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公安信息化勤務(wù)心得體會(huì)實(shí)用 公安科技信息化心得體會(huì)(三篇)

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公安信息化勤務(wù)心得體會(huì)實(shí)用 公安科技信息化心得體會(huì)(三篇)
2023-01-05 20:55:32    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫(xiě)一篇心得體會(huì),記錄下來(lái),這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

有關(guān)公安信息化勤務(wù)心得體會(huì)實(shí)用一

一、保證按照經(jīng)備案的類別和欄目帶給電子公告服務(wù),不擅自超出備案的類別、項(xiàng)目、欄目帶給互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),未經(jīng)審批不從事電子公告服務(wù)。

二、遵守《中華人民共和國(guó)電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》及《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,在開(kāi)辦電子公告服務(wù)期間,隨時(shí)理解省通信管理局及新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等主管部門(mén)的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律。

三、保證不在電子公告服務(wù)中發(fā)布、制作、復(fù)制、傳播“九不準(zhǔn)”有害信息,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息安全。

四、互聯(lián)網(wǎng)信息來(lái)源務(wù)必可靠、真實(shí),若發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站所傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于“九不準(zhǔn)”資料之一的,立即停止傳輸,保存有關(guān)原始記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

五、在帶給電子公告服務(wù)時(shí),保證記錄帶給的信息資料及發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名,記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)等,記錄備份持續(xù)60天,在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí),予以帶給。

六、建立健全電子公告服務(wù)安全保障制度、信息安全保密制度、用戶信息安全管理制度,建立健全本單位負(fù)責(zé)人(法定代表人)、電子公告服務(wù)負(fù)責(zé)人及維護(hù)人員三級(jí)信息安全職責(zé)制和信息發(fā)布的審批制度,嚴(yán)格審查本網(wǎng)站電子公告服務(wù)所發(fā)布的信息。建立信息安全職責(zé)制度,保證省通信管理局能夠與網(wǎng)站安全職責(zé)人溝通聯(lián)系。本網(wǎng)站法人代表為第一職責(zé)人,電子公告服務(wù)負(fù)責(zé)人為第二職責(zé)人。安全職責(zé)人具有刪除違法信息的職責(zé)和義務(wù)。職責(zé)人變更后,應(yīng)在兩天內(nèi)以書(shū)面或郵件形式通知省通信管理局。

網(wǎng)絡(luò)與信息安全職責(zé)人

職責(zé)人姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)

第一職責(zé)人

第二職責(zé)人

單位郵箱傳真電話

注:表中所列事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),請(qǐng)先發(fā)郵件通知我處。山西省通信管理局信息安全處電子郵箱為:

七、建立公共信息資料自動(dòng)過(guò)濾系統(tǒng)和人工值班監(jiān)控制度,用戶上傳的公共信息在本網(wǎng)站電子公告服務(wù)上網(wǎng)發(fā)布前,務(wù)必經(jīng)過(guò)本網(wǎng)站工作人員的人工審核后,方能上網(wǎng)發(fā)布。

八、本單位(公司/主體)保證:在從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、開(kāi)辦電子公告服務(wù)期間,自覺(jué)理解主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,服從監(jiān)管,用心配合主管部門(mén)的管理工作。若有違反上述第一至第七條的行為,愿意理解主管部門(mén)的行政處罰。

法定代表人(或負(fù)責(zé)人)簽字/章:

省通信管理局(簽字/章):

__-__年__月__日

九、如違反以上保證和國(guó)家有關(guān)房屋出租規(guī)定,自覺(jué)理解公安機(jī)關(guān)的依法處理。

有關(guān)公安信息化勤務(wù)心得體會(huì)實(shí)用二

我自20xx年底加入公安隊(duì)伍以來(lái),日日聆聽(tīng)黨的教育,不斷成長(zhǎng),也承蒙組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,讓我逐漸完成一個(gè)普通老百姓向人民警察的蛻變,也在心中默默立下誓言,不怕?tīng)奚?,不怕困難,聽(tīng)黨話,跟黨走,為了光榮的人民警察事業(yè),為了中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身。

