虛假違法廣告專項整治行動方案(優(yōu)秀15篇)

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虛假違法廣告專項整治行動方案篇一

為認真落實國家工商總局、省局工作會議精神，進一步規(guī)范我省廣告市場秩序，切實維護人民群眾切身利益，省局決定自即日起至6月底，開展虛假違法廣告專項整治行動，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體要求。

堅持依法行政和認真履職，堅持強化廣告市場監(jiān)管與促進廣告業(yè)發(fā)展并重，堅持完善監(jiān)管體制機制與嚴查重處違法行為并舉，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益問題，深入開展虛假違法廣告專項整治，加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理，促進全省廣告市場進一步規(guī)范，營造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

二、整治重點。

（一）加強重點類別廣告整治。把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類、涉農(nóng)等廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點。嚴厲查處超出批準的功能主治和保健功能，宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告；使用患者、醫(yī)學(xué)專家、科研機構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告；夸大產(chǎn)品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的廣告；利用醫(yī)藥資訊專版、專題節(jié)目和新聞報道等形式，以普及科學(xué)知識、專家講座咨詢、醫(yī)學(xué)探秘、患者講述用藥治病經(jīng)歷等方式，介紹推銷藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu)，以及變相發(fā)布、推銷醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)的廣告；未經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門審查或者核準，非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告；利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告；以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的廣告等違法行為。

（二）加強重點地區(qū)廣告治理。加強對各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測及信息通報，對群眾投訴舉報多、廣告違法率居高不下地區(qū)進行重點治理、重點指導(dǎo)、指導(dǎo)督查，堅決遏制嚴重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。

（三）加強重點廣告媒介監(jiān)管。加大對各級電視臺、廣播電臺、期刊、報紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測檢查力度，加強大型門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺的廣告監(jiān)管監(jiān)控，及時查處虛假違法廣告，對違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務(wù)，對主要責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提交有關(guān)部門予以追責(zé)。

三、時段安排。

（一）動員部署階段（2月底以前）。各級工商局要制定工作方案，運用各種形式加強宣傳，營造輿論聲勢，廣泛宣講有關(guān)廣告法律法規(guī)要求，指導(dǎo)監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾，全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開辦的專題類健康資訊節(jié)（欄）目和電視購物短片廣告等。

（二）集中整治階段（3月1日——6月15日）。各級工商機關(guān)按照屬地監(jiān)管原則，對有關(guān)媒體和網(wǎng)站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責(zé)任追究制度等情況進行檢查，嚴查違法虛假違法廣告，依法懲治違法責(zé)任主體。

（三）督查評估階段（6月16日——6月30日）。各級工商局對本地區(qū)開展集中整治工作情況進行總結(jié)，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進長效機制建設(shè)。省局將對各市州專項整治情況進行檢查考核，主要考核監(jiān)測和違法案件查處情況，督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強和改進工作，確保整治工作取得實效。

四、工作要求。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展虛假違法廣告專項整治是工商機關(guān)的職責(zé)所在，是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措。各級工商機關(guān)要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，認真履行監(jiān)管職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實組織，不走過場，積極作為。要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示匯報，取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要加強輿論宣傳，大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開展專項整治行動的情況，擴大社會影響，提高人民群眾的法制意識，營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告，維護公平健康誠信廣告市場秩序的良好氛圍。

（二）注重綜合治理。完善標(biāo)本兼治措施，加強長效機制建設(shè)，實行專項整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機制，加強系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動。加強與宣傳、網(wǎng)宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，完善信息通報、廣告案件移送、協(xié)查、通報、督辦機制，實行無縫監(jiān)管。對涉嫌虛假廣告犯罪行為的，及時移送司法機關(guān)追究處理。

（三）著力案件查處。要突出案件查辦，對重點類別商品、重點媒介虛假違法廣告要嚴厲打擊，對嚴重或多次違法的廣告主以及設(shè)計、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度，各地對國家總局和省局監(jiān)測通報的涉嫌嚴重違法廣告必須立案查處，從重處罰。同時及時提請有關(guān)部門對發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產(chǎn)品采取相應(yīng)行政處理措施。

（四）加強監(jiān)督檢查。各級工商機關(guān)要守土有責(zé)。一是加強對專項整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實。二是加強對廣告市場主體開展自查自糾、認真落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查，督促其切實加強廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強案件督辦，堅決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問題，對疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

各市州要在20xx年7月15日前將開展虛假違法廣告專項整治工作總結(jié)報送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇二

為認真落實國家工商總局、省局工作會議精神，進一步規(guī)范我省廣告市場秩序，切實維護人民群眾切身利益，省局決定自即日起至6月底，開展虛假違法廣告專項整治行動，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體要求。

堅持依法行政和認真履職，堅持強化廣告市場監(jiān)管與促進廣告業(yè)發(fā)展并重，堅持完善監(jiān)管體制機制與嚴查重處違法行為并舉，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益問題，深入開展虛假違法廣告專項整治，加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理，促進全省廣告市場進一步規(guī)范，營造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

二、整治重點。

（一）加強重點類別廣告整治。把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類、涉農(nóng)等廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點。嚴厲查處超出批準的功能主治和保健功能，宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告；使用患者、醫(yī)學(xué)專家、科研機構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告；夸大產(chǎn)品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的廣告；利用醫(yī)藥資訊專版、專題節(jié)目和新聞報道等形式，以普及科學(xué)知識、專家講座咨詢、醫(yī)學(xué)探秘、患者講述用藥治病經(jīng)歷等方式，介紹推銷藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu)，以及變相發(fā)布、推銷醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)的廣告；未經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門審查或者核準，非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告；利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告；以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的廣告等違法行為。

（二）加強重點地區(qū)廣告治理。加強對各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測及信息通報，對群眾投訴舉報多、廣告違法率居高不下地區(qū)進行重點治理、重點指導(dǎo)、指導(dǎo)督查，堅決遏制嚴重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。

（三）加強重點廣告媒介監(jiān)管。加大對各級電視臺、廣播電臺、期刊、報紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測檢查力度，加強大型門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺的廣告監(jiān)管監(jiān)控，及時查處虛假違法廣告，對違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務(wù)，對主要責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提交有關(guān)部門予以追責(zé)。

三、時段安排。

（一）動員部署階段（2月底以前）。各級工商局要制定工作方案，運用各種形式加強宣傳，營造輿論聲勢，廣泛宣講有關(guān)廣告法律法規(guī)要求，指導(dǎo)監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾，全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開辦的專題類健康資訊節(jié)（欄）目和電視購物短片廣告等。

（二）集中整治階段（3月1日――6月15日）。各級工商機關(guān)按照屬地監(jiān)管原則，對有關(guān)媒體和網(wǎng)站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責(zé)任追究制度等情況進行檢查，嚴查違法虛假違法廣告，依法懲治違法責(zé)任主體。

（三）督查評估階段（6月16日――6月30日）。各級工商局對本地區(qū)開展集中整治工作情況進行總結(jié)，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進長效機制建設(shè)。省局將對各市州專項整治情況進行檢查考核，主要考核監(jiān)測和違法案件查處情況，督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強和改進工作，確保整治工作取得實效。

四、工作要求。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展虛假違法廣告專項整治是工商機關(guān)的職責(zé)所在，是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措。各級工商機關(guān)要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，認真履行監(jiān)管職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實組織，不走過場，積極作為。要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示匯報，取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要加強輿論宣傳，大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開展專項整治行動的情況，擴大社會影響，提高人民群眾的法制意識，營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告，維護公平健康誠信廣告市場秩序的良好氛圍。

（二）注重綜合治理。完善標(biāo)本兼治措施，加強長效機制建設(shè)，實行專項整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機制，加強系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動。加強與宣傳、網(wǎng)宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，完善信息通報、廣告案件移送、協(xié)查、通報、督辦機制，實行無縫監(jiān)管。對涉嫌虛假廣告犯罪行為的，及時移送司法機關(guān)追究處理。

（三）著力案件查處。要突出案件查辦，對重點類別商品、重點媒介虛假違法廣告要嚴厲打擊，對嚴重或多次違法的廣告主以及設(shè)計、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度，各地對國家總局和省局監(jiān)測通報的涉嫌嚴重違法廣告必須立案查處，從重處罰。同時及時提請有關(guān)部門對發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產(chǎn)品采取相應(yīng)行政處理措施。

（四）加強監(jiān)督檢查。各級工商機關(guān)要守土有責(zé)。一是加強對專項整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實。二是加強對廣告市場主體開展自查自糾、認真落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查，督促其切實加強廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強案件督辦，堅決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問題，對疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

各市州要在2014年7月15日前將開展虛假違法廣告專項整治工作總結(jié)報送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇三

根據(jù)省、市局虛假違法廣告專項整治文件精神，結(jié)合我縣廣告監(jiān)管工作實際情況，現(xiàn)就20xx年度我局深入開展虛假違法廣告專項整治工作制定如下方案：

一、工作目標(biāo)。

堅持重點整治與制度規(guī)范并舉，通過專項整治，查處一批嚴重違法廣告案件，建立完善監(jiān)管執(zhí)法機制，堅決遏制食品、藥品、醫(yī)療、保健食品、美容服務(wù)、涉性、集融資等虛假違法廣告屢禁不止、屢查不絕的現(xiàn)象，營造誠信文明的廣告市場環(huán)境，促進全縣廣告業(yè)健康發(fā)展。

二、整治重點。

（一）、電視、電臺、報紙和雜志、網(wǎng)絡(luò)、dm等媒體廣告，特別是市州、縣（市）電視、電臺、報紙廣告；藥店、保健食品專賣店等店堂廣告。

（二）、直接關(guān)系人民群眾健康安全的食品、醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告；非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠廣告；危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告；電視購物、集融資、旅游、農(nóng)資、教育培訓(xùn)招生廣告；以新聞報道形式和健康資訊類節(jié)（欄）目名義變相發(fā)布的廣告。

（三）、對群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下的地區(qū)、媒體。

三、時段安排。

（一）、上半年，結(jié)合全系統(tǒng)開展的“紅盾網(wǎng)劍”專項行動，對互聯(lián)網(wǎng)上的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、非法涉性、低俗愚昧、集資融資等廣告集中進行監(jiān)管和整治。

（二）、下半年，集中對電視、電臺、報紙等傳統(tǒng)媒介發(fā)布的醫(yī)療、藥品、教育培訓(xùn)招生、電視購物、健康資訊等廣告進行監(jiān)管和整治。

（三）、元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日期間，集中對旅行社、超市、商場、藥品保健品專賣店等發(fā)布的商品銷售廣告以及旅游服務(wù)廣告進行集中監(jiān)管和整治。

四、整治要求。

（一）落實工作責(zé)任。要站在維護人民群眾健康安全、維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識整治工作的重要意義，認真履行職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確責(zé)任分工，強化責(zé)任追究，扎實開展廣告整治，形成對虛假違法廣告的強大威懾。

（二）突出查辦案件。要集中力量、集中時間，依法查處一批大案案件。對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、上級交辦、投訴舉報的涉嫌違法廣告，要依法迅速查處；對屢教不糾、屢查屢犯的媒體要依法嚴查重處，對嚴重違法的廣告主、廣告經(jīng)營者絕不姑息，一查到底。要曝光一批典型案件，起到警示和震攝作用。省局將督辦一批嚴重違法廣告案件，各市州局也要掛牌查辦一批嚴重違法廣告案件。

（三）著力完善制度。要加強廣告審查制度落實情況的監(jiān)督檢查，督促媒體切實落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，推行廣告審查程序格式化，完善媒體單位廣告審查、責(zé)任追究等制度。健全嚴重違法廣告公告制度，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違法信息公開制度。推動廣告信用評價機制，定期公布媒體廣告信用情況。加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，落實屬地監(jiān)管職責(zé)，進一步完善執(zhí)法責(zé)任追究制度，對監(jiān)管不力的單位和個人予以問責(zé)。

（四）加強執(zhí)法協(xié)調(diào)。要加強系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合；要加強與宣傳、衛(wèi)生計生、新聞出版廣電、通信管理等聯(lián)席會議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合部門，強化跨部門、跨地區(qū)信息通報和案件協(xié)查；要建立健全與公安機關(guān)的案件移交、情報共享等工作機制，嚴懲廣告違法犯罪行為。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇四

6

號），縣政府決定從現(xiàn)在開始到。

年

6

列入本次專項整治范圍為。

2011。

年

1

月

1

(

含經(jīng)濟適用房、普通及高檔商品房。

)

商業(yè)房地產(chǎn)（含寫字樓商場酒店餐飲娛樂等）旅游房地產(chǎn)（含農(nóng)業(yè)觀光房地產(chǎn)）養(yǎng)老房地產(chǎn)工業(yè)房地產(chǎn)（含廠房倉庫等）等項目，以及由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與建設(shè)的城中村改造項目集資建房和合作建房項目等。

