機構(gòu)組成原理分析心得體會和方法 機構(gòu)的組成原理(5篇)

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對于機構(gòu)組成原理分析心得體會和方法一

1、“首營品種”指本企業(yè)向某一醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)首次購進的醫(yī)療器械產(chǎn)品。

2、首營企業(yè)的質(zhì)量審核，必須提供加蓋生產(chǎn)單位原印章的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等證照復(fù)印件，銷售人員須提供加蓋企業(yè)原印章和企業(yè)法定代表人印章或簽字的委托授權(quán)書，并標明委托授權(quán)范圍及有效期，銷售人員身份證復(fù)印件，還應(yīng)提供企業(yè)質(zhì)量認證情況的有關(guān)證明。

3、首營品種須審核該產(chǎn)品的質(zhì)量標準、和《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》的復(fù)印件及產(chǎn)品合格證、出產(chǎn)檢驗報告書、包裝、說明書、樣品以及價格批文等。

4、購進首營品種或從首營企業(yè)進貨時，業(yè)務(wù)部門應(yīng)詳細填寫首營品種或首營企業(yè)審批表，連同以上所列資料及樣品報質(zhì)管部審核。

5、質(zhì)管部對業(yè)務(wù)部門填報的審批表及相關(guān)資料和樣品進行審核合格后，報企業(yè)分管質(zhì)量負責(zé)人審批，方可開展業(yè)務(wù)往來并購進商品。

6、質(zhì)管部將審核批準的首營品種、首營企業(yè)審批表及相關(guān)資料存檔備查。

二、質(zhì)量驗收的管理制度

1、商品質(zhì)量驗收由質(zhì)量管理機構(gòu)的專職質(zhì)量驗收員負責(zé)驗收。

2、公司質(zhì)管部驗收員應(yīng)依據(jù)有關(guān)標準及合同對一、二、三類及一次性使用無菌醫(yī)療器械質(zhì)量進行逐批驗收、并有翔實記錄。各項檢查、驗收記錄應(yīng)完整規(guī)范，并在驗收合格的入庫憑證、付款憑證上簽章。

3、驗收時應(yīng)在驗收養(yǎng)護室進行，驗收抽取的樣品應(yīng)具有代表性，經(jīng)營品種的質(zhì)量驗證方法，包括無菌、無熱源等項目的檢查。

4、驗收時對產(chǎn)品的包裝、標簽、說明書以及有關(guān)要求的證明進行逐一檢查。

5、驗收首營品種，應(yīng)有首批到貨產(chǎn)品同批號的產(chǎn)品檢驗報告書。

6、對驗收抽取的整件商品，應(yīng)加貼明顯的驗收抽樣標記，進行復(fù)原封箱。

7、保管員應(yīng)該熟悉醫(yī)療器械質(zhì)量性能及儲存條件，憑驗收員簽字或蓋章的入庫憑證入庫。驗收員對質(zhì)量異常、標志模糊等不符合驗收標準的商品應(yīng)拒收，并填寫拒收報告單，報質(zhì)管部審核并簽署處理意見，通知業(yè)務(wù)購進部門聯(lián)系處理。

8、對銷后退回的產(chǎn)品，憑銷售部門開具的退貨憑證收貨，并經(jīng)驗收員按購進商品的驗收程序進行驗收。

9、驗收員應(yīng)在入庫憑證簽字或蓋章，詳細做好驗收記錄，記錄保存至超過有效期二年。

10、連鎖門店委托配送的產(chǎn)品，驗收可簡化程序，由門店驗收員按送貨憑證對照實物進行品名、規(guī)格、批號、生產(chǎn)廠家以及數(shù)量等項目的核對，無誤后在憑證上簽名即可。

三、產(chǎn)品出庫復(fù)核管理制度

1、產(chǎn)品按先產(chǎn)先出，近期先出，按批號發(fā)貨的原則出庫。

2、保管人員按發(fā)貨單發(fā)貨完畢后，在發(fā)貨單上簽字，將發(fā)貨單交給復(fù)核人進行復(fù)核，復(fù)核員復(fù)核無誤后，在發(fā)貨單上簽字。

3、出庫復(fù)核，復(fù)核員如發(fā)現(xiàn)如下問題應(yīng)停止發(fā)貨，并報質(zhì)管部處理。

①、商品包裝內(nèi)有異常響動。

②、外包裝出現(xiàn)破損、封口不牢、襯墊不實、封條嚴重損壞等現(xiàn)象。

③、包裝標識模糊不清或脫落。

④、不合格、過期或已淘汰無菌醫(yī)療器械。

4、做好出庫復(fù)核記錄，并保存三年備查。

四、產(chǎn)品保管、養(yǎng)護制度

1、正確選擇倉位，合理使用倉容，“五距”適當(dāng)，堆碼規(guī)范，無倒置現(xiàn)象。

2、根據(jù)產(chǎn)品性能要求，分別儲存相應(yīng)條件的庫房，保證產(chǎn)品的儲存質(zhì)量。醫(yī)療器械的儲存應(yīng)分類管理，劃分合格區(qū)、不合格區(qū)、待驗區(qū)、退貨區(qū)、發(fā)貨區(qū)，并按產(chǎn)品批次分開存放，標識清楚。一次性無菌使用醫(yī)療器械應(yīng)單獨分區(qū)或分柜存放，

3、根據(jù)季節(jié)、氣候變化做好溫濕度調(diào)控工作，堅持每日上、下午各一次觀測并記錄溫濕度，并根據(jù)具體情況及時調(diào)節(jié)溫濕度，確保儲存安全。

4、質(zhì)管部負責(zé)對養(yǎng)護工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

5、養(yǎng)護人員應(yīng)堅持定期對在庫商品按“三、三、四”的原則進行養(yǎng)護與檢查，做好養(yǎng)護檢查記錄，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時與質(zhì)管部聯(lián)系，對有問題的產(chǎn)品設(shè)置明顯標志，并暫停發(fā)貨與銷售。

6、建立重點產(chǎn)品養(yǎng)護檔案。

7、不合格品應(yīng)存放在不合格品庫(區(qū))，并有明顯標志，不合格產(chǎn)品的確認、報告、報損、銷毀應(yīng)有完善的手續(xù)和記錄。

8、對近效期產(chǎn)品應(yīng)按月填報近效期月報表。

五、不合格品管理制度

1、質(zhì)管部是企業(yè)負責(zé)對不合格產(chǎn)品實行有效控制管理的機構(gòu)。

2、產(chǎn)品入庫驗收過程中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，應(yīng)上報質(zhì)管理部確認，存放不合格品庫，掛紅牌標志后上報業(yè)務(wù)部處理。

3、養(yǎng)護員在商品養(yǎng)護檢查過程中發(fā)現(xiàn)不合格品，應(yīng)填寫“復(fù)查通知單”報質(zhì)管部進行確認，同時通知配送中心立即停止出庫。

4、在產(chǎn)品養(yǎng)護過程或出庫、復(fù)核，上級藥監(jiān)部門抽查過程中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，應(yīng)立即停止配送、發(fā)運和銷售，同時按出庫復(fù)核記錄追回發(fā)出的不合格產(chǎn)品。

5、不合格產(chǎn)品應(yīng)由專人保管建立臺帳，按規(guī)定進行報廢審批和銷毀。

6、對質(zhì)量不合格產(chǎn)品，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，及時糾正并制定預(yù)防措施。

7、認真及時地做好不合格產(chǎn)品上報、確認處理、報損和銷毀記錄，記錄應(yīng)妥善保存五年。

六、退貨商品管理制度

1、為了加強對配送退回產(chǎn)品和購進產(chǎn)品退出和退換的質(zhì)量管理，特制定本制度。

2、未接到退貨通知單，驗收員或倉管員不得擅自接受退貨產(chǎn)品。

3、所有退回的產(chǎn)品，存放于退貨區(qū)，掛黃牌標識。

4、所有退回的一二三類及一次性使用無菌醫(yī)療器械，均應(yīng)按購進產(chǎn)品的驗收標準重新進行驗收，并作出明確的驗收結(jié)論，并記錄，驗收合格后方可入合格品區(qū)，判定為不合格的產(chǎn)品，應(yīng)報質(zhì)管部進行確認后，將產(chǎn)品移入不合格庫存放，明顯標志，并按不合格產(chǎn)品確認處理程序處理。

5、質(zhì)量無問題，或因其它原因需退出給供貨方的產(chǎn)品，應(yīng)經(jīng)質(zhì)管理部門審核后憑進貨退出通知單通知配送中心及時辦理。

7、產(chǎn)品退回、退出均應(yīng)建立退貨臺帳，認真記錄。

七、質(zhì)量否決制度

1、職能部門在本公司內(nèi)部對產(chǎn)品質(zhì)量及影響質(zhì)量的環(huán)節(jié)具有否決權(quán)。

2、質(zhì)量否決內(nèi)容：

①、產(chǎn)品質(zhì)量方面，對產(chǎn)品采購進貨的選擇，首營品種審核，到貨檢查驗收入庫儲存，養(yǎng)護檢查、出庫復(fù)核、質(zhì)量查詢中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量、外觀質(zhì)量、包裝質(zhì)量問題，采取不同的方式方法，予以相應(yīng)的否決。

②、服務(wù)質(zhì)量方面，對服務(wù)行為不規(guī)范，特別是服務(wù)差錯行使否決職能。

③、工作質(zhì)量方面，對影響企業(yè)質(zhì)量責(zé)任落實，影響經(jīng)營醫(yī)療器械質(zhì)量的行為和問題予以不同程度的否決。

3、否決依據(jù)：

①、產(chǎn)品質(zhì)量法。

②、醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例。

③、國家藥品督管理局有關(guān)文件規(guī)定等。

④、企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度。

4、否決職能：

產(chǎn)品質(zhì)量的否決職能由質(zhì)管部行使，服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量的否決職能由質(zhì)管部與人力資源部共同行使。

八、質(zhì)量事故報告處理制度

1、質(zhì)量事故指產(chǎn)品經(jīng)營活動中，因產(chǎn)品質(zhì)量問題而發(fā)生的危及人身健康安全或?qū)е陆?jīng)濟損失的異常情況，質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴重程度分為：重大事故和一般事故。

2、重大質(zhì)量事故：

①、由于保管不善，造成整批產(chǎn)品破損，污染等不能再提供使用，每批次產(chǎn)品造成經(jīng)濟損失2000元以上。

②、銷貨、發(fā)貨出現(xiàn)差錯或其它質(zhì)量問題，并嚴重威協(xié)人身安全或已造成醫(yī)療事故者。

③、購進假劣產(chǎn)品，受到新聞媒介曝光或上級通報批評，造成較壞影響或損失在2000元以上者。

3、一般質(zhì)量事故：

①、保管不當(dāng)，一次性造成損失2000以下者。

②、購銷“三無”產(chǎn)品或假冒、失效、過期商品，造成一定影響或損失在2000元以下者。

4、質(zhì)量事故的報告程序時限

發(fā)生質(zhì)量事故，所在部門必須在當(dāng)天內(nèi)報企業(yè)總經(jīng)理室、質(zhì)管部。質(zhì)管部接到事故報告后，應(yīng)立即前往現(xiàn)場，查清原因后，再作書面匯報，一般不得超過2天。

