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對(duì)于通過信譽(yù)樓的心得體會(huì)一

5月15-18日，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織5個(gè)督查組，對(duì)各縣(區(qū))、管理區(qū)貫徹落實(shí)全市半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)議精神、萬郴主任來永調(diào)研講話精神以及國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、陽光計(jì)生、湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查、人口計(jì)生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函整改情況等8項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、工作落實(shí)情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神

5月3日全市上半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)議召開以后，各縣區(qū)及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，分別采取召開半年形勢(shì)分析會(huì)、人口計(jì)生工作會(huì)議、人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等形式傳達(dá)貫徹了市里的會(huì)議精神。5月5日，寧遠(yuǎn)縣就緊接著召開了所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等參加的全縣計(jì)劃生育半年形勢(shì)分析會(huì)，縣長劉衛(wèi)華到會(huì)親自部署，縣委書記嚴(yán)興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等參加的半年形勢(shì)分析會(huì)。金洞管理區(qū)召開了管委會(huì)主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的半年形勢(shì)分析會(huì)。祁陽縣、東安縣召開了縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的全縣人口計(jì)生工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。新田縣在市里會(huì)議結(jié)束的當(dāng)天晚上，就立即召開縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行研究。

(二)強(qiáng)化組織保障，重點(diǎn)工作有序推進(jìn)

全市半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)后，各縣區(qū)都認(rèn)真按照市里的統(tǒng)一要求，對(duì)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、“陽光計(jì)生行動(dòng)”和湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查等重點(diǎn)工作進(jìn)行了周密的安排部署。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)都成立了項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，將項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入年度目標(biāo)考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。零陵區(qū)、東安縣、道縣都是由縣長擔(dān)任項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。道縣縣委副書記、代縣長秦智軍親自參加國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。寧遠(yuǎn)縣成立了由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、強(qiáng)化人財(cái)保障。為推動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開展，各縣區(qū)都列出了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備了技術(shù)人員、安排了工作場(chǎng)地、加大了設(shè)備投入，保障了項(xiàng)目工作開展所需的人財(cái)物力。藍(lán)山縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定解決項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)61萬元。江華瑤族自治縣將縣計(jì)生服務(wù)大樓一層作為檢驗(yàn)室，面積為500平方米。寧遠(yuǎn)縣采取先借后調(diào)的形式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍中抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)熟悉的技術(shù)人員從事項(xiàng)目工作。

3、取得初步成效。一是項(xiàng)目工作有進(jìn)展。祁陽縣延續(xù)了去年的經(jīng)驗(yàn)和做法，目前已檢測(cè)了3796對(duì)，占全年任務(wù)的55%。江永縣、道縣該項(xiàng)工作已開展起來，目前已分別檢測(cè)了51對(duì)和39對(duì)。二是專項(xiàng)行動(dòng)出實(shí)招。各縣區(qū)自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，采取“三集中”的方式，層層部署開展了專項(xiàng)行動(dòng)。零陵區(qū)結(jié)合實(shí)際制定了針對(duì)性和操作性很強(qiáng)的實(shí)施方案，明確了獎(jiǎng)罰措施。東安縣人口計(jì)生委與新農(nóng)合聯(lián)合開展針對(duì)婦科疾病和兒童先心病的查病工作，目前，已在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20xx多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費(fèi)普查，較好地推動(dòng)了“三查四術(shù)”活動(dòng)開展。寧遠(yuǎn)縣實(shí)行“銷號(hào)制”，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系村20xx年10月1日以來已上報(bào)人口出生未落實(shí)節(jié)育措施名單向聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)交辦，限期憑有效節(jié)育證明到縣人口計(jì)生委銷號(hào)。雙牌縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查工作力度大效果好，督查組抽查該縣麻園里村5份執(zhí)法文書，都使用了統(tǒng)一的格式，并做到了主體、實(shí)體、程序合法，該村20xx-20xx年違法生育對(duì)象12人，實(shí)有案卷10件，對(duì)違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)到了83.3%。三是“陽光計(jì)生行動(dòng)”全面推進(jìn)。前段，各縣區(qū)都在全力推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”，大部分縣區(qū)下發(fā)了規(guī)范性文件，建立了人口計(jì)生網(wǎng)站，所有縣區(qū)通過電視媒體、發(fā)放宣傳冊(cè)(單)、手機(jī)短信等形式實(shí)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開;面向群眾加大計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳力度，全方位重點(diǎn)宣傳省電話調(diào)查20題。冷水灘區(qū)組織2次模擬民調(diào)，發(fā)放問卷2400余份。祁陽縣采取短信發(fā)送調(diào)查題和電視臺(tái)飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統(tǒng)一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個(gè)村人口集中的公共場(chǎng)地。東安縣為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別統(tǒng)一制作安裝了4塊和1塊陽光計(jì)生宣傳欄。零陵區(qū)、江華瑤族自治縣印發(fā)了近5萬份圖文并茂的電話調(diào)查20題宣傳折頁(單)。雙牌縣創(chuàng)建了以上梧江瑤族鄉(xiāng)盤家村為示范點(diǎn)的農(nóng)村生育文化園，建立了以永連公路、207國道為軸心的國策宣傳長廊，新建28塊大型墻體宣傳畫。藍(lán)山縣計(jì)生宣傳示范點(diǎn)創(chuàng)建工作力度較大，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20%的村。金洞管理區(qū)為3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)示范村統(tǒng)一制發(fā)了宣傳牌?；佚堐坠芾韰^(qū)回龍鎮(zhèn)回龍村村務(wù)公開陽光計(jì)生版面規(guī)格很高，內(nèi)容齊全。四是流動(dòng)人口信息核查扎實(shí)開展。收到省里下發(fā)的數(shù)據(jù)包以后，大多數(shù)縣區(qū)及時(shí)將數(shù)據(jù)拆分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真組織開展了湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購筆記本電腦16臺(tái)，為統(tǒng)計(jì)股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)專干建立“流動(dòng)辦公”平臺(tái)，目前已完成了85%的信息核查量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市各縣區(qū)共核查湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息122699條，出生信息24258 條，通過核查補(bǔ)報(bào)出生2333條，出生信息糾錯(cuò)1122人次,不屬于本地上報(bào)出生6258條。