2010。

年

12。

月

31。

日及以前開工建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，屬違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售的，也要在。

年

8

月

31。

日前完成清理，并盡快處理。

對所有納入本次專項整治范圍的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法項目，要嚴格依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)提出處理意見；對參與違法開發(fā)建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位要依法進行處罰。對整改到位的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法項目，國土、規(guī)劃、住建等部門要依法依規(guī)推進手續(xù)辦理。

對納入本次專項整治范圍的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法項目既要嚴格依法依規(guī)進行查處，又要尊重歷史、實事求是地進行整改。國土、規(guī)劃、住建等部門作為處置違法建設(shè)的責(zé)任主體，要對違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售行為依法進行查處，并提出整改意見。凡是未取得施工許可證的在建項目要全部停工；拒不停工的，要采取強制措施。處于坑槽或地面階段的違法項目要堅決予以拆除、回填；對已經(jīng)封頂和入駐的違法項目，要依法依規(guī)履行處罰，對嚴重超容積率建設(shè)的要依法沒收違法所得；對整改到位的項目（含

2013。

年專項整治以來已整改到位的項目），各職能部門要加快手續(xù)辦理，各開發(fā)單位要積極配合。水務(wù)、供電部門負責(zé)做好違法建設(shè)工地的停水、停電工作；公安部門負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，對違規(guī)工地的車輛實施交通管制，對嚴重阻礙公務(wù)等涉嫌違法的依法予以處理，對違規(guī)預(yù)售的開發(fā)企業(yè)賬目進行查封。

在強力推進專項整治、嚴歷打擊違法項目的同時，縣政府各有關(guān)部門要牢固樹立服務(wù)意識，主動作為，為企業(yè)整改、手續(xù)辦理提供全方位、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營造良好的房地產(chǎn)市場發(fā)展環(huán)境。

對在專項整治及今后日常監(jiān)管工作中行政不作為、亂作為甚至貪臟枉法的國家機關(guān)工作人員和干預(yù)、插手房地產(chǎn)開發(fā)項目的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，依法依紀追究責(zé)任。違法項目中有干部違法違紀行為的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。對參與違法開發(fā)建設(shè)的各單位和主要責(zé)任人員，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

國土、規(guī)劃、住建等部門按照橫向到邊、縱向到底、不留死角的原則，對列入本次專項整治范圍內(nèi)的所有房地產(chǎn)開發(fā)項目進行拉網(wǎng)式排查，認真核查每一項目的手續(xù)辦理情況，逐一建立臺賬，并對項目違規(guī)情況進行分類匯總。

國土、規(guī)劃、住建等部門要建立房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法項目臺賬，各自成立違法項目處理小組，依照各自職責(zé)依法依規(guī)提出處理意見，報縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并督促開發(fā)建設(shè)單位在規(guī)定的時限內(nèi)按照處理意見進行整改，依法完善相關(guān)手續(xù)。

1.

凡是。

2011。

年

1

月

1

日之后新開工的違法項目，處于坑槽或地面階段的要采取回填、拆除等措施；凡未辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)部門相關(guān)審批手續(xù)的在建項目全部停工，堅決杜絕新的違法項目擅自開工建設(shè)。

2.2011。

年

1

月

1

vip。

2013。

年房地產(chǎn)市場專項整治且依法處罰整改到位的項目，由國土、規(guī)劃、住建等部門依法辦理土地審批手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等；凡未取得施工許可證的，一律不得自行復(fù)工。

3.

其它違法項目全部按照本次整治行動要求依法合規(guī)進行整改。

成立由縣長楊立中任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長李為軍、縣委常委、紀委書記王建華，縣委常委、組織部長鐘亞輝，縣委常委、副縣長張書江，副縣長、公安局長黃學(xué)軍任副組長，國土、規(guī)劃、住建等部門為成員的正定縣房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)此次整治行動的組織和實施

國土、規(guī)劃、住建等部門要進一步優(yōu)化審批流程，不斷完善審批機制，積極推進聯(lián)合審批、并聯(lián)審批，最大限度縮短房地產(chǎn)項目審批時限。進一步健全完善長效監(jiān)管機制，從根本上規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)市場秩序，推進全縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

科學(xué)制定工作預(yù)案，加強信訪隱患排查，積極與開發(fā)單位溝通協(xié)調(diào)，充分做好宣傳解釋工作，教育引導(dǎo)廣大群眾理解、支持、配合房地產(chǎn)市場整治工作，切實維護社會穩(wěn)定。公安機關(guān)要嚴厲打擊非訪、鬧訪行為，對幕后指使者、事件策劃者、煽動者、操縱者依法予以嚴懲。

縣新聞媒體要開辟專欄，大力開展國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、房地產(chǎn)等法律法規(guī)宣傳，加大專項整治宣傳報道力度，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對不作為、亂作為的單位和個人，對違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售的典型案件進行曝光。各有關(guān)部門要暢通舉報渠道，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，對群眾舉報的案件線索，及時調(diào)查處理，做到件件有著落、事事有回音，為專項整治行動營造良好氛圍。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇五

2015。

2015。

年以來發(fā)現(xiàn)的違法用地，堅決遏制新的土地違法違規(guī)問題發(fā)生。結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

2015。

年度土地變更調(diào)查和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的各類違法用地問題，以及違反城鎮(zhèn)規(guī)劃問題，并按要求全面整改到位。

自

4

月

21。

日開始至。

5

月

31。

日結(jié)束，分為“分類梳理、查處整改、檢查驗收”三個階段。

縣違法用地專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)遙感監(jiān)測圖斑，結(jié)合日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法用地制作督辦單，各鎮(zhèn)、街道辦、管委會要嚴格按照《實施方案》要求，正確把握，迅速部署，對督辦單中本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地逐一核實，分類登記填表，并逐宗制定具體整改落實方案。

5

月

20。

日前拆除到位，恢復(fù)原貌。

將

對有關(guān)鎮(zhèn)、街道辦、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，對查處整改不力、未按時完成整改任務(wù)的，嚴格按照相關(guān)規(guī)定問責(zé)。

為加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由常務(wù)副縣長侯旭為組長，副縣長張云江和縣政府黨組成員、公安局局長于建強為副組長，縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道辦、管委會主要負責(zé)同志為成員的灤南縣違法用地專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局，張永明、王海林任辦公室主任，王克新、劉國平任副主任，負責(zé)日常工作協(xié)調(diào)落實。各鎮(zhèn)、街道辦、管委會及相關(guān)部門要充分認識此項工作的重要性和緊迫性，堅持黨政聯(lián)手、齊抓共管，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)精干力量，精心安排部署，切實按時限要求，完成工作任務(wù)。

由縣政府督查室牽頭，下達清查整改督辦單，并由縣檢察院、法院、公安、監(jiān)察等部門牽頭，抽調(diào)專人，成立

4

5

點前將整改工作進展情況分別報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣政府督查室。對在整改工作中態(tài)度消極，進展緩慢，影響全縣整改任務(wù)的單位，監(jiān)察部門將對相關(guān)責(zé)任人約談、誡勉談話。

堅持把宣傳發(fā)動和思想政治工作貫穿于攻堅行動全過程，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為開展專項行動營造濃厚輿論氛圍要以此次行動為契機，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳專項行動工作進展情況，曝光影響惡劣的典型案件，保持輿論的高壓態(tài)勢要通過一系列聲勢浩大、卓有成效的宣傳活動，努力形成全社會依法用地、共同參與、全力支持的生動局面和強大合力

各鎮(zhèn)、街道辦、管委會和有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變用地觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，把嚴格耕地保護，加強土地執(zhí)法監(jiān)管作為對執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展實踐的檢驗，按照

“屬地管理，分級負責(zé)”的原則，盡快建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負責(zé)，部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，堅決遏制土地違法違規(guī)行為發(fā)生。進一步完善耕地保護目標(biāo)責(zé)任制，將土地執(zhí)法監(jiān)管納入《耕地保護目標(biāo)責(zé)任書》，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。完善“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的土地執(zhí)法巡查監(jiān)管機制?？h國土資源部門要加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)，并報告當(dāng)?shù)卣姓芾聿块T，確保及時采取措施，處理到位。進一步強化聯(lián)合執(zhí)法，落實國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制，各相關(guān)單位要認真履行職責(zé)，密切配合，切實加大土地執(zhí)法監(jiān)管力度，提高土地執(zhí)法威懾力。完善社會監(jiān)督機制，對各類舉報線索，做到每案必查、每查必果。各鎮(zhèn)、街道辦、管委會在工作中遇到問題，要及時與縣違法用地專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣國土資源局）聯(lián)系。

聯(lián)系人：王素蘋。

電話：

8230163。

郵箱：

lngtjc@。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇六

xxx市市場監(jiān)督管理局02020年打擊虛假違法廣告專項整治行動方案為進一步規(guī)范我市廣告市場秩序，切實維護人民群眾切身利益和媒體公信力，結(jié)合我市掃黑除惡治亂工作，市局決定，從2020年6月29日至9月18日，在全市范圍內(nèi)開展以傳統(tǒng)媒體和新興媒體為重點的虛假違法廣告專項整治行動，為確保工作取得實效，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)堅持標(biāo)本兼治、打防并重的方針，按照《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，加強廣告事中事后監(jiān)管，強化導(dǎo)向管理，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，緊緊圍繞事關(guān)廣大群眾人身財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域，嚴肅查處虛假違法廣告，切實維護廣告市場秩序，保護消費者合法權(quán)益。

二、整治時間2020年6月29日至2020年9月18日。

三、

整治重點（一）房地產(chǎn)廣告專項整治結(jié)合2020年5月12日xx市市監(jiān)局和xx市住建局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展房地產(chǎn)市場消費突出問題專項整治的通知〉的通知》（x市監(jiān)辦字〔2020〕x號）的文件要求，重點查處房地產(chǎn)相關(guān)市場主體下列行為：

1.房地產(chǎn)廣告中含有妨礙社會主義公共秩序或違背社會良好風(fēng)尚，含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對項目情況的說明、渲染不符合社會主義精神文明建設(shè)要求；2.房地產(chǎn)廣告中以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；3.房地產(chǎn)開發(fā)商對開發(fā)樓盤的交通、商業(yè)、教育、醫(yī)療配套設(shè)施作虛假或者引人誤解的廣告宣傳；4.房地產(chǎn)廣告對辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項作出承諾，以“學(xué)區(qū)房”、“名?！钡葍?nèi)容作虛假或引人誤解的宣傳；5.房地產(chǎn)廣告出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，或含有升值或者投資回報的承諾；6.其他違反房地產(chǎn)廣告宣傳的行為。

（二）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告專項整治對我市的醫(yī)療機構(gòu)、藥店、醫(yī)療美容機構(gòu)等經(jīng)營主體發(fā)布的廣告進行全面排查，重點查處下列行為：

機構(gòu)比較的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;5.利用廣告代言人作推薦、證明的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他廣告行為。

（三）非法集資廣告專項整治全面排查我市范圍內(nèi)各類媒介載體發(fā)布的廣告資訊信息，包括但不限于未持有金融牌照的民間投融資中介機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、第三方支付、眾籌平臺、私募股權(quán)投資、電子商務(wù)、租賃、房地產(chǎn)、地方交易場所、涉農(nóng)互助合作組織、養(yǎng)老機構(gòu)、民辦院校、醫(yī)療保健、旅行社等主體發(fā)布的融資類廣告資訊信息，及時清理涉嫌非法集資廣告資訊信息，嚴厲打擊虛假違法廣告，依法追究違法廣告主體責(zé)任。重點查處相關(guān)市場主體下列行為：

告行為；5.含有或者涉及地方政府直接向公眾發(fā)行債券活動的廣告行為；6.含有或者涉及除國家有關(guān)部門批準發(fā)行的福利彩票、體育彩票之外的彩票發(fā)行活動的廣告行為；7.含有或者涉及以購買商品或者發(fā)展會員為名義獲利活動的廣告行為；8.含有或者涉及其他未經(jīng)國家有關(guān)部門批準的社會集資活動的廣告行為；9.涉及宣傳高收益、高回報，明示或暗示保本、無風(fēng)險或保收益，夸大或者片面宣傳金融服務(wù)或者金融產(chǎn)品等內(nèi)容的廣告行為。

四、整治范圍對我市的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、大型居民區(qū)、公園、車站、公共交通工具、電梯間等人員密集或流動性比較大的區(qū)域加強排查；對我市的報紙刊物、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體（包括各類網(wǎng)站、微博、微信、手機app、自媒體等）、戶外廣告、傳單、手機短信等各類媒介載體進行全面排查。

五、工作措施1.加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳資料、微信公眾號等形式，加大宣傳力度，加強政策解讀，正面引導(dǎo)輿論，為廣告市場營造良好輿論環(huán)境。

2.查處一批案件。嚴厲查處社會公眾反映強烈的廣告違法案件，通過曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾，為廣告市場營造良好輿論環(huán)境，達到“查處一批案件，規(guī)范一個行業(yè)”的目的。

3.加強溝通匯報。就工作中存在的難點、爭議問題以及法律適用問題和查辦案件中的情況向相關(guān)股室溝通匯報。對查處異地廣告經(jīng)營者、廣告主確有困難的，要依照國家有關(guān)規(guī)定，將案件有關(guān)材料移送廣告主、廣告經(jīng)營者所在地市場監(jiān)管部門處理。對構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機關(guān)處理。

六、工作步驟工作時間為2020年6月至9月，分為三個階段。

1.宣傳自查階段（即日起—2020年7月31日）。通過發(fā)放宣傳資料、微信群、媒體報道等多種宣傳方式，開展對虛假違法廣告亂象行為整治的集中宣傳，采取集中行政約談的方式對廣告行業(yè)進行行政指導(dǎo)。各廣告公司、房地產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療美容機構(gòu)等經(jīng)營主體要認真學(xué)習(xí)廣告相關(guān)法律法規(guī)，嚴格對照檢查，在規(guī)定的期限內(nèi)開展自查自糾，按照整治工作要求主動查找問題，落實整改措施。

2.重點整治階段（2020年8月1日—2020年8月31日）。各單位按照本方案的要求，迅速組織力量，對轄區(qū)內(nèi)的各類媒體發(fā)布的廣告進行全面清查，督促落實整改措施，依法查處違法違規(guī)行為，曝光典型案例。

3.