5、以事故調(diào)查為依據(jù)，組織人員認真分析，明確有關(guān)人員的責(zé)任，提出整改措施，堅持“三不放過”的原則，即事故原因不清不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，沒有制定防范措施不放過。

6、質(zhì)量事故處理：

①、發(fā)生質(zhì)量事故的責(zé)任人，經(jīng)查實，輕者在季度考核中處罰，重者將追究行政、直至移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

②、發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報者，經(jīng)查實，將追究經(jīng)濟、行政責(zé)任。

③、對于重大質(zhì)量事故，質(zhì)管部的負責(zé)人與公司主要負責(zé)人，應(yīng)分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

九、人員健康狀況與衛(wèi)生管理制度

1、衛(wèi)生進行劃區(qū)管理，責(zé)任到人。

2、辦公場所、門店營業(yè)場所屋頂，墻壁平整，地面光潔，無垃圾與污水，桌面應(yīng)每天清潔，每月進行一次徹底清潔。

3、庫區(qū)內(nèi)不得種植易生蟲的草木。

4、庫房內(nèi)墻壁、頂棚光潔，地面平坦無縫隙，庫內(nèi)每天一清掃，每周一大掃。

5、庫房門窗結(jié)構(gòu)緊密牢固，物流暢通有序，并有安全防火，清潔供水，防蟲、防鼠等設(shè)施。

6、庫內(nèi)設(shè)施設(shè)備要定期保養(yǎng)，不得積塵污損。

7、每年定期組織一次質(zhì)管、驗收、保管、養(yǎng)護等直接接觸產(chǎn)品的崗位人員健康體檢，體檢的項目內(nèi)容應(yīng)符合任職崗位條件要求。

8、嚴格按照規(guī)定的體檢項目進行檢查，不得有漏檢、替檢行為。

9、經(jīng)體檢如發(fā)現(xiàn)患者有精神病、傳染病或其它可能污染產(chǎn)品的患者，立即調(diào)離原崗位或辦理病休手續(xù)。

10、應(yīng)建立員工健康檔案，檔案至少保存三年。

十、效期商品管理制度

1、本企業(yè)規(guī)定產(chǎn)品近效期：距產(chǎn)品有效期截止日期不足6個月產(chǎn)品。

2、有效期不到6個月的產(chǎn)品不得購進，不得驗收入庫，必要時必須征得業(yè)務(wù)部門同意。

3、倉庫對有效期產(chǎn)品應(yīng)分類，相對集中存放，出庫應(yīng)做到先產(chǎn)先出、近期先出，按批號發(fā)貨的原則。

4、有效期產(chǎn)品過期失效不得銷售，應(yīng)填不合格品報表，由質(zhì)管部按“不合格產(chǎn)品確認處理程序”處理。

5、配送中心對近效期產(chǎn)品必須按月填報催銷表，業(yè)務(wù)部門接到“近效期產(chǎn)品催銷表”后，應(yīng)及時組織力量進行促銷，或聯(lián)系退貨，以避免過期失效造成經(jīng)濟損失。

十一、質(zhì)量信息管理制度

1、質(zhì)量信息是指企業(yè)內(nèi)、外環(huán)境對企業(yè)質(zhì)量管理體系產(chǎn)生影響，并作用于質(zhì)量控制過程及結(jié)果的所有相關(guān)因素。

2、建立以質(zhì)管部為中心，各相關(guān)部門為網(wǎng)絡(luò)單元的信息反饋、傳遞、分析及處理的完善的質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)體系。

3、按照信息的影響，作用、緊急程度，對質(zhì)量信息實行分級管理。

a類信息：指對企業(yè)有重大影響，需要企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)作出判斷和決策，并由企業(yè)各部門協(xié)同配合處理的信息。

b類信息：指涉及企業(yè)兩個以上部門，需由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或質(zhì)管部協(xié)調(diào)處理的信息。

c類信息：只涉及一個部門，可由部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理的信息。

4、質(zhì)量信息的收集，必須做到準確、及時、高效、經(jīng)濟。

5、質(zhì)量信息的處理

a類信息：由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)判斷決策，質(zhì)管部負責(zé)組織傳遞并督促執(zhí)行。

b類信息：由主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)部門決策，質(zhì)管部傳遞反饋并督促執(zhí)行。

c類信息：由部門決策并協(xié)調(diào)執(zhí)行，并將處理結(jié)果報質(zhì)管部。

6、質(zhì)管部按季填寫“質(zhì)量信息報表”并上報主管領(lǐng)導(dǎo)，對異常突發(fā)的重大質(zhì)量信息要以書面形式，在24小時內(nèi)及時向主管負責(zé)人及有關(guān)部門反饋，確保質(zhì)量信息的及時暢通傳遞和準確有效利用。

7、部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)、配合、定期將質(zhì)量信息報質(zhì)管部，經(jīng)質(zhì)管部分析匯總后，以信息反饋方式傳遞至執(zhí)行部門。

8、質(zhì)管部負責(zé)對質(zhì)量管理信息的處理進行歸類存檔。

十二、用戶訪問、質(zhì)量查詢及質(zhì)量投訴的管理制度

1、企業(yè)員工要正確樹立為用戶服務(wù)，維護用戶利益的觀念，文明經(jīng)商，做好用戶訪問工作，重視用戶對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的評價及意見。

2、負責(zé)用戶訪問工作的主要部門為：質(zhì)管部和業(yè)務(wù)部。

3、訪問對象，與本企業(yè)有直接業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶。

4、訪問工作要根據(jù)不同地區(qū)和用戶情況，采用多種形式進行調(diào)研。

5、各有關(guān)部門要將用戶訪問工作列入工作計劃，落實負責(zé)人員，確定具體方案和措施，定期檢查工作進度，保證有效實施。

6、各經(jīng)營部門還應(yīng)定期同客戶交流質(zhì)量信息，及時了解客戶對產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的評價。

7、做好訪問記錄，及時將被訪客戶反映的意見、問題或要求傳遞有關(guān)部門，落實整改措施，并將整改情況答復(fù)被訪問客戶。

8、各部門要認真做好用戶訪問和累積資料的工作，建立完善的用戶訪問檔案，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

9、服務(wù)質(zhì)量查詢和投訴的管理部門為人力資源部，商品質(zhì)量的查詢和投訴的管理部門為質(zhì)量管理部，責(zé)任部門是各部門。

10、對消費者的質(zhì)量查詢和投訴意見要調(diào)查、研究、落實措施，能立即給予答復(fù)的不要拖到第二天。消費者反映商品質(zhì)量問題的意見必須認真處理，查明原因，一般情況下，一周內(nèi)必須給予答復(fù)。

11、各部門應(yīng)備有顧客意見簿或意見箱，注意收集顧客對服務(wù)、商品質(zhì)量等方面的意見，并做好記錄。

12、質(zhì)量查詢和投訴時收集的意見，涉及到的部門必須認真做好處理記錄，研究改進措施，提高服務(wù)水平。

13、對質(zhì)量查詢和投訴中的責(zé)任部門和責(zé)任人，一經(jīng)查實，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定從嚴處理。

十三、有關(guān)記錄和憑證的管理制度

1、為保證質(zhì)量工作的規(guī)范性、跟蹤性及完整性，保證企業(yè)質(zhì)量體系的有效性與服務(wù)所達到的水平，根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等國家法律法規(guī)制定本項制度。

2、本制度中的有關(guān)記錄是指質(zhì)量體系運行中涉及的各種記錄;憑證是指購銷票據(jù)、證照資料及表示商品、設(shè)備、倉庫與狀態(tài)的單、證、卡、牌等。

3、記錄和憑證的設(shè)計由使用部門提出，由質(zhì)管部統(tǒng)一編制，使用部門按照記錄憑證的管理職責(zé)，分別對各自管轄范圍內(nèi)的記錄、憑證的使用、保存及管理負責(zé)。

4、未經(jīng)質(zhì)管部審核、編制，擅自印制、制作質(zhì)量記錄與憑證，財務(wù)部門不予報銷。

5、有關(guān)記錄和憑證須由相應(yīng)崗位資格的人員填寫，收集和整理，每月或季由所在部門、門店指定專人收集、裝訂，保管至當(dāng)年年終。

6、有關(guān)記錄和憑證的填寫，應(yīng)嚴格按照制度要求逐項如實填寫完整，不許簡寫、縮寫、漏寫，不能以“同上”、“同左”、點兩點等方式表示相同內(nèi)容，沒有內(nèi)容的項目可劃一斜線，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、字跡清楚、書寫規(guī)范，具有真實性和可追溯性。

7、對有關(guān)記錄和憑證的內(nèi)容填寫錯誤時，不得撕毀和任意涂改，應(yīng)在錯誤處劃——橫線，在邊上空白處注明正確的內(nèi)容，同時蓋修改人的私章，或簽名。

8、同一項記錄必須用同一顏色的鋼筆、圓珠筆或碳素筆填寫，禁用鉛筆和紅色筆(沖單等可用負數(shù)表示)。

9、對供貨方、購貨方提供的證照資料需蓋其單位的紅印章，收集部門應(yīng)對其合法性和有效性進行認真審查，由質(zhì)管部審核后存檔。

10、購進產(chǎn)品和配送產(chǎn)品要有合法票據(jù)，并按規(guī)定建立購進記錄，做到票、帳、貨相符;購進票據(jù)和配送票據(jù)應(yīng)妥善保管十年。

11、質(zhì)管部負責(zé)對各部門門店與質(zhì)量相關(guān)的記錄和憑證的修訂及日常監(jiān)督檢查，對其中不符合要求的提出改進意見。

12、記錄和憑證按國家有關(guān)規(guī)定進行保存，有關(guān)記錄沒有規(guī)定保存年限的必須保存至超過商品效期一年，但不得少于三年。

13、須歸檔的有關(guān)記錄和憑證在次年1月底前移交公司人力資源部，由人力資源部負責(zé)跨年度有關(guān)記錄和憑證的歸檔和規(guī)范管理。

十四、業(yè)務(wù)經(jīng)營質(zhì)量管理制度

1、嚴格執(zhí)行“按需進貨，擇優(yōu)選購”的原則。

2、在采購醫(yī)療器械時應(yīng)選擇合格供貨方，對供貨方的法定資格，履約能力，質(zhì)量信譽等進行調(diào)查和評價，并建立合格供貨方檔案。

3、采購醫(yī)療器械應(yīng)制定計劃，并有質(zhì)量管理機構(gòu)人員參加，采購醫(yī)療器械應(yīng)簽訂書面采購合同，明確質(zhì)量條款。

4、采購合同如果不是以書面形式確立的，購銷雙方應(yīng)提前簽訂證明各自質(zhì)量責(zé)任的質(zhì)量保證協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)明確有效期。

