在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

主題黨建實(shí)地觀摩心得體會(huì)報(bào)告一

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一是構(gòu)建機(jī)制完備鏈。堅(jiān)持“一把手”重點(diǎn)抓，把特色黨建品牌創(chuàng)建擺在黨建工作重要位置，專題研究，定期聽取黨總支書記匯報(bào)，每月帶頭參加主題黨日活動(dòng)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立《縣綜合執(zhí)法局隊(duì)伍層級(jí)化管理規(guī)定》，搭建“黨組書記、局長(zhǎng)-黨組成員、副局長(zhǎng)-黨支部書記（中層正職、中層副職（主持工作））-黨支部委員（中層副職）-黨員（隊(duì)員）”的責(zé)任框架，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了齊抓共管強(qiáng)特色黨建品牌的工作合力。二是壓實(shí)支部建設(shè)底。錨定支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，各支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，以支部為單位，明確每月品牌創(chuàng)建日，確定特色主題，開展馬路上的組織生活。充分釋放“不忘初心，牢記使命”主題教育效能，各支部結(jié)合工作實(shí)際，于崗?fù)?、服?wù)站點(diǎn)、執(zhí)法窗口、換位工人休息室等基層一線場(chǎng)所高標(biāo)準(zhǔn)打造黨員活動(dòng)室，把“讀新語、誦經(jīng)典”作為馬路上的組織生活的“常規(guī)動(dòng)作”，以“兩重溫一感悟”為主題，實(shí)行“黨員政治生日”制度，不斷提升黨員黨性修養(yǎng)。通過黨性在馬路上錘煉，黨員隊(duì)員黨性意識(shí)不斷增強(qiáng)，紅色氛圍愈加濃厚，今年以來，各支部培養(yǎng)積極分子8名，推薦火線入黨人員1名，發(fā)展對(duì)象2名，較以往明顯增加。三是豐富專業(yè)素養(yǎng)課。結(jié)合“黨紀(jì)教育一刻鐘”，開設(shè)“馬路課堂”“專業(yè)課堂”“抗疫課堂”等，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局會(huì)議、統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神，研究貫徹落實(shí)省市縣重要意見，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中，始終同黨中央保持高度一致，真正做到上下步調(diào)一致，同心同向同行。每月確定一天開展集中學(xué)習(xí)討論，加強(qiáng)黨員隊(duì)員政治思想、法律法規(guī)、城管業(yè)務(wù)、執(zhí)法辦案等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，今年以來共開展學(xué)習(xí)70余次，專題研討22次，不斷實(shí)現(xiàn)政治、專業(yè)素養(yǎng)的雙提升。

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一是創(chuàng)新破難點(diǎn)。創(chuàng)設(shè)“責(zé)任劃片包干”制，以“2+3”“黨員+隊(duì)員”工作小組機(jī)制，認(rèn)領(lǐng)1塊責(zé)任區(qū)域，劃片包干，每周開展上街巡查，每個(gè)工作小組領(lǐng)辦1個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，做到每天有記錄、有反饋，鼓勵(lì)支部黨員積極發(fā)現(xiàn)、記錄和反饋問題，把問題和訴求解決在一線。以問題“三色”預(yù)警機(jī)制，將紅、黃、綠標(biāo)注待解決問題、協(xié)調(diào)中問題和已解決問題，掛圖作戰(zhàn)，劃點(diǎn)清算，今年以來共發(fā)現(xiàn)并解決各類問題160余件。二是實(shí)干擔(dān)先鋒。將黨員的先鋒模范作用滲透到中心工作和城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工作完成效果作為衡量黨員執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員成為全局工作和創(chuàng)新發(fā)展的先鋒和主力。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，3支黨員突擊隊(duì)、50余名黨員積極參與聯(lián)防聯(lián)控，深入一線開展“洗樓”“洗街”行動(dòng)。結(jié)合服務(wù)保障企業(yè)開復(fù)工“一個(gè)專班三大行動(dòng)五項(xiàng)服務(wù)”九大特色舉措，“專員+專班”駐點(diǎn)服務(wù)3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及9家重點(diǎn)企業(yè)，共協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際困難40余個(gè)。三是爭(zhēng)先筑精細(xì)。以全國文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，不斷深化特色黨建品牌，進(jìn)一步提升城市管理精細(xì)化水平。壓實(shí)每日16.5小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查機(jī)制，全體黨員干部引領(lǐng)全局上下全方位、立體式鋪開市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化、車輛停放、市政設(shè)施等大整治、大提升行動(dòng)，聚力解決“老大難”問題，真正啃掉一批“硬骨頭”。借力“智慧+”，創(chuàng)新數(shù)字化治理模式，推動(dòng)渣土管理、犬類規(guī)范、市容秩序等重點(diǎn)工作落深落細(xì)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，城市面貌得到明顯改善。

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一是勾畫“紅色地圖”助力城民聯(lián)動(dòng)。落實(shí)“便民五圖”管理法，繪制城管執(zhí)法黨員服務(wù)地圖，公示于黨員示范崗、服務(wù)窗口等公共場(chǎng)所，既外化服務(wù)群眾，又內(nèi)化公共監(jiān)督。壓實(shí)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)工作機(jī)制，結(jié)合“三進(jìn)三服務(wù)”，安排黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)等社會(huì)群體，每周走訪開展幫扶、協(xié)助小區(qū)定期開展環(huán)境整治等城市管理工作，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，滿足現(xiàn)實(shí)所需，助推提升基層治理的高效高能。二是創(chuàng)新“紅色引領(lǐng)”助力民生實(shí)事。在垃圾分類民生實(shí)事的推進(jìn)中，堅(jiān)持黨員先行，黨建引領(lǐng)，充分依托“馬路上的組織生活”黨建品牌效應(yīng)，組建黨員督導(dǎo)隊(duì)伍，積極入駐小區(qū)開展入戶宣傳和桶前指導(dǎo)等服務(wù)，深入企事業(yè)單位、學(xué)校、村（社區(qū)）等鋪開生活垃圾分類宣教活動(dòng)2000余場(chǎng)，培訓(xùn)各單位骨干7000余人，惠及群眾9.6萬余名，實(shí)現(xiàn)全縣生活垃圾分類覆蓋率、居民知曉率雙百目標(biāo)。今年于全市率先鋪開“撤桶并點(diǎn)+定時(shí)定點(diǎn)”新模式，發(fā)揮特色品牌高效引領(lǐng)作用，試點(diǎn)小區(qū)實(shí)施以來，居民參與率、投放精準(zhǔn)率均提升至95％以上，推動(dòng)民生實(shí)事切實(shí)見效。三是奉獻(xiàn)“紅色服務(wù)”助力親民城管。將科學(xué)增設(shè)便民充電樁、全縣啟用鎮(zhèn)街靜態(tài)交通違章溫馨提示終端、每年開展夏季送清涼和愛心護(hù)考等便民服務(wù)舉措作為特色黨建品牌創(chuàng)建的重要內(nèi)容，切實(shí)消除城民矛盾，拉近城民距離。完善局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，固定每周四上午局領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面接待來訪群眾，處理信訪問題，并依法高效受理投訴事件，確保處置及時(shí)，質(zhì)量?jī)?yōu)先。同時(shí)，成立“城管社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員”隊(duì)伍、開展“城管開放日”活動(dòng)、深化“城管+社會(huì)治理”共治模式等，使城管執(zhí)法成為人民群眾“能觸摸”“有溫度”的行政領(lǐng)域，著力化解一批群眾關(guān)注的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保群眾事件件有著落，事事“有回音”。