總結(jié)。

提升階段（2020年9月1日—2020年9月18日）。

各單位及時上報工作總結(jié)，市局將對各單位開展工作情況進行督查和評估，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要著力長效機制建設(shè)，鞏固整治成果。

七、工作要求1.提高思想認識。各單位要結(jié)合我市廣告領(lǐng)域?qū)嶋H，開展虛假違法廣告專項整治。要充分認識到此次專項整治的重要意義，高標(biāo)準、嚴要求，扎實抓好各項工作，確保取得整治實效。

2.營造輿論環(huán)境。依靠12315投訴舉報熱線，暢通群眾舉報投訴渠道，引導(dǎo)公眾參與治理虛假違法廣告市場亂象專項行動。通過網(wǎng)站、新媒體等加強政策解讀，正面引導(dǎo)輿論，曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾，為廣告市場營造良好輿論環(huán)境。

3.定期上報資料。各單位要按要求及時向廣告股上報發(fā)布整治工作相關(guān)信息，宣傳整治工作和成效，為專項整治工作營造良好輿論氛圍。對案件查處中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告,及時通報相關(guān)行業(yè)主管部門，要加強輿情收集與分析，做好輿論引導(dǎo)及應(yīng)對。各單位要按照文件要求，迅速開展整治工作，并于9月16日前將總結(jié)報市局網(wǎng)監(jiān)股。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇七

總結(jié)是在某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價，從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認識的一種書面材料，通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況，快快來寫一份總結(jié)吧。那么我們該怎么去寫總結(jié)呢？以下是小編整理的虛假違法廣告專項整治工作總結(jié)，僅供參考，歡迎大家閱讀。

為了進一步加強對醫(yī)療市場的監(jiān)管，整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，維護人民群眾的健康權(quán)益，根據(jù)南通市《20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督專項整治工作計劃》和《20xx年全市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃》的通知，我們在去年開展整治虛假違法廣告專項行動的基礎(chǔ)上，20xx年全縣整治虛假違法廣告各成員單位，認真貫徹落實省、市相關(guān)文件精神，繼續(xù)深入開展整治虛假違法廣告專項行動。堅持綜合治理、標(biāo)本兼治的原則，創(chuàng)新監(jiān)管措施，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，加強配合，積極協(xié)作，認真開展了醫(yī)療廣告的整頓和規(guī)范工作。現(xiàn)將全年的工作情況總結(jié)如下：

全縣一級以上醫(yī)療機構(gòu)共有53家，專科門診部1家。其中發(fā)布醫(yī)療廣告的共有4家，為如東縣人民醫(yī)院，如東縣中醫(yī)院，博愛醫(yī)院和建國門診。

治行動。積極聯(lián)合工商局，縣廣播電視局等單位分別對媒介、醫(yī)療機構(gòu)及其廣告代理公司召開醫(yī)療廣告的.專項整治和誠信宣傳的動員大會，傳達國家開展醫(yī)療廣告專項整治的目標(biāo)、措施，要求媒介、廣告代理公司及醫(yī)療機構(gòu)要進一步提高對開展醫(yī)療廣告專項整治行動的熟悉，并積極參加整治醫(yī)療廣告的行動，自覺依法誠信經(jīng)營，逐步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為。并開展專項檢查，促進廣告的規(guī)范和市場的凈化。

在20xx年的醫(yī)療廣告專項整治中，我所在現(xiàn)有廣告監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長效監(jiān)管機制。

（一）加強全方位和動態(tài)監(jiān)管，做到“四個強化”。

為嚴厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，降低醫(yī)療廣告違法率，我所對新聞媒介、醫(yī)療機構(gòu)及其代理公司加強全方位和動態(tài)監(jiān)管，做到“四個強化”，一是治理源頭，強化對醫(yī)療機構(gòu)廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，把發(fā)布虛假違法廣告的醫(yī)療機構(gòu)作為整治重點；二是卡住環(huán)節(jié)，強化對廣告代理公司的監(jiān)管，督促廣告代理公司健全和落實廣告治理制度，規(guī)范醫(yī)療廣告設(shè)計、制作和代理行為；三是堵住出口，強化對媒介單位的監(jiān)管，督促媒介完善廣告審查制度，落實發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制；四是規(guī)范市場，強化對廣告市場的動態(tài)監(jiān)管，充分發(fā)揮基層分所的力量，加強廣告市場的日常巡查，全方位地整治和規(guī)范醫(yī)療廣告。

（二）加大“三個力度”，嚴懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。在整治工作中，我局加大“三個力度”，以嚴懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。加大“三個力度”，即：加大醫(yī)療廣告的監(jiān)測和檢查力度；加大違法醫(yī)療廣告案件的查處力度；加大違法醫(yī)療廣告的公告和曝光力度。

１、加大對醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測、檢查和案件查處力度，嚴懲虛假違法醫(yī)療廣告。

及時查處。共出動執(zhí)法人員36人次，執(zhí)法車輛13臺次。

2、充分利用工商信息網(wǎng)發(fā)布監(jiān)測公告和違法醫(yī)療廣告公告，提高消費者防范和識別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。

（三）加強部門協(xié)作，落實“七項制度”。

為了充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，共同整治虛假違法廣告，我所與各成員單位繼續(xù)加強部門溝通和協(xié)作，發(fā)揮各部門的行政職能，落實“七項制度”，即：發(fā)布違法廣告的新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度，廣告市場信用監(jiān)管制度、廣告活動主體退出廣告市場機制、廣告審查員制度、廣告活動主體評先評優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度等制度，逐步實現(xiàn)對我縣廣告的規(guī)范化、制度化的長效監(jiān)管。

（四）堅持懲治違法與弘揚誠信并舉，推行醫(yī)療廣告誠信宣傳，引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動主體三方加強自律。

為進一步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為，堅持懲治違法與弘揚誠信并舉。一是要求醫(yī)療廣告活動主體三方要嚴格按照規(guī)定開展自查，并自覺進行整改。二是引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動主體三方樹立誠信意識，推進醫(yī)療廣告誠信宣傳，用誠信保護和發(fā)展自己。

整治虛假違法醫(yī)療廣告通過努力，整治工作取得了階段性成果。根據(jù)要求，工商局、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對非法發(fā)布虛假信息的醫(yī)療廣告行為打擊力度還是不夠，未能有效遏制虛假醫(yī)療廣告的欺詐和誤導(dǎo)患者的現(xiàn)象，各媒體如有線電視臺以新聞和專家咨詢形式的醫(yī)療廣告仍然較多。

一是少數(shù)廣告經(jīng)營者、廣告主、廣告發(fā)布者對整治工作仍心存僥幸，持觀望態(tài)度的思想依然存在；二是法律、法規(guī)滯后和不完善，給行政執(zhí)法帶來一定的困難。

到“三個強化”，加大“三個力度”的同時，進一步加強部門協(xié)作，不斷探索規(guī)范化、制度化標(biāo)本兼治的長效監(jiān)管機制，規(guī)范好我縣醫(yī)療廣告市場，維護消費者的合法權(quán)益。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇八

為進一步加大我市廣告市場整治力度，嚴厲打擊侵害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的虛假違法廣告，維護公平有序、公眾滿意的廣告市場秩序，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大會議精神，以推動我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、維護人民群眾利益為宗旨，強化廣告導(dǎo)向管理；聚焦廣告市場熱點難點和重點領(lǐng)域，加大移動端互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告整治力度，嚴厲查辦與人民群眾生活密切相關(guān)，社會反映強烈，危害較大的違法廣告案件，有效震懾廣告違法行為；堅持“標(biāo)本兼治、打防并重”的方針，切實開展虛假違法廣告專項整治，使人民群眾反映強烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理，使廣告違法率總體上有較大幅度的下降。

二、整治重點。

以整治虛假違法廣告為重點，嚴厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的商業(yè)欺詐行為，特別是醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、投資理財、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融等虛假違法廣告。重點查處下列虛假違法廣告行為：

（一）含有涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題、妨礙社會公共秩序和公序良俗等內(nèi)容的廣告；含有低俗、庸俗、媚俗等內(nèi)容具有社會不良影響的廣告；含有涉及民族、種族、宗教等問題的廣告。

（二）涉及非法野生動物交易廣告、口罩等防護用品廣告以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告。

（三）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中未顯著標(biāo)明廣告批準文號；含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內(nèi)容。含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導(dǎo)性內(nèi)容，“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內(nèi)容，“無效退款、保險公司保險”等保證性內(nèi)容。

（四）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中使用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、臨床營養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明，向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點、特點、性能、效果等。

（五）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證；說明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較；利用廣告代言人作推薦、證明等內(nèi)容。

（六）除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，其他任何廣告涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

（七）未經(jīng)審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審查的其他廣告。

（八）藥品廣告的內(nèi)容與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書不一致，未顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告未顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告未顯著標(biāo)明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。

（九）推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告，未顯著標(biāo)明“請仔細閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的，廣告中未顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。

（十）保健食品廣告未標(biāo)明保健食品產(chǎn)品名稱、保健食品批準文號、保健食品廣告批準文號、保健食品標(biāo)識、保健食品不適宜人群；未說明或者標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語；以新聞報道等形式發(fā)布保健食品廣告；與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進行對比，貶低其它產(chǎn)品，使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述。

（十一）廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

（十二）藥品廣告夸大功能，保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，在廣告中對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進行夸大宣傳或者做出承諾；廣告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點等內(nèi)容。

（十三）違規(guī)發(fā)布國家明令禁止進行廣告宣傳的有關(guān)疾病醫(yī)療廣告或違法在大眾媒介發(fā)布處方藥廣告的行為。

（十四）醫(yī)療廣告夸大功能，宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬（銀屑病）、艾滋病、癌癥（惡性腫瘤）、癲癇病、乙型肝炎、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。

（十五）化妝品廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是經(jīng)營和使用化妝品的場所對化妝品夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品宣傳，明示或者暗示具有醫(yī)療作用，給消費者造成誤解或者混淆，以及含有其他法律、法規(guī)和國家標(biāo)準禁止宣傳的內(nèi)容。

（十六）教育、培訓(xùn)廣告對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)；利用他人名義或者形象作推薦、證明。

（十七）房地產(chǎn)廣告未表明建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，含有升值或者投資回報的承諾；以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對項目情況進行的說明、渲染有悖社會良好風(fēng)尚。

（十八）投資理財廣告對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等；利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

（十九）以新聞報道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面（時段）不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記，而使用“專版”“專題”“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記；二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、報告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布廣告；三是在新聞報道中標(biāo)明單位的詳細地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。

（二十）發(fā)布時間長，發(fā)布范圍廣，屢禁不止，造成惡劣影響和嚴重危害后果的廣告。

三、目標(biāo)任務(wù)。

通過專項整治，認真履行法律法規(guī)賦予的職能，加大宣傳教育力度和廣告案件查辦力度，切實維護廣告市場秩序，優(yōu)化廣告營商環(huán)境，提高人民群眾滿意度；準確把握機構(gòu)改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)，逐步理順工作協(xié)調(diào)機制，夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)，樹立市場監(jiān)管工作“一盤棋”的思想，以更高的站位和視野來把握廣告監(jiān)管工作，進一步深化協(xié)同監(jiān)管和社會共治；全面提高城市建設(shè)管理水平，不斷滿足人民群眾對美好城市環(huán)境需求的總體目標(biāo)要求，確?！疤嵘鞘衅焚|(zhì)、打造精致xx”和創(chuàng)建全國文明城市工作順利開展、有序推進。