5、購銷產(chǎn)品應(yīng)開具合法票據(jù)，做到票、帳、貨相符，并按規(guī)定建立購銷記錄。一次性使用無菌醫(yī)療器械的購銷記錄必須真實完整，其內(nèi)容應(yīng)有：購銷日期、購銷對象、購銷數(shù)量、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位、型號規(guī)格、生產(chǎn)批號、滅菌批號、產(chǎn)品有效期、經(jīng)辦人、負責(zé)人簽名等。

6、首營品種應(yīng)按首營品種質(zhì)量審核制度辦理有關(guān)審核手續(xù)。

7、采購人員應(yīng)定期與供貨方聯(lián)系，或到供貨方實地了解，考察質(zhì)量情況，配合質(zhì)管部共同做好產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。

8、凡經(jīng)質(zhì)管部檢查確認或按上級藥監(jiān)部門通知的不合格醫(yī)療器械，一律不得開票銷售，已銷售的應(yīng)及時通知收回，并按不合格產(chǎn)品質(zhì)量管理制度和程序執(zhí)行。

9、在銷售醫(yī)療器械商品時，應(yīng)對客戶的經(jīng)營資格和商業(yè)信譽，進行調(diào)查，以保證經(jīng)營行為的合法性。

10、銷售產(chǎn)品時應(yīng)正確介紹產(chǎn)品，不得虛假夸大和誤導(dǎo)用戶。

11、定期不定期上門征求或函詢顧客意見，認真協(xié)助質(zhì)管部處理顧客投訴和質(zhì)量問題，及時進行質(zhì)量改進。

十五、質(zhì)量跟蹤與產(chǎn)品不良反應(yīng)報告的制度

1、為促進醫(yī)療器械的合理使用，保證其安全性和有效性。根據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。

2、根據(jù)使用中對人體產(chǎn)生損傷的可能性、對醫(yī)療效果的影響，醫(yī)療器械使用狀態(tài)可分為接觸或進入人體器械和非接觸人體器械，具體如下：

接觸或進入人體器械，如有源器械失控后造成的損傷程度分為：輕微損傷、損傷、嚴重損傷。

非接觸人體器械對醫(yī)療效果的影響，其程度分為：基本不影響、有間接影響、有重要影響。

醫(yī)療器械種類、品種繁多，對人體引起不良反應(yīng)的影響因素程度不盡一致，一般有：

a、醫(yī)療器械的質(zhì)量因素;

b、操作技術(shù)因素;

c、被醫(yī)療患者的體質(zhì)因素或其他因素，如是否使用其他藥物、有毒物品及其他致敏因素。所以，如果出現(xiàn)醫(yī)療器械使用后的不良反應(yīng)，必須認真調(diào)查、分析、核實，必要時經(jīng)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督管理部門檢查、驗證確定。

3、質(zhì)量管理部為企業(yè)不良反應(yīng)監(jiān)測管理小組(adr)，負責(zé)收集、分析、整理、上報企業(yè)的產(chǎn)品不良反應(yīng)信息。

4、有關(guān)部門應(yīng)注意收集正在經(jīng)營的產(chǎn)品不良反應(yīng)信息，填報不良反應(yīng)報告表，每季度第一個月10號前上報季度不良反應(yīng)報告表，上報adr小組。

5、應(yīng)重點收集首營品種的不良反應(yīng)信息并及時反饋。

6、企業(yè)在銷售植入性醫(yī)療器械和一次性使用無菌醫(yī)療器械或新產(chǎn)品時，應(yīng)注意產(chǎn)品質(zhì)量追蹤，做好銷售登記，及時搜集顧客對該產(chǎn)品的質(zhì)量意見，及時處理并做好處理記錄。

7、發(fā)生不良反應(yīng)的產(chǎn)品，應(yīng)就地封存于不合格區(qū)不得銷售，并把信息告知生產(chǎn)企業(yè)，以便妥善安置。

8、企業(yè)adr小組必須集中不良反應(yīng)報告表，根據(jù)確認的信息對經(jīng)營品種做出調(diào)整，并提醒生產(chǎn)企業(yè)注意，提醒業(yè)務(wù)經(jīng)營部門注意，并于每季度第一個月15日前向地、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心匯報，以便妥善處理。

9、對質(zhì)量問題處理不及時、發(fā)生不良反應(yīng)隱情不報者，根據(jù)情節(jié)輕重，查實后在季度質(zhì)量考核中處罰。

十六、產(chǎn)品質(zhì)量標準管理制度

1、為保證所經(jīng)營的產(chǎn)品符合法定的質(zhì)量標準，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。

2、產(chǎn)品質(zhì)量標準管理部門為質(zhì)量管理部。

3、質(zhì)量管理部門專人登記、保管，并建立質(zhì)量標準目錄，供復(fù)核檢驗、考評該批產(chǎn)品質(zhì)量。

4、業(yè)務(wù)部門在購進首次經(jīng)營品種時，應(yīng)向供貨廠家索取該品種的質(zhì)量標準，到貨后將質(zhì)量標準、樣品以及首次經(jīng)營審批表送質(zhì)量管理部審核。

5、進口產(chǎn)品的質(zhì)量標準為現(xiàn)行版國家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的產(chǎn)品標準和國際上通用的標準。如上述標準未收載的，應(yīng)采用國家藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《進口產(chǎn)品注冊證》或《一次性進口產(chǎn)品批件》時核準的質(zhì)量標準。

6、對于缺少標準的產(chǎn)品，質(zhì)管員應(yīng)向供貨商及廠家索取，復(fù)印留存，定期整理，編制目錄，裝訂成冊。

7、不得經(jīng)營不符合標準的產(chǎn)品，如發(fā)現(xiàn)不符合標準的產(chǎn)品，應(yīng)作好登記，并報質(zhì)量監(jiān)督部門。

十七、企業(yè)質(zhì)量管理制度的檢查、考核、獎懲規(guī)定

1、各部門對質(zhì)量管理制度應(yīng)每半年進行一次全面自查、考核。

2、檢查、考核應(yīng)用統(tǒng)一印制的檢查、考核記錄表，檢查、考核情況應(yīng)如實記錄，質(zhì)管部部門負責(zé)監(jiān)督與抽查。

3、自查、考核結(jié)束10日內(nèi)各部門應(yīng)向質(zhì)管部反饋質(zhì)量管理制度執(zhí)行與問題整改情況。

4、凡不按規(guī)定時間認真進行自查的部門，每次扣罰該部門主要負責(zé)人的獎金100元。

5、在自查或抽查中，發(fā)現(xiàn)沒有按照制度的規(guī)定執(zhí)行的，每筆按責(zé)任大小給予責(zé)任人處以50元以下處罰，如給企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)濟效益帶來影響的，除賠償相應(yīng)損失外，根據(jù)情節(jié)輕重，損失大小和對存在問題的認識態(tài)度，扣罰主要責(zé)任者的獎金。

6、對自查和抽查中存在的問題，質(zhì)管部提出整改意見并發(fā)出“整改通知書”，未在要求的時限內(nèi)整改到位的，應(yīng)加倍處罰。

7、全年無質(zhì)量差錯的崗位人員，每人按超額獎發(fā)放獎金，對企業(yè)質(zhì)量管理體系提出合理建議，有利于企業(yè)管理，能提高工作效率，產(chǎn)生經(jīng)濟效益的職工，可根據(jù)貢獻大小給予嘉獎和鼓勵。

9、考核指標以已公布生效的制度、職責(zé)、程序、記錄文件要求為準。

十八、特殊產(chǎn)品的管理制度

1、“特殊產(chǎn)品”指根據(jù)有關(guān)規(guī)定對儲存條件、使用方法、特殊用途等特殊作用的產(chǎn)品。

2、特殊產(chǎn)品的購進、保管儲存、銷售、使用必須按規(guī)定執(zhí)行。

3、特殊產(chǎn)品的記錄須由相應(yīng)崗位的人員填寫，收集和整理，每月由所屬部門指定專人收集、裝訂、整理、保存至有效期后一年。

4、特殊產(chǎn)品的管理文件設(shè)計、制定、審核、批準、分發(fā)、執(zhí)行、歸檔及變更等應(yīng)符合國家、地方有關(guān)法規(guī)要求，由文件管理部門負責(zé)檢查、管理工作。

十九、一次性使用無菌醫(yī)療器械管理制度

1、“一次性使用無菌醫(yī)療器械”指無菌、無熱源、經(jīng)檢驗合格，在有效期內(nèi)一次性直接使用的醫(yī)療器械。

2、為加強一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理，保證產(chǎn)品的安全、有效，依據(jù)《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》制定本制度。

3、一次性使用無菌醫(yī)療器械的驗收記錄應(yīng)真實完整。驗收記錄應(yīng)有：到貨與驗收日期、名稱、數(shù)量、生產(chǎn)單位、型號規(guī)格、生產(chǎn)批號、滅菌批號、有效期、驗收人員等。

4、一次性使用無菌醫(yī)療器械的儲存應(yīng)避光、通風(fēng)、無污染等符合產(chǎn)品標準的規(guī)定儲存。

5、一次性使用無菌醫(yī)療器械的購進、驗收、銷售、養(yǎng)護檢查、配送出庫應(yīng)有相應(yīng)崗位人員記錄，并保存到有效期后兩年。

6、公司質(zhì)管部門定期對一次性使用無菌醫(yī)療器械的購進、配送及儲存進行督促檢查，確保產(chǎn)品的安全有效。

二十、質(zhì)量方面教育、培訓(xùn)及考核的管理制度

1、為提高員工的質(zhì)量素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，更好地為客戶服務(wù)，特制定本制度。

2、質(zhì)量管理部負責(zé)企業(yè)員工質(zhì)量教育、培訓(xùn)和考核工作。培訓(xùn)教育原則：既重現(xiàn)業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，又重現(xiàn)思想素質(zhì)教育;既重現(xiàn)理論學(xué)習(xí)，又注重實踐運用;既有數(shù)量指標，也有質(zhì)量指標，也考慮群體功能的優(yōu)化。

3、培訓(xùn)方法：集中培訓(xùn)與個別培訓(xùn)相結(jié)合;企業(yè)內(nèi)與企業(yè)外培訓(xùn)相結(jié)合;采取由淺入深，普及與提高相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合。并定期進行考試和考評工作，以示培訓(xùn)效果。

4、人力資源部根據(jù)質(zhì)量管理部制定的年度質(zhì)量教育培訓(xùn)計劃合理安排全年的質(zhì)量教育、培訓(xùn)工作，并建立職工質(zhì)量教育培訓(xùn)檔案。

5、企業(yè)新進人員上崗前進行質(zhì)量教育、培訓(xùn)，主要講解企業(yè)質(zhì)量管理制度、崗位標準操作規(guī)程與崗位職責(zé)，各類質(zhì)量臺帳、記錄的登記方法及公司的質(zhì)量方針目標，質(zhì)量與微機管理以及有關(guān)商品的質(zhì)量方面的法律、法規(guī)等。培訓(xùn)結(jié)束，根據(jù)考核結(jié)果擇優(yōu)錄取。

