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縣人大代表發(fā)言范文一
2020年,全縣財(cái)政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會(huì)的安排,請(qǐng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案。
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(一)一般公共預(yù)算收支決算。
2020年,全縣財(cái)政總收入89546萬元,其中央收入36123萬元,省收入9271萬元,市收入7269萬元,縣收入3683萬元,較去年減收3007萬元。.2%。
2020年,全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占預(yù)算調(diào)整3.8萬元的97883萬元.1%與去年相比,減收4469萬元,減收10萬元.8%其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,減收12萬元.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,減收767萬元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個(gè)百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬元,占預(yù)算調(diào)整6.18萬元的103萬元.1%與去年相比,增加了138120萬元,增加了27萬元.7%消除上級(jí)發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后,同口徑增長15%。
決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬元,上級(jí)補(bǔ)貼收入54686萬元(其中返還收入4443萬元,一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬元,轉(zhuǎn)移資金48610萬元。
一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級(jí)支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?;痤A(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元,專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項(xiàng)債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元?;痤A(yù)算支出135717萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級(jí)支出1000萬元(歸還紓困資金),當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌,本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬元,利息收入826萬元,財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬元,社?;疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算,?2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元(含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
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2020年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)脫貧出列的巨大壓力,面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢,財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項(xiàng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強(qiáng)收支管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn),同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等;五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
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2020年,縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動(dòng)用2152萬元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
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2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過?,F(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算收入總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算支出總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬元,上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬元),上解上級(jí)支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
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一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項(xiàng)債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項(xiàng)債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目;專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元,十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。
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2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議,切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
(一)截留上級(jí)專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解,上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚,實(shí)施進(jìn)度較慢,未達(dá)到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排。縣財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前,該專項(xiàng)資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo),國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前,國庫總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對(duì)該問題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計(jì)建議的要求,督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上、攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,高質(zhì)量組織財(cái)政收入,高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革,高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效,全力做好“三保”保障工作,牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí),也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多;依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng);全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育,深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化預(yù)算?管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,振奮精神,攻堅(jiān)克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
縣人大代表發(fā)言范文二
根據(jù)市人社局的安排部署,經(jīng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意,并結(jié)合我縣人社工作實(shí)際,縣人社局黨組研究決定在全縣人社系統(tǒng)開展為期1個(gè)月的主題教育。在宣傳學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,按照“個(gè)人查,組織點(diǎn),群眾評(píng)”的程序和步驟,堅(jiān)持“正面教育、聯(lián)系實(shí)際、舉一反三、標(biāo)本兼治、分類指導(dǎo)”的原則,以建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”和爭做“五型干部”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型)的要求,認(rèn)真查找了存在的問題?,F(xiàn)就對(duì)照檢查,查擺問題匯報(bào)如下:
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在平時(shí)集體和中心組集體學(xué)習(xí)時(shí),學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及十七大、十七屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)了人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī),學(xué)習(xí)了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),但也存在著不足,表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)的時(shí)間不夠多。上班時(shí)間有工作,下班時(shí)間有家事、有應(yīng)酬。二是學(xué)習(xí)的面不夠?qū)?。集中學(xué)習(xí)按照指定內(nèi)容的比較多,而平時(shí)學(xué)習(xí)僅限于業(yè)務(wù)知識(shí)和自己感興趣方面的知識(shí),未從全面提高自身結(jié)合素質(zhì)入手,導(dǎo)致有時(shí)碰到工作棘手時(shí),才去翻資料的現(xiàn)象;三是學(xué)習(xí)的深度不夠。平時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)慣于瀏覽,而沒有深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
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批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一,而在實(shí)際工作中,我們的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員和個(gè)別干部職工,沒有鮮明的正氣感,怕得罪人,不敢直面批評(píng);沒能把對(duì)錯(cuò)誤的無情和對(duì)同志的友情很好地結(jié)合起來,不敢誠懇批評(píng);沒有注意循循善誘,以柔克剛進(jìn)行處理,沒有因人而異,對(duì)癥下藥,缺乏批評(píng)藝術(shù),缺乏有效幫助同志改進(jìn)錯(cuò)誤和不足。
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在平時(shí)工作和生活中,我們雖然加強(qiáng)了理論知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了黨性的鍛煉和修養(yǎng),但一些不良傾向和習(xí)慣,如:求穩(wěn)不求效、辦事拖拉和對(duì)不屬自己職責(zé)范圍的事高高掛起思想不同程度地存在。
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由于人力資源和社會(huì)保障工作主體法律、法規(guī)和政策多,而配套法律法規(guī)相對(duì)滯后,從而造成個(gè)別工作和個(gè)別人員擅自擴(kuò)大行政裁量權(quán),制度監(jiān)督難以到位。個(gè)別單位制度制定得多,完全落實(shí)到位不夠;個(gè)別單位由于辦公條件限制等原因,個(gè)別規(guī)章制度沒有在醒目的位置予以公示。
縣人大代表發(fā)言范文三
同志們:
按照《中共縣紀(jì)委、縣委組織部關(guān)于認(rèn)真開好2016年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知》和《中共縣人社局黨組關(guān)于印發(fā)2016年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)方案的通知》要求,今天召開xx局支部委員會(huì)的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
本次民主生活會(huì)主要包括四個(gè)議程:1、通報(bào)會(huì)前準(zhǔn)備工作情況;2、我代表班子成員作對(duì)照檢查發(fā)言;3、班子成員和黨員同志逐個(gè)開展批評(píng)和自我批評(píng);4、我來點(diǎn)評(píng)總結(jié),制定整改措施。
按照民主生活會(huì)的要求,我先進(jìn)行發(fā)言,希望同志們本著關(guān)心、幫助的態(tài)度,認(rèn)真提出批評(píng)意見,我將以積極誠懇的態(tài)度虛心接受,認(rèn)真整改。
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今年以來,本人按照縣委縣政府和人社局黨組的要求,全身心地投入到各項(xiàng)工作之中。作為局長,始終把班子的建設(shè)、學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)和制度建設(shè)作為全局工作的重點(diǎn),狠抓班子建設(shè),13年推薦了xx同志為副局長,15年推薦了xx同志作為專職副書記,16年改選了xx同志為工會(huì)主席,配強(qiáng)配齊了班子成員,并和班子成員一道,認(rèn)真貫徹黨的民主集中制,堅(jiān)持個(gè)人利益服從集體利益,自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家的法律法規(guī),自覺接受縣委、人大、社會(huì)、群眾、媒體的監(jiān)督,虛心聽取政協(xié)委員的意見建議,全力做好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的政策理論水平。長期以來,本人始終把理論學(xué)習(xí)作為促進(jìn)自己各方面工作的動(dòng)力,除積極參加集中學(xué)習(xí)外,平時(shí)盡量擠出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十八大和省委十屆九次全會(huì)精神等理論知識(shí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,緊密聯(lián)系我縣就業(yè)工作實(shí)際,努力用發(fā)展的眼光分析和解決實(shí)際問題,工作方法、工作思路始終與縣委、縣政府保持一致。與此同時(shí),自己還抽出一定的時(shí)間,注重了解掌握國內(nèi)外發(fā)展形勢和經(jīng)濟(jì)形勢,增強(qiáng)把握重點(diǎn)、加快發(fā)展的能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二是關(guān)注民生,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。本人高度重視群眾的利益問題,積極為干部群眾辦好事,解難事,不搞政績工程,不做表面文章,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。積極開展人大、政協(xié)評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)活動(dòng),著力整治機(jī)關(guān)“懶庸散浮拖”頑癥,優(yōu)化辦事流程,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。
三是奉公廉潔,樹立良好干部形象。做為一名受黨教育培養(yǎng)多年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等文件精神,努力做到慎獨(dú)慎行,正確行使手中的權(quán)力。在日常生活中,從不講排場比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi),從沒向基層或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)吃拿卡要,沒有會(huì)員卡,也未出入私人會(huì)所的情況,更沒有收受紅包禮金的行為;對(duì)自己的配偶、子女切實(shí)做到了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,我和家屬均無經(jīng)商、辦企業(yè)的情況,我更沒有利用職務(wù)之便為親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利的情況;沒有變相用公款出國(境)或在國內(nèi)旅游;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛配備、使用和管理的規(guī)定。
四是堅(jiān)持黨的民主集中制,牢固樹立全局觀念。自覺帶頭發(fā)揚(yáng)民主,大事講原則,小事講風(fēng)格,凡重大問題都做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定,從不搞“一言堂”,尤其是重大事項(xiàng)都是經(jīng)班子成員及有關(guān)股室集體討論,嚴(yán)格按國家政策、規(guī)定實(shí)施。不存在違反規(guī)定選拔任用干部的現(xiàn)象。
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一是深入基層調(diào)查研究不夠。習(xí)慣在辦公室想事做事,有時(shí)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,與村干部、群眾見面,出于選擇性性、應(yīng)付性的多、主動(dòng)性的少;聽匯報(bào)的多,直接傾聽群眾意見的少;對(duì)重點(diǎn)工作研究多,對(duì)群眾身邊的小事關(guān)心少,關(guān)心不夠。很大程度上只是為了完成按部就班的規(guī)定動(dòng)作。
二是存在好人主義思想,開展批評(píng)不夠,要求不嚴(yán)格。對(duì)于干部職工工作作風(fēng)建設(shè)存在失之于軟,失之于寬的現(xiàn)象。
三是監(jiān)管執(zhí)行不逗硬。我局雖然建立了經(jīng)費(fèi)審批、計(jì)劃下達(dá)、培訓(xùn)監(jiān)管、接待安排、服務(wù)群眾、內(nèi)部管理等制度,但有的制度執(zhí)行不嚴(yán),落實(shí)力度不夠;有的制度流于形式,沒有起到應(yīng)有作用。
四是工作沒得創(chuàng)新。每年的春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘活動(dòng)、大學(xué)生招聘會(huì)、春潮行動(dòng)等一些大型的就業(yè)政策宣傳和職業(yè)介紹招聘活動(dòng),為造聲勢,就組織廣告公司掛一些大幅標(biāo)語,邀請(qǐng)幾十家企業(yè)參與,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)講話,電視采訪宣傳,看起來轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,但活動(dòng)一結(jié)束,由于沒有深入到企業(yè)和社區(qū)去了解用工需求,因而沒有明顯的效果,缺乏開拓和創(chuàng)新。
五是進(jìn)取精神有所退步。認(rèn)為自己快xx歲了,升遷已到天花板,且自己曾經(jīng)工作過的崗位上有所業(yè)績、有所奉獻(xiàn),現(xiàn)在適時(shí)享受一下也未嘗不可,時(shí)有“干累了、歇口氣”的想法,工作的沖勁不足。
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針對(duì)上述提出的問題和不足,今后要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)組織紀(jì)律,結(jié)合自己的工作實(shí)際,不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,改進(jìn)作風(fēng),努力促進(jìn)自身工作作風(fēng)建設(shè),更好地為就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作服務(wù)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平。首先從抓自身學(xué)習(xí)入手,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,主動(dòng)自覺地去研讀馬列主義毛澤東思想等理論,進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十八大和習(xí)近平同志的系列重要講話,進(jìn)一步提高自己的理論水平、思想水平和政治水平。堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,堅(jiān)持按照科學(xué)規(guī)律辦事,謀求創(chuàng)新發(fā)展,研究新情況,解決新問題,掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長新本領(lǐng),帶動(dòng)班子的整體建設(shè),增強(qiáng)駕馭全局工作的能力。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履職。**既有工作紀(jì)律渙散、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等普遍性問題,也有不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的惰性思維問題,要解決好這些問題,需要帶頭堅(jiān)定理想信念,樹立干一天就要努力一天,干一天就要干出個(gè)樣,有十分勁不使九分九的思想,兢兢業(yè)業(yè)工作,實(shí)實(shí)在在干事,爭取在就業(yè)工作崗位上干出新的成績,甩掉大家對(duì)**干部職工“無所事事”的印象,并且要更加團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持抓就業(yè)重點(diǎn)工作,對(duì)就業(yè)扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)等重點(diǎn)工作緊抓不放,一抓到底,并下力氣跟蹤督導(dǎo),確保就業(yè)重點(diǎn)工作效果和質(zhì)量。
(三)以身作則,率先垂范。要求別人做到的,自己首先就要做到。只有自己做到了,才有向別人說不的底氣,才有要求別人向自己看齊的底氣。所以必須從自身做起,以身作則,率先垂范。努力加強(qiáng)與班子成員的深入溝通,搞好班子建設(shè),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。努力克服名利思想,真正解決好“入黨是為什么,現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么,將來身后留點(diǎn)什么”的問題,把各項(xiàng)就業(yè)重點(diǎn)工作落實(shí)好,把為群眾負(fù)責(zé)和為上級(jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
(四)清正廉潔,勤儉節(jié)約。嚴(yán)格遵守中央省市縣系列規(guī)定和局黨組的相關(guān)要求,要有增強(qiáng)戰(zhàn)勝自我的意識(shí),要經(jīng)得起考驗(yàn),抗得起誘惑,耐得住寂寞,做到自重、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)防拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的侵蝕,用黨員的標(biāo)準(zhǔn)約束自己,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。管往自己的心,管住自己的嘴,管住自己的腦,管住自己的手,管住自己的腿,為全局廣大干部樹立良好形象。
總之,我們要以此次民主生活會(huì)為契機(jī),以《廉政準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn),不斷提高自身修養(yǎng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提振精神,加倍努力,自覺接受監(jiān)督,時(shí)刻把為民務(wù)實(shí)清廉放在心中,堅(jiān)持以人為本,努力使自己成為一名作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民的新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,向黨和人民交一份滿意的答卷。
縣人大代表發(fā)言范文四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
首先非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們能給我這個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì),我相信這也代表著大家對(duì)我們來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表的厚愛。我來自曹市鎮(zhèn),現(xiàn)擔(dān)任職務(wù),2011年當(dāng)選為渦陽縣人大代表。在縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心愛護(hù)下,在同志們的關(guān)心支持下,我立足本職,不忘使命,認(rèn)真參加各項(xiàng)代表活動(dòng),積極履行代表職責(zé)。2012年渦陽供電公司主動(dòng)邀請(qǐng)我等三人做其單位的人大代表監(jiān)督員。
作為人大代表監(jiān)督員必須要有一個(gè)清晰的角色定位,人大代表最基本的職責(zé)就是為群眾說話、為群眾辦事、為群眾謀利,這也是人大代表必須要有的基本覺悟。只有心里真正裝著老百姓,才能不浮躁,才能踏實(shí)履行職責(zé),才能博得群眾的信賴與支持。
在這樣的信念支持下,工作中我始終堅(jiān)持把為群眾辦實(shí)事作為自己的履職準(zhǔn)則,堅(jiān)持把為民服務(wù)落實(shí)到點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事情上。我作為供電公司的人大代表監(jiān)督員,把群眾用電遇到的問題及時(shí)的反饋給供電公司,同時(shí)督促供電公司及時(shí)解決群眾所遇到的用電問題,并要求被監(jiān)督單位把年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)等送到監(jiān)督員一份,以便了解被監(jiān)督單位的工作情況,更好的為人民提供方便。
人大代表監(jiān)督員要有底氣,敢于說話,敢于碰硬。
督權(quán)是人大代表最重要的一項(xiàng)職權(quán)之一,國家法律賦予人民代表的這項(xiàng)權(quán)利是神圣的。用好,用活人大代表的身份和權(quán)利,往往需要付出很多的精力,還要有足夠的"勇氣實(shí)話實(shí)說!在履行人大代表職能過程中,我有一個(gè)感受,平心而論,人大代表的監(jiān)督權(quán)比較難落到實(shí)處的。面對(duì)一起工作的同事,面對(duì)比自己級(jí)別更高的領(lǐng)導(dǎo),如果嚴(yán)格逗硬去監(jiān)督,很可能不被理解,在感情上或體制上也會(huì)遇到種種阻力。可是,所有人都會(huì)犯錯(cuò),集體智慧其力量更大于個(gè)人,政府的施政行為需要更多的意見建議才能更加成熟穩(wěn)健。人大代表監(jiān)督政府既是法律賦予的光榮職責(zé),也是政府決策走向科學(xué)化、規(guī)范化的必然要求,在構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的征程中,這種監(jiān)督顯得尤為重要。
人大代表受民重托、職責(zé)所在,不應(yīng)當(dāng)人云亦云,在嚴(yán)守政治紀(jì)律的前提下,更應(yīng)善于從不同的視角觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題并且敢于提出問題,從這一點(diǎn)上講,人大代表行使監(jiān)督權(quán)要理直氣壯,要敢于說話,敢于碰硬。古有云“千人之諾諾,不如一士之諤諤”,人大代表在行使監(jiān)督權(quán)的時(shí)候不應(yīng)該淪入“千人”,而應(yīng)該努力成為“士”,帶著推進(jìn)社會(huì)的良知、情懷和責(zé)任感去監(jiān)督,帶著對(duì)國家事業(yè)的關(guān)懷、熱情和希望去監(jiān)督。
我們可喜地發(fā)現(xiàn),近年來包括我鎮(zhèn)在內(nèi)的各地人大的提案在數(shù)量和質(zhì)量上都有提升,我們也感受到縣委縣區(qū)人大
在保障和推進(jìn)人大代表監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)方面所做的重要工作。熱切期盼在縣委和縣人大的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,明確方向,凝聚集體智慧,切實(shí)履行人大監(jiān)督權(quán),讓人大代表更加有為!