(三)整改工作取得階段性成效

各縣區(qū)管理區(qū)把萬郴主任來永調(diào)研指出的問題和市里半年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)作當(dāng)前工作的重點(diǎn)，采取過硬措施，積極整改，成效較為明顯。

1、認(rèn)真落實(shí)萬郴主任來永調(diào)研講話精神。按照市里的統(tǒng)一安排，各縣區(qū)都傳達(dá)和學(xué)習(xí)了萬郴主任來永調(diào)研講話精神，針對(duì)萬郴主任指出的問題，進(jìn)行深刻反思，結(jié)合實(shí)際制訂整改方案，嚴(yán)格自查自糾。全市上下按照省里統(tǒng)一安排認(rèn)真組織開展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。寧遠(yuǎn)縣結(jié)合實(shí)際，制訂了“在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上動(dòng)真格、在夯實(shí)基礎(chǔ)上下硬功、在工作推動(dòng)上下陡手”的8項(xiàng)具體整改措施。道縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所聯(lián)村人員，對(duì)近三年來的出生人口數(shù)據(jù)比對(duì)公安入戶和衛(wèi)生分娩資料逐戶登門清查，重點(diǎn)清查20歲以上青年男女婚育情況。藍(lán)山縣在分季考核預(yù)否決、做實(shí)工作報(bào)實(shí)數(shù)字重獎(jiǎng)重罰、建立健全組指導(dǎo)員隊(duì)伍等出臺(tái)了一系列措施。新田縣就領(lǐng)導(dǎo)保障、夯實(shí)基礎(chǔ)和破解重點(diǎn)難點(diǎn)等問題出臺(tái)了具體整改措施，配齊配強(qiáng)組指導(dǎo)員的工作已整改到位。金洞管理區(qū)結(jié)合去年萬郴主任到金洞講話時(shí)指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問題深入分析，明確了曬北灘等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整改重點(diǎn)，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，并將整改情況納入年度考核。

2、認(rèn)真落實(shí)半年抽樣調(diào)查主要問題交辦意見。各縣區(qū)對(duì)市里下達(dá)的交辦函進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分解，部分縣區(qū)仿照市里的模式，對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查，將存在的問題層層交辦并落實(shí)整改。祁陽縣將交辦的問題分門別類分配到各股室，并指定專人抓落實(shí)，組織督查組分三片對(duì)121個(gè)村進(jìn)行了督促整改。寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)對(duì)馮谷均村等所有村務(wù)公開欄的內(nèi)容進(jìn)行了全面整改。道縣梅花鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)出生情況進(jìn)行了進(jìn)一步摸底，補(bǔ)報(bào)兩個(gè)考核年度出生19人。藍(lán)山縣結(jié)合半年抽樣調(diào)查，對(duì)排位最后1名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實(shí)行預(yù)否決，其黨委書記降為副書記6個(gè)月，以觀后效。

