(jìn)。中國(guó)特色軍事變革成就顯著。經(jīng)過(guò)五年努力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。
“十二五”時(shí)期的輝煌成就,充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性,集中展現(xiàn)了中國(guó)人民的無(wú)窮創(chuàng)造力,極大增強(qiáng)了中華民族的自信心和凝聚力,必將激勵(lì)全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新征程上奮力前行!
二、“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,國(guó)務(wù)院編制了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會(huì)審查。
《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),針對(duì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,突出了以下六個(gè)方面。
保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工程。到2020年,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元以上。屆時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)90萬(wàn)億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,這將是非常了不起的成就。
強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。啟動(dòng)一批新的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,建設(shè)一批高水平的國(guó)家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)。到2020年,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展??s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù),完成約1億人居住的棚戶(hù)區(qū)和城中村改造,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。實(shí)施一批水利、農(nóng)機(jī)、現(xiàn)代種業(yè)等工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。到2020年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長(zhǎng)極。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3萬(wàn)公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車(chē)?yán)锍碳s3萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。今后五年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達(dá)到23.04%,能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。
深化改革開(kāi)放,構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開(kāi)放。必須全面深化改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,基本建成法治政府,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)取得重大進(jìn)展,國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升,從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),基本形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。
持續(xù)增進(jìn)民生福祉,使全體人民共享發(fā)展成果。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。建立國(guó)家基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單。建立健全更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬(wàn)人以上。完善收入分配制度,縮小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障體系,城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)住房改造2000萬(wàn)套。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),人均預(yù)期壽命提高1歲。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,實(shí)施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實(shí),又要讓人民的精神生活更豐富。
做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須著力把握好三點(diǎn)。
一是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。發(fā)展是硬道理,是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段,各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。
二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問(wèn)題與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出,要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
三是加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)有新舊動(dòng)能迭代更替的過(guò)程,當(dāng)傳統(tǒng)動(dòng)能由強(qiáng)變?nèi)鯐r(shí),需要新動(dòng)能異軍突起和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型,形成新的“雙引擎”,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、躍上新臺(tái)階。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展正處于這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,必須培育壯大新動(dòng)能,加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng),以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)共享平臺(tái),做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。
從根本上說(shuō),發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。9億多勞動(dòng)力、1億多受過(guò)高等教育和有專(zhuān)業(yè)技能的人才,是我們最大的資源和優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過(guò)程,也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的升級(jí)過(guò)程。只要闖過(guò)這個(gè)關(guān)口,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
展望今后五年,我們充滿(mǎn)必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),人民生活將會(huì)更加美好,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前景一定會(huì)更加光明!
三、2016年重點(diǎn)工作
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好政府工作,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,把握好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,加強(qiáng)民生保障,切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%—7%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi),進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國(guó)際收支基本平衡,居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)6.5%-7%,考慮了與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。穩(wěn)增長(zhǎng)主要是為了保就業(yè)、惠民生,有6.5%-7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。
綜合分析各方面情況,今年我國(guó)發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,我們要做打硬仗的充分準(zhǔn)備。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)低迷,金融和大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)不定,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,對(duì)我國(guó)發(fā)展的影響不可低估。從國(guó)內(nèi)看,長(zhǎng)期積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但困難和挑戰(zhàn)并不可怕。中國(guó)的發(fā)展從來(lái)都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)的,沒(méi)有過(guò)不去的坎。經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展,我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大,改革開(kāi)放不斷注入新動(dòng)力,創(chuàng)新宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。特別是我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,中國(guó)人民勤勞智慧。只要我們?nèi)f眾一心,共克時(shí)艱,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