主題黨建實(shí)地觀摩心得體會(huì)報(bào)告二

在各高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高校黨建工作已呈現(xiàn)良好的勢(shì)頭，尤其學(xué)生黨員發(fā)展工作取得了顯著成效。特別是經(jīng)過“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展，廣大黨員素質(zhì)不斷提高，黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮，各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。良好的黨風(fēng)帶動(dòng)了校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)了學(xué)校教學(xué)、科研、管理各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。但是以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的尺度衡量，近年來教師黨員發(fā)展工作滯后，是高校黨建工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因此，筆者就此問題談點(diǎn)看法，拋磚引玉，希能引起重視。

一、認(rèn)真做好教師黨員發(fā)展工作，有著極其深遠(yuǎn)的政治意義

1、是堅(jiān)持高等教育的社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)和造就現(xiàn)代化事業(yè)接班人的需要。

高等學(xué)校是人才培養(yǎng)的搖籃。培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，一直是高校思想政治教育工作需要解決的重大問題。我們黨始終堅(jiān)持高等學(xué)校要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把廣大青年大學(xué)生培養(yǎng)成“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”新型人才。青年大學(xué)生的成長(zhǎng)，和教師的傳業(yè)授道解惑有著最直接的影響?！八挠小毙滦腿瞬胖械摹叭小笔菍俚掠懂牭模處熞嬲蔀槊逼鋵?shí)的培養(yǎng)社會(huì)主義革命事業(yè)接班人的楷模，就要求教師首先要有堅(jiān)定的社會(huì)主義信仰，高尚的理想情操和品德修養(yǎng)。因此，以黨建工作為核心，做好教師黨員發(fā)展工作，帶動(dòng)教師隊(duì)伍的師德建設(shè)，使廣大教師接受理想信念教育，樹立堅(jiān)定的政治方向，對(duì)青年大學(xué)生的健康成長(zhǎng)有著很大的幫助，而且關(guān)系非常密切。尤其在改革開放不斷推進(jìn)的過程中，西方敵對(duì)勢(shì)力憑借著經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì)，把資產(chǎn)階級(jí)的政治主張、價(jià)值觀念、生活方式滲透到青年一代生活中來，高校一直處在西方思想文化沖擊的前沿。高校以黨建工作為核心，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治教育工作，會(huì)有效地引導(dǎo)青年大學(xué)生抵制西方敵對(duì)勢(shì)力“西化”、“分化”中國的圖謀。

2、是推動(dòng)高校改革與創(chuàng)新，促進(jìn)高校穩(wěn)定與發(fā)展的需要。

當(dāng)前，高校為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，正進(jìn)行著一場(chǎng)深刻的體制改革與創(chuàng)新，涉及教學(xué)、科研、管理等方方面面，難度也很大，需要廣大師生的積極參與和支持。尤其在改革中出現(xiàn)各種各樣的新問題、新矛盾，需要廣大師生正確對(duì)待和理解，認(rèn)真思考和研究，共同解決。加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治教育，推動(dòng)教師隊(duì)伍的師德建設(shè)，使黨建工作和師德建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，和學(xué)校體制改革與創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，發(fā)動(dòng)廣大師生黨員和入黨積極分子積極響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召，以黨員的先鋒模范作用，時(shí)時(shí)處處事事嚴(yán)格要求自己，努力完

3、是為加速四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。

要加速四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須加速科學(xué)文化技術(shù)的發(fā)展，這在很大程度上又取決于國民素質(zhì)的提高和人才的培養(yǎng)。高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高層次青年知識(shí)群體、發(fā)展先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和傳播社會(huì)主義精神文明的特殊責(zé)任，承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科研成果和智力支持的重要任務(wù)。認(rèn)真抓好高校教師隊(duì)伍中的黨建工作，把優(yōu)秀的教師凝聚到黨的隊(duì)伍中來，不僅是改變黨的人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的迫切要求，而且通過發(fā)揮他們的聰明才智，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有利于貫徹黨的“科技下鄉(xiāng)”、“科技扶貧”、“科教興國”戰(zhàn)略方針的落實(shí)。同時(shí)，也更有利于推動(dòng)教師隊(duì)伍中的師德師風(fēng)建設(shè)，形成良好的教風(fēng)，為高校培養(yǎng)和造就更多的青年大學(xué)生成為德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才提供保證。當(dāng)一大批合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)接班人走上社會(huì)之后，在各行各業(yè)中擔(dān)負(fù)起骨干作用，顯然對(duì)加速四個(gè)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必將起著巨大的推動(dòng)。

二、高校教師黨員發(fā)展工作滯后的原因分析

在多數(shù)高校教師黨員中，政工、行政、后勤管理部門的黨員占比例大，真正身為教師的黨員人數(shù)偏少，理科教師黨員比文科教師黨員人數(shù)又少，副高以上職稱的教師黨員比一般教師黨員人數(shù)更少。

以筆者所在的高校為例，近兩年學(xué)校加大了在大學(xué)生中發(fā)展黨員的力度，但是每年新吸收的教職工黨員僅十人左右，而且大多數(shù)是行政和后勤管理人員，身為教師的黨員僅一至二人，高職稱的教師黨員幾乎沒有。連申請(qǐng)入黨的教師也寥寥無幾。是什么原因?qū)е陆處燑h員發(fā)展工作嚴(yán)重滯后呢?通過深入調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)存在兩方面的原因。