縣人大代表發(fā)言范文五
(一)尊重代表職務(wù),牢固樹立代表意識(shí)?!叭嗣翊頌槿嗣瘛?。不把選民的利益放在首位,就不是一個(gè)好代表?;诖苏J(rèn)識(shí),我自始至終要求自己把當(dāng)代表作為一種責(zé)任,努力把人民的利益體現(xiàn)好、維護(hù)好。一是廣泛聯(lián)系選民,全面掌握縣情民意。聯(lián)系選民、走訪群眾是履行代表職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。為此我經(jīng)常深入到本選區(qū)的單位和選民中進(jìn)行走訪,主動(dòng)聽取并征求大家的意見和反映,獲取第一手資料。積極接待群眾的來信來訪,盡可能地?cái)D出時(shí)間仔細(xì)聽取他們的意見,認(rèn)真回答他們的提問,并親自落實(shí)好每件來信、來訪的處理意見。借下鄉(xiāng)工作時(shí)機(jī),將聯(lián)系選民工作融于其中,進(jìn)村入戶、進(jìn)企入家。
在田間地頭、生產(chǎn)一線,了解群眾的困難和疾苦。正是憑借對(duì)縣情民意的基本掌握,我向縣人大常委會(huì)提出的建議絕大多數(shù)得到了認(rèn)可和采納。二是表達(dá)群眾意愿,當(dāng)好人民的代言人。做為一名人大代表不僅要有雄厚的群眾基礎(chǔ),更要有較強(qiáng)分析、判斷和歸納能力。自己在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在新時(shí)期的方針政策的基礎(chǔ)上,經(jīng)常從為民負(fù)責(zé)的角度出發(fā),對(duì)所掌握的情況進(jìn)行深入的思考和分析,特別是對(duì)于群眾的一些小事,力爭看深一些、看透一些,并提煉成為議題、議案,及時(shí)反映給縣人大審議。
三是胸懷全縣大局,參與國家事務(wù)管理。在召開人大代表會(huì)議期間,我作為一名人大代表,充分發(fā)揮代表作用,認(rèn)真聽取大會(huì)的各項(xiàng) 報(bào)告 ,并在審議大會(huì) 報(bào)告 過程中,站在代表和維護(hù)群眾利益的高度,踴躍發(fā)言,陳述觀點(diǎn),為全縣各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)出“想民、為民、利民”的宗旨發(fā)揮自己的作用。在縣人代會(huì)閉會(huì)期間,積極組織并參加代表議政日活動(dòng),對(duì)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行討論,提出合理化建議,使自己和全組代表更好地履行代表職責(zé)。四是做到自重自律,爭當(dāng)廉政建設(shè)的排頭兵。作為一名人大代表,首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。多年來,我正是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,嚴(yán)格管理自己的口、手和腳,集中精力投入到工作當(dāng)中去。做到不該講的不講、不該拿的不拿、不該到的地方不去,在機(jī)關(guān)干部和人民群眾中地樹立了良好的自身形象。此外,2004年還認(rèn)真接受了縣人大對(duì)我本人的 述職 評(píng)議,使我本人學(xué)到了知識(shí),增強(qiáng)了素質(zhì),為我進(jìn)一步做好人大代表和本職工作加了油、鼓了勁。
(二)發(fā)揮代表作用,提高參政議政水平。人大代表行使職權(quán),就是要充分體現(xiàn)人民的意志,反映人民的意愿和要求,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。幾年來,我一直從以下兩個(gè)方面參政議政。一是站在優(yōu)化環(huán)境,加速發(fā)展的高度參政議政。2003年,針對(duì)“非典”疫情所造成的巨大損失,同縣醫(yī)院院長***等10名人大代表提出了“盡快在我縣建立起一個(gè)設(shè)備全、水平高、現(xiàn)代化的傳染病防控中心”的建議,得到了縣人大常委會(huì)和縣政府的高度重視,并立即著手運(yùn)行。
針對(duì)我縣城鎮(zhèn)雖有發(fā)展但標(biāo)準(zhǔn)低、管理差,與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民需求不相適應(yīng)的實(shí)際,連續(xù)在2003、2004年兩屆代表會(huì)上相繼提出了“加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高縣城品位”和“加快縣城新一街道路硬化”的建議,受到縣人大的肯定,引起縣政府重視。目前,以上兩個(gè)建議有的正在落實(shí)辦理之中。二是站在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的角度參政議政。今年,針對(duì)群眾普遍關(guān)注的新一中建設(shè)情況,我提出了“加強(qiáng)新一中軟環(huán)境建設(shè),選配高素質(zhì)師資隊(duì)伍”的建議,又一次得到了縣人大常委會(huì)的重視,目前,有關(guān)部門已開始公開招考和選調(diào)新一中教師工作。從而為新一中真正成為“培養(yǎng)學(xué)子、造就人才”的搖籃奠定了基礎(chǔ)。
(三)貫徹法律法規(guī),堅(jiān)持依法依規(guī)行政。一是認(rèn)真學(xué)法。除積極參加縣人大組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)外,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了與人大工作有關(guān)的《憲法》、《代表法》、《地方組織法》等法律法規(guī),武裝了頭腦,增強(qiáng)了法律意識(shí),有效的提高了自己的人大代表工作水平。結(jié)合自身工作職能,為縣人大代表舉辦了一期社會(huì)保障政策法規(guī)講座,有力地推動(dòng)了我縣社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。二是嚴(yán)格執(zhí)法。以追討拖欠農(nóng)民工工資、征繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)為重點(diǎn),開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。要求執(zhí)法人員有案必接、有案必辦、有辦必果。對(duì)重點(diǎn)案件親自督辦,做到了“受理、查處、結(jié)案”及時(shí)到位。三年來共受理拖欠員工工資等案件89起,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失156萬元,勞動(dòng)仲裁案件定性準(zhǔn)確、調(diào)處得當(dāng)、結(jié)案及時(shí),三年共受理勞動(dòng)爭議案件121起,結(jié)案率達(dá)100%。從而有力地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。三是落實(shí)《行政許可法》。對(duì)人事勞動(dòng)保障行政審批工作進(jìn)行了全面清理,對(duì)保留的28項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的工作流程進(jìn)行了規(guī)范,使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作納入了法制化軌道。
(四)立足工作職能,解決群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。近幾年來,我努力把人民辦實(shí)事、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以實(shí)績、實(shí)效來體現(xiàn)人民代表的光榮稱號(hào)。一是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略促發(fā)展。三年來為***等大型民營企業(yè)共引進(jìn)各類人才**人,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。二是做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)幫民富。經(jīng)過努力,每年新輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)都在2000人以上,今年將突破3000人大關(guān),當(dāng)年可為民增收近3000萬元,現(xiàn)已成為我縣農(nóng)民的“鐵桿莊稼”和增加農(nóng)民收入的“無煙工廠”。三是傾心關(guān)注特困群體解民憂。加大了再就業(yè)幫扶工作力度,在我省率先出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)“4050”和“三種家庭”下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)幫扶工作的通知》,近兩年來共幫助4000余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),再就業(yè)工作已走在了我省的前列。
深化了醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,在確保醫(yī)保政策平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,降低了參保職工住院費(fèi)用自負(fù)比例,先后解決了企業(yè)退休人員,特別是困難企業(yè)退休人員和靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問題,讓更多地特困人員在老有所養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,享受到了醫(yī)保改革帶來的實(shí)惠。醫(yī)療保險(xiǎn)改革被縣人大稱為是“實(shí)實(shí)在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了實(shí)惠的改革”。加強(qiáng)社保體系建設(shè)保民享。社會(huì)保險(xiǎn)工作年年創(chuàng)歷史新高,社保工作后勁不斷增強(qiáng),社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余已達(dá)1.2億元。經(jīng)過近年來的艱苦努力,社會(huì)保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了我縣歷史空前的好局面,在全市堪稱一流,在全省榜上有名。縣人大常委會(huì)給予了我局社會(huì)保險(xiǎn)工作“情系民生、履職到位、功不可沒”的高度評(píng)價(jià)。此外,注重實(shí)際效果,認(rèn)真做好人大代表建議辦理工作。自我任職以來,承辦縣人大代表建議累計(jì)16件。經(jīng)過不斷努力攻關(guān),代表們反映的意見和建議都得到了落實(shí),贏得了代表們的高度贊揚(yáng)。
縣人大代表發(fā)言范文六
今后,在縣委縣政府的正確 領(lǐng)導(dǎo) 下,在各位選民的大力支持下,我將一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,自覺遵守代表紀(jì)律,積極代民建言獻(xiàn)策,踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”諾言,做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。
一是認(rèn)真履行代表職責(zé)。加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系廣度和深度,通過公開聯(lián)系電話、設(shè)立意見箱、定期走訪等形式,方便收集社區(qū)群眾意見。深入社會(huì)、深入群眾,了解情況,聽取意見,搞好調(diào)查研究,更加準(zhǔn)確全面地掌握社情民意。積極、主動(dòng)參加縣人大及其常委會(huì)組織的會(huì)議、活動(dòng),主動(dòng)參政、議政,建言獻(xiàn)策,認(rèn)真履行職責(zé),行使好人民賦予的權(quán)力,當(dāng)好人民的代言人,體現(xiàn)好人民的意志。
二是努力提高自身素質(zhì)。積極參加縣人大常委會(huì)組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和視察活動(dòng),提高自身人大工作專業(yè)知識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)開展人大工作,履行代表職務(wù)的本領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)看問題、想問題和分析問題的能力,確保各項(xiàng)建議達(dá)到站位高、觀點(diǎn)明、內(nèi)容實(shí)的要求。強(qiáng)化廉潔意識(shí),一切以黨和人民的利益為重,做到“知自重,圖自強(qiáng),善自律”。
三是堅(jiān)持依法行政。作為勞動(dòng)保障執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人,繼續(xù)樹立強(qiáng)烈的法律意識(shí),在廣泛深入地宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)的同時(shí),嚴(yán)格依照法律辦事、按政策辦事,真正維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。
四是不斷為民辦好事、辦實(shí)事。時(shí)刻不忘代表身份,把為群眾多做好事、實(shí)事做為自己人生最大的追求,把群眾的需要做為工作的第一信號(hào)。立足本局職能,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,為群眾解決實(shí)際問題,重點(diǎn)抓好人才工程、勞務(wù)輸出、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察等事關(guān)群眾切身利益的工作。牢固樹立人民利益至高無上的觀念,不辜負(fù)人民的重托。
以上報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議。
述職人:
20xx年xx月xx日
縣級(jí)人大代表述職報(bào)告(三) 提案號(hào):26 案由:關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的建議提案人: 內(nèi)容: 近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),尤其是工業(yè)的異軍突起,使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),在為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力同時(shí),也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題,讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,盡最大努力促進(jìn)教育起點(diǎn)公平,出臺(tái)了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策,讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看,還需進(jìn)一步去研究和解決。 一、存在問題 (一)城區(qū)校舍嚴(yán)重不足,不能滿足所有進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。具體表現(xiàn)在: 1、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級(jí)校舍閑臵。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招生壓力,同時(shí)也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達(dá)1600余人,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。 2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加,小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),外來務(wù)工人員劇增,如意爾康集團(tuán)就有6000多務(wù)工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前,青田共有在校小學(xué)生29432人,其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人,其中外來務(wù)工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人,其中外來務(wù)工人員子女就有3268人,占總?cè)藬?shù)的67.4%。 (二)學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下,未達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn) 在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個(gè)班級(jí)為9.64平方米/生,18班級(jí)為10.43平方米/生”。青田縣城實(shí)驗(yàn)學(xué)校校園用地面積11552平方米,36個(gè)班級(jí),學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米,36個(gè)班級(jí),學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米,18個(gè)班級(jí),學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個(gè)班級(jí),學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明,我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。 (三)學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符 部分學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計(jì)算機(jī)房等專用教室,無法開設(shè)最基本的課程,基本的課外活動(dòng)得不到保證。到目前為止,部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計(jì)算機(jī)房、400米環(huán)形跑道,這些本來是學(xué)校必備的,可對(duì)他們來說,卻成了難能實(shí)現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學(xué)情況看,還有大部分學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。 二、幾點(diǎn)建議 解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書,相關(guān)部門還須進(jìn)一步調(diào)查研究,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力。 (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局 1、科學(xué)規(guī)劃,解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時(shí),建議政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)后外來務(wù)工人員流動(dòng)趨勢,較為準(zhǔn)確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù),及時(shí)調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時(shí)新建、擴(kuò)建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。 2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,建議將這些閑臵學(xué)??梢杂沙菂^(qū)學(xué)校實(shí)行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生,以達(dá)到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),值得鑒賞。 (二)規(guī)范管理,因人施教,讓務(wù)工子女享受平等教育 1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實(shí)行“入學(xué)綠卡”制度,陽光招生,保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子女的入學(xué)管理,建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”,有計(jì)劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,憑暫住證、勞動(dòng)用工合同、流動(dòng)人口婚育證明等材料,到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。只要持有“入學(xué)綠卡”孩子,就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的積極性,政府可設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)助制度,對(duì)于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校,除了政府按學(xué)生實(shí)際人數(shù)撥足事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)外,還實(shí)行一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算。2、民工子女評(píng)優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁,實(shí)行混合編班教學(xué)?;旌暇幇嗍恰昂椭C共進(jìn)”的基礎(chǔ)。首先,我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班,這是實(shí)現(xiàn)“和諧共進(jìn)”的第一步,這同一個(gè)班級(jí)中,外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處,在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng),使外來民工子女在短時(shí)間內(nèi)融入主流,讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。 (三)加大投入,完善設(shè)施,努力改善學(xué)校辦學(xué)條件 1、在發(fā)展工業(yè)的同時(shí),有計(jì)劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地,參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設(shè)投入,通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進(jìn)一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。 