學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

對于司法作風(fēng)問題整改心得體會及感悟一

一、強化調(diào)解隊伍建設(shè)，健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)

調(diào)解隊伍建設(shè)，是建設(shè)第一道防線，確保社會安定的重要關(guān)口。因此，司法所在調(diào)解隊伍建設(shè)方面做了如下幾項工作。一是配齊了組級糾紛信息員。全鎮(zhèn)配備了組級糾紛信息員219名，形成了鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。二是改變例會方式。我們把每月十八日糾紛排查例會由鎮(zhèn)里召開搬到各村召開，這樣增強各村書記主任對人民調(diào)解工作的重視，同時達到了相互交流、相互促進的效果。三是開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講授了《傷害賠償糾紛的處理》、《幾種特殊損害賠償民事責(zé)任及其處理》、《損害賠償民事責(zé)任的構(gòu)成要件》等業(yè)務(wù)課，通過業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，調(diào)解主任的實踐能力得到了提高。

二、夯實基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范司法所內(nèi)務(wù)建設(shè)

一年來，我們在推進全鎮(zhèn)基層司法行政事業(yè)發(fā)展中，狠抓了司法所規(guī)范化建設(shè)，并以此為契機，有力地促進了基層司法行政工作健康有序的向前發(fā)展。一是按司法部對司法所上墻內(nèi)容全部上墻。二是建立了各項制度。建立了糾紛排查制度、工作例會制度、普法學(xué)習(xí)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、信息報送制度、“刑釋解教”人員管理制度、考核獎懲制度、檔案管理制度等八項制度。三是加強了信息報送工作。全年上報信息材料3篇。其中，報送的《司法所開展法制副校長講座》在市司法行政簡報進行了刊登。所報送的信息材料及時地反饋了司法所在開展法制宣傳教育、應(yīng)對金融風(fēng)險開展專項法律服務(wù)、排查化解矛盾糾紛、維護國慶期間的穩(wěn)定所做的工作。四是建立了“三個”臺帳。我們對人民調(diào)解工作、法制宣傳工作、刑釋安幫工作實行了臺帳管理，分類建帳，做到了底子清，情況明，一目了然。

三、加強人民調(diào)解工作，突出維護社會穩(wěn)定

人民調(diào)解工作我們始終貫徹“預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合”的方針。

一是落實了矛盾糾紛調(diào)解承包責(zé)任制。各村發(fā)生的矛盾糾紛，由各村辦點干部協(xié)調(diào)，村調(diào)委會調(diào)解處理。調(diào)處不了的矛盾糾紛，憑村調(diào)委會簽署意見，當(dāng)事人書面申請，由鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心受理，組成合議庭調(diào)解。今年全鎮(zhèn)受理矛盾糾紛18起，司法所調(diào)處6起。調(diào)處率、成功率為100%。

二是開展專項維穩(wěn)，排查化解重大矛盾糾紛。我們以“應(yīng)對金融風(fēng)險專項法律服務(wù)活動”為契機，排查化解了塘頭村16組與塘頭村委會征地糾紛。塘頭村是個爛村，歷年農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌款難以到農(nóng)戶家里摧收上來。1998年，塘頭村為了方便上繳農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌，避免到農(nóng)戶上門收繳，經(jīng)村民委員會討論決定，把地處江邊低洼土地164畝劃歸村里統(tǒng)一經(jīng)營管理，用于解決村民農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌款上交，由村里統(tǒng)一交納。劃歸的164畝攤派到各組。農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌款取消后，xx村于xx年將江邊靠公路邊土地用于新農(nóng)村建設(shè)，公開招標開發(fā)建房。受利益驅(qū)動，今年3月份，xx村16組以江邊開發(fā)建房土地系本組土地為由，組織百多人集體上訪到鎮(zhèn)政府，要求鎮(zhèn)政府解決歸還土地，由他們本組開發(fā)建房。為了及時遏止群體*事件，鎮(zhèn)黨委、政府決定，由司法所牽頭協(xié)調(diào)處理。司法所就這起土地糾紛的原委迅速在塘頭村展開了調(diào)查。查清糾紛事實后，司法所立即召集xx村和xx村16組村民代表進行調(diào)解，宣傳有關(guān)國土管理法律、法規(guī)，通過法律知識的講解，雙方達成一致調(diào)解協(xié)議。為了便于新農(nóng)村建設(shè)，江邊土地仍然由xx村組織開發(fā)；考慮土地權(quán)屬組的利益，由xx村從開發(fā)取得的收入款中補償xx16組3、6萬元。這起糾纏幾年的土地糾紛通過經(jīng)濟補償形式就這樣化解了，避免了矛盾激化。xx大橋阻工糾紛，xx村與xx村河沙采挖糾紛，xx村9組與國土所辦公樓征地補償糾紛，在開展專項法律服務(wù)活動中得到了化解。

三是及時處置群體事件。今年10月23日下午，xx村電信塔安裝施工人，未征得xx村陳姓的許可，在黃湖村陳姓牛形山場開挖道路中，損毀陳姓墳?zāi)购团Ｐ紊綀隽帜?，引發(fā)兩村群體械斗。司法所在主管政法的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，迅速趕赴*現(xiàn)場，開展了處置工作。說服了黃湖村陳姓同意給施工人江朱茍在牛形山場開挖道路安裝電信塔，施工人江朱茍負責(zé)用片石混泥土漿砌修復(fù)陳姓損毀墳?zāi)梗r償牛形山場林木損失5000元。這場即將*的群體事件得到了平息。

四是開展了國慶期間的矛盾糾紛大排查。9月15日，鎮(zhèn)綜治委主持召開了鎮(zhèn)直機關(guān)單位負責(zé)人、村書記、村主任、村調(diào)解主任參加的國慶期間專項維穩(wěn)工作會議。司法所針對全鎮(zhèn)可能引發(fā)上訪的矛盾糾紛進行了認真排查。排查了七九臨戰(zhàn)兵、民辦教師、企業(yè)改制辭退人員、獸醫(yī)站辭退人員、基金會辭退人員，要求解決待遇，落實養(yǎng)老保險可能引發(fā)的上訪事件。針對上述人員的穩(wěn)控，報請黨委由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，部門配合，做好穩(wěn)控工作，妥善處置。

五是了國慶期間事件。井和村一組62歲的老村婦，于xx年9月11日上午10時許，與本村支部書記在xx村相遇，老村婦因其女婚嫁他鄉(xiāng)，村里停止其女兒享受當(dāng)?shù)貒壹Z食直補，因而與村書記發(fā)生口角。老村婦辱罵村書記言語過重，村書記認為有損他的人格，在糾纏推撞時，村書記氣憤之下動手打了老村婦，致傷老村婦頭部、右手下臂。為此，老村婦兩個兒子、女婿跑到政府狀告村書記，向政府提出了給予村書記黨紀處理、治安拘留、全村檢討、賠償醫(yī)療費的要求。否則，他們要帶著母親國慶節(jié)前夕到上面去。為了杜絕矛盾糾紛因調(diào)處不及時而引起的群眾上訪，9月14日，司法所聯(lián)合公安派出所，趕赴xx村現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)過一天的*和調(diào)處，對村書記工作方法簡單，在外村毆打老村婦造成不良社會影響的行為提出了嚴肅批評。通過反復(fù)做工作，取得了老村婦、老村婦兒子、女婿的諒解，老村婦方對原有提出的請求給予村書記黨紀處理、治安拘留的要求自動放棄。經(jīng)調(diào)解，雙方達成了一致和解協(xié)議：一、村書記當(dāng)面向老村婦賠禮道歉：二、村書記賠償老村婦醫(yī)療等費用800元。這場糾紛得以平息。避免了國慶期間事件的發(fā)生。

四、普法治理立足基層，全面鋪開。

為了使普法引向深入，不斷提高公民的法律水平，增強全民法制觀念，在全鎮(zhèn)上下形成學(xué)法、守法、*的氛圍。我們采取多渠道、多形式開展普法。

一是陣地普法。

我們充分利用鎮(zhèn)黨校陣地，開辦法律分校，由法制分校教員，每周星期一開展法制講座，分期分批分層次，因人施教，培訓(xùn)普法骨干。今年7月13日，司法所利用鎮(zhèn)黨校陣地，集中鎮(zhèn)干部開展了《行政處罰法》法制講座。通過《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，提高了干部依法行政能力。