自黨的十九大以來(lái),區(qū)局多次組織民警、文員學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,我也在學(xué)習(xí)中不斷的自我提升,不斷的學(xué)習(xí)先進(jìn)的政治理論用以武裝自己的頭腦,豐富自己的政治視野,同時(shí),也不斷的自我剖析,找準(zhǔn)自身思想上和工作上的不足之處,加以整改,并明確今后工作和學(xué)習(xí)的重心,以便更好的投身為人民服務(wù)的事業(yè)中去。

1、政治思想意識(shí)不夠強(qiáng)。

通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,我深刻地感受到,自己對(duì)黨的思想路線、方針政策的貫徹執(zhí)行還缺乏足夠的敏銳性和洞察力,還沒(méi)有把握住一種時(shí)不我待的危機(jī)感和一種奮不顧身的使命感。觀察、分析問(wèn)題還只停留在表面,沒(méi)有很好的運(yùn)用黨的先進(jìn)思想理論來(lái)武裝自己的頭腦,缺少政治的眼光,沒(méi)有學(xué)會(huì)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。在政治學(xué)習(xí)過(guò)程中,流于形式,死搬硬套,使自己對(duì)黨的先進(jìn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)理解與實(shí)際脫鉤,沒(méi)有發(fā)揮黨的先進(jìn)理論知識(shí)的指導(dǎo)性,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過(guò)后也沒(méi)有深入領(lǐng)會(huì)并運(yùn)用到實(shí)際工作中去。

2、為人民服務(wù)宗旨落實(shí)不到位。

沒(méi)能很好的落實(shí)自始至終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,有時(shí)候?qū)Υ嗣袢罕姏](méi)有做到始終保持熱情的態(tài)度和最真誠(chéng)的服務(wù),尤其表現(xiàn)在遇到人民群眾不支持、不理解的時(shí)候,對(duì)待人民群眾的態(tài)度便有所變化,有時(shí)工作較多、較忙時(shí),為人民群眾辦事的服務(wù)質(zhì)量、水平也會(huì)有所下降,以至于時(shí)間一長(zhǎng),為人民服務(wù)的意識(shí)也逐漸淡化?,F(xiàn)在反思自己,實(shí)在是有違當(dāng)初的誓言和警徽下的宣誓。“全心全意為人民服務(wù)”是我們警察的宗旨,而我卻沒(méi)有堅(jiān)持好這一信念,在工作的勞累中,松懈了為人民服務(wù),在群眾不理解時(shí),更要用百分之百的熱情感化每一位群眾,讓警民更加和諧,也能良好的保持人民警察的光輝形象。

3、業(yè)務(wù)能力不夠過(guò)硬,業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鉆研。

對(duì)待工作不夠主動(dòng)、積極,只滿足與完成領(lǐng)帶交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,不勤于動(dòng)腦筋,只會(huì)撿前輩的現(xiàn)成,或者完全請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示說(shuō)一步走一步,缺乏主觀能動(dòng)性。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也不夠用心,理論知識(shí)學(xué)習(xí)過(guò)后,也沒(méi)有加強(qiáng)領(lǐng)會(huì)、吃透,在工作中又無(wú)法正確運(yùn)用,學(xué)而不習(xí)。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,要么只能求教于人,要么就是能拖就拖,今天不行,明天總能行,對(duì)待問(wèn)題采取逃避的態(tài)度,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,而不是努力的思考尋找解決問(wèn)題對(duì)策方法,工作中缺乏自信心,缺乏刻苦鉆研和鍥而不舍的精神。工作沒(méi)有方向,比較盲目。

