
- 時間:2023-11-12 07:36:46
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在日常生活中,我們常常會遇到一些與學習和工作生活相關的問題和挑戰(zhàn)。在寫總結時,應注重突出重點、提煉核心,避免水泛濫船載重的情況。以下是小編為大家整理的學習方法,希望對你有所啟發(fā)。
落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇一
整改情況:一是研究制定了《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》,并針對實施意見中確定的工作要點,專門建立了《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務分工》,將工作任務下發(fā)到具體責任領導、責任科室,實現(xiàn)了工作責任的可分解、可細化、可追溯。二是抓好具體責任落實,將涉及全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的相關事宜納入黨支部大會專題研究,并結合公司實際提出具體的措施和要求。自紀檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查后,公司專題研究全面從嚴治黨工作2次。一次研究黨風廉政建設責任制,討論確定《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和任務分工;一次專題研究****節(jié)目中反應的***的問題,針對反應的問題進行深入研究,查找問題根源,制定整改措施,進一步強化責任意識。三是公司黨支部于今年初制定了支部“三會一課”學習活動計劃,明確了把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入支部學習計劃的重要內容。并再次明確了由專人負責做好學習任務,切實做到各項學習有計劃、有提綱、有記錄等。
整改情況:一是加強推動責任落實的督促檢查。完善公司內部監(jiān)督機制,對班子成員及各部門負責人落實全面從嚴治黨責任情況及時監(jiān)督檢查。認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,充分發(fā)揮好黨支部的監(jiān)督作用,進一步加強對重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控和監(jiān)督檢查力度,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作上下功夫。二是改進督促檢查方法推動責任落實。重點采取安排督查、定期通報方式常態(tài)化開展對照檢查和內部檢查,引導公司各級責任人自我加壓、自我督查,強化執(zhí)行,推動各項工作落實。同時要強化督查結果運用,將全面從嚴治黨責任制納入年度目標考核,與績效掛鉤,加大追責問責力度。
整改情況:嚴格落實主體責任制并進行清單化管理。結合公司實際及工作重點,公司黨支部已于年初制定了2019年度領導班子、主要負責人及班子成員的全面從嚴治黨主體責任清單。按照《關于轉發(fā)市紀委關于進一步推動全面從嚴治黨責任向基層延伸的實施意見(試行)的通知》要求,將班子主體責任清單內容分層分類細化分解到各相應部門,逐步形成了各部門負責人全面從嚴治黨主體責任清單,進一步將責任壓力傳導到公司內設機構,建立一級抓一級,層層抓落實的責任體系。
整改情況:一是對照《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義問題的工作措施》中5方面18條重點整治問題,開展自查自糾,形成問題清單和整改清單。二是針對巡視巡察整改不夠到位問題,我公司首先是加強學習,尤其是加強對中央及省市縣關于巡視巡察有關政策文件的學習宣傳,切實提高思想認識;其次,我公司對省委巡視我縣反饋問題進行了再審視,舉一反三,加強對涉及縣級各部門為責任單位的共性問題的自查自糾,進一步做好整改工作。
整改情況:一是堅持經(jīng)常性開展全面分層分級的談心談話。結合紀檢監(jiān)察組意見,公司修改完善了《談心談話制度》,明確了談話的類型及內容、談話人和談話對象、談話時間和形式,確保每個季度至少一次談心談話。針對可能會出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及時進行提醒談話。二是加大追責問責力度,及時聽取紀檢監(jiān)察組意見建議,研究解決存在問題,需要問責的嚴肅問責。對***節(jié)目中反應的***的問題,涉及的分管負責人及具體責任人進行問責處理。
落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇二
20--年,我部結合自身實際,以制約和監(jiān)督權力為核心,以作風建設為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,貫徹全面從嚴治黨要求,狠抓紀律檢查監(jiān)督責任落實,推動宣傳思想文化工作扎實有效開展。
我部認真履行黨內監(jiān)督職責,加強干部對黨的十九大精神貫徹落實和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照中央以及省、市、縣委有關會議和文件精神要求,通過召開部班子會、黨支部學習會,以主要領導提問、班子成員發(fā)言、科級干部述職述廉、黨員知識問卷測試、簽訂廉政承諾書、建立廉政檔案等方式,監(jiān)督檢查全部機關干部對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨的十九大精神》等學習情況,查看黨員領導干部對黨章黨規(guī)、對系列重要講話及會議精神的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策的理解是否透徹,對中央、省委、市委、縣委決策部署的學習是否及時,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略達到學以致用、學思踐悟的效果。對學習認識不到位的進行廉政提醒談話。
同時,以學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”系列專題學習教育為契機,對照“三嚴三實”糾“四風”,認真開展回頭看,深入查擺部機關干部“不嚴不實”問題,深剖問題根源,找準努力方向,以整風精神開展批評與自我批評,促進干部思想認識再提高,干部作風再改進,確保對管黨治黨責任認識更加清晰、履責更加到位,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神。
我部把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則,認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》細則,嚴格落實有關規(guī)章制度及要求,把紀律挺在前面,立起來、嚴起來,對違反紀律的行為零容忍、嚴查處.
一是早教育。引導黨員干部深入學習黨章黨規(guī)黨紀細則,開展以先進典型為標桿,以反面典型為鏡鑒的廉政警示學習教育,使其知敬畏、明底線、守紀律,不斷提高黨員干部遵規(guī)守紀、廉潔從政的自覺性。
二是早發(fā)現(xiàn)。對發(fā)現(xiàn)黨員干部有苗頭性、傾向性問題及時自查自糾,確保有人紅臉、有人出汗不走過場,做到一發(fā)現(xiàn)線索就及時跟蹤,一聽到有反映就及時提醒,不把小問題拖成大問題,不把輕微違紀問題演變成違法犯罪問題。
三是早處置。加強日常監(jiān)督執(zhí)紀審查,形成常態(tài)化、長效化。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時采取警示教育、誡勉談話、函詢談話和組織處理等方式進行處置。
我部認真貫徹《問責條例》,嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委和縣委實施細則,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外。
堅持有腐必反、有貪必肅的原則,嚴肅責任追究,切實落實“抬起板子下得了手”,改變過去那種“追下不追上、追小不追大、追軟不追硬、追疏不追近”的現(xiàn)象,進一步強化領導干部對黨風廉政建設責任制,主動防范各類違紀違法行為發(fā)生。同時,將領導班子、領導干部履行黨風廉政職責情況納入到干部考核指標體系中,作為評優(yōu)評先的重要依據(jù),促進干部遵紀守法廉潔自律方面發(fā)揮了重要作用。
我部多次組織干部深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)脫貧攻堅戰(zhàn)略思想以及中央紀委、省紀委、市紀委、縣紀委的扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責有關會議精神,引導全體干部深刻理解脫貧攻堅是當前最大的政治任務的同時,通過媒體公開群眾投訴舉報電話、開辟“干部作風集中整治”專題活動等深挖收集問題線索,嚴查干部在扶貧領域是否存在虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優(yōu)親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等問題,切實維護群眾利益,用嚴的態(tài)度、嚴的標準、嚴的舉措為脫貧攻堅提供紀律保障。
在幫扶工作中,我部全體扶貧干部和xx村幫扶對象同吃、同住、同勞動、同學習,心貼心地開展幫扶工作,共結對幫扶30名貧困戶。選派了工作責任心強、綜合素質過硬、基層群眾工作經(jīng)驗豐富的“第一書記”及扶貧工作組長期駐村,集中推進脫貧攻堅精準扶貧工作。積極引導村民產(chǎn)業(yè)轉型,探索適合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),采取切實可行的措施幫助貧困群眾解決就業(yè)、醫(yī)療、教育、生產(chǎn)生活等實際困難。2017年,我部以“合作社+貧困戶”的方式引領群眾抱團致富,先后幫助該村成立了福地光伏發(fā)電合作社和纖知味蔬菜種植合作社,村民紛紛響應加入,并已取得初次的分紅,進一步增強了貧困群眾自主脫貧能力。
我部認真貫徹落實中央、省、市關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化有關文件精神,將其四個專題的學習納入縣委理論學習中心組及部機關干部的必學課程,制定了學習計劃,明確了學習的時間、內容、目標責任以及相關的考核要求,確保學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。
“兩學一做”學習教育中,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,增強黨支部及全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引導黨員干部自覺踐行“四講四有”標準,做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
我部結合宣傳思想文化工作實際,堅持“走、轉、改”,狠抓作風建設。按照習近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以整風精神對作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。狠剎舌尖上的浪費、車輪上的腐敗、舞臺上的奢華、會所中的歪風,劍指月餅、賀卡、節(jié)禮、年貨,抓細抓實、抓住不放,一個問題一個問題跟進解決,一個節(jié)點一個節(jié)點扎實推進,積極營造了“負責人、抓緊辦、說真話”的良好風氣,增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高政治水平和業(yè)務能力。同時,通過開展“政治家訪”活動,與干部及其家屬促膝談心,了解其家庭主要狀況、家風家教情況,了解干部工作之余的興趣愛好,聽取意見建議,向干部及家庭傳遞組織關心關愛和溫暖。通過日常談心談話和重點提醒,及時發(fā)現(xiàn)和解決干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖,糾正問題。
落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇三
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責任和政治紀律,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴守黨的政治紀律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強對維護黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴格執(zhí)行請示報告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發(fā)事件、領導干部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)加強思想政治建設。
4.抓好支委學習。堅持和創(chuàng)新黨內學習制度,推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持不懈強化理論武裝。
5.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。加強陣地建設和管理,建立完善并嚴格落實情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,不斷強化意識形態(tài)領域領導權話語權主動權。
6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀教育。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入到學習、教育培訓工作總體部署,持續(xù)開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從業(yè)教育,加強廉政文化建設,筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強道德教育。定期開展專題教育和主題實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風建設,帶頭尊法學法守法用法。