1、高校各級(jí)黨組織對(duì)教師黨員發(fā)展工作重視不夠。

高校各級(jí)黨組織對(duì)在教師中發(fā)展黨員的思想認(rèn)識(shí)不充分，工作不到位。高校一直以加強(qiáng)大學(xué)生黨員發(fā)展為黨建工作重點(diǎn)，對(duì)于在教師中發(fā)展黨員的工作不如抓學(xué)生黨員發(fā)展工作得力。一方面，學(xué)校對(duì)教師重業(yè)務(wù)提高，輕思想指導(dǎo)。在高校工作中，教師的業(yè)務(wù)水平、學(xué)術(shù)科研能力是硬指標(biāo)，這直接關(guān)系到高校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的高低。因此，許多高校更多地關(guān)注教師的業(yè)務(wù)水平的提高，而對(duì)教師的思想引導(dǎo)、政治理論學(xué)習(xí)和黨建教育的時(shí)間減少了，內(nèi)容簡(jiǎn)化了，形式也單一了。另一方面，由于國家對(duì)在大學(xué)生中發(fā)展黨員有較高要求，高校把工作重心投入到了學(xué)生黨員發(fā)展教育工作，忽視了對(duì)教工入黨積極分子的培養(yǎng)。高校學(xué)生基數(shù)大，學(xué)生黨員發(fā)展工作任務(wù)重且工作量大，相對(duì)的基層黨務(wù)工作人員少，在學(xué)生入黨培養(yǎng)教育方面占據(jù)了大量的時(shí)間和精力。

2、教師本身對(duì)入黨存在著模糊認(rèn)識(shí)，甚至有思想障礙。

第一，由于高校本身對(duì)教師的教學(xué)、科研能力的重視程度比黨員發(fā)展工作的重視程度更大，教師就會(huì)產(chǎn)生片面地思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)為業(yè)務(wù)能力是第一位的，其它都是次要的。為了提高自身的業(yè)務(wù)水平，不斷適應(yīng)高校教育發(fā)展的需要，大部分教師將大部分的時(shí)間投入到了評(píng)職稱、搞科研當(dāng)中。他們對(duì)占用其業(yè)余時(shí)間的政治理論學(xué)習(xí)存在排斥的態(tài)度。認(rèn)為加入了中國共產(chǎn)黨，參加民主生活會(huì)、政治學(xué)習(xí)等會(huì)擠占大量的時(shí)間，影響業(yè)務(wù)能力水平的提高，而且入黨對(duì)自己的職稱評(píng)定和學(xué)術(shù)科研沒有太大的幫助，因此對(duì)入黨不熱心。 第二，入黨的程序復(fù)雜、培養(yǎng)環(huán)節(jié)多，教師對(duì)入黨的程序和相關(guān)知識(shí)缺乏了解，加上黨組織又沒有把發(fā)展教師黨員工作列入工作計(jì)劃，對(duì)黨的知識(shí)宣傳不到位，不利于教師向黨組織靠攏。相反的，加入民主黨派程序比較簡(jiǎn)單，不用繳納太多黨費(fèi)，管理比較自由，教師更多地傾向于加入民主黨派。

第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面思想的影響不僅沖擊高校大學(xué)生，對(duì)高校教師也有不可忽視的影響。教師也存在理想信念模糊、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，個(gè)人主義、自由主義至上的觀念，他們更多地關(guān)注與自身利益相關(guān)的領(lǐng)域。高校教師對(duì)黨內(nèi)存在的一些問題如腐敗等不能客觀分析和對(duì)待，而周圍的黨員同志亦沒能發(fā)揮先鋒模范作用，種種社會(huì)現(xiàn)象和負(fù)面因素的影響使他們遲遲下不了入黨的決心。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好高校教師黨員發(fā)展工作

針對(duì)高校教師黨員發(fā)展工作中存在的問題，筆者認(rèn)為，要扭轉(zhuǎn)教師黨員發(fā)展工作被動(dòng)局面，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決存在的實(shí)際問題。

1、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。

學(xué)校各級(jí)黨組織要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好教師黨員發(fā)展工作的戰(zhàn)略意義，擺上議事日程，認(rèn)真研究，制定出具體的工作計(jì)劃和目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。宣傳發(fā)動(dòng)工作要生動(dòng)活潑，要容易被教師接受。加大力度，采取多種形式，廣泛的在教師隊(duì)伍中宣傳黨的基本知識(shí)，宣傳教師黨員發(fā)展工作的偉大意義，深入細(xì)致的做黨員發(fā)展的思想發(fā)動(dòng)工作，不斷提高廣大教師對(duì)入黨的思想認(rèn)識(shí)，消除思想障礙。這方面，可由各學(xué)院黨委、黨總支或黨支部以學(xué)院或系為單位，召開教師黨建工作座談會(huì)，零距離面向教師宣傳、講解黨的基本知識(shí)，宣傳教師黨建工作的意義，介紹申請(qǐng)入黨的基本程序和要求，傾聽教師對(duì)黨建工作的意見和建議，解答教師對(duì)黨建工作的疑惑，還可將入黨的有關(guān)程序、必備的材料要求，以提綱的形式印發(fā)，供教師參考。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

師生人數(shù)多的學(xué)院黨委或黨總支要配備正、副書記、總支書記主持全面工作的基礎(chǔ)上，側(cè)重抓教師黨員發(fā)展工作和教師的思想政治工作，總支副書記側(cè)重抓學(xué)生黨建工作和學(xué)生思想政治工作。總支書記以高學(xué)歷高職稱的教師兼任為好，這樣有利于協(xié)調(diào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的工作，更有利于教師黨員發(fā)展工作的開展。充分發(fā)揮黨員在各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上的骨干作用。在系、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，要加大配備黨員骨干力量。要使學(xué)院一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨員占有較大的比例，避免黨員空白。實(shí)在找不出適合人選，可通過引進(jìn)人才解決。實(shí)踐證明，院、系兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，黨員骨干多而強(qiáng)的，黨總支工作的壓力就小，對(duì)貫徹執(zhí)行學(xué)校的工作部署也通暢有力。反之，效果不佳，甚至出現(xiàn)頂牛現(xiàn)象。

3、主動(dòng)出擊，發(fā)現(xiàn)典型，重點(diǎn)培養(yǎng)

