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工作調(diào)研報告(優(yōu)秀10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-23 16:14:04 頁碼:7
工作調(diào)研報告(優(yōu)秀10篇)
2023-09-23 16:14:04    小編:紫衣夢

報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應(yīng)的行動。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?

工作調(diào)研報告篇一

為確保順利開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策修訂工作,進一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,按照大學(xué)習(xí)深調(diào)研要求,總結(jié)梳理《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》(韶府令第108號)、《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民大病保險實施細(xì)則》(韶法審〔20xx〕9號)和《韶關(guān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌管理辦法》(韶法審〔20xx〕10號)文件精神和縣社保局,根據(jù)我轄區(qū)實際情況,經(jīng)醫(yī)院開會討論如下:

a、普通門診:一個醫(yī)療保險年度內(nèi),普通門診設(shè)起付線15元,進入門診統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費用按60%的比例報銷,統(tǒng)籌基金年度個人最高支付限額為150元,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,就普通感冒而言就診3-4次都可以將這些報銷額度用完。

b、特殊病種:一個醫(yī)保年度內(nèi),特殊病種門診免報額度雖然較大,符合規(guī)定治療范圍的醫(yī)療費用報銷比例與普通住院待遇相同,但很多患者都不知道特殊病種有哪些,報銷額度有多少,而且還要二級以上醫(yī)院出示的診斷證明才可以辦理(手續(xù)繁瑣)。綜合上述,我們是要提高門診報銷額度,減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

2.住院最高限額是否調(diào)整;

一級含以下醫(yī)院:多次住院起付依次為100元。

報銷支付比例:在起付線以上最高支付限額以下,甲類及普通診療費,支付報銷90%,乙類藥品報銷比例為75%,高精尖藥品報銷比例為70%,但現(xiàn)在實行了“基藥”制度,很多基藥在醫(yī)保方面是沒有報銷(限報),而基層是心腦血管之類的慢性病比較多,很多患者年住院率都比較高,而現(xiàn)在醫(yī)保采取了按病種分值計算,到年終結(jié)算時這筆費用一旦超過了數(shù)值,按醫(yī)保政策是不返還的。

3.大病保險貧困人員及特困人員的待遇是否一致;

貧困人員及特困人員這兩類都是生活比較困難的特殊人員,其待遇應(yīng)一致。4.住院起付線是否與職工醫(yī)保保持一致。

住院起付線如同職工一致的,那就加大基層群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。以上是我院對醫(yī)保局的一些建議。

工作調(diào)研報告篇二

按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎(chǔ)教育工作要點的文件和部署,20xx年xx月xx日,在夏科長和莊科長的帶領(lǐng)下,圓滿地完成對沙市區(qū)實小、沙市區(qū)實驗中學(xué)等8所中小學(xué)體育常規(guī)管理的調(diào)研及考核打分。

在這次檢查中,各校都能以教育部制定的《學(xué)校體育工作條例》和《中小學(xué)體育工作評估辦法》為依據(jù),各學(xué)校體育管理的政策規(guī)章和督導(dǎo)評價機制基本健全,學(xué)校體育課程普遍開齊開足,學(xué)生體育鍛煉時間得到保證,學(xué)校場地設(shè)施明顯改善,學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測制度逐步完善。所到的8個學(xué)校(沙市區(qū)實驗小學(xué)、沙市張家三巷小學(xué)、岑河鎮(zhèn)岑河小學(xué)、關(guān)沮鎮(zhèn)關(guān)沮一小、沙市區(qū)實驗中學(xué)、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學(xué)、沙市十六中和沙市特殊學(xué)校),都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學(xué)體育常規(guī)考核量化表,按照組織管理、教育教學(xué)、條件保障、學(xué)生體質(zhì)、中心工作和加分六大塊c級45條進行整理材料和自評打分。下面就六點加以說明:

第一 各校都很重視、成立了學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了20xx年體育工作計劃和各種相關(guān)的制度,包括意外傷害應(yīng)急機制、陽光體育工作方案、國家學(xué)生體質(zhì)健康測試的方案和措施,而且有職責(zé)分工、過程或測試,原始記錄,聽課筆記和今后努力的方向。

第二 依據(jù)體育與課程標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),落實國家課程計劃、開

齊開足課程內(nèi)容,面向全體學(xué)生,認(rèn)真組織好體育教學(xué)。各校還利用自身優(yōu)勢,充分挖掘校本研究,開發(fā)校本教材。 如實中以田徑、足球為主;張三小以乒乓球為依托;岑小以跳繩、抖空竹,關(guān)小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán),十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色,各校一把手和分管校長親自聽課,確保教學(xué)秩序正常化,全面提高素質(zhì)教育。

操及其他活動的展示。

第四 堅持長期運動隊訓(xùn)練。在檢查過程中,多數(shù)學(xué)校能夠堅持體育運動隊訓(xùn)練,提高學(xué)生競技水平。在這里實中、實小和張三能長期做到。實中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運動會代表沙市取得了優(yōu)異成績;實小在田徑上也是如此;觀中、十六中和關(guān)一能在比賽前組隊堅持訓(xùn)練;特校在今年,也參加了特奧會等比賽,并取得優(yōu)異成績。

第五 條件保障是根本。在檢查過程中,學(xué)校都能加大體育投入力度,推進學(xué)校場地建設(shè),明顯改善體育設(shè)施條件和辦公環(huán)境。(如岑小、觀中、實小、實中和特校。)各校同時注重教師參加培訓(xùn),繼續(xù)教育,為我們的體育教學(xué)、組織管理提供強有力的保證。

第五 本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國家學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)上報》工作。檢查過程中,八所學(xué)校都能結(jié)合實際都制定了上報方案包括測試項目、測試時間、測試人員、上報統(tǒng)計、動態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時間內(nèi)上報國家體質(zhì)數(shù)據(jù)庫、又按要求對測試進行了統(tǒng)計、分析,圓滿完成湖北省交給我們的任務(wù)。尤其是實驗中學(xué),做到了學(xué)生每人在初中階段各年級的成績狀況表,其他學(xué)校分別做到了學(xué)生有身體形態(tài)分析表、素質(zhì)測試合格表。成績評分表。在我們復(fù)查中,絕大學(xué)校數(shù)據(jù)真實、可信,盡管少數(shù)學(xué)校數(shù)據(jù)又差異,但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。

第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn),各校很樂意參加區(qū)組織的體育競賽,在八所學(xué)校中,每校至少參加了全區(qū)xx項體育競賽。全部參加的有實中、實小、觀中;參加三項的為張三、關(guān)一和十六中。

檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn):

xx、各學(xué)校體育工作常規(guī)管理,注重過程化,事務(wù)管理越來越精細(xì)化。建議各校是否考慮應(yīng)盡快成立學(xué)校體衛(wèi)處(或體衛(wèi)部),尤其是首批和即將成為校園足球的學(xué)校成立足球辦公室、規(guī)劃未來三年計劃、上好每一節(jié)足球課,以足球為抓手,全面提高青少年學(xué)生身體素質(zhì)。

2、隨著今后幾年,學(xué)校體育教師老齡化越來越突出,有些體育老師走向領(lǐng)導(dǎo)崗位、足球進課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編 ,需要大量教師充實我們的體育教師隊伍來。

3、競賽項目較多,爭取少而精,合理安排比賽項目,讓大家都有認(rèn)同感。

4、落實體育教師待遇 : 主要表現(xiàn)在每年體育服裝費用要落實;大課間、賽事安排、體質(zhì)測試上報統(tǒng)計包括 8小時之外訓(xùn)練、課外組織學(xué)生帶隊或比賽等,要算工作量 。

工作調(diào)研報告篇三

近些年來,上級黨委采取了一系列有效措施加強農(nóng)村基層組織建設(shè),取得許多明顯成效,使農(nóng)村黨員隊伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗主要表現(xiàn)在:

(一)加強學(xué)習(xí)教育,不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實踐、先鋒遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等,通過學(xué)習(xí)教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子思想政治素質(zhì)和工作水平。特別是在群眾路線教育實踐活動中,大力整治“四風(fēng)”,促進農(nóng)村黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。

(二)黨委議事和決策程序進一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則,對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運行,確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策,嚴(yán)格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性,營造了和諧氛圍。

(三)按照“抓班子,強隊伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”,將“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時充實加強,為推進村級組織發(fā)展與各項工作提供有力保證。

(四)注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動、“雙培雙帶”、星級創(chuàng)評、流動黨員雙向帶動等黨建載體實踐活動,培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進群體隊伍。

(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結(jié)對共建,整合組織資源、硬件資源和財力資源,大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,有效加強了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。

(六)認(rèn)真履行管黨職責(zé),嚴(yán)格推進黨建工作責(zé)任落實。幾年來,鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé),牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,每個班子成員聯(lián)系一個村支部或非公有制經(jīng)濟黨支部,定期到點上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗,幫助解決問題;并突出抓責(zé)任落實、督查指導(dǎo)、考核激勵,有效促進了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。

工作調(diào)研報告篇四

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來,運管站為了更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民,深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,使我縣道路運輸管理工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路。我站為邯鄲縣20多個車隊和企業(yè)分包了聯(lián)系,開展了以“機關(guān)黨組織與基層黨組織結(jié)對,機關(guān)黨員與基層黨員、群眾結(jié)對;服務(wù)基層,服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“雙結(jié)對、雙服務(wù)”活動。深入農(nóng)村進行幫扶,面向社會宣傳科學(xué)發(fā)展觀,傾聽群眾的意見和建議。 為了更好的服務(wù)農(nóng)村,引導(dǎo)個體經(jīng)營向集約化方向邁進,我轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,把服務(wù)深入到農(nóng)村,還成立了“共青團服務(wù)小組”。同時為車戶、車隊送證上門,受到了車戶車隊的好評,贏得了他們的信任。我熱心對待服務(wù)對象,時時為服務(wù)對象著想,心中裝著服務(wù)對象,把服務(wù)對象的利益放在第一位。