今年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。
(一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。我們宏觀調(diào)控還有創(chuàng)新手段和政策儲(chǔ)備,既要立足當(dāng)前、有針對(duì)性地出招,頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、留有后手、謀勢(shì)蓄勢(shì)。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格等政策工具,采取結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
積極的財(cái)政政策要加大力度。今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財(cái)政赤字1.4萬(wàn)億元,地方財(cái)政赤字7800億元。安排地方專(zhuān)項(xiàng)債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。我國(guó)財(cái)政赤字率和政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中相對(duì)較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。
適度擴(kuò)大財(cái)政赤字,主要用于減稅降費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年將采取三項(xiàng)舉措。
一是全面實(shí)施營(yíng)改增,從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍。
三是將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍,從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人。實(shí)施上述政策,今年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000多億元。同時(shí),適當(dāng)增加必要的財(cái)政支出和政府投資,加大對(duì)民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持。創(chuàng)新財(cái)政支出方式,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),該保的一定要保住,該減的一定要減下來(lái)。
加快財(cái)稅體制改革。合理確定增值稅中央和地方分享比例。把適合作為地方收入的稅種下劃給地方,在稅政管理權(quán)限方面給地方適當(dāng)放權(quán)。進(jìn)一步壓縮中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長(zhǎng)12.2%。全面推開(kāi)資源稅從價(jià)計(jì)征改革。依法實(shí)施稅收征管。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,對(duì)財(cái)政實(shí)力強(qiáng)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低的,按法定程序適當(dāng)增加債務(wù)限額。各級(jí)政府要堅(jiān)持過(guò)緊日子,把每一筆錢(qián)都花在明處、用在實(shí)處。
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣m2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右,社會(huì)融資規(guī)模余額增長(zhǎng)13%左右。要統(tǒng)籌運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類(lèi)貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,降低融資成本,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。
深化金融體制改革。加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。深化利率市場(chǎng)化改革。繼續(xù)完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。深化國(guó)有商業(yè)銀行和開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)改革,發(fā)展民營(yíng)銀行,啟動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設(shè),促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時(shí)啟動(dòng)“深港通”。建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。加強(qiáng)全口徑外債宏觀審慎管理。扎緊制度籠子,整頓規(guī)范金融秩序,嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(二)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題,加快破除體制機(jī)制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng),注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問(wèn)題,對(duì)下放的審批事項(xiàng),要讓地方能接得住、管得好。
深化商事制度改革,開(kāi)展證照分離試點(diǎn)。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)家職業(yè)資格,實(shí)行目錄清單管理。
深化價(jià)格改革,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)公布查處結(jié)果。
推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡(jiǎn)除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間。
充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策推廣到全國(guó),再建設(shè)一批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū),建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。
二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái),構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地,培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè),發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源利用效率,讓更多人參與進(jìn)來(lái)、富裕起來(lái)。實(shí)施更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。
三是深化科技管理體制改革。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實(shí)施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,厚植創(chuàng)新沃土,營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發(fā)企業(yè)家精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,匯聚成推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量。
著力化解過(guò)剩產(chǎn)能和降本增效。重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能,堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過(guò)剩產(chǎn)能。采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等措施,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。完善財(cái)政、金融等支持政策,中央財(cái)政安排1000億元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)用于職工分流安置。采取綜合措施,降低企業(yè)交易、物流、財(cái)務(wù)、用能等成本,堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)行為。
努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。突出抓好三個(gè)方面。
一是提升消費(fèi)品品質(zhì)。加快質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
二是促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”,建設(shè)若干國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目,啟動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備等重大工程。落實(shí)加速折舊政策,組織實(shí)施重大技術(shù)改造升級(jí)工程。
三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)新一輪國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),實(shí)施高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程,大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化水平。建設(shè)一批光網(wǎng)城市,推進(jìn)5萬(wàn)個(gè)行政村通光纖,讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。