6、當(dāng)企業(yè)因經(jīng)營狀況調(diào)整而需要員工轉(zhuǎn)崗時，轉(zhuǎn)崗員工，為適應(yīng)新工作崗位需要進行質(zhì)量教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容和時間視新崗位與原崗位差異程度而定。

7、教育、培訓(xùn)工作考核中成績不合格者，所涉及到的部門或人員按企業(yè)有規(guī)定處理。

二十一、文件管理制度

為了使本企業(yè)的文件(包括電報，下同)管理進一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，使文件的辦理、管理整理(立卷)，歸檔等工作銜接有序，做到高效、及時、準確、安全，特制定本制度。

凡涉及質(zhì)量管理的有關(guān)文件，按《質(zhì)量管理文件制訂的規(guī)定》、《質(zhì)量管理文件管理及使用的規(guī)定》辦理。

《質(zhì)量管理文件制訂的規(guī)定》

1、起草文件的組織機構(gòu)：本企業(yè)應(yīng)有執(zhí)業(yè)藥師或其他技術(shù)負責(zé)人的文件起草籌備機構(gòu)，根據(jù)本企業(yè)的實際確定文件制定的運作程序，批選合格的文件起草人員，提出編制文件的相關(guān)規(guī)定和要求。

2、起草文件人員要求：

(1)、必須是關(guān)鍵崗位人員，如采購部門、質(zhì)量管理部門、終端服務(wù)部門的負責(zé)人和授權(quán)人員。

(2)、應(yīng)具備必須的教育和實踐經(jīng)驗資格。

(3)、懂技術(shù)，敢管理，勇于承擔(dān)責(zé)任，善于與他人合作等。

3、文件的起草

(1)、文件的起草主要由文件使用部門擇人負責(zé)起草，以保證文件內(nèi)容的全面性和準確性。(應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實際情況寫具體內(nèi)容)。

(2)、草稿交質(zhì)量管理部門初審，由人力資源部分發(fā)與文件有關(guān)部門審核，并簽發(fā)意見，再由起草人修改，最后由質(zhì)量管理部門負責(zé)人定稿。如有不同意見，由質(zhì)量管理部門負責(zé)人裁定。

(3)、要杜絕文件的片面性，增加文件的可行性。起草的文件應(yīng)達到下列要求：

a、文件標題、類型、目的、原則應(yīng)有清楚的陳述。

b、文件內(nèi)容準確，不可模棱兩可，可操作性要強。

c、條理清楚，易理解，便于使用。

d、提倡實事求是，不反對借簽別人的先進經(jīng)驗，但絕不能生搬硬套，難以形成的文件可待時機成熟后再期完成。

4、文件的生效

(1)、文件定稿后，需有起草人、審核人、批準人簽字，并注明日期方能生效。

(2)、涉及一個部門的文件由本部門負責(zé)人審核、質(zhì)量管理部門負責(zé)人批準;涉及全公司的文件，由質(zhì)量管理部門負責(zé)人審核，總經(jīng)理批準，正式下文執(zhí)行，以保證文件的準確性和權(quán)威性。

(3)、定稿文件不得使用手抄，以防差錯。

(4)、已定稿的文件要統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號，便于查找。(應(yīng)寫出具體格式和編號的方法)。

對于機構(gòu)組成原理分析心得體會和方法二

借 款 方：____________

地 址：________________

電話：____________

代 理 方：____________

地 址：________________

電話：____________

出 借 行：____________

地 址：________________

電話：____________

本借款合同于____ 年____ 月____ 日由借款人________公司(簡稱借款人)，代理人________銀行(簡稱代理人)，經(jīng)理人____ 銀行和________銀行(簡稱出借行)，以及貸款人若干銀行與在簽名頁上列明為銀行的金融機構(gòu)(合稱各行，單稱一家為銀行)簽署。

鑒于借款人提出從銀行借款，各銀行分別地但不連帶地提出向借款人貸款，總額為____ 萬美元，當(dāng)事人協(xié)議如下：

第一條 定義下列術(shù)語具有所指明的含義：

(1)銀行工作日指____ 同業(yè)銀行市場和各銀行在____ 進行美元存款交易的營業(yè)日。____ 銀行工作日指____ 銀行進行美元存款交易日。

(2)付款日具有第2.2條中該術(shù)語的含義。

(3)美元或$指美國的合法貨幣。

(4)違約事件具有第11.1條中該術(shù)語的含義。

(5)付息日：就利息期而言，指這種利息期的最后一天。

(6)利息期指在付款日開始(就首個利息期而言)，或在前一個利息期的最后一天開始就任何后續(xù)利息期而言，并且在與付款日日數(shù)相應(yīng)之日或其后第六個月最后一天終止的時期。

(7)貸款分行，就任何銀行而言，指附錄1中指定的某銀行辦事處或為本合同目的，該銀行在任何時候通知代理行的借款人得指定作為其貸款分行和其他辦事處。

(8)____ 銀行同業(yè)拆放率：就任何利息期而言，指代理行所決定的任何利率(以年利率表示)，以若干參考行(或者，如果該參考行不是一家銀行，則由該參考行的附屬銀行)通知代理行各自利率之后所計算的平均匡算。在某利息期開始前兩個____ 銀行工作日上午11時整，各參考行按照各自利率向____ 銀行同業(yè)市場上的主要銀行提供期限與上述利息期相同的美元存款，數(shù)額與該利息期內(nèi)預(yù)付貸借的、進位到____ 萬美元的完整倍數(shù)的貸款數(shù)額實際相等(不考慮任何權(quán)利或義務(wù)的讓與或轉(zhuǎn)讓)。但是，如果任何參考行沒有如此通知利率，____ 銀行同業(yè)拆放率必須以其余參考行通知代理行的利率為基礎(chǔ)，確定____ 銀行同業(yè)拆放率。

(9)貸款：就任何時間的任何銀行而言，指該銀行據(jù)此進行的貸款，或該銀行據(jù)此進行的本金數(shù)額尚未歸還的貸款，任何時間的各貸款指所有銀行在上述時間貸款的總和。

(10)貸款承諾：就任何銀行而言，指確定的數(shù)額并在借款合同的簽字頁該銀行名稱旁寫明。

(11)多數(shù)貸款權(quán)銀行：指在支付任何貸款前的任何時間，貸款承諾總額占全部貸款承諾50%以上的各行，以及在此后任何時間，擁有該時間內(nèi)占貸款本金總和50%以上貸款的各行。

(12)利差：為1%.

(13)票據(jù)：指證明任何銀行貸款的每一張本票，基本上按附錄2的格式。

(14)參考銀行：指____ 銀行、____ 銀行以及____ 銀行在____ 的總行。

(15)子公司：指任何時間的任何實體，該實體50%以上的公開發(fā)行的表決權(quán)股或其他通常有權(quán)選舉其董事或其他管理部門的股東權(quán)益，由借款人一個或更多的實體實際擁有或者直接或間接控制，或者借款人以及一個或更多的實體實際擁有或間接控制。

(16)終止日：指____ 年____ 月____ 日。

(17)全部貸款承諾指____ 萬美元。

第二條 承諾與付款

2.1 貸款承諾：每個銀行按照本合同的條款和條件，分別地但不連帶地同意，通過其貸款分行，向借款人提供與該銀行的貸款承諾相等的本金數(shù)額貸款。

2.2 通知與借款承諾：如果借款人希望借入與全部貸款承諾相等的數(shù)額，則應(yīng)在不遲于它原意指定上述借款日之前5個銀行工作日____ 時間下午5時，基本上按照附錄3的格式，向代理行發(fā)出關(guān)于該日(付款日)的通知，該日應(yīng)為終止日之前的一個銀行工作日，并告知其在____ 的賬戶，貸款的收入貸記入該賬戶，發(fā)送上述通知，構(gòu)成借款人在付款日借入上述數(shù)額的不可撤銷的承諾。

2.3 付款：代理行應(yīng)立即以電傳或電報向各行通知付款日。各行應(yīng)在付款日____ 時間上午____ 時，按照本合同規(guī)定的條件，向代理行提供與該貸款承諾相等的資金金額，其方式或通過____ 銀行間清算系統(tǒng)結(jié)算的資金，或按照代理行其時決定的，為在____ 市用國際銀行交易慣用的以美元結(jié)算的其他資金，存入其在____ 帳號為____ -____ 的賬戶，或通知各行已經(jīng)因此指定的其他賬戶，代理行應(yīng)按照本合同規(guī)定的條件，在付款日將所收資金貸記入借款人根據(jù)第2.2條指定的賬戶。

第三條 還款

3.1 還款：除本合同另有明文規(guī)定外，借款人分____ 個半年期償還貸款。每期的數(shù)額相等于貸款的____ 分之一，但頭____ 期每期均應(yīng)進位到1美元的完整倍數(shù)，最后一期為全部清償尚未償還的貸款余額所必要的數(shù)額，每期貸款應(yīng)在自第____ 個付息日開始的連續(xù)付息日支付。

3.2 自愿提前還款：借款人得在付息日以____ 萬美元的完整倍數(shù)全部或部分提前還款。如果不遲于借款人愿意提前還款之日前15個銀行工作日____ 時間下午5時，借款人應(yīng)向代理行發(fā)出有關(guān)上述日期和提前還款數(shù)額的不可撤銷的通知。所定數(shù)額連同到付息日利息應(yīng)在該日對各行按對其提前償還數(shù)額0.5%支付。部分提前還款應(yīng)按在貸款中的比例分攤，并按第3.1條規(guī)定的分期，按倒序償還。提前償還的數(shù)額不得根據(jù)本合同重新借用。

3.3 非法行為：如果任何銀行在任何時間確定，任何法律、條款或條約或其中的任何變動，或其解釋或適用的任何變動，使銀行進行貸款或繼續(xù)貸款或索取或收受任何應(yīng)付數(shù)額的行為不合法時，該銀行應(yīng)將上述決定通知借款人，如果在上述貸款支付之后發(fā)送，則借款人應(yīng)在緊接著通知日之后的付息日提前償還全部貸款;或者，如果該銀行確定，在付息日之前需要提前償還貸款，則根據(jù)該銀行的要求，應(yīng)連同支付該貸款提前償還之日應(yīng)付的利息，以及借款人應(yīng)付給該行的所有其他金額。

第四條 利息

4.1 基本利率：

(1)除第4.2條或4.3條另有明確規(guī)定外，每筆貸款在第一利息期應(yīng)付利息，自利息期的第一天起(包括第一天在內(nèi))，到該利息期最后一天，(不包括最后一天在內(nèi))，年利相當(dāng)于該利息期利差加____ 銀行同業(yè)拆放利率的金額。