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，綜合治理部門合力增強(qiáng)

從督查情況來看，各縣區(qū)公安和衛(wèi)生部門較好地履行了人口計(jì)生綜合治理職責(zé)，對(duì)新生兒上戶和孕產(chǎn)婦檢查、分娩情況及時(shí)通報(bào)給人口計(jì)生部門。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、祁陽縣黎家坪鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)、雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)公安局對(duì)20xx年1月以來的新生兒上戶通報(bào)率為100%。祁陽縣召開政府常務(wù)會(huì)議，明確衛(wèi)生、公安等綜合治理部門在協(xié)助計(jì)生部門報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)等方面的職責(zé)。東安縣由縣長帶隊(duì)對(duì)人口計(jì)生綜合治理部門進(jìn)行了督查。雙牌縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣18個(gè)人口計(jì)生綜合治理部門職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行了2次全面督查。寧遠(yuǎn)縣人口計(jì)生綜合治理部門嚴(yán)格按照與縣政府簽訂的責(zé)任狀，自覺落實(shí)縣委1號(hào)文件精神和“一證管多證”制度，在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計(jì)生綜合治理納入全年總體工作目標(biāo)管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實(shí)時(shí)通”應(yīng)用良好，督查金洞人民醫(yī)院登記產(chǎn)前檢查和分娩57人，全部及時(shí)地進(jìn)行了錄入。

二、存在的主要問題

(一)工作進(jìn)展不平衡，部分縣區(qū)進(jìn)度緩慢

1、部分縣區(qū)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會(huì)議在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了宣傳，沒有對(duì)群眾開展大范圍大聲勢(shì)的宣傳。這次督查，從雙牌縣、新田縣、藍(lán)山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾，都只有2-3人知道這項(xiàng)工作，且多為村干部。二是人員設(shè)施不到位。部分縣區(qū)項(xiàng)目工作開展所需的人員、設(shè)備、場(chǎng)地還沒有真正到位，處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗(yàn)室是臨時(shí)租用的辦公場(chǎng)地，檢驗(yàn)室面積只有80平方米，無法滿足工作需要。

2、“三查四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)效果不理想。一是“三查四術(shù)”進(jìn)度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準(zhǔn)備工作，沒有真正地按照市里的要求，將“三查四術(shù)”這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓牢，孕環(huán)情普查流于形式，節(jié)育手術(shù)落實(shí)也不到位。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結(jié)扎庫存455例未扎1例，回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結(jié)扎庫存69例未扎1例，道縣梅花鎮(zhèn)結(jié)扎庫存735例只落實(shí)1例、上環(huán)庫存86例只落實(shí)6例，金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結(jié)扎庫存51例只落實(shí)3例。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒有開展“三查”，在縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站也沒有1例結(jié)扎手術(shù)。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實(shí)1例手術(shù)。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查行動(dòng)遲緩，力度不大。從每個(gè)縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書，大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時(shí)間在審批時(shí)間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問題。藍(lán)山縣鄒家村20xx年以來違法生育對(duì)象100人，能提供執(zhí)法文書的只有25份。

3、“陽光計(jì)生”公開內(nèi)容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面，但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)容不全，信息不完整，部分村務(wù)公開欄放在室內(nèi)，沒有實(shí)現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒有“陽光計(jì)生”宣傳版面，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽光計(jì)生版面標(biāo)準(zhǔn)低、內(nèi)容不全。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開12356陽光計(jì)生熱線電話。

4、信息核查進(jìn)度緩慢。部分縣區(qū)沒有及時(shí)拆分?jǐn)?shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)仍有顧慮，認(rèn)為報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)會(huì)影響符合政策生育率，所以不及時(shí)上報(bào)出生。寧遠(yuǎn)縣、道縣前段時(shí)間忙于抽樣調(diào)查，只開展了流動(dòng)人口出生信息核查，全員信息核查還沒有展開，被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時(shí)補(bǔ)報(bào)的情況，其中：寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)，道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

5、“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)應(yīng)用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時(shí)，尤其是產(chǎn)檢信息錄入率普遍很低，系統(tǒng)沒有得到充分運(yùn)用，作用沒有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院，從今年4月起登記產(chǎn)檢172人，全部沒有錄入“實(shí)時(shí)通”，市四醫(yī)院20xx年4月以來妊娠13周以上產(chǎn)前檢查人數(shù)268人，錄入系統(tǒng)的只有1人;入院分娩235人，錄入系統(tǒng)的100人，錄入率只有42.6%。新田縣人民醫(yī)院20xx年10月以來入院分娩的人數(shù)為861人，錄入系統(tǒng)的450人，錄入率只有52.3%。