四、職責(zé)分工。

各區(qū)縣市場監(jiān)管局、局屬各單位要按照《方案》制定的工作步驟和工作要求，認真落實屬地監(jiān)管責(zé)任，建立完善工作協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合政府相關(guān)部門及時研究破解難題，共同推動整治工作深入開展。市局機關(guān)相關(guān)科室要結(jié)合各自的工作職能職責(zé)，向區(qū)縣局提出具體的工作指導(dǎo)性意見，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為要及時向轄區(qū)市場監(jiān)管部門反饋，具體職責(zé)分工如下：

（一）廣告監(jiān)管科：負責(zé)制定全市廣告市場專項整治工作方案，組織、開展、檢查、督導(dǎo)廣告市場專項整治工作；做好專項整治工作總結(jié)和經(jīng)驗做法、典型案例的整理上報工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作落實到位。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，及時派發(fā)案件線索；開展行政指導(dǎo)和行政告誡，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，規(guī)范廣告發(fā)布行為；配合協(xié)調(diào)各單位依法查處虛假違法廣告行為；聯(lián)系市廣協(xié)，加強廣告法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)自律意識，從源頭上預(yù)防和杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。

（二）法規(guī)科：嚴格審查廣告案件，規(guī)范辦案行為；研究探討對輕微一般違法廣告從輕或免于處罰的處理方法，幫助指導(dǎo)廣告企業(yè)及時糾正；對符合追訴標(biāo)準，已涉嫌虛假廣告罪的，及時移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（三）新聞宣傳科：加大對《廣告法》等法律法規(guī)工作的宣傳力度，適時將違法廣告典型案例通過媒體曝光，及時向新聞媒體通報帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問題，利用多種形式宣傳整治工作情況，提高公眾防范意識。

（四）網(wǎng)監(jiān)科：依托全國網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，繼續(xù)對本轄區(qū)內(nèi)的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺進行違法廣告核查，運用現(xiàn)有技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證，配合整治互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告信息。

（五）投訴舉報受理科：受理12315虛假違法廣告投訴舉報，及時分派、及時反饋辦理情況，加強12315數(shù)據(jù)分析和運用。

（六）信用監(jiān)管科：督促辦案單位將行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，將“經(jīng)營異常名錄”失信記錄納入其自身信用評價體系，提高失信行為人的違法成本，用社會輿論監(jiān)督推動整治工作不斷深入，力爭形成“一處違法、處處受限”的工作格局。

(七）反不正當(dāng)競爭與反壟斷科：整治經(jīng)營者對商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者；經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

（八）醫(yī)療器械科：配合督促醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位嚴格履行法定廣告審查義務(wù)，加強廣告自律，在檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要及時反饋。

（九）藥品流通監(jiān)管科：加強對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管，對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的藥品零售企業(yè)發(fā)布被撤銷廣告批準文號的藥品廣告和虛假藥品廣告的行為，以及未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，要及時反饋。

（十）藥品生產(chǎn)監(jiān)管科：在醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量日常監(jiān)管中，關(guān)注藥品虛假違法醫(yī)療廣告行為，及時反饋有關(guān)部門對嚴重失信者實施聯(lián)合懲戒。

（十一）化妝品監(jiān)管科：配合整治化妝品經(jīng)營單位、美容美發(fā)等化妝品使用單位對化妝品的夸大功能、虛假宣傳及誤導(dǎo)消費行為。

（十二）特殊食品監(jiān)管科：配合整治保健食品廣告含有虛假或者引人誤解內(nèi)容，且涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語或者與藥品相混淆的用語。

（十三）食品流通監(jiān)管科：配合整治普通食品廣告內(nèi)容與實際情況不符的用語。

（十四）價格監(jiān)督檢查科：加強市場價格監(jiān)管工作，重點整治經(jīng)營者銷售商品和提供服務(wù)時存在違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對消費者進行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為，以及不標(biāo)明價格的，在標(biāo)價之外加價出售商品或收取未標(biāo)明的費用的違反明碼標(biāo)價規(guī)定的違法行為。

五、工作步驟。

（一）宣傳動員階段（4月26日―5月15日）。對全市廣告市場進行全面摸排，認真分析當(dāng)前我市廣告領(lǐng)域中欺騙和誤導(dǎo)消費者以及廣告監(jiān)管中的突出問題，根據(jù)整治工作任務(wù)，組織開展虛假違法廣告專項整治的動員部署，廣泛宣傳，安排落實廣告專項整治工作。

（二）自查自糾階段（5月16日―6月30日）。加強行政指導(dǎo)，向廣告經(jīng)營主體廣泛宣傳法律法規(guī)知識，引導(dǎo)教育其自覺守法，督促其履行法定義務(wù)與責(zé)任；引導(dǎo)各大眾傳播媒體、醫(yī)療機構(gòu)、藥品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)單位對已發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進行自查自糾，自覺糾正違法行為，及時停止發(fā)布并自行撤除違法違規(guī)廣告。

（三）集中整治階段（7月1日―9月30日）。綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、曝光案件等手段，對重點媒介、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域廣告進行集中清理整治；對整治過程中發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、群眾投訴舉報集中的違法廣告，依法進行嚴厲查處和重點整頓；對頂風(fēng)違法、屢罰屢犯的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者要會同主管部門采取暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)或關(guān)停網(wǎng)站等措施，依法依規(guī)從嚴處罰；涉嫌刑事犯罪的要堅決移送司法機關(guān)；結(jié)合行政處罰案件公示，公布典型案例，發(fā)揮震懾作用。

（四）總結(jié)分析階段（10月1日-10月31日）。結(jié)合整治工作實際，及時檢查專項整治工作進展情況，認真進行分析總結(jié)，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，迅速排除隱患，確保不留死角，提出下一步工作建議，不斷鞏固專項整治成果，于11月10日之前形成書面報告報送市局廣告科。

六、工作要求。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步提高政治站位，充分認識到虛假違法廣告整治工作對于提升城市管理水平、改善城市形象以及解決民生問題的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，履行法定職責(zé)，結(jié)合本地實際，圍繞專項整治工作方案確定的工作目標(biāo)和重點，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，研究制定具體實施方案，采取切實有效措施，確保整治工作落到實處。

（二）分工負責(zé)，落實責(zé)任。各單位要按照重點突出、目標(biāo)明確、措施有力、注重實效的總體要求，做好整治行動的動員工作，明確整治工作的目標(biāo)、重點、步驟、措施，并認真組織實施。要在分工負責(zé)的基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)配合，切實履行職責(zé)；要認真落實屬地監(jiān)管職責(zé)，精心組織，周密安排，并在人員經(jīng)費監(jiān)測設(shè)備等各個方面予以充分保障，建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機制。

（三）突出重點，齊抓共管。各單位要按照職責(zé)分工，突出整治工作的重點，加強對重點地區(qū)、重點媒體、重點廣告主、重點商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測，從重點商品服務(wù)廣告入手，嚴把媒體廣告發(fā)布這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)管與專項整治有機結(jié)合起來。通過建立完善整治虛假違法廣告各項制度，加強整治工作的信息溝通，夯實齊抓共管基礎(chǔ)，形成打擊虛假違法廣告的強大合力。

（四）打防結(jié)合，立足治本。各單位要結(jié)合社會誠信體系建設(shè)，堅持邊整邊改的原則，強化源頭治理，不斷規(guī)范廣告活動的各個環(huán)節(jié)，強化廣告內(nèi)容監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)；積極探索廣告市場監(jiān)管的有效模式和方法，立足建立廣告監(jiān)管長效機制，不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。

（五）加強指導(dǎo)，服務(wù)發(fā)展。各單位要加強對整治行動法規(guī)政策、執(zhí)法辦案、日常監(jiān)管等方面的指導(dǎo)，對在整治工作中遇到的困難和問題，要認真研究解決，逐級上報。在整治期間，要認真進行督導(dǎo)檢查，一方面堅決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題，堅決杜絕監(jiān)管缺失、失職瀆職等行為，確保職責(zé)履行到位；另一方面加大對企業(yè)的扶持和指導(dǎo)力度，特別是對未涉及導(dǎo)向問題和民族、宗教、種族問題，或者未造成惡劣影響和嚴重危害后果的輕微一般違法廣告，要幫助指導(dǎo)企業(yè)及時糾正，從輕或免于處罰。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇九

為推動我縣“十四五”廣告監(jiān)管和廣告業(yè)發(fā)展工作開好局、起好步，切實加強保護消費者合法權(quán)益，順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，xx縣市場監(jiān)管局決定從20xx年7月開始，在全縣范圍內(nèi)開展整治虛假違法廣告專項整治行動，特制定本行動方案。

一、行動目標(biāo)。

認真貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹實施《廣告法》，深化廣告領(lǐng)域放管服改革。通過集中時間、力量開展整治虛假違法廣告專項整治行動，加強聯(lián)席會議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法聯(lián)動，保障廣告市場良好秩序，緊緊圍繞事關(guān)人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域，進一步加強整治違法廣告，強化廣告導(dǎo)向監(jiān)管；加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處虛假違法廣告，凈化廣告市場環(huán)境，加大失信懲治力度，發(fā)揮信用監(jiān)管作用，繼續(xù)推動我市“十四五”期間廣告市場誠信經(jīng)營和廣告監(jiān)管長效機制建設(shè)。

二、工作重點。

（一）加強廣告導(dǎo)向監(jiān)管。廣告既有經(jīng)濟功能，又有社會文化功能，既有經(jīng)濟屬性，又有意識形態(tài)屬性。習(xí)近平在新聞輿論工作座談會上提出“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的新時期廣告監(jiān)管工作總要求，各單位要切實增強政治責(zé)任感，充分認識做好廣告導(dǎo)向監(jiān)管的重要性。要把廣告導(dǎo)向監(jiān)管作為廣告監(jiān)管的重中之重，進一步增強導(dǎo)向監(jiān)管的自覺性和堅定性，加強組織部署，形成常態(tài)化工作機制，抓緊抓好抓出成效。各單位統(tǒng)籌做好今年廣告監(jiān)管五大專項行動及各項工作，對涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題或者社會影響大的廣告內(nèi)容加強定向監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)線索，及時報告，快速處置。突出查辦重點案件，嚴厲查處使用或變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或形象等具有不良影響的廣告，嚴肅查處妨礙社會公共秩序和公序良俗的廣告。弘揚社會主義核心價值觀，深入推進“講品位講格調(diào)講責(zé)任、抵制低俗庸俗媚俗”工作。

（二）加大整治虛假違法廣告力度。一是在疫情防控方面，依法從嚴從快查處涉口罩、疫苗等防疫用品以及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告；二是在加強重點領(lǐng)域廣告監(jiān)管方面，加強重點產(chǎn)品、重點行業(yè)廣告監(jiān)管，嚴厲打擊保健食品、食品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、藥品、教育、房地產(chǎn)、金融投資理財、收藏等九大重點領(lǐng)域和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)，事關(guān)人民群眾健康和財產(chǎn)安全的虛假違法廣告；三是加強重點媒體、媒介廣告監(jiān)測監(jiān)管，依法加強對廣播電視播出機構(gòu)、金融機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的管理，嚴肅查處平臺和機構(gòu)違規(guī)發(fā)布廣告行為；四是在重大節(jié)假日、“雙十一”購物熱點等時段，開展對重點網(wǎng)絡(luò)平臺的廣告專項監(jiān)測，調(diào)整制定互聯(lián)網(wǎng)媒介監(jiān)管清單，深入雙推線上告治理，堅決遏制移動端、app、自媒體賬號等虛假違法廣告多發(fā)易發(fā)態(tài)勢；五是繼續(xù)嚴肅查處含有“特供”“專供”字眼等違法廣告；六是加強重點區(qū)域廣告監(jiān)管，對違法廣告多發(fā)區(qū)域、行業(yè)進行重點巡查。

（三）堅持線上線下一體化監(jiān)管。部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治與加強人力監(jiān)測相結(jié)合，針對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重點難點，部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治工作。嚴厲查辦互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告案件，公布互聯(lián)網(wǎng)廣告典型案例，形成有力震懾。