4、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。

工作時(shí)間一長(zhǎng),沒(méi)有新鮮事物出現(xiàn),會(huì)有一種厭倦的情緒產(chǎn)生,對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒(méi)有做到腳踏實(shí)地,總想在工作中尋找捷徑,不喜歡花時(shí)間和精力把每一件工作做到最好。有時(shí)甚至?xí)猩僮鍪路炊贀?dān)責(zé)的負(fù)面思想。也不夠注意工作的方式方法,一遇到困難就會(huì)產(chǎn)生為難情緒,工作能力也不夠強(qiáng)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí),增強(qiáng)人民警察為人民的意識(shí),堅(jiān)定為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并將理論思想學(xué)習(xí)很好的運(yùn)用到實(shí)際工作中去,踏踏實(shí)實(shí)做事,本本分分做人。

2、加強(qiáng)自我修養(yǎng),提高綜合素質(zhì),努力地學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想理論和警務(wù)知識(shí),使自己的頭腦不斷豐富,業(yè)務(wù)水平也不斷提高,干一行愛(ài)一行,更加虛心的向前輩和身邊同志學(xué)習(xí),進(jìn)而更好的在工作中做到為人民服務(wù)。

3、經(jīng)常性、自覺(jué)性的自我剖析,自我審視,不斷地找到自身存在的諸多問(wèn)題并一一加以解決,這樣才能不斷的成長(zhǎng)、成熟,努力讓自己成為一名合格的人民警察,堅(jiān)定社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定的聽(tīng)黨話、更黨走,全心全意的為人民服務(wù)。

以上是我的自己剖析材料,不到和不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,我一定會(huì)虛心接受、認(rèn)真整改。

有關(guān)公安信息化勤務(wù)心得體會(huì)實(shí)用三

人民警察是一支執(zhí)法隊(duì)伍,肩負(fù)著依照國(guó)家法律打擊和防范各種違法犯罪分子活動(dòng),保障公民權(quán)利,維護(hù)社會(huì)治安秩序的重任。人民警察在同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)、保障國(guó)家和人民合法權(quán)益不受非法侵害的過(guò)程中,執(zhí)法公正顯得尤為重要。人民警察在執(zhí)法過(guò)程中,更要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),敢為人先?,F(xiàn)就我系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)的工作情況做一個(gè)自查總結(jié)。

公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當(dāng)廣泛,如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個(gè)抽象的概念,其含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。具體來(lái)說(shuō),公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t,也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應(yīng)該人人平等,執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。無(wú)論行為人具有什么樣的身份和地位,他們的違法犯罪行為都應(yīng)該在執(zhí)法機(jī)關(guān)面前得到正當(dāng)平等的對(duì)待,因?yàn)樗麄兌际菆?zhí)法活動(dòng)的平等對(duì)象。這里所說(shuō)的“正當(dāng)平等的對(duì)待”,既包括違法必究的含義,當(dāng)然也包括權(quán)利保護(hù)的含義??傊龍?zhí)法應(yīng)該是執(zhí)法活動(dòng)的一條基本原則。

人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進(jìn)行工作的業(yè)務(wù)水平外,做到執(zhí)法公正,不偏不倚,不僅展示出人民警察的良好形象,而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊(duì)伍敢于并善于向國(guó)家、向人民負(fù)責(zé)任的道德責(zé)任感。人民警察執(zhí)法公正,有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾,有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益,而且有利于加快我國(guó)的民主政治建設(shè)。

人民警察所從事的工作有極強(qiáng)的法律性和政策性,容不得絲毫的偏差,如若執(zhí)法不公,就會(huì)充斥大量“油水案、人情案、金錢(qián)美女案”、“冤、假、錯(cuò)”案,刑訊逼供層出不窮,警匪一家,人民怨聲載道,社會(huì)秩序混亂無(wú)章。我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,人民警察在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的任何不公,就會(huì)在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級(jí)和廣大人民的意志和利益。從總體上看,廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,文明辦案,自覺(jué)地維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。但勿庸諱言,目前執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊,優(yōu)劣并存,少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為,已成為我們建立社會(huì)主義法治國(guó)家的一大障礙。