目前,送證上門80多個,深入企業(yè)20余家,為群眾辦實事、辦好事200余件,受到廣大群眾一致好評。

為了使道路運輸管理工作,更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民。我“深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”進行幫扶,認(rèn)真安排部署,積極謀劃,切實使我縣道路運輸工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路。

我為服務(wù)對象送證上門,受到了服務(wù)對象的好評,贏得了服務(wù)對象的信任。為挺高服務(wù)質(zhì)量,我站領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開會進行研究,討論怎樣才能為服務(wù)對象服好務(wù)。還多次召開車戶座談會,積極聽取他們的意見和建議。了解他們在工作中遇到的困難,根據(jù)他們的需要,積極為他們尋找資源,當(dāng)我縣服務(wù)對象在外地受欺時,主動為服務(wù)對象討回公道。 為了使農(nóng)村經(jīng)營業(yè)戶提高運輸效益,我站加強信息管理。掌握貨場流通方向,并及時通過多種渠道,進行傳播,使經(jīng)營業(yè)務(wù)盡快掌握第一手資料,加強維修企業(yè)管理是確保道路運輸安全的基礎(chǔ),我站積極培育和發(fā)展高質(zhì)量的維修企業(yè),使經(jīng)營業(yè)戶放心維修車輛,確保道路安全。

自開展作風(fēng)建設(shè)年活動以來,邯鄲縣運管站努力抓好四個載體, 扎實深入地開展各項活動,收到良好的成效。 這四個載體:一是開展“我為交通發(fā)展獻一策”活動。要求各科室圍繞今年工作的總體目標(biāo),組織干部職工,深入基層,開展調(diào)查研究,分析和把握當(dāng)前工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真查找自身崗位工作上存在的問題,并提出解決問題的具體對策。二是開展領(lǐng)導(dǎo)蹲點調(diào)研活動。提出“五個一”的要求,即召開一次座談會,走訪慰問一批老黨員或貧困戶,記好一周蹲點手記,完成一篇調(diào)研報告,至少解決一個實際問題。我站在調(diào)研期間,共辦理實事10件,落實幫扶資金1萬元。三是開展中層干部服務(wù)基層活動。我站派出十位中層干部走訪相關(guān)行政村、企業(yè),召開不同層次的座談會,問計基層,對有關(guān)問題認(rèn)真進行反思,并要求各科室提出整改方案,提升服務(wù)水平。四是落實服務(wù)責(zé)任制,積極動員廣大干部職工投身基層,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,先后開通了25條農(nóng)村客運線路。

路連接,讓全市形成大公交網(wǎng)絡(luò),進一步優(yōu)化客運線路,方便農(nóng)民進城辦事,提高農(nóng)村客運經(jīng)營者效益,從根本解決農(nóng)民出行難問題。

在優(yōu)化農(nóng)村客運線路的同時,我站積極籌建、謀劃農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)民乘車不受雨天、雪天困擾,有一個良好的乘車環(huán)境。我站已開通延伸公交線路27條,其中:我站開通4條,投放運力29輛,市公交公司開通23條,投放運力210輛,覆蓋225個行政村,班線通車率達到100%,實現(xiàn)了“村村通客車”工程。為進一步提高廣大農(nóng)民群眾乘車候車質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,我站進一步加大資金投入,對已開通的線路加大設(shè)施建設(shè),共建成高規(guī)格、高品位候車亭32個,招呼牌60個,五級客運站1座,簡易客運站3座,精品候車亭8個。

工作調(diào)研報告篇五

隨著我省治理超限超載工作的不斷深入,治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當(dāng)前的一項管理難題。

液壓板車為拼接組合式,具有縱向、橫向拼接等多種功能,主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車,是專為不可拆卸的大型(大件)貨物運輸而實際制造的,可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門,該車型具有貨臺高度可調(diào)、車橋負(fù)荷可調(diào)、轉(zhuǎn)彎半徑小,倒車方便等優(yōu)點,在上(下)坡道行駛時(左右高度)可調(diào)整車身保持水平位置(行駛),從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩(wěn)定性與安全性。

液壓板車因其獨有的車橋負(fù)荷調(diào)節(jié)能力,在通行高速公路時,可通過此功能逃避收費計重系統(tǒng)稱重信息,少時可稱輕10—20噸,多時可稱輕40—50噸,非常嚴(yán)重的偷逃了通行費;同時也給治超工作帶來了不便,駕駛此類車輛的司機可輕易通過操縱液壓裝置,在治超檢測時減輕重量,從而逃避超限管理,將超限車輛駛?cè)敫咚俟?,造成公路基礎(chǔ)設(shè)施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固,個人素質(zhì)不強的治超人員提供了可乘之機,從而影響治超工作的健康向上發(fā)展。

1、目前,車輛液壓裝置越來越精密,司機可通過一個小小按紐或在較遠(yuǎn)處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大,不易發(fā)現(xiàn)。

2、液壓板車通過檢測時,收費人員在亭內(nèi)不易判斷是否屬液壓車,特別是在潼關(guān)收費站通行車輛較多,往往此類車經(jīng)計重系統(tǒng)稱重后不超重直接放行,造成通行費流失。

3、治超人員普遍對液壓板車輛不是很了解,容易造成漏查或判斷失誤等。

4、治超檢測站發(fā)現(xiàn)液壓裝置車輛違規(guī)操作時,除勸返外無強有力的管理措施,無法杜絕此類車?yán)^續(xù)通行高速公路。

該類車輛在通過計重收費系統(tǒng)和治超站動態(tài)檢測磅時,可以使用液壓裝置對前后軸負(fù)荷進行液壓調(diào)整,變化動態(tài)稱重質(zhì)量。在日常治超工作中,應(yīng)加強對該類車輛的嚴(yán)格管理,并采取以下辦法:

1、因液壓板車輛是主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車輛,因此通行高速公路時一般辦有超限運輸車輛通行證,收費和治超部門首先要認(rèn)真核對車輛超限運輸證,在車輛軸數(shù)與證件相符的情況下,再對其實施檢測。

2、在檢測當(dāng)中,要求不得使用板車液壓裝置,司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。

3、檢測此類車輛時,要求當(dāng)班班長或值班站長全程監(jiān)管進行檢測,實行專人監(jiān)督檢測,盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。

4、使用靜態(tài)稱重設(shè)備進行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢測當(dāng)中作弊的最有效的方法。因此,建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重磅,如現(xiàn)有靜態(tài)稱重設(shè)備條件的,對有液壓裝置的車輛必須使用靜態(tài)稱重設(shè)備。

5、發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費的車輛應(yīng)計入“黑名單”,不予再次通行本路段。

6、注意日常對此類車輛的數(shù)據(jù)搜集。搜集整理液壓板車不同軸數(shù)時車輛自重和拉運同類貨物時重量的數(shù)據(jù),建立明晰單,作為以后對該類車輛檢測時的參考數(shù)據(jù)。

工作調(diào)研報告篇六

新成立的地級*州市,是一個工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟外向度較低的一個農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”,突出抓好“四項重點工作”,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績。

(一)市場運行良好

由于受國家宏觀調(diào)控政策和進出口退稅政策的影響,我市進出口貿(mào)易增長趨緩。2004年,全市進出口總額1605萬美元,同比增長4.85%,其中進口170萬美元,同比增長43.02%.出口1435萬美元,同比增長1.62%。**紡織有限公司累計出口113萬美元,增長227%,**藥業(yè)有限公司累計出口173萬美元,增長388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計出口153萬美元,增長79%,這幾家企業(yè)出口形勢良好,對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因為受俄羅斯國內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。

我市共有開發(fā)區(qū) 個,其中省級開發(fā)區(qū) 個,市級開發(fā)區(qū) 個,縣級開發(fā)區(qū) 個。為鼓勵加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲備了一批優(yōu)秀項目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項目,已經(jīng)有進園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。

2004年我市商務(wù)運行保持良好的勢頭,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻,成績來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個:經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運行中的部分職能,在商務(wù)實際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無長遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。

二是我市經(jīng)濟外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進出口規(guī)模偏小, 對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的?%,我市進出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟全球化的高度來認(rèn)識,參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關(guān)政策了解不深。對政策敏感度低,不能積極主動的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足,對國際市場的供求信息不了解,國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進出口業(yè)務(wù)的開展。

三是市場運行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級市場運行統(tǒng)計信息報送制度。原市、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計系統(tǒng)由于機構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在。現(xiàn)在我們所做的季度市場運行分析基本上依賴統(tǒng)計局提供的簡單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的市場運行分析比較蒼白,無力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。

四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強。由于人員、經(jīng)費、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對成品油、生豬屠宰、舊機動車、報廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出,管理比較混亂,對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題,亟需進一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實可行的管理辦法,找出突破點,加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。

外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局,對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。

六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長,出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進的城市相比,還有些差距。招商引資實際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進一步加強。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費、吃拿卡要等問題依然存在,對外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽縣的精陶項目與政和堂藥業(yè)項目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項目的開工時間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?/p>

七是對于招商項目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對投資人進行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對外商的投資項目進行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對外商的利益給予充分保護。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個同等規(guī)模的項目,由于當(dāng)初與投資方達成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項目。

八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對國家、省的政策把握不準(zhǔn)。對于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢不能正確分析判斷,沒有準(zhǔn)確地把握國家經(jīng)濟政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進出口經(jīng)營權(quán),當(dāng)時只考慮出口退稅會增加縣財政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒有與該公司達成協(xié)議,影響了全縣的進出口任務(wù)的完成。