二是以案釋法。

我們結(jié)合矛盾糾紛調(diào)處向當(dāng)事人宣*律。在調(diào)處民事糾紛中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人由于自己的行為違法，導(dǎo)致矛盾激化。因此，我們抓住矛盾糾紛調(diào)處契機，根據(jù)該案矛盾糾紛的特點，向當(dāng)事人宣傳本案所涉及的法律知識，指出當(dāng)事人違法行為和應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任。實踐證明，以案釋法比課堂講授效果更佳，收到事半功倍的效果。當(dāng)事人易懂易接受。

三是中心工作宣傳法。

我們根據(jù)階段性的中心工作，宣傳相關(guān)法律。計劃生育突出月，我們就宣傳《人口與計劃生育法》，促使計育對象和處罰對象按期孕檢、接受處罰。每月的企業(yè)生產(chǎn)安全大檢查，我們就宣傳《安全生產(chǎn)法》，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。稅收清查，我們就宣傳《稅法》，使納稅義務(wù)人自覺履行納稅義務(wù)。

四是法制宣講團*。

9月22日下午，全鎮(zhèn)600多名黨員、組長以上干部聚集在政府禮堂旁聽縣政法委組織的送法下鄉(xiāng)宣講團的法律講課。宣講團講授了與農(nóng)村、農(nóng)民，生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的《借貸關(guān)系訴訟時效》、《婦女土地承包權(quán)益保護》等問題所涉及的法律課題。宣講團用農(nóng)村現(xiàn)實生活中的事例，深入淺出地講解法律有關(guān)規(guī)定，與會黨員干部鴉雀無聲聳著耳朵認真聽課，許多黨員干部聽了法律講課后恍然大悟，自責(zé)自己不懂法權(quán)益遭受損害而感慨萬端。

五是發(fā)放法律宣傳資料普法。

我們利用農(nóng)村法制宣傳月，發(fā)放與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律宣傳資料，做到家喻戶曉，人人懂法，消滅普法死角。總之，通過陣地普法，以案釋法，中心工作宣傳法，法制宣講團*，發(fā)放法律宣傳資料普法，推動了全民普法教育活動的開展，收到了實效。

五、安置幫教工作動態(tài)管理，就業(yè)得到落實

安置幫教工作是穩(wěn)定社會，減少重新犯罪的重要工作。

一是成立了班子。我們成立了以主管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長的刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了相應(yīng)的辦事機構(gòu)，具體負責(zé)刑釋解教人員的安置幫教工作。

二是建立了臺帳。我們對全鎮(zhèn)x年以后回家的17名刑釋解教人員制作了登記卡，實行臺帳管理。

三是落實了幫教記錄。在冊人員都與安幫辦簽訂了安置幫教責(zé)任狀，都有支村兩委1—2名專人幫教。幫教人員每季度進行一次幫教，并有幫教記錄。

四是落實了就業(yè)。全鎮(zhèn)17名刑釋解教人員，全部落實了責(zé)任田，有的幫助他們安排到鎮(zhèn)辦企業(yè)，有的發(fā)揮他們的技術(shù)特長，扶持他們創(chuàng)辦個體私營企業(yè)，為社會作貢獻，有的幫助他們落實了低保，解決了后顧之憂。總之，我們對刑釋解教人員實行跟蹤管理，向他們宣傳現(xiàn)行政策法律，及時掌握他們的思想動態(tài)，對癥下藥，幫助他們解決實行問題，鼓勵他們守法經(jīng)營，誠實勞動，貢獻社會，重新做人。

對于司法作風(fēng)問題整改心得體會及感悟二

一、立足本縣實際，抓住重點，以維護穩(wěn)定為中心，充分發(fā)揮法律保障職能作用

1、進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)，機關(guān)重心下移，夯實基層基礎(chǔ)，為地區(qū)發(fā)展提供有力保障。以司法所規(guī)范化建設(shè)為重點，全面提升司法所工作實力和工作業(yè)績;抓好司法所職能作用的發(fā)揮，為黨委、政府解決難點、熱點問題，擔(dān)當(dāng)基層領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展出謀劃策、提出合理司法建議，推動當(dāng)?shù)卣婪ㄐ姓ぷ?完善制度建設(shè)，以檔案建設(shè)的規(guī)范化為主要內(nèi)容，使司法所管理規(guī)范化再上新臺階;抓好司法所長的培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強基本素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力，通過開展爭當(dāng)優(yōu)秀司法所長活動，全面提升所長的各項能力;每半年開展一次司法助理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、練兵及工作觀摩交流活動，切實提高司法助理員業(yè)務(wù)工作能力。

2、探索人民調(diào)解新途徑，充分發(fā)揮“第一道防線”作用，切實維護基層社會穩(wěn)定。一是完善人民調(diào)解工作機制，加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解工作及調(diào)解書質(zhì)量;發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解組織作用，采取以防為主，調(diào)防結(jié)合的工作方針，堅持每月一次的矛盾排查工作，將矛盾化解在基層，確保小糾紛不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)，達到標本兼治的目的。二是拓展人民調(diào)解工作新領(lǐng)域，加大投入力度，繼續(xù)把因土地問題引發(fā)的矛盾糾紛作為化解調(diào)處的重要任務(wù)，同時致力于參與化解拆遷補償、簡單經(jīng)濟糾紛，構(gòu)筑基層司法防線工程;進一步建立以信息員為主的糾紛預(yù)防排查機制，從早、從小入手化解各類矛盾糾紛，尤其要加強對群體性矛盾糾紛的感知能力和疏導(dǎo)化解能力，減少群體訪、越級訪。三是整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各種調(diào)解機制，不斷豐富調(diào)解手段和方式，建立和完善治安行政調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的機構(gòu)模式，以應(yīng)對新形勢下的新矛盾、新問題。四是推廣千家店鎮(zhèn)把人民調(diào)解工作和當(dāng)?shù)卣男旁L接待相銜接，每月一次，深入村，變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，使化解矛盾的關(guān)口前移，加大預(yù)防和化解的比例。五是加強基層調(diào)解能力建設(shè)，繼續(xù)做好村調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)，提高基層化解矛盾糾紛的能力和水平。六是加強規(guī)范企業(yè)調(diào)解委員會建設(shè)，做好這一領(lǐng)域的矛盾糾紛化解工作。

3、以重點人教育監(jiān)控為著眼點，以維護社會穩(wěn)定為立足點，做好_和安置幫教工作，最大限度地降低重新犯罪率。

今年全縣_工作的重點任務(wù)是鞏固基礎(chǔ)，完善制度和程序，為矯正工作的推進提供保障。一是加強與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，強化對基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強對_工作的調(diào)研力度，完善與矯正工作相配套的各項措施。尤其是要抓好延慶縣_中心的建立和作用的發(fā)揮，整合相關(guān)單位和社會志愿者等社會力量的資源，建立社會公眾參與_的組織機制。二是完善從接收到解除矯正的一整套制度，嚴格按照程序做好每一個環(huán)節(jié);抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和內(nèi)部管理，以制度規(guī)范工作，以措施提高效果，以考評激勵實績，逐步使_工作運行規(guī)范。三是把工作重心放在重點人的管理教育和監(jiān)控上，在思想教育上給予傾斜，勤走訪、勤評估、勤分析，工作中實施分類管理、分階段教育;嘗試利用刑釋解教人員對矯正對象開展思想教育，探索一條管理教育的新路子。四是嚴格做好對矯正對象的監(jiān)督管理工作，最大限度地降低重新犯罪率。