執(zhí)法不公,是長(zhǎng)期困擾公安機(jī)關(guān)正確執(zhí)法的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種消極因素在執(zhí)法活動(dòng)中的綜合反映,也是當(dāng)前社會(huì)各界反映較多的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題??陀^地說(shuō),全國(guó)的執(zhí)法狀況總體上是好的,維護(hù)了社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定,保護(hù)了公民和全社會(huì)的合法權(quán)益。但也要清醒地看到,人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過(guò)程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的社會(huì)危害性,僅以其對(duì)社會(huì)和公民的合法權(quán)益所直接造成的有形損害來(lái)衡量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法不公所引起的社會(huì)價(jià)值觀念失衡及其不良影響有充分的認(rèn)識(shí)。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的危害主要在于:

第一,妨害國(guó)家法律的正確實(shí)施,使國(guó)家法律形同虛設(shè),導(dǎo)致社會(huì)無(wú)序化的蔓延,極大地妨害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展;第二,破壞了我國(guó)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威,弱化與消減了公民的法制觀念;第三,損毀了公安機(jī)關(guān)的威信,疏淡了警民、干群關(guān)系;第四,侵害了法律精神的根基--公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動(dòng),其惡果甚至超過(guò)數(shù)次犯罪。因?yàn)榉缸镫m然是無(wú)視法律--這好比污染了水流,而不公正執(zhí)法則毀壞了法律--就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言,完善法制固然重要,但防止執(zhí)法不公卻更重要??偟膩?lái)講,公安執(zhí)法工作近幾年來(lái)有了很大變化,執(zhí)法意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法水平有了一定提高,執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面:

(一)對(duì)執(zhí)法公正問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不足

有人認(rèn)為,無(wú)論程序如何,無(wú)論手段如何,只要處理結(jié)論是公正的,就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯(cuò)誤觀念是片面地強(qiáng)調(diào)打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率,忽視執(zhí)法活動(dòng)的公正性和文明性,忽視對(duì)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)利的保障。另外,有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理,存在執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不作為的現(xiàn)象。

(二)少數(shù)警察執(zhí)法責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

工作方法簡(jiǎn)單,執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平不高,基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報(bào)捕的案件不報(bào)捕;該勞教的不勞教;該治安處罰的不處罰;案件雖立上了,卻一拖再拖,遲遲不作處理,最后大事化小,小事化了,不了了之。有的案件立案后不是積極去處理,而是等人來(lái)說(shuō)情;有的案件填表拘留時(shí),問(wèn)題不少,人一送至看守所,卻不管不問(wèn),拘留期限一到就放人,這類案件,是執(zhí)法不公的一個(gè)主要方面。

2、該嚴(yán)肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中,該報(bào)勞教的不勞教,該拘留的不拘留,治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降,這從一個(gè)側(cè)面反映了降格處理的問(wèn)題。

3、該處理的難處理。對(duì)犯罪和違法行為本可以依法處理,卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理權(quán)與法的關(guān)系,干擾對(duì)具體案件的處理,使案件的辦理增加了很大的難度。

4、該嚴(yán)肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審,罰款成為了萬(wàn)能鑰匙。對(duì)已經(jīng)查清的案件,一不看情節(jié),二不看輕重,三不看社會(huì)效果,一律罰款了事。有的干警在開(kāi)取罰沒(méi)款中徇私舞弊,大肆貪污,“涌”出不少“公安大款”,這種行為是人民警察利用職權(quán)犯罪的最典型表現(xiàn),人民群眾對(duì)此深惡痛絕。

5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、賣(mài)淫嫖娼、傳播淫穢物品案件時(shí),不能準(zhǔn)確把握罰款幅度,不看情節(jié)輕重、危害程度,一律給予最高額罰款,搞創(chuàng)收,設(shè)“小金庫(kù)”,利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài),大罰特罰,開(kāi)口就是三千、五千,甚至上萬(wàn)。在此情況下,有的被處罰人千方百計(jì)找熟人說(shuō)情,一旦遇到得力的說(shuō)情人,辦案人員大筆一揮又改成幾百元,甚至全部勾消,這種處罰的隨意性,嚴(yán)重?fù)p害了干警在群眾中的形象。