大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批。推進(jìn)股權(quán)多元化改革,開(kāi)展落實(shí)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點(diǎn)。深化企業(yè)用人制度改革,探索建立與市場(chǎng)化選任方式相適應(yīng)的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者薪酬制度。加快改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司。以管資本為主推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。賦予地方更多國(guó)有企業(yè)改革自主權(quán)。加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能,解決歷史遺留問(wèn)題,讓國(guó)有企業(yè)瘦身健體,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國(guó)有企業(yè)改革。在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用等方面一視同仁。依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)肅查處侵犯非公有制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益的行為,營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境,促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)各展其長(zhǎng)、共同發(fā)展。
(三)深挖國(guó)內(nèi)需求潛力,開(kāi)拓發(fā)展更大空間。適度擴(kuò)大需求總量,積極調(diào)整改革需求結(jié)構(gòu),促進(jìn)供給需求有效對(duì)接、投資消費(fèi)有機(jī)結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐。
增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),破除政策障礙,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費(fèi)。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)。鼓勵(lì)線上線下互動(dòng),推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。完善物流配送網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展?;钴S二手車(chē)市場(chǎng),加快建設(shè)城市停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電設(shè)施。在全國(guó)開(kāi)展消費(fèi)金融公司試點(diǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品。降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,增設(shè)免稅店。落實(shí)帶薪休假制度,加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設(shè)施建設(shè),規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。
發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域有許多短板,產(chǎn)業(yè)亟需改造升級(jí),有效投資仍有很大空間。今年要啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬(wàn)億元,再開(kāi)工20項(xiàng)重大水利工程,建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項(xiàng)目。中央預(yù)算內(nèi)投資增加到5000億元。深化投融資體制改革,繼續(xù)以市場(chǎng)化方式籌集專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型改制進(jìn)行市場(chǎng)化融資,探索基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化,擴(kuò)大債券融資規(guī)模。完善政府和社會(huì)資本合作模式,用好1800億元引導(dǎo)基金,依法嚴(yán)格履行合同,充分激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。
深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。今年重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。
一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶(hù)籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)條件,建立健全“人地錢(qián)”掛鉤政策。擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶(hù)的城鎮(zhèn)常住人口,使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn),容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓他們掙錢(qián)顧家兩不誤。
二是推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年棚戶(hù)區(qū)住房改造600萬(wàn)套,提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策,住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。建立租購(gòu)并舉的住房制度,把符合條件的外來(lái)人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。
三是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、公開(kāi)性,促進(jìn)“多規(guī)合一”。開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑,提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。打造智慧城市,改善人居環(huán)境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。
優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。制定實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃,實(shí)施新一輪?wèn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺(tái)促進(jìn)中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。制定國(guó)家海洋戰(zhàn)略,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。繼續(xù)毫不放松抓好“三農(nóng)”工作,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深化農(nóng)村改革,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。糧食連續(xù)增產(chǎn),為穩(wěn)定物價(jià)、改善民生提供了有力保障,但也面臨庫(kù)存大幅增加、市場(chǎng)價(jià)格下跌等問(wèn)題。要引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積。按照“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革,保障農(nóng)民合理收益。要多措并舉消化糧食庫(kù)存,大力支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬(wàn)畝,這件事一舉多得,務(wù)必抓好。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),完善對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,開(kāi)展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)墾、集體林權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)田水利、供銷(xiāo)社等改革。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實(shí)行特殊保護(hù),加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加深松土地1.5億畝,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝。探索耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入,建立全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,引導(dǎo)帶動(dòng)更多資金投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
改善農(nóng)村公共服務(wù)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車(chē)。抓緊新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。實(shí)施飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。今年要完成1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),其中易地搬遷脫貧200萬(wàn)人以上,繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國(guó)家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目,要向貧困地區(qū)傾斜。深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。扶貧脫貧是硬任務(wù),各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。