九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決。縣、區(qū)商務(wù)部門機構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會養(yǎng)老保險欠帳問題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無力承擔(dān),職工上訪時有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。

這次調(diào)研雖然時間短,但了解了全市商務(wù)運行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點:

(一)必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。

要增強對政策研究的總體把握性,加強與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時了解國家、省宏觀經(jīng)濟政策的總體動向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運行關(guān)鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點,在實際工作中才不至于陷入被動。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。

近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實,小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵支持企業(yè)大力開拓國際市場,努力擴大出口貿(mào)易,開展對外承包業(yè)務(wù),擴大發(fā)展空間。

(三)必須進一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。

以兩個置換為重點,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場經(jīng)濟規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵和支持國有資本退出,推進國有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔?,采取以下方式進一步深化改革:一是實施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對職工進行妥善安置,嚴(yán)格依法實施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

(四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。

要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強承載招商引資和項目建設(shè)的能力。積極儲務(wù)一批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目,吸引更多的項目進區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟新的增長點。

(五)必須加強市場運行監(jiān)測分析工作。

要結(jié)合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個信息直報系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場運行統(tǒng)計信息報送制度,加強與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點,提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場運行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。

(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定發(fā)布工作。

一是積極爭取市政府和財政的支持,抓緊制作經(jīng)費落實工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費落實的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強外貿(mào)人才的引進、教育和培訓(xùn)工作。

一方面,要加強對自營進出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強對自營進出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國際市場研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國際市場競爭要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進行自營進出口的外貿(mào)人才。引進、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進行集中強化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊伍,為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。

(一)認(rèn)清形勢,服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展大局。

近來,黨中央、國務(wù)院針對當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強了土地管理,信貸管理適度從緊,對我市商務(wù)運行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟外向度。

經(jīng)濟外向度水平的高低是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟外向度水平,已成為我市經(jīng)濟上新臺階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場,研究市場,努力促進我市對外經(jīng)濟由資源主導(dǎo)型向市場導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度,促進我市外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動。把利用外資、進出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機地結(jié)合起來,形成良性互動,充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭取通過利用外資,在重大項目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進出口規(guī)模的不斷擴大,為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進設(shè)備的引進,提高進口設(shè)備的科技含量,注重“引進來”,加快推進我市產(chǎn)業(yè)化進程。(三)加強監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。

開拓市場,引導(dǎo)消費,促進國內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進新型營銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時注重發(fā)展特許經(jīng)營,發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作,引進先進管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料。

(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。

一是從建章立制著手,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運行提供良好的政務(wù)環(huán)境。

工作調(diào)研報告篇七

街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告**街道轄14個村、6個社區(qū),面積9.3平方公里,戶籍人口5.56萬,地處城區(qū)中心,是臺州市主體城區(qū)之一。20xx年,街道以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,拓展有限空間,創(chuàng)造豐富內(nèi)涵,在經(jīng)濟市場化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破,街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了快速發(fā)展,20xx年全街道實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實現(xiàn)財政總收入5.8499億元,其中地方財政收入3.1637億元;轄區(qū)市場成交額231.5億元。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程,從強組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手,健全社區(qū)組織體系,強化社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)文化活動等方面進行卓有成效的實踐,積累了寶貴的經(jīng)驗。

主要做法:

一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,建立健全社區(qū)組織體系

立足社區(qū)基礎(chǔ),拓寬基層黨建領(lǐng)域,使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心,居委會黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。

一是構(gòu)建縱向黨組織體系。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展要求,強化城區(qū)基層組織管理基礎(chǔ),加快推進城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實踐經(jīng)驗,立足本地實際,著眼全局,科學(xué)制訂社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,全方位發(fā)動,將街道所屬的21個居,按照“區(qū)位就近,規(guī)模適度,方便管理,延續(xù)習(xí)慣”的原則,調(diào)整劃分為6個社區(qū),按照“一社區(qū)一總支”組織設(shè)置黨組織,在每個社區(qū)分別設(shè)立黨的總支委員會,下轄各居委會黨支部,街道共有6個黨總支,18個黨支部,以社區(qū)黨總支為龍頭,發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全社區(qū)黨的基層組織。

二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建委員會、社區(qū)議事協(xié)商會及社區(qū)團工委、社區(qū)婦聯(lián)等機構(gòu)。為整合社區(qū)資源,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民,社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位,建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,黨建聯(lián)席會議由社區(qū)黨支部召集,著重討論建立在職黨員雙重管理工作機制,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用,同時接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理,并落實社區(qū)黨員“五化“管理。

三是配強配好社區(qū)黨組織班子。抓住機構(gòu)改革精簡上層,充實基層的有利時機,通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑,面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者,把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強、熟悉社區(qū)管理,善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來,選強配好社區(qū)黨組織班子,目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人,其中大專以上學(xué)歷占39%,40歲以下占61%,社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力不斷增強。

二、健全完善機制,增強黨組織的影響力。

一是加強黨員教育,提高整體素質(zhì)。針對社區(qū)居民活動分散、難以組織黨員集中開展黨內(nèi)活動的實際,黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式,利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動。加強社區(qū)思想文化陣地建設(shè),街道投資在每個社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點和黨員活動室,建立固定宣傳櫥窗10余個,今年新增大型廣告30平方米,宣傳牌30余個塊,黑板報6塊。通過社區(qū)黨校,抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育,在上黨課時,不僅要求黨員和入黨積極分子參加,也邀請普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識,也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識,將教育寓于嚴(yán)格管理中,寓于文化娛樂中,努力做到“為黨員所歡迎,為居民所需要”。

二是壯大黨員隊伍,樹立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊伍作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化,社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野,依托社區(qū)發(fā)展黨員,壯大社區(qū)黨的隊伍,積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環(huán)節(jié),考察發(fā)展對象的入黨動機、工作業(yè)績和群眾基礎(chǔ),保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名,其中大專以上學(xué)歷6名,平均年齡35歲,建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊伍,使社區(qū)黨的隊伍不斷充滿生機和活力。另外,為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”,在居民遷入社區(qū)時,要求他們亮明政治身份,掌握黨員流入情況,并及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,對于隱形黨員,則按照就近相鄰原則全部編入支部,納入正常管理。

三是嚴(yán)格規(guī)范制度,強化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來抓,通過社區(qū)民主政治建設(shè),落實社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度,落實社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán),調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識。

街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告和保護綠化、衛(wèi)生及公共設(shè)施的職責(zé),同時積極培育志愿服務(wù)隊伍,根據(jù)志愿者的興趣、愛好、特長,開展各種志愿活動,集中招募了1000余名志愿者,分別組建文明勸導(dǎo)、便民服務(wù)、愛心服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志愿者服務(wù)隊,不定期組織志愿者進行政策業(yè)務(wù)咨詢等志愿服務(wù)活動,樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止,已組織了20次志愿服務(wù)。此外,還建立在職黨員八小時之外參與社區(qū)社區(qū)活動記錄卡,年底向各單位反饋,作為評分的依據(jù)。

三、創(chuàng)新服務(wù)平臺,增強黨組織的凝聚力。

把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,用黨建去推動服務(wù),用服務(wù)來檢驗黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量,共建美好家園”這一目標(biāo),以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點,努力為群眾服務(wù),發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

1、整合資源,建成立體服務(wù)體系

20xx年下半年開始,**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn),一次性投資200余萬元,建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務(wù)中心,添置辦公桌椅、計算機和圖書資料等辦公和活動必需設(shè)施,配備精干的專職社區(qū)工作人員,為居民提供教育培訓(xùn)、文體活動、生活類家政服務(wù)、志愿者活動管理等各種服務(wù),從而初步形成了力量齊備、項目較多、分布較廣的立體化服務(wù)體系。

“社區(qū)服務(wù)無小事”,社區(qū)服務(wù)中心憑借街道地處路橋主城區(qū),轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會中介組織等各種資源的優(yōu)勢,立足資源整合,堅持以服務(wù)為切入點。如:整合社會教育資源,在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓(xùn);整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源,爭取在第一時間內(nèi)為群眾排憂解難;整合家政、維修、購物、培訓(xùn)、法律等20在事關(guān)百姓日常生活的社會中介服務(wù)組織加盟,為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實惠的生活服務(wù)。

2、完善渠道,健全服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)

在社區(qū)服務(wù)中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞,六個社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務(wù)熱線,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)、勞動就業(yè)、電腦網(wǎng)絡(luò)、愛心慈善等20大類200多個項目的服務(wù),努力做到有話必接,有難必幫,有呼必應(yīng),形成了比較完備的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。熱線自開通之日起,每天平均接到近十個各類求助電話,據(jù)初步統(tǒng)計,至今已受理了1200多個來電,每項業(yè)務(wù)都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊:“一個連空調(diào)維修都管的社區(qū),才真正是為民服務(wù)了?!?/p>

3、創(chuàng)新模式,搭建愛心救助平臺

面對在各社區(qū)現(xiàn)實存在的生活困難群體,社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)新社會救助模式,搭建愛心救助新平臺,成立運作“愛心驛站”,下設(shè)“愛心超市”、“濟急堂”。愛心驛站自啟動以來,得到了路橋慈善總會、各村、社區(qū)、學(xué)校的大力支持,短短時間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學(xué)習(xí)用具等愛心物品。在全面核實街道范圍內(nèi)的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會弱勢群體后,“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶。同時“濟急堂”及時向家中遭受火災(zāi)、子女身患重病的外來務(wù)工人員開展救助。在運行近一年的時間里,愛心超市幫助的對象達700多人次,捐出的物資價值逾數(shù)十萬元,其感人事跡多次為《臺州日報》、《臺州商報》等主流媒體報道。