高校各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭做好此項(xiàng)工作，通過談心活動(dòng)，解惑教師特別是高職稱教師的思想認(rèn)識(shí)問題。發(fā)現(xiàn)典型要及時(shí)培養(yǎng)，不要坐待教師上門，要變被動(dòng)為主動(dòng)。各級(jí)黨組織既要抓黨員的思想教育，不斷提高黨員的素質(zhì)，又要大力宣揚(yáng)先進(jìn)黨員、先進(jìn)黨支部的先進(jìn)事跡，使廣大黨員和入黨積極分子增強(qiáng)光榮感、自豪感，樹立正氣，增強(qiáng)黨組織對(duì)教師的感召力和吸引力。要學(xué)會(huì)關(guān)心和解決教師中入黨積極分子在學(xué)習(xí)、工作、生活中的困難問題，使他們感到黨組織的溫暖。

4、以活動(dòng)為平臺(tái)，多開展黨員和入黨積極分子活動(dòng)。

以活動(dòng)為平臺(tái)為載體，使黨員之間、黨組織與入黨積極分子之間進(jìn)行溝通，增強(qiáng)凝聚力?；顒?dòng)形式要靈活多樣，做到既有政治意義，引導(dǎo)大家積極向上，又有趣味性，使大家容易接受，身心健康，增長(zhǎng)見識(shí)?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)困難，可向?qū)W校及學(xué)院提出申請(qǐng)，在經(jīng)濟(jì)條件許可下，學(xué)校或?qū)W院可進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，學(xué)校每年應(yīng)列入計(jì)劃，撥出一筆經(jīng)費(fèi)扶持。

5、各部門要大力支持、配合教師黨員發(fā)展工作。

全校各部門要形成共識(shí)，齊心協(xié)力，共同抓好學(xué)校黨員教師發(fā)展工作，形成良好的黨建氛圍。在教師黨員發(fā)展工作過程中，既要抓緊，加大力度，力求有新的進(jìn)展，又要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，按照程序，嚴(yán)格把關(guān)，確保黨員質(zhì)量。

主題黨建實(shí)地觀摩心得體會(huì)報(bào)告三

××區(qū)現(xiàn)轄×鎮(zhèn)×街，有非公有制企業(yè)××個(gè)。幾年來，區(qū)委按照“三個(gè)代表”的要求，從鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度，扎實(shí)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，特別是市委文件下發(fā)后，我們采取有效措施，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，使全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作取得了較好成效，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1、抓組建，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。一是及時(shí)成立了非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，起到了牽頭抓總、督促指導(dǎo)和檢查協(xié)調(diào)的作用。二是對(duì)有3名以上黨員、具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，我們堅(jiān)持做到成熟一個(gè)，組建一個(gè)。到目前，已建立非公有制企業(yè)黨組織73個(gè),組建率達(dá)到100%。其中黨委2個(gè)，獨(dú)立支部63個(gè)，聯(lián)合支部8個(gè)。三是堅(jiān)持把支部或黨小組建在車間和班組，使黨的工作下移，延伸到生產(chǎn)一線。目前，已在車間或班組建立黨小組30多個(gè)。

2、抓隊(duì)伍，不斷壯大黨的隊(duì)伍。一是針對(duì)企業(yè)實(shí)際，抓好員工隊(duì)伍，開展了黨的宗旨、黨的意識(shí)教育，逐步提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是積極做好在企業(yè)生產(chǎn)一線工人、技術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作，幾年來區(qū)委組織部多次深入到××、××等重點(diǎn)企業(yè)，為積極分子上黨課，受到企業(yè)歡迎。已先后培訓(xùn)企業(yè)積極分子200多人，發(fā)展黨員100多人。其中80%的都是企業(yè)的生產(chǎn)骨干。三是抓聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，為建立黨組織創(chuàng)造條件。我們向沒有黨員或黨員不足3人的企業(yè)，及時(shí)選派了110名黨建聯(lián)絡(luò)員，定期深入到企業(yè)，既當(dāng)黨務(wù)工作的指導(dǎo)員，又當(dāng)企業(yè)的宣傳協(xié)調(diào)員，很快打開了工作局面，使企業(yè)處于黨組織的有效管理之下。

3、抓載體，樹立黨員和黨組織形象。從年初開始，我們?cè)谄髽I(yè)黨組織中開展了創(chuàng)建“五個(gè)好”活動(dòng)，在黨員中開展了創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動(dòng)，形成了“企業(yè)樹正氣，黨員樹形象”的良好氛圍，廣大企業(yè)黨員在崗位上建功立業(yè)，做出表率?！捌咭弧鼻跋Γ瑓^(qū)委召開了表彰會(huì)，對(duì)“五個(gè)好”企業(yè)黨組織和優(yōu)秀黨員進(jìn)行了宣傳表彰。

4、抓典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。沒有典型就沒有高度，沒有輻射力。幾年來，我們先后樹立了××公司、××集團(tuán)等一批典型，在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持整體推進(jìn)，使全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。前不久，區(qū)委召開了非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議，部分典型在會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，把黨建工作推向了新階段。

5、抓規(guī)范，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。針對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作定位不準(zhǔn)、內(nèi)容不規(guī)范的實(shí)際，上半年，區(qū)委組織部統(tǒng)一設(shè)計(jì)并制作了非公有制企業(yè)黨建工作展示板，發(fā)到全區(qū)部分企業(yè)，從根本上明確了企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)措施和活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)黨建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。

下一步，我們將按照市委要求，重點(diǎn)做好以下工作：

一、堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”。堅(jiān)持整體推進(jìn)的原則，抓兩頭帶中間，根據(jù)黨員人數(shù)的變化，積極做好在企業(yè)中建立黨組織工作，特別對(duì)轉(zhuǎn)屬企業(yè)，要做到對(duì)接工作，黨的工作同步跟進(jìn)，消除黨建空白點(diǎn)。堅(jiān)持創(chuàng)新改進(jìn)的原則。特別要?jiǎng)?chuàng)新非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的選派方法，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的原則。在市委三個(gè)文件的基礎(chǔ)上，推出具有××區(qū)特色的非公有制企業(yè)黨建工作綱要，促進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。

二、建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”。要堅(jiān)持“以人為本”，著重加強(qiáng)黨建聯(lián)絡(luò)員、黨務(wù)工作者和黨員三支隊(duì)伍的建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。要積極慎重地做好發(fā)展黨員工作，并通過開展“五個(gè)好”和“黨員先鋒崗” 等活動(dòng)，使企業(yè)的黨員成為非公有制企業(yè)的生力軍。

三、打造“三個(gè)平臺(tái)”。要依托××、××等工業(yè)園區(qū)打造黨建工作平臺(tái);要依托××等專業(yè)大市場(chǎng)打造黨建工作平臺(tái);要依托個(gè)體協(xié)會(huì)、商會(huì)來打造黨建工作平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織滲透力。