6、有的干警為獲取口供,對(duì)犯罪嫌疑人簡(jiǎn)單粗暴,刑訊逼供,屈打成招,致人傷殘,釀成冤案。

7、少數(shù)干部大搞權(quán)錢(qián)交易,以權(quán)謀私。如私放犯人,庇護(hù)犯罪,充當(dāng)保護(hù)傘,收取好處費(fèi)。

人民警察執(zhí)法中存在的上述問(wèn)題,嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽(yù),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。

存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的,從客觀上講,有體制不順的影響,又有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會(huì)諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講,既有干警自身素質(zhì)問(wèn)題,又有思想觀念、思想意識(shí)問(wèn)題,這些原因歸納起來(lái)主要有:

(一)行政干預(yù)的影響

公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)涉及到社會(huì)生活的方方面面,受社會(huì)上某些不正之風(fēng)的影響,某些行政領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)淡薄,長(zhǎng)官意志嚴(yán)重,出于團(tuán)體或個(gè)人利益,錯(cuò)誤的預(yù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng),在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性,造成了程度不同的執(zhí)法不公。

(二)體制不順的影響

目前公安機(jī)關(guān)在人員編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制,執(zhí)法時(shí)不得不左請(qǐng)示,右匯報(bào),干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相沖突時(shí),有的地方利用執(zhí)法機(jī)關(guān)在人、財(cái)、物等方面由當(dāng)?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制,在許多方面采取卡、壓等手段,迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴(yán)格執(zhí)法得罪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人,被撤換、調(diào)離,以致有的干警為照顧各種關(guān)系,束手束腳,不敢大膽依法辦事。

(三)法律法規(guī)不夠完善

目前關(guān)于公安工作的法律法規(guī)雖然不少,但有些條文比較籠統(tǒng),對(duì)執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過(guò)大的空間,對(duì)證據(jù)和程序的規(guī)定也不是很清晰,造成警察權(quán)力很大。在這種情況下,難免不發(fā)生極個(gè)別警察徇私舞弊的問(wèn)題。所以應(yīng)當(dāng)盡快修改相關(guān)的法律、法規(guī)。

(四)少數(shù)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

表現(xiàn)在以下幾方面:①法律知識(shí)欠缺,對(duì)法律精神和實(shí)質(zhì)理解膚淺。為適應(yīng)斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要,近的來(lái)公安機(jī)關(guān)充實(shí)了相當(dāng)一部分警力,除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專學(xué)生外,也不乏之前從沒(méi)有接觸過(guò)法律的人員,而嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì),繁忙的公安業(yè)務(wù)工作使部分同志上崗前得不到相應(yīng)的培訓(xùn),使匆匆投入業(yè)務(wù)工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之;不懂裝懂,違法執(zhí)法者有之;機(jī)械執(zhí)法,有法不依者有之。②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問(wèn)題時(shí),要么畏首畏尾、互相推諉,要么只知道一味的“和稀泥”,使矛盾得到表面上的平息,并沒(méi)有有從根源上徹底解決問(wèn)題。在執(zhí)法活動(dòng)中,存在著“臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊(duì)伍逐漸疏遠(yuǎn)了同人民群眾的關(guān)系。③在“權(quán)、錢(qián)、色”面前抵抗能力較差。公安機(jī)關(guān)擁有一定的權(quán)力,又處于維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的第一線,接觸陰暗面較多,這種特殊的地位和職權(quán),無(wú)疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標(biāo)。公安隊(duì)伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經(jīng)不起考驗(yàn),一旦權(quán)力欲、拜金主義、享樂(lè)主義惡性膨脹,就會(huì)成為權(quán)、錢(qián)、色的俘虜,以致于私放犯人、庇護(hù)犯罪、充當(dāng)保護(hù)傘等案件時(shí)有發(fā)生。值得深思的是,在整個(gè)公安隊(duì)伍的執(zhí)法過(guò)程中,貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少,而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重。可以這樣說(shuō),權(quán)力、金錢(qián)、美色的腐蝕是當(dāng)今公正執(zhí)法的三大障礙,是公安干警執(zhí)法的三大敵人。④干警個(gè)性主觀上的惰性。一個(gè)人長(zhǎng)期從事某一項(xiàng)單一的工作,無(wú)形當(dāng)中就會(huì)形成一種惰性,應(yīng)該說(shuō)這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動(dòng)中形成惰性,所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場(chǎng)晚去一步,痕跡物證就有可能滅失;證據(jù)收集不充分,案犯一翻供,就束手無(wú)策;法律文書(shū)上哪怕缺一項(xiàng)內(nèi)容,法庭上就會(huì)成為廢紙一張。公安機(jī)關(guān)處在維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定和管理治安的第一線,任務(wù)十分繁重,客觀上給學(xué)法帶來(lái)了一定困難,但是不愛(ài)學(xué)習(xí)才是主要因素,以致于許多法律精神沒(méi)有認(rèn)真消化吸收。個(gè)別干警對(duì)入黨、提拔、福利待遇問(wèn)題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動(dòng)中,大搞違法亂紀(jì)或消極怠工,推卸責(zé)任,把案件能否攻克拋之腦后。