2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn),加大資金投入,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計(jì)算機(jī)教室、勞動(dòng)教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動(dòng)室、心理咨詢室、體育活動(dòng)等公共教學(xué)用房及其輔助用房,有一定比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進(jìn)程不斷加快,外來民工子女就讀的人數(shù)將會(huì)越來越多,其義務(wù)教育問題將會(huì)日益突出,為此,我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)教育均衡發(fā)展,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,積極推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育,深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)教育均衡發(fā)展,加快教育優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。 20xx年,在縣人大常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各委室的支持配合下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,為縣人大常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),在推動(dòng)“平安開縣”建設(shè)和促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定“常態(tài)化”等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 一、 信訪工作基本情況 (一)信訪總量呈逐年下降趨勢。今年1至12月,共接到來信438件,與去年555件相比,下降了21.1%。來訪109/253人次,比去年138/185人次,總次數(shù)下降了20.9%。接待受理的信訪案件全部都給予及時(shí)的交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦,信訪案件辦結(jié)率得到了很大的提高。如今年市人大常委會(huì)交辦的渝人信督(20xx)79號(hào)關(guān)于余其國等4人與被執(zhí)行人鄧長術(shù)交通肇事刑事附帶賠償一案的上訪件,經(jīng)縣人大常委會(huì)主任何宗欽和分管副主任張正宏批示后,信訪辦會(huì)同縣人大法工委及時(shí)督促縣法院辦理,通過做好當(dāng)事人雙方的執(zhí)行和解工作,已息訴罷訪,有力地促進(jìn)了越級(jí)信訪件的圓滿解決。 (二)信訪中反映突出的問題相對(duì)比較集中。一是涉訴類信訪量仍居高不下,主要是不服法院判決和執(zhí)行難的問題,全年共81件,占18.49%。二是揭發(fā)檢舉、控告國家公務(wù)員不作為、亂作為、失職瀆職和基層村組干部優(yōu)親厚友等信訪件增多,全年共79件,占18.04%。三是企業(yè)改制、勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問題反映強(qiáng)烈,涉及企業(yè)離退休人員工資待遇、下崗職工就業(yè)等問題的來信來訪較多,全年共58件,占13.24%。 二、主要工作成績 (一)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn),認(rèn)真貫徹市委、縣委人大工作會(huì)議精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,強(qiáng)化了信訪機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)了人大信訪辦工作人員,落實(shí)專人集中時(shí)間、精力深入基層、部門或企業(yè),參與了解民情、聽取民聲、解決民憂,保證信訪件件件有著落、事事有結(jié)果。同時(shí)督促街道人大工委、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任,構(gòu)建起了以人大工委、主席團(tuán)為龍頭,以人大代表為依托,聘請(qǐng)兼職信訪信息員為補(bǔ)充的齊抓共管新格局,促進(jìn)了人大信訪辦理由被動(dòng)接訪轉(zhuǎn)為主動(dòng)下訪,由事后處理轉(zhuǎn)為超前化解,逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”的信訪工作目標(biāo),保持了全縣社會(huì)總體和諧穩(wěn)定,為迎接舉世矚目的上海世博會(huì)的順利舉行付出了艱辛和努力。 (二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪,帶著感情息訪。今年以來,縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同相關(guān)部門和單位有針對(duì)性地選擇問題反映突出、信訪案例典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,積極開展“市管領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng),傾聽群眾呼聲,解決實(shí)際問題和困難。始終以高度的政治責(zé)任感并帶著深厚的感情來做信訪工作,學(xué)會(huì)換位思考,進(jìn)行友情操作,設(shè)身處地為信訪人著想,著力解決信訪案件,解脫信訪當(dāng)事人個(gè)人難題和家庭困苦。凡是重要的群眾來信,領(lǐng)導(dǎo)都做到親自閱批并協(xié)調(diào)處理。縣人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)還親自接待來訪群眾,耐心傾聽群眾意見,事后加以督辦。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年由縣人大常委會(huì)主任、副主任批示的信訪件達(dá)187件,在機(jī)關(guān)接待來訪群眾111人次,有力推動(dòng)了各部門依法行政、公正司法,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益。 (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位。結(jié)合人大常委會(huì)審議、調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察、工作監(jiān)督等活動(dòng),加強(qiáng)與各委室的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好全縣的“安全穩(wěn)定”大文章,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)到位。一是認(rèn)識(shí)到位。縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會(huì)議事日程,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好。二是措施到位。縣人大常委會(huì)由一名副主任主抓信訪工作,各委室按歸口管理原則,積極配合協(xié)辦,重大信訪問題由主任會(huì)議研究,實(shí)現(xiàn)了息訴罷訪、定紛止?fàn)幍募榷繕?biāo)。三是督辦到位。認(rèn)真辦理市人大常委會(huì)信訪辦交辦的督辦件。采取下發(fā)交辦函的形式,每月選出若干信訪件作為督辦件重點(diǎn)督辦,對(duì)不能及時(shí)反饋的信訪件,以電話催辦形式或到辦理單位現(xiàn)場督辦的方式,加快信訪問題的解決落實(shí),取得了良好的社會(huì)效果。 三、 201x年工作思路 (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,不斷探索新時(shí)期人大信訪工作新途徑。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《監(jiān)督法》和xx大提出的關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的精神內(nèi)涵,本著讓社會(huì)熱點(diǎn)成為人大監(jiān)督重點(diǎn)的原則,進(jìn)一步探索和完善《關(guān)于推行涉法涉訴聽證制度操作辦法》,積極探索解決人大信訪問題的新思路、新舉措、新途徑,力爭取得新成效、新突破。 (二)加強(qiáng)信訪分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要逐步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮旁L量長期居高不下,原本有限的工作人員把主要精力花費(fèi)在接訪、閱信、轉(zhuǎn)辦交辦、督辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)上和被動(dòng)應(yīng)付日常事務(wù)性工作的局面,不斷加強(qiáng)信訪綜合分析,歸納群眾反映強(qiáng)烈的帶有普遍性的熱點(diǎn)問題及信訪問題產(chǎn)生的根源,為制定、修改、完善法律法規(guī)提出建設(shè)性建議,為人大及其常委會(huì)將其納入執(zhí)法檢查、代表視察、評(píng)議工作、質(zhì)詢等內(nèi)容方面發(fā)揮更大作用。進(jìn)一步加強(qiáng)與“一府兩院 ”的溝通和聯(lián)系,及時(shí)反饋、掌握信訪事項(xiàng)辦理情況,供常委會(huì)決策參考,實(shí)現(xiàn)信訪穩(wěn)定形勢的根本性好轉(zhuǎn)。 (三)充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用。一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題反饋給政府;另一方面人大信訪部門把所掌握的來自人民群眾的愿望、呼聲和要求,及時(shí)有效地反映給人大代表,作為其履職的重要素材,通過人大代表做好對(duì)群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作,引導(dǎo)上訪群眾依法依程序解決信訪問題。 20xx年以來縣人大常委會(huì)在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,按照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),解放思想,扎實(shí)工作,召開人大常委會(huì)議6次,主任辦公會(huì)議24次,視察、檢查9次,調(diào)查7次,聽取審議 “一府兩院”工作匯報(bào)20項(xiàng),作出相關(guān)決議決定2項(xiàng),為保障促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的開展做出了較好的貢獻(xiàn)。 一、不斷增強(qiáng)堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),做好人大工作的自覺性 堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作,有步驟、有秩序推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的根本保證。縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行法定職責(zé),努力把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,促進(jìn)了黨的路線、方針、政策和縣委重大決策的貫徹實(shí)施。 一是自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。做到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委的決議、決定,圍繞黨委中心工作,制定了人大工作計(jì)劃;根據(jù)縣委工作安排,及時(shí)調(diào)整人大工作思路。始終做到縣委有號(hào)召,人大有行動(dòng),把人大工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。視察、代表述職等主要工作都及時(shí)向縣委匯報(bào),努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖和人民意志的統(tǒng)一??h委高度重視人大工作,為人大工作的開展出思路、提要求?!耙桓畠稍骸弊杂X接受人大監(jiān)督,在工作和生活中給予了大力支持,形成了團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面。 二是積極參與縣委中心工作。按照縣委的統(tǒng)一安排,縣人大常委會(huì)各位主任積極參與縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定等多項(xiàng)中心工作,經(jīng)常深入建設(shè)一線,盡職盡責(zé)幫助解決工作中的具體問題。常委會(huì)各位主任分工抓青銀高速公路建設(shè)和彩虹織布園、華芳工業(yè)園、發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)等8處重點(diǎn)企業(yè),都取得了較好的成效。 三是努力提高干部任免質(zhì)量。根據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)一步完善了《任免工作辦法》,規(guī)范了任免工作程序。對(duì)縣委推薦、"一府兩院”提請(qǐng)任免的干部人選,嚴(yán)格實(shí)行任前公示、法律知識(shí)考試、任中供職發(fā)言、任后述職評(píng)議等任免程序,實(shí)現(xiàn)了黨委滿意與人民滿意的有機(jī)結(jié)合。今年以來,任命國家機(jī)關(guān)人員23名,為推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的開展提供了組織保障。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督,縣人大常委會(huì)制定了《關(guān)于評(píng)議和測評(píng)的暫行辦法》,通過開展評(píng)前調(diào)查、評(píng)中審議、評(píng)后整改監(jiān)督,強(qiáng)化人大監(jiān)督力度,促進(jìn)了國家機(jī)關(guān)工作人員更好地依法行政和公正司法。 二、不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作實(shí)效 縣人大常委會(huì)認(rèn)真行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán),本著突出重點(diǎn),講求實(shí)效的原則,圍繞大局,貼近中心,把當(dāng)前我縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)開展了一系列監(jiān)督工作,取得較好效果。 一是加大學(xué)法用法監(jiān)督力度,不斷提高依法行政、公正司法水平??h人大常委會(huì)以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平為著力點(diǎn),積極采取普法講座、集中學(xué)法、以考促學(xué)等方式,推進(jìn)全縣學(xué)法用法活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念,提高了依法辦事的自覺性。今年以來,縣人大常委會(huì)先后于5、6月份連續(xù)組織了3次法律知識(shí)講座,分別邀請(qǐng)市縣有關(guān)人員就《憲法》、《行政許可法》、《預(yù)算法》、人民代表大會(huì)制度有關(guān)知識(shí)進(jìn)行了深入淺出的講解,使與會(huì)人員受到了深刻的法制教育。同時(shí),縣人大常委會(huì)號(hào)召全縣以紀(jì)念人民代表大會(huì)成立五十周年為契機(jī),于9月中旬組織了法律知識(shí)考試,將考試情況進(jìn)行了通報(bào)。在學(xué)習(xí)好法律法規(guī)的同時(shí),加大對(duì)“一府兩院”執(zhí)法學(xué)用法水平的監(jiān)督力度??h人大常委會(huì)第13、14次會(huì)議分別聽取審議了法檢兩院、公安工作的匯報(bào),針對(duì)工作中存在的問題,提出了加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法質(zhì)量,提升服務(wù)水平的建議。對(duì)縣人大常委會(huì)的審議意見,司法部門認(rèn)真加以研究整改,維護(hù)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。同時(shí),縣人大常委會(huì)還努力把監(jiān)督與支持有機(jī)地結(jié)合起來,按照縣委的決策部署和全縣工作大局,支持“一府兩院”依法辦事,促進(jìn)我縣國家機(jī)關(guān)依法協(xié)調(diào)、高度地運(yùn)轉(zhuǎn),形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。 二是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極行使監(jiān)督職能。今年以來,縣人大常委會(huì)先后對(duì)群眾比較關(guān)心的食品衛(wèi)生、藥品管理、教育收費(fèi)、婦女兒童權(quán)益保障等情況進(jìn)行了視察檢查,都收到了明顯成效。食品衛(wèi)生問題是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。圍繞抓好《食品衛(wèi)生法》的落實(shí),6月份,縣人大常委會(huì)選擇疫病多發(fā)季節(jié),組織了視察檢查,督促政府強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管,有效地保證了全縣食品衛(wèi)生安全。特別是根據(jù)群眾反映超市食品經(jīng)營存在的問題,縣人大常委會(huì)組織了對(duì)超市食品衛(wèi)生的專項(xiàng)檢查,主任會(huì)議聽取了縣政府工作匯報(bào),提出了針對(duì)性的建議,政府及職能部門認(rèn)真落實(shí),使我縣食品衛(wèi)生保持了良好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,使危害人民群眾身心健康的問題得以解決。藥品監(jiān)督工作身系全縣人民群眾的生命安全和身體健康。四月份,對(duì)《藥品管理法》貫徹情況進(jìn)行了視察。視察組深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直藥品經(jīng)營單位,實(shí)地察看檢查藥品經(jīng)營銷售情況,聽取了縣政府工作匯報(bào),建議縣政府及職能部門狠抓藥品法律法規(guī)的宣傳,加強(qiáng)藥檢隊(duì)伍建設(shè),完善藥品銷售網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)打制售假冒劣藥品行為,規(guī)范了藥品經(jīng)營市場,維護(hù)了全縣人民群眾的身心健康。我縣是省級(jí)保護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)縣,針對(duì)我縣民營企業(yè)發(fā)展迅猛,特別是部分企業(yè)婦女職工權(quán)益得不到有效保障的問題,組織了對(duì)此項(xiàng)工作的調(diào)查,及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋,促進(jìn)了婦女勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)報(bào)酬的提高和改善。同時(shí),組織了對(duì)中行、電業(yè)、網(wǎng)通、彩虹織布園的視察,促進(jìn)了部門工作,也在視察過程中找到了自身工作的不足,為更好地改進(jìn)工作提供了幫助 20xx年以來縣人大常委會(huì)在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,按照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),解放思想,扎實(shí)工作,召開人大常委會(huì)議6次,主任辦公會(huì)議24次,視察、檢查9次,調(diào)查7次,聽取審議一府兩院工作匯報(bào)20項(xiàng),作出相關(guān)決議決定2項(xiàng),為保障促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的開展做出了較好的貢獻(xiàn)。 一、不斷增強(qiáng)堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),做好人大工作的自覺性 堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作,有步驟、有秩序推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的根本保證。縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行法定職責(zé),努力把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,促進(jìn)了黨的路線、方針、政策和縣委重大決策的貫徹實(shí)施。 一是自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。做到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委的決議、決定,圍繞黨委中心工作,制定了人大工作計(jì)劃;根據(jù)縣委工作安排,及時(shí)調(diào)整人大工作思路。始終做到縣委有號(hào)召,人大有行動(dòng),把人大工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。視察、代表述職等主要工作都及時(shí)向縣委匯報(bào),努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖和人民意志的統(tǒng)一??h委高度重視人大工作,為人大工作的開展出思路、提要求。一府兩院自覺接受人大監(jiān)督,在工作和生活中給予了大力支持,形成了團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面。 二是積極參與縣委中心工作。按照縣委的統(tǒng)一安排,縣人大常委會(huì)各位主任積極參與縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定等多項(xiàng)中心工作,經(jīng)常深入建設(shè)一線,盡職盡責(zé)幫助解決工作中的具體問題。常委會(huì)各位主任分工抓青銀高速公路建設(shè)和彩虹織布園、華芳工業(yè)園、發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)等8處重點(diǎn)企業(yè),都取得了較好的成效。 三是努力提*部任免質(zhì)量。根據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)一步完善了《任免工作辦法》,規(guī)范了任免工作程序。對(duì)縣委推薦、"一府兩院提請(qǐng)任免的干部人選,嚴(yán)格實(shí)行任前公示、法律知識(shí)考試、任中供職發(fā)言、任后述職評(píng)議等任免程序,實(shí)現(xiàn)了黨委滿意與人民滿意的有機(jī)結(jié)合。今年以來,任命國家機(jī)關(guān)人員23名,為推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的開展提供了組織保障。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督,縣人大常委會(huì)制定了《關(guān)于評(píng)議和測評(píng)的暫行辦法》,通過開展評(píng)前調(diào)查、評(píng)中審議、評(píng)后整改監(jiān)督,強(qiáng)化人大監(jiān)督力度,促進(jìn)了國家機(jī)關(guān)工作人員更好地依法行政和公正司法。 二、不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作實(shí)效 縣人大常委會(huì)認(rèn)真行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán),本著突出重點(diǎn),講求實(shí)效的原則,圍繞大局,貼近中心,把當(dāng)前我縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)開展了一系列監(jiān)督工作,取得較好效果。 