(二)執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，整改流于形式

雖然，各縣區(qū)針對(duì)半年形勢(shì)分析會(huì)、萬郴主任講話精神及半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函都召開會(huì)議，進(jìn)行傳達(dá)和研究，制定了整改措施，但大都停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的層面上，執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)市里部署的工作行動(dòng)遲緩，真正落實(shí)到基層的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改，交辦函中反映的幾個(gè)主要問題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對(duì)半年抽樣調(diào)查中漏報(bào)的出生進(jìn)行了核查，補(bǔ)報(bào)了出生，但村務(wù)公開欄內(nèi)容沒有變更，其它問題整改也不到位。

三、下段工作意見

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，認(rèn)真研究制定具體的整改措施，對(duì)落后的工作和進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行重點(diǎn)督查，要一個(gè)問題一項(xiàng)措施，逐鄉(xiāng)逐村逐項(xiàng)整改到位。縣區(qū)委、政府要切實(shí)加大高層推動(dòng)力度，為人口計(jì)生工作提供必要的人財(cái)物事保障，強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

(二)加大工作力度，促進(jìn)平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大工作力度，對(duì)照省市考核方案，找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化措施，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)?？h區(qū)人口計(jì)生委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實(shí)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。

(二)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，務(wù)求取得實(shí)效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以基層基礎(chǔ)年活動(dòng)為契機(jī)，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，要著重核查流動(dòng)人口及出生信息，完善各種數(shù)據(jù)資料，報(bào)準(zhǔn)報(bào)實(shí)出生人口，建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳陣地，打造“陽光計(jì)生”，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。

年五月二十八日

對(duì)于通過信譽(yù)樓的心得體會(huì)二

根據(jù)三亞市人民政府通知，20xx年海南國際馬拉松賽將于2月28日在我市舉行，屆時(shí)將有國內(nèi)外知名選手等2萬名運(yùn)動(dòng)員參加比賽，為了確保賽事活動(dòng)安全，公安交管部門將分時(shí)分段對(duì)比賽活動(dòng)相關(guān)道路實(shí)行交通管制，特通告如下：

一、比賽時(shí)間

20xx年07:30—13:30。

二、比賽線路

鳳凰路(美麗之冠路段)--新風(fēng)街—三亞灣路—海虹路—新城路—新城路第十九橫巷(折返)--新城路—海虹路—三亞灣路—鳳凰島—光明路—解放路—榆亞路—廣場(chǎng)路—南邊海路—鹿回頭路—國際帆船港碼頭(終點(diǎn))。

其中設(shè)迷你程馬拉松賽和半程馬拉松賽，迷你程馬拉松賽終點(diǎn)設(shè)在金雞嶺路老鐵路口至三亞灣路口路段，半程馬拉松賽終點(diǎn)設(shè)在新城路第六橫巷路段。

三、交通管制及交通分流引導(dǎo)

(一)賽事活動(dòng)集結(jié)的交通管制與分流

1.賽事集結(jié)交通管制

賽事集結(jié)地點(diǎn)設(shè)在鳳凰路春光路口至美麗之冠路口路段，2月28日05:00—08:00時(shí)之間，該路段西半幅路面實(shí)行單項(xiàng)交通管制，禁止一切車輛由北向南方向進(jìn)入該路段通行，禁止一切車輛從紅沙隧道方向由東向西進(jìn)入新風(fēng)街通行允許鳳凰路由南向北方向正常通行，允許紅沙隧道方向車流經(jīng)狗嶺路左、右轉(zhuǎn)彎進(jìn)入鳳凰路通行。

2.交通引導(dǎo)分流

上述路段實(shí)行交通管制時(shí)，所有需從美麗之冠路口經(jīng)鳳凰路往大東海等放行通行的車輛，一律繞從春光路—豐興隆橋河?xùn)|路—榆亞路—大東海通行;所有從紅沙隧道經(jīng)新風(fēng)街往河?xùn)|路或河西方向通行的車輛，一律繞從豐興隆橋或經(jīng)從美麗之冠路口左轉(zhuǎn)經(jīng)鳳凰路—潮見橋往河?xùn)|或河西方向通行。