(五)制約監(jiān)督機(jī)制不完善

權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督,必然產(chǎn)生腐敗。古今中外,概莫能外。隨著我國(guó)法制的不斷健全和完善,各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,采取了許多措施。但是,目前監(jiān)督警察的機(jī)構(gòu)仍然缺位,或者是監(jiān)督機(jī)構(gòu)分散,配套措施沒(méi)有跟上,即使有一定的監(jiān)督作用,效力也不大。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)為完成任務(wù),往往利用罰款作為內(nèi)部收入來(lái)源,甚至下達(dá)了“抓人指標(biāo)”,用這種指標(biāo)打法律的擦邊球,沒(méi)有任何規(guī)章制度可以約束。所以,明知是違法行為,依然活照干,人照抓。根據(jù)法律,公民或者組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。但遺憾的是,老百姓很少有人知道在被警察侵害時(shí)還可以獲得這樣的法律援助。

(六)意志以外的原因

人民警察執(zhí)法不公,諸多意志以外的因素所產(chǎn)生的消極作用是不容忽視的。

如警力不足,經(jīng)費(fèi)緊張,裝備落后等嚴(yán)重削弱人民警察的執(zhí)法力度,也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性。

執(zhí)法公正必須從嚴(yán)治警。公安責(zé)任重,萬(wàn)事人為本。解決執(zhí)法公正問(wèn)題的關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在從嚴(yán)治警。人民警察要牢固樹(shù)立公正觀念。人民警察的公正觀和社會(huì)主義公正觀是一致的。社會(huì)主義公正觀念的核心就是維護(hù)以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度,保護(hù)廣大人民群眾的利益,維護(hù)國(guó)家和集體的利益。人民警察樹(shù)立公正觀念,是社會(huì)主義國(guó)家政治體制的客觀要求。人民警察樹(shù)立了公正觀念,不僅有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾,保障人民群眾的各種合法權(quán)益,而且將有益于加快發(fā)展我國(guó)的政治民主制度。

(一)加強(qiáng)教育,端正執(zhí)法思想

公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的重要執(zhí)法機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著“打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國(guó)”的要求,是法律公正精神的體現(xiàn),是加強(qiáng)社會(huì)主義法律建設(shè)的需要,是維護(hù)國(guó)家政權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,是密切警民關(guān)系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要,更是衡量各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。就我國(guó)目前的社會(huì)狀況而言,強(qiáng)調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿,是民眾的心聲,因此,要教育廣大民警自覺(jué)增強(qiáng)法制觀念,徹底摒棄“以管人者自居”的思想,按照江--同志“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的指示精神,立警為公,執(zhí)法為民,叫響對(duì)法律負(fù)責(zé)的口號(hào),把對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)一致起來(lái),從而保證公安機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。