四、發(fā)揮“三個(gè)作用”。要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點(diǎn)，通過開展黨的活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)幫助作用，使企業(yè)主樹立“做事如做人、信譽(yù)高過天”的經(jīng)營理念，依法經(jīng)營、照章納稅。要發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用。教育黨員增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感，認(rèn)識(shí)到，私營企業(yè)主也是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，要尊重和維護(hù)他們的合法權(quán)益。以此來增強(qiáng)黨組織的影響力。

主題黨建實(shí)地觀摩心得體會(huì)報(bào)告四

揚(yáng)州中學(xué)黨委

黨員教師“修身四對(duì)話”主題教育實(shí)踐活動(dòng)

寶應(yīng)縣城中小學(xué)黨支部

黨員執(zhí)行校長(zhǎng)，執(zhí)出教育夢(mèng)想

儀征市實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨支部

《黨員名師工作室》引領(lǐng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)

揚(yáng)州市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨總支

雙五十堅(jiān)持

寶應(yīng)縣安宜高級(jí)中學(xué)黨總支

以手冊(cè)激勵(lì)黨性，用質(zhì)量鑄造模范

寶應(yīng)縣安宜初級(jí)中學(xué)黨支部

奏響送教“三部曲”譜寫黨建新篇章

高郵市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨支部

打造“致用課堂團(tuán)隊(duì)”，享受幸福校園

揚(yáng)州市江都區(qū)仙女鎮(zhèn)中心小學(xué)黨支部

“五彩工程”匯聚發(fā)展正能量

儀征市第二中學(xué)黨總支

黨員時(shí)事論壇

邗江區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨總支

黨員網(wǎng)聯(lián)中心

邗江中學(xué)(集團(tuán))黨委

銳意改革、模范踐行、彰顯風(fēng)采

揚(yáng)州市東關(guān)小學(xué)黨總支

為民服務(wù)“四聯(lián)系”

揚(yáng)州市育才小學(xué)黨總支

“三做三比”促師德，育才黨旗分外艷

揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)揚(yáng)子津街道小教聯(lián)合黨支部

黨旗引領(lǐng)青春路

揚(yáng)州市第一中學(xué)黨總支

黨員“1+1+1”宏志教育幫扶活動(dòng)

揚(yáng)州教育學(xué)院附屬中學(xué)黨總支

黨員領(lǐng)航工程

揚(yáng)州市文津中學(xué)黨支部

攜手同行

揚(yáng)州市竹西中學(xué)黨支部

“像竹子一樣做人”系列黨員教育活動(dòng)

寶應(yīng)縣開發(fā)區(qū)國際學(xué)校黨支部

讓青春為黨旗添光彩

高郵市職業(yè)技術(shù)教育中心黨總支

五制工作法

揚(yáng)州市江都區(qū)育才中學(xué)黨支部

學(xué)生業(yè)余黨校工作的創(chuàng)新與優(yōu)化

揚(yáng)州市江都區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨支部

黨務(wù)公開三級(jí)平臺(tái)

揚(yáng)州市邗江區(qū)楊廟鎮(zhèn)中心小學(xué)黨支部

“黨員1+1+1”主題服務(wù)活動(dòng)

揚(yáng)州市邗江區(qū)美琪學(xué)校黨支部

美琪學(xué)?！瓣P(guān)愛蒲公英”義工隊(duì)

揚(yáng)州市邗江區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨支部

以詩教為載體，渡理想彼岸

揚(yáng)州市梅嶺小學(xué)黨支部

黨員示范崗

揚(yáng)州市廣陵區(qū)杭集中心小學(xué)黨支部

黨徽閃耀在講臺(tái)

揚(yáng)州市廣陵區(qū)李典學(xué)校黨支部

愛心勵(lì)志基金塑造民心工程

揚(yáng)州市湯汪中心小學(xué)黨支部-

“特別的愛給特別的你”結(jié)對(duì)幫困行動(dòng)

揚(yáng)州市汶河小學(xué)黨總支

依托正誼明道思想打造校園廉潔文化

主題黨建實(shí)地觀摩心得體會(huì)報(bào)告五

為全面了解掌握年初以來基層黨建重點(diǎn)工作開展情況，挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時(shí)間，對(duì)各縣市貫徹落實(shí)地區(qū)組織工作會(huì)議、半年組織部長(zhǎng)座談會(huì)以及地區(qū)基層組織建設(shè)座談會(huì)精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。此次督查共抽查27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、58個(gè)村隊(duì)，其中屬艱苦邊遠(yuǎn)村隊(duì)12個(gè);街道黨工委5個(gè)，建制鎮(zhèn)黨委5個(gè)，社區(qū)黨組織39個(gè)，非公企業(yè)黨組織7個(gè)。共召開座談會(huì)24場(chǎng)次，參會(huì)人員237人。督查結(jié)束后，督查組就有關(guān)情況向各縣市組織部進(jìn)行了綜合反饋。

一、基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利

(一)以村委會(huì)換屆為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、第七次村委會(huì)換屆圓滿完成，村級(jí)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會(huì)換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，符合條件的767個(gè)行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆，體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固等特點(diǎn)。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用，運(yùn)用好后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)成果，為換屆選舉順利進(jìn)行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實(shí)行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實(shí)際狀況，有針對(duì)性地開展了培訓(xùn)工作。各邊境縣市均對(duì)邊防警官任“村官”工作進(jìn)行了部署和落實(shí)，發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責(zé)”的作用。塔城市對(duì)表現(xiàn)較好的責(zé)任區(qū)警官給予了適當(dāng)補(bǔ)貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)入所在鄉(xiāng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子，較好地落實(shí)了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報(bào)名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓(xùn)等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學(xué)生到村隊(duì)和社區(qū)工作，充實(shí)了基層力量。

2、農(nóng)村黨員工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，待遇逐步提高。針對(duì)換屆后農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關(guān)制度，普遍實(shí)行了村干部績(jī)效考核，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺(tái)了《村隊(duì)干部管理辦法》，額敏縣推行了村干部任期目標(biāo)承諾和責(zé)任追究制，有效激勵(lì)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實(shí)行了績(jī)效儲(chǔ)蓄制度，對(duì)基層黨員干部及農(nóng)村“三老”人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，并在全市村級(jí)黨組織中實(shí)行了村干部每月工作例會(huì)制度和黨員活動(dòng)日制度，實(shí)現(xiàn)了支部工作規(guī)范化。農(nóng)村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進(jìn)。托里縣重點(diǎn)抓好了非黨村委會(huì)主任入黨工作，并實(shí)行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費(fèi)收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度，落實(shí)了“四推四定”程序，解決了農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的難題。落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)要求，各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補(bǔ)助。和豐縣將村干部工資每人每月上調(diào)100元，農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補(bǔ)助。