(二)賽事活動(dòng)第一段交通管制與分流

1.第一段賽事活動(dòng)路程：美麗之冠路口—新風(fēng)街—三亞灣路“t”字路口路段，該路段實(shí)行路面雙向交通管制;第一段交通管制時(shí)間：2月28日07:10時(shí)—08:30時(shí)。上述路段實(shí)行交通管制期間，禁止一切車輛從各個(gè)連接路口(包括單位、小區(qū)等各大小路口)進(jìn)入新風(fēng)街通行，預(yù)計(jì)08:30時(shí)恢復(fù)新風(fēng)街各方向交通通行功能。

2.交通引導(dǎo)分流

07:10—08:30時(shí)之間，河西片新風(fēng)街以南片區(qū)需借助新風(fēng)街通行的車輛，需提前于07:10時(shí)前通行或繞從三亞大橋方向通行。

(三)賽事活動(dòng)第二段、第三段、第四段交通管制與分流

1.第二段、第三段、第四段賽事活動(dòng)路程：

第二段：三亞灣路新風(fēng)街路口—海虹廣場(chǎng)路段東半幅路面，第三段：三亞灣路海虹廣場(chǎng)—新城路十字路口路段南半幅路面，第四段：新城路海虹路口—第十九橫巷路口路段東半幅路面。第二段、第三段、第四段交通管制時(shí)間：2月28日07:15時(shí)—12:00時(shí)。上述路段實(shí)行雙向交通管制期間，禁止一切車輛從各路口進(jìn)入通行，預(yù)計(jì)12:00起，逐段恢復(fù)通行功能。

2.交通引導(dǎo)分流

1三亞灣路交通引導(dǎo)分流：三亞灣路沿線各需要通行的單位和個(gè)人須于2月28日上午07:15時(shí)實(shí)行交通管制前離開，07:15—12:00期間，除了醫(yī)療、火警等特殊救援車輛外，禁止一切車輛進(jìn)入三亞灣路新風(fēng)街路口至海虹廣場(chǎng)路段通行，需要出行的人群需步行至未實(shí)行交通管制的相鄰路段后乘車通行。

2海虹路交通引導(dǎo)分流：海虹路新城路口以西的單位及個(gè)人在上述交通管制期間出行的，需從三亞灣路經(jīng)御海路通行;從機(jī)場(chǎng)路口經(jīng)海虹路往新城路口往北方向通行的車輛，一律繞從鳳翔路、桃源路、楊帆路或御海路通行，允許機(jī)場(chǎng)路口經(jīng)海虹路--新城路口往南方向(即往國光酒店、海韻酒店等方向)車輛通行。

3新城路交通引導(dǎo)分流：新城路以西的單位及個(gè)人交通出行需經(jīng)三亞灣路—御海路方向通行，也可通過第一橫巷至第十九橫巷路口進(jìn)入三亞灣路往御海路方向通行。

(四)迷你程馬拉松賽終點(diǎn)交通管制與疏導(dǎo)

1.迷你程馬拉松賽終點(diǎn)交通管制

迷你程賽事活動(dòng)終點(diǎn)設(shè)在金雞嶺路老鐵路路口至三亞灣路路口路段，07:50—10:30時(shí)期間實(shí)行交通管制，交通管制期間，禁止一切車輛從各路口進(jìn)入該路段機(jī)動(dòng)車道通行。

2.迷你程馬拉松賽終點(diǎn)交通引導(dǎo)分流

賽事活動(dòng)期間，該路段機(jī)動(dòng)車道實(shí)行雙向交通管制，允許管制路段內(nèi)沿線單位和個(gè)人在確保安全和暢通的情況下從非機(jī)動(dòng)車道借道通行。

(五)半程馬拉松賽終點(diǎn)交通管制與疏導(dǎo)

1.半程馬拉松賽終點(diǎn)交通管制

半程馬拉松賽終點(diǎn)設(shè)在新城路第六橫巷，約09:00—12:00期間對(duì)第六橫巷和海龍實(shí)行交通管制，禁止一切車輛進(jìn)入第六橫巷及海龍路通行。

2.半程馬拉松賽終點(diǎn)交通引導(dǎo)分流

海龍路各單位車輛出行均從第五橫巷經(jīng)三亞灣路-御海路通行。

(六)第五段、第六段、第七段賽事活動(dòng)交通管制與分流

賽事活動(dòng)第五段、第六段、第七段分別設(shè)在新城路西半幅路邊、海虹路北半幅路面和三亞灣路西半幅路面，交通管制時(shí)間和分流辦法與第二、第三、第四段相同。

