為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機遇。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
清廉建設(shè)工作方案篇一
為貫徹落實中辦、-國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ),特制定本實施方案?,F(xiàn)就加強“清廉村居”建設(shè)制定如下實施方案:
通過加強“清廉村居”建設(shè),進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標(biāo)桿,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強,“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設(shè)得到加強,黨群干群關(guān)系更加融洽,推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)常化、制度化,村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動接受村民監(jiān)督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項,及時進行公開。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報”制度,通過手機短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會各界公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務(wù)由鄉(xiāng)代管,村報賬員報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項,嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定,切實規(guī)范村級債務(wù)化解行為,確保債權(quán)應(yīng)收盡收,未違規(guī)新增村級債務(wù)。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務(wù),發(fā)表意見,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復(fù)越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動,20xx年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求,綜合分析,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)進行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育,名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設(shè)要求,針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務(wù),按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動作。每年年中,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型,強化激勵。每年底,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對建檔村居進行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結(jié)提高,輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時對“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進、弘揚正氣,以點帶面、整體推進,進一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理,對不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點予以取消,在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委、組織、財政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度,加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),經(jīng)常召開聯(lián)席會議,研究部署下一階段工作,切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責(zé)任落實到位。
(二)落實工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對“清廉村居”建設(shè)負總責(zé),做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
(三)務(wù)求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以“清廉村居”建設(shè)為切入點,積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程,切實增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案
清廉建設(shè)工作方案篇二
自開展基層黨組織整建提質(zhì)及“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,馬橋社區(qū)積極推進建設(shè)相關(guān)工作。為進一步夯實馬橋社區(qū)黨組織整建提質(zhì)及“清廉村居”建設(shè),著力推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把清廉建設(shè)融入到黨的基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、社會管理等村居建設(shè),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,以優(yōu)異成績、嶄新風(fēng)貌迎接黨的二十大勝利召開,具體做法如下:
(一)成立由鎮(zhèn)聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)王早生同志任組長,由第一書記曾輝、后盾單位成員鄒德蓉、支部書記李先太同志任副組長的基層黨組織整建提質(zhì)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)其他兩委干部為成員。社區(qū)兩委主動擔(dān)當(dāng)作為,積極謀劃抓好落實,齊心協(xié)力推動基層黨組織整建提質(zhì)專項行動。
(二)按照“宣傳宣講、解疑釋惑、排憂解難、凝心聚力”十六字原則,馬橋社區(qū)擬計劃召開社區(qū)懇談會,通過懇談會全面落實“五抓五提升”,推動政策在群眾家門口宣講、民意在群眾家門口聽取、矛盾在群眾家門口化解、難題在群眾家門口解決、發(fā)展在群眾家門口謀劃,最終實現(xiàn)“民感黨恩、黨聚民心”,達到基層黨組織整建提質(zhì)專項行動的目標(biāo)。
(三)社區(qū)通過開展“戶戶清”活動,做到“一戶一表”,逐戶走訪摸底,全面了解社區(qū)居民是否存在黑惡勢力是否干擾侵蝕、家族宗族勢力是否嚴(yán)重影響、宗教勢力是否滲透蔓延基層政權(quán);了解黨員群眾是否參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和涉黃涉毒和非法開采、營運;了解社區(qū)是否存在大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)等情況,對獨居老人符本翠生活表示關(guān)心和關(guān)懷,對張華英、李傳鳳等4人經(jīng)常組織非法上訪人員進行生活情況了解及思想勸導(dǎo),進一步凈化基層政治生態(tài),不斷提升群眾安全感和滿意度。
(四)抓基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建引領(lǐng)基層治理工作質(zhì)效。馬橋社區(qū)通過黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“五個到戶”,持續(xù)落實黨員聯(lián)系群眾服務(wù)“1+x”機制。
為全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,緊抓基層黨員干部關(guān)鍵,扎實推進社區(qū)“清廉村居”建設(shè)工作,馬橋社區(qū)根據(jù)《關(guān)于開展基層黨組織整建提質(zhì)專項行動實施方案》《岐山鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)工作方案》的要求,對轄區(qū)范圍進行全面摸排,對基層黨組織、廉政建設(shè)、黨員隊伍、社會治理、群眾訴求等情況進行全面排查分析,做到底子清、情況明。
抓住基層黨員干部這個關(guān)鍵,緊扣制度建設(shè)主線、突出清廉文化支撐、強化監(jiān)督制約保障,將清廉思想、清廉制度、清廉文化等要素融入到“清廉村居”建設(shè)。
目前馬橋社區(qū)計劃建設(shè)清廉文化宣傳欄、清廉文化宣講陣地、陽光公開欄等建設(shè)及相關(guān)制度進行上墻公開。突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務(wù)內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓(xùn)家風(fēng),吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。
通過黨員及居民代表會議通過,擬在社區(qū)辦公場地騰出一塊60平方左右建設(shè)成清廉宣傳長廊,入口豎立“清正在德、廉潔在志”的雕塑,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標(biāo)語,著重注解清、正、廉、潔的含義,長廊內(nèi)設(shè)多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍,促使良好的村風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
清廉建設(shè)工作方案篇三
為全面貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會精神,進一步推動廉政文化“六進”活動的深入開展,根據(jù)《全縣2012年廉政文化“六進”工作全覆蓋實施方案》(紀(jì)文〔2012〕13號)和《廉政文化“六進”示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(紀(jì)文〔2012〕28號)精神,確保廉政文化進企業(yè)活動有序推進,特制定本實施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“一個堅決、三個更加注重”的反腐倡廉總體部署,充分發(fā)揮“大宣教”作用,積極營造崇尚廉潔的社會氛圍。
以“六創(chuàng)”活動為抓手,全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,建成一個廉政文化進企業(yè)示范點,以點帶面,推動廉政文化建設(shè)全覆蓋,使廉政文化更加深入人心。
以廉政文化融入企業(yè)文化、企業(yè)精神作為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理念之一,引導(dǎo)企業(yè)誠信廉潔、依法經(jīng)營,推進廉政文化進企業(yè)。
(一)具體要求:結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作和企業(yè)文化建設(shè),將廉政文化所蘊含的誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實到企業(yè)文化中,滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個領(lǐng)域,提升企業(yè)文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守。組織開展“廉潔誠信、依法經(jīng)營”教育活動;以企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念、遵守黨紀(jì)國法、帶頭廉潔從業(yè);以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點,進一步規(guī)范從業(yè)行為;根據(jù)企業(yè)實際,總結(jié)提煉具有本企業(yè)特色的廉潔警言警句,張貼懸掛在企業(yè)明顯位置;建立健全企業(yè)廉潔從業(yè)的制度、規(guī)定,張?zhí)麘覓煸谄髽I(yè)辦公場所;把廉政文化建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容納入職工素質(zhì)、技能教育的教學(xué)計劃;加強正面典型示范和反面典型警示教育活動;在廠報、廠刊、宣傳欄等宣傳陣地,開辟企業(yè)廉政文化專欄等。
(二)今年工作任務(wù):創(chuàng)建1個廉政文化進企業(yè)縣級示范點。
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):廉政文化進企業(yè)示范點要達到“四有”。
一是有組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)有明確的廉政文化建設(shè)管理部門和負責(zé)人員,并將廉政文化建設(shè)作為一項重要內(nèi)容,納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃,與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,一并部署,一并檢查,抓好落實。按照黨務(wù)公開和廠務(wù)公開的要求,通過公開欄等載體,及時將企業(yè)重大事項、大宗物資采購和企業(yè)招待費用支出等列入公開范疇,公開的內(nèi)容真實全面。
二是有固定的陣地。在企業(yè)網(wǎng)站、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄,及時宣傳反腐倡廉工作動態(tài)及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容;建立黨風(fēng)廉政宣傳教育場所,并在企業(yè)黨員干部和職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。
三是有豐富的活動。結(jié)合企業(yè)黨建和“三個文明”建設(shè),定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題報告會、崗前培訓(xùn)、職工輪訓(xùn)、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽,組織廉政文藝演出等活動形式,豐富企業(yè)廉政文化內(nèi)容。
四是有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)之中,完善企業(yè)財務(wù)管理、物資保管、原材料采購、重大工程招投標(biāo)等制度,進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為。
(三)廉政文化進企業(yè)示范點創(chuàng)建活動時間:自20xx年月起至20xx年月底結(jié)束。
(四)責(zé)任單位:湖北天宇電業(yè)股份有限公司
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立廉政文化進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把廉政文化進企業(yè)活動作為重要工程來抓,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,保證必要的資金投入,確?;顒尤〉脤嵭?。
2、狠抓工作落實。各企業(yè)要增強責(zé)任感和自覺性,把廉政文化進企業(yè)活動列入工作計劃,把任務(wù)分解到科室,落實到個人。加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,我局將不定期進行督辦,采取座談匯報、實地察看等方式推進工作進展;建立激勵機制,對優(yōu)秀廉政文藝作品進行表彰、獎勵,并向外推介;積極創(chuàng)新工作思路,突出企業(yè)特色,突出重點、亮點、閃光點。探索建立廉政文化進企業(yè)工作的長效機制,常抓不懈。
3、強化宣傳。各企業(yè)要加強廉政文化建設(shè)的宣傳,讓廣大員工積極參與到廉政文化建設(shè)中來,大力營造濃厚的活動氛圍。積極參加縣紀(jì)委組織的廉政文化“六進”活動集中觀摩活動和現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會,以扎實的工作迎接縣級廉政文化示范點的考評命名和推薦市級示范點工作。
清廉建設(shè)工作方案篇四
xx村位于xx南端比較平坦地帶,原太洛線路邊,距xx市區(qū)28公里處。海拔936米,村域面積5800畝,其中耕地面積930畝,機耕面積達95%,年糧食總量80萬斤,人均600斤。村東與xx、xx接壤,村西背靠xx,村南與xx相鄰,村北與xx相連。全村有4個村民小組,360戶,1200口人,一個黨支部,下設(shè)4個黨小組,共有黨員33名。