在兩勞幫教工作中，第一要完善幫教組織建設(shè)，確保每個幫教對象有獨立的幫教小組、有完整的幫教檔案，制定幫教責(zé)任制和責(zé)任追究制，將責(zé)任落實到人，杜絕因漏幫、漏管導(dǎo)致重新違法犯罪。第二要強化預(yù)放、落戶、接收、幫教四項環(huán)節(jié)，加強與公安機關(guān)、監(jiān)獄及勞教所的溝通聯(lián)系，在兩勞人員釋放、解教前，提前著手做好接收準備工作。第三要做好_人員解除矯正后接茬幫教的銜接工作。另外，發(fā)動社會力量加大對幫教對象的教育、監(jiān)管力度，將幫教組織成員名單、幫教對象情況等內(nèi)容錄入到計算機，建立信息庫。并將安置工作與市場接軌，推廣舊縣鎮(zhèn)把建雄集團作為安置基地的做法，建立幫教對象安置工作長效機制，使幫教工作逐步實現(xiàn)“社會化、信息化、市場化、法制化”。

二、深入開展全民法制宣傳教育，做好充分準備迎接“四五”普法考核驗收工作

1、依據(jù)我縣“四五”普法規(guī)劃，扎實有序地開展“四五”普法規(guī)劃的總結(jié)驗收工作。一是按照“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”的目標，開展5年來我縣的法制宣傳教育和依法治理自查工作，總結(jié)出我縣“四五”普法的主要成就、特色工作和典型經(jīng)驗。在自查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強對重點對象的法制宣傳教育力度，使“四五”普法工作有更大的收獲。二是繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，積極籌備好縣委中心組法制學(xué)習(xí)講座，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。不斷完善干部任職前法律知識考試、考核等制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長效機制，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力。三是做好“四五”普法驗收的迎查工作，完善各種軟硬件設(shè)施，進行檔案整理和硬件達標工作，加強載體建設(shè)，營造良好法治氛圍，為“四五”普法驗收工作打下良好的基礎(chǔ)。

2、以法律知識競賽為載體，開創(chuàng)法宣工作新格局。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣康莊鎮(zhèn)“村級法律知識競賽”的成功經(jīng)驗，促進農(nóng)民學(xué)法、用法活動廣泛開展，并將此做法大范圍延伸，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣的法律知識競賽，提高全民法制意識;同時，挖掘、創(chuàng)新更多有利于增強全社會法治氛圍的宣傳形式和載體，推進普法宣傳陣地建設(shè)，利用“專業(yè)法宣一條街”、“普法廣場”“流動法律宣傳站”等有形宣傳陣地，及廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒宣傳陣地，以貼近百姓生活的涉法問題作為我局普法宣傳的切入點，做好我縣基層法制宣傳工作。充分發(fā)揮各單位、各部門開展法制宣傳教育工作的積極性，以“送法下鄉(xiāng)”、“送法進社區(qū)”輔之各類型知識競賽的形式，認真組織好第五個“12·4”法制宣傳日活動。

對于司法作風(fēng)問題整改心得體會及感悟三

一、圍繞效能建設(shè)，強化宣傳教育，切實增強黨員干部的廉政勤政意識

1、抓黨性黨風(fēng)黨紀教育，倡導(dǎo)廉政理念。

繼續(xù)加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀、理想信念教育和廉潔從政教育。運用各種有效監(jiān)督形式，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，完善崗位廉政教育、依法行政、作風(fēng)效能等工作機制。繼續(xù)深化社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育和紀律作風(fēng)教育，進一步推動全局思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍，促進黨員干部聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。

2、抓示范和警示教育，倡導(dǎo)廉政文化。

不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，廣泛開展“講廉、送廉、讀廉、寫廉”主題教育活動。圍繞《廉政準則》的貫徹落實，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性，著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實加強司法行政系統(tǒng)的政風(fēng)、警風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、表彰、宣傳勤政廉政典型，深入開展“身邊人說身邊廉政事”、“以案說法”、“以案說紀”等警示教育活動，充分利用正面典型進行示范教育和反面典型進行現(xiàn)身說法教育，全方位接受廉政氛圍的熏陶，逐步形成大教育的格局，構(gòu)建黨員干部高尚的“精神家園”。

3、認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督的各項規(guī)定，開展“一把手”講廉政黨課，嚴格落實“三重一大”集體決策制度和“四個不直接分管”制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、重大事項報告和收入申報制度、勤政廉政日記制度，加大領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車的監(jiān)督和“三公一金”的治理，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，認真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，努力改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和合力。

二、圍繞嚴格執(zhí)紀，健全相關(guān)制度，力爭源頭治腐工作取得實效

1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

詳實制定20xx法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實好責(zé)任狀的簽訂和責(zé)任分解。繼續(xù)實行局主要領(lǐng)導(dǎo)與局各科室處所負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確責(zé)任考核和追究辦法，細化責(zé)任追究的內(nèi)容。認真貫徹落實局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè);把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作融入司法行政工作中，做到與司法行政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)。

2、健全機關(guān)管理制度。

建立健全司法行政全方位工作制度，形成制度網(wǎng)絡(luò)體系，重點把健全權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制作為制度建設(shè)的重要任務(wù)，進一步規(guī)范工作流程，確保各項權(quán)力正確行使和責(zé)任落實。圍繞“和諧機關(guān)大家創(chuàng)，和諧科室人人建”，努力塑造勤奮好學(xué)、團結(jié)求實，心系群眾、勤政廉政，實干高效、雷厲風(fēng)行等三種形象，進一步強化服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的社會意識，以嶄新的精神面貌、飽滿的工作熱情、良好的工作作風(fēng)推動各項工作。

3、嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制。

建立機關(guān)科室、公證處和律師事務(wù)所工作目標考核辦法，嚴格實行“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，開展執(zhí)法大檢查，強化跟蹤督辦，積極探索推進干部無為責(zé)任追究辦法。按照《律師法》和《公證法》的要求，在律師所和公證處嚴格執(zhí)行錯案(證)責(zé)任追究制，使律師、公證人員和法律工作者在執(zhí)業(yè)過程中做到嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法，從源頭上遏止腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。

三、圍繞保障建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利推進

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。形成以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他班子成員主要抓，各科室負責(zé)人具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制，層層抓好督辦落實。同時，經(jīng)局黨組研究決定由紀檢組長分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，政工股負責(zé)日常工作。

2、落實制度建設(shè)。繼續(xù)完善推進績效考評，落實崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、辦結(jié)制、政務(wù)公開、政風(fēng)行風(fēng)評議等制度。切實糾正機關(guān)中存在的少數(shù)干警作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)、效能低下等不良作風(fēng)，促進機關(guān)干警依法高效履行職責(zé)。改進信訪服務(wù)，妥善處理群眾投訴。

3、加強作風(fēng)建設(shè)。深入開展“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動和“正風(fēng)肅紀，爭做好干警”活動。認真落實中央八項規(guī)定、省委6條意見、市委75條要求、縣委25條意見，圍繞“四風(fēng)”問題，深入開展全局黨員干部作風(fēng)狀況評價活動，不斷提高干警自我約束的能力、主動規(guī)范的能力、服務(wù)群眾的能力、履行職責(zé)的能力，探索建立作風(fēng)建設(shè)評價體系。不斷強化機關(guān)工作人員的公務(wù)員意識、宗旨意識、群眾路線和服務(wù)理念，加強政風(fēng)、警風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，提高嚴格、公正、廉潔、文明行政能力。

4、加強輿論宣傳。充分利用簡報、專欄、報刊等形式，及時報道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中先進典型，從正反兩個方面強化警示教育、強化廉潔意識，努力提高反腐倡廉思想教教育的感染力、吸引力、滲透力，積極營造人人思廉、人人講廉、人人促廉的良好氛圍。

四、圍繞履職盡責(zé)，強化隊伍建設(shè)，全面提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平

1、不斷加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，按照結(jié)構(gòu)合理、精干高效的要求，配齊配強紀檢監(jiān)察干部，使紀檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，力量進一步加強。帶領(lǐng)和促進紀檢監(jiān)察干部牢固樹立忠心對黨、貼心為民、公心執(zhí)紀、盡心履責(zé)、真心待人的工作理念。

2、不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，進一步加大培訓(xùn)力度，改善知識結(jié)構(gòu)，提高工作專業(yè)化水平。努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