(七)第八段交通管制與分流

1.第八段賽事活動(dòng)路程和交通管制：第八段賽程位于三亞灣路新風(fēng)街路口—鳳凰島路口—光明路—解放路(二中)路口路段。上述路段約從09:00時(shí)—13:00期間實(shí)行雙向交通管制，道路管制期間禁止一切車輛從各大小路口進(jìn)入。

2.交通引導(dǎo)分流

新風(fēng)街以南片區(qū)需要借助三亞灣路和光明路通行的單位和個(gè)人，須于09:00時(shí)前出行，實(shí)行交通管制后，除醫(yī)療、火警等特殊救援車輛外，禁止一切車輛進(jìn)入上述道路通行，供電局小區(qū)可借助勝利路完成交通出行;

勝利路光明路口以南片區(qū)需要借助勝利路或解放路通行的單位和個(gè)人須于09:00前出行，實(shí)行交通管制后，除醫(yī)療、火警等特殊救援車輛外，禁止一切車輛從勝利路經(jīng)光明路口通行。

(八)第九段交通管制與分流

1.第九段賽事活動(dòng)路程和交通管制：第九段賽程位于解放路二中路口—建港路口路段，上述路段約從09:00—13:00期間實(shí)行西半幅路面交通管制，實(shí)行交通管制后，除醫(yī)療、火警等特殊救援車輛外，禁止一切車輛進(jìn)入上述道路通行，允許解放路東半幅路面單向交通正常通行。

2.交通引導(dǎo)分流

光明路以南、解放路以西片區(qū)以及旦家棚片區(qū)需要借助勝利路或解放路通行的單位和個(gè)人請(qǐng)于09:00前出行。

(九)第十段交通管制與分流

1.第十段賽事活動(dòng)路程和交通管制：第十段賽程位于解放路與建港路和榆亞路三叉路口—三亞大橋—潮見橋—廣場(chǎng)路—下洋田派出所路口路段，上述路段約從09:00—13:00期間實(shí)行南幅(廣場(chǎng)路西半幅)路面交通管制，實(shí)行交通管制后，除醫(yī)療、火警等特殊救援車輛外，禁止一切車輛進(jìn)入上述道路通行，允許榆亞路北半幅路面(廣場(chǎng)路東半幅路面)單向交通正常通行。

2.交通引導(dǎo)分流

鴻洲西郡、鴻洲埃德瑞酒店、鴻洲小區(qū)等單位和個(gè)人的車輛請(qǐng)于09:00前出行。

(十)第十一段交通管制與分流

1.第十一段賽事活動(dòng)路程和交通管制：第十一段賽程位于南邊海路全段，約從09:00-14:00期間，在南邊海路設(shè)有道路隔離護(hù)欄路段實(shí)行北半幅交通管制，未設(shè)道路隔離護(hù)欄路段實(shí)行雙向交通管制。

2.交通引導(dǎo)分流

1南邊海路設(shè)有交通護(hù)欄路段的南半幅路面(即南邊海社區(qū))保持正常單向交通通行，南邊海路北半幅路面(即靠水岸一側(cè))沿線單位和個(gè)人交通出行須于09:00前出行;

(十一)第十二段交通管制與分流

1.第十二段賽事活動(dòng)路程和交通管制：第十二段賽程位于鹿回頭路至國際帆船港碼頭路口，約從09:00-14:00期間對(duì)上述路段實(shí)行雙向交通管制，管制期間禁止一切車輛進(jìn)入通行。

2.交通引導(dǎo)分流

1鹿回頭村的單位和個(gè)人須于09:00前出行;

2為保障應(yīng)急救援安全，在國際帆船港碼頭至雙海灣路口路段東側(cè)路肩處設(shè)置3.5m寬的交通應(yīng)急道，允許各類小型轎車、醫(yī)療救援以及賽事活動(dòng)相關(guān)車輛從帆船港碼頭經(jīng)應(yīng)急通道至雙海灣路—洲際路向外應(yīng)急通行。

四、賽事交通限行

(一)大型貨運(yùn)車輛限行

2月28日凌晨04:00起，限制一切大型貨運(yùn)車輛進(jìn)入所有馬拉松比賽活動(dòng)線路的道路通行。

(二)中型貨運(yùn)車輛限行

2月28日06:00時(shí)起，限制一切核載質(zhì)量3噸以上中型貨運(yùn)車輛進(jìn)入馬拉松比賽活動(dòng)線路的道路通行。

因賽事活動(dòng)造成的各種不便，敬請(qǐng)廣大市民和游客諒解!