4、黨員服務(wù)廳

黨員服務(wù)廳在街道商城社區(qū)試點已有一年多,其理念是“一站多元,服務(wù)為本”,即“一站式受理,多元化服務(wù)”,在問題受理和流程啟動上做到單一入口、一站到位,而在問題解決和服務(wù)方式上實行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務(wù)廳辦公室內(nèi)設(shè)有愛心超市和圖書室,滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個黨員服務(wù)站,由從事居民日常生活相關(guān)服務(wù)行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門服務(wù),給居民提供便利、優(yōu)惠的服務(wù)。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務(wù)隊,他們分成巡路隊、文明勸導(dǎo)隊等,配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作,服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)。

5、豐富社區(qū)文體活動

為滿足居民群眾日益增長的文化生活需求,社區(qū)文化活動中心引進、設(shè)立文化沙龍、攝影協(xié)會、花卉協(xié)會、釣魚協(xié)會、象棋協(xié)會、書法協(xié)會、詩詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書室等十余個活動室,并建有一個露天劇場。社區(qū)中心成立以來,依托基層文化俱樂部,立足街道自發(fā)組織的扇舞隊、交誼舞隊、太極拳隊、腰鼓隊等文藝團體,組織了豐富多采的文體活動,為群眾送上了可口的文化大餐。同時,街道不斷創(chuàng)新活動載體,滿足不同群體不斷增長的精神需求,經(jīng)常組織開展詩歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動,做到“周周有節(jié)目,旬旬有活動,月月有演出”。

工作調(diào)研報告篇八

20xx年"5.1"前后,公司黨委書記帶隊一行5人針對黨建、群團、企業(yè)文化工作調(diào)研走訪了下屬12個經(jīng)營單位。調(diào)研活動緊緊圍繞"黨建、群團、企業(yè)文化工作中的亮點、與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合情況及對母子文化關(guān)系的認(rèn)識"等課題,了解基本情況、搜集意見建議。通過總結(jié)分析,我們認(rèn)為這次黨建、群團、企業(yè)文化調(diào)研活動是一次接地氣、聚智慧、抓創(chuàng)新、促提升的活動,很有必要、大有收獲,將對豐富集團黨建、文化工作規(guī)劃綱要,推動企業(yè)文化建設(shè)具有重要作用。

目前,各單位黨員人數(shù)在職工總數(shù)中平均占比約10%,其中黨員最多的一建分公司,為37人;公司35歲以下青年職工共999人,各單位青年職工在職工總數(shù)中平均占比63%,其中,人數(shù)最多的一建公司,達到260人,國際工程公司占比最高,達到96%。整體人員結(jié)構(gòu)合理,富有朝氣和活力。目前,12個基層公司都建立了黨、工、團組織,均設(shè)立了組織負(fù)責(zé)人。一建分公司在團組織建設(shè)方面成效突出,不僅成立了團總支,而且在各項目部建立了團支部,其中包括天津公司團支部和德州市第一家務(wù)工青年團支部。

企業(yè)文化工作方面,各單位也建立了較為完整的工作體系,一般都安排辦公室、工會分會或人力資源科負(fù)責(zé)文化宣傳工作,少數(shù)單位如三建分公司建立了單獨的部門文化中心,配備了專業(yè)設(shè)備和專職人員。各土建公司把文化宣傳工作體系建到了項目部,如在主要項目部設(shè)置了兼職文化宣傳員,負(fù)責(zé)對一線信息的搜集、傳達以及各項活動的組織。

由于工作體系比較健全,各單位貫徹集團文化、組織參與黨工團各項活動方面執(zhí)行力都比較好,但各單位自身在開展黨群團活動及企業(yè)文化建設(shè)方面各有不同的特色,效果上也略有差異。

通過調(diào)研,我們認(rèn)為,各單位黨建、群團、企業(yè)文化工作比較深入,很有特色,有許多做法、經(jīng)驗值得大力推廣。

一是,黨群團工作有實效。黨組織工作一定程度上踐行了"把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員"的原則,公司黨員干部在企業(yè)市場拓展、管理創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等方面發(fā)揮了模范帶頭作用。工會工作突出表現(xiàn)在對困難職工、農(nóng)民工的關(guān)愛,深化對一線職工的勞動安全、健康保健、勞動環(huán)境的改善等活動,已連續(xù)多年獲得國家和省級安康杯競賽先進集體以及省市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。團組織的工作成效主要表現(xiàn)在組織青年活動、豐富青年生活及爭創(chuàng)青年文明號、工人先鋒號等方面,目前公司有國家級青年文明號1個,省級青年文明號4個,市級青年文明號3個,國家級工人先鋒號1個。通過扎實的工作,黨群團建設(shè)在凝聚職工,特別是骨干團隊、青年力量方面發(fā)揮了重要作用。

二是,始終堅持以人為本。人才是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。各公司在管理中始終重視人的因素,注重人文關(guān)懷、提升職工素質(zhì),注重選人用人,形成了一套行之有效的管理辦法。比如:一建分公司考核面對面、敢于壓擔(dān)子、能上能下的動態(tài)用人管理機制;二建分公司"五個必訪(員工生病住院時必訪、退休人員每年必訪、生產(chǎn)生活遇到困難時必訪、員工外城施工家屬每年必訪和紅白喜事必訪)"的人性化管理;三建分公司近兩年形成的mip商學(xué)院產(chǎn)學(xué)合一管理模式;四建分公司對管理人員按崗位技能評定等級,通過技能水平和貢獻大小拉大收入差距的公平競爭機制;國際工程分公司對國外施工人員家屬無微不至的關(guān)心照顧;以及各單位組織的旨在提高職工綜合素質(zhì)的各類外部培訓(xùn)與內(nèi)部學(xué)習(xí),旨在解決職工后顧之憂的紅白理事會等等;都體現(xiàn)了集團公司"理解人尊重人,信賴人,成就人"的人本理念,使集團公司做到了事業(yè)留人、感情留人,在人才管理上形成了較為突出的競爭優(yōu)勢。

三是,子文化呈現(xiàn)出一定的特色。在集團核心價值觀的框架下,各單位形成了不同的特色子文化。如一建公司嚴(yán)密科學(xué)的制度管理文化、二建分公司富有特色的人性化管理,國際工程分公司"誠信為本五洲創(chuàng)業(yè)"經(jīng)營理念,商混分公司"構(gòu)建和諧,澆筑誠信"的創(chuàng)業(yè)理念;一安公司正在創(chuàng)新探索的班組文化,建設(shè)安裝公司轉(zhuǎn)變觀念"走出去"的外向思維,中正置業(yè)從自身產(chǎn)業(yè)特點出發(fā)的人才培養(yǎng)模式等。這些有的長期一以貫之、已形成體系,有的還只是探索中的一個點,但都是對德建集團"以德建樹以信取贏"核心理念的落地和進一步延伸,為豐富集團文化,建設(shè)基層文化、班組文化提供了有益嘗試。

四是,文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營密切結(jié)合。實踐證明,黨建、群團與企業(yè)文化工作不是兩張皮,只有服務(wù)于生產(chǎn)、有利于生產(chǎn)才具有生命和力量。在走訪過程中,我們深深感受到各基層公司踐行"以德建樹以信取贏"理念開拓市場、開展合作取得的成果,聽到看到的是一個個高舉誠信和創(chuàng)新旗幟提升管理、創(chuàng)造效益的例子。如三建分公司將文化與生產(chǎn)緊密結(jié)合,將員工的思想動態(tài)與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合,把月核算、工程階段核算與職工收入動態(tài)掛鉤,通過即時調(diào)控員工收入改變員工思想狀態(tài)、調(diào)動積極性,達到提升經(jīng)濟效益的目的。設(shè)計院通過一系列的管理舉措和多樣化的思想政治工作將各個產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合在一起,形成了規(guī)模效應(yīng),達到了"1+1"大于2的效果;基礎(chǔ)公司開展聯(lián)合經(jīng)營,推動了檢測和支護產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展;租賃公司在周邊市場上誠信經(jīng)營的理念得到了廣泛認(rèn)可,從而確保了租賃、轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的順利開展,最大限度的降低了市場波動帶來的影響。

五是,豐富了各項工作載體。各單位探索了簡報、網(wǎng)站、宣傳冊、宣傳片、宣傳欄等多樣的載體形式,配備了部分專業(yè)人員和影像設(shè)備。如一建、二建、三建和中正置業(yè)等4個公司有自己的簡報,其中一建的簡報內(nèi)容豐富、詳實,較為全面的反映了分公司的整體狀況,定期開展專題活動,很好的樹立了企業(yè)形象;一建、三建,國際、基礎(chǔ)和商混等5個公司制作了企業(yè)宣傳冊;主要基層公司都制作了企業(yè)宣傳片或者年度工作總結(jié)宣傳片;基礎(chǔ)公司還建立了網(wǎng)站;一建分公司堅持每年編輯企業(yè)年鑒,注意保存史料的做法也很值得推廣。

六是,始終昂揚著創(chuàng)新精神。各個公司在繼承傳統(tǒng)與發(fā)揚創(chuàng)新的過程中都做了很多工作。多數(shù)單位在產(chǎn)業(yè)運營模式及其相應(yīng)的組織方式上都做了及時調(diào)整。比如,國際工程公司,在市場拓展上勇于實踐,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上敢于探索,針對戰(zhàn)線長、管理面寬的情況,制定的一系列符合國際市場規(guī)則和企業(yè)實際的管理制度、人本管理舉措都取得了很好的效果,正在踐行著"五洲創(chuàng)業(yè)"的經(jīng)營信念。