(2)除本合同另有明確規(guī)定外，貸款的應(yīng)付利息應(yīng)在每一付息日支付。

(3)代理行應(yīng)在每次決定____ 銀行同業(yè)拆放率后，立即通知借款人和各行。

4.2 延遲支付的利息：如果借款人應(yīng)付的任何金額到期未付，上述金額在利息期內(nèi)的利息應(yīng)在適用的法律所允許的范圍內(nèi)支付，自支付日(包括該日在內(nèi))到上述金額支付日(不包括該日在內(nèi))，年利數(shù)額相當(dāng)于該利息期內(nèi)每天(1)利差，(2)1%，以及(3)下述的最高額：(a)代理行在____ 銀行同業(yè)市場上述金額美元存款的當(dāng)日報價(以年率表示);(b)利息期內(nèi)到期日為付息日的________銀行同業(yè)拆放率(或者，如果到期日不是付息日，則為該利息日所在利息期內(nèi));(c)在該到期日(如果該到期日是利息期的首日)開始的利息期的________銀行同業(yè)拆放率。

4.3 替代利率：如果代理行在與各行進行實際可行的協(xié)商之后，在任何時候確定(1)不可能確定下一利息期的________銀行同業(yè)拆放率，或(2)該利息期內(nèi)的________銀行同業(yè)拆放率不能充分地反映利息期內(nèi)多數(shù)貸款權(quán)銀行在________銀行同業(yè)市場獲得的美元存款的費用，代理行應(yīng)立即將這一決定通知借款人和各行，如果通知是在支付貸款之前發(fā)出，則銀行在本合同項下的貸款義務(wù)應(yīng)在通知發(fā)出之日終止。如果通知是在支付貸款之后發(fā)出，則每家銀行應(yīng)盡快將利率通知借款人，該利率由上述銀行按給該行提供該利息期貸款的有效費用加1%(以年率表示)確定。銀行貸款利息應(yīng)在利息期內(nèi)，以該行的通知所規(guī)定的利率計息。按照該行的請求，借款人應(yīng)簽署并提交為充分有效地實施本款規(guī)定所需的單據(jù)，包括但不限于為交換該行持有的票據(jù)而應(yīng)由該行簽署并交付的新票據(jù)。

第十四條 補償

14.1 開辦費：借款人應(yīng)以美元立即償還代理行代表借款人或經(jīng)理行談判、準備、簽訂本合同和票據(jù)以及有關(guān)銀行貸款發(fā)生的一切合理費用。上述費用應(yīng)包括但不限于：印刷和復(fù)制費用，旅行和通訊費用，本合同規(guī)定的交易所附加的任何廣告費以及代理行和各行特聘顧問和特聘的________律師的各項費用。

14.2 修改和強制執(zhí)行費用：借款人應(yīng)即以美元補償代理行和各行由于對本合同的任何修改、變更、談判、準備或履行;任何違約事件，或保持或執(zhí)行本合同或票據(jù)項下任何權(quán)利及與之有關(guān)的所有合理費用，其中包括但不限于律師費用。

14.3 其他費用：如果借款人在發(fā)出第2.2條所指的通知后沒有在規(guī)定執(zhí)行各項條件之時或之前執(zhí)行第8條規(guī)定的各項條件，或用其他方式不履行其根據(jù)第2.2條不可撤銷的承諾或到期應(yīng)付而未付本合同項下的任何應(yīng)付金額;或者不是在支付利息日支付任何貸款的本金，借款人應(yīng)以美元立即向各行支付所有合理費用，包括(但不限于)任何利差損失或清償?shù)馁M用，或使用獲得的存款進行貸放的費用以撥付過期的金額或在作出支付的利息期內(nèi)撥付該項貸款。

14.4 增加的費用：借款人應(yīng)以美元即期向每家銀行支付下述增加的費用：由上述銀行確定因該銀行的貸款或其履行本合同項下的義務(wù)而發(fā)生的全部費用和已收或應(yīng)收金額的減少部分，以及因法律、條例或條約的公布、變化或解釋，或由于該行遵守任何政府當(dāng)局命令、要求或請求(不論是否具有法律效力)而發(fā)生的全部費用以及已收或應(yīng)收金額的減少部分。其中包括(但不限于)產(chǎn)生于(1)任何稅款的征收或變更，(但不是以該銀行或其貸款分行凈所得計算并由該行總行或貸款分行所在地征收的任何稅款，以及第6.1條所指的任何稅款的征收或變更)(2)對該行準備金、專門存款的征稅或變更，或?qū)υ撱y行資產(chǎn)、負債或其帳上存款或貸款的類似要求的任何上述費用或減少。

第五條 一般條款

15.1 法律的選擇：本合同受________法律的管轄，并據(jù)此釋義和解釋。

15.2 管轄權(quán)：(1)借款人同意凡與本合同或任何票據(jù)有關(guān)的訴訟或?qū)徖沓绦蚨伎梢栽赺_______法院提起并執(zhí)行;借款人不可撤銷地接受各該法院管轄，不可撤銷地指定

________信箱(該信箱在________設(shè)有辦事處，位于________街，)作為其收受任何上述訴訟或?qū)徖沓绦蛩瓦_的傳票或其他法律傳喚的代理人。該信箱應(yīng)根據(jù)本合同將傳票或傳喚按本合同通知規(guī)定的`地址，用掛號郵件郵寄送達借款人。

(2)借款人并同意，可以在________地或可以找到借款人或其任何財產(chǎn)的任何其他管轄地的法院，提起上述訴訟或?qū)徖沓绦蚣皥?zhí)行，并不可撤銷地接受上述法院管轄。

(3)借款人不可撤銷地放棄就本合同或票據(jù)有關(guān)的任何訴訟或?qū)徖沓绦虿皇茉?/p>

________國________地法院或任何其他國家或管轄地法院的管轄，在判決前后不受扣押及執(zhí)行的所有豁免權(quán)，并同意在有關(guān)任何上述訴訟或?qū)徖沓绦驎r不提起或不主張任何豁免權(quán)。

(4)借款人在法律允許的最大限度內(nèi)，不可撤銷地放棄對現(xiàn)在或以后在________法院提起的、以任何方式與本合同或票據(jù)有關(guān)的訴訟或?qū)徖沓绦蛑付ǖ膶徟械攸c提出異議，對在上述法院提起的訴訟，不可撤銷地放棄以出庭不便為理由而提出的請求。

雙方于合同開端所述日期在________正式簽署和交付本合同，以資證明。

借款人：________________________

代表人：________________________

職 務(wù)：________________________

________年________月________日

銀行(代理行)：________________________

代表人：____________________

職 務(wù)：____________________

________年________月________日

銀行(管理行)：____________________

代表人：____________________

職 務(wù)：____________________

________年________月________日

各行貸款承諾：

____________________銀 行___________________美元

代表人：____________________

職 務(wù)：____________________

____________________銀 行___________________美元

代表人：____________________

職 務(wù)：____________________

____________________銀行____________________美元

貸款承諾總額：__________________美元

對于機構(gòu)組成原理分析心得體會和方法三

培訓(xùn)機構(gòu)入股協(xié)議書1

投資項目：培訓(xùn)機構(gòu)

合作人數(shù)：四個(以下簡稱“共同投資人”?)

甲方姓名__________，?性別_______，身份證號碼_____?______________________________;

乙方姓名__________，?性別_______，身份證號碼__________________________?________;

丙方姓名__________，性別_______，身份證號碼___________________________________;

丁方姓名__________，性別_______，身份證號碼___________________________________;

第二條合作經(jīng)營項目和范圍

投資開辦中小學(xué)托管培訓(xùn)等項目。組織學(xué)生進行良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣的培養(yǎng)及學(xué)習(xí)成績的提高。

第三條合作期限

自__20___年__4__月__8__日?至____年____月____日止;?合同期滿后，?如各共同投資人對合同沒有進行否決要求，則合同按照相同要求進行優(yōu)先續(xù)約;如共同投資人無意愿繼續(xù)續(xù)約，則由所有投資人共同商議并決策;

第四條出資額、方式、期限

1.?共同投資人甲____________以現(xiàn)金方式出資，計人民幣____________元，占______;?共同投資人乙____________以現(xiàn)金方式出資，計人民幣____________元，占______;?共同投資人丙____________以現(xiàn)金方式出資，計人民幣____________元，占______;?共同投資人丁____________以現(xiàn)金方式出資，計人民幣____________元，占______;

2.各共同投資人的出資，于_________年________月________日以前集資完畢以保證合作投資項目的正常運作與經(jīng)營：

3.?共同投資人共出資共計人民幣_________元;合作期間共同投資人的出資為共有財產(chǎn)，共同投資人按其出資比例共有，不得隨意請求分割;?本合同終止后，各共同投資人的出資仍為個人所有，至?xí)r依據(jù)經(jīng)營狀況按照投資比例予以返還;如續(xù)約或合同經(jīng)過所有共同投資人商議繼續(xù)執(zhí)行的，共有資產(chǎn)不予以分割;

第五條事務(wù)執(zhí)行

1.共同投資人委托____方代表全體共同投資人執(zhí)行共同投資的日常事務(wù)，包括但不限于：

(1)在股份公司發(fā)起設(shè)立階段，行使及履行作為股份有限公司發(fā)起人的權(quán)利和義務(wù)?;

(2)在股份公司成立后，行使其作為股份公司股東的權(quán)利、履行相應(yīng)義務(wù);

(3)收集共同投資所產(chǎn)生的孳息，并按照本協(xié)議有關(guān)規(guī)定處置;

2.其他投資人有權(quán)檢查日常事務(wù)的執(zhí)行情況，___方有義務(wù)向其他投資人報告共同投資的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況;

3.?____方執(zhí)行共同投資事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體共同投資人，所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任，由共同投資人承擔(dān);

4.?___方在執(zhí)行事務(wù)時如因其過失或不遵守本協(xié)議而造成其他共同投資人損失時，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;

5.共同投資人可以對方執(zhí)行共同投資事務(wù)提出異議。提出異議時，應(yīng)暫停該項事務(wù)的執(zhí)行。如果發(fā)生爭議，由全體共同投資人共同決定。

6.共同投資的下列事務(wù)必須經(jīng)全體共同投資人同意：

(1)轉(zhuǎn)讓共同投資于股份有限公司的股份;

(2)以上述股份對外出質(zhì);

(3)更換事務(wù)執(zhí)行人。

7.其他投資人事務(wù)

8.?事務(wù)投資人工資

第六條經(jīng)營方式，盈余分配與債務(wù)承擔(dān)

1.盈余分配，以?資金投入比例?為依據(jù)，按比例分配;合作投資實業(yè)所產(chǎn)生的收益歸全體共同投資人所有;經(jīng)商議給予參與經(jīng)營的投資人(?)的比例分紅。收益結(jié)算：收益結(jié)算以?為單位，到了結(jié)算期限將整理好所有數(shù)據(jù)，總體利潤除去經(jīng)營者所得報酬外再按投資比例予以分紅;