(三)嚴肅黨的政治生活。
8.嚴格落實民主集中制。堅持集體領導制度,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學決策、民主決策、依法決策。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度,堅持談心談話制度。領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風建設。
11.強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風建設的根本,持續(xù)弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領導干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,學習革命先輩崇高精神和政治品質。
12.馳而不息抓好作風建設。把落實中央八項規(guī)定及實施細則精神情況作為重點任務和經(jīng)常性工作來抓,關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔當、不作為等問題。
13.堅決反對特權。把反對特權思想和特權現(xiàn)象作為健全改進作風長效機制的著力點,帶頭轉變作風,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴格選人用人。
14.堅持正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,認真落實好干部五條標準,把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質量。嚴格落實市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定,強化中心班子的領導和把關作用,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,嚴格干部選拔任用工作紀實制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強選人用人監(jiān)督。堅決整治選人用人上的不正之風和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風,對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實黨支部基礎建設。
17.加強支部組織生活。嚴格黨支部組織生活制度,規(guī)范黨費收繳使用,嚴格黨員發(fā)展教育管理,抓好黨員教育培訓,引導黨員亮身份、樹形象、當先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深化“雙報到雙服務”活動。
(七)加強反腐倡廉建設。
19.深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。樹立嚴管就是厚愛的思想,把對黨員的關愛體現(xiàn)在日常的紀律監(jiān)督上,用紀律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時醫(yī),防止小問題變成大毛病。
20.推進廉潔風險防控建設。強化對權力運行的制約和監(jiān)督,深化重點業(yè)務環(huán)節(jié)廉潔風險防控,突出重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強關鍵節(jié)點管理,推進辦事公開民主管理,從源頭上預防和治理腐敗。
(八)抓好責任落實。
21.加強組織領導。貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的部署要求和行業(yè)工作安排,定期召開會議,聽取情況匯報,分析研究面臨的形勢和任務,每年制定工作要求,明確目標要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取匯報。中心班子定期聽取各部門履行主體責任情況匯報,每年報告主體責任落實情況。
(一)加強研究部署。
1.帶頭學習貫徹中央關于全面從嚴治黨的重大決策部署,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、檢查考核、責任追究等組織領導工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢,研究部署相關工作,聽取下級匯報主體責任履行情況。
3.實行簽字背書制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協(xié)調,確保貫徹落實中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴肅黨內政治生活。
5.認真執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”事項集體討論決定,嚴格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制,充分發(fā)揚民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長制”。
6.嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認真落實支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實督促監(jiān)管責任。
8.抓好班子、帶好隊伍,加強對領導班子其他成員的教育管理監(jiān)督,督促其履行好“一崗雙責”。
9.每年圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設,同領導班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實履行在選人用人上的領導和把關責任,堅持黨管干部原則,嚴格落實干部選拔任用工作制度、程序、紀律等要求。
(四)推進黨風廉政建設。
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀違法問題線索,按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級紀檢監(jiān)察機關報告,并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(部門)依紀依法查處。
12.加強黨風廉政建設工作,定期聽取關于黨風廉政建設工作匯報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀、國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行領導干部聯(lián)系群眾、報告?zhèn)€人有關事項等規(guī)定。
單位領導班子其他成員根據(jù)工作分工,認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內的全面從嚴治黨主體責任落實情況負主要領導責任。
(一)落實分管責任。
1.學習貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關于全面從嚴治黨工作部署和要求,立足自身職責,協(xié)助主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任。
2.自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,按照規(guī)定參與對落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核。
4.定期向主要負責人報告職責范圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況。
(二)強化工作指導。
6.實行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導督促分管部門對巡察、黨風廉政建設責任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施予以整改。
(三)加強日常監(jiān)管。
8.加強對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督,定期至少與分管部門負責人廉政談話1次,及時掌握主體責任落實情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負責人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴重的,及時向中心班子報告。
10.支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(部門)依紀依法查處分管部門違紀違法案件。
(四)堅持以身作則。
11.加強自律,慎獨慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀國法和行業(yè)規(guī)章制度,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實中央八項規(guī)定精神。
13.嚴格執(zhí)行請示報告、領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
15.從嚴教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風。
落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇四
全面從嚴治黨,必須從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強化黨內監(jiān)督作為黨的建設重要基礎性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。這是小編小編分享的全面從嚴治黨方面存在的問題及整改措施,歡迎瀏覽。
全面從嚴治黨方面存在的問題及整改措施一??20xx年6月10日xx公司開展了以“三嚴三實”為主題的黨課教育會議,學習了主席蘭考調研時的講話精神,重點對“三嚴三實”的出處和內函進行了學習,通過集中學習和自學,對“三嚴三實”的內涵有了更深刻的認識,xxx處由書記組織了全體黨員及職工進行了三次深入學習,更進一步落實“三嚴三實”的學習與實踐。作為維護包保單位要把深入學習貫徹落實講話精神與當前黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來,按照“服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,自覺貫徹“三嚴三實”要求,查擺自身存在的“四風”問題,堅持統(tǒng)籌兼顧,推動維護工作的進一步深入開展。
全面理解“三嚴三實”的要求,針對維護工作的特點以嚴以修身,做人要實為主線開展工作。
一、嚴以修身、增強素質。
加強理論學習提高理論修養(yǎng),理論結合實際增強隊伍建設掌握工作主動權。在隊伍建設中xxx處確立“xx班”為“優(yōu)秀黨員示范崗”樹立黨員形象,發(fā)揮模范帶頭作用為群眾樹立良好的榜樣,在日常的工作和學習中堅持不斷的學習黨的路線、方針和政策,堅持以“三個代表”重要思想指導和發(fā)展工作,以科學的發(fā)展觀豐富自己的頭腦,牢固正確的世界觀、人生觀、價值觀,用自己的言行感召周圍的同志以黨員的先進帶頭作用推動全處隊伍建設的進行,改變以往在工作上遇到難題時,不善于思考、動腦,等待領導指示,說一步做一步的工作作風,牢牢抓住工作主動權,注重業(yè)務知識的全面性,刻苦專研積極主動不恥下問高質量高效率完成維護包保工作。
二、做人要實,注重實際。
把工作要做深,做實、做細,注重實際情況,努力做好本職工作。在20xx年集團年度大修中我處以“三嚴三實”學習為中心開展檢修工作,以做人要實,注重實際為指導思想,接到檢修任務后首先深入了解各項目檢修任務及檢修方案,做好技術交底、安全交底,要求所有參檢人員全面深入了解檢修項目不明確或不懂的地方互相交流學習,多次帶領檢修技術人員及工人進入現(xiàn)場與甲方技術管理人員確認檢修方案及檢修中設備交出情況,落實檢修進度,完善檢修機具、設備的準備工作,進一步加強安全措施管理。在檢修中要求參檢人員把工作做實、做細,不等不靠、善于思考,積極主動確認設備交出情況,完善檢修方案以實際情況為主進行檢修作業(yè),在檢修工作中多次提出合理化建議并實施,給整體檢修工作的高質量、高效率完成打下良好的基礎,受到生產(chǎn)單位的好評。
三、樹正氣、立足本崗創(chuàng)和諧團隊。
即6月10日公司開展“三嚴三實”學習后,我處由xx書記組織先后三次開展全體黨員干部、班長及職工的深入學習,在會上xx處長以學習“三嚴三實”為契機確立我處團隊建設方向,要樹正氣、立足本崗做好本職工作,創(chuàng)建和諧團隊,以黨員優(yōu)秀示范崗為基礎,以黨員干部為先進帶頭人認真落實“三嚴三實”全面理解“三嚴三實”內涵。
在前一階段針對“三嚴三實”的學習和落實,我處的整體意思有明顯提高,一改以往的等命令,等工作狀態(tài),在接到檢修任務后能夠積極主動地與生產(chǎn)單位聯(lián)系落實檢修項目,合理安排檢修人員及工機具使用情況,極大的提高檢修效率。能夠不恥下問對不懂、不會、不明確的地方不隱藏不回避,積極學習互相交流提高個人理論知識與實踐能力,增強了檢修質量,使我處維護包保實力明顯提升。在今后的工作中我處仍要以“三嚴三實”為指導思想,認真落實積極學習,立足本崗進一步完善我處維護包保能力,為xx公司的整體實力的提高做到應盡的能力。
全面從嚴治黨方面存在的問題及整改措施二??黨的十八大以來,以同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,對黨的建設從戰(zhàn)略高度進行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴治黨戰(zhàn)略。全面從嚴治黨說到底是個責任問題,特別是落實主體責任更為關鍵。如果黨委不能切實擔負起管黨治黨的主體責任,從嚴治黨只能是句空話。