3、加強對紀檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理，自覺遵守各項紀律特別是辦案紀律和保密紀律。結(jié)合司法行政工作實際，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強自身建設(shè)，不斷提高紀檢監(jiān)察干部能力水平。加強“學(xué)習(xí)型”紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，按照“打鐵還需自身硬”的要求,切實維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象，努力營造敬業(yè)奉獻、崇尚實干、開拓創(chuàng)新、勇爭一流的工作氛圍。

對于司法作風(fēng)問題整改心得體會及感悟四

在過去的上半年中，臥里屯司法所在區(qū)司法局和臥里屯街道的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教等各項工作職能，使我轄區(qū)的司法行政工作有了新業(yè)績、新成效，為臥里屯轄區(qū)營造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、 注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)

為了提高社區(qū)司法工作人員和人民調(diào)解員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進對政策法規(guī)的理解，臥里屯司法所堅持每月組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)先進的工作經(jīng)驗，通過學(xué)習(xí)，使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務(wù)，同時也促進了各社區(qū)工作人員之間的交流和溝通。

二、 人民調(diào)解工作

我們始終把轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處作為司法所工作的重點，全面開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我所經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查，每月召開矛盾糾紛分析例會，提高調(diào)解員對糾紛的調(diào)處能力。根據(jù)市司法局的統(tǒng)一要求，進一步規(guī)范了糾紛調(diào)解報表，并做到及時、準確上報調(diào)處情況。上半年，司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社區(qū)進行排查、調(diào)處矛盾糾紛，共排查受理各類民事糾紛40件，調(diào)解成功38件，其中鄰里糾紛31件，婚姻家庭糾紛8件，債務(wù)糾紛1件。把矛盾化解在基層，有力地維護了臥里屯轄區(qū)的社會穩(wěn)定。

三、“六調(diào)聯(lián)動”工作落實情況。

按照區(qū)委政法委和區(qū)司法局的工作要求，不斷完善“六調(diào)聯(lián)動”體系，落實“三橫三縱”調(diào)解工作運行模式，推動聯(lián)動調(diào)解機制向社區(qū)延伸。

一是強化意識。3月23日，司法所組織轄區(qū)人民調(diào)解員、社區(qū)民警、調(diào)訪信息員和義務(wù)巡邏隊成員，成立了綜合調(diào)處室，制定了綜合調(diào)處工作例會制度，即每兩個月召開一次綜合調(diào)解工作會議，由司法所主持召開，及時對前一階段的工作進行總結(jié)。通過宣傳、講解，每個成員都充分認識調(diào)解工作的重要性，增強了做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和緊迫感。

二是形成網(wǎng)絡(luò)。通過居民推選出20名熱心人民調(diào)解工作的社區(qū)居民擔(dān)當(dāng)義務(wù)調(diào)解員，成立了“遠親不如近鄰”群眾調(diào)解隊，負責(zé)各社區(qū)的矛盾糾紛調(diào)解、上報工作。3月16日，臥里屯司法所邀請群眾調(diào)解隊的義務(wù)調(diào)解員、社區(qū)警務(wù)五隊隊長、街道婦聯(lián)主席及社區(qū)調(diào)委會主任召開“群眾調(diào)解之家”座談會。群眾調(diào)解隊建在社區(qū)，有利于緊密配合社區(qū)調(diào)委會、司法所工作，及時有效地化解居民糾紛，維護轄區(qū)穩(wěn)定。

三是聯(lián)合調(diào)解。臥里屯司法所與臥里屯分局社區(qū)警務(wù)五隊、六隊、臥里屯街道綜治辦、社區(qū)居委會、群眾義務(wù)調(diào)解隊聯(lián)合建立綜合調(diào)處室，實施“整合資源、構(gòu)建平臺、完善機制、做實基礎(chǔ)”的工作模式。社區(qū)民警接到報案后告知司法所，在綜合調(diào)處室共同調(diào)解。3月26日，綜合調(diào)處室調(diào)解的張某與蔣某因爭奪房產(chǎn)引發(fā)的婚姻家庭糾紛，得到了新聞媒體的關(guān)注，并在大慶電視臺的大城小事欄目中跟蹤報道了聯(lián)合調(diào)解的全過程。

四、普法宣傳工作。

我們根據(jù)臥里屯轄區(qū)的實際情況，按照我區(qū)“五五”普法規(guī)劃和年度普法計劃開展開展普法教育工作，采取多種形式宣傳國家的政策和法律法規(guī)。充分利用條幅、板報、宣傳欄宣傳《水法》、《人口與計劃生育法》、《社會治安管理處罰法》等與居民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識。司法所于6月1日在臥里屯大街舉辦了以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒宣傳活動。

年初以來，臥里屯司法所的普法博客充分發(fā)揮了普法宣傳作用，我們按時更新博客內(nèi)容，上傳工作動態(tài)，并及時回復(fù)居民的咨詢，這種普及面廣，互動性強的普法方式得到了社區(qū)居民的認可，在大慶電臺百湖之聲欄目和區(qū)電視臺龍鳳新聞中做了專題報道。

對于司法作風(fēng)問題整改心得體會及感悟五

今年以來，司法所以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會關(guān)于“構(gòu)建和諧社會”及維護穩(wěn)定的一系列重要講話精神，按照縣司法局的統(tǒng)一部署，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以促進經(jīng)濟發(fā)展為首任，充分發(fā)揮職能作用，堅持立黨為公、執(zhí)法為民，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)將今年的主要工作匯報如下：

一、“三位一體”調(diào)解中心及精品村調(diào)解室建設(shè)狀況xx黨委、政府對調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)工作十分重視，及時召開了專題會議進行研究，并制定了調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)實施方案，目前我鎮(zhèn)的“三位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)已初見成效。

1、機構(gòu)設(shè)臵

我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)委書記鄒鐵合為主任，鄉(xiāng)紀委書記李學(xué)步為副主任，主持調(diào)解中心日常工作及由綜治辦、司法所、信訪辦及其他相關(guān)部門負責(zé)人為成員組成的鄉(xiāng)“三位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處中心。另外鄉(xiāng)綜治辦、司法所、信訪辦實行合署辦公，具體負責(zé)調(diào)解中心日常工作。

調(diào)解中心設(shè)立綜合組、調(diào)解組、接待組，分別由綜治辦、司法所、信訪辦負責(zé)同志任綜合組、調(diào)解組、接待組組長。

2、硬件建設(shè)

我調(diào)解中心擁有5間辦公用房，單獨設(shè)臵辦公室、接待

室、調(diào)解室及檔案室。調(diào)解中心門口設(shè)立“調(diào)解中心”標牌。調(diào)解中心各項制度健全，檔案管理規(guī)范。

（1）辦公室配有電腦、電話及相關(guān)的辦公用具；矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺帳、村街居民分布信息圖等全部納入微機管理，并與縣中心聯(lián)網(wǎng)暢通。上墻資料有：調(diào)解中心組織機構(gòu)名單；工作職責(zé)；工作制度；工作流程圖；監(jiān)督臺。

（2）接待室有接待值班表、接待登記表及相關(guān)記錄。上墻資料有：來訪人須知、接待人職責(zé)、接訪受理登記制度、矛盾糾紛移送和歸口限期辦結(jié)制度、勸導(dǎo)調(diào)解和互聘調(diào)解員制度、領(lǐng)導(dǎo)接待和領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大疑難糾紛報告制度等規(guī)章制度。

（3）調(diào)解中心設(shè)有獨立的調(diào)解室，室內(nèi)掛有調(diào)解溫馨話語和調(diào)解須知、調(diào)解員守則、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛回避制度、矛盾糾紛辦結(jié)報告制度、督查回訪制度、職責(zé)倒查追究制度等規(guī)章制度。

（4）檔案室內(nèi)檔案管理制度上墻，文書檔案齊全，管理規(guī)范。

3、精品村調(diào)解室建設(shè)狀況

共有19個村，目前已建成了欄市、新門、白水、關(guān)廟4個精品村，各精品村調(diào)解組織機構(gòu)健全，有專門的調(diào)解室，并設(shè)有“調(diào)解室”標牌，調(diào)解室內(nèi)，辦公桌椅、檔案柜等配套設(shè)施齊全，有必要的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)書籍和與業(yè)務(wù)有關(guān)的報刊，調(diào)解組織機構(gòu)名單及各項規(guī)章制度一律上墻，調(diào)解室內(nèi)外環(huán)境