2.債務(wù)承擔(dān)：?合作債務(wù)先由共有財產(chǎn)償還，共有財產(chǎn)不足清償時，以各共有投資人的資金投入比例?為據(jù)，按比例承擔(dān);

3.?如出現(xiàn)虧損時，也按照投資比例承擔(dān)風(fēng)險;所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任，由共有投資人承擔(dān)(經(jīng)過計算存在虧損，除去經(jīng)營者需承擔(dān)的風(fēng)險資金外，余下部分按投資比例分擔(dān)風(fēng)險。)

第七條共有投資人增加/退出?及股份的轉(zhuǎn)讓

1.?共有投資人增加：

①?承認本合同;

②?需經(jīng)全體現(xiàn)有共有投資人同意;

③?執(zhí)行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)

2.?共有投資人退出：

①?需有正當(dāng)理由方可退出;

②不得在合作不利時退出;

③退出需提前三個月告知其他共有投資人并經(jīng)全體共有投資人同意;

④退出后以退出時的財產(chǎn)狀況進行結(jié)算，不論何種方式出資，均以金錢結(jié)算;

⑤未經(jīng)共有投資人同意而自行退出給合作造成損失的，應(yīng)進行賠償。

3.?股份的轉(zhuǎn)讓：在與眾投資人商議情況下，允許共有投資人轉(zhuǎn)讓自己的出資，轉(zhuǎn)讓時共有投資人有優(yōu)先受讓權(quán)，如轉(zhuǎn)讓共同投資人以外的第三人，第三人按共同投資人增加對待，否則以共同投資人退出對待轉(zhuǎn)讓人;

第八條合作投資負責(zé)人及其他共同投資人的權(quán)利

1.?____________為共同投資人法人;?法人的權(quán)限有：①對外開展業(yè)務(wù)，訂立合同;②對合作事業(yè)進行日常管理;③出售投資人的產(chǎn)品和經(jīng)營項目，購進常用貨物及用品;④?支付合作債務(wù);

2.?其他資產(chǎn)人的權(quán)利：①?參與合作事業(yè)的管理;②聽取共同投資人開展業(yè)務(wù)情況的報告;③?檢查合作投資項目的財務(wù)及經(jīng)營情況;④共同決定合作投資的重大事項;

第九條禁止行為

1.未經(jīng)全體共同投資人同意，禁止任何共同投資人私自以合作名義進行業(yè)務(wù)活動;如其業(yè)務(wù)獲得利益應(yīng)歸合作投資人共有，造成損失按實際損失賠償;

2.禁止共同投資人經(jīng)營與合作競爭的業(yè)務(wù)范圍;

3.法律禁止的，危機到合作投資事業(yè)的行為和活動

4.如共同投資人違反上述各條款，應(yīng)按合作投資的實際損失賠償;經(jīng)勸阻無效者，可由全體共同投資人決定進行除名;

第十條合作的終止及終止后的事項

1.合作投資事業(yè)因以下事由之一須終止：①本投資協(xié)議書合同期滿;②全體共同投資人同意終止合作關(guān)系;③合作事業(yè)已完成或不能完成;④合作事業(yè)違反法律被撤銷;⑤法院根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人請求判決解散或解除此投資協(xié)議書效力的;

2.合作終止后的事項：①由全體共同投資人協(xié)商并推舉清算人，須邀請中間人(或公證員)參與清算;②清算后如有盈余，則按收取債權(quán)、清償債務(wù)、返還出資、按比例分配剩余財產(chǎn)的順序進行，固定資產(chǎn)和不可分割財產(chǎn)/物，可按市場行情折價賣給其他共同投資人或第三方組織，其價值款項參與分配;③清算后如有虧損，不論共同投資人出資多少，先以合作的共有財產(chǎn)償還，共有財產(chǎn)不足清償?shù)牟糠?，由共同投資人按出資比例承擔(dān);

第十一條糾紛的解決

共同投資人之間如發(fā)生糾紛，應(yīng)本著友好協(xié)商的共同協(xié)商，本著有利于合作事業(yè)發(fā)展的原則予以解決;如協(xié)商不成，可以申請地方人民法院進行裁決;

第十二條本合同自簽訂之日起開始生效(或參考工商行政管理機關(guān)批準注冊營業(yè)日期開始執(zhí)行);

第十三條本合同如有未盡事宜，應(yīng)由共同投資人集體討論補充或修改;補充和修改的內(nèi)容與本合同具有同等法律效力;

第十四條其他

第十五條本合同正本一式三份，共同投資人各執(zhí)一份;?如有遺失或損壞，?須向所有共同投資人申請并在場進行補充簽署，?個人增補合同視為無效合同;

共同投資人甲：________________

共同投資人乙：________________

共同投資人丙：________________

共同投資人?。篲_______________

簽署日期：__________年______月______日

股東入股合作協(xié)議書范本2

甲方：_____?住?址：_____?身份證號：_____

乙方：_____?住?址：_____?身份證號：_____

甲、乙雙方因共同投資設(shè)立_____有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)事宜，特在友好協(xié)商基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《公司法》等相關(guān)法律規(guī)定，達成如下協(xié)議。

一、擬設(shè)立的公司名稱、住所、法定代表人、注冊資本、經(jīng)營范圍及性質(zhì)

1、公司名稱：?有限責(zé)任公司

2、住?所：_____

3、法定代表人：_____

4、注冊資本：_____元

5、經(jīng)營范圍：_____，具體以工商部門批準經(jīng)營的項目為準。

6、性質(zhì)：公司是依照《公司法》等相關(guān)法律規(guī)定成立的有限責(zé)任公司，甲、乙雙方各以其注冊時認繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。

二、股東及其出資入股情況

公司由甲、乙兩方股東共同投資設(shè)立，總投資額為50萬元，包括啟動資金和注冊資金兩部分，其中：

1、啟動資金_____元

(1)甲方出資25萬元，占啟動資金的50%;

(2)乙方出資25萬元，占啟動資金的50%;

(3)該啟動資金主要用于公司前期開支，包括租賃、裝修、購買辦公設(shè)備等，如有剩余作為公司開業(yè)后的流動資金，股東不得撤回。

(4)在公司賬戶開立前，該啟動資金存放于甲、乙雙方共同指定的臨時賬戶(開戶行：__________?賬號：_____),公司開業(yè)后，該臨時賬戶內(nèi)的余款將轉(zhuǎn)入公司賬戶。

(5)甲、乙雙方均應(yīng)于本協(xié)議簽訂之日起_____日內(nèi)將各應(yīng)支付的啟動資金轉(zhuǎn)入上述臨時賬戶。

2、注冊資金(本)50萬元

(1)甲方以現(xiàn)金作為出資，出資額?25萬元人民幣，占注冊資本的50%;

(2)乙方以現(xiàn)金作為出資，出資額25萬元人民幣，占注冊資本的50%;

(3)該注冊資本主要用于公司注冊時使用，并用于公司開業(yè)后的流動資金，股東不得撤回。

(4)甲、乙雙方均應(yīng)于公司賬戶開立之日起7日內(nèi)將各應(yīng)繳納的注冊資金存入公司賬戶。

3、任一方股東違反上述約定，均應(yīng)按本協(xié)議第八條第1款承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

三、公司管理及職能分工

1、公司不設(shè)董事會，設(shè)執(zhí)行董事和監(jiān)事，任期三年。

2、甲方為公司的執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，負責(zé)公司的日常運營和管理，具體職責(zé)包括：

(1)辦理公司設(shè)立登記手續(xù);

(2)根據(jù)公司運營需要招聘員工(財務(wù)會計人員須由甲乙雙方共同聘任);

(3)審批日常事項(涉及公司發(fā)展的重大事項，須按本協(xié)議第三條第5款處理;甲方財務(wù)審批權(quán)限為?元人民幣以下，超過該權(quán)限數(shù)額的，須經(jīng)甲乙雙方共同簽字認可，方可執(zhí)行)。

(4)公司日常經(jīng)營需要的其他職責(zé)。

3、乙方擔(dān)任公司的監(jiān)事，具體負責(zé):

(1)對甲方的運營管理進行必要的協(xié)助;

(2)檢查公司財務(wù);

(3)監(jiān)督甲方執(zhí)行公司職務(wù)的行為;

(4)公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。

4、甲方的工資報酬為_____元/月，乙方的工資報酬為_____元/月，均從臨時賬戶或公司賬戶中支付。

5、重大事項處理

公司不設(shè)股東會，遇有如下重大事項，須經(jīng)甲、乙雙方達成一致決議后方可進行：

(1)擬由公司為股東、其他企業(yè)、個人提供擔(dān)保的;

(2)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;

(3)《公司法》第三十八條規(guī)定的其他事項。

對于上述重大事項的決策，甲乙雙方意見不一致的，在不損害公司利益的原則下，按如下方式處理：__________。

6、除上述重大事項需要討論外，甲乙雙方一致同意，每周進行一次的股東例行會議，對公司上階段經(jīng)營情況進行總結(jié)，并對公司下階段的運營進行計劃部署。

四、資金、財務(wù)管理

1、公司成立前，資金由臨時賬戶統(tǒng)一收支，并由甲乙雙方共同監(jiān)管和使用，一方對另一方資金使用有異議的，另一方須給出合理解釋，否則一方有權(quán)要求另一方賠償損失。

2、公司成立后，資金將由開立的公司賬戶統(tǒng)一收支，財務(wù)統(tǒng)一交由甲乙雙方共同聘任的財務(wù)會計人員處理。公司賬目應(yīng)做到日清月結(jié)，并及時提供相關(guān)報表交甲乙雙方簽字認可備案。

五、盈虧分配

1、利潤和虧損，甲、乙雙方按照實繳的出資比例分享和承擔(dān)。

2、公司稅后利潤，在彌補公司前季度虧損，并提取法定公積金(稅后利潤的10%)后，方可進行股東分紅。股東分紅的具體制度為：

(1)分紅的時間：每季度第一個月第一日分取上個季度利潤。

(2)分紅的數(shù)額為:上個季度剩余利潤的60%，甲乙雙方按實繳的出資比例分取。

(3)公司的法定公積金累計達到公司注冊資本50%以上，可不再提取。

六、轉(zhuǎn)股或退股的約定

1、轉(zhuǎn)股：公司成立起_____年內(nèi)，股東不得轉(zhuǎn)讓股權(quán)。自第_____年起，經(jīng)一方股東同意，另一方股東可進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，此時未轉(zhuǎn)讓方對擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)享有優(yōu)先受讓權(quán)。

若一方股東將其全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓予另一方導(dǎo)致公司性質(zhì)變更為一人有限責(zé)任公司的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)負責(zé)辦理相應(yīng)的變更登記等手續(xù)，但若因該股權(quán)轉(zhuǎn)讓違法導(dǎo)致公司喪失法人資格的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

若擬將股份轉(zhuǎn)讓予第三方的，第三方的資金、管理能力等條件不得低于轉(zhuǎn)讓方，且應(yīng)另行征得未轉(zhuǎn)讓方的同意。

轉(zhuǎn)讓方違反上述約定轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，轉(zhuǎn)讓無效，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向未轉(zhuǎn)讓方支付違約金__________元。