一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義。
落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來,以同志為總書記的黨中央陸續(xù)推進并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標,全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,首先要堅持全面從嚴治黨,把自身建設搞好,鍛造堅強領導核心。當前,治黨不嚴的問題還比較突出,一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨,如果不明確責任、不落實責任、不追究責任,從嚴治黨就是一句空話。當前,只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領廣大人民群眾去實現(xiàn)我們的宏偉目標。
落實黨委主體責任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求。總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現(xiàn)象趨于嚴重化,系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生,窩案串案時有發(fā)生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態(tài)勢下,有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看,非?!皬碗s”。區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗共存,體制內和體制外勾結,權錢交易、權色交易、權權交易同在,利益關系盤根錯節(jié),腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴重危害黨的領導和黨的團結統(tǒng)一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務,要求各級黨委必須切實扛起主體責任,把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來,切實增強責任感、緊迫感,保持堅強政治定力,從嚴治黨,匯聚全黨之力,堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)。
落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規(guī)定:“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作”,非常清楚地規(guī)定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統(tǒng)一領導??倳浂啻螐娬{,各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責。
去年以來,中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求,研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,逐級傳導壓力,強化措施,強力推進,有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。
壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,尤其是市以下,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態(tài)階段,有的領導干部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
“口號喊在黨委,工作還在紀委”的現(xiàn)象還比較普遍。當前,落實主體責任的氛圍已經(jīng)初步形成,口號喊得很響。但實際工作中,有的地方責任意識不強,沒有親自做執(zhí)行和推動的工作,落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊檔案資料,寫好工作匯報,被動應付。
落實主體責任方法途徑單一。這些年,各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責任”?,F(xiàn)在落實主體責任,上級文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部,尤其是新提拔的領導干部,對黨風廉政建設責任有關規(guī)定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。
缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內容泛化,缺乏針對性和有效性??己斯ぷ魅狈唧w量化標準和指標體系,定性多定量少,發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,不能全面準確反映責任制落實情況。
責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結,搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛,責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀處分。
三、落實主體責任要把握好幾個重點。
加強責任意識教育。落實好主體責任,增強責任意識是前提和基礎。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,作為黨員領導干部特別是黨委書記的必修課,作為黨委中心組學習的重要內容,切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任,關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設真正擺上突出位置,與經(jīng)濟建設、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現(xiàn),班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。
抓好重點責任落實。落實主體責任,必須找準著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面,結合“三嚴三實”和“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動,加強紀律執(zhí)行,嚴查違紀行為,用紀律的尺子管住大多數(shù)。二要選準用好干部。堅持選人用人標準,從嚴管理監(jiān)督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”,維護群眾利益,防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權力運行的籠子,加大對違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。
建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解,科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。
強化問責嚴肅責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心,責任難以落實下去,一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責,讓落實責任不力追責問責成為新常態(tài),誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,主要負責人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調離或者升遷,都要倒查追究責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果。
全面從嚴治黨方面存在的問題及整改措施三??黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角,也向全黨提出了從嚴治黨、依規(guī)治黨的明確要求,為黨的建設和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴治黨責任,是當前和今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務。
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業(yè)當副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟建設為中心”存在片面理解,認為經(jīng)濟工作是中心,其它工作包括黨的建設都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認為抓住經(jīng)濟發(fā)展看得見、摸得著,短時間內容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉,因而對經(jīng)濟工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現(xiàn)象。有的單位行政領導,忘記了自己的黨內職務和職責,只看重行政職務,一說就是“我是搞業(yè)務的”,把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的激勵作用不明顯,甚至產(chǎn)生負面影響。二是考核內容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動沒有、經(jīng)費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規(guī),因而即使主觀上努力運用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此導致為考核而考核,考核與考核結果的運用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結果運用僅體現(xiàn)在精神和物質層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強,對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈,對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對違規(guī)違紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。
1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核??己耸菬o形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數(shù)量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,尤其是對各級各部門黨委書記考核,首先要看抓黨建的實效,形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用,與評先評優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據(jù)《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規(guī)定嚴肅進行處理。
落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇五
作為黨風廉政建設主體責任的第一責任人,堅決貫徹中央決定,履行好主體責任,促使黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。
(一)認識不足,履職不到位。少數(shù)同志對落實黨風廉政建設主體責任認識滯后,存在責任分解模糊??傉J為黨風廉政建設是紀委的事,黨委只是指揮員的角色,而不是戰(zhàn)斗員,不必親臨一線;還有的認為一俊遮百丑,只要把具體工作做好就行,對黨風廉政建設的重要性認識不到位,存在重形式輕內容,不求有功但求無過。有的認為抓黨風廉政建設會影響正常工作開展,會傷和氣,搞不好還會得罪人,抱著于人方便、于己方便的態(tài)度,不敢真抓,存在“推推動動”現(xiàn)象;有的認為現(xiàn)在存在問題較多,抓黨風廉政建設不是一朝一夕的事,即使抓了,也很難見成效,不如睜只眼閉只眼;有的認為黨風廉政建設該抓,但具體到本單位情況又有畏難情結,靠上級查出問題后自己再動;有的認為黨風廉政建設是一陣風,很快就過去,只做點表面文章應付一下就可以了,不必很認真。由于對不抓黨風廉政建設帶來危害認識不清,就不能很好履行自己的職責,工作流于形式,對黨風廉政建設責任落實不到位,抓的不死,扛的不牢。
(二)主動擔當意識不強。在實際工作中部分同志存在畏難情緒,不愿擔當,不敢擔當,甚至有的認為為工作得罪人何苦來;有的找理由百般推諉,遇事打哈哈,過慣了當好“好人”的生活,拉不開情面,發(fā)現(xiàn)苗頭、不提醒,出現(xiàn)問題不批評,甚至幫助藏著。特別是對黨風廉政建設方面的工作講的多、實干少,部署的多、落實的少;更有甚者遇到困難繞著走,怕引火燒身,遇難事就想撂挑子,回避矛盾,不正視問題,放任“四風”蔓延;隨眾心理強,認為法不責眾,喪失了擔當?shù)囊庾R和擔當?shù)哪芰?,實際成了不正之風的保護神,充當了黨風廉政建設的攔路虎。
(三)責任分解模糊。黨委主體責任主要包括黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子分管領導的領導責任。一方面分解過于原則,在實際工作中存在分解籠統(tǒng),不明確,如“黨政正職負主要責任”、“負直接領導責任”等;其二存在責任交叉,看似多個部門負責,但又多個部門不負責。在實際工作中缺乏針對性,硬性要求有的很難具體,落實起來有一定困難。