(五)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)格局的深刻變化,順應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要,要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,在開(kāi)放中增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、增添改革新動(dòng)力、增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,共同打造陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn),推動(dòng)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制,建設(shè)國(guó)際物流大通道。推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享,使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。
擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)施一批重大示范項(xiàng)目。落實(shí)和完善財(cái)稅金融支持政策,設(shè)立人民幣海外合作基金,用好雙邊產(chǎn)能合作基金。推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去,打造中國(guó)制造金字品牌。
促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對(duì)外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì),要多措并舉,遏制進(jìn)出口下滑勢(shì)頭。一要加快落實(shí)和完善政策。優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu),確保及時(shí)足額退稅,嚴(yán)厲打擊騙取退稅。增加短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。二要鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新。擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn),支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉(cāng)”,促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。三要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),增加服務(wù)外包示范城市,加快發(fā)展文化對(duì)外貿(mào)易。進(jìn)一步整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,促進(jìn)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。四要推進(jìn)貿(mào)易便利化。全面推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。降低出口商品查驗(yàn)率。五要實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料進(jìn)口。
提高利用外資水平。繼續(xù)放寬投資準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開(kāi)放,簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)設(shè)立程序,加大招商引資力度。創(chuàng)新內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放模式,打造新的外向型產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)。擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制。我們將營(yíng)造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境,中國(guó)要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。
加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。積極商簽區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,加快中日韓自貿(mào)區(qū)等談判,推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判,加強(qiáng)亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。我們?cè)概c各方一道,推進(jìn)貿(mào)易投資自由化,共同構(gòu)建均衡、共贏、包容的國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系。
(六)加大環(huán)境治理力度,推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護(hù)環(huán)境,事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展,必須強(qiáng)力推進(jìn),下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。
重拳治理大氣霧霾和水污染。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。著力抓好減少燃煤排放和機(jī)動(dòng)車(chē)排放。
加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加快淘汰不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐。增加天然氣供應(yīng),完善風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策,提高清潔能源比重。鼓勵(lì)秸稈資源化利用,減少直接焚燒。全面推廣車(chē)用燃油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)380萬(wàn)輛。在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭写髿馕廴韭?lián)防聯(lián)控。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染和流域水環(huán)境綜合治理。
加大工業(yè)污染源治理力度,對(duì)排污企業(yè)全面實(shí)行在線監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)督察。新修訂的環(huán)境保護(hù)法必須嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)超排偷排者必須嚴(yán)厲打擊,對(duì)姑息縱容者必須嚴(yán)肅追究。
大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備,廣泛開(kāi)展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度,加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開(kāi)展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng),推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理,健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國(guó)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè)。健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。停止天然林商業(yè)性采伐,實(shí)行新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理試點(diǎn),實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,繼續(xù)治理荒漠化、石漠化和水土流失。保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。每一個(gè)社會(huì)成員都要自覺(jué)行動(dòng)起來(lái),為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量。
(七)切實(shí)保障改善民生,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。為政之道,民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂(yōu)。財(cái)政收入增長(zhǎng)雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。
著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將高達(dá)765萬(wàn)人,要落實(shí)好就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。用好失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余,增加穩(wěn)就業(yè)資金規(guī)模,做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。完成2100萬(wàn)人次以上農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。切實(shí)做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。教育承載著國(guó)家的未來(lái)、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。落實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇政策。加快推進(jìn)遠(yuǎn)程教育,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模,落實(shí)和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì),都要為孩子們的安全健康、成長(zhǎng)成才擔(dān)起責(zé)任,共同托起明天的希望。