2、退股：

(1)一方股東，須先清償其對公司的個人債務(wù)(包括但不限于該股東向公司借款、該股東行為使公司遭受損失而須向公司賠償?shù)?且征得另一方股東的書面同意后，方可退股，否則退股無效，擬退股方仍應(yīng)享受和承擔(dān)股東的權(quán)利和義務(wù)。?(2)股東退股：

若公司有盈利，則公司總盈利部分的60%將按照股東實繳的出資比例分配，另外40%作為公司的資產(chǎn)折舊費用，退股方不得要求分配。分紅后，退股方方可將其原總投資額退回。

若公司無盈利，則公司現(xiàn)有總資產(chǎn)的80%將按照股東出資比例由進行分配，另外20%作為公司的資產(chǎn)折舊費用，退股方不得要求分配。此種情況下，退股方不得再要求退回其原總投資。

(3)任何時候退股均以現(xiàn)金結(jié)算。

(4)因一方退股導(dǎo)致公司性質(zhì)發(fā)生改變的，退股方應(yīng)負責(zé)辦理退股后的變更登記事宜。

3、增資：若公司儲備資金不足，需要增資的，各股東按出資比例增加出資，若全體股東同意也可根據(jù)具體情況協(xié)商確定其他的增資辦法。若增加第三方入股的，第三方應(yīng)承認本協(xié)議內(nèi)容并分享和承擔(dān)本協(xié)議下股東的權(quán)利和義務(wù)，同時入股事宜須征得全體股東的一致同意。

七、協(xié)議的解除或終止

1、發(fā)生以下情形，本協(xié)議即終止：(1)、公司因客觀原因未能設(shè)立;(2)、公司營業(yè)執(zhí)照被依法吊銷;(3)、公司被依法宣告破產(chǎn);(4)、甲乙雙方一致同意解除本協(xié)議。

2、本協(xié)議解除后:(1)甲乙雙方共同進行清算，必要時可聘請中立方參與清算;(2)若清算后有剩余，甲乙雙方須在公司清償全部債務(wù)后，方可要求返還出資、按出資比例分配剩余財產(chǎn)。(3)若清算后有虧損，各方以出資比例分擔(dān)，遇有股東須對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，各方以出資比例償還。

八、違約責(zé)任

1、任一方違反協(xié)議約定，未足額、按時繳付出資的，須在?日內(nèi)補足，由此造成公司未能如期成立或給公司造成損失的，須向公司和守約方承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、除上述出資違約外，任一方違反本協(xié)議約定使公司利益遭受損失的，須向公司承擔(dān)賠償責(zé)任，并向守約方支付違約金_____元。

3、本協(xié)議約定的其他違約責(zé)任。

九、其他

1、本協(xié)議自甲乙雙方簽字畫押之日起生效，未盡事宜由雙方另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。

2、本協(xié)議約定中涉及甲乙雙方內(nèi)部權(quán)利義務(wù)的，若與公司章程不一致，以本協(xié)議為準。

3、因本協(xié)議發(fā)生爭議，雙方應(yīng)盡量協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可將爭議提交至公司住所地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。

4、本協(xié)議一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等的法律效力。

甲方(簽章)：_____?乙方(簽章)：_____

簽訂時間：20xx年?月?日

對于機構(gòu)組成原理分析心得體會和方法四

同志們：

今天召開霍城縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，主要是貫徹自治區(qū)、自治州機構(gòu)改革工作會議精神，明確機構(gòu)改革工作的要求、內(nèi)容和具體安排，深入動員、全面啟動我縣機構(gòu)改革工作。從全州來看，霍城機構(gòu)改革工作啟動比較早、上報方案也比較早，但動員部署是全州最后一個。之所以這樣安排，是因為在各項工作開局之初，縣委、縣人民政府不希望因為機構(gòu)改革工作，沖淡了各項重點工作，尤其是今年重點項目的推進。機構(gòu)改革涉及到機構(gòu)的撤并，涉及到崗位的設(shè)定，尤其是涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整。機構(gòu)改革深入推進的過程中，人員思想浮動會比較大、部門調(diào)整力度比較大，是容易產(chǎn)生工作脫節(jié)的階段。全縣上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一步驟，按照自治區(qū)、自治州的要求，抓好落實，確保全縣機構(gòu)改革工作順利推進。

剛才，泰來提同志宣讀了《霍城縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》，吳勇同志宣讀了《關(guān)于嚴明紀律，確保機構(gòu)改革順利推進的通知》，希望大家按照要求，抓好落實。下面我就機構(gòu)改革工作強調(diào)幾個方面的意見，概括起來就是要做到“五個好”。

一、統(tǒng)一好思想

首先，要思想上統(tǒng)一，認識上一致，步調(diào)一致地推進這項工作。政府機構(gòu)改革工作從中央到地方聲勢浩大、意義重大，按照轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、市場經(jīng)濟的理念設(shè)定政府工作的要求，要政事分開、政企分開、精簡機構(gòu)、精簡人員、提高效率，這些都是歷次政府機構(gòu)改革的主要內(nèi)容和要求。歷次政府機構(gòu)改革都沒有辦法一次達到目標，都有一些階段性的要求、階段性的目標。我們要看到政府機構(gòu)改革總體是朝著社會主義市場經(jīng)濟的要求，朝著精簡機構(gòu)、精簡職能、提高工作效率的目標實施和推進。本輪政府機構(gòu)改革是新一屆政府組成過后，部署的一項重要任務(wù)。作為地方政府一定要按照中央、自治區(qū)、自治州的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，不折不扣地推進政府機構(gòu)改革工作。

其次，要看到政府機構(gòu)改革有利于推進新形勢下的各項政府工作。在政府機構(gòu)改革工作推進過程中，由于政府機構(gòu)設(shè)置的不合理，人員結(jié)構(gòu)的不合理，很多的工作會受到一些影響、受到很大的制約。比如，自治區(qū)級政府、自治州級政府和縣級政府，機構(gòu)設(shè)置要求上下對應(yīng)，如果不設(shè)機構(gòu)和人員，上級部門不給資金，考核也不能得分，這嚴重影響各項工作的開展，尤其是不適應(yīng)新疆地域廣闊、情況復(fù)雜的區(qū)情。比如，以前伊犁的旅游資源豐富，但是沒有一個政府機構(gòu)推進旅游資源的開發(fā)。雖然有旅游局，但還是事業(yè)局，不是政府組成部分?？偟膩碇v，現(xiàn)有的政府機構(gòu)設(shè)置不能適應(yīng)新形勢下各項重點工作的開展，必須通過機構(gòu)改革，才能更加有利于各項工作的開展?？h人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案中對現(xiàn)階段的政府機構(gòu)確定了13個調(diào)整目標，有一些撤并，有一些更名，有些從辦事機構(gòu)成為政府正式部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七站八所按照職能劃分為6個辦公室統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項重點工作的開展。這樣劃分職能更加清晰，職責(zé)更加明確。我相信，通過定職能、定崗位，政府運轉(zhuǎn)將會更加順暢。

最后，要認識到政府機構(gòu)改革有利于提高工作效率。政府機構(gòu)改革不是簡單的機構(gòu)撤并、人員調(diào)整，而是圍繞提高行政效率、提高運轉(zhuǎn)能力，使運轉(zhuǎn)更加順暢，職能更加清晰，職責(zé)更加到位的目標實施和開展的。在這次機構(gòu)改革當(dāng)中不少職能相近的部門進行合并，這次合并要堅持一件事情由一個部門負責(zé)的原則，切實解決部門職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識這次機構(gòu)改革既是上級的部署，也是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的必然需求，更是有序推進各項工作的客觀需要，是精減機構(gòu)、提高效能、優(yōu)化服務(wù)的迫切要求。

二、界定好職能

會議之后，所有的政府機構(gòu)、政府組成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要認真制定“三定”方案，通過“三定”方案報批，形成各部門界定職能和職責(zé)的實施意見。

首先，在界定職能時要堅持“三少三多”。要堅持“少審批、多服務(wù)，少釋放、多支持，少收費、多扶持”的原則，重點把工作職能轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟、社會管理、經(jīng)濟監(jiān)管和監(jiān)督方面。設(shè)定行政管理事項，不僅涉及到調(diào)整撤并、更名的機構(gòu)，其他部門也要認真梳理界定好職能。

其次，在界定職能時要做到“三個分清”。分清政府和企業(yè)的關(guān)系，把不該由政府部門管理的事項轉(zhuǎn)移出去，做到凡是企業(yè)能夠決策的事情交給企業(yè)決策;分清政府和事業(yè)單位的關(guān)系，是政府部門承擔(dān)的職能不要簡單地劃到事業(yè)單位;分清上級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能關(guān)系，所有涉及到縣級政府承擔(dān)的由縣級政府承擔(dān)，不能把所有的事權(quán)都轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，必須轉(zhuǎn)移的人員和經(jīng)費同步轉(zhuǎn)移;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也不能把事權(quán)轉(zhuǎn)移到村。希望大家抓緊時間，按照統(tǒng)一要求，認真梳理職能，上報縣政府、編辦審批。

三、設(shè)定好崗位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要對照職能，合理設(shè)定崗位，因職能設(shè)崗位而不能因人設(shè)崗位。在全面梳理好職能的基礎(chǔ)上，按照一個部門能夠辦成一個事項的要求，研究崗位設(shè)定，確保工作開展更加順暢。國營農(nóng)牧場承擔(dān)著發(fā)展一方經(jīng)濟、維護一方穩(wěn)定、保一方平安的任務(wù)。近年來，由于體制問題，國營農(nóng)牧場得不到上級財政、編制部門的認可，沒有編制，人員進不來，經(jīng)費沒保障，處在兩難之中。雖然這次機構(gòu)改革國營農(nóng)牧場沒有涉及當(dāng)中，但我們要做好國營農(nóng)牧場的崗位設(shè)定和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的確定。編辦和國營農(nóng)牧場要結(jié)合自治區(qū)關(guān)于國營農(nóng)牧場改革的意見，提出明確的發(fā)展方向和解決辦法，通過機構(gòu)改革一并考慮。

四、配備好干部

政府機構(gòu)改革最為關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)干部，涉及到調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過機構(gòu)改革配備好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。

首先，要統(tǒng)籌安排好人員。組織人事部門要根據(jù)機構(gòu)改革總體方案和每個人的特長、工作經(jīng)歷，合理安排好工作崗位，統(tǒng)籌安排好主要領(lǐng)導(dǎo)。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次機構(gòu)改革任務(wù)比較重，涉及到大部門、大系統(tǒng)的調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合好人員、統(tǒng)籌好人員，一人多崗、一人多能，培養(yǎng)好復(fù)合型的干部隊伍。