調(diào)研走訪中,我們在與各單位交流過程中,聽取了基層公司對集團層面黨建、群團、企業(yè)文化工作的意見和建議。這些意見建議對于提升集團文化管理和黨群團工作具有十分重要的意義。

一是,進一步強化評先樹優(yōu),發(fā)揮模范作用。擴大評先樹優(yōu)的范圍,積極組織開展技術(shù)管理層的青工比賽;確立先進黨員、團員評選標(biāo)準(zhǔn),每年進行優(yōu)秀黨員、團員的評選表彰等等。豐富先進典型的宣傳形式,擴大宣傳面,發(fā)揮榜樣的示范作用。

二是,進一步強化企業(yè)文化宣傳工作。改進載體,重新制作企業(yè)網(wǎng)站,豐富內(nèi)容、增強時效性,增加相應(yīng)的英文版;改版"德建聞匯",擴大版面,增強可讀性,提高辦報水平;建立投稿責(zé)任制,提高稿件數(shù)量和質(zhì)量。加大信息宣傳員的培訓(xùn)力度,建立一支專業(yè)水平較高的文化宣傳隊伍。統(tǒng)一規(guī)范vi視覺系統(tǒng)應(yīng)用,適當(dāng)增加對外宣傳,讓社會了解德建實力、品牌和信譽,展示德建形象;確立中正置業(yè)的宣傳策劃定位,做好房地產(chǎn)業(yè)的宣傳工作。

三是,適當(dāng)增加職工的集體活動。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及黨員集體活動,多向上級爭取黨員名額,做好黨員發(fā)展工作,提高黨的凝聚力;在現(xiàn)有活動的基礎(chǔ)上,進一步豐富職工的精神生活、確保職工身心健康。比如工作間隙的體操,集團冬季運動會;多組織集團層面的青年職工交流活動;組織必要地外出參觀學(xué)習(xí)交流開闊眼界,拓展思路;豐富新進廠學(xué)生的培訓(xùn)內(nèi)容,適當(dāng)延長培訓(xùn)時間等。

四是,正確處理母子文化關(guān)系。集團文化是綱,子文化是目,綱舉才能目張;集團文化是樹干,分公司文化是枝葉,枝繁才能葉茂。母文化是子文化的基礎(chǔ)和根源。應(yīng)該保持集團核心理念的權(quán)威性和集團文化整體框架的統(tǒng)一性,同時鼓勵各單位豐富基層文化、班組文化,不斷增強基層公司的活力,在文化建設(shè)上做到百花齊放,百家爭鳴。母子文化共同推動企業(yè)發(fā)展。

通過幾天的調(diào)研走訪,我們普遍感覺到這是一次接地氣、受教育、聚智慧的活動,進一步豐富了正在擬定的黨建、企業(yè)文化工作三年工作綱要。

一是,應(yīng)持續(xù)打造學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型團隊。學(xué)習(xí)力就是競爭力,沒有過時的市場,只有過時的思想。在調(diào)研活動中,我們深深感受到基層公司在管理探索中不畏難、不停步,持續(xù)改進、學(xué)習(xí)、探索、創(chuàng)新的勁頭。靳總在總部全體會議上"回到原點,一切從零開始""轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、作風(fēng)和文風(fēng)""不僅向書本學(xué)習(xí),還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多研究形勢、多深入基層、多思考交流。通過學(xué)習(xí)增長智慧、提升能力,順應(yīng)形勢,去創(chuàng)造性的開展工作"等一系列要求,為打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團隊指明了方向。

二是,應(yīng)將黨建文化與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)文化生長的土壤,企業(yè)效益是黨建工作的重要基礎(chǔ)。黨建工作、企業(yè)文化管理只有與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合、只有服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,只有助力集團經(jīng)濟效益和社會效益才有生命力和戰(zhàn)斗力。

三是,應(yīng)做到制度與文化管理的緊密結(jié)合。沒有制度的文化是口號,沒有文化的制度是鐐銬。企業(yè)文化是軟實力,只有把軟實力當(dāng)做硬指標(biāo)來推動,做到制度、文化管理兩手抓,同時用力,在制度管理中總結(jié)文化,踐行文化,在文化管理中探索制度、創(chuàng)新制度,兩者才能相得益彰,才能發(fā)揮提升管理、推動發(fā)展的合力。

四是,總部的管理工作必須隨時接地氣。腳下沾滿泥土、心中才有職工、大腦才有智慧。公司應(yīng)提倡調(diào)查研究之風(fēng)??偛繎?yīng)該帶著課題定期走訪基層,每年挖掘企業(yè)管理各方面工作的先進典型,挖掘各單位的好經(jīng)驗、好做法,視情況在集團公司推廣,凝聚集體智慧、推動企業(yè)發(fā)展。

通過調(diào)研,我們認(rèn)為,各單位在這項系統(tǒng)工作中呈現(xiàn)出很多亮點,企業(yè)黨建群團、企業(yè)文化建設(shè)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了不可替代的重要作用,應(yīng)進一步創(chuàng)新工作思路、強化工作措施,科學(xué)制訂規(guī)劃,推動企業(yè)黨建、群團和企業(yè)文化工作,為公司未來發(fā)展打造軟實力、營造軟環(huán)境。

工作調(diào)研報告篇九

自x9年我縣實施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,在政府主導(dǎo)下,著力實施了基本醫(yī)療保險制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè),建立起了基本藥物制度和基層運行新機制,推進了公立醫(yī)院的改革。通過6年來的改革,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整,廣大基層看病難、看病貴的問題得到了一些緩解,政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實履行,覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立,特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全,得到了廣大人民群眾的衷心擁護,醫(yī)改工作健康、有序、穩(wěn)步推進。

一、主要成績

(一)機構(gòu)改革順利推進,縣級層面整合初步完成。去年12月份,按照省、市機構(gòu)改革方案要求,成立了縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,兩個單位均在短時間內(nèi)整合到位,實現(xiàn)了合署辦公,完成了職責(zé)調(diào)整,做到了人員融合、責(zé)任融合、平臺融合,在整合的形式和內(nèi)容上,走在了全市前列。

(二)公立醫(yī)院改革攻堅克難,試點工作取得明顯成效。我縣自x3年12月31日實行縣級公立醫(yī)院綜合改革,兩處縣級醫(yī)院取消藥品加成,同步實施補償機制、人事分配制度、內(nèi)部運行機制等綜合改革,今年6月1日進行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。改革以來,各級財政投入有所增加,醫(yī)藥費用過快增長勢頭得到遏制,公益性運行機制初步建立。全力推進新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作,新中醫(yī)院遷建項目目前已基本完工,具備驗收條件,到位三期出資1.87億元,在探索社會資本參與公立醫(yī)院改革方面,我縣公立醫(yī)院改革為全國基層醫(yī)藥體制改革探索了新路。

(三)信息化建設(shè)搶抓機遇,為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強力支撐。縣人民醫(yī)院電子病歷通過國家衛(wèi)計委6級評審,達國家目前評級最高水平,開通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合市中心醫(yī)院申報了市科技局重大民生科技專項,獲500萬元專項資金支持。在前期各醫(yī)療單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,整合建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)縣級醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通,建立市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng),聯(lián)教、聯(lián)科、聯(lián)研、聯(lián)醫(yī)的“三級四聯(lián)”信息化網(wǎng)絡(luò),讓群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。

(四)醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)新提升,硬件軟件建設(shè)不斷加強。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。縣中醫(yī)院新院遷建項目進展順利,孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項目正式啟動。二是加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院,縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組建了醫(yī)療聯(lián)合體,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。三是加強中醫(yī)藥管理。繼續(xù)開展了五級師承和薪火傳承工作,東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過了五級師承省級考核工作,孔村國醫(yī)堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查研究項目試點縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量??h醫(yī)院通過二級甲等綜合醫(yī)院評審,孝直衛(wèi)生院入選國家衛(wèi)計委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動申報醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進。五是著力打造平安醫(yī)院。將醫(yī)療糾紛納入全縣1148調(diào)解體系,建立起警醫(yī)、司法、信訪聯(lián)動,相互協(xié)作、信息互通、快速反應(yīng)的對接機制;實行“第三方”調(diào)解機制,在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險,實現(xiàn)全縣一級以上醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。

二、存在問題

近幾年來,雖然醫(yī)改取得了明顯成效,但也還是存在一些不容忽視的問題,與人民群眾的期待相比,還有一定差距。由于受經(jīng)濟利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響,加之醫(yī)改又進入了攻堅區(qū)和深水區(qū),深層次的機制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點問題亟待解決。因此,在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問題。

(一)醫(yī)療方面

一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)定位不明晰,存在縣內(nèi)競爭問題,造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費。上級醫(yī)院依然人滿為患,群眾到上級醫(yī)院看病難的問題依然存在。原因就是這幾年醫(yī)改強基層力度不大,基層醫(yī)療機構(gòu)擔(dān)當(dāng)不起應(yīng)有的職責(zé),一味追求醫(yī)療實施“高大上”,而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配,服務(wù)能力沒有明顯提升,而上級醫(yī)院干了基層該干的事。

二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購置問題。由于經(jīng)費保障不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求,導(dǎo)致一些病人不得不到上級醫(yī)療機構(gòu)看病住院。同時,基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強,由于有些醫(yī)務(wù)人員年齡偏高,存在操作技能不熟練等問題。

三是縣級醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)問題。醫(yī)改前,基層醫(yī)療機構(gòu)實行市場化運作,進行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資,目前普遍有債務(wù)問題。醫(yī)改后,由于執(zhí)行藥品零差率,基層醫(yī)療機構(gòu)的收入減少,直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。