(二)建立一套切實(shí)可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度

包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面,我國(guó)近年來(lái)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。例如,系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進(jìn)的一個(gè)重要步驟。但是我們也應(yīng)該看到,我國(guó)的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善,還缺少對(duì)執(zhí)法權(quán)力的制約機(jī)制,還缺少對(duì)執(zhí)法行為的規(guī)范機(jī)制。

(三)加快執(zhí)法體制改革

如何實(shí)現(xiàn)司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,以有效地進(jìn)行監(jiān)督,確保司法公正的問(wèn)題,是一個(gè)體制問(wèn)題,需要加以研究。目前主要是要理順有關(guān)人、財(cái)、物的管理、調(diào)配等關(guān)系,使干警在執(zhí)法過(guò)程中擺脫來(lái)自方方面面的干擾,保障執(zhí)法公正。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān),依法任免、考核、培訓(xùn)干警,采取崗位交流、掛職鍛煉等方式,保持干警合理流動(dòng),從而避免長(zhǎng)期形成的復(fù)雜人事關(guān)系的干擾。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高民警的執(zhí)法素質(zhì)

要以正在全國(guó)開(kāi)展的“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),對(duì)干警的思想政治工作長(zhǎng)抓不懈,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干警的政治理論培訓(xùn),提高干警的思想素質(zhì)和思想覺(jué)悟;要改變過(guò)去那種“重打擊、輕管理,重使用、輕培訓(xùn),重經(jīng)驗(yàn)、輕科研,重自為、輕規(guī)范”的做法,組織在崗干警有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平,向素質(zhì)要警力;要引導(dǎo)干警向任長(zhǎng)霞等一批先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí),無(wú)私無(wú)畏,獻(xiàn)身公安事業(yè),以維護(hù)社會(huì)的x久安為己任,全心全意為人民群眾服務(wù)。此外,還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平,樹(shù)立公安機(jī)關(guān)立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。

(五)加強(qiáng)廉政建設(shè)

要抓緊建章立制,堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞,同時(shí)要樹(shù)榜樣、抓典型,大力宣傳廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公安隊(duì)伍的黨性黨紀(jì)教育,使每個(gè)公安干警都自覺(jué)做到廉潔奉公,勤政為民。對(duì)于少數(shù)干警執(zhí)法犯法,以權(quán)謀私,貪贓枉法等違法違紀(jì)行為,各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅認(rèn)真地查處,絕不姑息遷就。

(六)建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制

嚴(yán)格辦案程序,提高辦案透明度,推進(jìn)“警務(wù)公開(kāi)”,是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正,必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求,是我國(guó)法律和法規(guī)的要求,也是公平正直得以實(shí)現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務(wù),必須自覺(jué)地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。人民警察機(jī)關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向公眾公布?,F(xiàn)有的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門(mén),要相互協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作,切實(shí)履行工作職責(zé)。法制部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類案件的審核把關(guān)制度,尤其是對(duì)各類案件動(dòng)作環(huán)節(jié)上的把關(guān)。要進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任制,凡屬重大案件或擬放人案件,必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定,防止領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員個(gè)人隨意拍板。要加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動(dòng),及早著手,防止執(zhí)法不公,同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度,賞罰分明,對(duì)思想不純的民警堅(jiān)決清理出政法隊(duì)伍,對(duì)不清除的追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并明確追究何種責(zé)任。要加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系,推行警務(wù)公開(kāi),各級(jí)公安機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員,進(jìn)一步疏通信訪渠道,讓老百姓去介入,加強(qiáng)信息溝通,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度,把公安機(jī)關(guān)的工作進(jìn)度和干警的執(zhí)法狀況主動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下,想群眾之所想,急群眾之所急,以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步防止執(zhí)法不公,保證執(zhí)法活動(dòng)正確進(jìn)行。公民或組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。

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