3、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調(diào)整工作重點(diǎn)，加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層組織建設(shè)支持指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層黨組織制度，建立了工作臺(tái)帳，并把聯(lián)系點(diǎn)鞏固提高作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)的實(shí)際，集中力量解決了領(lǐng)導(dǎo)班子、活動(dòng)場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、民主管理等方面的突出問題，使農(nóng)牧場(chǎng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”，對(duì)本縣市后進(jìn)村進(jìn)行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任人。特別是從加強(qiáng)工作力量入手，選派了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到維穩(wěn)任務(wù)重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊(duì)黨組織掛任職?？h、鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均把軟弱渙散村隊(duì)作為聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性的解決存在的問題和困難。塔城市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，深入村委會(huì)換屆上訪村、矛盾村調(diào)研排查，解決問題，效果明顯。

4、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和辦公陣地“改暖”工作深入推進(jìn)。各縣市繼續(xù)加大了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的新建和改擴(kuò)建力度，新建和改擴(kuò)建了一批危舊狹小辦公用房。同時(shí)，各縣市普遍加強(qiáng)了村級(jí)陣地的管理，制定了村級(jí)陣地建設(shè)管理辦法，配備了村級(jí)陣地管理員，發(fā)揮了村級(jí)陣地應(yīng)有的作用。按照地區(qū)提出的村級(jí)陣地“熱起來”活動(dòng)要求，各縣市集中力量實(shí)施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計(jì)劃改造的242個(gè)村，目前已完成145個(gè)。額敏、裕民兩縣財(cái)政分別拿出19.1萬元和16萬元對(duì)村隊(duì)“改暖”給予補(bǔ)助。托里、和豐對(duì)今年實(shí)施的“改暖”費(fèi)用均由財(cái)政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計(jì)劃的基礎(chǔ)上，又增加了實(shí)施“改暖”的村隊(duì)。

5、集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地結(jié)合實(shí)際情況，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權(quán)制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的新舉措。烏蘇市將現(xiàn)有20萬畝國有耕地收益的70%轉(zhuǎn)讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設(shè)立了10萬元的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基金。塔城市在開展雙清工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)“七步流程”，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各縣市積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式，探索加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農(nóng)資合作社、塔城市恰合吉牧場(chǎng)成立國盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農(nóng)村合作組織運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

6、村級(jí)民主管理新機(jī)制進(jìn)一步健全完善。結(jié)合村委會(huì)換屆，各縣市均對(duì)村級(jí)配套組織進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，形成了以黨組織為核心的村級(jí)組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強(qiáng)了村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。針對(duì)“一肩挑”后面臨的實(shí)際問題，各縣市均健全完善了村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)了對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級(jí)組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動(dòng)議、黨員復(fù)議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個(gè)步驟，研究制定了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)民主議事“五步規(guī)程”的實(shí)施意見》等，擴(kuò)大了民主渠道，規(guī)范了議事決策，農(nóng)村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實(shí)。

7、基層干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各縣市以干部駐村為重點(diǎn)，結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制的推行，使基層干部作風(fēng)在為民服務(wù)的實(shí)踐得到轉(zhuǎn)變。托里縣出臺(tái)了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實(shí)施方案》，建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報(bào)制度。額敏縣開展了十星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評(píng)選表彰活動(dòng)。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實(shí)踐活動(dòng)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”，方便了群眾聯(lián)系。沙灣縣實(shí)行了“五雙”制度，加強(qiáng)了對(duì)駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會(huì)讀報(bào)等形式，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語培訓(xùn)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)高，有較強(qiáng)的示范性。

8、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體不斷豐富，創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升。各縣市圍繞新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，重點(diǎn)在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實(shí)施了核心、素質(zhì)、富民、陣地和民主五項(xiàng)工程，豐富了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細(xì)則，使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性、操作性。

(二)社區(qū)黨組織建制實(shí)體化要求得到較好落實(shí)，非公企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會(huì)議提出的要求，認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取有力措施，落實(shí)社區(qū)人員編制，配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。額敏縣每個(gè)社區(qū)配備國家干部達(dá)8名，符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇，所屬16個(gè)社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級(jí)。和豐縣還選聘了一批大學(xué)生到社區(qū)工作，充實(shí)了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度，推行了全程代辦和錯(cuò)時(shí)工作制，普遍實(shí)行了組織考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制。各縣市均把聘用人員工資報(bào)酬列入財(cái)政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報(bào)酬達(dá)到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實(shí)了社區(qū)聘用干部的社會(huì)保險(xiǎn)。

2、社區(qū)陣地建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。各縣市在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，對(duì)尚不具備條件新建的均預(yù)留出建設(shè)用地。各縣市通過財(cái)政投入、無償劃撥、開發(fā)商預(yù)留、購買等辦法，積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個(gè)以上;和豐縣新建2個(gè)陣地面積均在1000平米以上，標(biāo)準(zhǔn)較高;額敏縣在財(cái)政十分緊張的情況下，投資150萬元用于3個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支付力度，今年，各縣市納入財(cái)政支付的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)比去年增長(zhǎng)了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個(gè)社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。

3、城市管理重心不斷下移，社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求，各縣市均進(jìn)行了積極探索，部分縣市把直接服務(wù)居民群眾的事權(quán)下放給社區(qū)，效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進(jìn)一步深化，街道社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)統(tǒng)一，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設(shè)置模式，搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設(shè)的新平臺(tái)。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手，推進(jìn)社區(qū)共駐共建機(jī)制的落實(shí)。裕民縣制定了《關(guān)于開展部門包聯(lián)社區(qū)工作的意見》，細(xì)化了考核細(xì)則，建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查制度，同時(shí)還實(shí)行了駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人輪流到社區(qū)坐班制度，推動(dòng)了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。

