公安立心課堂心得體會如何寫 公安大講堂心得體會(8篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

主題公安立心課堂心得體會如何寫一

一、提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作的重要性，切實增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，時刻保持高度警惕。要進(jìn)一步提高政治站位，迅速行動起來，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推動工作開展，為抓好工作落實提供有力保障。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)開展日常監(jiān)管和應(yīng)急協(xié)調(diào)處置工作。

組 長：黃恩升 黨組書記、局長

副組長：農(nóng)立文 黨組成員、副局長

李愛杰 副局長

潘品良黨組成員、副局長

成 員：吳青霞辦公室主任

李雄武價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭股股長

黎遠(yuǎn)明行政許可和注冊登記股股長

宋福勇政策法規(guī)股股長

張新寧行政執(zhí)法股股長

李 妍 市場監(jiān)督管理局價格認(rèn)證中心主任

梁 耘網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督和消費環(huán)境監(jiān)督管理股股長

馮勤玲 計量和標(biāo)準(zhǔn)化管理股股長

馮丹霞產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理股股長

林悅研 信用監(jiān)督管理股股長

農(nóng)偉旺 藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股股長

何升貴 特種設(shè)備安全監(jiān)察股副股長

農(nóng)金麗 綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急監(jiān)督管理股股長

任仁杰 特殊食品和化妝品監(jiān)督管理股股長

凌 宇 食品流通監(jiān)督管理股股長

甘越源 食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股股長

甘 濤 食品餐飲安全監(jiān)督管理股股長

鄧 敏 交易場市場監(jiān)督管理所所長、人事股股長

彭耀峰上石市場監(jiān)督管理所所長、財務(wù)和審計股股長

林郁貞浦寨市場監(jiān)督管理所所長、憑祥市電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

劉敏弄懷市場監(jiān)督管理所所長

龐斯華夏石市場市場監(jiān)督所所長

許明珍友誼市場監(jiān)督管理所所長

于 莉 市區(qū)市場監(jiān)督管理所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由吳青霞同志兼任主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展日常監(jiān)管和應(yīng)急協(xié)調(diào)處置、信息上報工作。

二、突出工作重點，強(qiáng)化依法監(jiān)管

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)等部門的聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，對經(jīng)營活禽、野生動物的市場、餐飲服務(wù)單位和防治藥械質(zhì)量、價格等加強(qiáng)監(jiān)管，特別是要以更嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)加大對活禽和動物交易市場的監(jiān)管。

一是加強(qiáng)市場監(jiān)管。要嚴(yán)把活禽和動物進(jìn)入市場銷售的準(zhǔn)入關(guān)，全面加強(qiáng)活禽和動物經(jīng)營市場監(jiān)管，督促市場開辦方和入場銷售者依法落實食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬制度，確保入市銷售的活禽來源可追溯，立即組織市場開辦方對家禽、動物經(jīng)營市場進(jìn)行一次徹底大清潔消毒。要全面加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點場所的執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的野生動物進(jìn)入市場銷售。對其他未經(jīng)檢疫合格的野生動物，一律嚴(yán)禁進(jìn)入市場，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營野生動物的，要立即通報野生動物主管部門到現(xiàn)場處置，將違法案件或線索包括野生動物移交林業(yè)部門依法處理。構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

二是加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位監(jiān)管。落實進(jìn)貨查驗、索證索票等食品安全主體責(zé)任，做好畜、禽、水產(chǎn)品及其它動物產(chǎn)品來源的登記，確保所經(jīng)營的肉類產(chǎn)品來源可溯、合法合規(guī)，禁止經(jīng)營食用國家禁止的野生保護(hù)動物。飼養(yǎng)和宰殺畜禽等動物的區(qū)域，應(yīng)位于餐飲服務(wù)場所外，并與餐飲服務(wù)場所保持適當(dāng)距離。按照“統(tǒng)一收集、密閉運輸、集中處理、閉環(huán)監(jiān)管”的要求，做好餐廚廢棄物管理和處置。

三是加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管。加強(qiáng)對防治新型冠狀病毒藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管，重點檢查防治藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)，杜絕不合格藥械流入市場，確保在防治工作中群眾用藥安全有效。及時了解防治藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)能力、庫存儲備和市場供應(yīng)等情況，結(jié)合防治工作需要，積極配合有關(guān)部門做好藥品、醫(yī)療器械儲備和供應(yīng)保障工作。

四是加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材市場價格監(jiān)管。要密切關(guān)注防治新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關(guān)的藥品和醫(yī)用耗材價格波動及投訴舉報情況，采取提醒告誡、加強(qiáng)市場巡查等方式，督促經(jīng)營者切實做好商品明碼標(biāo)價，嚴(yán)禁經(jīng)營者哄抬物價等擾亂正常市場秩序的行為，對防控疫情期間發(fā)生的價格違法案件將依法給予重懲嚴(yán)處，對情節(jié)惡劣的典型案例，予以公開曝光。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍

要大力宣傳《食品安全法》、《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)特別是非法經(jīng)營野生動物的法律后果，增強(qiáng)經(jīng)營者的法律意識。同時，積極倡導(dǎo)健康飲食，加強(qiáng)食用野生動物健康風(fēng)險提示，引導(dǎo)公眾不食用野生動物。發(fā)揮12315平臺作用，及時受理投訴舉報，對舉報非法經(jīng)營野生動物及其制品的，要迅速予以查實，依法處理，為強(qiáng)化野生動物市場監(jiān)管和疫情防控營造良好氛圍。

主題公安立心課堂心得體會如何寫二

今年以來，xx縣公安局堅持以黨的十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府和上級公安機(jī)關(guān)的安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任、健全制度，搞好監(jiān)督、強(qiáng)化措施，突出重點，以加強(qiáng)對公安部門行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督為重點，以提高公安工作的效能和公信力為目標(biāo)，全面推進(jìn)政府信息公開，有利的促進(jìn)公安各項工作的開展。現(xiàn)將全年工作匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，信息公開工作責(zé)任落實到人

(一)充實調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。我局成立了由黨委副書記、政委李新法任組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任組員的政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，為工作有序開展提供了有力的保障。政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的同志積極參加市局、縣政府組織的培訓(xùn)活動，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)工作水平，確保順利完成各項工作任務(wù)，使縣局政府信息公開工作得到落實。

(二)高度重視，機(jī)構(gòu)健全。我局嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的要求，根據(jù)《中華人民共和國保密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定了《xx縣公安局信息公開制度》等規(guī)章制度，同時為確保此項工作真正落實到實處，成立專門辦公室，基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門專人實施的工作格局，持續(xù)建立健全信息安全工作制度，積極配合做好信息安全自查工作，確保了“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”，保證了政府網(wǎng)站的良好運行。

(三)緊密部署，落實工作。結(jié)合半年和全年公安工作總結(jié)，召開政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署工作，解決工作中存在的問題和困難，提升政府信息公開工作的質(zhì)量。堅持把政府信息公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，與公安工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查。嚴(yán)格落實政府信息公開工作責(zé)任制，把政府信息公開工作分解到具體科室及工作人員。

二、以全國網(wǎng)站普查為契機(jī)，規(guī)范欄目建設(shè)，完善服務(wù)功能

(一)認(rèn)真落實政府網(wǎng)站普查工作。政府網(wǎng)站普查工作開展以來，縣公安局根據(jù)縣政府對政府網(wǎng)站安全管理工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身工作實際，對本單位門戶網(wǎng)站xx公安女警長在線、xx陽光政務(wù)網(wǎng)中的公安子網(wǎng)站、xx公安政務(wù)微博、xx公安微信公眾號上已公開的信息進(jìn)行了全面自查，嚴(yán)格落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息及涉及保密的信息。

(二)加強(qiáng)對網(wǎng)站安全管理規(guī)章制度的建立和落實情況進(jìn)行整改。為確保網(wǎng)站正常運行，信息網(wǎng)絡(luò)安全，我局實行了網(wǎng)絡(luò)專門負(fù)責(zé)制、計算機(jī)保密制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等等規(guī)章制度，以便有效提高網(wǎng)站的日常運行和管理人員的工作效率。

(三)完善對網(wǎng)站安全管理技術(shù)防范措施落實。

一是制定了網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的應(yīng)預(yù)案，結(jié)合我局工作的實際，不斷深入完善;

二是進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密事件，做到以制度管人，按程序辦事，確保了政務(wù)網(wǎng)信息公開工作的順利進(jìn)行。

三是及時對網(wǎng)站系統(tǒng)和軟件進(jìn)行更新，對本部門網(wǎng)站中信息更新不及時、網(wǎng)頁運行速度慢等問題進(jìn)行了整改;