其次，要多爭取各類編制。政府機構(gòu)改革要求編制管理只減不增，但對霍城來講、對整個新疆來講，多爭取編制，就是多增加人員配備，多增加經(jīng)費。近年來，霍城在政府機構(gòu)改革中都是不折不扣，甚至是超額完成任務(wù)，這就出現(xiàn)完成的越好，編制就越少的局面。目前霍城編外人員超過2600人?？h編辦和主要職能部門要根據(jù)我縣的工作需求，向自治區(qū)、自治州政府匯報、溝通，積極爭取編制，破解我縣當(dāng)前事業(yè)發(fā)展人才奇缺的瓶頸。

最后，要加強人員流動的控制。在整個人員管理過程中，要促進基層工作人員、邊遠地區(qū)工作人員、業(yè)務(wù)骨干合理流動，防止不正常流失。今天到自治州參加教育工作會議，會上李學(xué)軍書記明確指出：“教育、衛(wèi)生、專業(yè)技術(shù)人才和重點骨干流動沒有特殊情況，一定不能流往伊寧市，包括領(lǐng)導(dǎo)干部?，F(xiàn)在很多人才把專業(yè)技術(shù)作為一個跳板，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一年，就通過各種關(guān)系調(diào)到大城市或是周邊縣市，以后一律不準”。今后，霍城也要這樣做，特別是業(yè)務(wù)骨干、教師、醫(yī)生、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴格控制流動，確保有人干事、有人真心干事，維持隊伍的穩(wěn)定性。

五、促進好工作

要統(tǒng)籌當(dāng)前政府機構(gòu)改革和各項工作推進的關(guān)系，做到人心不散、秩序不亂、工作不斷，使機構(gòu)改革工作和重點工作兩促進、兩不誤，實現(xiàn)共贏。要把政府機構(gòu)改革工作和重點工作的推進有效結(jié)合起來，通過政府機構(gòu)改革更好地梳理職能，更好地明確職責(zé)，更好地整合力量來推進工作;把政府機構(gòu)改革和提高效能建設(shè)結(jié)合起來，通過機構(gòu)改革、下放事權(quán)，使政務(wù)公開、行政問責(zé)、績效管理有更好的抓手;把政府機構(gòu)改革和政企分開、政事分開有效的結(jié)合起來，通過職能的界定，把政府的行政邊界、事業(yè)單位和企業(yè)的工作職能界定清楚，共同推進工作。

總的來講，政府機構(gòu)改革是事關(guān)全縣的一件大事，是事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的一件大事，更是事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)的一件大事，希望大家把思想更好的統(tǒng)一到全縣政府機構(gòu)改革的工作要求、目標任務(wù)和具體的工作內(nèi)容上來，統(tǒng)一思想、認真部署、加快推進，促進政府機構(gòu)改革工作取得很好的成績。

對于機構(gòu)組成原理分析心得體會和方法五

轉(zhuǎn)讓方（以下簡稱甲方）：

受讓方（以下簡稱乙萬）：

為了加大衛(wèi)生事業(yè)改革力度，激發(fā)醫(yī)院的生機與活力，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂建湖縣中醫(yī)院轉(zhuǎn)讓協(xié)議如下：

一、建湖縣中醫(yī)院的基本情況

l、地址：建湖縣中醫(yī)院位于縣城興建路191號。

2、業(yè)務(wù)用地面積與建筑面積：醫(yī)院用地總面積9040.32m2，其中醫(yī)衛(wèi)用地7504.32m2，商業(yè)用地1536m2;建筑面積14232.8m2。

3、人員情況：現(xiàn)有在職職工211人，退休人員58人，離休人員2人。

4、資產(chǎn)狀況：根據(jù)鹽城正源會計師事務(wù)所評估報告，截止20__年11月26日，醫(yī)院資產(chǎn)總額為2059.18萬元，其中固定資產(chǎn)1702.82萬元，流動資產(chǎn)總額為356.36萬元；醫(yī)院總負債為1325.72萬元（其中職工內(nèi)部債務(wù)318.10萬元），經(jīng)縣國資辦確認實際凈資產(chǎn)為733.46萬元，其中資產(chǎn)核銷損失86.07萬元。

5、土地使用權(quán)處置

土地使用權(quán)依法出讓，出讓價為441.43萬元，與其它資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)讓。

6、競拍底價1200萬元

7、競拍成交價1250萬元

二、支付方式

轉(zhuǎn)讓價款以現(xiàn)款方式支付，由乙方于20__年7月2日前一次性交鹽城市隆昌拍賣行有限公司。

三、職王內(nèi)部債務(wù)的處置

乙方必須將醫(yī)院職工內(nèi)部債務(wù)318.10萬元，與醫(yī)院資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價款一起交付鹽城市隆昌拍賣行有限公司。

四、乙方基本情況

1、住所：上海市黃浦區(qū)陸家浜路1056號12樓1202室

2、法定代表人：劉忠

3、總經(jīng)理：顧成榮

4、注冊資本：人民幣伍仟捌佰萬元

5、企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（國內(nèi)合資）

6、經(jīng)營范圍：實業(yè)投資，醫(yī)院領(lǐng)域投資管理、咨詢服務(wù)；醫(yī)院兼并、參股；保健產(chǎn)品的銷售。

五、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的交付辦法

甲方在乙方交清全部轉(zhuǎn)讓價款和職工內(nèi)部債務(wù)款后，立即組織將轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)移交給乙方，并負責(zé)協(xié)助乙方在20__年7月10前辦理好房屋、土地使用權(quán)等資產(chǎn)過戶登記手續(xù)，費用由甲方承擔(dān)。

六、本協(xié)議簽字蓋章生效后，原醫(yī)院債權(quán)債務(wù)等資產(chǎn)均由乙方享有與承擔(dān)（職工內(nèi)部債務(wù)計318.1o萬元不再承擔(dān)），并按規(guī)定辦理債權(quán)債務(wù)換據(jù)手續(xù)。

七、資產(chǎn)評估基準日到本協(xié)議簽字日期間，醫(yī)院的虧損由中介機構(gòu)評估、國資部門確認，并由甲方承擔(dān)，具體賬務(wù)處理采用由縣國資辦在**年7月1o日前以現(xiàn)金等額返還乙方的辦法處置。改制的所有稅費。由甲方承擔(dān)。

八、有關(guān)剝離費用的提取、使用和管理

1、甲方從凈資產(chǎn)中剝離解聘風(fēng)險金89.44萬元，保存在乙方，用于原醫(yī)院職工被解聘時身份置換補償。醫(yī)院改制前的職工（不含改制前的離退休人員）不違背與新業(yè)主簽訂的勞動合同，與醫(yī)院解除勞動關(guān)系時，醫(yī)院要發(fā)放解聘風(fēng)險金。解聘風(fēng)險金發(fā)放標準是：按20__年全縣事業(yè)單位人平月工資計算（以縣統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)為準），改制前工齡；每滿一年發(fā)一個月。解聘風(fēng)險金發(fā)放總額若超出所提取的數(shù)額，超出的部分由乙方承擔(dān)。

2、甲方從凈資產(chǎn)中剝離3.8萬元保存在乙方，作為20__年衛(wèi)生人才培養(yǎng)和科研課題立項單位配套資金。

3、乙方在保存、使用上述剝離費用過程中，要主動接受甲方的監(jiān)督和管理。

九、甲方的權(quán)利與義務(wù)

甲方委托縣衛(wèi)。生行政部門依照國家的衛(wèi)生法律、法規(guī)進行，依法行政，實施行業(yè)管理。發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故、疫情或其他意外情況時，縣衛(wèi)生行政部門有權(quán)依法調(diào)遣醫(yī)院及其衛(wèi)生技術(shù)人員參加搶險救災(zāi)及傷病員救治工作。

十、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方依法到有關(guān)部門重新注冊，首次注冊按拍賣公告約定，向衛(wèi)生行政部門申報醫(yī)院非營利性，今后乙方如需要更改醫(yī)院性質(zhì)，可依法向衛(wèi)生行政部門申報。如改制后醫(yī)院符合國家醫(yī)保政策，繼續(xù)作為醫(yī)保定點醫(yī)院。

2、乙方必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、政策，并執(zhí)行相應(yīng)的管理規(guī)定，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

3、乙方依法享有醫(yī)院的資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、人事權(quán)、分配權(quán)和符合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)冠名權(quán)，在衛(wèi)生行政部門核準的診療科目范圍內(nèi)開展各種醫(yī)療服務(wù)活動。改制后，乙方享有繼續(xù)保留“建湖縣中醫(yī)院”名稱的權(quán)利。

4、乙方自主經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算，獨立承擔(dān)民事法律責(zé)任。

5、醫(yī)院的黨、團及工會等組織原隸屬關(guān)系不變，乙方必須支持他們按照各自的章程，健全組織。獨立開展工作。

6、乙方必須遵守衛(wèi)技、財會等類人員準入制度；執(zhí)行今后各級衛(wèi)生行政部門出臺的民營、私營醫(yī)療機構(gòu)的管理規(guī)定。

7、乙方必須聘用原醫(yī)院全部在編職工，無法定事由，不得解聘原在編醫(yī)院職工。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)殘疾人保護政策，對改制前殘疾職工不得以殘疾為理由解聘、待崗或削減待遇。

8、乙方必須—按照事業(yè)單位工資政策和標準及時為原在編職工正常辦理檔案工資調(diào)資手續(xù)，并以調(diào)整后的檔案工資依法及時足額繳納原在編職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險；失業(yè)保險等社會保險金和住房公積金，否則有關(guān)部門有權(quán)依法采取劃撥銀行存款、變賣固定資產(chǎn)等手段追繳。

9、乙方應(yīng)為原在編職工辦理人事代理，按原渠道為職工辦理職稱晉升，并與職工簽定聘用合。職工調(diào)往縣外或其他同類性質(zhì)單位工作的，乙方配合甲方按原身份辦理有關(guān)手續(xù)。

10、乙方—應(yīng)合理設(shè)崗定員，并建立合理的分配考核制度，根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入發(fā)放職工工資。原醫(yī)院職工的平均工資水平應(yīng)隨人均業(yè)務(wù)量的增加而提高。乙方不得任意無克扣或無故拖欠職工工資，不得強行向內(nèi)部職工集資、攤派、募股、收取押金等。原醫(yī)院職工如出現(xiàn)生活特別困難，乙方有責(zé)任根據(jù)醫(yī)院效益情況給予幫助。

11、乙方五年內(nèi)不得再行轉(zhuǎn)讓醫(yī)院產(chǎn)權(quán)。

12、乙方應(yīng)按照國家有關(guān)政策管理醫(yī)院改制前的離退休人員。

十一、違約責(zé)任

協(xié)議生效后雙方均應(yīng)嚴格履行。如出現(xiàn)違約，依法協(xié)商，依法處理。若一方違約，違約方需向守約方支付實際轉(zhuǎn)讓價款20%的違約金，并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

十二、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，從**年7月2日起執(zhí)行。

甲方(簽章)：_________乙方(簽章)：_________

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

_________年____月____日_________年____月____日