幾年來,xx村黨支部認真貫徹落實上級關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷加強全村黨員干部的政治思想教育,強化廉潔自律意識,加強班子建設(shè),增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。村支部緊緊圍繞“清廉、為民、務(wù)實”的工作目標(biāo),堅持從干部教育、制度建設(shè)和公開監(jiān)督上尋求突破,把廉政建設(shè)與黨的建設(shè)、與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,按照“一個基層組織就是一個堅強戰(zhàn)斗堡壘,一個黨員干部就是一面旗幟”的要求,廣泛開展多種形式的黨建主題活動,全面提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強化宣傳教育,增強廉政意識。緊扣教育、培訓(xùn)和承諾三個環(huán)節(jié)開展宣傳教育,推動工作落實。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體,在農(nóng)村基層黨員干部中廣泛開展思想道德教育、法規(guī)教育、宗旨意識教育、社會主義榮辱觀教育等。對新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話,對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示訓(xùn)誡談話。在農(nóng)村黨員干部遠程教育培訓(xùn)等農(nóng)村黨員培訓(xùn)活動中,充分發(fā)揮了“遠程教育”在我村黨員培訓(xùn)的主陣地作用。拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育面。同時,我村在上級部門組織的黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育中分期分批對鄉(xiāng)村黨員干部進行經(jīng)常性的反腐倡廉教育培訓(xùn),不斷增強干部的廉政為民意識。通過開展廉潔教育活動,使廉政教育不斷輻射到村組、家庭,營造出“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。
三、堅持每月召開一次民主生活會,經(jīng)常性地開展宗旨意識、黨課學(xué)習(xí)、黨風(fēng)教育和批評與自我批評等多種形式的黨風(fēng)廉政教育活動,結(jié)合“五個好”對照檢查,注重把廉政文化建設(shè)和本職工作結(jié)合起來,把廉政文化建設(shè)融入精神文明建設(shè)中。通過組織黨員干部觀看反腐教育片等時刻提醒干部抵御誘惑,做到不以惡小而為之,不以善小而不為,促進廉政理念內(nèi)化于心,外化于形,使黨員干部廉政教育培訓(xùn)經(jīng)?;?、制度化。
四、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度。堅持民主評議制度,我村領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面實行述職述廉制度,村級主要負責(zé)人的述職述廉工作也逐步推開;努力推進三務(wù)公開工作,我村在公開工作方面做了進一步的規(guī)范和完善,使我村將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等情況進行及時有效的公開,公開面達98%以上,使群眾更直接徹底地了解了村集體的家底,掌握了村集體日常生活的開銷,保障了農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán);落實重大事項民主決策制度,維護了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。從而促進了村民自治,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。
五、嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。通過反面典型案件,對黨員干部進行警示教育,堅持開展禁賭教育,嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。
另外,xx村還在全體黨員中廣泛開展了“一幫一、結(jié)對子”的幫貧扶困活動,從資金、技術(shù)上對貧困戶重點扶持,堅持不脫貧不脫鉤。在精神文明建設(shè)方面,村黨支黨、村委會堅持開展了科技、民主與法制教育和創(chuàng)建“和諧家庭”、“好媳婦”等活動,每年舉辦科技知識、民主與法制教育、農(nóng)村實用技術(shù)、衛(wèi)生與健康知識培訓(xùn)班,堅持每年評選表彰一批“和諧家庭”和“十星級文明戶”。黨風(fēng)、干部作風(fēng)帶動了村風(fēng)民風(fēng)改轉(zhuǎn),村民講科學(xué)、講文明、投身經(jīng)濟建設(shè)的意識大大增強。
黨風(fēng)廉政建設(shè)有力促進了全村黨員干部隊伍整體素質(zhì)提高,認識提高了,工作思路開闊了,服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展大局的意識增強了,不斷推進農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)和各項社會事業(yè)進步,一個新型的社會主義新農(nóng)村的形象正在嶄露頭角。xx村黨支部連續(xù)十年被縣、鎮(zhèn)授予“紅旗基層黨組織”等光榮稱號。多次被市、縣授予優(yōu)秀基層黨支部等光榮稱號。
清廉建設(shè)工作方案篇五
機關(guān)各部室:
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為契機,推動工會全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實施方案。
堅持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大會議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務(wù),久久為功改進作風(fēng),堅持不懈預(yù)防腐敗,堅定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進標(biāo)本兼治,在工會形成學(xué)習(xí)進取、務(wù)實苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”深入落實,執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運行廉潔程度顯著增強,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。
——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。
——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長遠,注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運行,逐步形成體制機制健全、權(quán)力運行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴(yán)、注重實效。堅持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實,積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1.推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進行集體學(xué)習(xí),認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅持,形成常態(tài),固化成制度。
2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、規(guī)矩意識,堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、重大問題請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制,增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育,增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,增強黨員身份意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,著力打造政治素質(zhì)強、工作能力強、服務(wù)意識強,對黨忠誠、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊伍。
5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制,把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴(yán)格落實雙重組織生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅決反對事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會上不說、會后亂說,當(dāng)面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機構(gòu),達到有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有專人負責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細化制定責(zé)任清單,實施臺賬式管理,履責(zé)過程全紀(jì)實,防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實制度化、規(guī)范化。
7.強化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對黨絕對忠誠、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。
8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨的實施意見》《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機制實施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實管理責(zé)任。加強督查問責(zé),切實解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴(yán)格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進行調(diào)整。
10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項,確定重大事項范圍,凡涉及“三重一大”事項,必須堅持集體決策。
11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強對規(guī)范權(quán)力運行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度落到實處。
12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作,通過強化警示教育,達到以案促教;通過深化剖析整改,達到以教促改;通過建立完善制度,達到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長廊,實現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。
13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機關(guān)開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴},為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督,緊盯精準(zhǔn)識別不認真、責(zé)任落實不主動、工作不認真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題,關(guān)注新動向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
(一)統(tǒng)一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位,充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責(zé)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,強化責(zé)任,扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機制,進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制,切實形成反腐敗合力,加強懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。
清廉建設(shè)工作方案篇六
根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領(lǐng)。進一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關(guān)口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。
3.落實公示公開。嚴(yán)格落實“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關(guān)部門加強市場誠信體系建設(shè)。
(四)樹立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
第一階段:前期培育階段(202-年—202-年)
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(202-年—202-年)
在試點的基礎(chǔ)上,進一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(202-年—202-年)
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負責(zé)人要加強對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認同與支持。
清廉建設(shè)工作方案篇七
根據(jù)市級機關(guān)工委《加強機關(guān)文化建設(shè)的意見》部署要求,為推進機關(guān)“4+1”文化建設(shè),委局機關(guān)將按“為民、務(wù)實、清廉”的基本思路,以創(chuàng)建機關(guān)文化績效為導(dǎo)向,文化建設(shè)為核心,文化活動為載體,著力構(gòu)建具有“紀(jì)檢監(jiān)察特質(zhì)、忠誠執(zhí)紀(jì)秉性”的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)品牌,不斷提高機關(guān)品牌文化的認可度、美譽度、滿意度,全力推進機關(guān)文化建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案。
????一、指導(dǎo)思想
????以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo),堅持忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn),運用科學(xué)管理理念和方法,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提高績效、樹立形象作為文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,以紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)文化、行為文化、廉政文化、和諧文化和執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮機關(guān)文化建設(shè)的導(dǎo)向、言行約束、弘揚正氣、建樹新風(fēng)的作用,調(diào)動機關(guān)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,努力實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察各項工作效能最大化。
二、內(nèi)容及措施
機關(guān)文化建設(shè)的的靈魂是品牌文化,品牌文化的標(biāo)準(zhǔn)是公認。重點加強“五個文化”建設(shè)。
(一)以“三送”為內(nèi)容的服務(wù)文化建設(shè)。即主動上門送政策;主動作為送溫暖;創(chuàng)新舉措送服務(wù)。通過開展“三送”活動,讓機關(guān)黨員干部體驗企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱辛、農(nóng)民脫貧疾苦,提升宗旨意識、服務(wù)理念,使服務(wù)文化“植化于本”。
1、主動上門送政策。把黨的十八大精神和國家、省市制定的涉農(nóng)涉企的各項優(yōu)惠政策、科技信息、致富信息分門另類,整理匯編,送到農(nóng)民手中,送給服務(wù)對象,送給企業(yè),并給予宣傳講解。
2、主動作為送溫暖。深化“三解三促”、“三同三增”活動,主動到轄市區(qū)10個聯(lián)系點,進村駐戶,與貧困家庭結(jié)對幫扶,幫助貧困戶解決工作、生活中的實際困難,對貧困戶要鼓勵他們樹立信心,制定脫貧措施。機關(guān)重點幫助丹陽市延陵鎮(zhèn)趙巷村12戶貧困家庭。
3、創(chuàng)新舉措送服務(wù)。不斷更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)方式,變簡單的形式服務(wù)為幫扶對象出主意,想辦法提供高效服務(wù)。委局機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“四個一”聯(lián)系制度,每月到聯(lián)系點服務(wù)指導(dǎo)工作1次,每季度到片組調(diào)研工作1次,做到了解情況在一線,解決問題在一線,服務(wù)基層、群眾在一線.