四是我局指定懂業(yè)務(wù)、會管理的民警專門負(fù)責(zé)計算機(jī)的管理工作，按照要求對辦公自動化設(shè)備配置、使用情況進(jìn)行整理、協(xié)調(diào);同時加強(qiáng)對本部門網(wǎng)站的技術(shù)防范，加強(qiáng)對網(wǎng)頁篡改、病毒、攻擊等方面的預(yù)防，安裝了專門的殺毒軟件，設(shè)置部署了防火墻，并定期進(jìn)行網(wǎng)站漏洞掃描、病毒木馬檢測，有效防范了病毒、木馬等網(wǎng)絡(luò)攻擊，確保了信息和網(wǎng)絡(luò)運行安全。

我局自建網(wǎng)站xx公安女警長在線已完成網(wǎng)站安全等級保護(hù)測評、備案和icp備案。五是對主動公開的政府信息，由相關(guān)部門制作、更新，按照誰“誰提供、誰負(fù)責(zé)”和“誰上傳、誰負(fù)責(zé)”的原則，由辦公室對上網(wǎng)信息內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，保證信息內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和安全性。為護(hù)航g20杭州峰會、烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)大會及本單位的政府網(wǎng)站穩(wěn)定運行

三、創(chuàng)新載體，多管齊下，不斷拓寬政務(wù)公開形式

(一)公開的形式多樣。我局充分利用政府門戶網(wǎng)站、xx公安女警長在線、xx公安政務(wù)微博、xx公安微信公眾號作為主要對外信息發(fā)布渠道，在互聯(lián)網(wǎng)上公布縣公安局的基本情況、工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政執(zhí)法依據(jù)、警務(wù)信息及政務(wù)公開內(nèi)容，我局的xx公安女警長在線網(wǎng)站今年以來共發(fā)布各類信息1600余條;政府門戶網(wǎng)站陽光政務(wù)網(wǎng)今年以來共發(fā)布信息330余條;xx公安政務(wù)微博來共發(fā)布信息9800余條;xx公安微信公眾號今年以來共發(fā)布信息1100余條。

同時我局充分結(jié)合公開欄、宣傳櫥窗、明白卡、辦事指南等形式，及時在各信息公開平臺主動公開、更新行政權(quán)力事項(包括：出入境管理、特種行業(yè)管理、民爆物品申請、戶政、交通管理等)、相關(guān)法律法規(guī)，及時發(fā)布社會治安情況，使人民群眾及時了解本縣治安狀況和公安機(jī)關(guān)工作情況，為公眾獲取相關(guān)信息提供有效的服務(wù)。

(二)政務(wù)微博作用日益顯著?？h公安局官方微博“xx公安”運行以來，始終堅持正面報道，主動公布公安機(jī)關(guān)重大活動和專項行動，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時、權(quán)威地發(fā)布第一手警務(wù)資訊，受到越來越多網(wǎng)友的關(guān)注，有效擴(kuò)大了信息公開的知曉面。目前，“xx公安微博”粉絲(聽眾)數(shù)量已近35000萬人，取得了良好的社會效果。

四、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)目標(biāo)

縣公安局的政務(wù)信息公開工作雖在有序開展，但也發(fā)現(xiàn)一些不足之處，個別單位對涉密信息的認(rèn)識不夠清晰、保密意識仍不夠強(qiáng);規(guī)章制度還需加強(qiáng)等不足之處，必須引起我們的高度重視。下一步，我們將從以下幾方面來努力：

1、繼續(xù)加大保密工作的宣傳教育。以宣傳教育為主導(dǎo)，定期組織保密專題培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)保密規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高做好信息公開保密工作的主動性和自覺性。同時繼續(xù)完善相應(yīng)的保密機(jī)制，切實加強(qiáng)和重視網(wǎng)上信息的保密管理，確保信息公開審查到位。

2、繼續(xù)完善制度保障。進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)上公開信息進(jìn)行嚴(yán)格審查、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格把關(guān)的力度，從制度上杜絕泄密隱患。堅持先審查后公開和一事一審原則，對擬公開的信息進(jìn)行嚴(yán)格的審查，嚴(yán)格禁止未經(jīng)審查和批準(zhǔn)的政府信息對外公開。對導(dǎo)致產(chǎn)生不良后果的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

主題公安立心課堂心得體會如何寫三

尊敬的黨組織：

您好!

20xx年第一季度我在工作和學(xué)習(xí)中思想上有較大的收獲。通過學(xué)習(xí)，我深刻地認(rèn)識到由于受到西方腐朽落后的思想、文化以及伴隨著市場經(jīng)濟(jì)而來的拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響、沖擊，少數(shù)民警的世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲，有的理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重;有些民警濫用手中權(quán)力，吃拿卡要，把手中的權(quán)力視為商品交換的籌碼，以權(quán)謀私，徇私枉法等等腐敗現(xiàn)象。我們警察隊伍中也還存在著一些民警執(zhí)勤不規(guī)范、對服務(wù)性的處警出現(xiàn)不及時、不到位，對群眾求助態(tài)度“冷、硬、橫、推”等問題，這些都直接影響了我們警察的整體形象。出現(xiàn)以上問題，究其原因是為人民服務(wù)的宗旨觀念不強(qiáng)、法制觀念淡薄，脫離了群眾，警民關(guān)系錯位的結(jié)果，這使我們的工作失去了群眾基礎(chǔ)，降低了我們的威信，影響了我們工作的開展。

加強(qiáng)對黨員、民警的思想教育，筑起一道防腐拒變的思想防線。腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，首先是人的思想意識防線的崩潰。從學(xué)習(xí)的反面典型材料上看，他們的思想政治素質(zhì)比較低，受資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕，追求享樂，腐敗墮落，把全心全意為人民服務(wù)宗旨拋到一邊，沒有正確的人生觀、價值觀和世界觀，無法抵御各種錯誤思想的誘惑和腐蝕，因而走向腐敗、犯罪的道路。這就是發(fā)生腐敗的思想根源。要解決思想根源問題，就要打好反腐倡廉的思想基礎(chǔ)，使人們在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。作為09年黨員，我必須不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀及共產(chǎn)主義道德的教育，加強(qiáng)黨性教育，黨的紀(jì)律教育，在思想意識上筑就一道拒腐保廉的防線。

要堅持廉潔自律，經(jīng)得住各種誘惑的考驗。堅持廉潔自律是黨員同志特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)同志的立身之本。俗話說：“人生的敵人是自己?！弊月勺钪匾木褪且獞?zhàn)勝自我，這是一個很高的精神境界。我們每一個同志都要強(qiáng)化嚴(yán)于律己意識，不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。要“不以奢為樂，不以廉為悲。”，儉以養(yǎng)德，戒貪求廉，堅持和發(fā)展艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。同時必強(qiáng)化監(jiān)督意識，把自覺監(jiān)督和組織監(jiān)督，自律與他律有機(jī)地結(jié)合起來，虛心接受群眾意見，勇于開展批評與自我批評，實現(xiàn)自我約束和自我完善，做到心正去私欲，公正無貪心，身正抑邪念。

常言道：以事為鑒，可以明心智;以人為鑒，可以正言行。每一位共產(chǎn)黨員、民警都應(yīng)該時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，一身正氣，勤政為民，鞠躬盡瘁，無私奉獻(xiàn)。

針對自己目前的工作我會努力的做好一下幾點：

本人要很好地堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個代表”提高政治上的堅定性、敏銳性和鑒別能力，擺正正常工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的正確關(guān)系。在對待人民群眾報警求助方面總的來說，堅決抵制“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”或生冷硬頂、粗暴蠻橫等現(xiàn)象，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)的意識。在接待群眾方式上做到仇書記在動員報告上所提到的對待群眾要做到“一杯熱茶、一張椅子、一張笑臉”。有時候，有些群眾法制意識淡薄，群眾不理解、不支持，提出一些不合理的要求，要耐心細(xì)致地做好解釋工作。工作中要始終牢記為人民服務(wù)的宗旨意識，增強(qiáng)群眾觀念，自覺接受人民群眾監(jiān)督，傾聽人民群眾的建議和意見，一切從維護(hù)人民利益和國家利益出發(fā)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)“三個代表”的要求，為宿遷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)營造良好的局面。

作為一名刑警，偵查破案是自己的本職工作，樹立偵查至上破案為本的意識，利用工作間隙和業(yè)余時間，抓好偵查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，全面掌握辦案程序以及偵查辦案的各項基礎(chǔ)知識，潛心鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，擔(dān)當(dāng)法醫(yī)檢驗的重任，不斷提高自己的偵查破案水平。現(xiàn)場勘驗工作要做到“及時、客觀、全面、細(xì)致”的總要求，現(xiàn)場分析要做到搞準(zhǔn)、搞清每一個犯罪細(xì)節(jié)和痕跡物證，對現(xiàn)場提取的有關(guān)痕跡物證及時加以認(rèn)真研究，為確定偵查范圍、指明偵查方向提供依據(jù)。

作為刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)，它能否做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，也直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到本地區(qū)、本部門的形象。總得說來，在上次分局組織的執(zhí)法質(zhì)量檢查的情況來看，存在行政處罰告知不規(guī)范的問題，今后我要加強(qiáng)對治安案件辦理的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法辦案水平，堅決杜絕各類徇私枉法現(xiàn)象，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，不辦關(guān)系案、人情案，頂住壓力，克服特權(quán)思想，維護(hù)公安機(jī)關(guān)良好的執(zhí)法形象。為確保全區(qū)的社會治安穩(wěn)定、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。作為公安干警我們只有做到這些才能對得起人民群眾的養(yǎng)育和信任!