一是加大學(xué)法用法監(jiān)督力度,不斷提高依法行政、公正司法水平??h人大常委會(huì)以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平為著力點(diǎn),積極采取普法講座、集中學(xué)法、以考促學(xué)等方式,推進(jìn)全縣學(xué)法用法活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念,提高了依法辦事的自覺性。今年以來,縣人大常委會(huì)先后于5、6月份連續(xù)組織了3次法律知識(shí)講座,分別邀請(qǐng)市縣有關(guān)人員就《憲法》、《行政許可法》、《預(yù)算法》、人民代表大會(huì)制度有關(guān)知識(shí)進(jìn)行了深入淺出的講解,使與會(huì)人員受到了深刻的法制教育。同時(shí),縣人大常委會(huì)號(hào)召全縣以紀(jì)念人民代表大會(huì)成立五十周年為契機(jī),于9月中旬組織了法律知識(shí)考試,將考試情況進(jìn)行了通報(bào)。在學(xué)習(xí)好法律法規(guī)的同時(shí),加大對(duì)一府兩院執(zhí)法學(xué)用法水平的監(jiān)督力度。縣人大常委會(huì)第13、14次會(huì)議分別聽取審議了法檢兩院、公安工作的匯報(bào),針對(duì)工作中存在的問題,提出了加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法質(zhì)量,提升服務(wù)水平的建議。對(duì)縣人大常委會(huì)的審議意見,司法部門認(rèn)真加以研究整改,維護(hù)了法律的和尊嚴(yán)。同時(shí),縣人大常委會(huì)還努力把監(jiān)督與支持有機(jī)地結(jié)合起來,按照縣委的決策部署和全縣工作大局,支持一府兩院依法辦事,促進(jìn)我縣國家機(jī)關(guān)依法協(xié)調(diào)、高度地運(yùn)轉(zhuǎn),形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。 二是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極行使監(jiān)督職能。今年以來,縣人大常委會(huì)先后對(duì)群眾比較關(guān)心的食品衛(wèi)生、藥品管理、教育收費(fèi)、婦女兒童權(quán)益保障等情況進(jìn)行了視察檢查,都收到了明顯成效。食品衛(wèi)生問題是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。圍繞抓好《食品衛(wèi)生法》的落實(shí),6月份,縣人大常委會(huì)選擇疫病多發(fā)季節(jié),組織了視察檢查,督促政府強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管,有效地保證了全縣食品衛(wèi)生安全。特別是根據(jù)群眾反映超市食品經(jīng)營存在的問題,縣人大常委會(huì)組織了對(duì)超市食品衛(wèi)生的專項(xiàng)檢查,主任會(huì)議聽取了縣政府工作匯報(bào),提出了針對(duì)性的建議,政府及職能部門認(rèn)真落實(shí),使我縣食品衛(wèi)生保持了良好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,使危害人民群眾身心健康的問題得以解決。藥品監(jiān)督工作身系全縣人民群眾的生命安全和身體健康。四月份,對(duì)《藥品管理法》貫徹情況進(jìn)行了視察。視察組深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直藥品經(jīng)營單位,實(shí)地察看檢查藥品經(jīng)營銷售情況,聽取了縣政府工作匯報(bào),建議縣政府及職能部門狠抓藥品法律法規(guī)的宣傳,加強(qiáng)藥檢隊(duì)伍建設(shè),完善藥品銷售網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)打制售假冒劣藥品行為,規(guī)范了藥品經(jīng)營市場,維護(hù)了全縣人民群眾的身心健康。我縣是省級(jí)保護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)縣,針對(duì)我縣民營企業(yè)發(fā)展迅猛,特別是部分企業(yè)婦女職工權(quán)益得不到有效保障的問題,組織了對(duì)此項(xiàng)工作的調(diào)查,及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋,促進(jìn)了婦女勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)報(bào)酬的提高和改善。同時(shí),組織了對(duì)中行、電業(yè)、網(wǎng)通、彩虹織布園的視察,促進(jìn)了部門工作,也在視察過程中找到了自身工作的不足,為更好地改進(jìn)工作提供了幫助。 20xx年,在縣人大常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各委室的支持配合下,我們堅(jiān)持以*理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,為縣人大常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維*律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),在推動(dòng)平安開縣建設(shè)和促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定常態(tài)化等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 一、信訪工作基本情況 (一)信訪總量呈逐年下降趨勢。今年1至12月,共接到來信438件,與去年555件相比,下降了21.1%。來訪109/253人次,比去年138/185人次,總次數(shù)下降了20.9%。接待受理的信訪案件全部都給予及時(shí)的交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦,信訪案件辦結(jié)率得到了很大的提高。如今年市人大常委會(huì)交辦的渝人信督(20xx)79號(hào)關(guān)于余其國等4人與被執(zhí)行人鄧長術(shù)交通肇事刑事附帶賠償一案的上訪件,經(jīng)縣人大常委會(huì)主任何宗欽和分管副主任張正宏批示后,信訪辦會(huì)同縣人*工委及時(shí)督促縣法院辦理,通過做好當(dāng)事人雙方的執(zhí)行和解工作,已息訴罷訪,有力地促進(jìn)了越級(jí)信訪件的圓滿解決。 (二)信訪中反映突出的問題相對(duì)比較集中。一是涉訴類信訪量仍居高不下,主要是不服法院判決和執(zhí)行難的問題,全年共81件,占18.49%。二是揭發(fā)檢舉、控告國家公務(wù)員不作為、亂作為、失職瀆職和基層村組干部優(yōu)親厚友等信訪件增多,全年共79件,占18.04%。三是企業(yè)改制、勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問題反映強(qiáng)烈,涉及企業(yè)離退休人員工資待遇、下崗職工就業(yè)等問題的來信來訪較多,全年共58件,占13.24%。 二、主要工作成績 (一)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn),認(rèn)真貫徹市委、縣委人大工作會(huì)議精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,強(qiáng)化了信訪機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)了人大信訪辦工作人員,落實(shí)專人集中時(shí)間、精力深入基層、部門或企業(yè),參與了解民情、聽取民聲、解決民憂,保證信訪件件件有著落、事事有結(jié)果。同時(shí)督促街道人大工委、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任,構(gòu)建起了以人大工委、主席團(tuán)為龍頭,以人大代表為依托,聘請(qǐng)兼職信訪信息員為補(bǔ)充的齊抓共管新格局,促進(jìn)了人大信訪辦理由被動(dòng)接訪轉(zhuǎn)為主動(dòng)下訪,由事后處理轉(zhuǎn)為超前化解,逐步實(shí)現(xiàn)小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的信訪工作目標(biāo),保持了全縣社會(huì)總體和諧穩(wěn)定,為迎接舉世矚目的上海世博會(huì)的順利舉行付出了艱辛和努力。 (二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪,帶著感情息訪。今年以來,縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同相關(guān)部門和單位有針對(duì)性地選擇問題反映突出、信訪案例典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,積極開展市管領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng),傾聽群眾呼聲,解決實(shí)際問題和困難。始終以高度的政治責(zé)任感并帶著深厚的感情來做信訪工作,學(xué)會(huì)換位思考,進(jìn)行友情操作,設(shè)身處地為信訪人著想,著力解決信訪案件,解脫信訪當(dāng)事人個(gè)人難題和家庭困苦。凡是重要的群眾來信,領(lǐng)導(dǎo)都做到親自閱批并協(xié)調(diào)處理。縣人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)還親自接待來訪群眾,耐心傾聽群眾意見,事后加以督辦。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年由縣人大常委會(huì)主任、副主任批示的信訪件達(dá)187件,在機(jī)關(guān)接待來訪群眾111人次,有力推動(dòng)了各部門依法行政、公正司法,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益。 (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位。結(jié)合人大常委會(huì)審議、調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察、工作監(jiān)督等活動(dòng),加強(qiáng)與各委室的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好全縣的安全穩(wěn)定大文章,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)到位。一是認(rèn)識(shí)到位??h人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會(huì)議事日程,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的主業(yè)抓緊抓好。二是措施到位??h人大常委會(huì)由一名副主任主抓信訪工作,各委室按歸口管理原則,積極配合協(xié)辦,重大信訪問題由主任會(huì)議研究,實(shí)現(xiàn)了息訴罷訪、定紛止?fàn)幍募榷繕?biāo)。三是督辦到位。認(rèn)真辦理市人大常委會(huì)信訪辦交辦的督辦件。采取下發(fā)交辦函的形式,每月選出若干信訪件作為督辦件重點(diǎn)督辦,對(duì)不能及時(shí)反饋的信訪件,以電話催辦形式或到辦理單位現(xiàn)場督辦的方式,加快信訪問題的解決落實(shí),取得了良好的社會(huì)效果。 三、201x年工作思路 (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,不斷探索新時(shí)期人大信訪工作新途徑。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《監(jiān)督法》和xx大提出的關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的精神內(nèi)涵,本著讓社會(huì)熱點(diǎn)成為人大監(jiān)督重點(diǎn)的原則,進(jìn)一步探索和完善《關(guān)于推行涉法涉訴聽證制度操作辦法》,積極探索解決人大信訪問題的新思路、新舉措、新途徑,力爭取得新成效、新突破。 (二)加強(qiáng)信訪分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要逐步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮旁L量長期居高不下,原本有限的工作人員把主要精力花費(fèi)在接訪、閱信、轉(zhuǎn)辦交辦、督辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)上和被動(dòng)應(yīng)付日常事務(wù)性工作的局面,不斷加強(qiáng)信訪綜合分析,歸納群眾反映強(qiáng)烈的帶有普遍性的熱點(diǎn)問題及信訪問題產(chǎn)生的根源,為制定、修改、完善法律法規(guī)提出建設(shè)性建議,為人大及其常委會(huì)將其納入執(zhí)法檢查、代表視察、評(píng)議工作、質(zhì)詢等內(nèi)容方面發(fā)揮更大作用。進(jìn)一步加強(qiáng)與一府兩院的溝通和聯(lián)系,及時(shí)反饋、掌握信訪事項(xiàng)辦理情況,供常委會(huì)決策參考,實(shí)現(xiàn)信訪穩(wěn)定形勢的根本性好轉(zhuǎn)。 (三)充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用。一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題反饋給政府;另一方面人大信訪部門把所掌握的來自人民群眾的愿望、呼聲和要求,及時(shí)有效地反映給人大代表,作為其履職的重要素材,通過人大代表做好對(duì)群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作,引導(dǎo)上訪群眾依法依程序解決信訪問題。 安溪縣人民政府關(guān)于實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的通告 根據(jù)國務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定,經(jīng)縣政府決定,自20xx年9月9日起,在我縣轄區(qū)內(nèi)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下: 一、不動(dòng)產(chǎn)登記工作由安溪縣國土資源局負(fù)責(zé)實(shí)施。安溪縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心(縣國土資源局下屬事業(yè)單位)負(fù)責(zé)辦理不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記具體業(yè)務(wù)。 二、自20xx年9月9日起,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心統(tǒng)一受理登記各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》,按照“不變不換”的原則,20xx年9月9日前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書繼續(xù)有效。在辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記時(shí),逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。 三、安溪縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)受理范圍包括:集體土地所有權(quán);建設(shè)用地使用權(quán);宅基地使用權(quán);房屋等建(構(gòu))筑物所有權(quán)、森林、林木所有權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán);法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、更正登記、注銷登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等。 土地承包經(jīng)營權(quán)登記仍暫由安溪縣農(nóng)業(yè)與茶果局負(fù)責(zé)辦理,過渡期后,納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,具體時(shí)間另行通告。 四、自20xx年9月9日起,住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、林業(yè)局分別停止受理房屋、林權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。 五、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記受理地點(diǎn):縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心(安溪縣金融行政服務(wù)中心一號(hào)樓1樓),咨詢電話;23260922。 六、本通告由安溪縣國土資源局負(fù)責(zé)解釋。 特此通告。 安溪縣人民政府 20xx年8月26日 中共安溪縣委 安溪縣人民政府 通 告 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,已成為嚴(yán)重侵害人民群眾切身利益的社會(huì)公害,影響極其惡劣,危害極端嚴(yán)重。為堅(jiān)決鏟除電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪這一社會(huì)毒瘤,經(jīng)研究,縣委、縣政府決定在全縣開展嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》等有關(guān)規(guī)定,特通告如下: 一、凡是實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的人員,必須立即停止一切違法犯罪活動(dòng)。自本通告發(fā)布之日起至20xx年10月31日,凡主動(dòng)投案、如實(shí)供述自己罪行的,依法從輕或者減輕處罰,在此規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首的,將依法從嚴(yán)懲處。 二、違法犯罪人員有檢舉、揭發(fā)他人參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為,以及提供重要線索、促成其它案件偵破,或者積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪人員等立功表現(xiàn)的,經(jīng)查證屬實(shí),可依法從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可依法減輕或者免除處罰。 三、公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)出擊,將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件依法立為刑事案件,集中偵破一批案件、打掉一批犯罪團(tuán)伙、整治一批重點(diǎn)村居。對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院要依法快偵、快捕、快訴、快審、快判,堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)展蔓延勢頭。 四、電信企業(yè)(含移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè),下同)要嚴(yán)格落實(shí)電話用戶真實(shí)身份信息登記制度,確保到20xx年10月底前全部電話實(shí)名率達(dá)到96%,年底前達(dá)到100%。未實(shí)名登記的單位和個(gè)人,應(yīng)按要求對(duì)所持有的電話進(jìn)行實(shí)名登記,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成真實(shí)身份信息登記的,一律予以停機(jī)。電信企業(yè)在為新入網(wǎng)用戶辦理真實(shí)身份信息登記手續(xù)時(shí),要通過采取二代身份證識(shí)別設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)等措施驗(yàn)證用戶身份信息,并現(xiàn)場拍攝和留存用戶照片。 五、電信企業(yè)立即開展一證多卡用戶的清理,對(duì)同一用戶在同一家基礎(chǔ)電信企業(yè)或同一移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)辦理有效使用的電話卡達(dá)到5張的,該企業(yè)不得為其開辦新的電話卡。電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要采取措施阻斷改號(hào)軟件網(wǎng)上發(fā)布、搜索、傳播、銷售渠道,嚴(yán)禁違法網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話的運(yùn)行、經(jīng)營。電信企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范國際通信業(yè)務(wù)出入口局主叫號(hào)碼傳送,全面實(shí)施語音專線規(guī)范清理和主叫鑒權(quán),加大網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間虛假主叫發(fā)現(xiàn)與攔截力度,立即清理規(guī)范一號(hào)通、商務(wù)總機(jī)、400等電話業(yè)務(wù),對(duì)違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)一律依法予以取締,對(duì)違規(guī)經(jīng)營的各級(jí)代理商責(zé)令限期整改,逾期不改的一律由相關(guān)部門吊銷執(zhí)照,并嚴(yán)肅追究民事、行政責(zé)任。移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)要依法開展業(yè)務(wù),對(duì)整治不力、屢次違規(guī)的移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè),將依法堅(jiān)決查處,直至取消相應(yīng)資質(zhì)。 六、各商業(yè)銀行要抓緊完成借記卡存量清理工作,嚴(yán)格落實(shí)“同一客戶在同一商業(yè)銀行開立借記卡原則上不得超過4張”等規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得出租、出借、出售銀行賬戶(卡)和支付賬戶,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。自20xx年12月1日起,同一個(gè)人在同一家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)只能開立一個(gè)ⅰ類銀行賬戶,在同一家非銀行支付機(jī)構(gòu)只能開立一個(gè)ⅲ類支付賬戶。自20xx年12月1日起,個(gè)人通過銀行自助柜員機(jī)向非同名賬戶轉(zhuǎn)賬的,資金24小時(shí)后到賬。 七、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法獲取、非法出售、非法向他人提供公民個(gè)人信息。對(duì)泄露、買賣個(gè)人信息的違法犯罪行為,堅(jiān)決依法打擊。