(二)以“五嚴(yán)五禁”為內(nèi)容的行為文化建設(shè)。即嚴(yán)守政治紀(jì)律,禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;嚴(yán)守工作紀(jì)律,禁止越權(quán)批辦、催辦和干預(yù)相關(guān)單位案件處理、干部人事等事項;嚴(yán)守辦案紀(jì)律,禁止以案謀私、違紀(jì)違法辦案;嚴(yán)守保密紀(jì)律,禁止泄露信訪舉報內(nèi)容、案件情況等秘密;嚴(yán)守廉政紀(jì)律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。通過規(guī)范黨員干部言行,形成規(guī)范認同,讓行為文化“實化于行”。
1、明確行為要求。認真學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”,學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)“五嚴(yán)五禁”規(guī)定,牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,明確行為規(guī)范內(nèi)容,踐行行為規(guī)范條款。
?2、實行行為承諾。結(jié)合“四創(chuàng)四有”主題教育實踐活動,組織黨員干部學(xué)習(xí)市級機關(guān)《關(guān)于召開黨組織生活會開展共產(chǎn)黨員公開承諾活動的通知》,認真從共性承諾、崗位承諾、實事承諾三方面填寫承諾書,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在機關(guān)黨員大會、普通黨員在支部黨員大會上作出公開承諾,堅持實行“一諾兩三評”制度,做到言出必行,行必有果。
3、營造行為文化。在機關(guān)管理和業(yè)務(wù)工作中,大力倡導(dǎo)“以人為本”的管理文化、“嚴(yán)密執(zhí)行,無邊界配合”的執(zhí)行文化、“工作的報酬是工作”的激勵文化、“工作著快樂著”的團隊文化、“超越自我,追求卓越”的創(chuàng)新文化.
(三)以“四個教育”為內(nèi)容的廉政文化建設(shè)。以“學(xué)習(xí)十八大精神,永葆清廉本色”為主題,開展理想信念、宗旨意識、從政道德、崗位廉政教育。通過教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng),提高廉潔從政意識,使廉政文化“教化于心”.
1、開展理想信念教育。認真組織機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)《貫徹落實黨的十八大反腐倡廉精神讀本》和《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導(dǎo)》等輔導(dǎo)讀物,通過學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ),增強黨員干部黨的意識、政治意識、責(zé)任意識,堅定走中國特色社會主義道路。黨員干部要撰寫2篇以體會文章,年底開展學(xué)習(xí)體會文章征文評比活動,對優(yōu)秀學(xué)習(xí)體會文章進行匯編成冊。
2、開展宗旨意識教育。圍繞鎮(zhèn)江“四大行動計劃”和反腐倡廉建設(shè)的形勢,由委局主要領(lǐng)導(dǎo)給機關(guān)黨員干部上廉政黨課,組織黨員到警示教育、傳統(tǒng)教育基地接受教育,定期組織觀看廉政電教片。通過教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心、服務(wù)、維護好群眾的根本利益。
3、開展從政道德教育。結(jié)合主題教育實踐活動,大力加強政治品質(zhì)和道德品行教育,組織機關(guān)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨員干部開展以“學(xué)習(xí)十八大精神,永葆清廉本色”為主題演講比賽活動。通過主題教育活動,促使黨員干部增強黨性修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德,樹立良好道德風(fēng)尚。
4、開展崗位廉政教育。在機關(guān)公共場所、樓道,印制廉政圖板、懸掛廉政書畫,制作崗位職責(zé)明白卡,在機關(guān)辦公環(huán)境中融入警示、勵志、創(chuàng)新意義的廉政文化元素,營造濃厚的廉政文化氛圍。
(四)以“增強三力”為內(nèi)容的和諧文化建設(shè)。以黨員職工之家為活動載體,組織開展以黨員為主體的工作創(chuàng)造力、以黨組織為主體活動的向心力、凝聚力,使和諧文化“內(nèi)化于樂”。
1、舉辦知識講座。要圍繞攝影攝像、ppt制作、業(yè)務(wù)技能、心理健康等課題,有計劃地按排黨員干部發(fā)揮個興趣特長,每季度舉辦1次知識講座。積極做好參加市“干出一番新天地”睿智女性讀書演講比賽的準(zhǔn)備工作。通過知識講座,充分發(fā)揮黨員干部的創(chuàng)造力。
2、開展文體活動。充分發(fā)揮群團組織作用,協(xié)調(diào)幫助工會、婦委會制定好乒乓球比賽、軟件應(yīng)用講座、書畫攝影采風(fēng)、戶外登山運動、健美健身等“五項活動”計劃,每季度開展2次活動。通過活動能有效地增進黨員相互間的友情,提高機關(guān)黨組織的凝聚力。
3、加強服務(wù)保障。要切實關(guān)心機關(guān)黨員干部職工的思想、工作和生活,經(jīng)常開展談心活動,幫助解決黨員干部的實際問題,積極辦好體檢、互助醫(yī)療疾病險、私駕汽車團體保險和定點修理業(yè)務(wù)等服務(wù)工作,讓黨員干部職工充分感受到組織的關(guān)愛和大家庭的溫暖,不斷提升黨組織的向心力。
(五)加強以“四有”為內(nèi)容的執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)。以“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”為主題,開展?fàn)幾鲇袌远ɡ硐胄拍?、有過硬工作作風(fēng)、有較強履職能力、有良好衛(wèi)士形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部活動。通過活動,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)文化水平和自身能力修養(yǎng),達到人人會受理接訪、會程序辦案、會協(xié)調(diào)督查、會總結(jié)提高、會調(diào)研創(chuàng)新,使執(zhí)紀(jì)文化“固化于形”。
1、開展讀書講學(xué)活動。按照機關(guān)黨委《關(guān)于在委局機關(guān)開展“讀書講學(xué)”活動的實施意見》,認真抓好《黨的最新理論成果》、《科學(xué)發(fā)展服務(wù)社會》、《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)》等三個方面內(nèi)容的學(xué)習(xí),堅持每天讀書1小時,每季讀一本好書,每讀一本書寫1篇讀書心得,半年開展一次讀書心得評比交流,全年舉辦一次“讀一本好書”主題的征文活動。組織開展“每月講學(xué)1小時”、“微型黨課”、“學(xué)習(xí)講堂”等活動。在建立機關(guān)讀書閱覽室,收集各類資料為機關(guān)黨員研讀.
2、開展國防教育、軍訓(xùn)活動。為改進機關(guān)作風(fēng),提升工作效能,提高紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)斗力,組織開展國防教育和軍訓(xùn)活動。委局班子成員要以普同一兵身份分別編入班排,以積極狀態(tài)參加軍訓(xùn),要通過國防教育,增強大局意識、國防意識、憂患意識、責(zé)任意識和使命意識,通過練軍姿、練軍紀(jì)、練意志、練四面轉(zhuǎn)法、練三種步法的訓(xùn)練,增強聽從指揮意識、服從意識、協(xié)調(diào)意識、團隊意識,通過射擊訓(xùn)練,增強要領(lǐng)意識、目標(biāo)意識、身體和心里調(diào)節(jié)意識,要把軍訓(xùn)的成效轉(zhuǎn)化為執(zhí)行年度反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)的積極行動。
3、舉辦崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為使新上崗的紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作技能,提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),以更好的適應(yīng)工作任務(wù)要求,在爭做“四有”紀(jì)檢監(jiān)察干部活動中發(fā)揮作用,舉辦新上崗紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦,要圍繞黨的十八大精神、中紀(jì)委、省紀(jì)委會議精神、反腐倡廉建設(shè)理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識等專題,進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
4、聚力構(gòu)建懲防體系機制。圍繞“四大行動計劃”、全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防體系重大目標(biāo)任務(wù),機關(guān)各部門和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要提振精氣神,通力協(xié)作,相互溝通,聯(lián)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,出重拳打擊經(jīng)濟犯罪,整治行業(yè)不正之風(fēng),處理侵占群眾利益的害群之馬。要增強“五統(tǒng)一”工作機制的協(xié)調(diào),拓展案源線索,加大行政執(zhí)法督查力度,保證重大決策任務(wù)的落實,加大責(zé)任問責(zé)力度,強化“三位一體”監(jiān)督保障作用,提高群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部的滿意度。
三、實施步驟
?1、組織發(fā)動階段(2013年5月上、中旬)。召開動員會議,進一步細化實施方案,明確責(zé)任人,為推進機關(guān)文化建設(shè)奠定堅實思想基礎(chǔ)。
2、推進落實階段(2013年6月至10月)。提煉、宣傳、推廣機關(guān)文化建設(shè)品牌—“忠誠執(zhí)紀(jì)”,打造文化品牌,力爭得到社會各界的認知、認可、認同。
3、總結(jié)提升階段(2013年11月)。全面總結(jié)加強品牌文化建設(shè),認清品牌文化建設(shè)規(guī)律,理清今后機關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃、思路和加強品牌文化建設(shè)的措施.