此致

敬禮

主題公安立心課堂心得體會如何寫四

今天的全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)專題黨課，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量完成教育整頓試點任務(wù)，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，習(xí)近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞，明確提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標(biāo)志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強(qiáng)人民警察隊伍建設(shè)的動員令、沖鋒號。

習(xí)近平總書記在授旗致詞中要求，要堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)管黨治警要求，嚴(yán)明警紀(jì)、純潔隊伍，聚集實戰(zhàn)、強(qiáng)化訓(xùn)練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻(xiàn)的良好形象。必須深刻領(lǐng)會訓(xùn)詞，時刻牢記訓(xùn)詞，主動對標(biāo)訓(xùn)詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新時代公安工作的職責(zé)定位和使命，以自我革命的勇氣和整風(fēng)的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進(jìn)一步筑牢忠誠警魂、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達(dá)一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在強(qiáng)有力的行政推動與市場經(jīng)濟(jì)之間找到了一個最佳結(jié)合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達(dá)的、發(fā)展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經(jīng)濟(jì)層面看，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實，對我們?nèi)绾握_認(rèn)識我國社會主義制度的優(yōu)越性，如何正確認(rèn)識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善，如何正確認(rèn)識共產(chǎn)主義實現(xiàn)的必然性和長期性進(jìn)行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動教育整頓，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔(dān)當(dāng)三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機(jī)關(guān)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。

習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來，同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同新時代我們進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來，在學(xué)懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認(rèn)識中提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。

下面，我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進(jìn)一步明確使命擔(dān)當(dāng)，更好地推進(jìn)教育整頓，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍，談幾點認(rèn)識和體會。

一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在烽火中誕生，紅色基因是公安機(jī)關(guān)的鮮明底色

1921年，在中華民族風(fēng)雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復(fù)興之路的“領(lǐng)路人”。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了新中國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復(fù)雜，1927年，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進(jìn)行暗殺和鎮(zhèn)壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，人民公安應(yīng)運而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產(chǎn)黨在中央機(jī)關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機(jī)關(guān)—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機(jī)關(guān)。政治保衛(wèi)機(jī)構(gòu)直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機(jī)構(gòu)，集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機(jī)關(guān)—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)，公安機(jī)關(guān)也隨之建立。為了維護(hù)陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設(shè)偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團(tuán)等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機(jī)關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級公安機(jī)關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機(jī)關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進(jìn)地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻(xiàn)。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二、在篳路藍(lán)縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在新中國建設(shè)發(fā)展中成長，黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，科學(xué)提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機(jī)器，建立新的國家機(jī)器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機(jī)構(gòu)普遍建立，政治上強(qiáng)調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)限上輻射全國，結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動，為國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展保駕護(hù)航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權(quán)，毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機(jī)器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護(hù)人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機(jī)關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對公安工作的重要性提出了一些重要認(rèn)識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權(quán)的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位，構(gòu)成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導(dǎo)意義。

二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導(dǎo)”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應(yīng)恢復(fù)原稿。保衛(wèi)工作必須特別強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并在實際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關(guān)于鎮(zhèn)反運動的批示中，毛澤東又強(qiáng)調(diào)，“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機(jī)關(guān)必須永遠(yuǎn)置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導(dǎo)下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運行體制。

三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導(dǎo)，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調(diào)動人民的治安積極性，組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會，成為公安機(jī)關(guān)走群眾路線的重要途徑?？梢哉f，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。

四是形成了高度重視隊伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機(jī)關(guān)成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設(shè)問題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊建為目標(biāo)。1951年，羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機(jī)關(guān)第一次代表大會上就指出，“必須加強(qiáng)馬列主義毛澤東思想教育，必須加強(qiáng)政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話，強(qiáng)調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機(jī)關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學(xué)校改為公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的中央干部學(xué)校，后擴(kuò)建為中央人民公安學(xué)院，這就是中國人民公安大學(xué)前身。1954年，公安部將東北公安干部學(xué)校更名為中央人民警察干部學(xué)校，這就是中國刑事警察學(xué)院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機(jī)關(guān)要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機(jī)關(guān)的不變靈魂

在革命和建設(shè)的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務(wù)，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，公安機(jī)關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風(fēng)險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機(jī)器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上來，為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。這其中最具影響力的當(dāng)屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢帯?/p>

(一)1983年—1987年全國嚴(yán)打斗爭。1983年的嚴(yán)打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當(dāng)年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴(yán)打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴(yán)重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機(jī)關(guān)組織開展了三次嚴(yán)打戰(zhàn)役。通過這次嚴(yán)打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴(yán)打斗爭。此次嚴(yán)打的背景是，我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院指示精神，公安部部署全國公安機(jī)關(guān)開展一場嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機(jī)關(guān)開展了“嚴(yán)打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴(yán)打整治統(tǒng)一行動，對刑事犯罪始終保持強(qiáng)有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴(yán)打整治斗爭。此次嚴(yán)打的背景，除了當(dāng)時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規(guī)?；?001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內(nèi)開展一場嚴(yán)打整治斗爭，下大力氣解決當(dāng)前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進(jìn)步的目標(biāo)。4月4日，公安部部署全國公安機(jī)關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴(yán)打整治斗爭，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴(yán)打整治專項斗爭是公安機(jī)關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實際行動，不僅有效維護(hù)了社會治安平穩(wěn)，而且?guī)雍痛龠M(jìn)了公安機(jī)關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進(jìn)步。時至今日，堅持依法嚴(yán)打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來，全國公安機(jī)關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠使命、銳意進(jìn)取，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習(xí)近平總書記指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔(dān)當(dāng)精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習(xí)近平總書記在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進(jìn);必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經(jīng)驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，是新形勢下加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

四、在社會主義發(fā)展史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在維護(hù)制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機(jī)關(guān)的政治擔(dān)當(dāng)

從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發(fā)展史時間跨度更長，涉及面更大，內(nèi)容也更為復(fù)雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進(jìn)行批判并對未來理想社會進(jìn)行描繪的思想學(xué)說而存在，這種思想學(xué)說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發(fā)展到科學(xué)，大致用了300多年的時間，到了19世紀(jì)40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻(xiàn)下，從空想變成了科學(xué)。19世紀(jì)末俄國十月革命，列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學(xué)社會主義，就如何進(jìn)行社會主義建設(shè)進(jìn)行了初步探索，從而將馬克思主義推進(jìn)到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進(jìn)中國的。

二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學(xué)說，更是一種現(xiàn)實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學(xué)社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀(jì)三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運動，標(biāo)志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義提供了階級基礎(chǔ)，但是它們還算不上社會主義運動，因為當(dāng)時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認(rèn)識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學(xué)社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認(rèn)識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標(biāo)志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學(xué)說還是社會主義運動實踐，最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進(jìn)步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權(quán)之內(nèi)，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán)，堅持以馬克思主義的科學(xué)社會主義為指導(dǎo)，以社會主義價值理想為奮斗目標(biāo)，結(jié)合時代發(fā)展與具體國情，進(jìn)行社會主義制度的建設(shè)、改革與完善，構(gòu)成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據(jù)時代發(fā)展與實踐經(jīng)驗不斷進(jìn)行改革完善，否則即使是進(jìn)步的制度也有可能走向其反面，成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购?，他結(jié)合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補(bǔ)補(bǔ)。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀(jì)80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，選擇了改革開放，實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導(dǎo)下，進(jìn)行了基本經(jīng)濟(jì)制度的重建和包括領(lǐng)導(dǎo)人任期制責(zé)任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟(jì)體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，中國經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，實現(xiàn)了富起來的偉大目標(biāo)。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”?！邦伾锩?，起初是指在前蘇聯(lián)范圍內(nèi)，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”，后來擴(kuò)展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán)，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當(dāng)代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。習(xí)近平總書記反復(fù)提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)，引導(dǎo)全警增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護(hù)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