(四)考評機制設計不完善,監(jiān)督不到位。在實際工作中如何對黨風廉政建設主體責任進行科學的、有效地綜合考評,方法方式還不多?,F(xiàn)行的考評只重視單位有沒有違紀問題發(fā)現(xiàn),導致誰反映單位問題,誰就成了阻礙單位發(fā)展不受歡迎人。監(jiān)督難是主體責任落實的軟肋。單位主要負責人權力過大,權力不受制約,大事不經(jīng)研究,暗箱操作,造成了監(jiān)督難。其次現(xiàn)行干部管理存在一定問題,對干部普遍存在重用輕管的現(xiàn)象,大家熱衷于提拔干部,做“好事”,不愿對干部日常監(jiān)管,做“壞事”。最終導致考核機制簡單,形式過于單一,監(jiān)管手段鞭長莫及,使考核、監(jiān)管留在紙上;有的考評屬于粗放式,沒有細化,千篇一律,造成執(zhí)行難。
(五)責任追究不力。全面從嚴治黨,要以規(guī)管權力為核心,把重點布控在一切權力周圍,既抓領導干部尤其是一把手這個關鍵少數(shù),又抓基層黨組織和基層干部這個群眾身邊的干部群體。堅持頂層設計與基層探索相統(tǒng)一,規(guī)定動作與自選動作相結合,對重心偏離的,及時調準焦距,在從嚴治黨上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。對領導干部追究不力是造成黨風廉政建設責任落實不到位的重要原因。一是不想追究。主要考慮同事感情、單位和部門利益,對落實黨風廉政建設不力者,百般開脫,能捂則捂,怕影響單位穩(wěn)定,怕影響單位評先,怕影響同志團結;甚至存在大事化小、小事化了的思想;有的以“集體責任”淡化個人應該承擔的責任,使追責不了了之。二是不敢追究。特別是對位高權重者,同級追責難上加難,追責不成反被打擊報復,害怕丟帽子、失位子,引火燒身,給自己帶來災難。三是怕社會不理解。發(fā)現(xiàn)問題一般是捂著蓋著,誰捅破了這層紙,往往被視為不搞團結、想當官、害人的“小人”,導致正不壓邪。四是標準不一,隨意性大。追責標準不一,處分不具體,程序不明確,也往往造成追責難??紤]領導因素多,領導重視就追責,領導不發(fā)話就不追責。五是追責偏輕。對群眾反映的線索,一經(jīng)查實問題嚴重的,往往只給當事人以黨紀處分就劃上句號,名譽上是保護干部、給個改過自新的機會,實質是拿黨的紀律做交易。要落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化責任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。
(六)領導重視不夠。盡管“兩個”責任多次發(fā)文,開了不少會。但由于具體操作難、見效慢,部分領導講的多,部署多,檢查落實少。特別對同級領導存在的黨風廉政建設方面的問題,怎樣更有效的監(jiān)督,辦法少,工作不深入,聽取基層黨風廉政建設工作方面的匯報少。對于已部署的工作,如“三重一大”集體研究、“一把手五個不直接分管”、“末位表態(tài)”誰來督查落實。對個別一把手的“任性”、不擔當、不作為,發(fā)現(xiàn)后不能得到及時處理。說是常抓,事實是常而不抓。上級黨委只要派人明察暗訪找問題,事實上各單位黨風廉政建設存在問題看似隱蔽,實則非常明確,一查便知。只看領導重視度,是真抓真管,還是走過場,做老好人。
從中央提出“兩個”責任以來,經(jīng)過各級黨委不斷探索實踐,取得了一定的成就。要使黨風廉政建設取得更大的成效,真正扎牢黨風廉政建設的籬笆,使之成為反腐倡廉守護神,還有很多工作要做。
(一)提高黨委主體責任的認識。1、把握黨委主體責任的基本要求。通過不同形式的學習,如集中學習、參加研討會、培訓班、專題講座等方式,深刻理解落實黨委主體責任的重要性和必要性,深刻把握主體責任的內涵和基本要求,進一步明確黨風廉政建設是黨委的首要責任、全面責任、份內責任、直接責任,是黨委的主業(yè)。把抓黨風廉政建設貫穿于黨委工作的始終,抓不好黨風廉政建設就是失職。2、樹立擔當意識。作為黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,應對本單位黨風廉政建設負全面領導的集體責任。強化對權力運行的制約和監(jiān)督,構建決策科學、監(jiān)督有力的權力運行體系。加強對黨風廉政建設責任的考核,敢于追責,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒。對出現(xiàn)問題不護短,支持紀委依法查辦案件。堅決杜絕用人上的不正之風,敢于向腐敗亮劍。做到黨委工作職責到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里,不留死角,不留空間。3、加強領導,注重協(xié)調。黨風廉政建設是一項十分艱巨的工程,黨委要統(tǒng)一思想,加強領導,建立措施有力、要求明確、分工具體、落實到位、追責嚴歷的工作機制。督促各職能部門認真履職,開成通力協(xié)作、各負其責、齊抓真管、上下聯(lián)動、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力,充分調動各方面參與的積極性,使黨風廉政建設入心入腦。
(二)建立和完善主體責任的責任體系。黨委主體責任主要包括黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子分管領導的領導責任。及各班子黨組、黨組書記、黨組成員、各有關部門負責人的具體責任。它不是某一方面單一的責任,而是構成了完整的主體責任的責任體系,是一個完整的、相互關聯(lián)的、不可分割的整體。它們之間相互協(xié)調,相互促進,互為條件,又互為目的,最終統(tǒng)一于黨要管黨、從嚴治黨的.偉大工作中。在實際工作中,要充分體現(xiàn)該誰負責的誰負責,明確各自在黨風廉政建設中的具體責任,避免職責不清、任務不明的現(xiàn)象。確保黨風廉政建設常抓不懈,持續(xù)好轉。為此要重點抓好黨政一把手的黨風廉政建設,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的局面。對責任要量化分解,標準統(tǒng)一,任務明確,制度健全,落實到位。
(三)加強黨風廉政建設做到“三到位”。真正要把黨風廉政建設落到實處,在黨員干部中生根發(fā)芽,就要進一步完善機制,在真抓、實做、教育、引導、強化落實上下功夫,具體做到:監(jiān)督到位,檢查考核到位,責任追究到位“三個到位”。
1、監(jiān)督到位。監(jiān)督到位,就是全方位、多視角進行監(jiān)督。對重點崗位、重點領域、重要環(huán)節(jié)重點跟蹤。首先要健全黨內監(jiān)督體系,這是保障落實黨風廉政建設的根本要求。建立和完善黨內主體責任重要情況“雙通報”制度,領導干部述職述廉制度,個人重大事項報告制度,專題民主生活會制度,落實黨委主體責任專項巡視巡查制度和黨委主體責任約談、問責制度。其次,加強群眾的監(jiān)督。這就需要我們的政府、單位、黨的領導干部要有極大的勇氣,除國家機密外,把一切事情向群眾公開,讓群眾參與,一切在陽光下運行。無私才能無畏。再者,接受媒體、網(wǎng)絡等監(jiān)督,這是黨風廉政建設好轉的動力。我們要借助媒體、網(wǎng)絡等傳播快、覆蓋面廣、參與性強的特點,正確引導參與黨風廉政建設方面的監(jiān)督,它將起到我們黨內、群眾監(jiān)督起不到的作用??傊h風廉政建設黨內正常監(jiān)督是基礎、群眾監(jiān)督是保證,媒體、網(wǎng)絡等監(jiān)督是動力,只有多管齊下,形成合力,強化領導,互相補充,多措并舉,遵法依規(guī),循序漸進,重點查處,就會得到群眾、媒體的理解和支持,促使黨風廉政建設明顯好轉。
2、檢查考核到位。檢查考核是激發(fā)各級黨委履行主體責任的內在動力。檢查考核必須緊密結合黨風廉政建設工作實際和“兩個責任”情況具體確定考核內容、考核方式、評價體系等。要想取得實效,考核內容要具體全面,符合實際,便于操作;考核方式要以上級黨委、紀委為主體成立考核組對下級黨委進行定期考核和動態(tài)考核相結合進行;評價體系要客觀科學,要重實績,操作性強,針對性強,把群眾對本單位和本部門評價意見放在重要位置,讓群眾參與每個環(huán)節(jié),廣泛聽取群眾意見,加大群眾評議力度。要真考真查,不走過場,及時掌握考評中出現(xiàn)的問題,總結好的做法,真正達到依查促改、以查促建,使落實黨委主體責任不斷地在探索總結中完善,促使黨風政風從根本上好轉。建立專業(yè)化、規(guī)范化、陽光化的監(jiān)管體系,對黨委主體責任的落實實施全程監(jiān)控和跟蹤管理。完善考評獎懲辦法,對好的進行表彰獎勵,對考核不合格的進行通報批評,責令相關人員寫出書面檢查,制定整改計劃和方案,保證整改到位。對兩次考評不合格的單位,給予主要領導黨紀政紀處分,真正使黨委主體責任落到實處。
3、責任追究到位。在抓黨風廉政建設過程中,領導干部會面臨到許多問題和難題,工作十分繁重和辛苦,并且“四風”已有土壤,盤根錯節(jié),長期存在。真正做到連根拔起,非一日之舉,要有持之以恒的決心。這就要把新的問題和老的情況區(qū)別開來,分而對之。對領導干部在黨風廉政建設方面不作為的一定要嚴格追責,只有這樣才能保障主體責任落到實處,但是一定注意方法方式,特別是在追責過程中不可過左,要確保領導干部的合法權益。在對黨委和主要干部實施主體責任追責時要注重運用法治思維和法治方式,確保追責在法律框架內按照程序進行。建立完善的黨委主體責任追究機制:一是建立“一案雙查”的追究制度,倒逼兩個責任落實;二是建立有效的獎懲制度,充分運用有效地獎勵手段,合理地運用追責結果,既彰顯了對落實工作的肯定,又保證了責任追究的威懾力;三是建立完善追責程序,確保責任追究按程序規(guī)范、陽光運行,保證追責的公平公正;四是建立申訴制度,這是確保干部權益不受侵害的保險箱。這就給了干部話語權,在更大范圍內有效防止出現(xiàn)問責不實、問責不清、問責不準的問題。
(四)要處理好三種關系。即正確處理黨委主體責任與黨委領導責任關系、黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任關系、黨委主體責任的責任追究與黨政領導干部問責制的責任追究關系。能否處理好這三種關系是黨委主體責任落實的關鍵,盡管在《“兩個責任”通知》中已把責任分的清楚,在實際工作仍然有責任不清、任務不明等情況。其一,責任分解應具體、明確,便于操作,不能太過原則、太過籠統(tǒng),導致誰都不知道誰該干啥,又都覺得可能與自己有關,工作起來無抓手,產(chǎn)生模糊認識,往往“兩張皮”。另一方面,在制定責任時,盡量避免留有真空,更要防止責任交叉、任務不明。到底該誰管,還是都管,要責任落實到人。再者在執(zhí)行過程中,防止不分部門、不顧實際把責任搞成一個模式,定統(tǒng)一標準,脫離工作實際、部門實際,造成執(zhí)行難。同時要制定切合實際的硬性要求,完善的考評方式和責任追究辦法,在實際工作中易落實、便操作,形成責任清、任務明、追責易的工作格局。
落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇六
***總書記強調,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來,我們樹立大抓基層的導向,努力擴大組覆蓋、建強骨干隊伍、強化基礎保障,推動基層組織全面進步、全面過硬。
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業(yè)當副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟建設為中心”存在片面理解,認為經(jīng)濟工作是中心,其它工作包括黨的建設都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認為抓住經(jīng)濟發(fā)展看得見、摸得著,短時間內容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉,因而對經(jīng)濟工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現(xiàn)象。有的單位行政領導,忘記了自己的黨內職務和職責,只看重行政職務,一說就是“我是搞業(yè)務的”,把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處。
三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的激勵作用不明顯,甚至產(chǎn)生負面影響。二是考核內容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動沒有、經(jīng)費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規(guī),因而即使主觀上努力運用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此導致為考核而考核,考核與考核結果的運用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結果運用僅體現(xiàn)在精神和物質層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強,對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈,對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對違規(guī)違紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。
1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數(shù)量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用,與評先評優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據(jù)《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規(guī)定嚴肅進行處理。
落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇七
為深入貫徹落實黨的十九大精神和十九屆中央紀委三次全會精神,切實履行全面從嚴治黨政治責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,根據(jù)省國資委相關文件規(guī)定,結合學校工作實際,制定本責任書。