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的販賣信息、軟件、木馬病毒等要及時(shí)監(jiān)控、封堵、刪除,對(duì)相關(guān)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)要依法關(guān)停,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 八、電信企業(yè)、銀行、支付機(jī)構(gòu)和銀聯(lián),要切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致被不法分子用于實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的,要依法追究責(zé)任。行業(yè)主管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)監(jiān)管不到位的,要嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)因重視不夠,防范、打擊、整治措施不落實(shí),導(dǎo)致電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題嚴(yán)重的部門、國有電信企業(yè)、銀行和支付機(jī)構(gòu),堅(jiān)決依法實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 九、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加大宣傳力度,開展形式多樣的道德、法制、誠信教育,倡導(dǎo)人人做守法公民,提升人民群眾誠信意識(shí)、守法意識(shí)。要運(yùn)用多種媒體渠道,及時(shí)向公眾發(fā)布電信網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)警提示,普及法律知識(shí),提高公眾對(duì)各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的鑒別能力和安全防范意識(shí)。 十、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及村(居)“兩委”的黨員、干部、職工要規(guī)勸犯罪嫌疑人投案自首,發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā),積極為公安機(jī)關(guān)提供破案線索,切實(shí)形成打擊工作合力,讓詐騙分子成為“過街老鼠,人人喊打”。 十一、對(duì)為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人私下打探消息、說情及辦案中徇私枉法的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及村(居)干部,一律予以免職或責(zé)令辭職、依法罷免。 十二、廣大人民群眾要積極同電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)作斗爭,主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)犯罪線索。凡提供電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪線索或犯罪嫌疑人去向、落腳點(diǎn),經(jīng)查證屬實(shí),促成案件破獲或抓獲犯罪嫌疑人的,每抓獲一名視情予以人民幣1000元—10000元獎(jiǎng)勵(lì),并依法保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息及安全。 十三、本通告自發(fā)布之日起施行。 公安機(jī)關(guān)舉報(bào)電話:110、0595-23233544 中共安溪縣委 安溪縣人民政府 20xx年9月29日 全縣廣大人民群眾: 你們好!創(chuàng)建xx省文明縣城,打造文明鎮(zhèn)村、社區(qū),建設(shè)和諧美好家園,是全縣人民的共同愿望,也是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。20xx年是我縣“創(chuàng)文”沖刺達(dá)標(biāo)年,我們鄭重呼吁大家以主人翁的使命感和責(zé)任感,踴躍參與到創(chuàng)文活動(dòng)當(dāng)中。 一要共同維護(hù)干凈整潔衛(wèi)生環(huán)境。講究衛(wèi)生、美化環(huán)境;主動(dòng)參與周邊環(huán)境整治活動(dòng),養(yǎng)成文明健康生活方式。 二要共同遵守各項(xiàng)法紀(jì)規(guī)章制度。抵制“黃、賭、毒”和各種封建迷信活動(dòng);不信謠,不傳謠;自覺遵守公共交通秩序;不占道經(jīng)營,不亂擺亂賣;不損壞環(huán)衛(wèi)、市政公共設(shè)施。 三要積極展現(xiàn)文明有禮道德素養(yǎng)。不在公共場所吸煙、喧嘩;積極參與公共文明引導(dǎo)活動(dòng);鄰里之間相互尊重、和諧相處;家庭成員間互敬互愛、孝老愛幼;自覺排隊(duì)候車,主動(dòng)給老、弱、病、殘、孕等需要幫助的人讓座;善待外來人員,熱情回答陌生人詢問。 四要積極踐行樂于奉獻(xiàn)精神風(fēng)尚。熱愛本職工作、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)、關(guān)愛自然、關(guān)愛他人;學(xué)習(xí)崇尚道德模范,存好心、做好事、當(dāng)好人。 讓我們攜起手來,從身邊的小事做起,為把我縣創(chuàng)建成為xx省文明縣城而做出新的努力! xx縣創(chuàng)建xx省文明縣城 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 20xx年1月 人力資源股主要職責(zé)包括全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員的綜合管理工作;全縣人力資源的管理工作;“三支一扶”人員的招募及管理工作;綜合管理全縣軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作;負(fù)責(zé)管理干部人事檔案等工作,現(xiàn)就本股室2016年工作總結(jié)如下: 一、公務(wù)員管理工作 1、公務(wù)員職級(jí)并行工作:負(fù)責(zé)文件的擬稿和印發(fā)工作,落實(shí)有關(guān)工作安排,按照分工權(quán)限對(duì)申請(qǐng)晉升職級(jí)人員信息進(jìn)行審核,已收到上報(bào)材料10人。 2、公務(wù)員申報(bào)、招錄、轉(zhuǎn)正登記工作:申報(bào)招錄2016年公務(wù)員計(jì)劃24人,分別是森林公安2人、民政局1人、審計(jì)局1人、財(cái)政局1人、司法局3人、工業(yè)和信息化委員會(huì)3人、統(tǒng)計(jì)局1人、行政服務(wù)中心管理委員會(huì)2人、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦1人、工業(yè)園區(qū)和管理委員會(huì)5人、商務(wù)局2人、供銷社2人,并對(duì)其23人辦理了錄用手續(xù)(農(nóng)開辦1人懷孕暫未辦理錄用手續(xù))。 3、2015年錄用的10名公務(wù)員分別是工業(yè)和信息化委員會(huì)1人、教育和體育局1人、司法局2人、物價(jià)局1人、商務(wù)局2人、旅游局1人、史志檔案局1人、公共資源交易中心1人,對(duì)其中8人進(jìn)行了轉(zhuǎn)正定級(jí)、公務(wù)員登記(2人因懷孕休產(chǎn)假需延遲轉(zhuǎn)正登記時(shí)間)。 4、2015年公務(wù)員考核工作:共有438名科級(jí)以下公務(wù)員參加了年度考核,考核結(jié)果為優(yōu)秀63人,稱職355人,未定等次20人(其中試用期人員20人)。 5、根據(jù)省市要求,確定人社部門為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員平時(shí)考核的試點(diǎn)單位,并擬定了考核試點(diǎn)工作實(shí)施方案。 6、為公務(wù)員辦理行政調(diào)動(dòng)35次。 7、辦理公務(wù)員退休7人,分別是縣公安局3人,縣森林公安局2人,縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局2人。 二、“三支一扶”工作 三支一扶大學(xué)生招募、安置工作:今年申報(bào)招募三支一扶大學(xué)生24名(支教9人,支醫(yī)12人,支農(nóng)3人),均已落實(shí)服務(wù)崗位,并在相應(yīng)的服務(wù)崗位開展工作。對(duì)2014年招募的服務(wù)期滿且考核合格“三支一扶”大學(xué)生19人(支教4人、支農(nóng)5人,支醫(yī)10人,另有5人中途離開崗位不予安置,2人考取新單位被錄用放棄安置)進(jìn)行了安置。 三、軍轉(zhuǎn)安置工作 目前市里下發(fā)軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)4人,其中3人等待安置,另外1人選擇自主擇業(yè)。 四、整理檔案工作 對(duì)檔案室和人才交流中心所有檔案進(jìn)行整理,全縣350多位公務(wù)員的檔案已經(jīng)全部整理完畢,192份工勤檔案已整理完畢,事業(yè)單位干部962份已整理完畢,從全國干部人事檔案專項(xiàng)審查系統(tǒng)里輸入和導(dǎo)出的干部任免審批表給每位公務(wù)員都確認(rèn)簽字。 明年工作初步考慮: 1、開展2016年公務(wù)員考核工作,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 2、申報(bào)2017年公務(wù)員招錄計(jì)劃,并對(duì)2016考入公務(wù)員進(jìn)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。 3、開展2017三支一扶招募工作,并對(duì)2015年“三支一扶”人員進(jìn)行考核安置。 4、做好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行的常態(tài)化管理工作。 5、做好檔案管理工作 6、配合市局做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。 7、做好相應(yīng)的人事調(diào)動(dòng)和退休工作。 <> 人力資源年度工作總結(jié) | 人力資源年終工作總結(jié) | 人力資源個(gè)人工作總結(jié)縣人大代表發(fā)言范文七
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今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)我縣人大、政協(xié)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來,縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)政治文明建設(shè),重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見,工作推動(dòng)注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來,人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚(yáng)”樹、講、求”主旋律,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中,都取得了新成績、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn),有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動(dòng)我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動(dòng)和問題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險(xiǎn)、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,積極工作,開拓進(jìn)取,取得了突出成績,有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護(hù)了航。對(duì)此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn),人大、政協(xié)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會(huì)議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個(gè)重要步驟。
對(duì)開好這次會(huì)議,縣委非常重視。會(huì)上,縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》。印發(fā)前,反復(fù)征求了各方面意見,縣委常委會(huì)進(jìn)行了專門研究,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。一會(huì)兒,福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點(diǎn)意見。
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加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明;十六屆四中全會(huì),提出了”科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國人民代表大會(huì)成立五十周年紀(jì)念大會(huì)上,胡錦濤總書記發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全國人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來,省市委相繼召開了各級(jí)黨委人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對(duì)人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來看,我們要在以下四個(gè)方面切實(shí)統(tǒng)一思想。
第一,就各級(jí)黨委來講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。各級(jí)人大是各級(jí)最高權(quán)力機(jī)關(guān),人大就是把黨的意志通過人民代表大會(huì)變成國家意志。政治協(xié)商會(huì)議是我國政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個(gè)地方人大、政協(xié)工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級(jí)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調(diào)動(dòng)各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性,形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好局面;才能廣開言路,集思廣益,促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力,更好地得到貫徹執(zhí)行??梢哉f,支持人大和政協(xié)工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大、政協(xié)的權(quán)威,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級(jí)黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識(shí),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來,把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實(shí),為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
第二,從工作性質(zhì)來看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同,但出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè),就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級(jí)人大的作用,才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人~志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情~,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過人民政協(xié)這樣一個(gè)組織形式參與到全縣政治生活中來,有助于縣委、政府深入了解社會(huì)各界的意見和呼聲,更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對(duì)人大、政協(xié)干部來說,人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒有高低貴賤之分,沒有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中,有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是”二線”工作,不如黨委、政府工作實(shí)在充分。這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。人大、政協(xié)工作不僅不是”二線”工作,而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),推進(jìn)政治文明建設(shè),促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是”養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識(shí)到,我們手中的”權(quán)力”沒有小,肩上的責(zé)任更沒有?。晃覀兊墓ぷ鞣秶鷽]有小,工作壓力更沒有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權(quán)威,以實(shí)干樹立形象。
第四,從xx長遠(yuǎn)發(fā)展角度來衡量,人大、政協(xié)是推進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)導(dǎo)力量。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)xx來說,加快發(fā)展步伐,最重要的是把全縣上下的合力凝聚起來,把社會(huì)各界的積極性調(diào)動(dòng)起來。人大、政協(xié)聯(lián)系廣泛,是黨和政府聯(lián)系群眾的最佳橋梁。特別是許多人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部都曾在黨委、政府工作,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和工作閱歷,能否充分發(fā)揮他們的作用,對(duì)于促進(jìn)我縣各項(xiàng)工作有著重要的意義。在不久前閉幕的縣委九屆三次全會(huì)上,我們確定了打造率先發(fā)展xx、和諧穩(wěn)定xx、特色文化xx的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須加強(qiáng)與人大、政協(xié)的相互團(tuán)結(jié),堅(jiān)持人大、政協(xié)的工作制度,廣泛采納吸收多方意見,把黨委的決策、決定轉(zhuǎn)化為具體的執(zhí)政行為,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),齊心協(xié)力,共振合拍,全面完成縣委九屆三次全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。
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各級(jí)人大、政協(xié)組織要自覺把人大、政協(xié)工作置于全縣工作大局之中,圍繞中心,服務(wù)大局,有所作為,多做貢獻(xiàn),充分發(fā)揮好職能作用。
一要在支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展上充分發(fā)揮作用。發(fā)展是富民的根本,是強(qiáng)縣的根基,是解決xx一切問題的關(guān)鍵。這既是黨委、政府的第一要?jiǎng)?wù),同樣也是人大、政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù),是人大、政協(xié)工作的永恒主題。特別是在討論決定重大事項(xiàng)、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中,都要突出發(fā)展這個(gè)主題,一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,履行自身職能,按照法律程序和政協(xié)《章程》,集中各方面的智慧和力量,思發(fā)展之策,建發(fā)展之言,解發(fā)展之困,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全縣廣大干部群眾、社會(huì)各界人士積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè),開創(chuàng)建設(shè)率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定、特色文化xx的新局面。
二要在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚合力上充分發(fā)揮作用。推進(jìn)xx各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠縣幾大班子合心、合拍、合力,團(tuán)結(jié)一致,不懈努力。人大代表代表廣大人民群眾的利益,具有很強(qiáng)的代表性。對(duì)人大來說,要充分利用這種優(yōu)勢,對(duì)全縣改革和建設(shè)中的重大問題,要主動(dòng)介入,深入研究,依法及時(shí)做出決議和決定,把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全縣各級(jí)各部門和全縣廣大人民群眾的統(tǒng)一意志和自覺行動(dòng)。要把履行職能的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程,轉(zhuǎn)變?yōu)槟酆狭?、凝聚人心的過程,堅(jiān)持用正確的導(dǎo)向造勢助威,用實(shí)際的行動(dòng)率先垂范,真正做到與縣委在思想上同心、在目標(biāo)上同向、在工作上同步。對(duì)政協(xié)來說,政協(xié)組織吸納了社會(huì)各團(tuán)體、各階層的精英,是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要按照?qǐng)F(tuán)結(jié)的面越大越好,團(tuán)結(jié)的人越多越好,團(tuán)結(jié)的力量越強(qiáng)越好的要求,認(rèn)真做好各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的團(tuán)結(jié)工作,做好知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)工作,做好民族宗教界人士的團(tuán)結(jié)工作,做好社會(huì)各階層人士的團(tuán)結(jié)工作,以全縣上下的大團(tuán)結(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