五、在深化認(rèn)識中推進(jìn)隊伍教育整頓，堅持政治建警全面從嚴(yán)治警，持續(xù)鍛造過硬公安鐵軍

歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機(jī)關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標(biāo)，自覺將試點工作作為重大政治任務(wù)，堅決扛起重大政治責(zé)任、主動經(jīng)受重大政治考驗，全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國政法機(jī)關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。

一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進(jìn)一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動，配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度，引導(dǎo)全警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，充分運用黨委中心組學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)報告、政治輪訓(xùn)等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學(xué)思踐悟、知行合一。

二要強(qiáng)化實踐鍛煉，磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務(wù)，需要人人擔(dān)當(dāng)作為、人人挑起重?fù)?dān)。全市公安機(jī)關(guān)和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風(fēng)行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗。要注重強(qiáng)化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風(fēng)雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻(xiàn)。

三要提升能力素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，做到既有敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹坝布绨颉保灿心艹墒碌摹罢姹绢I(lǐng)”。當(dāng)今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì)，我們要堅持干什么、學(xué)什么、練什么，深入推進(jìn)全警實戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學(xué)、精準(zhǔn)化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練，因地制宜建設(shè)基層所隊“訓(xùn)練角”，努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配，更好地適應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴(yán)治警，錘煉紀(jì)律作風(fēng)。公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴(yán)要求貫穿教育整頓和隊伍建設(shè)始終，堅持挺紀(jì)在前、抓早抓小，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，不斷把全面從嚴(yán)管黨治警向縱深推進(jìn)。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風(fēng)險研判、常態(tài)輪崗交流等正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制，探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規(guī)范權(quán)力運行、堵塞管理漏洞，實現(xiàn)長效長治。要突出精細(xì)管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風(fēng)紀(jì)、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風(fēng)改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機(jī)關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”，肩負(fù)著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責(zé)任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實工作，切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力，努力以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆⒕S護(hù)安全穩(wěn)定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!

主題公安立心課堂心得體會如何寫五

黨的建設(shè)，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設(shè)，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機(jī)關(guān)，承擔(dān)著重大的政治和社會責(zé)任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設(shè)的實踐中，既有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)。從理論上闡釋基層黨組織建設(shè)的規(guī)律，分析產(chǎn)生問題的深層次因素，是xx公安機(jī)關(guān)理論工作者義不容辭的責(zé)任。

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學(xué)說認(rèn)為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產(chǎn)階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團(tuán)及其政治代表人物謀取國家權(quán)力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強(qiáng)大的壟斷集團(tuán)利用金錢優(yōu)勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴(yán)格的組織章程來建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級政黨還有一種偏見，認(rèn)為嚴(yán)格的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭中建立和發(fā)展起來的先進(jìn)的政治集團(tuán)，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說認(rèn)為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構(gòu)成全組織的細(xì)胞形式，細(xì)胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅實的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個無產(chǎn)階級政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國無產(chǎn)階級開展革命斗爭和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當(dāng)時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動推翻資產(chǎn)階級政權(quán)的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無產(chǎn)階級政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴(yán)格的職責(zé)和權(quán)限，為無產(chǎn)階級政黨成為一個統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅實的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當(dāng)選為兩個組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會，這一公開的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產(chǎn)階級政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國新型無產(chǎn)階級政黨的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時代的發(fā)展和無產(chǎn)階級政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴(yán)厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭取選票的錯誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴(yán)密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認(rèn)為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的報告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項重大的、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實現(xiàn)民主集中制的原則，——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強(qiáng)的秘密的黨的中央機(jī)關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強(qiáng)核心和基礎(chǔ)?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機(jī)關(guān)和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強(qiáng)調(diào)，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據(jù)點’”。正是得益于有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實現(xiàn)了社會主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進(jìn)行黨的建設(shè)和國家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國家政權(quán)機(jī)關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈爾巴喬夫執(zhí)政時，由于錯誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對勢力的沖擊，當(dāng)蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰(zhàn)斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個執(zhí)政長達(dá)70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當(dāng)時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產(chǎn)黨從一開始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執(zhí)行委員會）兩級組織構(gòu)成，其中地方委員會實際上就是當(dāng)時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區(qū)代表大會——區(qū)委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當(dāng)時稱基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問題?！鞍舜蟆睂Α捌叽蟆秉h章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問題進(jìn)一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細(xì)明確的規(guī)定，對基層黨組織的建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進(jìn)行了論述，結(jié)合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，同時提出了新時期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項制度。北伐戰(zhàn)爭時期的“葉挺獨立團(tuán)”是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為主體的部隊，以團(tuán)為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴(yán)重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊到達(dá)xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進(jìn)行改編，其中一項內(nèi)容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營、團(tuán)設(shè)立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團(tuán)委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個支部，故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗?！比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠淼臍v史經(jīng)驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)部隊的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，加強(qiáng)政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學(xué)說的偉大貢獻(xiàn)，對于政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認(rèn)為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機(jī)關(guān)的各個基層單位得到切實的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團(tuán)結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認(rèn)識和一致行動，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標(biāo)上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們早就提出了要防止‘基礎(chǔ)不牢，地動山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖鳁l戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏矙C(jī)關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠(yuǎn)大于其它部門，xx公安機(jī)關(guān)更是會面臨各種政治風(fēng)浪的考驗。如何加強(qiáng)xx公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機(jī)關(guān)不得不回答的問題。

近年來，xx公安機(jī)關(guān)經(jīng)受了重大安?；顒拥目简?，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機(jī)關(guān)在實踐中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制

政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進(jìn)性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)教育針對性

基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強(qiáng)形勢政策教育，增強(qiáng)基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅定中國特色社會主義信念，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅強(qiáng)防線。四是組織紀(jì)律教育，使基層黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律，增強(qiáng)自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護(hù)社會主義法治的能力。六是經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機(jī)關(guān)發(fā)展和基層單元實際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調(diào)動基層黨員學(xué)習(xí)思考問題的主動性，擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進(jìn)、自我提高，通過建立激勵引導(dǎo)機(jī)制增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)的自覺性。四是典型教育。通過學(xué)習(xí)身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進(jìn)事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強(qiáng)教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內(nèi)容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻(xiàn)社會、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

3.健全學(xué)習(xí)制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅持和完善已有的“三會一課”等學(xué)習(xí)制度，做到時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”，確?；鶎狱h員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機(jī)制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進(jìn)基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計劃和中長期培訓(xùn)計劃，把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來，量化考核目標(biāo)，落實基層黨員學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、激勵機(jī)制和督查機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，推動基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機(jī)制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻(xiàn)意識，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機(jī)制。

一是繼續(xù)認(rèn)真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時工作同步談，工作挫折及時談，認(rèn)識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規(guī)范化，以達(dá)到增加相互理解、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題進(jìn)行對照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強(qiáng)。面對新情況新問題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認(rèn)真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴(yán)格組織生活。這是加強(qiáng)基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴(yán)格履行入黨程序，科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。對不能保持先進(jìn)的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機(jī)制，保持推樹典型的先進(jìn)性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評價，達(dá)到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

3.健全基層黨員目標(biāo)管理制度

目標(biāo)管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時限要求，建立獎懲約束機(jī)制的一種管理手段。通過目標(biāo)管理制度，明確工作目標(biāo)、規(guī)范工作程序、建立評價標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機(jī)制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴(yán)重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機(jī)制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和黨務(wù)公開制度。切實保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進(jìn)一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)洹⒒鶎狱h員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機(jī)制，對決策目標(biāo)、方案、過程和實施進(jìn)行監(jiān)督，確保決策的科學(xué)化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運行機(jī)制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律在改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗，走上違法違紀(jì)的道路，原因固然很多，但不落實黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。要強(qiáng)調(diào)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確?；鶎庸补ぷ髟陉柟庀逻\行。三是強(qiáng)化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強(qiáng)化監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法的考驗。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對風(fēng)險、積極進(jìn)取的精神動力。重視和善于學(xué)習(xí)，是中國共產(chǎn)黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢。監(jiān)督是為保證基層公安機(jī)關(guān)和基層民警正確運用國家賦予的權(quán)力而對其各種活動進(jìn)行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機(jī)關(guān)沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學(xué)會”，就能擁有強(qiáng)大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持與時俱進(jìn)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護(hù)xx的國家安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