協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。健康是幸福之基。今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元,增長(zhǎng)9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市范圍,協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品流通等改革。深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到45元,促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。完善一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的配套政策。為了人民健康,要加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制,嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金辦法。開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),推進(jìn)多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。落實(shí)臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。加快健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會(huì)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)和溫暖。
推進(jìn)文化改革發(fā)展。用中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)特色社會(huì)主義凝聚共識(shí)、匯聚力量,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)全民閱讀,普及科學(xué)知識(shí),提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。培育健康網(wǎng)絡(luò)文化。深化中外人文交流,加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)。引導(dǎo)公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字廣播電視戶(hù)戶(hù)通。做好北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作,形成全民健身新時(shí)尚。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)基層民主協(xié)商。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參與社會(huì)治理。加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,依法規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織,支持專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展。完善社會(huì)信用體系。切實(shí)保障婦女、兒童、殘疾人權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老人的關(guān)愛(ài)服務(wù)。開(kāi)展法治宣傳教育,做好法律援助和社區(qū)矯正工作。完善國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理機(jī)制,以信息化為支撐推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),依法懲治違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。改進(jìn)信訪、人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)平安祥和。
生命高于一切,安全重于泰山。必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),健全監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,提高氣象服務(wù)水平,做好地震、測(cè)繪、地質(zhì)等工作。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平。重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。面對(duì)異常艱巨復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù),各級(jí)政府要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,把全面建成小康社會(huì)使命扛在肩上,把萬(wàn)家憂(yōu)樂(lè)放在心頭,建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
堅(jiān)持依法履職,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。各級(jí)政府及其工作人員要嚴(yán)格遵守憲法和法律,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。積極推行政府法律顧問(wèn)制度。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使群眾了解政府做什么、怎么做。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
堅(jiān)持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。加強(qiáng)行政監(jiān)察,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間,鏟除滋生腐敗土壤。推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗。
堅(jiān)持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公,主動(dòng)作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國(guó)改革開(kāi)放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來(lái)的。
上下同欲者勝。我們要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的地方,在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財(cái)政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面,加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè),形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
最新在區(qū)政府辦心得體會(huì)及感悟六
一年來(lái),在區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,在全體成員的幫助下,我從文書(shū)崗位轉(zhuǎn)到秘書(shū)崗位后,緊緊圍繞區(qū)政府辦公室的中心工作,充分發(fā)揮崗位職能,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、強(qiáng)化職能,做好服務(wù)工作。
我堅(jiān)持從小事做起,從大事著眼,努力提高服務(wù)水平。一是圍繞中心,為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)突出超前性。牢固樹(shù)立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的超前意識(shí),全面把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏,正確貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖,當(dāng)好參謀和助手。今年,我先后撰寫(xiě)了《xxxx調(diào)查報(bào)告》、《xxxx考察報(bào)告》、《xxxx扶貧解困工作的調(diào)查報(bào)告》等3篇調(diào)研文章。在陪同領(lǐng)導(dǎo)到xxx市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)考察后,將先進(jìn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入調(diào)查報(bào)告,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際分析社區(qū)建設(shè)工作,民政局根據(jù)考察報(bào)告中先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)新精神在我區(qū)廣泛開(kāi)展社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新大賽,調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者創(chuàng)新工作的積極性。東光街道上林社區(qū)根據(jù)考察報(bào)告開(kāi)展了樓道文化,在全市計(jì)生、城管、愛(ài)衛(wèi)大檢查中都被做典型的文化陣地進(jìn)行宣傳。
二是搞好配合,為科室服務(wù)突出主動(dòng)性。在開(kāi)展重要工作中,我經(jīng)常與科室領(lǐng)導(dǎo)互通情況,以求統(tǒng)一認(rèn)識(shí),步調(diào)一致,排除干擾,共同圍繞中心工作搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀,變部門(mén)行為為政府整體行為,形成合力,提高整體工作水平。在防治非典型期間,我和衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)加班加點(diǎn)、協(xié)同作戰(zhàn),在召開(kāi)大型會(huì)議或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪等工作上,我都能夠及時(shí)掌握信息,提前運(yùn)作,盡可能為基層減輕負(fù)擔(dān)。三是體察民情,為群眾服務(wù)突出積極性。認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)登記,歸口轉(zhuǎn)辦處理,使每次反映的問(wèn)題都能得到圓滿(mǎn)答復(fù)。在今年解決臥里屯地區(qū)噪聲擾民、排水不暢等事宜時(shí),我每天早晨先到xxx地區(qū)察看工程進(jìn)展情況,傾聽(tīng)群眾呼聲,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況,得到市建設(shè)二公司群眾的好評(píng)。