四、有關(guān)要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),整體推進。推進機關(guān)文化建設(shè)是轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng),優(yōu)化內(nèi)部管理,提升團隊能力,展示紀(jì)檢監(jiān)察形象,加強自身建設(shè)的重要舉措,是紀(jì)檢監(jiān)察贏得社會支持,完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制的重要途徑,是完成反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的重要力量,各室、各黨支部要高度重視,責(zé)無旁貸,精心實施。
2、明確分工,責(zé)任到人。機關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容多、任務(wù)重、工作量大,為使機關(guān)文化建設(shè)按方案步驟實施,要分工負責(zé),責(zé)任到人。具體分工為:機關(guān)文化建設(shè)有李國平負總責(zé),楊傳軍、趙小堂負責(zé)服務(wù)文化建設(shè),朱祝同負責(zé)行為文化建設(shè),曹文棟負責(zé)廉政文化建設(shè),傅裕、沈劍威負責(zé)和諧文化建設(shè),馬振兵負責(zé)執(zhí)行文化建設(shè)。
3、群策群力,彰顯特色。要充分發(fā)動機關(guān)每名干部職工積極參與,要集思廣益,精益求精地提煉機關(guān)品牌文化理念、健全機關(guān)規(guī)章制度和行為規(guī)范、形象風(fēng)貌等,形成獨具特色的機關(guān)文化品牌。
?4、抓好結(jié)合,注重實效。機關(guān)文化建設(shè)要以實效為重,與“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”主題教育實踐活動、“讀書講學(xué)”活動、“三解三促”活動、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作等方面有機結(jié)合,在結(jié)合中提煉機關(guān)品牌文化、宣傳品牌文化,在結(jié)合中完善品牌理念、提升“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化價值,在結(jié)合中夯實“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化載體、放大品牌效應(yīng)。
清廉建設(shè)工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,夯實“清廉x”基層基礎(chǔ),為打造“三個樣板鎮(zhèn)”提供堅強保障,現(xiàn)就進一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署,以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),大力實施“固本強基”“正本清源”“亮劍護民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設(shè)體系,促進基層自治、法治、德治深度融合,構(gòu)建基層治理新格局,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則
(一)堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞上級黨委、紀(jì)委的工作部署,將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個方面。
(二)堅持上下聯(lián)動,齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實際開拓創(chuàng)新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。
(三)堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實事的有效載體。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看 三、主要任務(wù)把黨的政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,做到“兩個維護”。深入實施“黨建引領(lǐng)村村競賽”、“黨建引領(lǐng)村村比”等項目,大力整頓后進基層黨組織,使村居黨組織成為落實黨委決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,推動村居黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實村級黨組織向鎮(zhèn)黨委報告履行主體責(zé)任情況制度,細化完善村居黨組織主體責(zé)任清單,切實解決主體責(zé)任層層遞減問題,壓實管黨治黨政治責(zé)任。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)
嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān),擴大選人用人視野,拓寬來源渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),健全村居干部常態(tài)化聯(lián)審機制,選優(yōu)配強村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強村居干部理想信念和廉潔履職教育,將黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為村居干部集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,強化法紀(jì)意識和廉潔意識,筑牢思想防線。進一步細化村居干部集中輪訓(xùn)制度,緊扣時代脈搏,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,以培育新時代新型村居干部為目標(biāo),強化村居班子整體素質(zhì)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)
建立完善村居干部廉潔承諾、述責(zé)述廉、績效考評、財務(wù)清理、聯(lián)審聯(lián)簽和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。實施村居干部廉情事項評估制度,健全村居干部廉潔檔案,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。建立完善村居干部問責(zé)辦法,對違反村級民主決策、廉潔履職規(guī)定、權(quán)力清單制度等規(guī)定的村居干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強民主監(jiān)督,認真落實村級事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和社區(qū)公約,建立村民代表履職制度,廣泛開展形式多樣的民主協(xié)商,擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)
(二)深入實施“正本清源”工程,進一步完善鄉(xiāng)村治理體系
認真執(zhí)行《關(guān)于進一步規(guī)范村級集體經(jīng)濟管理的若干意見》(x區(qū)委辦〔20xx〕xx號),完善村居干部正負面權(quán)力清單,實現(xiàn)小微權(quán)力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數(shù)工作機制,每年完成村居清廉指數(shù)測評并發(fā)布,注重結(jié)果運用,推動清廉指數(shù)全面提升。強化三資管理、征地拆遷、工程招投標(biāo)等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督制約,打造“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺,探索實施“碼上工程”,推動黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,促進陽光用權(quán)。發(fā)揮村居監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,整合村居監(jiān)督力量,實現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居)
健全和完善村級財務(wù)逐筆公開、村級財務(wù)“五年一輪審”、村級資產(chǎn)資源交易管理等“六項核心制度”。加強對村級工程建設(shè)、惠民補助等村級重大事項的監(jiān)管,實施資產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等交易合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。注重發(fā)揮鎮(zhèn)“三資”代理中心監(jiān)管作用,推行數(shù)字管理系統(tǒng),建立“三資”預(yù)警機制,加強對村級財務(wù)的事前、事中審核把關(guān),完善村級財務(wù)審計制度。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居)
建立村級小額工程事前報備制度,健全工程項目招投標(biāo)制度,進一步規(guī)范小額工程招投標(biāo)活動,全力打造清廉工程。小額工程項目經(jīng)民主決策程序?qū)嵭姓型稑?biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的書面合同,村集體自建(包清工)項目,應(yīng)確定專人負責(zé)和施工管理人員。村務(wù)監(jiān)督委員會參與村級小額工程項目的全程監(jiān)管,鎮(zhèn)城建部門加強村級工程項目招標(biāo)的管理和監(jiān)督。(牽頭單位:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦;責(zé)任單位:各村居)
(三)深入實施“亮劍護民”工程,進一步增強基層群眾獲得感
配合做好區(qū)委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責(zé)任,落實落細日常監(jiān)督責(zé)任,從快從嚴(yán)查處村居巡察移交的重點人線索,對村居巡察移交的重點問題實行清單管理制度,確保問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單見底清零。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織)、各村居)
持續(xù)深化“三清三提升”活動,深入開展農(nóng)村基層涉紀(jì)重信重訪“掛牌銷號”專項行動,建立健全農(nóng)村涉紀(jì)信訪問題排查化解、聯(lián)動查處、責(zé)任倒查、警示通報、源頭治理等工作機制。進一步暢通信訪舉報渠道,完善信訪受理渠道,加大初信初訪辦理力度,對相關(guān)涉紀(jì)信訪舉報要實行任務(wù)分解、包案包事、負責(zé)到人,提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率,化解一批群眾反映強烈的涉紀(jì)信訪突出問題。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”,持續(xù)深化容錯糾錯,常態(tài)化開展澄清正名工作,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,最大程度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動能和活力。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、各村居)
實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對村居干部存在的苗頭性、傾向性問題,經(jīng)常性開展廉政約談,抓早抓小、防微杜漸,防止“小問題”演變成“大錯誤”。加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度,持之以恒抓好***八項規(guī)定精神落實,緊盯重要節(jié)點,針對“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項整治工作成果,糾治對群眾疾苦置若罔聞、漠不關(guān)心,優(yōu)親厚友、雁過拔毛以及在項目分配、工程招投標(biāo)、驗收等環(huán)節(jié)中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,堅決查處涉黑腐敗,嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護傘”的黨員干部。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居)
(四)深入實施“文化促廉”工程,進一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)
將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中,從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源,突出地方特點、原汁原味,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度,豐富宣傳載體,借助集中黨課、電影下鄉(xiāng)、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創(chuàng)作等,將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中,形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村居)
深度挖掘本地清廉人物、家訓(xùn)家規(guī)、清廉故事,全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地,持續(xù)完善全區(qū)清廉導(dǎo)圖,營造清廉氛圍,筑牢廣大黨員干部的思想防線。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準(zhǔn)則,大力抵制陳規(guī)陋習(xí),推動移風(fēng)易俗,形成清美廉榮的價值取向。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居)
持續(xù)深入開展“清廉文化大講堂”活動,通過發(fā)布清廉指數(shù)、宣講身邊故事、通報典型案例,實現(xiàn)對鎮(zhèn)中層以上干部和村居主職干部黨風(fēng)廉政宣講的“兩個全覆蓋”。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、文化廣場、文化長廊在培育和涵養(yǎng)先進文化和道德情操等方面的引領(lǐng)作用,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),建設(shè)一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場等文化景觀,以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動,讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:各村居)
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對深化“清廉村居”建設(shè)負總責(zé),按照規(guī)定做到部署、落實、協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào),加強工作指導(dǎo)和督促檢查;鎮(zhèn)黨建辦(組織)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;鎮(zhèn)黨建辦(宣傳)要大力推進農(nóng)村清廉文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強財務(wù)審計;其他相關(guān)部門要各司其職,合力深化“清廉村居”建設(shè)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)縱深推進。充分運用媒體發(fā)動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來,大力宣傳好經(jīng)驗好做法,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇九