整潔，物品擺放有序。

二、開展民間糾紛排查調(diào)處狀況

我所一向把民間糾紛集中排查調(diào)處工作做為工作重點，為確保排查調(diào)處工作做到周密細致，真正落到實處，我們建立了預(yù)防排查工作機制；排查時間定為每月一次，同時至少每半月召開一次高度會；排查措施采取定時、定人、定點、定責(zé)的“四定”方法；排查方式采用拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排方式”；排查效果以查得準、排得快、上報及時為標準，真正做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。此外，我們加強村級十戶調(diào)解員、村調(diào)委會、鄉(xiāng)調(diào)委會三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步構(gòu)成了上下成線，左、右連片，縱向?qū)訉佑腥俗?，橫向處處有人管，縱橫交錯，立體化的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。三是對待民間糾紛。我們堅持從“小”字著眼，“快”字著手，突出“早”字，狠抓“防”字，“不推、不拖、不靠”，“抓早、抓小、抓了”，做到“遇事行動快，現(xiàn)場穩(wěn)事太，調(diào)查細了解，解決抓癥結(jié)”，把糾紛解決在初發(fā)階段，避免擴大和轉(zhuǎn)化。今年以來，我所共排查出矛盾糾紛32起，成功調(diào)解32起，成功率都在100%。

三、刑釋解教摸底狀況

經(jīng)過摸底調(diào)查，自20xx年以來，我鄉(xiāng)共有刑釋解教人員12人，他們思想狀況穩(wěn)定，表現(xiàn)良好，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，對待他們，司法所采取了聯(lián)合鄉(xiāng)、村兩級主干“一幫一，一教一，一管一，一促一”的督教服務(wù)模式，建立了幫教職責(zé)制，堅持

定期上門談心，為他們排憂解難。

四、構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò)，提高公民遵紀守法意識

在規(guī)范化司法所建立中，司法所采取了疏和堵相結(jié)合的方法，在用心化解矛盾、調(diào)解糾紛的同時，著力構(gòu)建豐富多彩、靈活多樣的普法宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，真正使國家的法律法規(guī)和條例，做到家喻戶曉，人人皆知，真正讓依法辦事、依法管理、依法行政的思想深入人心。首先，我們透過廣播、宣傳車、板報、張貼標語、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛地在全鎮(zhèn)老百姓中宣傳普及法律知識，使群眾做到學(xué)法、懂法、知法、守法。其次，用心主動參與農(nóng)村治保會、民調(diào)會、巡邏隊、黨員代表議事會、村民代表議事會和禁毒禁賭會等，開展安全禮貌村、禮貌巷、禮貌戶建立活動，正村風(fēng)、正民風(fēng)、弘揚民正氣，祛除邪氣，讓法制春風(fēng)吹遍全鎮(zhèn)每個角落，讓禮貌之花開遍xx村村落落。

20xx年，透過司法所全體干警的共同努力，各方面工作都取得了顯著的成效，當(dāng)然也還存在著一些不足，在以后的工作中，我們將進一步加大矛盾排查及調(diào)處工作力度，在“兩勞人員幫教工作上有新的突破，進一步加強法制宣傳工作，個性是青少年的法制宣傳教育工作，我們必須會再接再厲，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、社會和諧發(fā)展作出新的貢獻。

對于司法作風(fēng)問題整改心得體會及感悟六

為加強司法所管理，充分發(fā)揮司法所的職能作用，更好地服務(wù)社會，特制訂20xx年度工作計劃如下：

一、思想政治工作。所長重視本所的思想政治工作，抓好落實，全所人員團結(jié)協(xié)作，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新。有固定的學(xué)習(xí)例會日并做好學(xué)習(xí)記錄，積極參加上級組織的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、司法所各種規(guī)章制度落實到位，全所人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守，做到全所無違紀事件發(fā)生。

三、司法所建設(shè)按上級要求達標，并能長久保持，確保財務(wù)不丟失。

四、按時保質(zhì)完成報表，統(tǒng)計任務(wù)，每月上報信息2條，宣傳報道2篇，全年撰寫調(diào)研文章2篇。

五、職能發(fā)揮

(一)人民調(diào)解工作

1.人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全，有調(diào)解人員花名冊，村級人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)達標率90%以上，并培養(yǎng)2—3個示范亮點村，典型調(diào)解員。

2.3月份、9月份組織對各村調(diào)解員的培訓(xùn)工作。

3.每月重點時期搞好各種矛盾糾紛的排查，對排查出來的問題進行歸類，按時化解糾紛，調(diào)解率100%，調(diào)成率98%以上，并且按時進行信息上報工作。

4.指導(dǎo)各單位排查發(fā)現(xiàn)糾紛，發(fā)現(xiàn)的糾紛按時解決，做到小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)。

5.對到司法所調(diào)解的糾紛，做到小糾紛當(dāng)天能解決的當(dāng)天解決，最遲三天解決，疑難糾紛十天之內(nèi)進行解決，確實解決不成功的，引導(dǎo)其走訴訟途徑，減少上訪量。

(二)普法宣傳工作

1.搞好普法依法治理工作，按普法規(guī)劃，適時舉辦普法骨干培訓(xùn)班，認真搞好普法工作。

2.利用各村廣播，每季度巡回43個行政村，舉辦一次法制廣播講座，同時要求每村每月舉行一次法律法規(guī)的宣傳教育。

3.協(xié)調(diào)綜治辦、教育辦、派出所、信訪辦等單位每學(xué)期深入各中小學(xué)校舉行兩次法制報告會，同時要求各中小學(xué)校做好法制安排，經(jīng)常性向?qū)W生講授有關(guān)法制法規(guī)。

4.利用集會，適時組織計生、土地、信訪等單位設(shè)置法律咨詢臺，現(xiàn)場解答有關(guān)法律問題，并發(fā)放有關(guān)的法律宣傳品。

(三)刑滿釋放人員的安置幫教工作

(四)法律服務(wù)和法律援助工作

1.管理指導(dǎo)法律服務(wù)所全面優(yōu)質(zhì)開展各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)，積極開展法律服務(wù)工作。

2.積極搞好法律援助的宣傳工作。

3.積極承辦上級指派的法律援助工作業(yè)務(wù)。

4.開拓公證協(xié)辦業(yè)務(wù)，每年協(xié)辦公證200件，辦理法律援助業(yè)務(wù)案件5起以上。

5.教育法律服務(wù)人員遵紀守法，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀律，提高法律服務(wù)質(zhì)量，做到全年無投訴。

(六)、積極參加社會治安綜合治理工作，完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)黨委政府交辦的其他工作。

以上是20xx年度工作計劃，如有不妥之處，請給與指正。

對于司法作風(fēng)問題整改心得體會及感悟七

甲方：______________________

乙方：______________________

第一章 總則

第一條 為使公司建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，保障公司股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國公司法》、天津市《關(guān)于發(fā)展發(fā)起設(shè)立式股份有限公司的若干意見》、《天津市非上市股份有限公司管理暫行辦法》規(guī)定的原則，結(jié)合實際，制定本章程。

第二條 本公司按發(fā)起設(shè)立式股份有限公司組建，是獨立企業(yè)法人。公司全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第三條 公司名稱為：__________。

公司地址為：__________。

公司注冊資本為：人民幣 __________萬元。

公司經(jīng)營范圍：____________________

公司法定代表人：____________________

第四條 公司宗旨：遵守國家法律法規(guī)，維護社會經(jīng)濟秩序;誠信經(jīng)營，注重經(jīng)濟效益;提高職工收入，保障股東和債權(quán)人的合法權(quán)益。