二、強(qiáng)化形象,提高自身素質(zhì)。
為做好秘書(shū)工作,我堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,講奉獻(xiàn)、樹(shù)正氣,以誠(chéng)待人,樹(shù)一流形象。
一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此,我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的知識(shí)和文秘工作業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了駕馭全局的工作能力。
二是愛(ài)崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無(wú)規(guī)律”,因此,我正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂(lè)、得與失、個(gè)人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)敬業(yè),一年到頭,經(jīng)常加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn),尤其是防治非典工作期間,每天連續(xù)工作1xxxx小時(shí),白天到基層了解情況,晚上草擬文件、撰寫(xiě)信息,做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)不言悔、取得成績(jī)不驕傲,從而保證了各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是錘練業(yè)務(wù)講提高。經(jīng)過(guò)近一年的學(xué)習(xí)和鍛煉,自己在文字功夫上取得一定的進(jìn)步。全年共撰寫(xiě)匯報(bào)份、領(lǐng)導(dǎo)講話26份,報(bào)送《xxx突出基層政權(quán)建設(shè)》、《xxx愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作結(jié)碩果》等信息10條,在《xxx信息》刊發(fā)8條。利用辦公室學(xué)習(xí)資料傳閱或?yàn)檗k公室同事校稿的同時(shí),細(xì)心學(xué)習(xí)他人長(zhǎng)處,改掉自己不足,并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教,在不斷地學(xué)習(xí)和探索中使自己在文字材料上有所提高。
三、強(qiáng)化大局意識(shí),拓展工作思路。
工作中,我注重把握根本,堅(jiān)持抓大事、抓關(guān)鍵,推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
一是認(rèn)真辦文。公文是傳達(dá)政令的載體,公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通,今年年初,執(zhí)行了新的公文處理標(biāo)準(zhǔn),我在認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxx》一書(shū)后,堅(jiān)持發(fā)文前請(qǐng)同事幫忙,多次校對(duì),確保無(wú)誤。一年來(lái),共起草區(qū)政府和政府辦文件1xxxx,無(wú)一件出現(xiàn)問(wèn)題。
二是嚴(yán)格辦會(huì)。一年來(lái),先后籌備路子會(huì)議、上級(jí)視察、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4xxxx。無(wú)論哪次會(huì)議我都及時(shí)和主管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,擺布好工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),調(diào)動(dòng)各方面的力量,尤其是防治非典初期,會(huì)議多、任務(wù)重、人員緊、信息網(wǎng)絡(luò)不暢通,我都能夠克服困難,有效的落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,保證了工作的順利進(jìn)行,也贏得了各方面的支持和好評(píng)。
三是細(xì)心接待。凡是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查,我都認(rèn)真準(zhǔn)備接待,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)擬定的接待計(jì)劃,注意接待細(xì)節(jié),先后接待了副省長(zhǎng)程幼東帶隊(duì)的愛(ài)衛(wèi)情況檢查、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)中心剪彩、光明路剪彩等大型檢查等2xxxx次,未出現(xiàn)任何紕漏。
一年來(lái)的工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,服務(wù)上還不夠,和有經(jīng)驗(yàn)的老秘書(shū)比還有一定差距,材料上還在基本格式上徘徊,內(nèi)容上缺少縱深挖掘的延伸,在今后的工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力把工作做得更好。
一是發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神。面對(duì)秘書(shū)事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì),不怕吃苦,勇挑重?fù)?dān),主動(dòng)找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨煉意志,增長(zhǎng)才干。
二是發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,博覽群書(shū),不斷積累,在向書(shū)本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類(lèi)信息,廣泛汲取各種“營(yíng)養(yǎng)”;同時(shí),講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向。努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辨正的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)、周密的組織能力、機(jī)智的分析能力、果敢的處事能力、廣泛的社交能力、從而逐步達(dá)到“張口能講,提筆能寫(xiě),下手能干”的境界。
三是發(fā)揚(yáng)超越自我的精神。要打破長(zhǎng)期形成的心理定勢(shì)和思維定勢(shì),勇于發(fā)現(xiàn)和糾正自己工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,不斷調(diào)整自己的思維方式和工作方法,分階段提出較高的學(xué)習(xí)和工作目標(biāo),不斷追求,奮發(fā)進(jìn)取,以適應(yīng)各項(xiàng)工作超常規(guī)、跳躍式發(fā)展的需要。
您可能關(guān)注的文檔
- 2023年春節(jié)晚會(huì)策劃方案(大全18篇)
- 2023年小學(xué)生演講稿一分鐘(實(shí)用15篇)
- 2023年我發(fā)現(xiàn)了自我(通用8篇)
- 最新大班個(gè)人工作計(jì)劃第一學(xué)期網(wǎng)(大全8篇)
- 2023年小小石榴籽心得體會(huì)及感悟(實(shí)用10篇)
- 2023年參觀學(xué)校的心得體會(huì)網(wǎng)(實(shí)用12篇)
- 酒店個(gè)人工作總結(jié)(模板13篇)
- 黨員個(gè)人自我評(píng)價(jià)(實(shí)用12篇)
- 最新評(píng)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)(優(yōu)秀12篇)
- 最新數(shù)學(xué)教學(xué)計(jì)劃初中七年級(jí)(優(yōu)質(zhì)18篇)
- 探索平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)體會(huì)與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的實(shí)用指南(熱門(mén)18篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版免費(fèi)模板推薦(通用20篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)的核心要點(diǎn)(專(zhuān)業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)的申請(qǐng)流程(熱門(mén)18篇)
- 法制教育講座心得體會(huì)大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書(shū)的工作總結(jié)案例(專(zhuān)業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(精選18篇)
- 單位趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的重要性(實(shí)用16篇)
- 消防隊(duì)月度工作總結(jié)報(bào)告(熱門(mén)18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專(zhuān)業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會(huì)秘書(shū)處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書(shū)工作總結(jié)(專(zhuān)業(yè)14篇)
相關(guān)文檔
-
廣西壯族自治
區(qū) 政 府 采購(gòu)目錄 廣西自治區(qū) 政 府 采購(gòu)網(wǎng)(十五篇)35下載數(shù) 373閱讀數(shù) -
向
區(qū) 政 府 匯報(bào)范文怎么寫(xiě) 向區(qū) 政 府 請(qǐng)示報(bào)告范文(7篇)14下載數(shù) 535閱讀數(shù) -
政 府 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)書(shū)政 府 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償存在 問(wèn)題(六篇)25下載數(shù) 590閱讀數(shù) -
區(qū) 委政 府 工作心得體會(huì)實(shí)用在 區(qū) 政 府 辦公室工作感受(四篇)32下載數(shù) 878閱讀數(shù) -
在 區(qū) 政 府 辦心得體會(huì)及感悟在 區(qū) 政 府 辦心得體會(huì)及感悟怎么寫(xiě)(6篇)25下載數(shù) 363閱讀數(shù)