主題公安立心課堂心得體會如何寫六

今天我們召開這次“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”的主要目的就是聽取大家對我局公安工作和隊伍建設(shè)的意見和建議，廣泛征求公安隊伍頑瘴痼疾、問題線索、主動接受群眾監(jiān)督，增進(jìn)理解、化解矛盾、贏得支持，進(jìn)一步提升服務(wù)人民群眾的能力和水平，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“四個鐵一般”公安鐵軍?，F(xiàn)在我結(jié)合工作和生活實際，全面查找問題，深刻剖析原因，結(jié)合實際制定了今后的努力方向及整改措施。現(xiàn)作如下對照檢查：

（一）在思想政治方面。黨委班子“堅持政治高于一切”，毫不動搖地堅持政治建警的基本方針不動搖，切實鑄牢忠誠警魂，但仍存在不足，主要表現(xiàn)為：一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。集中學(xué)習(xí)存在提綱式領(lǐng)學(xué)現(xiàn)象，個人自學(xué)存在針對性選學(xué)情況，學(xué)習(xí)不全面、不深入、不系統(tǒng)，對新思想、新理念領(lǐng)悟不夠深刻。二是從嚴(yán)治警責(zé)任仍需壓實。隊伍中仍然存在不作為慢作為亂作為、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題，市局黨委對基層全面從嚴(yán)治黨管警的責(zé)任還沒有完全壓緊壓實。

（二）在精神狀態(tài)方面。黨委班子堅持“固本強(qiáng)基求突破、實戰(zhàn)能力求提升、警務(wù)創(chuàng)新求實效、公安事業(yè)謀發(fā)展”，公安在全省公安機(jī)關(guān)績效考核中實現(xiàn)了從三等獎到二等獎、再到連續(xù)三年一等獎的趕超跨越。但對照新時代新?lián)?dāng)新作為的要求，仍然存在三個差距：一是推動落實有差距。對一些重點工作，沒有以“釘釘子”的精神扭住不放、一抓到底。比如，在落實市委出臺的警員職務(wù)晉升“退一補(bǔ)一”政策上，雖然反復(fù)研究、多次督導(dǎo)，但仍有3個縣級公安機(jī)關(guān)沒有落實。二是改革創(chuàng)新有差距?！半p十大改革項目”雖取得明顯成效，但沒有形成服務(wù)監(jiān)督中心這樣有影響力、成為全省標(biāo)準(zhǔn)的品牌，公安改革整體排名由全省第一名下滑至全省第六名。

（三）在工作作風(fēng)方面。黨委班子牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實，但仔細(xì)對照中紀(jì)委指出的“4個方面12類”形式主義、官僚主義問題，還存在以下不足：一是調(diào)查研究不夠深入。雖然“大調(diào)研”活動取得明顯成效、榮獲全省重點課題調(diào)研二等獎，但圍繞公安轉(zhuǎn)型發(fā)展廣泛調(diào)研、深入調(diào)研上還需加強(qiáng)，對如何推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”“四個方面轉(zhuǎn)變”還沒有系統(tǒng)完善的理論成果。二是全面厲行節(jié)約不夠。舉辦一些大型活動，為追求最佳效果，在成本控制上沒有精打細(xì)算，有一定浪費現(xiàn)象。

（四）在為民情懷方面。黨委班子堅持“以提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執(zhí)法公信力為導(dǎo)向”，深入推進(jìn)“放管服”改革，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。但與新時代人民群體的新期盼相比，仍然存在三個短板：一是脫貧攻堅有短板。雖然聯(lián)系幫扶的xx區(qū)xx村成功摘帽，但在提升貧困群眾內(nèi)生動力和文化水平等方面做得不夠，對個別貧困群眾依賴組織幫扶、生產(chǎn)技術(shù)缺乏等問題沒有徹底解決。二是打擊防范有短板。雖然取得了“打擊翻番、發(fā)案減半”的整體成效，但電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪逐年上升，給群眾造成了巨大財產(chǎn)損失。三是服務(wù)群眾有短板。雖然“放管服”改革走在全省公安機(jī)關(guān)前列，但“網(wǎng)上辦”整體水平不高，“最多跑一次、一次都不跑”沒有實現(xiàn)全覆蓋。

針對查擺出來的上述問題和表現(xiàn)，黨委班子堅持從靈魂深處深挖思想根源，深入剖析原因：

一是放松了黨性修養(yǎng)的錘煉。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉應(yīng)是伴隨一生的必修課。結(jié)合全面徹底肅清xx流毒影響、xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件進(jìn)行反思，我們有的班子成員沒有經(jīng)常對照《黨章》、對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)、對照先進(jìn)人物找差距，有的在落實雙重民主生活會、民主評議黨員等規(guī)定上，沒有按規(guī)定做到位，沒有把黨內(nèi)政治生活這個自我凈化、自我完善、自我提高的“有力武器”用好。

二是放松了宗旨意識的強(qiáng)化。公安機(jī)關(guān)的最大工作是群眾工作，最大基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ)。黨委班子始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，但是班子成員大都長期在機(jī)關(guān)工作，主動深入群眾較少，主動公開、主動溝通不夠，在運用新技術(shù)新手段，拓展為民服務(wù)的領(lǐng)域和渠道上不夠深入。這說明，我們在為民服務(wù)、提升群眾安全感滿意度上還需持續(xù)加力，久久為功。

針對查擺出的問題，我們將立說立行，從以下幾個方面強(qiáng)力整改：

（一）堅定政治擔(dān)當(dāng)，在提高政治站位、保持政治定力上抓整改。

一是堅定踐行“兩個維護(hù)”。毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，帶頭堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，確保全警在思想上政治上行動上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。

二是堅決打造最強(qiáng)信念。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù)，扎實開展“踐行新使命，忠誠保大慶”主題教育實踐活動，持續(xù)深化忠誠、宗旨、法治、紀(jì)律“四項教育”活動，切實打牢全警對黨忠誠的政治信念，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

三是堅守紀(jì)律規(guī)矩紅線。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，深入學(xué)習(xí)踐行黨章和《準(zhǔn)則》《條例》，教育引導(dǎo)廣大民警輔警增強(qiáng)紀(jì)律自覺，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)、警紀(jì)警規(guī)，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，堅決不逾底線、不觸紅線、不碰高壓線。

（二）堅定責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在強(qiáng)化嚴(yán)以律己、建設(shè)過硬隊伍上抓整改。

一是加強(qiáng)自我約束凈化。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，在思想深處筑牢拒腐防變的堅強(qiáng)堤壩，帶頭注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排；

帶頭堅決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。

二是加強(qiáng)落實主體責(zé)任。全面梳理市局黨委的主體責(zé)任，列出黨委班子成員的責(zé)任清單，明確任務(wù)時間表，完善工作機(jī)制，一項一項抓落實，充分履行“一崗雙責(zé)”，切實發(fā)揮以黨建帶隊建、以隊建促業(yè)務(wù)的引領(lǐng)帶動作用。

三是加強(qiáng)鍛造四講鐵軍。堅持把“帶出一支高素質(zhì)的隊伍作為工作的最高追求”，以“強(qiáng)能力、強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行，創(chuàng)滿意”為內(nèi)容的“三強(qiáng)一創(chuàng)”主題教育實踐活動為抓手，狠抓政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、作風(fēng)塑警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警工作，全力鍛造講政治、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、講自覺的公安鐵軍。

主題公安立心課堂心得體會如何寫七

公安隊伍思想狀況與民警心理健康調(diào)查分析研判報告為了進(jìn)一步提高隊伍正規(guī)化建設(shè)能力水平，落實警察職業(yè)保障工作制度，切實掌握xx縣公安局基層隊伍思想狀況和民警心理健康狀況，有效開展民警個體心理危機(jī)干預(yù)，深入推進(jìn)全縣公安民警思想政治工作健康發(fā)展，xx縣公安局公安理論調(diào)研組對掌握情況進(jìn)行綜合匯總。通過思想上理解民警、行動上關(guān)愛民警，使民警隊伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事實求是地反映隊伍狀況和把握民警思想脈搏，營造“快樂工作、幸福生活”的濃厚氛圍，現(xiàn)將xx縣公安局基層民警思想狀況和心理健康情況報告如下：

長期以來，xx縣公安局黨委一直高度重視民警的思想政治教育和心理健康疏導(dǎo)工作，始終把隊伍的建設(shè)和管理作為首要工作來抓，確保隊伍思想穩(wěn)定和步調(diào)一致。