第二章 股東出資方式及出資額

第五條 公司的股本金總額為__________ 元，總股份為股，每股金額為______元人民幣。

第六條 本公司股東姓名(名稱)出資方式及出資額如下：

______首期以(現(xiàn)金或其他資產(chǎn))投資______元，折 股，占公司股本的__________ %。

______首期以(現(xiàn)金或其他資產(chǎn))投資______元，折 股，占公司股本的__________ %。

______首期以(現(xiàn)金或其他資產(chǎn))投資______元，折 股，占公司股本的__________ %。

……(上述股東為發(fā)起人，不少于5人，可為企事業(yè)法人、社團法人、自然人，發(fā)起人出資總額與股本金總額一致)。

第三章 股東的權(quán)利和義務(wù)

第七條 公司的股份持有人為公司股東。股東按其持有股份份額，對公司享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。法人作為公司股東時，應(yīng)由法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代理人代表其行使權(quán)利，并出具法人的授權(quán)委托書。

第八條 公司股東享有以下權(quán)利：

1.出席或委托代理人出席股東大會，并按其所持股份行使相應(yīng)的表決權(quán);

2.依照公司章程、規(guī)則轉(zhuǎn)讓股份;

3.查閱公司章程，股東大會記錄及會計報告，對公司經(jīng)營管理提出建議或質(zhì)詢;

4.當(dāng)公司依照國家政策法律上市時可優(yōu)先認購公司發(fā)行的股票;

5.按股份取得股利;

6.公司終止清算時，按股份取得剩余財產(chǎn);

7.選舉和被選舉為董事會或監(jiān)事會成員。

第九條 公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：

1.遵守公司章程;

2.從和執(zhí)行股東大會決議;

3.按認購股份和出資方式認繳出資額,按持有股份對公司的虧損和債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任;

4.支持公司改善經(jīng)營管理，提出合理化建議，促進公司發(fā)展;

5.維護公司利益，反對和抵制損害公司利益的行為。

第四章 股權(quán)管理

第十條 公司股權(quán)管理基本規(guī)則如下：

1.公司依本章程制定股權(quán)管理規(guī)則(或?qū)嵤┘殑t)，設(shè)立股權(quán)管理辦公室，在董事長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)股權(quán)管理工作。

2.發(fā)起人認購公司股份后即繳納股金，以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)抵作股金的，依法辦理財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

3.各發(fā)起人股金繳足后，經(jīng)法定驗資機構(gòu)驗資并出具證明，在30日內(nèi)召開

公司創(chuàng)立大會。創(chuàng)立大會對公司成立重大事項決策時，對發(fā)起人抵作股金的財產(chǎn)的作價進行審核。創(chuàng)立大會決定設(shè)立公司后，股東不得抽回其股本。公司不能成立時，發(fā)起人對設(shè)立公司所產(chǎn)生的債務(wù)、費用負連帶責(zé)任，發(fā)起人因過失致使公司利益受損，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.公司對發(fā)起人繳足的股份頒發(fā)股權(quán)證，作為出資憑證和行使股東權(quán)利的

依據(jù)。公司股份按權(quán)益分為普通股和優(yōu)先股。普通股同股同權(quán)、同股同利、按出資比例或出資額承擔(dān)公司的風(fēng)險責(zé)任。優(yōu)先股不參與公司經(jīng)營決策，享有收益權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)。

5.公司股份可以用人民幣或外幣購買。用外幣購買時，按收款當(dāng)日外匯匯價折算人民幣計算，其股息統(tǒng)一用人民幣派發(fā)。

6.公司的董事和經(jīng)理在任職的3年內(nèi)，未經(jīng)董事會同意不得轉(zhuǎn)讓本人所有的公司股份。3年后在任期內(nèi)轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其持有股份額的50%，并需經(jīng)過董事會同意。

7.股東協(xié)議轉(zhuǎn)讓股份須向公司股權(quán)管理辦公室提交轉(zhuǎn)讓協(xié)議書等相關(guān)文件和資料。股份的無償劃轉(zhuǎn)須向公司股權(quán)管理辦公室提交原股東同意所持股份無償劃轉(zhuǎn)的文件。

8.公司根據(jù)發(fā)展需要，決定增資擴股，按程序報批后，可向原有股東配售新股、派發(fā)紅利股份、以公積金轉(zhuǎn)增股本，也可吸收新股東入股。由董事會制定增資擴股方案，經(jīng)股東大會審議通過后施行。新增、配送、派發(fā)、轉(zhuǎn)增的股份，與首期股份同股同權(quán)、同股同責(zé)。公司增資擴股間隔時間原則上不低于一年。

9.公司根據(jù)發(fā)展需要，決定縮減股份，按程序報批后。可由全部股東按比例縮股，也可由部分股東按比例縮股，由董事會制定縮股方案，經(jīng)股東大會審議通過后施行?？s減股份與減少注冊資本同步，按工商管理機構(gòu)規(guī)定辦理減資手續(xù)。

10.股東可按本章程從公司股權(quán)管理規(guī)則轉(zhuǎn)讓股權(quán)。股東轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資的條件如下：(1)轉(zhuǎn)讓后股東人數(shù)不得少于5人;(2)雙方自愿，不得以任何方式脅迫股東轉(zhuǎn)讓股權(quán);(3)股東向公司內(nèi)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)，須經(jīng)股權(quán)管理機構(gòu)確認后辦理過戶手續(xù);(4)股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意，不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的出資，如果不購買該轉(zhuǎn)讓的出資，視為同意轉(zhuǎn)讓。股東依法轉(zhuǎn)讓其出資后由公司將受讓人的姓名或受讓人的名稱、住所及受讓人的出資額記載于股東名冊。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資，在同等條件下，公司其他股東對該出資有優(yōu)先購買權(quán)。

11.持股職工遇到退休、調(diào)離、辭職或被辭退、除名等情況，本著自愿的原則，先在企業(yè)內(nèi)向其他股樂轉(zhuǎn)讓股權(quán)，本企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)讓不成，可向企業(yè)外法人或自然人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，不能如期轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，具備條件的可由企業(yè)公積金收購職工股權(quán)，企業(yè)無力收購的`，可由普通股轉(zhuǎn)為優(yōu)先股管理。

12.自然人所持股份可委托相關(guān)機構(gòu)(人員)托管。

13.公司根據(jù)發(fā)展需要上市時，按上市公司要求進行資產(chǎn)重組，按國家規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第五章 股東大會

第十一條 股東大會詩司的最高權(quán)力機構(gòu)。股東人數(shù)超過一百人以上的經(jīng)創(chuàng)立大會決定可實行股東代表大會制，其職權(quán)和行使職權(quán)的規(guī)則與股東大會相同(以下均以股東大會表示)。由______名股東推舉一名代表，參加股東大會，行使權(quán)力。

股東大會行使下列職權(quán)：

1.決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;

2.審議批準董事會和監(jiān)事會的工作報告;

3.審議批準公司的利潤分配方案及彌補虧損方案;

4.審議批準公司年度預(yù)算方案和決算方案;

5.對公司增減注冊資本和重大股權(quán)變更作出決議;

6.對公司合并、分立、變更財產(chǎn)組織形式、終止清算等重大事項作出決議;

7.選舉或更換董事會成員和監(jiān)事會成員，并決定其報酬事項;

8.修改公司章程并作出決議;

9.對公司其他重大事項作出決定。

第十二條 股東大會議事規(guī)則如下：

1.股東大會每年召開一次，股東大會間隔最長不超過15個月。

2.有下列情形之一時，董事會應(yīng)召開股東臨時大會：(一)董事缺額1/3時;(二)公司累計未彌補虧損超過實收資本總額的1/3時;(三)占股份總額30%以上股東提議時;(四)董事會或監(jiān)事會作出提議時。

3.股東大會應(yīng)由董事會召集，由董事長主持。董事長因故不能履行職務(wù)時，由董事長指定的副董事長或者其他董事主持。

4.召開股東大會，應(yīng)當(dāng)將會議審議的事項于會議召開三十日以前通知各股東，召開股東臨時大會不得對通知中未列明的事項作出決定。

5.股東出席股東大會，所持每一股份有一表決權(quán)。股東大會作出決議時(指前條第5、6、8款)，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。股東大會選舉和審議決定的事項(指前條第1、2、3、4、7、9款)，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過。

6.股東可委托代理人出席股東大會，代理人應(yīng)向股東大會提交股東受權(quán)委托書，并在受權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。