特此通告。

三亞市公安局交通警察支隊(duì)

年2月21日

對(duì)于通過信譽(yù)樓的心得體會(huì)三

為確保春節(jié)期間景區(qū)的有序運(yùn)營以及第四屆獅王爭霸賽的順利進(jìn)行，x年x月6日至x月14日(即臘月廿八至年初七)期間，景區(qū)將實(shí)行臨時(shí)交通管制及指引，具體如下：

一、北門入口(登山大道票房)只允許游客步行或乘坐觀車上山，禁止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入。觀光車線路調(diào)整為：北門票房與票房之間往返;南門票房與四方竹站之間往返。觀光車運(yùn)營時(shí)間為8:00—17:30 。

二、上山車輛統(tǒng)一由南門入口(博物館旁)進(jìn)入;

車輛從山南入口至大科村路口交匯處為雙向行駛;大科村路口——碧云村——路口——天湖路口——云海蓮臺(tái)——大科村路口按逆時(shí)針單向行駛;

前往天湖、云海蓮臺(tái)和下山的游客請(qǐng)按照：大科村路口——碧云村——路口——天湖路口——云海蓮臺(tái)——大科村口——寺邊村——山南路的線路行駛。

三、一旦山上停車位飽和，管理部門將啟動(dòng)臨時(shí)交通措施：禁止車輛上山。駕車的游客可將車輛停放至山南游客服務(wù)中心停車場(chǎng)、博物館停車場(chǎng)、國藝酒店臨時(shí)停車場(chǎng)、漁耕粵韻旅游文化園臨時(shí)停車場(chǎng)，再步行至南門入口的游客服務(wù)中心換乘景區(qū)觀光車上山。

另外，前往環(huán)山花海景點(diǎn)的車輛，只允許從山南路口的博物館往大坑村方向單向通行;禁止從南九復(fù)線進(jìn)入環(huán)湖路。

四、上山的游客可驅(qū)車至白云洞景區(qū)，將車輛停放在百鳥歸巢停車場(chǎng)(云門牌坊嶺南文化苑旁)、原保齡球館停車場(chǎng)、x大酒店停車場(chǎng)、云影瓊樓停車場(chǎng);也可把車輛停放在愛國路停車場(chǎng)、愛國杏頭村文化樓停車場(chǎng)、聽音湖(有為館)停車場(chǎng)，沿聽音湖步行徑步行至樵園公園，再沿登山徑或乘坐纜車上山。纜車運(yùn)營時(shí)間8:00-17:30。為確保樵山文化中心建設(shè)施工安全，樵園大道原西門路段不開通。

五、一旦天湖景區(qū)觀眾飽和，天湖景區(qū)將實(shí)施臨時(shí)人流限制，游客和車輛禁止進(jìn)入天湖景區(qū)，天湖路口、觀音景區(qū)至天湖公園的步行徑、白云洞景區(qū)上天湖公園的步行徑將臨時(shí)封閉。屆時(shí)人流管制信息將通過官方微信【】、【旅游】發(fā)布。

六、上道路兩旁禁止車輛停放。

七、禁止1.25噸以上大貨車、29座以上大型客車、拖拉機(jī)和客運(yùn)車輛上山。

八、為更好疏導(dǎo)登山大道和官山二橋交通燈位區(qū)域的車流，江浦東路xx大橋往登山大道方向的車輛，行駛至官山二橋燈位統(tǒng)一右轉(zhuǎn)往官山二橋方向進(jìn)行分流。

九、交通管制時(shí)段：x月6日至x月14日每天早上8：00時(shí)至下午5：30止。

以上交通管制和線路調(diào)整將在春節(jié)假期結(jié)束后作相應(yīng)調(diào)整，請(qǐng)廣大市民、游客自覺服從交通民警和工作人員的指揮，主動(dòng)按照引導(dǎo)標(biāo)志依次行駛、有序停車、文明出游。不便之處敬請(qǐng)?jiān)?

特此通告!

xx鎮(zhèn)人民政府

x年x月3日

對(duì)于通過信譽(yù)樓的心得體會(huì)四

在教育教學(xué)過程中，學(xué)校教育與家庭教育在教育目標(biāo)、內(nèi)容和方法上表現(xiàn)是否一致，直接影響教育質(zhì)量和效率的提高，關(guān)系到學(xué)生的健康成長，共同的愿望和一致的社會(huì)責(zé)任，要求教師與學(xué)生家長之間必須合作和交流，建立一種和諧的友情關(guān)系，從而多角度、多層次地發(fā)揮教育的功能，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。教師與家長怎樣才能達(dá)到有效的溝通呢?我覺得應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