加強機關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造,深入推進清廉文化進機關(guān)活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)工作匯報范例,希望大家喜歡。
今年以來,我市按照中央、省委對清廉機關(guān)建設(shè)的部署要求,聚焦黨的政治建設(shè),全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,圍繞構(gòu)建責(zé)任體系、示范體系、防控體系,健全制度機制,培樹清廉標(biāo)桿,強化源頭管理,打好“三位一體”組合拳,著力推進清廉機關(guān)建設(shè)走深走實。
一、主要做法及成效
(一)健全制度機制,構(gòu)建縱深推進的責(zé)任體系
一是制定方案明方向。制訂《*市關(guān)于縱深推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案》,明確清廉機關(guān)建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和“清廉滿機關(guān)、護航新征程”這一主題,明確四方面重點任務(wù),即扛起政治機關(guān)擔(dān)當(dāng),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,構(gòu)建滿足新時代發(fā)展要求的政務(wù)環(huán)境;大力弘揚新風(fēng)正氣,當(dāng)好新時代深化作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo);堅持嚴(yán)管和激勵并重,保障干部清正有為。召開全市機關(guān)黨的建設(shè)暨清廉機關(guān)建設(shè)推進會,對清廉機關(guān)建設(shè)進行部署,提出要求。
二是梳理“兩單”聚合力。印發(fā)《關(guān)于進一步做好縱深推進清廉機關(guān)建設(shè)工作的通知》,梳理形成****年清廉機關(guān)建設(shè)重點任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確**項重點任務(wù),并逐項明確責(zé)任單位。以“1+1+n”的模式,縱深推進清廉機關(guān)建設(shè),組建一套工作機構(gòu),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,市委直屬機關(guān)工委牽頭,市直各單位黨組(黨委)落實主體責(zé)任,市縣鄉(xiāng)一體推進;成立一個清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委直屬機關(guān)工委常務(wù)副書記任組長,統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)建設(shè),下設(shè)辦公室和工作專班,專班化運作。整合市紀(jì)委市監(jiān)委機關(guān)等多家單位力量,各司其職,各負其責(zé),合力推進清廉機關(guān)建設(shè)。
三是跟蹤督查壓責(zé)任。建立重點任務(wù)推進跟蹤督查機制,確保重點突破。加強對各單位貫徹落實情況的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,實地調(diào)研走訪市直單位**家,全面了解機關(guān)黨建和清廉機關(guān)建設(shè)的難點和薄弱環(huán)節(jié),梳理總結(jié)共性問題*個,其他問題**個。把清廉機關(guān)建設(shè)納入機關(guān)黨建考核,對清廉機關(guān)建設(shè)重視不夠、力度不大或者履責(zé)不到位、成效不明顯的單位,及時督促整改,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)培樹清廉標(biāo)桿,構(gòu)建全域提升的示范體系
一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù),扎實推進建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)工作,開展現(xiàn)場比學(xué)展示活動,**家市直單位被評為創(chuàng)建模范機關(guān)先進單位,在服務(wù)中心大局中爭先進、當(dāng)先鋒。研究制定*市清廉機關(guān)示范點標(biāo)準(zhǔn)體系,及時總結(jié)清廉機關(guān)建設(shè)的好載體、好做法和好經(jīng)驗,在“*機關(guān)工委”微信公眾號、“*市機關(guān)黨建網(wǎng)”開設(shè)“清廉機關(guān)建設(shè)”宣傳專欄供市直單位學(xué)習(xí)借鑒,進一步濃厚清廉機關(guān)建設(shè)氛圍,在市直單位機關(guān)黨組織中受到好評。
二是豐富清廉文化載體。加強機關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造,深入推進清廉文化進機關(guān)活動,堅持正面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合,依托市直機關(guān)黨務(wù)講師團,通過舉辦主題歌詠朗誦匯報演出、知識競賽、征文、“黨課我來講”、黨史系列講座等活動,對黨員干部開展教育*萬余人次。堅持以案釋法明紀(jì),匯編市直機關(guān)黨員干部違紀(jì)違法**個典型案例,開展警示教育。通過正反兩方面的教育,不斷提升廣大黨員干部廉潔從政意識。
三是厚植機關(guān)務(wù)實之風(fēng)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”“我?guī)推髽I(yè)解難題”“我為基層減負擔(dān)”活動,通過組織***多名機關(guān)黨員志愿者為近萬名群眾提供義診、理發(fā)、法律咨詢等便民服務(wù)、扎實開展在職黨員社區(qū)雙報到和“學(xué)黨史、踐初心、辦實事”集中服務(wù)月等活動,領(lǐng)辦破難項目***個,破解難題***個,期間召開民情座談會***場,開展宣講***場,走訪村(社)、企業(yè)****次,在服務(wù)群眾、踐行宗旨中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象,形成務(wù)實為民促發(fā)展的新風(fēng)氣。
(三)強化源頭管理,構(gòu)建清廉機關(guān)的防控體系
一是深化廉政風(fēng)險排查。探索完善廉政風(fēng)險排查常態(tài)化、防控措施動態(tài)化的制度機制,實施精準(zhǔn)施策、有效防控,制定下發(fā)《****年*市廉政風(fēng)險排查防控工作要點》,建立完善壓緊夯實防控責(zé)任、召開會議專題分析、動態(tài)檢視“兩張清單”、突出抓好防控重點等十項舉措,指導(dǎo)市直各單位扎實推進廉政風(fēng)險排查工作,及時排查推進清廉機關(guān)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,指導(dǎo)推進構(gòu)建具有部門特點、行業(yè)特色的廉政風(fēng)險防控體系,切實夯實清廉機關(guān)建設(shè)工作基礎(chǔ)。市直單位累計排查廉政風(fēng)險點****多個,制定防控措施****多項,制定完善各類制度****多項。
二是強化數(shù)智改革牽引。打造“數(shù)智機關(guān)黨建”,集中攻堅*個應(yīng)用場景,從*個維度對全市機關(guān)黨組織精準(zhǔn)畫像,創(chuàng)建模范機關(guān)、清廉機關(guān)評價應(yīng)用場景,設(shè)立“機關(guān)紀(jì)檢”子欄目,構(gòu)建以“基礎(chǔ)云、聯(lián)系云、交流云、學(xué)習(xí)云”為主題內(nèi)容的“聯(lián)系服務(wù)云”,建立完善機關(guān)紀(jì)委日常監(jiān)督教育執(zhí)紀(jì)工作情況比學(xué)平臺和工作質(zhì)效綜合評價體系,為清廉機關(guān)建設(shè)提供數(shù)字支撐。
三是推進規(guī)范用權(quán)監(jiān)管。按照“誰授權(quán)誰負責(zé)、誰任命誰監(jiān)管”原則,完善機關(guān)黨組織對下級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督制度,健全市直機關(guān)單位黨組(黨委)、分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委、部門負責(zé)人、黨支部的監(jiān)督責(zé)任落實制度,充分發(fā)揮機關(guān)監(jiān)督體系的整體效能,加強干部日常監(jiān)督。加強主體責(zé)任監(jiān)督和派駐監(jiān)督的有效銜接,進一步提高公職人員監(jiān)督全覆蓋的質(zhì)效。
二、下一步工作安排
(一)認真貫徹落實“兩個責(zé)任”。
認真貫徹落實市委關(guān)于清廉機關(guān)建設(shè)的決策部署,進一步完善中心黨組研究黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作機制,定期研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的突出問題。強化權(quán)力制約和監(jiān)督,認真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項決策制度,規(guī)范決策程序,強化決策責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持民主集中制,堅決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展整治“四官”行動,不折不扣落實中央八項規(guī)定和實施細則精神以及*黨委配套規(guī)定。
(二)著力提升廉政監(jiān)督質(zhì)量。
將廉政提醒落在日常,建立健全黨員干部問題早發(fā)現(xiàn)、早處理機制,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒。進一步排查清廉機關(guān)建設(shè)風(fēng)險點,從購買服務(wù)、財務(wù)管理、公務(wù)用車、接待會務(wù)以及信息化項目建設(shè)、管理和運行維護等方面加大內(nèi)控制度建設(shè),完善預(yù)防機制,加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任考核,筑起預(yù)防違紀(jì)違法問題發(fā)生的防護墻。持續(xù)抓好警示教育,印發(fā)清廉機關(guān)知識手冊,充分運用*網(wǎng)微端刊室廳新媒體平臺,以及專題講座、參觀警示教育展等形式,推動警示教育常態(tài)化,增強干部反腐倡廉的思想自覺和行動自覺。
(三)持續(xù)營造清廉建設(shè)氛圍。
利用大廳電子顯示屏滾動播放清廉建設(shè)警句格言,及時報道廉政活動信息;利用中心網(wǎng)站、微信公眾平臺,開設(shè)建設(shè)專欄;利用黨務(wù)政務(wù)公開欄中廉政文化專欄,大力宣傳清廉機關(guān)的先進事例、經(jīng)驗做法;利用*平臺,根據(jù)工作需要和不同的時間節(jié)點,制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發(fā)送給全體干部職工,大力宣傳廉政文化,使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書,充實廉政文化圖書角,進一步筑牢廉政文化根基。
清廉建設(shè)工作方案篇十
建設(shè)清廉xx是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,是推進市域治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是把xx建設(shè)成為長江中游創(chuàng)新型中等城市、xx市域副中心的重要保障。
為進一步推進全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,營造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的教育政治生態(tài),落實立德樹人的根本任務(wù)。近日,xx市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市教育局黨組印發(fā)了《關(guān)于推進清廉學(xué)校建設(shè)的實施方案》的通知。
關(guān)于清廉學(xué)校的建設(shè)重點分為以下幾個任務(wù):
提升政治站位,壓實責(zé)任鏈條
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制,各地校要成立清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
嚴(yán)格落實“四責(zé)協(xié)同”。落實好黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”,切實形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。堅持黨務(wù)公開、校務(wù)公開,認真貫徹落實“三重一大”決策制度,強化黨組織自身廉潔紀(jì)律要求。
傳播優(yōu)化管理機制,做好風(fēng)險防控
加大隱患排查防控。聚焦學(xué)校經(jīng)費管理、后勤基建、招標(biāo)采購等重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié),對民主管理、民主監(jiān)督的執(zhí)行情況開展排查。
完善辦學(xué)負面清單。緊盯學(xué)校小微權(quán)力,梳理小微權(quán)力清單,排查學(xué)校資產(chǎn)管理、教師職稱評聘、大宗物質(zhì)采購、年度招生招聘、學(xué)生食堂服務(wù)等領(lǐng)域。
強化工作追責(zé)問效。中心學(xué)校要主動擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促作用,抓好抓實轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校的創(chuàng)建工作;學(xué)校要對照實施方案,積極創(chuàng)建、主動查擺問題,強化問題整改。
突出文化熏陶,構(gòu)建特色德育
立德修身抓思政。加強和改進學(xué)校思想政治工作,深入推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)工作,持續(xù)抓好“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)綜合改革,形成學(xué)校、家庭和社會有機結(jié)合的協(xié)同育人機制。
因地制宜抓陣地。充分利用學(xué)校建筑外墻、宣傳櫥窗走廊、班級文化展板及微信公眾號等載體,開辟線上線下清廉學(xué)校建設(shè)專欄,建好立體化宣傳陣地。
寓教于樂抓“廉教”。開展清廉文化學(xué)習(xí)、開辟“清風(fēng)影院”宣教陣地、開展“清風(fēng)誦讀”活動、組織“翰墨清風(fēng)”活動、開展“清廉文化潤童心”主題班隊活動,讓學(xué)生在潛移默化中受到教育。
開拓創(chuàng)新抓特色。開展師德師風(fēng)、校園清風(fēng)主題交流,引導(dǎo)學(xué)生剪一張清廉主題作品、作一幅清廉文化書畫、開展一場清廉主題演講、組織一次清廉知識競賽等,打造具有本校特色的清廉學(xué)校藝術(shù)精品。
強化作風(fēng)建設(shè),完善管理制度
弘揚嚴(yán)實作風(fēng)。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)隱形變異問題,開設(shè)線上線下“校長信箱”。
形成監(jiān)督合力。推進監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、信訪監(jiān)督等有效銜接,不斷拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范監(jiān)督行為,提升監(jiān)督能力,增強監(jiān)督實效。
完善行為準(zhǔn)則。健全校紀(jì)校規(guī)考核細則,通過日常督查、專項檢查、問卷調(diào)查等方式進行綜合考核,做到用制度文化涵養(yǎng)清廉習(xí)慣。
減輕學(xué)生負擔(dān)。推行課后服務(wù)“5+2”模式,全面落實中小學(xué)“五項管理”制度,持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn),有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)。