（四）加強重點媒體監(jiān)管。一是繼續(xù)加強對電視、廣播、報紙等媒體的廣告監(jiān)測監(jiān)管，認真落實“將傳統(tǒng)媒體違法廣告時長和條數(shù)監(jiān)測違法率控制在1%以內(nèi)”的工作任務(wù)，對上級部門下發(fā)的傳統(tǒng)媒體違法廣告發(fā)布線索，嚴格依法行政，做到100%核查、違法廣告100%立案、100%處理。二是加強公共交通運載工具發(fā)布廣告、大型戶外廣告牌和led顯示屏廣告牌發(fā)布廣告的監(jiān)測，這類廣告流動性強受眾范圍廣，社會影響大，其廣告發(fā)布情況對反映當(dāng)?shù)貜V告市場秩序具有標(biāo)桿意義，如出現(xiàn)發(fā)布涉嫌嚴重違法廣告，容易滋生跟風(fēng)現(xiàn)象，影響文明城市的形象。

（五）加強廣告市場主體監(jiān)管。廣告發(fā)布是廣告直接面向消費者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各單位要指導(dǎo)督促廣告發(fā)布者要按照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，主動承擔(dān)社會責(zé)任，認真履行廣告審查義務(wù)，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益，嚴把廣告發(fā)布關(guān)，自覺履行查驗有關(guān)證明文件、核對廣告內(nèi)容的義務(wù)，提高抵制虛假違法廣告的自律意識。嚴格按照《廣告法》相關(guān)規(guī)定，對發(fā)布虛假違法廣告的違法主體全面實施行政處罰?？h級市場監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)發(fā)布虛假違法廣告的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要依據(jù)職能采取行政指導(dǎo)、約談告誡、行政處罰等手段實施綜合治理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

（六）落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各單位要牢固樹立守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)意識，對本轄區(qū)的虛假違法廣告活動嚴格履行好屬地監(jiān)管責(zé)任。廣告監(jiān)管任務(wù)能否完成，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)，效果在落實。各單位要加強組織督導(dǎo)，積極主動作為，勇于攻堅克難，把法定職責(zé)和各項工作任務(wù)真正落到實處，取得實效。

（七）強化協(xié)同監(jiān)管。各單位要積極爭取各級黨委、地方政府對廣告監(jiān)管工作更大的重視和支持。要善于借力，發(fā)揮聯(lián)席會議機制作用，形成部門合力，加強與黨委宣傳部、網(wǎng)信、公安、住建等部門間的協(xié)同監(jiān)管與聯(lián)合懲戒，強化聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、聯(lián)合通報工作機制，依法、依職能開展專項治理，建立健全重點案件的協(xié)調(diào)機制，對重點導(dǎo)向性案件和重大違法廣告案件實行聯(lián)合懲戒；加大對違法廣告責(zé)任主體的懲戒力度，探索實行聯(lián)合懲戒；集中曝光虛假違法廣告，震懾虛假違法廣告行為；形成“各盡其責(zé)、齊抓共管、有品位格調(diào)擔(dān)當(dāng)”的廣告治理新格局。

三、工作步驟。

（一）動員部署階段（7月）各單位對專項行動進行動員部署，制定工作方案。組織廣告市場主體開展自查自糾，加強行業(yè)自律，增強廣告市場主體自覺守法和誠實守信意識，為專項整治工作創(chuàng)造良好的氛圍。

（二）集中打擊階段（8月至10月）采取集中整治行動，查處一批虛假違法廣告案件，曝光一批嚴重違法廣告，廣泛開展宣傳活動工作。

（三）督促檢查階段（9月至11月）市市場監(jiān)管局將組織人員不定期到各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門進行督查，以促進專項整治行動的有力開展。

（四）總結(jié)階段（12月上旬）認真總結(jié)專項行動情況，包括案件查辦情況、典型案例、工作經(jīng)驗等。

四、工作要求。

（一）把握政治導(dǎo)向，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。廣告是美好生活的一部分。整治虛假違法廣告，是準確把握社會主要矛盾變化的新特點，積極主動順應(yīng)人民群眾對美好生活新期待的具體體現(xiàn)。各單位要充分認識專項整治工作的重要性和必要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行法定職責(zé)。要圍繞專項行動實施方案確定的工作目標(biāo)和重點，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，制定具體的工作方案，責(zé)任到人，抓好落實。

（二）加強輿論宣傳，營造良好氣氛。要充分運用報紙、電視、微信、新聞網(wǎng)站等媒體及時報道工作措施、成效和典型案例，擴大影響，營造輿論氛圍，提高人民群眾的法治意識，營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告的良好氛圍。

（三）壓實屬地責(zé)任，加大處罰力度。各單位要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊盯任務(wù)落實，結(jié)合自身實際情況，采用多種方式，對納入監(jiān)測目錄的媒體進行監(jiān)測，解決廣告監(jiān)測工作中存在的突出問題，有效防范履職風(fēng)險。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法廣告，及時進行告誡、糾正；對問題嚴重的，立即責(zé)令停止發(fā)布。定期將廣告監(jiān)測情況抄送媒體位及上級主管、主辦單位，對有關(guān)媒體廣告存在的突出問題，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報送專項監(jiān)測報告。對多次發(fā)布虛假違法廣告、屢罰屢犯的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，要敢于“下猛藥”，在依法查處的同時，建議有關(guān)部門追究媒體單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）強化信用監(jiān)管，推進社會共治。嚴格落實《企業(yè)信息公示暫行條例》的相關(guān)規(guī)定，做到通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對違法廣告案件行政處罰信息進行100%公示。充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，進一步加大社會公告力度，增強對發(fā)布違法廣告行為的威懾作用。加強與行業(yè)協(xié)會、社會組織、媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺加強信息協(xié)作，推進社會共治。推進聯(lián)合懲戒，推動部門間數(shù)據(jù)交換，探索建立部門間企業(yè)信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒機制。嚴重違法失信企業(yè)納入“黑名單”，對發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴重的企業(yè)，依法實施信用約束、部門聯(lián)合懲戒，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。廣告監(jiān)管執(zhí)法要體現(xiàn)查處一個案件，教育一片，震懾一片，起到防微杜漸的作用和效果。

（五）加強部門協(xié)作，形成整治合力。堅持依法監(jiān)管、簡約監(jiān)管、審慎監(jiān)管、綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管原則，創(chuàng)新整治虛假違法廣告工作機制，不斷提升整治虛假違法廣告工作效能。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，加強對虛假違法廣告的預(yù)警研判、指揮調(diào)度和監(jiān)管執(zhí)法，提升廣告監(jiān)管效能。廣告監(jiān)管執(zhí)法要強調(diào)綜合執(zhí)法，構(gòu)建整治虛假違法廣告的聯(lián)動機制。市場監(jiān)管部門不能單打獨斗，要發(fā)揮聯(lián)席會議機制的作用。聯(lián)合廣告監(jiān)管聯(lián)席會議各成員單位，加強協(xié)作，相互配合，保持專項整治的高壓態(tài)勢，提升廣告監(jiān)管效能。完善廣告監(jiān)管部門綜合執(zhí)法機制、持續(xù)加大對虛假違法廣告打擊力度、聯(lián)合有關(guān)部門建立大眾媒體廣告責(zé)任追究制度、完善虛假違法廣告案件信息公示制度、加大執(zhí)法培訓(xùn)等方面入手，建立健全廣告監(jiān)管長效機制，有效維護良好廣告市場秩序。

各單位及時對工作情況進行匯總，發(fā)現(xiàn)問題及時查漏補缺，進一步完善監(jiān)管措施，建立健全廣告長效監(jiān)管機制。

五、材料報送。

各單位于9月17日、12月17日前報送當(dāng)季度虛假違法廣告專項整治工作查處典型案例，12月19日前報送本單位年度整治虛假違法廣告工作報告。各單位要高度重視，及時部署，按時根據(jù)以上時間節(jié)點把以上材料通過粵政易報送給產(chǎn)權(quán)廣監(jiān)股。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇十

為進一步加大我市廣告市場整治力度，嚴厲打擊侵害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的虛假違法廣告，維護公平有序、公眾滿意的廣告市場秩序，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大會議精神，以推動我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、維護人民群眾利益為宗旨，強化廣告導(dǎo)向管理；聚焦廣告市場熱點難點和重點領(lǐng)域，加大移動端互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告整治力度，嚴厲查辦與人民群眾生活密切相關(guān)，社會反映強烈，危害較大的違法廣告案件，有效震懾廣告違法行為；堅持“標(biāo)本兼治、打防并重”的方針，切實開展虛假違法廣告專項整治，使人民群眾反映強烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理，使廣告違法率總體上有較大幅度的下降。

二、整治重點。

以整治虛假違法廣告為重點，嚴厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的商業(yè)欺詐行為，特別是醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、投資理財、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融等虛假違法廣告。重點查處下列虛假違法廣告行為：

（一）含有涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題、妨礙社會公共秩序和公序良俗等內(nèi)容的廣告；含有低俗、庸俗、媚俗等內(nèi)容具有社會不良影響的廣告；含有涉及民族、種族、宗教等問題的廣告。

（二）涉及非法野生動物交易廣告、口罩等防護用品廣告以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告。

（三）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中未顯著標(biāo)明廣告批準文號；含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內(nèi)容。含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導(dǎo)性內(nèi)容，“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內(nèi)容，“無效退款、保險公司保險”等保證性內(nèi)容。

（四）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中使用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、臨床營養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明，向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點、特點、性能、效果等。

（五）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證；說明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較；利用廣告代言人作推薦、證明等內(nèi)容。

（六）除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，其他任何廣告涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

（七）未經(jīng)審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審查的其他廣告。

（八）藥品廣告的內(nèi)容與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書不一致，未顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告未顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告未顯著標(biāo)明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。

（九）推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告，未顯著標(biāo)明“請仔細閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的，廣告中未顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。

（十）保健食品廣告未標(biāo)明保健食品產(chǎn)品名稱、保健食品批準文號、保健食品廣告批準文號、保健食品標(biāo)識、保健食品不適宜人群；未說明或者標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語；以新聞報道等形式發(fā)布保健食品廣告；與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進行對比，貶低其它產(chǎn)品，使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述。

（十一）廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

（十二）藥品廣告夸大功能，保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，在廣告中對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進行夸大宣傳或者做出承諾；廣告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點等內(nèi)容。

（十三）違規(guī)發(fā)布國家明令禁止進行廣告宣傳的有關(guān)疾病醫(yī)療廣告或違法在大眾媒介發(fā)布處方藥廣告的行為。

（十四）醫(yī)療廣告夸大功能，宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬（銀屑病）、艾滋病、癌癥（惡性腫瘤）、癲癇病、乙型肝炎、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。

（十五）化妝品廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是經(jīng)營和使用化妝品的場所對化妝品夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品宣傳，明示或者暗示具有醫(yī)療作用，給消費者造成誤解或者混淆，以及含有其他法律、法規(guī)和國家標(biāo)準禁止宣傳的內(nèi)容。

（十六）教育、培訓(xùn)廣告對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)；利用他人名義或者形象作推薦、證明。

（十七）房地產(chǎn)廣告未表明建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，含有升值或者投資回報的承諾；以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對項目情況進行的說明、渲染有悖社會良好風(fēng)尚。

（十八）投資理財廣告對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等；利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

（十九）以新聞報道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面（時段）不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記，而使用“專版”“專題”“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記；二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、報告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布廣告；三是在新聞報道中標(biāo)明單位的詳細地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。

（二十）發(fā)布時間長，發(fā)布范圍廣，屢禁不止，造成惡劣影響和嚴重危害后果的廣告。

三、目標(biāo)任務(wù)。

通過專項整治，認真履行法律法規(guī)賦予的職能，加大宣傳教育力度和廣告案件查辦力度，切實維護廣告市場秩序，優(yōu)化廣告營商環(huán)境，提高人民群眾滿意度；準確把握機構(gòu)改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)，逐步理順工作協(xié)調(diào)機制，夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)，樹立市場監(jiān)管工作“一盤棋”的思想，以更高的站位和視野來把握廣告監(jiān)管工作，進一步深化協(xié)同監(jiān)管和社會共治；全面提高城市建設(shè)管理水平，不斷滿足人民群眾對美好城市環(huán)境需求的總體目標(biāo)要求，確?！疤嵘鞘衅焚|(zhì)、打造精致xx”和創(chuàng)建全國文明城市工作順利開展、有序推進。

四、職責(zé)分工。

各區(qū)縣市場監(jiān)管局、局屬各單位要按照《方案》制定的工作步驟和工作要求，認真落實屬地監(jiān)管責(zé)任，建立完善工作協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合政府相關(guān)部門及時研究破解難題，共同推動整治工作深入開展。市局機關(guān)相關(guān)科室要結(jié)合各自的工作職能職責(zé)，向區(qū)縣局提出具體的工作指導(dǎo)性意見，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為要及時向轄區(qū)市場監(jiān)管部門反饋，具體職責(zé)分工如下：