從隊伍結(jié)構(gòu)上看，目前，我局政法編制430人，現(xiàn)有在職在編民警377人，目前尚缺警力51人。其中，黨委班子成員16人（含掛職4人），女民警55人，占人數(shù)比例14.59%。離退體人員109人，協(xié)警輔警187人。

從警力分布來看，我局局機(jī)關(guān)綜合部門只有28人（含局領(lǐng)導(dǎo)），占在編在崗部人數(shù)的7.43%，剩余在編在崗民警全部分布到執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)（一線部門）和基層派出所。我局一線部門共有警力349人，占在編在崗總?cè)藬?shù)的92.5%；

派出所155人，占在編在崗總?cè)藬?shù)的41%。我縣的人均擁警率為1.3‰，警力存在相對不足，與上級部門的要求和實戰(zhàn)工作是不相適應(yīng)。

從年齡結(jié)構(gòu)來看：35歲以下151人（其中，30歲以下有105人，30歲至35歲46人），36至49周歲134人，50至55周歲79人，56周歲以上29人。民警的平均年齡已經(jīng)超過40.5歲，民警隊伍中層“斷檔”、“兩極分化”趨勢嚴(yán)重。

從知識結(jié)構(gòu)來看：碩士研究生1人；

研究生6人；

大學(xué)225人；

大專139人；

中專9人；

高中3人；

初中2人。大專以下學(xué)歷人數(shù)占全體干警比例為10%。政法專業(yè)人員占全體干警比例為60%。

總體上講，民警隊伍思想狀況良好，工作情緒穩(wěn)定，聽召喚、守規(guī)矩；

人心齊、風(fēng)氣正；

一種“比學(xué)趕幫超”氛圍濃厚。

此次調(diào)研結(jié)合民警心理健康調(diào)查問卷、走訪基層單位實地調(diào)研，對部分民警進(jìn)行思想狀況進(jìn)行了了解，和基層單位通過個別談心談話交流、召開所隊領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等形式對所在單位的民警的思想狀況進(jìn)行了先期摸排、分析，及政工部門收集掌握。主要內(nèi)容重點為：

（一）調(diào)查民警思想動態(tài)狀況。掌握民警思想動態(tài)、心理需求和價值取向；

掌握民警關(guān)心關(guān)注的突出、熱點、難點問題，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清民警思想脈搏；

掌握民警家庭、工作、學(xué)習(xí)、生活、等方面存在的困難，及民警思想負(fù)擔(dān)和精神壓力。找準(zhǔn)存在問題原因，探索解決問題的對策，個性化開展思想工作的預(yù)期目的。

（二）調(diào)查民警精神狀態(tài)情況。重點調(diào)查和掌握重大政策措施出臺后民警的思想認(rèn)識和反映，專項行動中民警的工作熱情和精神狀態(tài)；

掌握先進(jìn)典型、后進(jìn)民警工作狀況；

摸清和掌握隊伍中不能獨立擔(dān)當(dāng)工作民警的底數(shù)。

（三）調(diào)查隊伍遵章守紀(jì)情況。重點調(diào)查和掌握隊伍內(nèi)部違法違紀(jì)方面苗頭性、傾向性問題，重點調(diào)查民警家庭經(jīng)濟(jì)狀況、收入來源以及涉商經(jīng)商人員底數(shù)，調(diào)查中央“八項規(guī)定”、公安部“三項紀(jì)律”等制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況。

（四）調(diào)查現(xiàn)有制度落實情況。重點調(diào)查和掌握隊伍學(xué)習(xí)制度的建立和推動落實情況；

掌握從優(yōu)待警和優(yōu)撫工作執(zhí)行情況，體檢、休假制度貫徹落實情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層民警落實“六必談、五必訪”情況。及其他需要調(diào)查分析的民警隊伍思想情況以及民警對上級工作的意見與建議。

近年來，xx縣公安局黨委堅持以人為本，在摸清民警思想脈搏的基礎(chǔ)上，采取多種形式和手段教育民警、激勵民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想狀況有了可喜變化，隊伍的主流和整體狀況是良好的，為各項業(yè)務(wù)工作的順利開展提供了有力的思想保證。目前，我局民警思想穩(wěn)定，工作熱情高，但也存在一些不容忽視的心理健康問題。

從調(diào)查問卷數(shù)據(jù)對比可以看出，有部分民警心理焦慮、煩惱，受工作壓力大影響導(dǎo)致人際關(guān)系交往能力差、身體健康與生理變化、生活單調(diào)枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想駕馭別人，不服從，易激動等情緒傾向。

（一）客觀原因：

一是執(zhí)法環(huán)境差，部分民警心理壓力大。

從民警對工作的感受調(diào)查情況看，有77％的民警覺得目前的工作壓力大。一方面，基層一線單位的任務(wù)、性質(zhì)決定著基層民警經(jīng)常要處置不可預(yù)防的危急情況和各種暴力行為的威脅，這種工作的性質(zhì)和特點導(dǎo)致了民警經(jīng)常要處于精神高度集中的狀態(tài)，心理承受著相當(dāng)大的壓力。一方面，隨著法制的健全和人民群眾法制意識的不斷增強(qiáng)，社會各界對公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法提出了更高的要求，民警有面對人民群眾新期待新要求的壓力。一方面，在具體執(zhí)法活動中，執(zhí)法程序要求嚴(yán)，辦案紀(jì)律要求多，導(dǎo)致了基層民警在一些執(zhí)法活動中縮手縮腳，給民警的工作增加了許多壓力，在一定程度上引發(fā)了民警的挫折感，影響了工作積極性的發(fā)揮。

二是工作任務(wù)重，部分民警情緒煩躁。一方面，各類考核、檢查、臺帳繁雜，耗費了基層民警的大量精力，民警普遍感到力不從心，疲于應(yīng)付，心理上厭煩，身體上疲乏，消彌了民警對做好各項公安業(yè)務(wù)工作的積極性、主動性。另外有部分民警對考核工作提出建議，有的對民警崗位調(diào)整提出建議，有的民警建議減少非警務(wù)工作、較少“務(wù)虛”性工作，有的民警希望單位真正落實民警休假政策，還有的民警認(rèn)為會議較多，且時間太長，影響民警正常工作。一方面，受體制制約，絕大多數(shù)民警認(rèn)為干到退休只能是個科員，在晉升職級上基本沒有希望，導(dǎo)致民警奮發(fā)進(jìn)取的內(nèi)在動力不足。

調(diào)查顯示，有56%的民警感到身心疲憊，38%的民警感到心理負(fù)擔(dān)很重。調(diào)查問卷中有14％的民警認(rèn)為在工作中大多數(shù)的法定假日不能正常休假或輪休。由于長時間、快節(jié)奏、高強(qiáng)度、超負(fù)荷地工作，對基層民警造成一種沉重的心理負(fù)擔(dān)，使一些民警精神緊張、身心疲憊、脾氣暴躁。

三是兼顧工作家庭，部分民警受家庭問題困擾。

調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，73%的民警家屬都很支持民警工作，但困擾民警的諸多問題，如經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、對父母贍養(yǎng)、子女上學(xué)就業(yè)難、缺少溝通都將長期存在，這些問題的解決直接關(guān)系到廣大民警能否安心工作，應(yīng)引起我們的高度重視。

四是身體亞健康狀態(tài)，部分民警有后顧之憂。

調(diào)查顯示，有73%的民警認(rèn)為工作時間過長，82%的民警認(rèn)為自己的作息時間無規(guī)律。全局民警2015年度體檢結(jié)果表明，檢查項目全部正常的民警只有17％，有85%名民警患有這樣或那樣的疾病，民警健康狀況令人擔(dān)憂，這不同程度地影響到工作任務(wù)的完成。

五是待遇偏低，部分民警心理不平衡。

一方面，公安民警付出很多，但是與工商、稅務(wù)、煙草等收入高的行業(yè)相比，回報反差大，民警們感到心理不平衡，影響工作積極性的發(fā)揮。一方面，社會大環(huán)境的影響。市場經(jīng)濟(jì)的影響，等價交換與利益原則滲透到警察隊伍之中，使一部分民警的世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警認(rèn)為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重成為困擾其家庭生活的主要問題，還有77%的被調(diào)查者最大期望是提高經(jīng)濟(jì)待遇。政治待遇方面，公安民警由于人數(shù)眾多，職數(shù)有少，個人政治發(fā)展空間十分有限，有56%的民警最大的期望是組織能任用提拔。經(jīng)濟(jì)、政治待遇偏低導(dǎo)致了民警心理的不平衡，不僅挫傷了他們的工作積極性，也使一些民警在職業(yè)選擇上發(fā)生變化。調(diào)查表明，有13％的民警認(rèn)為如果再選擇一次職業(yè)，不會再選擇警察這個職業(yè)。