強化學(xué)校食堂管理。聚焦食品采購不規(guī)范、食堂違規(guī)接待、違反財務(wù)管理規(guī)定、管理主體責(zé)任落實不到位等問題,開展校園食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治。
落實監(jiān)測反饋,打造清廉品牌
建立檢查反饋機制。依據(jù)《xx市“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)賦分細則》分步組織實施,市教育局清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督導(dǎo)檢查。
創(chuàng)新考核評估方式。局黨組將采取學(xué)校整體推進、分年分層考評、逐年達標(biāo)驗收相結(jié)合的方式,進行綜合監(jiān)測,推動清廉學(xué)校建設(shè)任務(wù)的落實落地。
強化經(jīng)驗總結(jié)推廣。市教育局黨組適時組織經(jīng)驗交流會或現(xiàn)場觀摩,積極推廣建設(shè)經(jīng)驗,促進各學(xué)校間相互學(xué)習(xí)、取長補短,營造“崇廉、奉廉、贊廉”的文化氛圍。
組織保障
加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識。各學(xué)校要組建清廉學(xué)校建設(shè)工作專班,以黨組織書記、校長為第一責(zé)任人,親自部署,明確目標(biāo)和任務(wù),細化分工和職責(zé),確保工作有效推進。
精心謀劃實施,狠抓督查落實。市教育局黨組將通過學(xué)校負面清單、自查整改報告和專項檢查考評的方式,加強分類指導(dǎo)和支持保障力度,對建設(shè)工作不重視、推進不力的,將進行廉責(zé)約談。
抓好宣傳總結(jié),營造清廉氛圍。對清廉學(xué)校建設(shè)中涌現(xiàn)出的“優(yōu)秀黨員”、“最美鄉(xiāng)村教師”、“清正廉潔最美家庭”等積極表彰和推介,進一步營造清廉學(xué)校建設(shè)工作比學(xué)趕超、奮力爭先的濃厚氛圍。
通過在全市教育系統(tǒng)推進清廉學(xué)校建設(shè),努力建設(shè)與“清廉xx”相匹配的清廉學(xué)校,充分發(fā)揮清廉文化在政風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)上的重要作用,為“十四五”時期xx教育高質(zhì)量發(fā)展提供政治和紀(jì)律保障。根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進清廉廣西建設(shè)的意見》(桂發(fā)〔2022〕2號)、《自治區(qū)黨委區(qū)直機關(guān)工委印發(fā)〈關(guān)于大力推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案〉的通知》(桂直工發(fā)〔2022〕10號),按照《中共柳州市委員會印發(fā)〈中共柳州市委員會關(guān)于大力推進清廉柳州建設(shè)的實施方案〉的通知》(柳發(fā)〔2022〕4號)要求,結(jié)合柳州實際,制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,按照習(xí)近平總書記關(guān)于打造“講政治、守紀(jì)律、負責(zé)任、有效率”模范機關(guān)的要求,以推進清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建,建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實、善作善成”的清廉機關(guān),奮力譜寫建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西柳州篇章。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上,堅持守正創(chuàng)新,堅持系統(tǒng)施治,按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”的要求,聚焦提升干部執(zhí)行力,大力開展“鑄忠誠、守紀(jì)律、勇?lián)?dāng)、強執(zhí)行”四個專項行動,著力整治機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“不作為、慢作為、亂作為”“懶政、怠政”等突出問題,創(chuàng)建一批學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的清廉機關(guān),實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強全面,清廉理念更加深入人心,機關(guān)權(quán)力運行更加規(guī)范有序,機關(guān)作風(fēng)效能更加廉潔高效,風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài)全面形成,清廉機關(guān)建設(shè)成為其他領(lǐng)域清廉單元建設(shè)的示范和表率。
(一)開展“鑄忠誠”專項行動,做到信念堅定、對黨忠誠
1.帶頭做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深化對黨忠誠教育,把“兩個維護”作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩,切實走好“第一方陣”。牢固樹立政治機關(guān)意識,把旗幟鮮明講政治貫穿本單位本系統(tǒng)工作的全過程各方面,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護”上的示范帶頭作用,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,同黨中央決策部署對標(biāo)對表,堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求,做到“總書記有號令、黨中央有部署、廣西有行動、柳州有落實、清廉見實效”。堅持把研究落實黨中央重大決策部署和重點工作作為黨委(黨組)會第一議題,健全落實習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神,對黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署及重要會議、重要文件的傳達學(xué)習(xí)、部署安排、分工落實、成效考評、整改督查問責(zé)等機制,推動政治責(zé)任落實。
2.持續(xù)深化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神作為黨委(黨組)會議第一內(nèi)容,在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上走在前、作表率。貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動“絕大多數(shù)”,抓實青年干部學(xué)習(xí),分級分類抓好機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),推動黨的創(chuàng)新理論向基層延伸、向廣大黨員干部延伸,教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,貫徹執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告、個人有關(guān)事項報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,落實“三會一課”、談心談話等基本制度。高質(zhì)量開好民主生活會、組織生活會,健全民主生活會列席指導(dǎo)、及時叫停、責(zé)令重開、整改通報等制度。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),建立完善機關(guān)政治生態(tài)研判制度,每年統(tǒng)籌開展1次機關(guān)黨員干部思想狀況分析和2次專題研究意識形態(tài)工作。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,培育清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》要求,把政德教育貫穿于黨內(nèi)政治生活、教育培訓(xùn)中,加強實踐養(yǎng)成,教育引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營造廉榮貪恥、向上向善的濃厚氛圍。
4.壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任。推動全市各級機關(guān)黨委(黨組)把抓好黨建作為最大的政績,帶頭強化黨委(黨組)書記第一責(zé)任人職責(zé)、班子其他成員“一崗雙責(zé)”,細化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳導(dǎo)管黨治黨責(zé)任,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,著力構(gòu)建以黨建領(lǐng)先促工作領(lǐng)跑、以黨建破題促改革破局的工作機制。
(二)開展“守紀(jì)律”專項行動,做到用權(quán)規(guī)范、清正廉潔
5.建立健全權(quán)力監(jiān)督機制。建立健全“四項監(jiān)督”協(xié)同聯(lián)動機制,深化運用“一會三單一報告”日常監(jiān)督工作機制,探索建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、重大監(jiān)督事項會商研判等機制,推動各類監(jiān)督有效銜接、貫通融合,不斷增強監(jiān)督治理效能。聚焦政商交往中的廉政風(fēng)險、制度漏洞,完善并落實好防止利益輸送等相關(guān)規(guī)定,減少公權(quán)力對市場的不當(dāng)干預(yù),推動政商交往有原則、有界限、有規(guī)矩。推進權(quán)力公開透明運行,建立健全監(jiān)督管理、權(quán)力制約、責(zé)任追究機制,強化政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)監(jiān)督制約,堅決追究違規(guī)決策、違規(guī)審批、執(zhí)法違法責(zé)任,建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府。
6.強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,常態(tài)化開展紀(jì)委書記與同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話,深化“紀(jì)委書記帶頭談”推動“黨委(黨組)書記和班子成員主動談”工作機制,推動“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告機制,聚焦工程建設(shè)項目重點環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點,采取“承諾+動態(tài)報告”方式,嚴(yán)肅查處違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目不如實報告行為,為廉潔用權(quán)戴上“緊箍咒”,為插手干預(yù)立起“擋箭牌”,促進領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律、廉潔從政。堅持“三重一大”集體研究決策,抓住權(quán)力運行的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善權(quán)力清單制度,明確“一把手”權(quán)責(zé)邊界,建立健全權(quán)力運行規(guī)程,推進決策科學(xué)化、民主化和公開化。加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵崗位,建立健全機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制,著力排查整治機關(guān)防控廉政風(fēng)險隱患。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開,強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督,確保公權(quán)力在正確軌道上運行。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主,全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
7.持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)。密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔(dān)等形式主義、官僚主義。持續(xù)整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務(wù)接待中“吃公函”、假借培訓(xùn)名義公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金和名貴特產(chǎn)等享樂主義、奢靡之風(fēng)。持續(xù)鞏固違規(guī)發(fā)放津補貼專項整治成果,建立健全津補貼發(fā)放、監(jiān)督等制度,堅決遏制“超發(fā)”“亂發(fā)”等違紀(jì)違法行為。堅持破立并舉、扶正祛邪,督促引導(dǎo)黨員干部帶頭改作風(fēng)、樹新風(fēng)。深化“強作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”監(jiān)督專項行動,推動廣大黨員干部以良好的精神風(fēng)貌奮發(fā)作為。
8.開展“新征程、新?lián)?dāng)、新作為”機關(guān)作風(fēng)專項整治行動。堅決糾治“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強烈的“機關(guān)病”,對機關(guān)作風(fēng)突出問題下猛藥、治沉疴,聚焦“懶政、怠政”“門難進、臉難看、事難辦”“中梗阻”“假大空”“慵懶散”“推慢拖”“吃拿卡要”等現(xiàn)象,通過持續(xù)對照查擺、明察暗訪、監(jiān)督檢查、警示曝光、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施,嚴(yán)肅整治玩忽職守、紀(jì)律松懈、推諉扯皮、監(jiān)管缺失等問題,建立常態(tài)明察暗訪和監(jiān)督檢查的長效機制,保持嚴(yán)管嚴(yán)治震懾常在。
9.馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。保持高度政治警覺,對在黨內(nèi)搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟,嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,堅決查處“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。深化運用以案促改“六個一”制度,有針對性開展本單位本系統(tǒng)警示教育,建立完善一批重點領(lǐng)域規(guī)章制度、開展一系列明察暗訪、開展一次落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述責(zé)述廉評議工作等機關(guān)黨風(fēng)廉政教育“十個一”活動。強化機關(guān)黨員干部日常教育管理監(jiān)督,深化運用“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,廣泛運用提醒談話、警示談話、批評教育等形式抓早抓小,做到防微杜漸,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