四是基層衛(wèi)生機構(gòu)保障問題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高,與其他行業(yè)相比,心理不平衡,極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。另一方面,由于村醫(yī)辦公經(jīng)費無保障,比如,水電暖、網(wǎng)絡(luò)、筆墨紙張、租賃費等日常開支,只能在個人收入中墊付,有的村醫(yī)把看病救人當(dāng)做第二職業(yè),業(yè)余時間從事駕駛、開商店等職業(yè),心思和精力不能全部投入衛(wèi)生事業(yè)。

五是村醫(yī)后繼乏人問題。全縣共575名村醫(yī),其中,35歲以下68名;35至60歲359名;60歲以上148名,8月底,到達退休年齡128人。由于國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視,門檻相對較高,明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格,才能進入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。加之村居醫(yī)療辦公環(huán)境較差、福利待遇保障少、風(fēng)險高壓力大等原因,導(dǎo)致了村醫(yī)人才隊伍匱乏,呈逐年減少趨勢。

(二)醫(yī)藥方面

一是基本藥物招標(biāo)采購機制問題。部分藥價虛高,加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。特別是實施基本藥物制度之后,許多低價、高效的藥物未列入基藥,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無藥可用,病人只好往上輸送。

二是藥物定價機制問題。醫(yī)保政策調(diào)整后,實行了“限額、起付線、簽約”等政策,很多病人對醫(yī)保政策不理解,甚至有抵觸情緒,不少群眾直接到藥店看病買藥,導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)病號明顯減少,營業(yè)收入隨之減少。

三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時,尤其是采購量少的藥品或者價格低廉的藥品,不能及時配送到位,影響了診療活動的正常開展。同時,一次采購后多家、多次配送,配送方式不一,增加了基層醫(yī)療機構(gòu)負(fù)擔(dān)。

四是藥品儲藏、分送、損耗費用問題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點,科學(xué)地儲存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規(guī)定儲存和保管,即使在有效期內(nèi)藥品效能也會逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至?xí)a(chǎn)生毒性,因此,只有科學(xué)分類管理,才能保證安全,而這也需要一定的費用。

(三)醫(yī)保方面

一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機構(gòu)合并,基層計生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。醫(yī)療患者期望值過高造成盲目消費,由于缺乏醫(yī)學(xué)知識,治療心切,往往提出一些不合理的醫(yī)療需求,認(rèn)為越大型的檢查越準(zhǔn)確越放心、越貴的藥療效越好,造成醫(yī)療費用的增長與浪費。

二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠,使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用的控制采用了定額包干的辦法。醫(yī)院主觀上不可能作虧本生意,結(jié)果這筆帳需轉(zhuǎn)到醫(yī)保對象身上。

三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁,不利于基層醫(yī)療機構(gòu)平穩(wěn)運行。由于近幾年醫(yī)保政策調(diào)整變動頻繁,相應(yīng)的醫(yī)保政策宣傳也不到位,群眾對此不是很了解,影響了醫(yī)療機構(gòu)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。

三、幾點建議

深化醫(yī)改工作,總的思路是以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),強化頂層設(shè)計,勇于探索,勇于改革,勇于創(chuàng)新,堅持保基本、強基層、建機制,落實政府責(zé)任和發(fā)揮市場作用,采取更加有力的手段,積極探索一條切實可行的能夠惠及廣大人民群眾的路子,把醫(yī)改不斷推向深入。

(一)找準(zhǔn)定位,增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

把強基層放在醫(yī)改工作的重中之重,按照“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則,除了重大疑難疾病之外,常見病、普通疾病應(yīng)該在縣級以下醫(yī)療機構(gòu)治療,這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上。一是做強龍頭。縣級醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色???,更好地為患者服務(wù)。二是建設(shè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心。要在按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填平補齊的基礎(chǔ)上,提高預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)治療等綜合服務(wù),特別是要加強內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科以及急診急救能力建設(shè),開展一般普外和婦科手術(shù),做到“中病不出鎮(zhèn)”。三是打好基礎(chǔ)。把村(居)衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,統(tǒng)一價格和收費,醫(yī)療費納入醫(yī)保報銷。對由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦,納入衛(wèi)生院編制,面向社會公開招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴大補充。鼓勵和引導(dǎo)社會資本依法舉辦民營醫(yī)療機構(gòu),適應(yīng)市場需求,鎖定債務(wù),避免新債,積極化解債務(wù)積壓問題。同時,加強醫(yī)院經(jīng)營管理,提高效率,降低成本。加強基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高業(yè)務(wù)操作水平。

(二)提升內(nèi)功,加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)

一是建立健全人才引進機制,按規(guī)定嚴(yán)格核實人員身份編制,加強對基層醫(yī)療單位的人員支持,按照實際需求適當(dāng)按程序增加醫(yī)療人員,切實解決看病難問題;同時,建立競爭性的用人機制,實行競爭上崗、能上能下、能進能出。二是服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績效考核體系,落實精細(xì)績效管理,按業(yè)務(wù)量給予適當(dāng)補貼,把對每一個科室、每一項工作的要求都體現(xiàn)在績效中,避免“大鍋飯”,堅決禁止將醫(yī)務(wù)人員個人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強醫(yī)院道德和文化建設(shè),強化以人為本,患者至上,提供真誠、優(yōu)質(zhì)、無微不至的服務(wù)和關(guān)心。四是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),對醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng),選派骨干人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),鼓勵個人自學(xué),提升業(yè)務(wù)水平,調(diào)動醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù)、增長技能的積極性和主動性,最大限度釋放潛能,爭取事業(yè)不斷發(fā)展。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇,對困難基層醫(yī)療單位給予適當(dāng)補助或傾斜,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性,促進基層醫(yī)療單位健康發(fā)展。探索建立村醫(yī)合理報酬補償機制,多渠道多途徑多方式解決村醫(yī)后顧之憂,同時為建設(shè)發(fā)展村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。

(三)統(tǒng)籌推進,優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍

一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開展和基層首診、分級診療制度的逐步建立,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),縣級醫(yī)療機構(gòu)適當(dāng)下派幫扶。二是加強繼續(xù)教育。切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作,鼓勵符合條件的在崗村醫(yī)進入中、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,對其學(xué)費予以適當(dāng)補助。同時,聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院優(yōu)先聘用、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。同時,對已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進行返聘。四是切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償政策。以政府為民辦實事的方式設(shè)立專項資金,采取購買服務(wù)的方式,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。

(四)形成合力,建立科學(xué)溝通協(xié)商機制

改革制約醫(yī)院發(fā)展、制約醫(yī)院提高服務(wù)能力的相關(guān)管理部門的工作職能,加強衛(wèi)計、財政、人社、發(fā)改、物價等部門之間的溝通協(xié)調(diào),加強監(jiān)管和指導(dǎo),發(fā)揮職能,積極推進醫(yī)改。一是引入第三方評價機構(gòu)。加快推進“三醫(yī)聯(lián)動”步伐,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互為條件,密切相關(guān),應(yīng)做到同步建立、綜合互動,才能實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的,降低因其它兩項改革不到位給醫(yī)保基金帶來的過重負(fù)擔(dān)和風(fēng)險,滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門要支持醫(yī)院建立全員聘用、能上能下的機制外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才要加大委托高等醫(yī)學(xué)院校代培的力度,加快全科醫(yī)生、??漆t(yī)師的培養(yǎng),盡快出臺本科院校畢業(yè)生到三級醫(yī)院進修后返到基層醫(yī)療機構(gòu)進行全科醫(yī)生、??漆t(yī)師培養(yǎng)的政策。三是加強事前、事中、事后監(jiān)管。嚴(yán)格控制藥占比,現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價格不合理,特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格偏低,未能體現(xiàn)醫(yī)護人員的技術(shù)和勞動價值,或多或少引發(fā)“大處方”、“過度檢查”等不合理的醫(yī)療行為,調(diào)整理順醫(yī)藥價格,注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動價值。四是建立醫(yī)療幫扶機制。利用“大手拉小手”工程,出臺相關(guān)政策,制定具體的幫扶工作計劃,將完成情況列入全方位目標(biāo)考核細(xì)則,滿足群眾就近就醫(yī)需求。

(五)大力宣傳,積極營造良好氛圍

一是加強醫(yī)保政策宣傳,明確參保人員的權(quán)利和義務(wù),積極探討個人醫(yī)保資金使用管理辦法,讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項規(guī)定,積極支持醫(yī)保,避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參保患者了解“基本醫(yī)療”的含義,樹立合理醫(yī)療消費的保障意識和費用意識,摒除參?;颊哚t(yī)療舊觀念。三是加大對違規(guī)就醫(yī)行為查處力度。凡有不當(dāng)就醫(yī)造成醫(yī)保基金損失或惡意騙取醫(yī)?;鸬倪`規(guī)行為,經(jīng)查實后,按規(guī)定從嚴(yán)查處,促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為。四是探索藥品招標(biāo)采購機制。凡是國家批準(zhǔn)的合格藥物都可以進入市場競爭,借助電子商務(wù)等手段進行運作。并允許地方和醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際情況進行不同方式的探索,解決藥品和醫(yī)用耗材價格虛高,醫(yī)院與藥品商店價格相差懸殊的問題,使更多的藥品加入醫(yī)保報銷范圍。五是營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會環(huán)境。通過網(wǎng)站、報紙、電視等媒體,大力宣傳衛(wèi)計系統(tǒng)先進人物、先進事跡,弘揚正氣,努力在全社會營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的良好氛圍。