（二）主觀方面：

其具體情況主要表現(xiàn)在三個方面：

（一）工作進(jìn)取態(tài)度問題。個別領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)意識，干部榜樣作用不強(qiáng)，在其位，不謀其政，不能各司其職；

個別民警缺乏積極性、主動性，懷著多一事不如少事的心態(tài)，遇事繞道走，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)沒有大局意識，缺乏協(xié)作，甘居中流，不督不辦，甚至督了也不辦。導(dǎo)致少數(shù)單位和民警缺乏積極向上的蓬勃朝氣和你追我趕的活力。

（二）敬業(yè)奉獻(xiàn)精神狀況。不少民警缺乏職業(yè)榮譽感，認(rèn)為警察只是為了掙一份固定工資，只要不犯錯誤，保住飯碗即可，思想懶惰，工作懈怠，遇事不動腦筋，不鉆研。個別民警只求組織照顧，不求個人付出。少數(shù)不滿足于現(xiàn)任職位，不安心工作。

（三）工作紀(jì)律作風(fēng)問題。少數(shù)民警不能嚴(yán)格執(zhí)行制度，得過且過，對警規(guī)警紀(jì)置若罔聞。對從優(yōu)待警企盼強(qiáng)烈。大部分民警熱切期盼解決民警撫恤工資問題，不少基層所隊領(lǐng)導(dǎo)希望加大考核激勵力度，獎勤罰懶，從另一方面更好地將從優(yōu)對待積極上進(jìn)的民警的各項措施落到實處。

民警個體心理危機(jī)主要劃分為兩大類：負(fù)性生活事件引發(fā)的心理危機(jī)和負(fù)性工作事件引發(fā)的心理危機(jī)。上述，對民警心理健康影響極大。建議采用以下渠道校正民警失衡情緒。

一是著手于實際，開展調(diào)查研究。公安機(jī)關(guān)每半年組織各基層單位開展一次集中調(diào)研活動，通過發(fā)放問卷、典型調(diào)查、個別訪談、集體座談、研討交流及家庭走訪等形式，了解基層民警迫切需要解決的實際問題和思想訴求，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上形成分析報告，準(zhǔn)確把握隊伍思想狀況，深刻分析民警產(chǎn)生思想問題的原因，提出相應(yīng)對策，及時呈送縣局黨委，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二是著眼于長遠(yuǎn)，制定惠警政策。政工部門對民警提出的意見和建議，要認(rèn)真研究分析；

對有利于隊伍建設(shè)、有利于公安工作發(fā)展的合理化意見和建議，要及時予以采納；

對民警反映比較集中的突出問題和普遍性問題，要專題研究，完善相關(guān)制度，形成長效管理機(jī)制。針對民警隊伍中存在的突出性、普遍性思想問題和苗頭傾向，因地制宜，因情施策，及時采取相應(yīng)的工作措施，有針對性地開展思想政治工作，努力做到個性化、精細(xì)化、規(guī)范化管理隊伍。

三是著力于基礎(chǔ)，加強(qiáng)職業(yè)保障。政策措施上，爭取各方面的支持，逐步解決民警在從優(yōu)待警上所關(guān)注的熱點、難點，做到以感情留人，以事業(yè)留人，以待遇留人。開展民警喜聞樂見的警營文化活動、戶外健身活動，合理安排休假、定期體檢，切實關(guān)注民警生活。警力安排上，合理配置警力資源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作時間長、任務(wù)繁雜。應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的工作任務(wù)和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征將警力合理調(diào)配。崗位交流上，定期實行警種輪崗。繼續(xù)實行輪崗交流學(xué)習(xí)，在隊伍調(diào)整民警時，要“老中青”結(jié)合，可以考慮工作任務(wù)繁重和心理壓力大警種與較輕的警種定期輪換，以實現(xiàn)總體分配均衡。權(quán)益維護(hù)上。公安民警執(zhí)法難已成為一個不爭的事實。廣大基層民警處于各種社會矛盾的風(fēng)口浪尖。很多情況下執(zhí)法辦案的公安民警反倒是弱勢群體，打罵警察、惡意造謠等現(xiàn)象必須嚴(yán)加處理。

四是著重于引導(dǎo)，加強(qiáng)疏導(dǎo)教育。素質(zhì)教育上，要按照從嚴(yán)治訓(xùn)、以管促訓(xùn)的相關(guān)要求，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化工作技能。開展各種相關(guān)公安工作業(yè)務(wù)及技能、體能培訓(xùn)。注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)民警體質(zhì)，要傾聽新民警對隊伍的建議，關(guān)心他們的工作；

紀(jì)律規(guī)范上，通過多種渠道，減緩工作壓力，解決紀(jì)律約束和自我調(diào)適的矛盾，要按照人民警察職業(yè)要求，教育民警形成雷厲風(fēng)行、令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的作風(fēng)；

心理疏導(dǎo)上，與有資質(zhì)的大醫(yī)院對接，邀請專家教授走進(jìn)警營，要開展心理咨詢和疏導(dǎo)講座，開展心理干預(yù)、培養(yǎng)警察的認(rèn)知，解決心理問題，幫助民警保持愉快的心境和穩(wěn)定的情緒，增強(qiáng)民警行為素質(zhì)訓(xùn)練。

主題公安立心課堂心得體會如何寫八

樹立良好的人民警察形象，對維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)政治穩(wěn)定，維護(hù)社會安定具有十分重要的意義。近年來，公安機(jī)關(guān)一直在轉(zhuǎn)變管理理念，強(qiáng)調(diào)樹立新型的、更富人情味、值得信賴的警察公眾形象，在加強(qiáng)隊伍建設(shè)、改變警察形象方面也做了大量工作。如執(zhí)行“五條禁令”、開展“專項”教育等一系列活動，使警察的總體形象有了明顯地變化，服務(wù)熱情、工作規(guī)范、執(zhí)法文明等形象，在人民群眾中得到有效的樹立。那么如何建立一支紀(jì)律嚴(yán)明執(zhí)法嚴(yán)格的公安交警隊伍，已經(jīng)成為需要我們?nèi)フJ(rèn)真思考認(rèn)真實踐的問題。下面，筆者結(jié)合目前開展的“四查”活動談幾點個人認(rèn)識。

一、開展“四查”教育整頓活動的必要性

當(dāng)前，交警隊伍面臨的形勢十分嚴(yán)峻，道路交通安全管理任務(wù)非常艱巨，公安交警的責(zé)任十分重大。面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，公安交通管理部門開展“四查”教育整頓是改善公安交警隊伍現(xiàn)狀的必要手段，是提高公安交警隊伍戰(zhàn)斗力的重要舉措，是完成好日益艱巨繁重的公安交通管理工作任務(wù)的客觀需要。因此，上級公安交通管理部門在這個時間組織開展“查思想查執(zhí)法查紀(jì)律查作風(fēng)”“四查”教育整頓活動是權(quán)宜之舉，能夠使全體民警準(zhǔn)確把握形勢，增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感、使命感，克服盲目樂觀和松懈思想，為交警隊伍的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前交警隊伍的現(xiàn)狀

當(dāng)前在交警隊伍中，個別領(lǐng)導(dǎo)干部和民警工作作風(fēng)不實，宗旨意識不強(qiáng)，紀(jì)律渙散，引起群眾不滿；在路面執(zhí)法中，罰款不給票、少開票，為違法車輛充當(dāng)保護(hù)傘，參與入股分紅，收取保護(hù)費，利用職權(quán)以權(quán)謀私，收取當(dāng)事人好處，違規(guī)辦理業(yè)務(wù)等在執(zhí)法單位不同程度的存在；工作中有令不行、有禁不止，頂風(fēng)違令案件仍很突出，個別民警理想信念動搖、政治變質(zhì)，嚴(yán)重?fù)p害了交警形象和執(zhí)法公信力，損害了警民關(guān)系。

交警工作點多線長面廣，與社會陰暗面打交道較多，稍不留神就有可能發(fā)生問題，可以肯定地說，在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)和社會消極腐敗現(xiàn)象對交警隊伍的影響一時難以完全消除，交警隊伍自身容易受到社會消極因素影響的客觀現(xiàn)實難以根本改變，交警工作易受腐蝕滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實危險性正在增加，發(fā)生違法違紀(jì)問題的可能性在不斷的增大。