7.出席股東大會的股東所代表的股份達不到2/3數(shù)額時，會議應(yīng)延期15日舉行，并向未出席的股東再次通知。延期后召開的股東會，出席股東所代表的股份仍達不到規(guī)定數(shù)額，應(yīng)視為已達到法定數(shù)額，決議有效。

8.股東大會應(yīng)當(dāng)對所議事項及決定作出會議記錄，由出席會議的董事簽名。會議記錄、決議應(yīng)當(dāng)與出席股東的簽名冊及代理出席的委托書一并保存。

第六章 董事會

第十三條 董事會噬東大會的常設(shè)權(quán)力機構(gòu)，向股東大會負責(zé)。在股東大會閉會期間，負責(zé)公司重大事宜的決策。董事會由(五名以上單數(shù))董事組成，董事會設(shè)董事長一名、副董事長一至二名，設(shè)董事會秘書1名。董事長為公司的法定表人。董事任期三年，可連選連任。董事長和副董事長由董事會選舉產(chǎn)生，—般應(yīng)推選最大股東方的董事出任董事長。董事在任期內(nèi)經(jīng)股東大會決議可罷免，但不得無故解除其職務(wù)。從法人股東中選出的董事，因該法人內(nèi)部的原因需要易人時，可以改派，但須由法人股東提交有效文件并經(jīng)公司董事會確認。董事會成員中有公司職工代表一名，(根據(jù)企業(yè)情況可聘獨立董事一名)。

第十四條 董事會行使下列職權(quán)：

1.召集股東大會，向股東大會報告工作;

2.執(zhí)行股東大會決議;

3.決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;

4.制定公司年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案、利潤分配方案、彌補虧損方案;

5.制定公司增減注冊資本方案、重組上市方案、發(fā)行債券方案;

7.決定公司重要財產(chǎn)的抵押、出租、發(fā)包;

8.制定公司合并、分立、股權(quán)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、財產(chǎn)組織形式變更、終止清算等方案;

9.決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;

10.制定公司章程修改方案;

11.制定公司的重要管理制度和基本規(guī)則;

12.聘任和解聘公司經(jīng)理或總經(jīng)理(以下簡稱經(jīng)理)，根據(jù)經(jīng)理提名，聘任和解聘副經(jīng)理或副總經(jīng)理(以下簡稱副經(jīng)理)及其他高級管理人員;

13.股東大會授予的其他職權(quán)。

第十五條 董事會的議事規(guī)則如下：

1.董事會每年至少召開二次會議，每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開十日以前通知全體董事。董事會會議應(yīng)有l(wèi)/2以上的董事出席方可舉行。董事因故不能出席會議，可書面委托他人出席會議并表決，委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。

2.董事長認為有必要或半數(shù)以上董事提議對，可召集董事會臨時會議。

3.董事會會議實行一人一票的表決制和少數(shù)服從多數(shù)的原則。董事會選舉、作出決議、決定以出席董事過半通過為有效。當(dāng)贊成和反對的票數(shù)相等時，董事長有權(quán)多投一票。在表決與某董事利益有關(guān)系的事項時，該董事無權(quán)投票。但在計算董事的出席人數(shù)時，該董事應(yīng)被計入在內(nèi)。

4.董事會議決議應(yīng)由出席會議董事簽名，董事會決定事項的會議記錄應(yīng)由出席會議的董事和記錄員簽名。董事應(yīng)當(dāng)對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任，董事會決議因違反國家法律政策和本章程，致使公司遭受嚴重損失的，參與決策的董事對公司負賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。

第十六條 董事長行使下列職權(quán)：

1.主持召開股東大會，代表董事會向股東大會報告工作;

2.召集和主持董事會會議，領(lǐng)導(dǎo)董事會工作，檢查董事會決議實施情況，向董事會報告工作;

3.簽署公司股權(quán)證、重要合同及其他重要文件;

4.在董事會閉會期間，對公司的重要業(yè)務(wù)活動給予指導(dǎo)。

第十七條 董事長因故不能履行職責(zé)時，可授權(quán)副董事長及其他董事行使部分和全部職權(quán)。

第十八條 董事會秘書為公司高級管理人員，對董事會負責(zé)，履行以下職責(zé)：

1.負責(zé)股東大會、董事會會議的具體籌備、組織工作，負責(zé)會議記錄;

2.保管股東名冊和董事會印章;

3.董事會授權(quán)的其他職責(zé)。

第十九條 股東大會、董事會的決議違反法律、法規(guī)，侵犯股東合法權(quán)益的，股東有權(quán)提出異議并向人民法院提請要求停止違法行為和侵害行為的訴訟。

第七章 監(jiān)事會

第二十條 公司設(shè)立監(jiān)事會，對股東大會負責(zé)。對董事會及其成員和經(jīng)理等公司管理人員行使監(jiān)督職能。監(jiān)事會由 名成員(不低于三人)組成，監(jiān)事任期3年，可連選連任。監(jiān)事不得兼任董事、經(jīng)理及其他高級管理職務(wù)。

第二十一條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

1.向股東大會報告工作;

2.監(jiān)事會主席或監(jiān)事代表列席董事會議;

3.對董事、經(jīng)理等管理人員執(zhí)行職務(wù)時有違反法律、法規(guī)或本章程行為進行監(jiān)督;

4.當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時，要求董事和經(jīng)理予以糾正;

5.檢查公司的財務(wù);

6.提議召開臨時股東大會;

7.股東大會授予的其他職權(quán)。

第二十二條 監(jiān)事會的議事規(guī)則如下：

1.監(jiān)事會決議應(yīng)由2/3以上(含2/3)監(jiān)事表決同意;

2.監(jiān)事會主席或召集人由2/3以上(含2/3)監(jiān)事推選和罷免;

3.監(jiān)事會成員中有1名公司職工代表，有名監(jiān)事由股東大會推選和罷免;

4.監(jiān)事不得泄露公司秘密(除依照法律規(guī)定和股東大會同意外)，監(jiān)事在執(zhí)行公司職務(wù)時，違反法律法規(guī)和本章程規(guī)定，給公司造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;

5.監(jiān)事會行使職權(quán)時，聘請法律專家、會計師、審計師等專業(yè)人員的費用，由公司承擔(dān)。

第八章 經(jīng)理

第二十三條 公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)理負責(zé)制、設(shè)經(jīng)理一名，副經(jīng)理名。經(jīng)理由董事長提名，董事會聘任。

第二十四條 經(jīng)理的主要職責(zé)：

1.主持公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議;

2.組織實施公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和投資方案;

3.列席(經(jīng)理不是董事的)董事會會議，向董事會匯報工作;

4.擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案和重要管理制度、規(guī)則;

5.制定公司經(jīng)營管理的具體規(guī)章制度;

6.提請聘任或解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人等高級管理人員;

7.聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或解聘以外的負責(zé)管理人員;

8.董事會授權(quán)的其他職權(quán)。

第二十五條 經(jīng)理執(zhí)行職務(wù)的規(guī)則如下：

1.經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.經(jīng)理忠實履行職務(wù)，維護公司利益，不得利用在公司的職權(quán)為自己謀取私利。不得挪用公司資金或者將資金借貸給他人。不得將公司資產(chǎn)以個人名義或者以其他個人名義開立帳戶存儲。不得以公司的資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人債務(wù)提供擔(dān)保。

3.經(jīng)理不得自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。從事上述營業(yè)或者活動的，所得收入歸公司所有。

4.因犯有貪污、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未愈五年，不得擔(dān)任本公司經(jīng)理。

5.曾擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，并對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未愈三年，不得擔(dān)任本公司經(jīng)理。

6.曾擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未愈三年，不得擔(dān)任本公司經(jīng)理。

第二十六條 董事、經(jīng)理以及本公司高級職員因違反法律、公司章程，徇私舞弊或失職造成本公司重大經(jīng)濟損失時，根據(jù)不同情況，經(jīng)股東大會或董事會決議可給予下列處罰：(1) 限制權(quán)力;(2)免除現(xiàn)任職務(wù);(3)負責(zé)經(jīng)濟賠償;(4)觸犯刑律的提交司法部門追究法律責(zé)任。