黨委領導班子對職責范圍內的全面從嚴治黨負有全面領導責任,書記為學校黨風廉政建設第一責任人,直接主管的班子成員承擔主管領導責任,參與決策和工作的班子其他成員,對職責范圍內的黨風廉政建設承擔重要領導責任。紀委書記對本單位黨風廉政建設承擔監(jiān)督責任。
學校各支部書記是本支部黨風廉政建設第一責任人,各部門負責人對本部門的黨風廉政建設承擔部門領導責任。
(一)政治建設責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。認真落實全面從嚴治黨政治責任,全面推進黨的各項建設。忠實履行黨章和憲法賦予的職責,自覺踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,確保黨的路線方針政策和中央、省委、省國資委黨委、校黨委決策部署不折不扣落實。
(二)組織落實責任。認真貫徹落實上級和校黨委關于黨風廉政建設工作的部署和要求,研究分析分管范圍內的黨風廉政建設的現(xiàn)狀,制定具體措施,并組織實施。
(三)協(xié)調推進責任。實行黨風廉政建設和業(yè)務工作“一崗雙責”,做到同步計劃安排、同步部署實施、同步檢查考核,把責任最終落實到黨支部、各部門及分管責任人,層層分解責任、傳導壓力,實現(xiàn)業(yè)務工作與黨風廉政建設緊密結合、同步推進。黨組織主要負責人與領導班子成員、領導班子成員與分管部門黨組織負責人每年開展廉政談話不少于1次,廉政談話要堅持問題導向,要及時做好相關書面文字記錄,嚴禁搞形式主義,走過場。
(四)教育管理責任。經(jīng)常進行廉潔自律和遵紀守法教育,把對黨忠誠作為根本政治要求,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,及時分析掌握分管范圍黨員干部的思想、工作和生活情況,對苗頭性、傾向性問題及時約談提醒,重要情況及時向黨組織和上級領導報告。黨組織負責人要帶頭落實黨風廉政建設有關要求,管好自己、抓好班子、帶好隊伍。
(五)監(jiān)督檢查責任。認真梳理、查找黨風廉政建設和反腐敗斗爭中所存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定規(guī)章制度,規(guī)范權力運行,落實好內部監(jiān)督工作。支持學校紀委認真履行黨風廉政建設監(jiān)督責任,監(jiān)督檢查黨風廉政建設情況和黨員干部履行職責、行使權力情況。
(六)情況報告責任。校黨委對本校落實黨風廉政建設責任制情況自查,按要求每半年向機關黨委、機關紀委報告情況。發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀線索、違法行為等重大情況及時報告。發(fā)生違紀違法問題的黨支部要認真寫出責任分析檢查報告。
(一)追究情形。
校黨委領導班子、黨支部和部門領導干部違反或者未能正確履行職責,有下列情形之一的,將進行責任追究:。
5、壓案不查、瞞案不報,以案謀私、辦人情案,跑風漏氣、泄漏辦案工作秘密的;
6、對上級紀檢組織督辦事項或處理意見無正當理由,拒不落實的;
8、上級黨組織、紀檢組織認為需要追究責任的。
(二)追究方式。
1、對黨支部的責任追究:依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》,對履行職責不力、情節(jié)較輕的,責令作出書面檢查并切實整改;情節(jié)較重的,責令整改,并在一定范圍內通報;對嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,予以改組。
2、對黨的領導干部的責任追究:對履行職責不力,給予批評教育、依規(guī)整改,并在一定范圍內通報;對失職失責、情節(jié)較輕的,給予談話或書面方式進行誡勉;情節(jié)嚴重的,根據(jù)情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等組織處理。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責任。
校黨委每年對上年度各支部、各部門落實黨風廉政建設“兩個責任”情況進行檢查考核,結合中層干部考核一并進行。檢查考核結果作為對業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇八
從嚴治黨一般是指全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個綜合”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的全面建設是黨的全面建設的基礎,關鍵在于嚴格,關鍵在于執(zhí)政。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
全面從嚴治黨是對黨的建設工程的新設計、新謀劃,強調了黨的建設的系統(tǒng)性、整體性和長期性、復雜性、艱巨性。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調:“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”。深刻領會和全面把握這一論斷,對于我們始終堅持黨的領導、切實加強黨的建設,有著極其深遠的歷史意義和十分重大的現(xiàn)實意義。因此,我們推進黨的建設,全面從嚴治黨,就是要把“嚴”和“實”的要求滲透到黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等方方面面,切實解決管黨治黨寬松軟的問題。
一是思想認識仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面從嚴治黨等同于反腐敗,沒有認識到黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設也是重要任務,沒有認識到維護黨的“六大紀律”是從嚴治黨的重要戒尺。還有的認為從嚴治黨就是抓貪官,就是紀委的事,這種理解與中央要求相距甚遠。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是基層黨組織落實主體責任自覺性不強,實打實硬碰硬的少。有的領導干部講起從嚴治黨和黨風廉政建設義正辭嚴,但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是慣性思維依然存在?!吧厦婢偶夛L浪,下面紋絲不動”的現(xiàn)象仍然存在,一些領導對把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內涵還把握不準。有的認為,紀委參與問責能產(chǎn)生更大震懾力,把本該屬于業(yè)務部門執(zhí)法問責的人和事仍交給紀委調查處理,使得業(yè)務部門執(zhí)法監(jiān)管職責缺位,而紀委作為維護黨紀的專門機關,越俎代庖、“三轉”不到位的情況依然存在。
三是工作機制尚不完善。落實從嚴治黨主體責任,黨章有明確規(guī)定,中央有明確要求,但是有的黨員干部還希望上級下發(fā)具體文件。一些地方和單位在推動落實方面,簡單提要求的多,開會發(fā)文件的多,但具體抓落實的針對性、有效性還不強,考核工作缺乏具體量化標準和指標體系。
四是責任追究還不到位。有責不問,問責也往往“點到為止、避重就輕”,“板子”打不到負有主體責任和監(jiān)督責任的人身上。問責滯后,大多是事后的被動程序。問責不嚴,大多限于通報批評、誡勉談話,較少給予更為嚴厲的組織處理和黨紀政紀處分。
1.抓龍頭,不斷強化責任擔當。全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。十八大以來,黨中央強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于黨中央的堅強領導和中央政治局的率先垂范,得益于廣大紀檢監(jiān)察干部的不懈努力,得益于人民群眾的大力支持。沒有黨委統(tǒng)一領導、總攬全局和動真碰硬,從嚴治黨就是一句空話。各級黨委和紀委也要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任,把責任傳導給所有班子成員,壓給下面的書記,確保管黨治黨見到實效。
2.抓教育,喚醒黨章黨規(guī)意識。一個地方不正之風盛行、腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)惡化,都與那里的黨組織軟弱渙散、紀律嚴不起來、規(guī)矩立不起來有直接關系。全面從嚴治黨,就要把紀律挺在前面,使黨紀黨規(guī)成為管黨治黨的戒尺、黨員不可逾越的底線。要深入開展“兩學一做”,使得廣大黨員全面理解黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,喚醒黨章黨規(guī)意識。
3.抓監(jiān)督,切實加強日常管理。首先,要強化黨委的監(jiān)督。要深刻把握領導與監(jiān)督的關系,黨委不僅要任命干部,更要監(jiān)督干部,把領班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。其次,要強化紀委的監(jiān)督。紀委要圍繞“三項任務”和“五項經(jīng)常性工作”,在全面從嚴治黨中找準職責定位,協(xié)助黨委履行好主體責任。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,維護黨章黨規(guī)黨紀,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作,認真組織開展對黨內監(jiān)督工作的督促檢查,對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監(jiān)督,確保黨的先進性和純潔性。
4.抓常態(tài),努力踐行“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”是實現(xiàn)“全面”和“從嚴”的重要途徑和抓手,是對各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求。首先,必須牽頭抓總。無論是黨內關系正?;?,開展批評與自我批評;還是組織處理,黨紀處分,乃至立案審查,體現(xiàn)的都是管黨治黨的日常工作,是由各級黨委來領導決定和組織實施的。其次,必須強化監(jiān)督。黨委既要選準用好干部,也要把干部管嚴看住。第三,必須抓早抓小。了解干部要多問多聽多看,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時要猛警醒、急剎車,懲前毖后、治病救人,保護和挽救干部,凈化黨員隊伍。第四,必須相輔相成。黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是統(tǒng)一的整體,主體責任要切實擔當,監(jiān)督責任也必須履行到位。
5.抓規(guī)制,扎緊扎牢制度籠子。構建不敢腐、不能腐、不想腐的權力制約機制是治本之策。要抓建設,不斷細化完善落實全面從嚴治黨相關制度措施,在制度的嚴密性上下功夫,推進權力清單制度,防止暗箱操作,減少權力濫用。要抓執(zhí)行,做到紀律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。要抓重點,盯住“關鍵少數(shù)”,實現(xiàn)關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重大決策的監(jiān)督全覆蓋,讓制度發(fā)力,讓禁令生威,最大限度減少權力尋租的空間,推動形成風清氣正、遵紀守法、務實清廉的良好政治生態(tài)。
6.抓追責,嚴格“一案雙查”?!皠訂T千遍不如問責一次”。應當健全問責機制,實現(xiàn)問責的制度化、程序化,讓失責必問成為常態(tài),讓管黨治黨責任重擔越壓越實,問責之弦亦越繃越緊。
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即便如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的鼓勵作用不明顯,乃至產(chǎn)生負面影響。二是考核內容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、弄工程等工作,沒法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發(fā)文了沒有、展開了活動沒有、經(jīng)費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反應黨建工作的實際成效,乃至可能會在一定程度上造成文牘主義、情勢主義。三是考核方式偏“單”。重視年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣揚、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果應用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果公道使用缺少與之配套的相干制度條規(guī),因此即便主觀上努力應用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此致使為考核而考核,考核與考核結果的應用構成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結果應用僅體現(xiàn)在精神和物資層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相干性不強,對黨員干部起不到普遍鼓勵的作用。
三.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺少敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人本身不干凈,對作奸犯科行動管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕履行規(guī)定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺少嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對背規(guī)背紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺少常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,展開活動就緊一陣,不展開活動就松一陣,時緊時松,缺少鍥而不舍的韌勁。四是缺少細抓的定力。對苗頭性、偏向性問題重視不夠,該提示的不提示,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內營建敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。