(六)完善機制,提高區(qū)域醫(yī)療市場服務(wù)能力

一是完善藥品供應(yīng)保障管理制度。根據(jù)國家醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等要求提出工作規(guī)劃、明確任務(wù)分工,建立低價藥品供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,及時研究解決常用低價藥品供應(yīng)保障工作中存在的問題,做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作。二是加強基層醫(yī)療單位醫(yī)療設(shè)備更新,滿足臨床需求,當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療安全的必要性也使得一般檢查治療設(shè)施尤為重要,以便進一步提升診療水平。

工作調(diào)研報告篇十

大學(xué)是人生最美好的階段、是過渡到成人的關(guān)鍵時刻、也是實現(xiàn)自我價值的理想場所。在這里,大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、成長、成才。在這期間,鍛煉自己的自理能力與積累自己的人生經(jīng)驗一樣至關(guān)重要。

自理能力僅是大學(xué)生活中的一部小插曲,但卻充分體現(xiàn)著當(dāng)代大學(xué)生的生活觀念,基本鑄就著成我們將來面向社會的一種基本生存能耐。現(xiàn)代高校宿舍是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、休息、娛樂、社交的重要場所, 是學(xué)校開展思想政治工作的陣地,那么,圍繞寢室衛(wèi)生展開的寢室生活無疑成為一個可以聚焦我們自理能力的大戰(zhàn)場。

良好的寢室生活環(huán)境主要體現(xiàn)在有良好的寢室衛(wèi)生環(huán)境。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,高校學(xué)生每天在寢室的時間超過10小時,有的甚至達到15小時,從某種程度上說,學(xué)生寢室就是學(xué)生在校期間的家。因此,寢室環(huán)境對學(xué)生身心健康發(fā)展至關(guān)重要。好的衛(wèi)生居住壞境體現(xiàn)健康的審美情趣,陶冶情操,完善個人素質(zhì);良好的寢室環(huán)境有利于同學(xué)之間增進友誼和感情,有利于培養(yǎng)他們的主人翁精神和集體榮譽感,體現(xiàn)大學(xué)生精神面貌。而學(xué)生寢室衛(wèi)生管理如何更關(guān)系到學(xué)校形象,反映學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng),是學(xué)校校園精神文明建設(shè)、和諧校園建設(shè)的重要組成部分與重要保證。

為進一步了解我校區(qū)大學(xué)生在管理個人生活環(huán)境、提升自理能力方面的現(xiàn)狀與存在問題,以及學(xué)校衛(wèi)生管理方面呈現(xiàn)的常態(tài)。我們對這一課題進行認(rèn)真調(diào)查研究,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出自己的建議與觀點,以期為我們能更好的適應(yīng)大學(xué)生活,面對生活挑戰(zhàn),作出必要的踐行與思考。

制度非常健全,但是通過我們的調(diào)查了解到其真正的執(zhí)行情況卻并不是很如人意。如:要求寢室管理員要坐在寢室門口,不能做其他的事情。但在實際的執(zhí)行過程中這樣的規(guī)定似乎不是很人性。冬天太冷、夏天太熱,對于寢室管理員來長期的堅持會是有難度的。再如:要求輔導(dǎo)員對寢室的監(jiān)管,但在實際過程中并不是每位輔導(dǎo)員都按規(guī)定的要求做了。

調(diào)查數(shù)據(jù)總體顯示:

1、在調(diào)查數(shù)量上,男女比例各占一半;

2、各年級比例分別為:大一占12%,大二占28%,大三占57%,大四占2%;

6、從寢室每周打掃衛(wèi)生的頻率來看:每周只打掃1次的占21%;2—3次占40%,更多次數(shù)的占39%。

從調(diào)查的總體分析,我校區(qū)學(xué)生宿舍保潔狀況整體上較好,但仍不乏急需改進的地方;其中男生寢室整體比不上女生寢室,男生寢室第2棟和第3棟,以及女生寢室9棟又相對較差。這說明同學(xué)們的自我管理能力也普遍處于偏弱狀態(tài),在自身意愿不積極和外部管理力度不夠的情況,不良衛(wèi)生環(huán)境對同學(xué)們學(xué)習(xí)生活的影響,令人擔(dān)憂。

2.1 個人原因

主要表現(xiàn)在三個方面:自主意識淡漠;認(rèn)識上有偏差;自控能力弱。自主意識淡漠?,F(xiàn)在的大學(xué)生很多來自獨身子女家庭,即便進了大學(xué)校園,思想上、生活上還沒有完全脫離對父母的依賴,他們?nèi)匀蝗狈ψ鳛橐粋€成年人,應(yīng)該具備的最基本的獨立生活能力。

認(rèn)識上有偏差。部分學(xué)生認(rèn)為,作為一名大學(xué)生,主要精力應(yīng)該放在學(xué)習(xí)、參加各種社團活動、協(xié)助班級和系里做好各項社會工作上,不耽誤培養(yǎng)自身社會活動能力,各種評優(yōu)、入黨工作就好。至于生活能力在校說得過去就行,以后再慢慢鍛煉似乎不遲。即使表面上看上去很優(yōu)秀的學(xué)生,自己的生活往往很糟,這種情況在大學(xué)生中并非個別。

自控能力弱。部分學(xué)生比較懶散,惰性太強,并且集體責(zé)任感弱。他們在寢室里不能很好地約束自己的言行,隨心所欲,我行我素,做事不考慮對他人、對集體的影響,并且不能正確對待同學(xué)的善意提醒。

2.2 衛(wèi)生管理欠佳

從寢室內(nèi)部看,安排打掃衛(wèi)生的規(guī)定沒有徹底執(zhí)行、持續(xù)性不長。有的寢室甚至已無打掃衛(wèi)生的安排,完全靠寢室成員的自覺性或迫于無奈,長期以往,寢室衛(wèi)生情況愈加惡劣,形成惡性循環(huán)。

從寢室外部看,宿舍管理員以及學(xué)校相關(guān)部門的管理、監(jiān)督力度不夠大,以致同學(xué)們可以對寢室衛(wèi)生不予重視,對衛(wèi)生管理制度更是漠然。

2.3 室風(fēng)不正

一方面,因為受不良衛(wèi)生習(xí)慣的室友影響,不良影響會導(dǎo)致衛(wèi)生差的情況惡性循環(huán); 另一方面,寢室內(nèi)部小團體可能存在,寢室氛圍不和諧,也同樣嚴(yán)重阻礙寢室衛(wèi)生管理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),寢室的和諧程度是影響的寢室衛(wèi)生的一大重要因素,贊成影響程度強的占68%。在整體不佳的環(huán)境下,部分同學(xué)良好的衛(wèi)生習(xí)慣就顯得格外尷尬,甚至被同化。

2.4 硬件設(shè)施限制

從調(diào)查看,硬件設(shè)施的限制對打掃寢室衛(wèi)生的影響程度高的占20%,居中水平達到56%。從女生宿舍九棟(十人間)及男生宿舍2、3棟(八人間),能明顯反映出不到25平方米的地方,由于物品過多,可供調(diào)整的空間有限,打掃后難以維持較好的狀態(tài),久而久之,主動打掃的積極性就弱化了。由此可見,我校區(qū)寢室衛(wèi)生打掃難能徹底,居住環(huán)境確實是一大客觀因素。

2.5 室長管理形同虛設(shè),其職能嚴(yán)重弱化

調(diào)查中,我們看到寢室室員并不以寢室衛(wèi)生為個人義務(wù)是習(xí)以為常的現(xiàn)象,而形成嚴(yán)格的寢室衛(wèi)生輪流制也成為多數(shù)訪談?wù)咦鳛楦纳茖嬍倚l(wèi)生的強烈建議。我們從中不難看出,室長的管理職能在寢室管理中缺乏了基本性的體現(xiàn)。調(diào)查題目中涉及室長對室員影響一題也可窺見端倪,27%的同學(xué)認(rèn)為室長對室員的影響很大,22%的同學(xué)認(rèn)為沒有影響,剩余51%的同學(xué)認(rèn)為一般。可見,室長是否能充分行使職能對室員的影響力,其實是一個不能忽視的因素。

因為來自不同的地域,家庭經(jīng)濟狀況迥異,高校招生規(guī)模的擴大等因素,大學(xué)校園里學(xué)生的文化素養(yǎng)、自身素質(zhì)良莠不齊,獨立意識、自理能力千差萬別,凡此種種決定了在大學(xué)生寢室衛(wèi)生管理方面不但有必要要有所區(qū)別、分別對待,更需要學(xué)校各職能部門、學(xué)生工作人員、各級學(xué)生組織共同形成一個齊抓共管的局面。

3.1 制定完善衛(wèi)生管理制度,提高認(rèn)識

在調(diào)查中,我們看到,我們學(xué)校已經(jīng)形成了《學(xué)生寢室宿舍管理制度》、《學(xué)生寢室衛(wèi)生管理制度》等制度,但在操作管理中因為缺乏具有制度性的具體實施辦法作為相應(yīng)的支撐,已經(jīng)制定出來的制度往往讓管理工作顯得格外空乏無力,學(xué)生的不重視與漠然是最直接的體現(xiàn)。

為使管理和服務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)化,使本該有章可依、有據(jù)可查的管理工作變得更具執(zhí)行力,可以補充制定《學(xué)生寢室衛(wèi)生評分標(biāo)準(zhǔn)》、《文明寢室評選辦法》《優(yōu)秀室長評比辦法》等衛(wèi)生管理制度,要求學(xué)生嚴(yán)格執(zhí)行。在做到制度上自上而下的系統(tǒng)告知同時,必要時,在每個寢室內(nèi)張貼衛(wèi)生管理制度,提醒他們,強化他們自我教育,自我管理,自我服務(wù)意識,使學(xué)生自覺按照衛(wèi)生管理制度要求,約束自己的行為,促使他們養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。