第九章 勞動保障與分配

第二十七條 公司尊重職工的勞動權(quán)力，按國家法律政策合理解決員工勞動合同、勞動紀律、勞動保護、社會保障、職業(yè)培訓(xùn)、工資、福利待遇等事宜。公司職工有辭職的自由，但必須在辭職前3個月提出申請，經(jīng)公司經(jīng)理批準后履行手續(xù)，否則，須賠償因辭職造成的經(jīng)濟損失。公司不得違法辭退職工。公司應(yīng)按規(guī)定提取職工社會保障基金并上交有關(guān)機構(gòu)。

第二十八條 公司稅后利潤，在按規(guī)定彌補虧損后，按下列順序分配：

1.提取法定公積金10%，當(dāng)法定公積金達到注冊資本50%時可不再提取;

2.提取公益金(5-10%)，主要用于公司集體福利設(shè)施支出;

3.提取任意公積金%，主要用于彌補虧損和擴大生產(chǎn)經(jīng)營;

4.支付優(yōu)先股紅利

5.按股份比例對普通股進行分紅。

第二十九條 公司以未分配利潤及公積金向股東配送股份，由董事會制定案，經(jīng)股東大會審議通過后實行。

第十章 補虧與終止清算

第三十條 公司發(fā)生虧損，先用稅后利潤彌補，不足以彌補須用自有資金彌補虧損時，首先用公積金彌補，不足部分由各種股份按比例彌補。

第三十一條 公司有下列情形之一時，經(jīng)股東大會決議，予以終止清算：

1.因不可抗巨因素，公司無法繼續(xù)經(jīng)營;

2.公司因違法經(jīng)營被依法撤銷、責(zé)令關(guān)閉;

3.公司設(shè)立期滿，無意繼續(xù)經(jīng)營;

4.公司因合并或分立需要終止;

5.公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)依法宣告破產(chǎn)。

第三十二條 公司宣告破產(chǎn)時，依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司在宣告終止后，發(fā)布終止公告，在終止公告發(fā)布后15日內(nèi)成立清算組，由股東大會確定清算組人雪此間，任何個人或單位不得哄搶、侵占公司財產(chǎn)。

第三十三條 清算組成立后，應(yīng)于10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于兩個月內(nèi)至少公告三次，債權(quán)人應(yīng)自通知書送達之日起30日內(nèi)，未接通知書的自公告之日起90日內(nèi)，向清算組申報其債權(quán)，說明債權(quán)有關(guān)事項，提供證明材料，清算組對債權(quán)進行登記。

第三十四條 清算組行使下列職權(quán)：

1.制定清算方案，清理公司財產(chǎn)，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;

2.通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人;

3.處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)業(yè)務(wù);

4.清繳所欠稅款;

5.清理債權(quán)、債務(wù);

6.處理公司清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn);

7.代表公司處理有關(guān)訴訟事宜。

第三十五條 公司終止的清算方案經(jīng)股東大會或者主管機關(guān)審議確認后實施。。清算資產(chǎn)按下列順序支付清償：

1.清算費用;

2.所欠公司職工工資，集資款及社會保障費用;

3.所欠稅款;

4.公司債券、銀行貸款、其他債務(wù)。

第三十六條 公司清償后，剩余財產(chǎn)先償還優(yōu)先股，再償還普通股;如不能足額退還出資，按股東出資比例分配剩余財產(chǎn)。

第三十七條 清算結(jié)束后，清算組提交清算報告，編制清算收支報表和各種財務(wù)賬冊、經(jīng)會計師事務(wù)所驗證，報有關(guān)部門批準后向公司登記機關(guān)申請注銷登記，公告公司終止。

第十一章 附則

第三十八條 本章程經(jīng)股東大會通過后生效，報(上級單位或政府管理部門)備案，向工商局登記注冊后實施。本章程對公司股東及飛東在職職工具有約束力。本章程由公司董事會負責(zé)解釋。

注：發(fā)起設(shè)立式股份有限公司不是上市公司，不能向社會定向幕集股份。集體資本參股需以事業(yè)法人、社團法人作為投資主體，也可授權(quán)企業(yè)法人代行投資主體，約定雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。本章程示范性選擇性條款、內(nèi)客，企業(yè)在制定章程時，必須具體化。本章程有些內(nèi)容在一些企業(yè)涉及不到，可刪可減可改動。

甲方簽章_______________乙方簽章_______________

代表簽字_______________代表簽字_______________

_______年_______月_______日

對于司法作風(fēng)問題整改心得體會及感悟八

關(guān)于對法院司法建議書的復(fù)函

北京市x人民法院：

貴院(20xx)建字第2號司法建議書我委已收悉。首先感謝貴院對建委裁決工作的關(guān)心與支持，對于貴院提出的司法建議，我委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，組織有關(guān)部門進行研究，現(xiàn)回復(fù)如下：

我委在審查申請人資格及材料時應(yīng)嚴格把關(guān)，對于申請人申請書上標明的日期與實際提出申請的日期不符的情況一定要求申請人予以更正，以免造成不必要的誤會，避免給訴訟帶來不必要的障礙。

在拆遷過程中，因被拆遷人拒收相關(guān)拆遷材料，所以會采取留置送達的方式將相關(guān)材料交給被拆遷人，針對貴院加強裁決規(guī)范的司法建議，我委完全接受，將按照建議內(nèi)容嚴格完善裁決的程序規(guī)范，督促我委工作人員、拆遷人或評估機構(gòu)完備相應(yīng)的送達手續(xù)，確保程序無瑕疵。

我委會盡快針對行政案件的性質(zhì)，按照貴院的司法建議，制定詳細的提交證據(jù)規(guī)范，完善證據(jù)目錄，在日后行政案件中，不出現(xiàn)遺漏見證人身份證明的情況，確保相關(guān)證據(jù)

經(jīng)得起法律的審查。

在郝君案件中，在我委裁決的過程中郝君經(jīng)合法通知，無故未按規(guī)定時間到規(guī)定地點接受調(diào)查和調(diào)解，其他所謂權(quán)利人亦未就此在我委裁決過程中提出任何權(quán)利主張，因此我委無法在裁決程序中得知還有其他權(quán)利人的存在及具體權(quán)益狀態(tài)。

同時，我委作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行政機關(guān)，由于職權(quán)及能力所限，無法對所涉房屋繼承問題內(nèi)部糾紛進行認定。尤其是在農(nóng)村宅基地拆遷過程中，因農(nóng)村未對房屋所有權(quán)進行確認、登記，通常按照房地一體的原則以宅基地使用權(quán)人作為被拆遷人，我委只能依據(jù)當(dāng)事人陳述、當(dāng)?shù)嘏沙鏊版?zhèn)政府、村委會出具的相應(yīng)證明文件確定被拆遷人，對拆遷補償進行裁決，而對其家庭內(nèi)部的繼承等民事糾紛不應(yīng)在我委裁決的范圍內(nèi)，我委無權(quán)亦無力就此進行認定和處理。

如在裁決中通知所有繼承人參加，一則我委無法認定全部繼承人的范圍、基本情況也不一定能夠準確和全面，如果只通知了部分繼承人反而容易造成混亂;二則基于上述被拆遷人的確定原則，如通知所有繼承人參加裁決程序，則其他繼承人參加裁決程序的身份如何界定?是被申請人還是第三人?依據(jù)何在?因此我委認為通知所有繼承人參加裁決程序，實際操作比較困難，我委可建議主張權(quán)利人申請法院財產(chǎn)保全對由爭議的補償款進行保全。

貴院關(guān)于進一步加強實體審查的強度司法建議，我委愿意在職權(quán)范圍內(nèi)盡最大努力保證實體的審查，避免出現(xiàn)遺漏當(dāng)事人的情形，并嚴格審查拆遷補償?shù)母黜梼?nèi)容，確保裁決的合法性。

今后，我委將針對貴院的司法建議，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷完善相關(guān)制度，避免在行政行為中出現(xiàn)瑕疵。

現(xiàn)特此回復(fù)。

二〇20xx年x月x日