一.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任什么時候候都更加沉重、更加緊急。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固建立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
二.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、獲得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推動落實體系,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
三.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處用力,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處叫真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動,把每條陣線、每一個領域、每一個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是各級黨組織書紀要切實實行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親身部署、重大問題親身過問、重點環(huán)節(jié)親身調和、重要案件親身督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
四.完善責任考核??己耸菬o形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數(shù)量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,特別是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,構成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重大眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀態(tài)作出全面的評價。要重視考核結果應用,與評先評優(yōu)、提拔任用真掛鉤、真應用。
五.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于情勢、墮入空談。要堅持紀律上“從嚴”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,根據(jù)《黨章》、《黨內紀律處罰條例》等相干規(guī)定嚴肅進行處理。
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即便如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的鼓勵作用不明顯,乃至產(chǎn)生負面影響。二是考核內容偏“虛”?;鶎狱h建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、弄工程等工作,沒法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發(fā)文了沒有、展開了活動沒有、經(jīng)費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反應黨建工作的實際成效,乃至可能會在一定程度上造成文牘主義、情勢主義。三是考核方式偏“單”。重視年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣揚、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果應用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果公道使用缺少與之配套的相干制度條規(guī),因此即便主觀上努力應用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此致使為考核而考核,考核與考核結果的應用構成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結果應用僅體現(xiàn)在精神和物資層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相干性不強,對黨員干部起不到普遍鼓勵的作用。
三.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺少敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人本身不干凈,對作奸犯科行動管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕履行規(guī)定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺少嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對背規(guī)背紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺少常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,展開活動就緊一陣,不展開活動就松一陣,時緊時松,缺少鍥而不舍的韌勁。四是缺少細抓的定力。對苗頭性、偏向性問題重視不夠,該提示的不提示,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內營建敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。
一.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任什么時候候都更加沉重、更加緊急。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固建立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
二.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、獲得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推動落實體系,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
三.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處用力,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處叫真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動,把每條陣線、每一個領域、每一個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是各級黨組織書紀要切實實行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親身部署、重大問題親身過問、重點環(huán)節(jié)親身調和、重要案件親身督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
四.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數(shù)量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,特別是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,構成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重大眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀態(tài)作出全面的評價。要重視考核結果應用,與評先評優(yōu)、提拔任用真掛鉤、真應用。
五.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于情勢、墮入空談。要堅持紀律上“從嚴”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,根據(jù)《黨章》、《黨內紀律處罰條例》等相干規(guī)定嚴肅進行處理。
重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。
1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動搖,對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化,看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純,思想上沒有完全入黨,入黨前后差別較大等問題。
2.認真查找在實事求是、改革創(chuàng)新方面存在的突出問題。
主要是精神萎靡不振,不思進取,得過且過,不敢改革創(chuàng)新,固步自封,創(chuàng)新意識、進取精神消退;不擔當,不作為,缺乏面對困難的勇氣,沒有解決困難的信心,遇到矛盾繞道走,不善于破解難題,不敢承擔責任,不起先鋒模范作用;弄虛作假,欺上瞞下,不做實事,工作拖沓,調查研究不深入,謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找?guī)ь^學習實踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強等問題。
3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力,黨風廉政建設抓得不緊不實,拒腐防變的意識鑄得不牢,不嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,“四風”問題反彈;違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,放松自我要求,貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠,玩風盛行,沉迷游戲網(wǎng)絡等問題。
4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯(lián)系和服務群眾方面存在的突出問題。
主要是形式主義、官僚主義嚴重,高高在上,群眾觀念淡漠,服務意識弱化,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重,服務意識差,社會責任感缺失,存在事不關己高高掛起的思想等問題。
1.在學習討論中查找問題。
要圍繞四個專題,有針對性地查找重點問題,組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時,結合本單位和黨員自身實際情況,查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
2.結合講黨課查找問題。
各級黨組織書記在講黨課時,要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,深刻剖析原因,提出解決問題的辦法。
3.區(qū)分層次和類型查找問題。
要注重區(qū)分普通黨員和黨員領導干部不同層次,區(qū)分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況,分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。
堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合,采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時,通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式,廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。
1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動搖,對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化,看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純,思想上沒有完全入黨,入黨前后差別較大等問題。
2.認真查找在實事求是、改革創(chuàng)新方面存在的突出問題。
主要是精神萎靡不振,不思進取,得過且過,不敢改革創(chuàng)新,固步自封,創(chuàng)新意識、進取精神消退;不擔當,不作為,缺乏面對困難的勇氣,沒有解決困難的信心,遇到矛盾繞道走,不善于破解難題,不敢承擔責任,不起先鋒模范作用;弄虛作假,欺上瞞下,不做實事,工作拖沓,調查研究不深入,謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找?guī)ь^學習實踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強等問題。