三要在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定上充分發(fā)揮作用。xx具有特殊的政情,特殊的地理位置,維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)和諧xx是壓倒一切的政治任務(wù)。特別是當(dāng)前,我們既面臨著”黃金發(fā)展期”,又處于”矛盾凸顯期”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。在這種情況下,人大、政協(xié)要站在維護(hù)大局的高度,密切關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活,及時(shí)反映他們的情況和要求,解決他們的生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂,增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),幫助黨委、政府多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作,使黨同人民群眾同呼吸,共命運(yùn),心連心,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要積極推進(jìn)依法治縣,引導(dǎo)群眾學(xué)法守法,依法辦事,增強(qiáng)群眾的法律意識(shí),用法律手段保障和維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。特別是人大代表、政協(xié)委員來自基層,生活工作在人民群眾之中,是下情上察、上情下達(dá)的連心橋,是黨和政府傾聽群眾呼聲、了解社情~的直通車。因此,一定要發(fā)揮好作用,多查民情,多聽民聲,多解民怨,多知民風(fēng),在維護(hù)穩(wěn)定上做出自己的貢獻(xiàn)。
縣人大代表發(fā)言范文十七
同志們:
這次縣委人大工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神;進(jìn)一步提高全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí),明確新形勢下人大工作面臨的新任務(wù)和新要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮縣人大及其常委會(huì)的作用,加快依法治縣與構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程,為推進(jìn)我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
近年來,縣委高度重視人大工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。人大及其常委會(huì)始終把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),做了大量卓有成效的工作,在我縣“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。特別是近兩年,人大及其常委會(huì)在認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉任免權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督、發(fā)揮代表作用和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面都取得了明顯成效,縣委對(duì)人大及其常委會(huì)的工作是滿意的。黨的十六大提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。黨的十六屆四中全會(huì)把發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。這對(duì)黨委、人大提出了新的更高的要求。我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把我縣人大工作提高到一個(gè)新水平。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的使命感和責(zé)任感
人民代表大會(huì)制度作為我國的根本政治制度,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。在新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作,對(duì)于促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重大的意義。
(一)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、人民當(dāng)家作主的必然要求。社會(huì)主義民主政治的核心和本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民,是人民當(dāng)家作主的最好組織形式,也是我們黨在新的歷史條件下堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的最好組織形式。通過這種組織形式,能夠讓人民群眾充分行使自己當(dāng)家作主的政治權(quán)利,參與國家事務(wù)管理,從而進(jìn)一步發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;能夠把廣大人民群眾的共同利益集中起來,把智慧和力量凝聚起來,共同去完成加快發(fā)展的歷史使命;能夠保證我們實(shí)行民主集中制原則,使國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)為了一個(gè)共同目標(biāo),協(xié)調(diào)一致地開展工作,真正代表人民利益,全心全意為人民服務(wù)。實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度,深深植根于人民群眾之中,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義政治文明重要的制度載體。只有不斷堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢,才能從制度上保證人民當(dāng)家作主。
(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是加快依法治縣進(jìn)程、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的迫切需要。推進(jìn)依法治縣,建設(shè)和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)依法治國基本方略的重大舉措。發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,是人大及其常委會(huì)的根本任務(wù)。只有堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,依法行政,公正司法,國家機(jī)關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),才能真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展才會(huì)有可靠的法治保障。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,要繼續(xù)保持又快又好的發(fā)展勢頭,一個(gè)很重要的方面就是要用法律手段來保障。憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督、選舉任免等重大職權(quán),這些權(quán)力的行使,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用是任何其它國家機(jī)關(guān)都無法替代的。通過人大及其常委會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依法履行職責(zé),充分發(fā)揮依法決策、監(jiān)督制約和權(quán)力維護(hù)等重要職能作用,才能真正把黨的主張和重大決策通過法定程序變?yōu)閲乙庵?,成為人民群眾共同的行為?guī)范,才能更好地使事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性和創(chuàng)造性,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭的力量源泉??梢哉f,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,關(guān)系到我縣跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求和根本途徑。十六屆四中全會(huì)《決定》指出,黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),有效治黨治國治軍,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,黨所面臨的歷史任務(wù)發(fā)生了重大變化,人民群眾的民主參與意識(shí)和權(quán)利維護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng)。要適應(yīng)新形勢新變化,就必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,從制度上完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的執(zhí)政地位是通過黨對(duì)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是我們黨對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢。在新的歷史條件下,是否更加重視人民代表大會(huì)制度建設(shè),善于發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用,已成為衡量我們黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力高低的一個(gè)重要標(biāo)志。提高黨的執(zhí)政能力,必須善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施;必須善于把黨代表人民利益和意志的主張通過國家權(quán)力機(jī)關(guān),經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,變成人民群眾的自覺行動(dòng),落實(shí)到各項(xiàng)工作中去;必須善于利用民主和法制的武器,整合社會(huì)資源,規(guī)范社會(huì)秩序,聚合社會(huì)力量,在加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中努力提高執(zhí)政能力。
總之,全縣各級(jí)黨組織、國家機(jī)關(guān)、廣大黨員干部和全體公民,一定要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的使命感和責(zé)任感,切實(shí)把人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好。
二、保證和支持人大及其常委會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán),切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利
堅(jiān)持人大制度,發(fā)揮人大作用,集中體現(xiàn)在人大及其常委會(huì)充分依法行使職權(quán)和切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利上。全縣必須采取切實(shí)有效的措施,把保證和支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,作為加強(qiáng)人大工作的重要內(nèi)容。
(一)支持人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。人大及其常委會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),它的決議、決定既有廣泛的號(hào)召力,又有普遍的約束力和強(qiáng)制性。支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的重要方式和重要保障。黨委要支持人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要事項(xiàng),凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)該由人大及其常委會(huì)討論、決定的,都要向本級(jí)人大及其常委會(huì)提出決策建議,使之經(jīng)過法定程序成為國家意志。人大及其常委會(huì)要圍繞黨委的中心工作,抓住事關(guān)全局的重大問題,以及人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題,依照法定程序適時(shí)作出決定。要強(qiáng)化調(diào)研、咨詢、論證,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,努力實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。政府、法院、檢察院要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,對(duì)應(yīng)由人大及其常委會(huì)審議決定的事項(xiàng)要依法提請(qǐng)審議。
(二)支持人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,是提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的要求。人大及其常委會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。黨委要支持人大對(duì)“一府兩院”依法實(shí)施監(jiān)督。人大及其常委會(huì)要積極改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作,把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為,堅(jiān)決糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的問題,切實(shí)維護(hù)法制的尊嚴(yán)。要以依法行政、公正司法為主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機(jī)制,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要把權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督與行政監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等形式有機(jī)結(jié)合起來,豐富監(jiān)督內(nèi)容,提高監(jiān)督水平。政府和法院、檢察院要依法履行職責(zé),自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。對(duì)人大常委會(huì)和人大代表提出的意見、建議,要認(rèn)真辦理、督促落實(shí),并形成規(guī)范的辦理和反饋制度。實(shí)行垂直管理的部門,也要依法接受同級(jí)人大常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(三)支持人大及其常委會(huì)依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條重要原則,依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)法定職責(zé)。黨管干部和人大及其常委會(huì)依法選舉任命,從根本上說是一致的,都是為了從組織上保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。黨委要堅(jiān)持黨管干部原則與人大及其常委會(huì)依法行使選舉任免權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)貫徹執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定。對(duì)應(yīng)該由人大常委會(huì)任免的干部,黨委要提前向人大常委會(huì)黨組通報(bào)有關(guān)情況和推薦理由;對(duì)應(yīng)該由人代會(huì)選舉的干部,要提交大會(huì)充分醞釀?dòng)懻?,認(rèn)真聽取意見,依法組織好大會(huì)選舉。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依照選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定辦事,堅(jiān)持差額選舉制度和聯(lián)名提名候選人制度,尊重選民和代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán),堅(jiān)決查處違反選舉法律法規(guī)、破壞選舉工作的行為,切實(shí)保障選民和代表的合法權(quán)利。
(四)支持人大代表依法履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民行使國家權(quán)力。黨委在推薦人大代表人選中,要堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性相統(tǒng)一,既要合理安排比例結(jié)構(gòu),又要注重代表的素質(zhì)和議政能力、進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表整體素質(zhì)。黨委、人大常委會(huì)、政府和法院、檢察院都要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)、履行職責(zé)提供方便和條件。我縣各級(jí)人民代表大會(huì)有****名代表,要注意調(diào)動(dòng)他們依法履行職責(zé)的積極性,充分發(fā)揮代表的作用。人大常委會(huì)要進(jìn)一步創(chuàng)新代表活動(dòng)方式,建立健全代表工作制度,積極組織人大代表參加執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察調(diào)查等活動(dòng),堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議,認(rèn)真辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見。要切實(shí)貫徹代表法,維護(hù)和保障代表權(quán)利,對(duì)那些侵犯代表合法權(quán)益和妨礙代表履行職責(zé)的行為,要嚴(yán)肅查處。(五)堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的利益。人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持以人為本,牢固樹立執(zhí)法為民、監(jiān)督為民的思想,自覺接受人民監(jiān)督。要進(jìn)一步密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,使決策、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益。要健全完善公民旁聽人大常委會(huì)議、旁聽人民代表大會(huì)會(huì)議等制度。堅(jiān)持和發(fā)展基層民主,保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛權(quán)利和自由。要高度重視和及時(shí)處理人民群眾的來信來訪,完善信訪工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,注重收集和采納人民群眾提出的合理化建議,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作的根本保證。為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》。各級(jí)各部門要按照這個(gè)總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》作出的各項(xiàng)部署,推動(dòng)我縣人大工作不斷開創(chuàng)新局面。
(一)切實(shí)抓好黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度建設(shè)。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)范黨委和人大的關(guān)系。總攬全局就是要緊緊抓住帶全局性、根本性和方向性的問題,通過科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制,督促、支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。協(xié)調(diào)各方就是要協(xié)調(diào)好人大與“一府兩院”的關(guān)系,協(xié)調(diào)好行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,幫助解決工作中的矛盾和問題,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)之間的相互理解和支持,真正形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面。黨委要樹立“一盤棋”思想,把人大工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,按照人大的職權(quán)范圍和工作特點(diǎn),向人大常委會(huì)黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出任務(wù)和要求,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。要定期聽取人大工作匯報(bào),了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。黨委的重大決策和工作部署,要及時(shí)向人大常委會(huì)組成人員通報(bào),主動(dòng)聽取他們的意見和建議。黨委、政府召開涉及全局工作的會(huì)議或組織的重要活動(dòng),應(yīng)安排人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員參加,其中有縣級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的,應(yīng)視其情況安排人大常委會(huì)有關(guān)專委和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。
(二)進(jìn)一步提高黨的依法執(zhí)政能力。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨治國理政的一個(gè)基本方式,是推進(jìn)依法治國的內(nèi)在要求和實(shí)際體現(xiàn)。依法治國方略不斷深入實(shí)施的過程,實(shí)際上就是人民代表大會(huì)制度不斷完善和發(fā)展的過程,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一有效實(shí)施的過程。依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實(shí)踐。要把依法治縣工作納入重要議事日程,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)人大工作,不斷提高依法執(zhí)政的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治縣、依法執(zhí)政要求的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作習(xí)慣,在制定文件和進(jìn)行決策時(shí),都必須符合憲法和法律的規(guī)定,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。要善于運(yùn)用國家政權(quán)形式依法管理國家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。抓住監(jiān)督、執(zhí)法、司法、普法等重要環(huán)節(jié),大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。全面推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。積極推進(jìn)司法改革,充分發(fā)揮司法制度和司法機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)公平和正義方面的作用。要通過依法執(zhí)政能力的提高,更好地促進(jìn)人大工作,加快依法治縣進(jìn)程。