還要清醒的看到，與新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)相比，交警反腐倡廉建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題。個別單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制流于形式，制度形同虛設(shè)，監(jiān)督乏力，有的領(lǐng)導(dǎo)和民警作風(fēng)漂浮，工作不實，掩蓋矛盾，粉飾太平，不能正視隊伍中的腐敗問題，隊伍管理失之于軟、失之于寬。

三、存在問題的原因

一是發(fā)展理念缺乏。部分民警由于受舊的執(zhí)法理念的影響，缺乏科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展思維，認(rèn)為“上路糾違，違法必罰”，通過處罰就能達(dá)到“保安全、保暢通”的目的，而且罰則達(dá)上限，認(rèn)為“依法從重處罰”才能起到最好的教育效果。殊不知，時代進(jìn)步了，社會發(fā)展了，交通參與人的素質(zhì)也提高了，交通管理也提出了新的要求，提倡人性執(zhí)法，重視教育的“軟實力”的作用，提倡“良言一句暖人心”的教育宣傳效果。

二是民警素質(zhì)不高。作為執(zhí)法主體，交通民警直接接觸廣大駕駛?cè)耍捎诓糠置窬恢貙W(xué)習(xí)，缺乏訓(xùn)練，管理水平低下，宗旨意識不強(qiáng)，群眾工作方法不當(dāng)，執(zhí)法藝術(shù)和水平不高，方法簡單、態(tài)度生硬，易產(chǎn)生對立情緒，造成被動。個別思想不純，物質(zhì)欲望強(qiáng)烈，為謀私利，以權(quán)謀私，傷害了群眾感情，破壞了交警形象。

三是溝通協(xié)調(diào)不夠。交警作為政府的一個職能部門，主要從事自身的業(yè)務(wù)工作，其接觸的對象主要是駕駛?cè)?，與其他部門溝通、打交道不多，不太注重和不善于公共關(guān)系的建設(shè)，一些媒體和部門為了獵奇吸引觀眾眼球和追求收視率，負(fù)面曝露報道增多，正面宣傳報道相對少，對交警部門執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)“炒作”，給執(zhí)法帶來不少負(fù)面影響。四是執(zhí)法效果不佳。執(zhí)法是一門藝術(shù)，并不是機(jī)械式的照搬照套法律條文，在語言、行為、技巧等方面很有講究，運用好的執(zhí)法藝術(shù)，既能整治交通違法，又能達(dá)到教育駕駛?cè)?，達(dá)到良性執(zhí)法效果。五是不愿多傾聽意見。有些領(lǐng)導(dǎo)工作中不注意聽取民警的意見，不進(jìn)行調(diào)查研究，凡事生搬硬套，不結(jié)合單位實際或民警反映情況，一味按部就班地按照上級部門的意見處理，造成決策與工作實際錯位，措施空洞，不切合實際，工作中出現(xiàn)措施不力、效果不強(qiáng)的問題。

四、對策思考

一要從嚴(yán)治警。建設(shè)一支素質(zhì)好，形象佳，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的交通民警隊伍，不僅有利于推動工作的開展，更有助于改善警民關(guān)系。因此，要針對執(zhí)法隊伍自身的問題和不足，始終堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，從嚴(yán)治警，學(xué)習(xí)強(qiáng)警，加強(qiáng)民警隊伍的教育，增強(qiáng)公仆意識，大局意識，服務(wù)意識；強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，遏制民警違法違紀(jì)問題，要針對隊伍中存在的突出問題，適時開展教育整頓活動，凈化純潔民警隊伍；深入開展大練兵，走素質(zhì)強(qiáng)警之路，提高執(zhí)法水平，提升駕馭交通管理局勢的能力。

二要規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法是對交警隊伍的基本要求，加強(qiáng)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實孟部長重要批示精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，進(jìn)一步樹立執(zhí)法為民的思想，完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。要加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，確保民警每一個執(zhí)法行為和執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循，減少執(zhí)法的隨意性。要大力加強(qiáng)交通民警的崗位訓(xùn)練，提高民警的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。要改進(jìn)執(zhí)法方式，堅決杜絕給交警下達(dá)罰款指標(biāo)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，要著力解決民警執(zhí)法形象不好、執(zhí)法用語不規(guī)范、不按程序執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題，使有效投訴和信訪明顯下降。

三要積極引導(dǎo)。要善于做民警思想工作，開誠布公的與民警進(jìn)行談心交流，處理好工作與個人關(guān)系，及時化解矛盾，贏得民警的理解和信任，在隊伍中營造一種嚴(yán)肅、活潑、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的工作氛圍。通過做思想工作，讓民警自我約束、自我監(jiān)督、自我管理，形成領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣的工作作風(fēng)。當(dāng)民警在單位工作既輕松又順心時，就會產(chǎn)生巨大的工作熱情和活力，有力地推動各項工作的進(jìn)步。

四要防微杜漸。加強(qiáng)隊伍管理，要有長遠(yuǎn)的眼光和寬闊的視野，不可急功近利，只看到眼前的局面，而不注意對今后工作的影響。首先要加強(qiáng)日常管理，不因事小而不為，強(qiáng)化管理貴在從小事入手、從細(xì)微處入手，點滴的積累，才能保證長久的穩(wěn)定；要增強(qiáng)觀察事物的敏銳性，善于發(fā)現(xiàn)問題苗頭，將一些問題消滅在萌芽狀況，防止問題的發(fā)生和擴(kuò)大。出現(xiàn)問題，要及時解決，不能推、拖、讓、蓋，要勇于承擔(dān)責(zé)任，大膽進(jìn)行調(diào)查處理，避免問題的進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。

五要建立完善機(jī)制。機(jī)制是制度的有機(jī)結(jié)合體，其內(nèi)其作用具有一貫性。建立科學(xué)的機(jī)制是克服管理隨意性，實現(xiàn)管理規(guī)范化、有序化的根本途徑，因而機(jī)制在管理中更具根本性和長遠(yuǎn)性。實踐反復(fù)證明，機(jī)制出導(dǎo)向、導(dǎo)向出風(fēng)氣、風(fēng)氣出人才、人才促發(fā)展。一是傳統(tǒng)的管理表現(xiàn)方式是以人管人、以人管物、以人管事，最大的弊端是隨意性，容易導(dǎo)致管人上講面子，管物上憑感覺，管事上看情況。二是傳統(tǒng)的管理手段單一，解決任何問題幾乎都是采取“做思想工作”的辦法，于是乎把許多帶有“不許”、“不準(zhǔn)”的“有關(guān)規(guī)定”看作管理的法寶，但往往事倍功半。三是傳統(tǒng)的管理沒有嚴(yán)格科學(xué)的目標(biāo)設(shè)定，沒有保障“持續(xù)發(fā)展”的多項目的考核，往往時而凱歌高奏，時而偃旗息鼓，哪方面“空白”了就集中人力突擊一下，哪里“下滑”了又調(diào)猛攻一下，哪個民警出了問題，或集中“總結(jié)教訓(xùn)”、集體反思幾天，或開展集中學(xué)習(xí)整頓，原因就是沒有長效的管理機(jī)制作為保障。因此，加強(qiáng)隊伍建設(shè)必須建立健全長效的管理機(jī)制，以制度治警、以制度育警，由人治轉(zhuǎn)變成法治，從人為的主觀操作完全脫離出來，形成良好的局面。

六要從優(yōu)待警。倡導(dǎo)以人為本，落實從優(yōu)待警，必須清楚認(rèn)識到以下四個反差：一是高風(fēng)險與滯后的安全保障的反差；二是高消耗與惡劣的健康狀況的反差；三是高負(fù)荷與低微的工作待遇的反差；四是高壓力與沉重的思想負(fù)擔(dān)的反差。以上反差嚴(yán)重挫傷了民警工作主動性、政治進(jìn)步積極性，產(chǎn)生消極怠工的情緒。要針對以上反差，因病施醫(yī)，制定相應(yīng)的措施，真正落實從優(yōu)待警方針，真心真意為民警謀福利，辦點實事，辦點好事，民警沒有思想包袱和精神壓力，工作起來就會更加積極主動，更加自主自覺，隊伍管理起來就會事半功倍，取得意想不到的效果。

七要提高意識。既然你加入了警察隊伍，就決定了你八小時以內(nèi)是警察，八小時以外也是警察，也應(yīng)銘記警察身份；著警察服裝的時候你是警察，要履行警察職責(zé)，不著警察服裝的時候你還是警察，也要奉行警察職責(zé)，群眾對警察的要求和監(jiān)督無時無處不在，警察對自身的約束更應(yīng)該徹里徹外。惟其嚴(yán)格自律，才能無損于頭上的，才能無愧于“人民警察”的光榮稱號。