3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力,黨風廉政建設抓得不緊不實,拒腐防變的意識鑄得不牢,不嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,“四風”問題反彈;違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,放松自我要求,貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠,玩風盛行,沉迷游戲網(wǎng)絡等問題。
4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯(lián)系和服務群眾方面存在的突出問題。
主要是形式主義、官僚主義嚴重,高高在上,群眾觀念淡漠,服務意識弱化,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重,服務意識差,社會責任感缺失,存在事不關己高高掛起的思想等問題。
1.在學習討論中查找問題。
要圍繞四個專題,有針對性地查找重點問題,組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時,結合本單位和黨員自身實際情況,查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
2.結合講黨課查找問題。
各級黨組織書記在講黨課時,要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,深刻剖析原因,提出解決問題的辦法。
3.區(qū)分層次和類型查找問題。
要注重區(qū)分普通黨員和黨員領導干部不同層次,區(qū)分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況,分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。
堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合,采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時,通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式,廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇九
黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發(fā)出新的強大生機活力。但也要清醒認識到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的。習近平同志在黨的十九大報告中告誡全黨,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。保持黨的純潔性是馬克思主義政黨加強自身建設的永恒主題。按照新時代黨的建設總要求建設偉大工程,必須著力解決黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
保持思想純潔。保持思想純潔,首先要堅定理想信念。每一名黨員、干部都要牢記黨的宗旨,把共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想作為自己的精神支柱和政治靈魂,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。當前,保持思想純潔的關鍵是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺用這一馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凈化思想。廣大黨員、干部要大力弘揚馬克思主義優(yōu)良學風,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學深悟透,深入把握習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、精神實質、歷史地位,讓自己的思想更加純潔。
保持組織純潔。黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。組織不純,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就無從談起。保持黨的純潔性,基礎性工作是加強黨員隊伍建設。必須貫徹落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,突出政治標準,嚴格程序要求,為保持黨員隊伍純潔把好入口關;著力疏通出口,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員,督促黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。加強黨員隊伍建設,必須加強對黨員的教育管理,把全面從嚴治黨的要求落實到細節(jié)上,體現(xiàn)到每個支部和每名黨員身上,約束好黨員的一言一行。保持組織純潔,必須弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態(tài),堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。同時,還要完善和落實民主集中制的各項制度,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。
保持作風純潔。作風問題不是小問題,作風不純會嚴重損害黨的形象、損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們必須從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度大力抓好作風建設,解決作風不純問題。要深刻認識作風建設永遠在路上,對黨內作風問題一刻也不能放松警惕。從一些領導干部貪污腐敗、濫用職權的例子中可以清楚地看到,許多問題的出現(xiàn)就源于一些不良作風,而且不良作風具有傳染性,會在一定范圍不斷蔓延,侵蝕廣大黨員、干部。加強作風建設,關鍵是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。保持作風純潔,領導干部尤其是黨的高級領導干部要率先垂范、以身作則,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,為廣大黨員、干部改進作風作出示范。
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落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇十
?? 今年以來,xx區(qū)委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發(fā)力,以抓好肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,黨內政治生態(tài)持續(xù)向好,為全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證?,F(xiàn)將情況報告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區(qū)委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區(qū)委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區(qū)”要求,制定《十一屆xx區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環(huán)保督察、“迎全運”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在xx區(qū)落地生根。
2.嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發(fā)揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,進一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會帶頭執(zhí)行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發(fā)揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負責同志嚴格落實末位表態(tài)等制度,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區(qū)建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級機關開展區(qū)級領導干部親屬關系排查,在區(qū)屬處級單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《xx區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發(fā)揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風家訓故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區(qū)委常委(擴大)會議和全區(qū)領導干部大會學習傳達十九大精神;印發(fā)《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區(qū)學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區(qū)委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區(qū)委宣講團,黨員區(qū)級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業(yè)、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“xx區(qū)政府門戶網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區(qū)委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在xx生動實踐的決定》,推動十九大精神在xx區(qū)落地生根。
2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。緊扣“學”的內容,組織黨員干部持續(xù)深入學黨章黨規(guī)、學系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《xx區(qū)進一步規(guī)范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《xx區(qū)加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區(qū)黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續(xù)前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯(lián)系雙服務三推進”活動。全區(qū)260個機關事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區(qū),走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規(guī)范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區(qū)黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作實施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進一步強化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標準化。制定《xx區(qū)關于規(guī)范黨費收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《xx區(qū)黨員交納黨費收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監(jiān)督檢查機制,強化黨費繳納工作規(guī)范化建設和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態(tài)領域的主動權。充分認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“區(qū)委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”,今年以來,區(qū)委常委會多次聽取意識形態(tài)領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區(qū)高校調研,召開意識形態(tài)研判會,及時把握動態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網(wǎng)絡意識形態(tài)主動權,在全市率先成立了網(wǎng)信辦,組織召開網(wǎng)絡意識形態(tài)領導小組專題會議,對全區(qū)年度任務進行明確和細化,確保我區(qū)各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《xx區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》等7項制度,持續(xù)開展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專項整治和打擊網(wǎng)絡謠言專項行動。制定實施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級網(wǎng)絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發(fā)展大局。