(三)加大對(duì)民主法制建設(shè)和人大制度的宣傳力度。要把對(duì)民主法制建設(shè)、人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入黨委宣傳工作的總體安排。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義民主法制理論、人大制度的基本知識(shí)和社會(huì)主義政治文明的宣傳。要大力宣傳廣大人民如何當(dāng)家作主,依法行使管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)力,大力宣傳如何逐步完善社會(huì)主義民主法制,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,大力宣傳人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)的典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳人大代表密切聯(lián)系群眾、依法執(zhí)行職務(wù)的工作情況。各新聞媒體要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)會(huì)議和重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道,增強(qiáng)宣傳報(bào)道效果。黨校、各類干部培訓(xùn)學(xué)校要把憲法、法律和人民代表大會(huì)制度的基本知識(shí),作為黨員干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要不斷加強(qiáng)人大制度理論研究和工作研究,尤其要加強(qiáng)對(duì)提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力和民主法制建設(shè)的研究,用理論指導(dǎo)我縣社會(huì)主義政治文明和人大工作的實(shí)踐。要深入開展“四五”普法活動(dòng),加大法制宣傳教育力度,在全縣上下逐步形成人人自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍。
(四)不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)。加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè),是依法履行職責(zé)的重要條件。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn),人大及其常委會(huì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重。要高度重視、大力支持人大及其常委會(huì)的建設(shè),努力為他們更好地履行職責(zé)、開展工作提供保障。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)和前提。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,高度重視人大及其常委會(huì)的組織建設(shè),使人大及其常委會(huì)的人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),從組織上保證人大及其常委會(huì)更好地履行職責(zé)。要優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。人大常委會(huì)組成人員中,既要有一定數(shù)量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又要適當(dāng)選拔一批年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年同志專職從事人大工作;既要有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,又要有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才。要重視人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的總要求,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大干部隊(duì)伍。要把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規(guī)劃,多渠道鍛煉人大干部,對(duì)符合條件的要大膽提拔使用。在人大機(jī)關(guān)工作的同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì),增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),要不辱歷史使命,不負(fù)人民重托,盡心竭力做好人大工作。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)做好新時(shí)期人大工作,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為推進(jìn)樂至物質(zhì)文明、政治文明、精神文明更快更好地發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣人大代表發(fā)言范文十八
各位代表、同志們
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和安排,x月x日
我們勝利召開了第十一次黨代會(huì),今天,我們又在這里隆重召開人代會(huì)。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀,向參加會(huì)議的所有人員并通過你們向全鄉(xiāng)廣大干部群眾致以親切的問候。
人代會(huì),將選舉產(chǎn)生新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,大會(huì)必將對(duì)統(tǒng)一新一屆黨委政府的思想,對(duì)謀劃今后一個(gè)時(shí)期全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展思路起到至關(guān)重要的作用。
為了順利完成好這次會(huì)議的各項(xiàng)工作任務(wù),統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的思想,在此,我講四點(diǎn)意見
一是要充分理解和尊重縣委推薦鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員提名候選人的意圖。政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員提名候選人是經(jīng)過縣委的統(tǒng)一決策而確定的,經(jīng)過了基層廣泛民主推薦,
組織部門反復(fù)考察,廣泛征求鄉(xiāng)各方面的意見和建議,在全鄉(xiāng)乃至全縣廣泛公示,在反復(fù)推敲、醞釀、討論的基礎(chǔ)上而產(chǎn)生的。這些提名候選人政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),有較強(qiáng)的吃苦精神,有為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)的信心、決心和能力,這個(gè)班子成員提名候選人,無論從政治素質(zhì)、工作能力還是個(gè)人品德等方面都是經(jīng)得住檢驗(yàn)和考察的,也都是非常過硬的。這些提名候選人可以說是縣委意圖和人民群眾意愿的有機(jī)結(jié)合,所以各位代表在行使自己權(quán)力的同時(shí),可以也應(yīng)該將縣委意圖與代表的權(quán)力有機(jī)地結(jié)合起來,希望這些提名候選人能得到代表們的認(rèn)同,順利圓滿地完成政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員換屆選舉工作。
二是希望各位代表充分履行好各自的工作職責(zé)。這次會(huì)議既要選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子,又要審議通過政府工作報(bào)告,討論決策今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的
一系列重大問題,可以說這次大會(huì)既非常重要,同時(shí)工作任務(wù)也非常繁重。這就要求我們各位代表和全體與會(huì)人員要集中精力開好會(huì),審議好政府工作報(bào)告,討論和決策好一系列重大問題,為新一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展謀劃好藍(lán)圖、起好步。與此同時(shí),各位代表在大會(huì)閉會(huì)期間,也應(yīng)積極發(fā)揮作用,多途徑、多形式向黨委和政府反饋情況,積極反映廣大人民群眾的意見和呼聲,為黨委政府的決策提供合理化建議,充分發(fā)揮代表的監(jiān)督作用,充分履行代表的職責(zé),發(fā)揮代表應(yīng)有的作用。
三是要認(rèn)真規(guī)劃好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。經(jīng)過歷屆黨委政府和全鄉(xiāng)人民的共同努力,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,人民群眾安居樂業(yè),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,目前的發(fā)展?fàn)顩r與外地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相比,與廣大父老鄉(xiāng)親的愿望和要求相比,還存在很大差距。我們必須看到,今后的發(fā)展既面臨著巨大的歷史機(jī)遇,也面臨著許多困難和問題的挑戰(zhàn)。這就要求我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹立信心,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn),認(rèn)真審議好政府工作報(bào)告,分析形勢,明確重點(diǎn),謀劃好藍(lán)圖,找準(zhǔn)相應(yīng)的思路和對(duì)策,為今后全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。
四是希望即將當(dāng)選的新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行工作職責(zé)。大會(huì)即將要選舉產(chǎn)生出新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在此,希望即將當(dāng)選的政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)做好建設(shè)信心和決心,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,搶前爭先,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步明確要求,增強(qiáng)勤政、廉政的意識(shí)和責(zé)任,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起建設(shè)美好的歷史重任。
各位代表、同志們,的未來充滿希望,的前景無限美好。我相信,通過這次大會(huì),必會(huì)進(jìn)一步統(tǒng)一全鄉(xiāng)人民的思想,增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民的信心和決心,必會(huì)將的經(jīng)濟(jì)社事業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新的臺(tái)階。
最后,預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功。謝謝大家
縣人大代表發(fā)言范文十九
各位代表:
我受大方縣第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
????2021年,是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康收官之年。縣人大常委會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,圍繞黨中央、省委、市委和縣委重大決策部署,依法履行憲法法律賦予的職責(zé),圓滿完成縣十七屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展。全年共召集人民代表大會(huì)一次,召開縣人大常委會(huì)會(huì)議14次,開展專項(xiàng)調(diào)研17項(xiàng),開展執(zhí)法檢查2次,審查和決定議案23個(gè),聽取和審議各項(xiàng)工作報(bào)告50個(gè),作出決議、決定和審議意見73個(gè)。
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????一年來,縣人大常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神為主線,提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,深化“十個(gè)堅(jiān)持”,突出思想引領(lǐng),加強(qiáng)理論武裝,確保黨中央、省委、市委和縣委的重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹執(zhí)行。
——強(qiáng)化政治引領(lǐng),把好人大政治工作方向。始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的各項(xiàng)重大決策部署,高度重視政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)將全縣人大工作納入縣委的工作大局中來謀劃和落實(shí)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大工作、重大活動(dòng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)落實(shí)縣委指示要求,確保黨的主張和重大決策部署得到有效貫徹實(shí)施。
——強(qiáng)化意識(shí)引領(lǐng),把好人大意識(shí)形態(tài)關(guān)口。始終落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,主任全面履行常委會(huì)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人責(zé)任,副主任履行分管范圍意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化思想引領(lǐng)和理論武裝,牢牢把好意識(shí)形態(tài)關(guān)口。以創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式為載體,以落實(shí)各項(xiàng)工作為抓手,結(jié)合全省召開“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議和縣委開展“五查五改五提升”專項(xiàng)活動(dòng)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度和工作制度。通過思想引領(lǐng)和理論武裝,增強(qiáng)了常委會(huì)組成人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),提高了常委會(huì)組成人員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、履職能力、執(zhí)行能力。
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一年來,縣人大常委會(huì)緊緊圍繞縣委的工作大局,聚焦脫貧攻堅(jiān)總體部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重監(jiān)督實(shí)效,采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查、開展視察調(diào)研等監(jiān)督方式,將人大監(jiān)督工作有效融入縣委中心工作,確保人大監(jiān)督緊跟縣委決策部署。
——緊扣兩場戰(zhàn)役勇?lián)?dāng)??h人大常委會(huì)緊扣黨中央、省委、市委和縣委安排部署,全力參與新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅(jiān)成效鞏固工作。常委會(huì)班子成員深入聯(lián)系片區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展疫情防控督導(dǎo),在全縣范圍倡導(dǎo)開展“戰(zhàn)疫情·人大代表在行動(dòng)”活動(dòng),代表戰(zhàn)疫情新聞信息得到人民網(wǎng)、貴州多彩網(wǎng)等多家媒體刊載報(bào)到,組織代表對(duì)疫情防控“管點(diǎn)、控線、暢面”后全縣村寨治理、小區(qū)管控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作進(jìn)行視察和調(diào)研,為全縣疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展奠實(shí)基礎(chǔ)。常委會(huì)主任會(huì)議成員切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)指揮長職責(zé),參與推進(jìn)獼猴桃專班和辣椒專班工作,督導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)保、安全維穩(wěn)等重點(diǎn)工作,共深入基層260余人次,走訪貧困戶1600余戶,促成56件脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作得到有效推進(jìn),為全力推動(dòng)我縣脫貧成效考核順利通過貢獻(xiàn)人大力量。
——緊扣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)監(jiān)督。聽取和審議了財(cái)政預(yù)算、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、審計(jì)查出問題整改、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理、經(jīng)果林(獼猴桃)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作報(bào)告12個(gè),分別作出決議和審議意見12個(gè),為助推全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、有序、持續(xù)、健康發(fā)展體現(xiàn)了人大作為。
——緊扣依法行政強(qiáng)監(jiān)督。聽取和審議了生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社區(qū)矯正、“兩帶三治”、教育和醫(yī)療衛(wèi)生工作等專項(xiàng)工作報(bào)告13個(gè),分別作出決議和審議意見13個(gè)。同時(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作,為推進(jìn)“法治大方”建設(shè)和督促政府依法行政作出了人大努力。
——緊扣法律實(shí)施強(qiáng)監(jiān)督。聽取和審議了“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況、《貴州省宗教事務(wù)條例》貫徹執(zhí)行情況等專項(xiàng)工作報(bào)告4個(gè),作出決議和審議意見4個(gè)。同時(shí),組織開展《貴州省殘疾人保障條例》《貴州省道路交通安全條例》等法律法規(guī)實(shí)施情況執(zhí)法檢查2次,配合上級(jí)人大開展立法調(diào)研、執(zhí)法檢查6次。為依法維護(hù)憲法權(quán)威,保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施作出了人大貢獻(xiàn)。
——緊扣公正司法強(qiáng)監(jiān)督。聽取和審議了“兩院”2020年上半年工作情況報(bào)告、司法確認(rèn)和公益訴訟工作情況專項(xiàng)報(bào)告4個(gè),作出審議意見4個(gè)。同時(shí),組織駐縣部分省市人大代表和部分縣人大代表旁聽審判工作3批次74人。為加強(qiáng)司法監(jiān)督、促進(jìn)司法公正發(fā)揮了人大作用。
——緊扣視察調(diào)研強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)學(xué)校和醫(yī)院(衛(wèi)生室)的運(yùn)行管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育工程投入使用情況及公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,對(duì)煤電項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察。一年來,共組織部分省市縣人大代表視察調(diào)研5次,形成專項(xiàng)報(bào)告5個(gè),提出30余條合理化建議轉(zhuǎn)送縣政府及其職能部門辦理,為保障全縣民生及相關(guān)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)了人大力量。
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一年來,縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持謀大事、議大事、抓大事,依法決定重大事項(xiàng)。始終堅(jiān)持黨管干部、充分發(fā)揚(yáng)民主和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一的原則,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員,為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了組織保障。
——依法作出決議決定。始終圍繞縣委重大決策部署,嚴(yán)格依法按程序決定重大事項(xiàng)。對(duì)2019年縣本級(jí)財(cái)政決算、2020年縣級(jí)預(yù)算及預(yù)算調(diào)整方案,一中遷建和油杉河風(fēng)景區(qū)綜合提升項(xiàng)目等議案依法進(jìn)行審查,并分別作出決議。為支持全縣重大事項(xiàng)決策,增強(qiáng)民生福祉彰顯了人大擔(dān)當(dāng)。
——依法做好人事任免。依法按照人事任免案辦理工作規(guī)程,嚴(yán)格任免程序,使縣委的主張通過法定程序成為全縣人民的意志。一年來,共依法補(bǔ)選2名市人大代表、8名縣人大代表;同意2名市人大代表、5名縣人大代表辭職;依法免去13名國家工作機(jī)關(guān)工作人員職務(wù);同意3名縣人大常委會(huì)組成人員辭職;依法任命85名“一府一委兩院”相關(guān)人員職務(wù)。組織獲任命人員憲法宣誓7場次26人,督促“兩院”組織相關(guān)獲任命人員憲法宣誓4場次131人。
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一年來,縣人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,把做好代表工作作為抓好人大工作的重要基礎(chǔ),全力保障代表依法履職,充分發(fā)揮代表攻堅(jiān)克難的“橋頭堡”作用。