（一）廣告監(jiān)管科：負責(zé)制定全市廣告市場專項整治工作方案，組織、開展、檢查、督導(dǎo)廣告市場專項整治工作；做好專項整治工作總結(jié)和經(jīng)驗做法、典型案例的整理上報工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作落實到位。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，及時派發(fā)案件線索；開展行政指導(dǎo)和行政告誡，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，規(guī)范廣告發(fā)布行為；配合協(xié)調(diào)各單位依法查處虛假違法廣告行為；聯(lián)系市廣協(xié)，加強廣告法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)自律意識，從源頭上預(yù)防和杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。

（二）法規(guī)科：嚴格審查廣告案件，規(guī)范辦案行為；研究探討對輕微一般違法廣告從輕或免于處罰的處理方法，幫助指導(dǎo)廣告企業(yè)及時糾正；對符合追訴標(biāo)準，已涉嫌虛假廣告罪的，及時移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（三）新聞宣傳科：加大對《廣告法》等法律法規(guī)工作的宣傳力度，適時將違法廣告典型案例通過媒體曝光，及時向新聞媒體通報帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問題，利用多種形式宣傳整治工作情況，提高公眾防范意識。

（四）網(wǎng)監(jiān)科：依托全國網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，繼續(xù)對本轄區(qū)內(nèi)的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺進行違法廣告核查，運用現(xiàn)有技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證，配合整治互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告信息。

（五）投訴舉報受理科：受理12315虛假違法廣告投訴舉報，及時分派、及時反饋辦理情況，加強12315數(shù)據(jù)分析和運用。

（六）信用監(jiān)管科：督促辦案單位將行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，將“經(jīng)營異常名錄”失信記錄納入其自身信用評價體系，提高失信行為人的違法成本，用社會輿論監(jiān)督推動整治工作不斷深入，力爭形成“一處違法、處處受限”的工作格局。

（七）反不正當(dāng)競爭與反壟斷科：整治經(jīng)營者對商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者；經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

（八）醫(yī)療器械科：配合督促醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位嚴格履行法定廣告審查義務(wù)，加強廣告自律，在檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要及時反饋。

（九）藥品流通監(jiān)管科：加強對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管，對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的藥品零售企業(yè)發(fā)布被撤銷廣告批準文號的藥品廣告和虛假藥品廣告的行為，以及未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，要及時反饋。

（十）藥品生產(chǎn)監(jiān)管科：在醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量日常監(jiān)管中，關(guān)注藥品虛假違法醫(yī)療廣告行為，及時反饋有關(guān)部門對嚴重失信者實施聯(lián)合懲戒。

（十一）化妝品監(jiān)管科：配合整治化妝品經(jīng)營單位、美容美發(fā)等化妝品使用單位對化妝品的夸大功能、虛假宣傳及誤導(dǎo)消費行為。

（十二）特殊食品監(jiān)管科：配合整治保健食品廣告含有虛假或者引人誤解內(nèi)容，且涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語或者與藥品相混淆的用語。

（十三）食品流通監(jiān)管科：配合整治普通食品廣告內(nèi)容與實際情況不符的用語。

（十四）價格監(jiān)督檢查科：加強市場價格監(jiān)管工作，重點整治經(jīng)營者銷售商品和提供服務(wù)時存在違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對消費者進行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為，以及不標(biāo)明價格的，在標(biāo)價之外加價出售商品或收取未標(biāo)明的費用的違反明碼標(biāo)價規(guī)定的違法行為。

五、工作步驟。

（一）宣傳動員階段（4月26日—5月15日）。對全市廣告市場進行全面摸排，認真分析當(dāng)前我市廣告領(lǐng)域中欺騙和誤導(dǎo)消費者以及廣告監(jiān)管中的突出問題，根據(jù)整治工作任務(wù)，組織開展虛假違法廣告專項整治的動員部署，廣泛宣傳，安排落實廣告專項整治工作。

（二）自查自糾階段（5月16日—6月30日）。加強行政指導(dǎo)，向廣告經(jīng)營主體廣泛宣傳法律法規(guī)知識，引導(dǎo)教育其自覺守法，督促其履行法定義務(wù)與責(zé)任；引導(dǎo)各大眾傳播媒體、醫(yī)療機構(gòu)、藥品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)單位對已發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進行自查自糾，自覺糾正違法行為，及時停止發(fā)布并自行撤除違法違規(guī)廣告。

（三）集中整治階段（7月1日—9月30日）。綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、曝光案件等手段，對重點媒介、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域廣告進行集中清理整治；對整治過程中發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、群眾投訴舉報集中的違法廣告，依法進行嚴厲查處和重點整頓；對頂風(fēng)違法、屢罰屢犯的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者要會同主管部門采取暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)或關(guān)停網(wǎng)站等措施，依法依規(guī)從嚴處罰；涉嫌刑事犯罪的要堅決移送司法機關(guān)；結(jié)合行政處罰案件公示，公布典型案例，發(fā)揮震懾作用。

（四）總結(jié)分析階段（10月1日-10月31日）。結(jié)合整治工作實際，及時檢查專項整治工作進展情況，認真進行分析總結(jié)，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，迅速排除隱患，確保不留死角，提出下一步工作建議，不斷鞏固專項整治成果，于11月10日之前形成書面報告報送市局廣告科。

六、工作要求。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步提高政治站位，充分認識到虛假違法廣告整治工作對于提升城市管理水平、改善城市形象以及解決民生問題的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，履行法定職責(zé)，結(jié)合本地實際，圍繞專項整治工作方案確定的工作目標(biāo)和重點，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，研究制定具體實施方案，采取切實有效措施，確保整治工作落到實處。

（二）分工負責(zé)，落實責(zé)任。各單位要按照重點突出、目標(biāo)明確、措施有力、注重實效的總體要求，做好整治行動的動員工作，明確整治工作的目標(biāo)、重點、步驟、措施，并認真組織實施。要在分工負責(zé)的基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)配合，切實履行職責(zé)；要認真落實屬地監(jiān)管職責(zé)，精心組織，周密安排，并在人員經(jīng)費監(jiān)測設(shè)備等各個方面予以充分保障，建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機制。

（三）突出重點，齊抓共管。各單位要按照職責(zé)分工，突出整治工作的重點，加強對重點地區(qū)、重點媒體、重點廣告主、重點商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測，從重點商品服務(wù)廣告入手，嚴把媒體廣告發(fā)布這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)管與專項整治有機結(jié)合起來。通過建立完善整治虛假違法廣告各項制度，加強整治工作的信息溝通，夯實齊抓共管基礎(chǔ)，形成打擊虛假違法廣告的強大合力。

（四）打防結(jié)合，立足治本。各單位要結(jié)合社會誠信體系建設(shè)，堅持邊整邊改的原則，強化源頭治理，不斷規(guī)范廣告活動的各個環(huán)節(jié)，強化廣告內(nèi)容監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)；積極探索廣告市場監(jiān)管的有效模式和方法，立足建立廣告監(jiān)管長效機制，不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇十一

xx鎮(zhèn)野外用火違法違規(guī)專項整治行動實施方案為切實推動全鎮(zhèn)野外用火違法違規(guī)用火專項整治行動全面開展，加大對違法違規(guī)用火的打擊力度，有效預(yù)防森林火災(zāi)，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于xx森林防滅火重要指示精神及李克強總理關(guān)于xx森林防滅火重要批示精神，深入貫徹《xx省森林防火條例》，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，按照科學(xué)防火、分類管火、依法治火的原則，以控制野外火源、消除火災(zāi)隱患，嚴防森林火災(zāi)發(fā)生為目標(biāo)，在林區(qū)集中開展野外用火違法違規(guī)專項整治行動行動，嚴厲打擊野外違規(guī)用火行為，維護森林資源和林區(qū)周邊人民生命財產(chǎn)安全。

三是實現(xiàn)控制野外火源，清除火災(zāi)隱患，嚴防森林火災(zāi)發(fā)生。

（二）嚴查林區(qū)內(nèi)上墳燒紙、燃放鞭炮等祭祀用火行為；

（三）嚴查林區(qū)內(nèi)游人野外吸煙、烤火、野炊及燒山狩獵等用火行為；

（四）嚴查林區(qū)建筑施工、施工爆破等施工用火行為；

（五）嚴查監(jiān)護人對“五類人員”野外玩火失職行為；

（六）嚴厲打擊故意縱火行為，對故意縱火者依法嚴處。

四、動員部署（一）召開會議。組織召開全鎮(zhèn)干部大會，制定出臺《xx鎮(zhèn)野外用火違法違規(guī)專項整治行動實施方案》，組建整治違法違規(guī)野外用火巡查隊，明確責(zé)任分工，確定責(zé)任區(qū)域，制定巡查路線。

（二）廣泛宣傳。充分利用會議、村村響、標(biāo)語、宣傳單等形式，廣泛開展宣傳動員，營造濃厚氛圍，為野外用火違法違規(guī)專項整治行動的有效開展奠定良好的社會基礎(chǔ)。

對引起森林火災(zāi)的野外違法違規(guī)用火者，依照法律嚴肅處理，造成嚴重后果的一律追究刑事責(zé)任。

五、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立野外用火違法違規(guī)專項整治行動實施方案領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任指揮長，鎮(zhèn)長任組長，黨政班子成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，負責(zé)全鎮(zhèn)專項行動日常工作，由xx兼任辦公室主任。各村要高度重視，結(jié)合各自實際，成立專項行動小組，確保專項行動扎實開展。

（二）加大查處力度。聯(lián)合森林公安，從嚴打擊各類違法違規(guī)用火行為，做到“見煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓”，對野外違法違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi)的案件，要堅持一查到底，決不姑息。同時從正反兩方面加強森林防火知識宣傳教育，切實提高人民群眾的防火意識，營造人人參與防火的濃厚氛圍。

（三）逗硬督查考核。野外用火違法違規(guī)專項整治行動將納入村級季度目標(biāo)考核重要內(nèi)容，鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各村開展情況進行明查暗訪，對工作認識不到位、工作推動不力的單位或個人將嚴肅追責(zé)問責(zé)，并扣減年度目標(biāo)考核分值。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇十二

xx市市場監(jiān)督管理局2020年打擊虛假違法廣告專項整治行動方案為進一步規(guī)范我市廣告市場秩序，切實維護人民群眾切身利益和媒體公信力，結(jié)合我市掃黑除惡治亂工作，市局決定，從2020年6月29日至9月18日，在全市范圍內(nèi)開展以傳統(tǒng)媒體和新興媒體為重點的虛假違法廣告專項整治行動，為確保工作取得實效，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)堅持標(biāo)本兼治、打防并重的方針，按照《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，加強廣告事中事后監(jiān)管，強化導(dǎo)向管理，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，緊緊圍繞事關(guān)廣大群眾人身財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域，嚴肅查處虛假違法廣告，切實維護廣告市場秩序，保護消費者合法權(quán)益。

二、整治時間2020年6月29日至2020年9月18日。

三、

整治重點（一）房地產(chǎn)廣告專項整治結(jié)合2020年5月12日xx市市監(jiān)局和xx市住建局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展房地產(chǎn)市場消費突出問題專項整治的通知〉的通知》（x市監(jiān)辦字〔2020〕x號）的文件要求，重點查處房地產(chǎn)相關(guān)市場主體下列行為：

2.房地產(chǎn)廣告中以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；

5.房地產(chǎn)廣告出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，或含有升值或者投資回報的承諾；

6.其他違反房地產(chǎn)廣告宣傳的行為。

（二）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告專項整治對我市的醫(yī)療機構(gòu)、藥店、醫(yī)療美容機構(gòu)等經(jīng)營主體發(fā)布的廣告進行全面排查，重點查處下列行為：

1.未取得《醫(yī)療廣告審查證明》違法發(fā)布醫(yī)療和醫(yī)療美容廣告的行為;2.表示功效、安全性的斷言或者保證的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;3.說明治愈率或者有效率的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;4.與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;5.利用廣告代言人作推薦、證明的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告行為;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他廣告行為。

（三）非法集資廣告專項整治全面排查我市范圍內(nèi)各類媒介載體發(fā)布的廣告資訊信息，包括但不限于未持有金融牌照的民間投融資中介機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、第三方支付、眾籌平臺、私募股權(quán)投資、電子商務(wù)、租賃、房地產(chǎn)、地方交易場所、涉農(nóng)互助合作組織、養(yǎng)老機構(gòu)、民辦院校、醫(yī)療保健、旅行社等主體發(fā)布的融資類廣告資訊信息，及時清理涉嫌非法集資廣告資訊信息，嚴厲打擊虛假違法廣告，依法追究違法廣告主體責(zé)任。重點查處相關(guān)市場主體下列行為：

2.含有或者涉及房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪的售后包租、返租銷售活動的廣告行為；

4.含有或者涉及未經(jīng)批準、非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)活動的廣告行為；