把從嚴選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯(lián)系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《xx區(qū)實名推薦區(qū)管干部人選實施辦法》和《xx區(qū)干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執(zhí)行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《xx區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網(wǎng)上進行公示,全面接受社會監(jiān)督。著眼長遠發(fā)展,制定出臺《2017—2021年xx區(qū)處級領導班子和干部隊伍建設規(guī)劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區(qū)通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《xx區(qū)關于推進領導干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《xx區(qū)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,營造干事創(chuàng)業(yè)強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區(qū)黨政機關、人大機關、政協(xié)機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當?shù)膹恼h(huán)境。
3.從嚴管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監(jiān)督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產(chǎn)管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監(jiān)督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發(fā)揮了“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。
全面抓好紀律規(guī)矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節(jié)點,堅持節(jié)前重申紀律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區(qū)321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費、公車私用問題,對違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區(qū)紀委履行監(jiān)督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。扎實推進監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩(wěn)有序開展。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續(xù)開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規(guī)室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監(jiān)督條例》。堅持每周向區(qū)級、處級干部發(fā)送廉政短信,提醒“關鍵少數(shù)”紀律規(guī)矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區(qū)委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現(xiàn)從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規(guī)矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區(qū)委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”,區(qū)委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據(jù)。
2.做示范重傳導。堅持從強化區(qū)委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時,明確了每位區(qū)委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區(qū)委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區(qū)全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3.嚴督責促落實。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領導下,全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發(fā)生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態(tài)。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規(guī)定實施細則和市委相關規(guī)定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇十一
一是“兩個確立”理解的不深。
二是政治能力不夠強。
三是學用結合不夠好。
(二)在帶頭用xxxxxx凝心鑄魂方面。
一是對xxxxxx的理解不夠深入。
二是強化思想武裝不夠。
三是對黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題的能力水平還有不足。
(三)在帶頭堅持和加強黨的全面領導方面。
一是民主集中制原則樹得還不夠牢。
二是基層黨組織隊伍建設跟不上新形勢新要求。
三是意識形態(tài)工作的新思維形成不夠快。
(四)在帶頭堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動改革發(fā)展穩(wěn)定方面。
一是統(tǒng)籌謀劃推進民生服務建設存在短板。
二是主動到基層調研的質量需要提升。
三是擔當意識弱化,不愿啃“硬骨頭”。
(五)在帶頭發(fā)揚斗爭精神,防范化解風險挑戰(zhàn)方面。
一是底線思維能力還有所欠缺。
二是未能從根本上保持戰(zhàn)略定力。
三是在應急處突能力上有差距。
一是對形式主義新問題應對不足。
二是落實中央八項規(guī)定精神還需要常抓不懈。
三是主體責任落實有待加強。
一是主觀世界改造不徹底。
二是宗旨意識不夠牢固。
三是黨性鍛煉不夠嚴格。
三、努力方向和整改措施。
一是加強政治建設、對黨忠誠。
二是發(fā)揚斗爭精神、主動擔當履職。
三是強化理論武裝、增強歷史自信。
四是突出問題導向、勇于自我革命。
落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題及整改措施篇十二
人員配備重“強”,組建一支由6人組成的素質高、能力強、作風硬的巡察團隊,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P于城投集團落實全面從嚴治黨主體責任情況報告,希望大家喜歡。
習近平總書記強調,堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里。近年來,x城投黨委認真貫徹黨中央巡視巡察工作精神和國資委黨委、x集團暨中國交建黨委決策部署要求,全面落實巡察工作主體責任,主動探索實踐,落實政治巡察方針,統(tǒng)籌推進巡察有形有威有效覆蓋,巡察工作實現(xiàn)高質量發(fā)展,在x集團暨中國交建巡視辦公室內部進行了分享,打通了全面從嚴治黨“最后一公里”,為公司高質量發(fā)展、打造一流的城市綜合開發(fā)運營商營造了良好政治生態(tài)。
一是堅持高起點站位,抓牢主體責任。
1.政治上真重視。
公司黨委通過中心組學習領會黨中央和上級巡視巡察工作決策部署,提高政治站位,深化對巡察工作的認識,明確落實主體責任的具體要求,切實做明白人和清醒人;將巡察工作放到公司全面從嚴治黨、企業(yè)改革發(fā)展工作大局中去謀劃去推動,審議出臺《巡察工作實施辦法》,明確巡察機構人員、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律和責任等,為開展巡察工作提供了基本遵循和行動指南。
2.行動上真履責。
將巡察工作列入公司黨委年度工作要點,年初對巡察工作做出具體安排,公司不定期召開常委會和巡察工作領導小組會聽取和研究巡察工作;公司黨委書記認真履行第一責任,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦;巡察前公司黨委書記與被巡察單位黨組織書記談話提醒、強調政治紀律和政治規(guī)矩,統(tǒng)一思想、端正態(tài)度;將巡察工作納入巡察辦公室績效考核和被巡察單位黨建考核范圍,確保巡察工作有部署、有考核、有落實。
3.措施上真保障。
成立巡察工作領導小組、巡察辦公室,明確巡察辦公室為黨委工作部門,巡察辦公室和紀委辦公室實行合署辦公,主任實行高配、由公司黨委副書記、紀委書記兼任,副主任由紀委辦公室主任兼任;設立1個巡察組,高標準選調7名優(yōu)秀干部到巡察辦公室(組);研究實施黨委組織部門牽頭抽調、采取“一拖n”方式巡察等舉措破解巡察人員“抽調難”問題;建立由26名優(yōu)秀中青年干部組成的人才庫,并每年進行補充完善,儲備優(yōu)質“后援團”。將巡察工作專項經(jīng)費納入全年財務預算,調配巡察機構辦公場所實現(xiàn)獨立集中辦公。
二是堅持高標準推進,抓住重點突破。
1.著力推進方式方法創(chuàng)新。
人員配備重“強”,組建一支由6人組成的素質高、能力強、作風硬的巡察團隊,實行以“老帶新”,確保巡察工作質量。巡察方式重“活”,強化前期溝通,帶著問題、有備而去;開展民主測評和個人事項填報的同時,發(fā)放精心設計的巡察調查問卷,有效拓展問題線索渠道;注重談話質量,針對不同類別對象制定談話提綱,進駐后先查看資料和問卷調查,再根據(jù)問題線索依托談話提綱有針對性和相關人員談話。工作方法重“實”,收集整理黨內制度規(guī)定及有關文件要求,將巡察內容和標準細化和具體化,進駐前開展培訓,;對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索當天碰頭討論梳理,專人跟進,,巡察結束后對問題梳理、報告撰寫提出意見建議;推行問題底稿報告工作機制,實事求是報告問題。
2.著力破解“熟人社會”難題。
公司黨委明確組長由對黨忠誠、敢于擔當、公正無私、組織領導能力強,長期在公司控股企業(yè)工作的主要負責人擔任,同時探索在現(xiàn)有城綜和房地產(chǎn)業(yè)務板塊采取“交叉式”巡察模式,巡察城綜業(yè)務板塊項目公司或總包部時,副組長及巡察干部從總部黨委職能部門副職、員工和房地產(chǎn)業(yè)務板塊紀委書記、員工中抽調;巡察房地產(chǎn)項目公司時,副組長及巡察干部從總部黨委職能部門副職、員工和城綜業(yè)務板塊紀委書記、員工中抽調,確保了巡察工作的相對獨立性,有效破解巡不深察不透的“熟人社會”困擾。
三是堅持高質效推進,抓好成果運用。
1.突出政治巡察定位。
深化政治巡察,堅決把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”,全面聚焦“四個落實”,深入查找所屬單位黨組織在貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面存在的偏差,結合被巡察單位特點、職責范圍和巡前主動聽取的黨委領導指示,緊盯領導班子和“關鍵少數(shù)”,“點穴式”確定巡察重點,把落實公司“一五四四”奮斗目標和工作思路、重大決策部署和規(guī)章制度等作為巡察重要內容,圍繞“三重一大”決策、招標采購、房地產(chǎn)營銷、財務資金管理、選人用人、項目投資建設管理風險等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展巡察,有效發(fā)揮了震懾遏制治本作用。
2.突出做好“后半篇文章”。
領導帶頭促整改,公司黨委書記在聽取每輪巡察情況匯報時直接點人點事點問題,并提出要求;協(xié)管巡察工作的公司領導帶隊參加所有被巡察單位動員會并講話,參加被巡察單位反饋會督促整改,壓實整改主體責任,推動巡察整改落地落實。部門監(jiān)督抓整改,按照歸口管理、各負其責的原則,公司巡察辦公室分類處置并及時移交巡察發(fā)現(xiàn)問題,督促有關部門和歸口管理事業(yè)部加強整改日常監(jiān)督;巡察辦公室會同巡察組對被巡察單位整改方案和整改落實情況認真審核,對于措施不實、效果不佳的退回繼續(xù)整改,同時,深入被巡察單位進行調研檢查,了解巡察整改情況,評估巡察整改實效。
講求實效拓整改,以巡察為契機在公司內部開展自查整改,推動未被巡察單位堵住漏洞、加強管理、完善機制;對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題進行梳理,組織審計、財務、組織人事、紀檢、黨建等相關部門召開整改研討會,本著“舉一反三、全面整改、標本兼治”的原則,著力解決突出問題,鞏固拓展了巡察成果;對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題、重要問題進行梳理,視情況向有關部門、單位發(fā)放《巡察建議書》,及時提出工作意見建議,督促加強整改,堵住漏洞,補強短板,推動建立健全制度機制。
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