——抓實(shí)密切聯(lián)系代表工作??h人大常委會(huì)堅(jiān)持代表列席常委會(huì)和專門委員會(huì)會(huì)議制度,適時(shí)組織代表開展視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng),不斷提高基層代表對(duì)常委會(huì)、專門委員會(huì)工作的參與度。一年來,共組織代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議14次29人;組織代表參與視察調(diào)研3次72人;組織代表參與執(zhí)法檢查活動(dòng)2次31人。
——加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。結(jié)合全縣人大工作實(shí)際,縣人大常委會(huì)采取會(huì)議培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,開展代表履職培訓(xùn),切實(shí)提高代表政治素質(zhì)和依法履職能力。一年來,開展會(huì)議培訓(xùn)2批次150余人;組織專題培訓(xùn)1批次40余人;組織外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)9批次21人。
——推進(jìn)代表履職平臺(tái)運(yùn)行。全面推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站、村級(jí)(片區(qū))代表聯(lián)絡(luò)室運(yùn)行工作,建設(shè)開通人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站,實(shí)現(xiàn)了代表履職線上線下“雙軌”運(yùn)行。夯實(shí)履職基礎(chǔ)。在全縣29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和條件成熟的村(社區(qū))建成95個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站(室),同期開展人大代表“聽民聲、連民心、解民憂、幫民富7+n”履職活動(dòng),縣鄉(xiāng)人大代表齊參與、共履職,為脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等作了大量卓有成效的工作。創(chuàng)新履職方式。圍繞縣委脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”中“易地扶貧搬遷一批”目標(biāo),用活代表履職平臺(tái),在全縣縣鄉(xiāng)人大代表中組織開展“易地扶貧搬遷·人大代表在行動(dòng)”活動(dòng),明確704名縣鄉(xiāng)代表結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)易地搬遷戶4885戶20901人,為助推搬遷群眾“搬得出、有事做、能致富、不返彈”工作發(fā)揮了積極作用,該項(xiàng)工作創(chuàng)新獲市人大的肯定。發(fā)揮示范引領(lǐng)。圍繞縣委“兩帶三治”工作要求,用好代表履職陣地,充分發(fā)揮代表在一線帶領(lǐng)群眾參與“三治”,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富。
——提高議案建議辦理質(zhì)量。縣人大常委會(huì)堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦和工作委員會(huì)具體督辦議案(建議)制度,加大了代表議案、建議辦理的督辦力度,推動(dòng)了民生事項(xiàng)落地見效??h十七屆人大五次會(huì)議以來,代表提出的意見建議共118件,已全面辦理完畢,滿意率達(dá)100%。如:代表提出的《關(guān)于加大公共停車場建設(shè)投入的建議》,得到縣人民政府的采納并加大了投入,順德大道、新建一中、西城門等停車場已建成并投入使用。
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縣人大常委會(huì)以自身建設(shè)為著力點(diǎn),不斷推進(jìn)人大機(jī)關(guān)服務(wù)能力和服務(wù)水平整體提升。更加注重政治建設(shè)。常委會(huì)黨組充分發(fā)揮職能作用,把“不忘初心、牢記使命”主題教育鞏固提升作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題,把縣委開展“五查五改五提升”專項(xiàng)活動(dòng)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作為黨員干部的重要課題,切實(shí)做到忠誠核心、服務(wù)中心、貼近民心。更加注重作風(fēng)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市縣有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展警示教育、形勢教育、黨性教育,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力度,推動(dòng)工作制度化、規(guī)范化、程序化。更加注重廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對(duì)干部實(shí)行嚴(yán)管厚愛。一年來,縣人大機(jī)關(guān)干部無因工作失職、瀆職或工作不扎實(shí)受到追責(zé)問責(zé)情況。更加注重隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化周一、周五集中學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真開展政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的學(xué)習(xí)模式,注重學(xué)習(xí)效果,按信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的要求,強(qiáng)化人大干部隊(duì)伍建設(shè)。更加注重宣傳工作。認(rèn)真總結(jié)、廣泛宣傳縣鄉(xiāng)人大依法履職新實(shí)踐、新成效,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,利用縣人大微信公眾號(hào)報(bào)道縣人大工作達(dá)79條,推送大方發(fā)布報(bào)道32條,推送縣電視臺(tái)報(bào)道42條,推送省級(jí)以上媒體報(bào)道達(dá)7條。
縣人大代表發(fā)言范文二十
2021年以來,縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣縣委中心工作和縣人大常委會(huì)2021年工作要點(diǎn),不忘初心、牢記使命,解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,立足人大工作職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)如下:
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(一)增強(qiáng)政治意識(shí),決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。一是深入推進(jìn)xxxxx關(guān)于扶貧工作重要論述的學(xué)習(xí)貫徹。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹xxxxx關(guān)于扶貧工作的重要論述作為重大政治任務(wù),采取黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、扶貧例會(huì)等多種形式,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話、對(duì)毛南族整族脫貧重要指示精神等,切實(shí)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下真功夫,始終確保扶貧工作正確的政治方向。先后開展專題研討活動(dòng)2次、專題學(xué)習(xí)6次、扶貧工作例會(huì)6次,撰寫心得體會(huì)文章18篇。二是深入推進(jìn)“一幫一聯(lián)”精準(zhǔn)幫扶工作。召開2021年度精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊一卡”工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)2021年“一戶一冊一卡”工作進(jìn)行了詳細(xì)解讀和全面布置。組織幫扶聯(lián)系人積極與貧困戶共同商量制定2021年幫扶計(jì)劃,認(rèn)真細(xì)致地填寫和發(fā)放《廣西脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶手冊》(2021年度),先后發(fā)放新幫扶手冊42本,商定年度幫扶計(jì)劃182條。春節(jié)期間,投入春節(jié)慰問資金1.188萬元,給貧困戶送上慰問金和食用油等慰問品。三是深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)惠民政策暖民心。深入公安鎮(zhèn)大田村開展脫貧攻堅(jiān)“送政策”活動(dòng),積極向貧困戶宣傳我縣2021年扶貧特色產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、扶貧小額信貸、就業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃等政策,著力引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按時(shí)完成貧困戶發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)申請(qǐng)和核查工作,先后為幫扶聯(lián)系的38戶貧困戶辦理了獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)、核查工作,產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)95%,獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)17.235萬元。深入推進(jìn)2021年春季雨露計(jì)劃補(bǔ)助工作,共為3名幫扶貧困生申請(qǐng)了2021年春季雨露計(jì)劃補(bǔ)助,補(bǔ)助金額達(dá)0.45萬元。投入工會(huì)資金0.86萬元開展消費(fèi)扶貧工作,助力貧困村鞏固脫貧成效。四是深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改工作??h人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組召開黨組會(huì)議6次、專題民主生活會(huì)2次,專題研究落實(shí)中央第二巡視組對(duì)廣西開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改工作,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改各項(xiàng)工作的有序落實(shí)。五是深入推進(jìn)爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”活動(dòng)。認(rèn)真梳理2016年以來家庭享受過的扶貧政策、得到的幫扶及家庭發(fā)生的變化等,推動(dòng)幫扶貧困戶家庭實(shí)現(xiàn)了有1名懂政策、明事理、會(huì)感恩的脫貧攻堅(jiān)“明白人”和力求做到“四個(gè)明白”(即明白家底、明白政策、明白脫貧、明白感恩)。完善填寫《脫貧攻堅(jiān)“明白人”信息匯總表》和《貧困戶享受扶貧政策情況一覽表》。并組織干部職工到公安鎮(zhèn)大田村貧困戶家中開展?fàn)幃?dāng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶獲得感幸福感和對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)可度。共落實(shí)了機(jī)關(guān)幫扶貧困戶“明白人”44人。六是深入推進(jìn)“找短板、夯基礎(chǔ)”專題調(diào)研。6月13日至18日,縣人大機(jī)關(guān)選派8名業(yè)務(wù)骨干到公安鎮(zhèn)廖屋村全力協(xié)助和參與廖屋村開展“找短板、夯基礎(chǔ)”專題調(diào)研工作,全面了解廖屋村貧困人口各項(xiàng)脫貧指標(biāo)達(dá)標(biāo)和脫貧成果鞏固情況,分析存在問題、及時(shí)補(bǔ)充短板,進(jìn)一步提高貧困群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。本次專題調(diào)研,縣人大機(jī)關(guān)共完成廖屋村179戶貧困戶811人的專題調(diào)研工作,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。與此同時(shí),認(rèn)真抓好公安鎮(zhèn)荷塘村掛牌作戰(zhàn)工作,堅(jiān)持每月開展掛牌作戰(zhàn)1次,著力推動(dòng)掛牌村努力完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)增強(qiáng)黨的意識(shí),狠抓全面從嚴(yán)治黨。一是大力推進(jìn)黨建工作。先后召開2次縣人大常委會(huì)黨組會(huì)議,專題研究部署人大黨建工作,著力提升黨建“提質(zhì)聚力”。深化《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”制度,縣人大常委會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)黨支部的“組織生活會(huì)”“支部主題黨日”“黨小組會(huì)”等活動(dòng),推動(dòng)組織生活的常態(tài)化制度化開展。今年1至6月份,共完成專題黨課2次、支委會(huì)6次、支部主題黨日活動(dòng)(黨員大會(huì))6次、黨小組會(huì)12次。二是大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作放在突出位置,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。今年以來,先后召開2次縣人大常委會(huì)黨組會(huì)議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等全面從嚴(yán)治黨工作,傳達(dá)自治區(qū)、市、縣紀(jì)委有關(guān)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例通報(bào),充分發(fā)揮典型案例的警示和教育作用,持之以恒轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實(shí)事求是向縣委和縣紀(jì)委報(bào)告2021年上半年貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。三是強(qiáng)化黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化理論武裝,先后召開3次縣人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、xxxxx在全國兩會(huì)重要講話精神等,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)用xxxxx重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持和鞏固黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。今年以來,共召開2次黨組會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真抓好人大宣傳工作。今年以來,共在《人民代表報(bào)》《廣西人大》《賀州日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表人大宣傳稿件7篇,在《中國·鐘山信息網(wǎng)》縣級(jí)新聞媒體發(fā)表稿件47篇。同時(shí)認(rèn)真抓好鐘山縣人大網(wǎng)站和微信公眾號(hào)運(yùn)行工作。
(三)增強(qiáng)大局意識(shí),助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是嚴(yán)格落實(shí)值守制度。堅(jiān)持每天2次對(duì)機(jī)關(guān)辦公場所進(jìn)行衛(wèi)生清潔和消毒工作,認(rèn)真抓好縣人大、政府辦公院內(nèi)人員和車輛出入登記等工作,確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處,切實(shí)從細(xì)節(jié)和源頭上把好疫情防控關(guān)。先后發(fā)放疫情防控宣傳資料300余份,張貼宣傳海報(bào)6張,制作宣傳欄1塊,配備2把體溫槍、170個(gè)純棉口罩、2000個(gè)醫(yī)用口罩(代表出席人代會(huì)使用)、4桶84消毒液等防護(hù)物品。二是狠抓結(jié)對(duì)共建小區(qū)疫情防控工作。積極參加“壽城社區(qū)戰(zhàn)役專班”,深入縣城榆園小區(qū)、北門江小區(qū)一線開展新冠肺炎疫情防控工作,發(fā)放疫情防控宣傳資料1000余份、張貼疫情防控宣傳標(biāo)語(海報(bào))30余條(張)、簽訂承諾書300余份,進(jìn)一步推進(jìn)全縣非機(jī)關(guān)單位無物業(yè)小區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作扎實(shí)開展。三是狠抓疫情防控力量匯聚。在全市各縣(區(qū))人大系統(tǒng)中率先向全縣各級(jí)人大代表發(fā)出《致全縣各級(jí)人大代表倡議書》,充分發(fā)揮人大代表身在基層一線、聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。全縣954名各級(jí)人大代表積極投身疫情防控工作中,有效地筑牢了疫情防控的第一道防線。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),扎實(shí)履行工作職責(zé)。一是抓好辦文辦會(huì)工作。今年以來,共完成1次縣人民代表大會(huì)會(huì)議、4次縣人大常委會(huì)會(huì)議、5次主任會(huì)議和1次人大代表集中視察我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作;先后形成縣人大常委會(huì)文件13份,黨組文件4份、辦公室文件19份,對(duì)所有來文來電都能及時(shí)準(zhǔn)確地簽收辦理,未發(fā)生影響工作的現(xiàn)象。二是抓好調(diào)查研究工作。深入開展2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、非洲豬瘟防控工作情況專題調(diào)研2個(gè)和糧食生產(chǎn)、“七五”普法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)3個(gè)專項(xiàng)報(bào)告的跟蹤督辦調(diào)研工作,先后形成專題調(diào)研報(bào)告或督辦調(diào)研報(bào)告5個(gè)。并積極配合完成上級(jí)人大到我縣開展國有資產(chǎn)管理、秸稈綜合利用、保障性住房、農(nóng)村最低生活保障4個(gè)專題調(diào)研和路交通安全法1個(gè)執(zhí)法檢查工作。組織人大代表10人次參加縣政府、檢察院開展聽證會(huì)、檢察開放日活動(dòng)。三是認(rèn)真做好人事任免工作。今年以來,協(xié)助縣人大常委會(huì)共任免國家機(jī)關(guān)工作人員5人次(其中任職3人次、免職2人次),接受辭職9人次,補(bǔ)選市人大代表6人次、縣人大代表7人次,舉行縣人民代表大會(huì)憲法宣誓儀式1次、參加憲法宣誓儀式人員5人次。與此同時(shí),認(rèn)真做好縣委安排縣委政府大院棚戶區(qū)改造、百里水墨畫廊等重大項(xiàng)目建設(shè)工作。
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今年以來,縣人大機(jī)關(guān)較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),但與新時(shí)代下對(duì)人大工作的要求相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是縣人大機(jī)關(guān)年輕干部嚴(yán)重缺乏,后勤服務(wù)、文字服務(wù)及綜合服務(wù)跟不上新時(shí)代工作的要求,參謀助手作用發(fā)揮不夠明顯、綜合協(xié)調(diào)不夠順暢;二是服務(wù)人大代表方式還不夠豐富,更好發(fā)揮代表作用仍需進(jìn)一步強(qiáng)化;三是監(jiān)督工作還需要增強(qiáng)實(shí)效,助推重點(diǎn)工作力度有待進(jìn)一步加大。為此,我們將認(rèn)真研究、切實(shí)加以解決。
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(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。緊盯百日攻堅(jiān)目標(biāo),深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx關(guān)于扶貧工作重要論述重要指示批示精神,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,深化扶貧作風(fēng)建設(shè),持續(xù)深入抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持定期或不定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行督查和指導(dǎo),進(jìn)一步提高幫扶人的提高政治站位,形成工作合力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)人大力量。
(二)大興調(diào)查研究。按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、全力“東融”、加快發(fā)展的要求,緊扣縣人大常委會(huì)審議勞動(dòng)就業(yè)、學(xué)前教育、國有資產(chǎn)管理、財(cái)政決算、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行等專項(xiàng)工作報(bào)告的議題,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際開展調(diào)查研究,掌握基層第一手材料,為縣人大常委會(huì)審議縣政府專項(xiàng)報(bào)告提供可靠的依據(jù),進(jìn)一步推動(dòng)“一府一委兩院”有關(guān)工作落實(shí),著力發(fā)揮人大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。同時(shí),認(rèn)真做好棚戶區(qū)改造、百里水墨畫廊等重大項(xiàng)目建設(shè),著力完成縣委交給的工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)代表工作。一是組織代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。圍繞全縣中心工作,開展2次代表小組活動(dòng),視察我縣有關(guān)工作開展情況,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,著力提升代表履職熱情,擴(kuò)大代表對(duì)人大工作的知情度和參與度。二是加強(qiáng)代表建議辦理工作。推行人大代表建議辦理網(wǎng)上公開工作,強(qiáng)化建議辦理質(zhì)量,著力提升代表履職的成效,確??h十六屆人大六次會(huì)議代表提出的58件建議按時(shí)按質(zhì)完成。
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