5.含有或者涉及地方政府直接向公眾發(fā)行債券活動的廣告行為；

7.含有或者涉及以購買商品或者發(fā)展會員為名義獲利活動的廣告行為；

8.含有或者涉及其他未經(jīng)國家有關(guān)部門批準的社會集資活動的廣告行為；

9.涉及宣傳高收益、高回報，明示或暗示保本、無風(fēng)險或保收益，夸大或者片面宣傳金融服務(wù)或者金融產(chǎn)品等內(nèi)容的廣告行為。

對我市的報紙刊物、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體（包括各類網(wǎng)站、微博、微信、手機app、自媒體等）、戶外廣告、傳單、手機短信等各類媒介載體進行全面排查。

五、工作措施1.加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳資料、微信公眾號等形式，加大宣傳力度，加強政策解讀，正面引導(dǎo)輿論，為廣告市場營造良好輿論環(huán)境。

2.查處一批案件。嚴厲查處社會公眾反映強烈的廣告違法案件，通過曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾，為廣告市場營造良好輿論環(huán)境，達到“查處一批案件，規(guī)范一個行業(yè)”的目的。

3.加強溝通匯報。就工作中存在的難點、爭議問題以及法律適用問題和查辦案件中的情況向相關(guān)股室溝通匯報。對查處異地廣告經(jīng)營者、廣告主確有困難的，要依照國家有關(guān)規(guī)定，將案件有關(guān)材料移送廣告主、廣告經(jīng)營者所在地市場監(jiān)管部門處理。對構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機關(guān)處理。

六、工作步驟工作時間為2020年6月至9月，分為三個階段。

1.宣傳自查階段（即日起—2020年7月31日）。通過發(fā)放宣傳資料、微信群、媒體報道等多種宣傳方式，開展對虛假違法廣告亂象行為整治的集中宣傳，采取集中行政約談的方式對廣告行業(yè)進行行政指導(dǎo)。各廣告公司、房地產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療美容機構(gòu)等經(jīng)營主體要認真學(xué)習(xí)廣告相關(guān)法律法規(guī)，嚴格對照檢查，在規(guī)定的期限內(nèi)開展自查自糾，按照整治工作要求主動查找問題，落實整改措施。

2.重點整治階段（2020年8月1日—2020年8月31日）。各單位按照本方案的要求，迅速組織力量，對轄區(qū)內(nèi)的各類媒體發(fā)布的廣告進行全面清查，督促落實整改措施，依法查處違法違規(guī)行為，曝光典型案例。

3.

總結(jié)。

提升階段（2020年9月1日—2020年9月18日）。

各單位及時上報工作總結(jié)，市局將對各單位開展工作情況進行督查和評估，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要著力長效機制建設(shè)，鞏固整治成果。

七、工作要求1.提高思想認識。各單位要結(jié)合我市廣告領(lǐng)域?qū)嶋H，開展虛假違法廣告專項整治。要充分認識到此次專項整治的重要意義，高標(biāo)準、嚴要求，扎實抓好各項工作，確保取得整治實效。

2.營造輿論環(huán)境。依靠12315投訴舉報熱線，暢通群眾舉報投訴渠道，引導(dǎo)公眾參與治理虛假違法廣告市場亂象專項行動。通過網(wǎng)站、新媒體等加強政策解讀，正面引導(dǎo)輿論，曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾，為廣告市場營造良好輿論環(huán)境。

3.定期上報資料。各單位要按要求及時向廣告股上報發(fā)布整治工作相關(guān)信息，宣傳整治工作和成效，為專項整治工作營造良好輿論氛圍。對案件查處中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告,及時通報相關(guān)行業(yè)主管部門，要加強輿情收集與分析，做好輿論引導(dǎo)及應(yīng)對。各單位要按照文件要求，迅速開展整治工作，并于9月16日前將總結(jié)報市局網(wǎng)監(jiān)股。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇十三

2016。

年第。

62。

2016。

〕

124。

2016。

〕

117。

2016。

〕

119。

2016。

〕

118。

號）等精神，進一步加大對公路貨運車輛違法超限超載行為的打擊力度，切實保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合江州區(qū)實際情況，江州區(qū)人民政府決定在江州區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展整治公路貨車違法超限超載行為專項行動，特制定本方案。

認真落實上級有關(guān)文件精神，牢固樹立。

“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“依法嚴管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，加大對違法超限超載運輸行為的打擊力度，強化路警聯(lián)動工作機制，保持路面高壓態(tài)勢，確保治超工作取得實效。

通過開展專項整治行動，進一步健全完善交通運輸和公安部門治超執(zhí)法聯(lián)動機制，統(tǒng)一超限超載執(zhí)法標(biāo)準，嚴厲打擊公路貨車違法超限超載、強行沖卡等突出違法行為，有效預(yù)防貨車道路交通事故，依法保護公路橋梁安全和路產(chǎn)路權(quán)，為群眾出行創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。

“治超領(lǐng)導(dǎo)小組”），成員名單如下：

組長：梁國華江州區(qū)人民政府副區(qū)長。

副組長：黃海河江州區(qū)人民政府副主任。

蘇文海江州區(qū)交通運輸局局長。

陸偉民江州公路管理局局長。

李培威崇左市公安局交警支隊二大隊大隊長。

潘繼良崇左市道路運輸管理處安全稽查科科長。

成員：范小秋江州區(qū)交通運輸局副局長。

馬春光江州路政執(zhí)法大隊大隊長。

黃莉江州區(qū)路政大隊副大隊長。

楊柱南寧高速公路管理處崇左路政執(zhí)法大隊大隊長。

李斌南寧高速公路管理處龍州路政執(zhí)法大隊副大隊長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在江州區(qū)交通運輸局，負責(zé)組織協(xié)調(diào)專項整治行動的各項工作，辦公室主任由蘇文海同志兼任，辦公室人員從各成員單位抽調(diào)。

（一）重點貨運企業(yè)源頭超載行為。

（二）貨車的車貨總重超過規(guī)定限值的行為。

（三）擾亂治超執(zhí)法秩序行為和妨礙執(zhí)行公務(wù)行為。

（四）。

“雙排”車輛運輸車違規(guī)上路行駛行為。

（五）普通貨運和城市工程運輸車超限超載、非法改裝、野蠻駕駛等嚴重交通違法行為。

專項行動從。

2017。

年

1

月

1

日開始至。

2017。

年

8

月

31。

日結(jié)束，具體分為三個階段。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合實際情況，制定行動實施方案，健全完善聯(lián)動機制，做好前期準備和動員部署，加強輿論宣傳，為專項行動平穩(wěn)順利開展?fàn)I造良好環(huán)境

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要組織專門力量，根據(jù)實施方案和統(tǒng)一部署，集中開展專項整治，嚴厲查處貨車違法超限超載等違法行為。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面梳理專項整治工作情況，系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗做法，研究提出相關(guān)建議，完善相關(guān)政策制度，建立健全長效機制。

自

2016。

年

10。

月

1

2

），其中，二軸貨車車貨總重還應(yīng)當(dāng)不超過行駛證標(biāo)明的總質(zhì)量。公安交通管理部門對違法超限超載行為在進行罰款、記分處罰時，應(yīng)以附件所列標(biāo)準計算超載比例。

專項行動期間，治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依托超限檢測站，以三軸及以上貨車為重點，開展路面聯(lián)合執(zhí)法公安交通管理部門負責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測站接受計重檢測，公路管理機構(gòu)負責(zé)實施稱重，經(jīng)檢測確認違法超限超載的車輛，依法責(zé)令當(dāng)事人自行采取卸載等措施消除違法狀態(tài)，由公路管理機構(gòu)監(jiān)督消除違法行為，公安交通管理部門依據(jù)公路管理機構(gòu)提供的稱重單，依法進行罰款、記分

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強鐵路和公路貨運站場、礦山、水泥廠、糖廠、港口、物流園區(qū)等貨物集散地排查，明確貨運源頭重點監(jiān)管單位并向社會公

布，制定相關(guān)監(jiān)管制度，引導(dǎo)貨運源頭單位安裝使用稱重設(shè)備，采取執(zhí)法人員駐點、巡查、視頻監(jiān)控等方式，加強重點貨運源頭單位貨物裝載工作的監(jiān)管，從源頭杜絕超限超載車輛上路行駛。同時，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理取締公路沿線的非法煤場、砂石料場及其他貨物分裝站場，杜絕貨車中途加載。

對違法超限超載行為實施處罰后，要將有關(guān)信息抄送車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)，由道路運輸管理機構(gòu)按照《公路安全保護條例》的規(guī)定，對

1

年內(nèi)違法超限運輸超過。

3

次的貨運車輛和貨運車輛駕駛?cè)恕?/p>

1

年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)。

10%。

的運輸企業(yè)實施處罰，并按照《道路運輸條例》的規(guī)定，對貨運場所經(jīng)營者實施處罰。同時，將車輛及企業(yè)違法信息納入信用信息系統(tǒng)，依法實施懲戒。

江州區(qū)交通運輸局要會同運管、交警、路政等相關(guān)單位，對江州區(qū)公路站點發(fā)生的車輛闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為進行全面梳理和排查，建立突出違法行為登記臺賬在此基礎(chǔ)上，研究制定針對性整治方案，從嚴查處和打擊；對暴力抗法、毆打工作人員、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等嚴重違法行為，公安部門要依法及時追究處理；涉及犯罪的，堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任

廣西交通投資集團崇左高速公路運營有限公司要選擇高速公路車流量大的入口作為試點，安裝科技檢測設(shè)備，同步實施重量和外廓尺寸檢測，并聯(lián)合南寧高速公路管理處崇左路政執(zhí)法大隊、龍州路政執(zhí)法大隊和公安交警部門探索推進入口計重超載貨車勸返工作。在日常工作中，高速公路運營公司發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛進出高速公路時，應(yīng)報路政、交警前往處理。交通、交警部門要注重收集相關(guān)信息和輿情，及時研判，積極應(yīng)對，快速處置。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，成立專項整治工作機構(gòu)，制定具體實施方案，明確職責(zé)分工、配合事項和工作流程，迅速開展專項整治。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴肅工作紀律，嚴格按照本通知要求，調(diào)整和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準，嚴格執(zhí)法程序，堅決杜絕隨意提高或降低治超執(zhí)法標(biāo)準以及亂收費亂罰款、只罰不卸載、內(nèi)外勾結(jié)、徇私枉法等違法違規(guī)行為。要加強對整治工作的檢查督導(dǎo)，及時解決整治工作中出現(xiàn)的問題，確保整治工作扎實有效開展。對媒體曝光和群眾投訴、舉報的違法違規(guī)執(zhí)法問題，要認真進行調(diào)查，嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合本次專項行動實踐情況，進一步深化部門路警聯(lián)勤聯(lián)動機制，健全完善貨車超限超載治理長效機制，推動聯(lián)合執(zhí)法的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，不斷加強和創(chuàng)新公路執(zhí)法管理，著力提升公路交通管理和服務(wù)水平。

治超領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要精心策劃，充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信等多種媒體和形式進行集中宣傳，營造良好的社會氛圍。要重點宣傳超限超載的危害，加強統(tǒng)一超限超載認定標(biāo)準解讀，充分認識調(diào)整和規(guī)范治超標(biāo)準的重要意義。要利用通報典型事故案例，廣泛開展警示教育，集中曝光一批嚴重超限超載突出違法行為。深入貨運企業(yè)開展面對面宣傳教育，引導(dǎo)貨運企業(yè)法定代表人、安全管理人員、貨車駕駛?cè)?，切實增強安全意識、法治意識、紅線意識和底線思維，自覺做到依法裝載、安全運輸。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇十四

河北省清理違法占地專項行動方案。

的通知》（冀辦傳〔。

2017。

〕

29。

號）和《張家口市集中整治違法用地違法建設(shè)專項行動實施方案》精神要求，為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國土資源管理，集中整治違法用地行為，維護城鄉(xiāng)秩序，營造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)環(huán)境，特制定如下實施方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是視察張家口重要講話精神，認真落實省第九次黨代會、市第十一次黨代會和區(qū)第二次黨代會精神，結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動，以依法規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國土資源管理秩序為工作目標(biāo)，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，從嚴打擊整治違法用地行為，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位和管理水平，合理保護利用土地資源，維護人民群眾的根本利益和社會公共利益，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。

對全區(qū)未批先建、私搭亂建、超期臨建、擅自改變土地利用總體規(guī)劃及土地用途等違法用地行為進行全面清查治理。整治重點區(qū)域為城鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)、主要出入口、國省干道兩側(cè)、旅游風(fēng)景區(qū)、主要河道兩側(cè)、水源地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，以及群眾反映強烈的重點案件、存在違法違規(guī)行為的建設(shè)項目和未整改到位的土地違法案件。

1.