10.加強機關(guān)廉潔文化建設(shè)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,教育引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持公私分明、崇廉拒腐、甘于奉獻,做到廉潔從政、廉潔用權(quán)。涵養(yǎng)廉潔奉公精神,充分運用紅色文化資源,加強革命傳統(tǒng)教育,從黨的百年奮斗史和柳州百年工業(yè)發(fā)展歷程中汲取奮進力量,用克己奉公、清廉自守等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)廣大機關(guān)黨員干部精神。推動廉潔教育融入家庭日常生活,從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)家規(guī)中汲取清廉營養(yǎng),抓好“廉內(nèi)助”、家庭“清廉港灣”等清廉家庭建設(shè),教育領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒從嚴(yán)管好親屬子女。強化勤廉從政示范引領(lǐng),注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立勤廉兼優(yōu)的先進典型,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。加強廉潔文化陣地建設(shè),實施清廉機關(guān)文化精品工程,開展“黨建帶群建、共促清與廉”活動,推動廉潔文化建設(shè)同機關(guān)黨的思想文化宣傳工作、精神文明創(chuàng)建工作、群團活動有機融合,營造崇廉拒腐的良好社會風(fēng)尚。
(三)開展“勇?lián)?dāng)”專項行動,做到履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為
11.聚焦明責(zé)履責(zé),強化機關(guān)黨員干部能力提升。加強理想信念教育和專業(yè)化技能訓(xùn)練,推動機關(guān)黨員干部牢固樹立宗旨意識,把責(zé)任落實體現(xiàn)在使命擔(dān)當(dāng)、解決難題、改革創(chuàng)新上。圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等全市中心工作和重點任務(wù),舉辦黨支部書記、黨務(wù)干部等培訓(xùn)班,強化專業(yè)化培訓(xùn),全面提升黨員干部抓落實的本領(lǐng)。堅持“聚焦中心、蹲點一線”,注重在實施重大工程、重大項目、重點任務(wù)等工作中培養(yǎng)鍛煉黨員干部,讓黨員干部在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊伍。
12.聚焦服務(wù)群眾,推動機關(guān)黨員干部工作重心下沉。建立健全“四聯(lián)雙報到”、黨員志愿服務(wù)及黨委(黨組)書記和班子成員黨支部工作聯(lián)系點等機制,深化開展機關(guān)黨組織與城市街道社區(qū)黨組織、農(nóng)村黨組織、企業(yè)黨組織結(jié)對共建、結(jié)對幫扶等工作。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層走訪服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。深化“我為群眾辦實事”實踐活動,開展“三進三送”(進社區(qū)、進村屯、進企業(yè),送政策、送服務(wù)、送溫暖)連民心活動,推動“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”,用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事。
13.聚焦嚴(yán)管厚愛,營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”,完善激勵保護、容錯糾錯、澄清正名等機制,切實為敢于擔(dān)當(dāng)、受到不實反映的干部撐腰鼓勁、消除顧慮,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。持續(xù)深化為基層減負工作,深入開展機關(guān)作風(fēng)民主評議,持續(xù)整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等困擾基層的問題。統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核事項,實現(xiàn)精文簡會控總量、提質(zhì)量。
(四)開展“強執(zhí)行”專項行動,做到協(xié)調(diào)高效、善作善成
14.狠抓重大決策部署落地,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到高效落實中。聚焦服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,緊扣壯美廣西建設(shè)“1+1+4+3+n”目標(biāo)任務(wù)體系、“553384”系列工作要求,緊扣深入實施“實業(yè)興市、開放強柳”、持續(xù)推進“三大建設(shè)”和加快建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市等目標(biāo)任務(wù),緊扣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全重點工作,緊扣加強民族團結(jié)進步,制定路線圖、時間表、任務(wù)單、責(zé)任書,推動黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署不折不扣落實。建立健全決策部署督查問責(zé)機制,推動高效落實蔚然成風(fēng)。
15.全力打造一流營商環(huán)境,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到高效服務(wù)中。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,提升精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量和水平。深化“放管服”改革,深化“全市通辦”“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)改革,推廣“辦不成事反映窗口”模式,提升營商環(huán)境便利度。深化“證照分離”改革,嚴(yán)格行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)管理。定期清理有違公平的涉企政策,深入整治各種違規(guī)收費。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,實施公平公正監(jiān)管,嚴(yán)禁重復(fù)檢查、任性處罰。完善企業(yè)投訴處理機制,推行“零延遲”查辦制度。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,暢通政商溝通渠道,健全“一企一策”服務(wù)企業(yè)工作機制,開展職能部門向民營企業(yè)“開門述職”等活動。規(guī)范政商交往行為,建立落實政商交往的正面清單、負面清單,健全公職人員利益回避制度。強化政商活動監(jiān)管,嚴(yán)查涉企“不作為、慢作為、亂作為”及濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、違規(guī)持股、“個人消費老板買單”等問題,以“零容忍”的態(tài)度整治損害營商環(huán)境行為。
16.狠抓模范機關(guān)創(chuàng)建,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到示范引領(lǐng)中。將清廉機關(guān)建設(shè)工作深度融入模范機關(guān)創(chuàng)建,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,充分發(fā)揮各級機關(guān)在清廉柳州建設(shè)中的示范帶動作用。深化模范機關(guān)創(chuàng)建工作,選樹一批黨建工作有力、業(yè)務(wù)工作一流、作風(fēng)形象良好的創(chuàng)建模范機關(guān)示范單位。注重挖掘先進典型,培育一批具有示范引領(lǐng)作用的清廉機關(guān)示范點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立清廉機關(guān)建設(shè)工作小組,加強對清廉機關(guān)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。工作小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市委市直機關(guān)工委,市委市直機關(guān)工委委員、市直屬機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記兼任辦公室主任。從相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)人員組成專班,專項負責(zé)清廉機關(guān)建設(shè)有關(guān)工作,確保責(zé)任到人、措施到位。
(二)強化責(zé)任落實。全市各級機關(guān)黨組織要切實扛起政治責(zé)任,突出政治要求、黨建引領(lǐng)、機關(guān)特點、行業(yè)特色,壓緊壓實清廉機關(guān)建設(shè)責(zé)任。黨組織書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子其他成員落實好“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,通過以上率下、以機關(guān)帶系統(tǒng),共同推進清廉機關(guān)建設(shè)。
(三)強化監(jiān)督實施。市委市直機關(guān)工委要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)建設(shè)的規(guī)劃、組織、部署。各責(zé)任單位要各司其職,齊抓共管,加強綜合監(jiān)督,形成工作合力。堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結(jié)合,加強清廉機關(guān)建設(shè)督促檢查。清廉機關(guān)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價重要內(nèi)容,強化考核結(jié)果運用,確保清廉機關(guān)建設(shè)扎實推進、取得實效。
(四)強化以點帶面。注重挖掘先進典型,每年選樹一批有影響、有特色、有實效的清廉機關(guān)建設(shè)示范單位,通過抓試點、抓示范,以點帶面全面鋪開推動工作。統(tǒng)籌發(fā)揮新聞媒體作用,及時宣傳開展清廉機關(guān)建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好典型、好做法,營造機關(guān)帶頭、社會共建的良好氛圍。
清廉建設(shè)工作方案篇十一
清廉學(xué)校相關(guān)制度建設(shè)基本成型,各級各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力,學(xué)校黨員干部廉潔意識明顯增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨促進教育事業(yè)發(fā)展成效突出。
到2035年——
清廉學(xué)校建設(shè)各項制度成熟定型,權(quán)力運行規(guī)范有序,清廉文化深入人心,人民群眾對教育滿意度顯著提升。
一、全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
加強和改善黨對教育的全面領(lǐng)導(dǎo),建立完善各級各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,推進中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制落實,夯實黨對學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)的政治根基。
黨組織履行把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用。以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),大力推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展“滿天星”黨支部提質(zhì)行動,提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作。加強教育系統(tǒng)自身紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),開展紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。
二、壓緊壓實主體責(zé)任
市、縣教育局黨委履行抓清廉學(xué)校建設(shè)主體責(zé)任,推進各級各類學(xué)校黨委(黨總支、黨支部)清廉學(xué)校建設(shè)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委(紀(jì)檢委員)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機制的貫徹落實。
完善教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和清廉學(xué)校建設(shè)推進機制。
三、加強思想教育引導(dǎo)
深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。加強思想政治工作,推進新時代學(xué)校思想政治教育和思政課程改革,貫徹落實《關(guān)于加強新時代中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的實施意見》。
加強理想信念教育,深入開展“墾荒精神立心”系列教育活動,厚植學(xué)生愛國主義情懷,持續(xù)加強清廉教育宣傳,牢牢掌握意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
四、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)
深化廉政風(fēng)險防控機制,開展新一輪廉政風(fēng)險防控排查,完善決策事項監(jiān)督流程,強化權(quán)力運行監(jiān)督。
探索創(chuàng)新監(jiān)督機制,研究制定全市教育系統(tǒng)巡查工作實施辦法,開展中小學(xué)巡查試點,推動實施巡查全覆蓋。
堅決反對形式主義、官僚主義,持續(xù)開展專項整治,推進標(biāo)本兼治,完善長效機制。落實《臺州市中小學(xué)校教師減負清單》,實施“前置審核、總量控制、分類申報、批復(fù)開展、全程監(jiān)管”的工作制度,嚴(yán)格按照項目清單實施。
五、提高教育治理能力
全面推進依法行政,堅持簡政放權(quán),擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。
推進教育決策的合法性、程序性、規(guī)范性,建立重大決策清單制度,嚴(yán)格履行法定程序。加強規(guī)范性文件的合法性、合規(guī)性審查,依法公開信息,擴大公眾對教育和學(xué)校的知情權(quán)。
深入推進“最多跑一次”改革,探索數(shù)據(jù)賦能清廉學(xué)校建設(shè),加快教育智治平臺建設(shè),逐步建成教育數(shù)據(jù)綜合治理體系,提高整體智治能力和水平。
建設(shè)教育治理共同體,探索建立多部門協(xié)同、公眾廣泛參與的教育治理機制。探索專業(yè)機構(gòu)、教育智庫和社會組織規(guī)范開展教育政策落實情況評估和決策咨詢。及時回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,不斷解決熱點、難點問題。
六、端正學(xué)校辦學(xué)理念
緊扣“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題,堅持中國特色社會主義辦學(xué)方向,為黨育人、為國育才。全面貫徹《深化新時代教育評價改革總體方案》,充分發(fā)揮教育評價的指揮引導(dǎo)作用,堅決扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向。
改進學(xué)校評價,堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),加快完善各級各類學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)。
改進教師評價,推行不同崗位教師分類評價,突出師德標(biāo)準(zhǔn)與教育教學(xué)實績,引導(dǎo)教師潛心教學(xué)、全心育人。
改進學(xué)生評價,堅持以學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展為導(dǎo)向,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質(zhì)評價體系。