4、社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務(wù)這一核心來開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務(wù)，普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)、健康保健、社會(huì)教育、配送上門等服務(wù)。沙灣、烏蘇等縣市引入市場(chǎng)機(jī)制，興辦社區(qū)中介服務(wù)、家政保潔、代收費(fèi)用、托幼等各類項(xiàng)目實(shí)體，扎實(shí)做好便民利民服務(wù)。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場(chǎng)”、“居民運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“百姓樂大舞臺(tái)”等各類群眾性文化活動(dòng)，豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導(dǎo)、社區(qū)承辦、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動(dòng)大聯(lián)辦機(jī)制，提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實(shí)施了“五民”工程，全力打造特色社區(qū)建設(shè)。

5、“兩新”組織黨建工作進(jìn)展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織深入開展調(diào)查摸底，健全完善了工作臺(tái)帳，重點(diǎn)抓好黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項(xiàng)制度，“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、黨員電化教育等各項(xiàng)規(guī)章制度較好地落實(shí)，“兩新”組織黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、黨員先鋒崗(機(jī)臺(tái))、黨員責(zé)任區(qū)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)了黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用，提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平，并率先在民辦醫(yī)院和律師事務(wù)所等新社會(huì)組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個(gè)。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究部署。

(三)機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作整體水平進(jìn)一步提高。

以“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以效績(jī)考核和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為抓手，機(jī)關(guān)學(xué)校黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。沙灣縣以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和師德建設(shè)年活動(dòng)為長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動(dòng)，探索了機(jī)關(guān)黨建工作的新載體，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變。

(四)“四知四清四掌握”工作機(jī)制普遍建立，運(yùn)行良好。

各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求，認(rèn)真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的意見和措施，并將落實(shí)情況納入黨建目標(biāo)管理、黨建責(zé)任制、駐村工作制和黨員責(zé)任區(qū)考核范圍。落實(shí)了干部一崗雙責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度，普遍實(shí)行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報(bào)和信息分析研判、責(zé)任考核等相關(guān)制度，建立了工作臺(tái)帳，保證了“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，掌握居民需求和社會(huì)動(dòng)態(tài)更加及時(shí)和全面，服務(wù)居民的方向和重點(diǎn)更加明確，有效促進(jìn)了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊(cè)”，制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開展了崗位練兵“一口清”活動(dòng)，提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡。塔城市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開展了“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個(gè)社區(qū)每年為居民辦實(shí)事好事10件以上的“四千雙十”活動(dòng)，豐富了“四知四清四掌握”工作內(nèi)涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機(jī)制延伸到了農(nóng)村，取得了較好成效。

(五)黨建工作機(jī)制不斷完善，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

各縣市均調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行專題研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決問題，推動(dòng)了工作落實(shí)。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務(wù)分解方案》，把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到市委領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員。沙灣縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作。裕民縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，包村隊(duì)社區(qū)”的四定一包責(zé)任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評(píng)選表彰活動(dòng)，八十四戶鄉(xiāng)19個(gè)黨支部還與城區(qū)15個(gè)社區(qū)和4個(gè)企業(yè)開展互幫互助活動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團(tuán)鄰近團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子，拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領(lǐng)域。圍繞今年黨建重點(diǎn)工作，各縣市堅(jiān)持定期督查、年中督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。額敏縣實(shí)行了“一月一督查、一月一通報(bào)、一月一考試”制度。各縣市落實(shí)了基層黨建工作“三級(jí)雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度。托里縣17個(gè)黨工委書記向縣委會(huì)進(jìn)行了黨建履責(zé)述職，縣委書記進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)了述職的針對(duì)性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責(zé)任半年專題述職會(huì)前，組織開展了黨建工作觀摩活動(dòng)，提高了專題述職的實(shí)效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯(lián)系點(diǎn)黨建工作匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委領(lǐng)導(dǎo)的管黨意識(shí)和管黨職責(zé)。

二、存在的問題

1、在村級(jí)班子建設(shè)方面：書記主任“一肩挑”后續(xù)推進(jìn)力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢，基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，尤其是“一肩挑”干部只抓村務(wù)、不懂黨務(wù)的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不一，工資結(jié)構(gòu)差別較大，個(gè)別縣市如托里縣擴(kuò)大了享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求，提前做好村干部和農(nóng)村“三老”人員待遇增資測(cè)算。部分后進(jìn)村整頓目標(biāo)、整頓措施缺乏針對(duì)性，邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)村隊(duì)工作力量、基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進(jìn)一步加大力度。

2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)象尤為突出。個(gè)別地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入管理不規(guī)范，缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目未能及時(shí)落實(shí)的影響，今年新建和改擴(kuò)建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計(jì)劃任務(wù)外，其他縣市均動(dòng)作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠(yuǎn)村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所仍然存在配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等現(xiàn)象。取暖經(jīng)費(fèi)緊張仍然是影響冬季村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所正常使用的關(guān)鍵問題。個(gè)別地方村委會(huì)換屆后相應(yīng)的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全，對(duì)村民代表和村民小組長(zhǎng)缺乏規(guī)范化的管理，作用還不能很好發(fā)揮。

3、在基層干部作風(fēng)建設(shè)方面：駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣市駐村干部的職責(zé)任務(wù)不明確，僅僅停留在幫助村對(duì)整理檔案的層面上，作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟(jì)條件限制，駐村干部相關(guān)待遇未能落實(shí)，積極性受到影響?；鶎痈刹俊半p語”培訓(xùn)整體效果不佳，“雙語”能力需要進(jìn)一步提高。

4、在落實(shí)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理方面：各縣市社區(qū)編制均能落實(shí)，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時(shí)配備到位。個(gè)別縣市對(duì)從事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實(shí)不夠，有返回原單位現(xiàn)象，社區(qū)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠，部分新進(jìn)社區(qū)的干部還不適應(yīng)社區(qū)工作?！板e(cuò)時(shí)工作制”都有要求、有安排，但落實(shí)不好。社區(qū)陣地建設(shè)滯后，依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別縣市社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不足萬元。在創(chuàng)新黨組織設(shè)置方面動(dòng)作不大，特色社區(qū)建設(shè)力度不夠，共駐共建機(jī)制尚不夠健全完善，社區(qū)黨組織整合資源、服務(wù)居民的能力有待于進(jìn)一步提高。

5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，非公企業(yè)黨建工作整體進(jìn)展不平衡，基礎(chǔ)性工作還比較薄弱;部分縣市對(duì)黨企雙掛職工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，下派力度還需進(jìn)一步加大;非公有制企業(yè)動(dòng)態(tài)變化大，黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性差，非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會(huì)組織中建立黨組織。

6、在“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)方面：各縣市都不同程度地存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不具體、活動(dòng)載體不規(guī)范、機(jī)制保障不健全、督查考核不扎實(shí)等問題?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C(jī)制缺乏有效的活動(dòng)載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制與重點(diǎn)工作結(jié)合不緊密，成果運(yùn)用上不明顯。