屬地整治、分級負責(zé)。

各基層國土資源所是違法用地整治行動的直接責(zé)任單位，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府擔(dān)負屬地管理主體責(zé)任，切實抓好“違法用地問題的綜合整治工作。相關(guān)股室要依據(jù)各自職責(zé)做好違法用地整治工作。

2.

實事求是、依規(guī)認定。

既要充分尊重當(dāng)時的特定歷史，又要綜合考慮當(dāng)前的實際情況，合情合理認定違法用地行為，嚴格把好政策關(guān)，力求做到有理有據(jù)。

3.

遏制增量、消化存量。

堅決遏制新的違法用地行為，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴厲打擊，追究到底。對現(xiàn)有存量違法，按照整治進度要求，區(qū)別不同類型，有計劃、有步驟地進行綜合治理，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

4.

依法依規(guī)、從嚴整治。

嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)要求，通過拆除后恢復(fù)土地原貌、處罰、沒收等方式處理違法用地行為，依法收回土地使用權(quán)，嚴格落實行政處罰，做到即拆、即清、即整。

2017。

年

8

8

月中旬。配合當(dāng)?shù)攸h委、政府全面摸清各類違法用地的地點、面積、經(jīng)營性質(zhì)和責(zé)任人等基本情況，建立屬地臺賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。對一些基本情況已清楚的違法用地行為，要及時進行查處整改。

2017。

年

8

12。

河北省清理違法占地專項行動方案。

的通知》（冀辦傳〔。

2017。

〕

29。

號）要求，以。

2017。

年

6

月底的數(shù)據(jù)為基數(shù)，徹底清理。

2015。

9

月

15。

日前完成全部整改任務(wù)的。

75%。

以上；

10。

2014。

年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問題中限期整改類問題全部整改到位，

2016。

年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問題中限期整改類問題整改率達到。

85%。

以上；

12。

月

15。

日前實現(xiàn)違法占用耕地“清零”目標(biāo)。

2018。

年

1

2018。

年

4

月底。各基層國土資源所、各業(yè)務(wù)股室要集中力量，重點拆除存在重大安全隱患、社會反映強烈、違法情節(jié)惡劣、造成嚴重后果、拒絕按要求整改的違法用地構(gòu)筑物、建筑物。

“全覆蓋、零庫存”。對拆除難度較大的違法用地問題進行重點突破。對列入專項行動但未清除違法狀態(tài)的違法用地全面消除違法狀態(tài)。

“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”的目標(biāo)，使違法用地行為大幅降低，從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。

負責(zé)專項行動的總體協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)檢查等工作。在各國土資源所臺賬基礎(chǔ)上，匯總?cè)珔^(qū)違法用地總臺賬，編制整治違法用地工作簡報；組織職能股室聯(lián)合審定具體處置意見；及時受理群眾舉報和媒體曝光線索；對各基層國土資源所集中整治違法用地工作進行督導(dǎo)檢查；每月將進展情況匯總上報區(qū)集中整治違法用地違法建設(shè)指揮部。

結(jié)合本轄區(qū)實際，成立工作機構(gòu)，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府制定具體實施方案；要組建專項整治隊伍，全面摸清轄區(qū)違法用地底數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法用地行為；對轄區(qū)重大違法用地行為和因部門職能交叉、移交等無法及時提出處理意見的違法用地行為，呈報局相關(guān)職能股室聯(lián)合審定，提出具體處置意見，切實將本轄區(qū)的違法用地集中整治措施落到實處。

負責(zé)對違法用地情況進行核查、認定；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分類提出處理意見并立案查處，消除違法狀態(tài)。

負責(zé)牽頭做好專項行動宣傳報道的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；配合局集中整治違法用地辦公室做好違法用地項目的對外公布；對專項行動中的典型案例進行跟蹤報道，營造良好輿論氛圍；對列入整治范圍的房地產(chǎn)開發(fā)項目，提醒群眾謹慎購買；對繼續(xù)為違法用地行為提供服務(wù)的部門予以曝光。并負責(zé)對專項行動開展情況進行督促檢查，及時通報進度，提出工作建議。

為保障工作扎實推進，成立張家口市萬全區(qū)國土資源局集中開展整治違法用地指揮部。指揮部設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股，各國土資源所、執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護股、規(guī)劃股、利用股、地籍股、土地測繪隊負責(zé)同志參加局集中整治違法用地辦公室工作。各國土資源所也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，保障專項行動開展。在集中整治專項行動的摸排階段協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室，做好對違法用地的摸底、認定、排查工作。

各國土資源所要強化主體責(zé)任，建立專門隊伍，強化日常巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)、制止并采取。

“勸拆”“幫拆”等措施拆除新增違法建設(shè)。對已經(jīng)建成和正在建設(shè)需認定的違法建設(shè)，執(zhí)法監(jiān)察股、國土資源所要及時進行現(xiàn)場核實，認定后屬違法建設(shè)的要立即查封施工現(xiàn)場。

建立局領(lǐng)導(dǎo)分包制度，對違法占用土地案件由局領(lǐng)導(dǎo)分包負責(zé)，各國土資源所從。

2017。

年

8

月開始至專項行動結(jié)束，每月。

20。

日前向局集中整治違法用地指揮部上報本月集中整治工作進展情況。辦公室根據(jù)上報情況協(xié)調(diào)解決專項行動中遇到的重要問題，定期研究重大違法案件的認定與處理意見。

“雙違”的舉報進行登記、調(diào)查、處理，并建立違法用地舉報臺賬，制定相關(guān)保密制度，為舉報人做好保密工作，并按照規(guī)定程序向舉報人進行反饋。

要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等媒介，加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，宣傳相關(guān)政策法規(guī)和治理成效，對典型違法用地案件進行曝光，在全社會形成集中整治違法用地的高壓態(tài)勢。

虛假違法廣告專項整治行動方案篇十五

xx區(qū)違法違規(guī)“小化工”百日專項整治行動實施方案為全面貫徹落實省委、省政府及市委、市政府開展違法違規(guī)“小化工”專項整治的決策部署，我區(qū)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展違法違規(guī)“小化工”百日專項整治行動，切實摸清底數(shù)，提出處理意見，建立常態(tài)長效聯(lián)動監(jiān)管機制。現(xiàn)制定如下實施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)牢固樹立生命至上、安全第一思想，堅守紅線意識、底線思維，持續(xù)深入推進化工行業(yè)安全環(huán)保整治提升行動、安全生產(chǎn)專項整治和危險化學(xué)品安全綜合治理，嚴厲打擊、堅決整治“小化工”違法違規(guī)行為，切實做到對違法違規(guī)“小化工”徹底排查不留死角、嚴厲打擊絕不姑息、強力整治不留后患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

非化工企業(yè)違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)的；

無證無照或證照不齊涉及化工生產(chǎn)經(jīng)營的小企業(yè)、小作坊和黑窩點。

二是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲存的企業(yè)；

五是查清轄區(qū)內(nèi)有沒有利用地處鄉(xiāng)村、偏僻地區(qū)、廢棄養(yǎng)殖場、礦山宕口等，涉及化工生產(chǎn)的、隱蔽性流動性強的小作坊、黑窩點。

三、

時間安排（一）排查摸底階段（6月底前）：開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道對轄區(qū)“小化工”情況進行全面排查，建立清單臺賬，逐一登記造冊。行政審批部門梳理提供化工和疑似化工的市場主體清單，供電部門提供所有動力電用戶清單，6月10日前報區(qū)安委辦，同時按地區(qū)分別提交開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道。開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道、村（社區(qū)）、基層網(wǎng)格，圍繞“五個有沒有”對“小化工”進行全面排查，并對照行政審批部門和供電部門提供的清單，建立工作臺賬。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）無法界定為“小化工”的疑似企業(yè)一律上報并由區(qū)安委辦負責(zé)組織甄別確認。6月25日前，各板塊將排查清單報區(qū)安委辦備案。

（二）集中整治階段（7月1日至7月底）：開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道對排查出來的“小化工”清單，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，依法依規(guī)分類處置、徹底整治。各村（社區(qū)）主要負責(zé)同志要嚴格審核、簽字確認、層層上報，最終由各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋政府印章，于7月25日前報區(qū)安委辦備案。

（三）檢查督導(dǎo)驗收（8月1日至8月底）：各鎮(zhèn)（街道）對村（社區(qū)）的排查整治結(jié)果進行復(fù)核確認，區(qū)安委辦組織抽查驗收。區(qū)有關(guān)部門對數(shù)量多、問題突出的地區(qū)組織專項督查，層層復(fù)核驗收，確保整治效果。

四、工作措施（一）全面徹底排查。開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道要將排查任務(wù)、排查責(zé)任、排查措施壓緊壓實到村和社區(qū)，要充分發(fā)揮村（社區(qū)）基礎(chǔ)網(wǎng)格作用，上下一體、部門聯(lián)動、重心下移，集中組織力量開展拉網(wǎng)式排查，采取全面普查、明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉互查、根據(jù)群眾舉報線索和夜間用電量排查等多種方式，逐村（社區(qū)）、逐企（單位）、逐戶“過篩子”，確保底數(shù)清、情況明。

（二）迅速堅決整改。開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道要對違法違規(guī)“小化工”排查摸底情況進行分析研判，研究制定有針性的措施，分類處置、強力整治。一是對排查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)列但未列入2017年全省“四個一批”專項行動名單的化工生產(chǎn)企業(yè)，要依法立即關(guān)閉。二是對非化工企業(yè)超經(jīng)營范圍從事化工生產(chǎn)的，要責(zé)令其立即停產(chǎn)，立即拆除非法化工生產(chǎn)裝置。三是對無證無照或證照不全進行生產(chǎn)的“小化工”，要立即取締，實施“四個徹底”整治，即徹底斷水?dāng)嚯?、徹底拆除生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底清理生產(chǎn)原材料和產(chǎn)品，堅決從源頭上消除風(fēng)險。

對因官僚主義、形式主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅決的，將依法依規(guī)依紀追究有關(guān)部門、人員責(zé)任。

五、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立百日專項整治聯(lián)席會議制度，由區(qū)委常委、副區(qū)長xx擔(dān)任組長，分管工業(yè)、市場監(jiān)管等工作的副區(qū)長xx擔(dān)任副組長，成員單位包括區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局（區(qū)安委辦）、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)行政審批局、xx公安分局、xx生態(tài)環(huán)境局、xx自然資源和規(guī)劃分局、xx消防救援大隊等，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)安委辦。鎮(zhèn)、各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要同時擔(dān)任雙組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。市和區(qū)兩級派駐安全生產(chǎn)督導(dǎo)組近期要把違法違規(guī)“小化工”專項整治作為督導(dǎo)重點，深入村、社區(qū)檢查督導(dǎo)，及時了解整治進展，檢查突出問題，壓實整治責(zé)任，推動專項整治取得實效。

（二）層層壓實責(zé)任。此次專項整治，區(qū)級層面負責(zé)組織謀劃、協(xié)調(diào)推進，開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道負主體責(zé)任，全面調(diào)度推進本轄區(qū)排查整治工作，村（社區(qū)）承擔(dān)具體落實的責(zé)任。鎮(zhèn)（街道）作為工作單元，村（社區(qū)）作為具體網(wǎng)格，一個一個過篩子，確保大起底、無遺漏。對于排查和整治結(jié)果，采取“以村保鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)保區(qū)”的方式，層層報送，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，確保發(fā)現(xiàn)的問題隱患徹底整治，逐個對賬銷號。

（三）加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)安委辦要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)各板塊各部門開展檢查抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決專項行動中的共性突出問題，發(fā)現(xiàn)并。

總結(jié)。

推廣典型經(jīng)驗。各級化治辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進化工整治職能，把“小化工”百日整治行動與化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動緊密結(jié)合，特別要加強已關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤管理，防止死灰復(fù)燃。應(yīng)急管理部門要負責(zé)對使用儲存危險化學(xué)品企業(yè)以及各類小作坊乃至黑窩點開展排查摸底工作。行政審批部門要負責(zé)化工相關(guān)市場主體名單，提供給政府排查摸底。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、消防等部門和單位也要結(jié)合自身職能，主動融入百日專項行動，積極參與聯(lián)合執(zhí)法，全面做好相關(guān)保障和配合工作。

（四）強化社會監(jiān)督。鼓勵社會公眾舉報“小化工”違法違規(guī)行為，舉報一經(jīng)查實將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵。各板塊要利用各類新聞媒體廣泛宣傳發(fā)動，講清“小化工”的嚴重危害，明確從事“小化工”違法違規(guī)行為的法律后果，形成全社會共同打擊違法違規(guī)“小化工”的良好氛圍。要以此次排查整治為契機，加強部門聯(lián)動，建立健全常態(tài)長效機制，嚴防“小化工”違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。