3.2 強化管理,完善監(jiān)督體系

調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),我們的宿舍衛(wèi)生管理形式偏于單一,且執(zhí)行權(quán)限也多集中于宿管中心。長期的管理考評工作多是憑經(jīng)驗加以模糊評定量化,加之無他過問與缺乏監(jiān)督,管理工作容易因單方長期操控患上疲乏與滯慢癥。如此,管理工作既不能出新,遺留下的問題也變得更易糟系統(tǒng)老化成為詬病從而難以及時得到發(fā)現(xiàn)與整治。

建議以學(xué)生工作部門、宿管人員、學(xué)生會組織為主體形成衛(wèi)生檢查與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,對寢室衛(wèi)生實行多渠道、多層次的定期與不定期相結(jié)合檢查。管理權(quán)限的適當(dāng)分散下放,不僅可以刺激同學(xué)們?nèi)徱曔@一工作在操作上已經(jīng)形成的戰(zhàn)略高度,影響個人在意識層面上對管理問題進行一種自我強化與重視;而且,管理權(quán)限的適當(dāng)普及也更有助于衛(wèi)生理念與氛圍通過更多活動去得到有效的宣傳和形成。以下為具體檢查與監(jiān)督形式:

3.2.1 學(xué)生會生活部的定期檢查

學(xué)生會生活部的重點工作之一是對學(xué)生寢室衛(wèi)生進行檢查、督促,幫助他們進行整改。學(xué)生生活部門每月應(yīng)組織各系定期對寢室衛(wèi)生安全等進行綜合大檢查,讓各系掌握寢室情況的第一手資料,促使各系學(xué)生工作的開展,以增強日常管理工作的針對性。

3.2.2 各類針對性突擊檢查

為了解學(xué)生黨員、學(xué)生干部在寢室管理中的作用,應(yīng)對學(xué)生寢室分類進行衛(wèi)生突擊檢查,如對黨員寢室、樓層長寢室、學(xué)生干部寢室等進行突擊檢查。檢查結(jié)果及時予以公布,除公布寢室衛(wèi)生情況外,還要公布寢室中學(xué)生黨員、學(xué)生干部名單、所擔(dān)任的學(xué)生干部職務(wù)及所在班級。這一舉措會對學(xué)生黨員、學(xué)生干部觸動非常大,讓他們覺得有責(zé)任、有義務(wù)帶領(lǐng)寢室其他同學(xué)搞好寢室衛(wèi)生,以更好地促使他們在寢室發(fā)揮先鋒模范作用。

3.2.3 宿管人員的例行檢查

為了解宿舍的日常衛(wèi)生情況,宿管員應(yīng)該在每天上午或下午對寢室進行衛(wèi)生檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄下來,并及時與寢室長溝通,指出寢室存在的不足,要求他們整改。

3.3 實施文明寢室評比制度

文明寢室評比制度是指根據(jù)每個月寢室衛(wèi)生情況進行評比,達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的給予在案記錄。在月底綜合當(dāng)月各項衛(wèi)生檢查結(jié)果,評選出當(dāng)月的文明寢室,并在宿舍樓內(nèi)公告欄內(nèi)通報表揚。當(dāng)月寢室得通報是對寢室當(dāng)月衛(wèi)生工作的一種肯定,獲得通報的該寢室學(xué)生覺得很有成就感、自豪感,覺得自己付出的勞動得到了及時的肯定與回報,搞好寢室衛(wèi)生的熱情就更高、勁頭更足。平均每學(xué)期每個寢室獲得優(yōu)秀評比三次以上的(包括三次),建議以宿管委員會名義頒發(fā)激勵證書以示獎勵。將寢室衛(wèi)生與同學(xué)自身利益有機結(jié)合。

3.4 將寢室衛(wèi)生與同學(xué)自身利益有機結(jié)合

承第四點精神,將寢室管理優(yōu)秀的在案記錄與室友自身利益掛鉤,倘若搞好本寢室衛(wèi)生猶如以集體為單位參加比賽,獲獎人人有份,又何樂不為?學(xué)生工作部門集中整理每學(xué)期各執(zhí)行方關(guān)于寢室衛(wèi)生檢查工作結(jié)果,以及各寢室以宿舍為單位參與的學(xué)校各種相關(guān)活動的獲獎記錄,評選年度優(yōu)秀寢室、優(yōu)秀室長。同時,可將此類獲獎作為班級評優(yōu)、學(xué)生入黨評優(yōu)等評優(yōu)工作的重要指標(biāo)。比如,評選文明班級時,規(guī)定班級不能少于幾個優(yōu)秀寢室,否則,沒有資格評選文明班級。學(xué)生入黨、評優(yōu)時,學(xué)生所在寢室如果達到優(yōu)秀寢室要求,那么學(xué)生有獲得參加評優(yōu)或入黨的優(yōu)先權(quán)。通過以上措施,引起學(xué)生思想上高度重視,自覺注意自己在寢室的一言一行,同時帶動寢室同學(xué)共同高好寢室衛(wèi)生工作。

3.5 加強室長的責(zé)任制與獎勵制度

面對幾百個甚至上千個學(xué)生寢室,宿管部門不可能花費同樣的時間、精力去管理每一個寢室,要想提高寢室衛(wèi)生管理工作的效率,只能突出重點,關(guān)注兩頭。對衛(wèi)生較好的寢室,多鼓勵、表揚,樹立典型,產(chǎn)生影響。對于較差的寢室,要有耐心地進行指導(dǎo)幫助,這就需要宿管員現(xiàn)場多指正提醒,以及私下加強對個寢室室長的直線管理,展開室長群體的交流溝通,督促他們互相學(xué)習(xí)提升自我管理能力,同時對室長表現(xiàn)進行在案記錄,形成優(yōu)秀室長評選的重要依據(jù)。

3.6 加大寢室文化建設(shè)

加強寢室文化建設(shè),樹立良好的寢室衛(wèi)生價值觀。寢室是同學(xué)們在學(xué)校起居的第二“家庭”, 優(yōu)美的寢室衛(wèi)生環(huán)境不僅有益于大家身心健康,還能增強大家的歸屬感,激勵同學(xué)們不斷進取。與學(xué)校方面,無規(guī)矩,不成方圓。學(xué)校通過自律會明確規(guī)定一種規(guī)范,比如以軍訓(xùn)時的內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來作為衡量優(yōu)秀的尺度,具體到鞋子成行、箱子統(tǒng)一在床頭的靠強側(cè)、水桶集中在、桌上的日常用具分類放成整齊,床上用品如被子折成豆腐塊兒,與枕頭一起放在床鋪的右側(cè)等,長期堅持,自然而然就成為了一種共識,一種價值取向,從而構(gòu)成優(yōu)秀的寢室文化的一部分。與寢室內(nèi)部,充分發(fā)揮室長帶頭模范作用,大家的家,衛(wèi)生靠大家。我想每個人都做好了個人衛(wèi)生,那么寢室公共衛(wèi)生也糟不到哪里去。在一個整體優(yōu)美的環(huán)境或是氛圍下,室員之間會形成一種無形的束縛力,某些不良行為被放大,室員自覺的改進,一來二去,形成一種良性循環(huán)。在學(xué)校管理和寢室內(nèi)部這種雙向的價值觀念傳遞,自上而下,再反饋,不斷適應(yīng),其前景,值得期待。

3.7 完善寢室硬件設(shè)施

完善寢室硬件設(shè)施。個人的內(nèi)因是主要影響因素,客觀因素我們也不能忽視,其中寢室硬件設(shè)施表現(xiàn)得尤其明顯。有同學(xué)反映,他們的衛(wèi)生意識并不差,只是打掃后,由于空間過小,男生寢室2、3棟每間寢室不到20平米的地方住了8人,女生寢室9棟住了10人,人多了隨帶的東西也多,外加桌椅凳子,可供調(diào)整的空間十分有限,只要稍微一動下,才整理好的內(nèi)務(wù),就又面目全非了。久而久之,這主動打掃的積極也就不高了,甚至導(dǎo)致你不到掃,我不打掃,大家都不打掃的惡性循環(huán)。值得欣喜的是,學(xué)校已經(jīng)開始著手為這部分寢室更換設(shè)施,這也說明學(xué)校寢室硬件設(shè)施條件將得到改善,涉及到得問題也就迎刃而解,在此不再多做建議。

總之,在寢室衛(wèi)生管理過程中,學(xué)校職能部門應(yīng)通過加強管理,通過多種渠道檢查、督促,把帶有強制性的規(guī)范要求逐步內(nèi)化為學(xué)生的自覺要求,使之形成一種習(xí)慣,凝煉成一種素質(zhì),最終讓學(xué)生從做好寢室衛(wèi)生開始,培養(yǎng)大學(xué)生自我教育,自我管理,自我服務(wù)的能力,促進大學(xué)生全面健康成才。

本次調(diào)查為期兩周, 小組共成員十位,調(diào)查以問卷調(diào)查與自由訪談兩種方式結(jié)合展開。期間大家分工明確,緊密合作,組長肖亮負(fù)責(zé)組織大家參與到整個調(diào)查活動中并進行了報告初期形成的編寫工作。各組員本著不同的分工職責(zé),共同經(jīng)歷并參與了調(diào)查過程共五個環(huán)節(jié)的工作。包括討論題目的確定,調(diào)查問卷設(shè)計,問卷統(tǒng)計分析、報告編寫的修改與討論、報告定稿工作。大家積極參與討論,時而碰撞出智慧火花,整個過程氛圍融洽,效果較好,調(diào)查報告屬集體成果,望對學(xué)校改善寢室衛(wèi)生狀況提供一定幫助。

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