7、在基層黨建工作機(jī)制方面：各項(xiàng)工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制都有，但落實(shí)不夠?！奥?lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制，部分成員單位積極性難調(diào)動(dòng)，作用發(fā)揮不明顯。有相當(dāng)一部分新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，影響了整體示范效果。

三、下一步工作要求

(一)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、進(jìn)一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過渡，確?！耙患缣簟蹦繕?biāo)的全面落實(shí)。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“一肩挑”干部的集中培訓(xùn)，尤其要注重黨務(wù)知識(shí)的教育，使他們既精通村務(wù)，更熟悉黨務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重。

2、做好公安邊防部隊(duì)基層主官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和責(zé)任區(qū)警官兼任村干部的工作，明確工作職責(zé)，確保發(fā)揮作用。做好大學(xué)生到村任職的崗前培訓(xùn)、食宿安全等工作，合理確定任職村隊(duì)，健全考核管理制度，發(fā)揮好大學(xué)生“村官”的作用。

3、自治區(qū)要求調(diào)整后的農(nóng)村“三老”人員年均生活補(bǔ)助不低于20xx元，追加我區(qū)的20萬元補(bǔ)助資金近期將分解下達(dá)到位;對(duì)村干部年報(bào)酬人均增加1000元的財(cái)政補(bǔ)助，自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣傾斜。各縣市要領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，對(duì)“三老”人員增加生活補(bǔ)助和村干部增加工資報(bào)酬問題統(tǒng)籌考慮，及時(shí)研究，確保落實(shí)到位。

4、地委組織部近期將下發(fā)《村級(jí)干部管理暫行辦法》。各縣市要結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施細(xì)則和具體措施，抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評(píng)選表彰工作。制定基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的具體標(biāo)準(zhǔn)，抓好整頓方案的落實(shí)，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提高。

5、完善制度措施，健全農(nóng)村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會(huì)委員和村民代表管理的具體辦法，切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)“兩委員一代表”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范完善。

6、新建和改擴(kuò)建的村級(jí)陣地要加快進(jìn)度，并做好辦公家具及相關(guān)設(shè)備的采購配發(fā)工作，保證冬季能夠正常使用。對(duì)未完成的村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目，要列出施工計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，做好前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時(shí)認(rèn)真解決好冬季取暖用煤?jiǎn)栴}，保證村級(jí)陣地“熱起來”。

7、充分利用秋冬時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化“雙清”工作。配合相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)村級(jí)現(xiàn)有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)的使用和監(jiān)督。落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，做好集體經(jīng)濟(jì)增收先進(jìn)村的評(píng)選表彰工作。加強(qiáng)與農(nóng)村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作，推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)。

8、繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善駐村干部評(píng)議制、考核制和村干部坐班制，實(shí)行規(guī)范化管理。配合相關(guān)部門抓好農(nóng)村“雙語”幼兒園建設(shè)。對(duì)基層干部“雙語”能力建設(shè)和農(nóng)村“三老”人員規(guī)范化管理工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。

(二)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神，著力解決好社區(qū)黨建工作中的關(guān)鍵問題。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神，結(jié)合各地實(shí)際，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調(diào)研，有針對(duì)性的提出加強(qiáng)改進(jìn)的思路措施。

2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度，年底前，連人帶編劃轉(zhuǎn)到社區(qū)工作的國家干部必須達(dá)到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作，采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題，做到栓心留人，保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對(duì)目前社區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，抓緊制定并落實(shí)社區(qū)干部分級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式開展好培訓(xùn)工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強(qiáng)“雙語”能力的培訓(xùn)。

3、抓緊制定并組織實(shí)施社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃，提前做好明年建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持財(cái)政投入為主，整合各類資源，確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。今年新建的陣地要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)投入使用。

4、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，年底前必須落實(shí)到位，重點(diǎn)復(fù)雜社區(qū)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要適當(dāng)增加。同時(shí)解決好社區(qū)辦公場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需水、電、暖等費(fèi)用。

5、按照四個(gè)“有利于”的原則，創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)置，在具備條件的社區(qū)及時(shí)成立黨總支，在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)跟進(jìn)城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設(shè)，使黨在城市的工作實(shí)現(xiàn)無縫隙覆蓋。堅(jiān)持因地制宜，做好社區(qū)黨員分類管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權(quán)下放移交社區(qū)的工作，落實(shí)好行政性事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度，保障社區(qū)黨組織應(yīng)有的自主權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善共駐共建相關(guān)制度，落實(shí)好評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)意見制度，豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)共建幫扶效果。

7、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行集行政管理、社區(qū)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。落實(shí)好社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)工作制，繼續(xù)深化全程代辦制、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、績(jī)效評(píng)估等制度。堅(jiān)持無償?shù)蛢數(shù)脑瓌t，做好服務(wù)群眾工作。組織黨團(tuán)員及各類積極分子開展志愿服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開展群眾性自助和互助服務(wù)。積極探索建立社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。

8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓(xùn)、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導(dǎo)，做好關(guān)停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強(qiáng)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，力求實(shí)現(xiàn)更大突破。

(三)貫徹推進(jìn)會(huì)精神，抓好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。

結(jié)合各地實(shí)際，制定進(jìn)一步推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的具體措施，明確重點(diǎn)任務(wù)，完善配套制度，強(qiáng)化督促檢查，抓好工作落實(shí)。運(yùn)用好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的成果，解決好基層組織建設(shè)中的突出問題。分級(jí)建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機(jī)制推進(jìn)情況作為基層黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核、村居干部和駐村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，提出具體的操作辦法，分級(jí)組織實(shí)施。

(四)落實(shí)工作機(jī)制，突出總結(jié)創(chuàng)新。

健全述職、測(cè)評(píng)、考核三位一體的的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度，深化基層黨建責(zé)任“三級(jí)雙向”述職活動(dòng)，改進(jìn)方法，在跟進(jìn)中抓好落實(shí)。制定“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)細(xì)則，做好對(duì)成員單位履行黨建工作職責(zé)的考核工作。按照自治區(qū)文件要求，進(jìn)一步拓展村企共建活動(dòng)。完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施細(xì)則，做好“五好”黨組織的抽查、復(fù)驗(yàn)工作。認(rèn)真進(jìn)行回頭看，對(duì)亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新做法認(rèn)真總結(jié)，推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，及時(shí)謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。

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