教師要想與家長取得聯(lián)系，主動(dòng)熱情地與家長相交，在心理雙方架起彼此信任的橋梁，以爭取家長的有效合作，例如:我通過家園雙方互相訪問，電話聯(lián)系;召開家長會(huì);家長開放日;親子運(yùn)動(dòng)會(huì)等,通過這些活動(dòng)拉近家長與老師的距離,密切孩子與父母的關(guān)系。還可定期開展家長個(gè)別咨詢活動(dòng)，幫助家長解決實(shí)際問題。比如說：班上的嘉睿、戎騰、樂添、鄭佳等小朋友的生活獨(dú)立性較薄弱。那如何培養(yǎng)幼兒良好的獨(dú)立性呢?是這些家長們所關(guān)注的。因此在于家長的溝通中，我建議家長平時(shí)多給孩子一些處理事情的機(jī)會(huì)：如洗自己的手絹、襪子，自己洗漱，自己收拾玩具、作業(yè)本、小畫書等。隨著孩子常時(shí)間的鍛練和培養(yǎng)，相信孩子們會(huì)逐漸增強(qiáng)獨(dú)立生活、獨(dú)立思考、獨(dú)立做事的能力。以上這些都是教師可以利用的與家長溝通的途徑。

在教育實(shí)踐中，教師和家長存在許多不合作現(xiàn)象，很大程度上是由于教師對(duì)家長尊重不夠或雙方不理解而造成的，因此，在教師與家長的交往中，一是要尊重家長，尊重他們的感情，尊重他們的意見，尊重他們的人格。教師不可擺出一付教育權(quán)威的架子，或明或暗地對(duì)家長進(jìn)行旁敲側(cè)擊，使家長不愿接近。二是要理解家長，并讓家長也理解教師，作為家長，一般都期盼孩子成才，對(duì)孩子的成長十分關(guān)心，孩子在學(xué)校表現(xiàn)不好，就會(huì)覺得臉上無光，教師在與家長接觸，不宜總是向家長指出孩子的缺點(diǎn)、短處，向家長“告狀”，不要用刻薄的語言指責(zé)，挖苦學(xué)生，應(yīng)從有利于學(xué)生發(fā)展的角度客觀地交換意見，研究互相配合教育，培養(yǎng)孩子的對(duì)策與辦法。

為了使家長與教師更好地配合，教師應(yīng)激勵(lì)家長樹立教育信心，幫助家長提高教育素養(yǎng)，教師應(yīng)多方面了解學(xué)生家長，根據(jù)學(xué)

生家長的不同情況采取不同的措施。對(duì)于后進(jìn)學(xué)生家長來說，應(yīng)幫助家長指定教育計(jì)劃，明確教育方向。例如：我班的宇烽、云逸、兆豐等常有發(fā)現(xiàn)在與小朋友交往中存在侵犯性行為。事后會(huì)推卸責(zé)任或接受批評(píng)表示以后不敢了，但大都不久就又犯了。針對(duì)這種情況，我與家長進(jìn)行反饋和溝通，希望家園共同為幼兒提供一個(gè)健康向上的生活空間，不要在孩子面前講有攻擊色彩的話語。并建議家長采用“轉(zhuǎn)移注意”法，給幼兒予較多的關(guān)注，比方說：消耗能量，在孩子情緒緊張或怒氣沖沖時(shí)，可以帶他去跑步打球或進(jìn)行棋類活動(dòng);引導(dǎo)幼兒經(jīng)常從事這類活動(dòng)有助于恢復(fù)他們的心理平衡，逐漸轉(zhuǎn)移侵犯性行為。

教師與家長之間的交往，是教育學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生成長的需要，不是處于功利目的，例如：有的家長把孩子送進(jìn)幼兒園就是希望獲得老師對(duì)孩子多一些照顧和偏愛。因此，百般討好老師，尋找哪一位是班里的“主管”，哪一位比較好說話，就想辦法或利用節(jié)日給老師：“意思意思”。倘若事后沒有對(duì)他的孩子照顧好或存在誤解，家長便開始論頭品足，與其他家長結(jié)起伴來，言談中表示出不滿足或是做“最后發(fā)難”，使家長和老師不和諧的影子在童心中罩上陰影，本來很快樂的學(xué)習(xí)生活，隨著成人的議論紛紛而留下傷痕。對(duì)于這種情況，我們應(yīng)堅(jiān)決反對(duì)和杜絕利和交往直接或變相收學(xué)生家長的好處的行為，以維護(hù)人民教師的形象。