深化考試招生制度改革,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。
七、完善治校制度體系
深入推進依法治校,完善學(xué)校章程,推動各級各類學(xué)校健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)校制度。
完善教職工(代表)大會制度,研究制訂學(xué)校教職工(代表)大會制度實施細則,保障教職工參與學(xué)校管理的權(quán)利。
完善黨務(wù)、校務(wù)公開制度,保證教職工、學(xué)生、社會公眾對學(xué)校重大事項、重要制度的知情權(quán)及對學(xué)校制度執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)。
完善教育內(nèi)審機制,推進內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型升級,進一步提升內(nèi)審工作質(zhì)量和水平,努力做到教育內(nèi)部審計范圍、內(nèi)容、時間全覆蓋,監(jiān)督無盲區(qū)。
加強家長委員會建設(shè),發(fā)揮家長參與學(xué)校管理與監(jiān)督的作用。建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科骨干、教職工代表等組成的中小學(xué)校學(xué)術(shù)委員會制度,明確職責(zé)功能,公正、相對獨立開展學(xué)術(shù)評審。
八、規(guī)范小微權(quán)力邊界
全面落實《各級各類學(xué)校小微權(quán)力清單和辦學(xué)行為負面清單》,規(guī)范學(xué)校權(quán)力運行。推動各級各類學(xué)校在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制訂修訂單項小微權(quán)力運行與監(jiān)督制度。執(zhí)行“兩張清單”制度情況納入學(xué)校黨組織書記述職的必備內(nèi)容。
九、引導(dǎo)規(guī)范教師言行
完善師德引育機制,優(yōu)化教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)內(nèi)容,加強師德教育基地建設(shè),推進師德群體創(chuàng)優(yōu),引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé),忠誠于人民的教育事業(yè),爭做“四有”好老師。
落實師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),強化師德建設(shè)主體責(zé)任落實,建立黨組織對教師師德評價制度,建立健全黨組織書記廉政談心談話制度,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要條件,深化拓展師德師風(fēng)治理成效。
推進深化落實新時代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則,實施教職員工準(zhǔn)入查詢的制度,全面落實中小學(xué)教師不得到社會教育培訓(xùn)機構(gòu)兼職規(guī)定,全面實行師德負面清單和教師個人信用記錄制度,落實師德失范行為分類查處和集中通報工作機制,推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
十、優(yōu)化學(xué)校服務(wù)管理
推進學(xué)校治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快基于大數(shù)據(jù)開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價診斷平臺建設(shè),促進個性化精準(zhǔn)教學(xué)。加快教育新型基礎(chǔ)設(shè)施與智慧學(xué)校建設(shè),推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
健全貧困家庭學(xué)生資助制度、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機制、大學(xué)生心理健康教育及援助機制、學(xué)生申訴機制等四大服務(wù)體系。
嚴(yán)格學(xué)業(yè)要求,嚴(yán)格考試管理,加強學(xué)生學(xué)業(yè)誠信教育和管理,嚴(yán)禁抄襲、作弊,嚴(yán)肅處理考試作弊和論文抄襲行為。健全大學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警和退學(xué)制度,對無法達到專業(yè)畢業(yè)要求的學(xué)生,按規(guī)定給予留級、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)處理。
十一、推進“清廉”文化融合
弘揚中華優(yōu)秀清廉文化,鼓勵各地學(xué)校結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史、特色,開發(fā)地方、校本清廉課程。創(chuàng)新文化植入方式和載體,通過構(gòu)建親清校企關(guān)系、構(gòu)建親和家校關(guān)系、創(chuàng)設(shè)清廉展示窗口,黨支部開展清廉專題學(xué)習(xí)、警示教育,黨組織書記上清廉黨課、領(lǐng)辦清廉學(xué)校建設(shè)專項任務(wù),班級開設(shè)清廉教育課、舉辦清廉主題班(團、隊)會等,把清廉文化、奉獻文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等融入學(xué)校教育教學(xué)全過程,讓清廉文化清潤人心,推動蘊含清廉特色的校園文化建設(shè)。
十二、創(chuàng)建清廉示范學(xué)校
高標(biāo)準(zhǔn)制定清廉示范學(xué)校指標(biāo)體系,設(shè)立“清廉班子、清廉支部、清廉班級、清廉食堂”等清廉子單元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開展全市清廉示范學(xué)校評選及清廉子單元專項創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)“一地一品”“一校一品”清廉學(xué)校品牌。在全市創(chuàng)建100所清廉示范學(xué)校。
強化清廉示范學(xué)校考核評價成果運用,清廉示范學(xué)校建設(shè)納入教育現(xiàn)代化監(jiān)測、地方政府履行教育職責(zé)評價體系,運用到教育資源配置和學(xué)校評優(yōu)評先項目中。
清廉建設(shè)工作方案篇十二
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個表率’、服務(wù)‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴(yán)管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機關(guān)黨員干部的廉政意識更強,清廉機關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實更加到位,權(quán)力運行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)黨員干部隊伍;機關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機關(guān),為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設(shè),帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經(jīng)濟建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實落實黨內(nèi)政治生活制度,增強黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實增強認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”重要要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實”主題活動,開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理,重點糾治一些機關(guān)干部中的“四風(fēng)”問題。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構(gòu)改革的政治任務(wù),切實增強“四個意識”,充分認清機構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構(gòu)、新班子組建為新起點,著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
3.壓實責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強對建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機關(guān)黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機關(guān)黨支部要落實具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)活動。各個機關(guān)單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風(fēng),主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊伍。加強紀(jì)律教育,強化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務(wù)”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風(fēng)提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關(guān)思想政治分析研判制度,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關(guān)思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎(chǔ)為重點,鞏固建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時換屆、調(diào)整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。
2.嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,加強對基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責(zé)任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關(guān)思想政治工作。落實機關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,提振機關(guān)黨員干部精氣神。
3.從嚴(yán)加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進行實時評價,年底結(jié)合民主評議黨員活動進行考評。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴(yán)肅處置,并對受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
(五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強化建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的紀(jì)律約束
1.持續(xù)加強紀(jì)法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實到位。
2.切實強化權(quán)力運行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關(guān)黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務(wù)信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。不斷完善廉政風(fēng)險防控機制,定期排查機關(guān)廉政風(fēng)險點,每年完成中層干部個人有關(guān)事項報告,筑牢廉政預(yù)警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預(yù)不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問責(zé)。
5.倡導(dǎo)機關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化,發(fā)揮機關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。
堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺階的目標(biāo)要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)
重點是強化思想發(fā)動和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結(jié)合實際,制定工作方案,召開機關(guān)“建設(shè)清廉機關(guān),創(chuàng)建模范機關(guān)”動員會,對整個建設(shè)創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的重要論述和對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個專題開展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習(xí)教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學(xué)習(xí)時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)近平臺,嚴(yán)格落實周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習(xí)近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)
1.堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設(shè)清廉機關(guān),創(chuàng)建模范機關(guān)的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結(jié)合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴(yán)從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓;對存在紀(jì)律和作風(fēng)問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關(guān)工作。建立以局主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負責(zé)清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。
(三)嚴(yán)格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責(zé)人個人年度述職評議內(nèi)容,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的宣傳力度,充分運用公眾號、機關(guān)群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導(dǎo),強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責(zé)任意識和宗旨意識。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
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