最新企業(yè)清廉建設(shè)工作方案(實(shí)用12篇)

無論是解決實(shí)際問題還是推動(dòng)某項(xiàng)工作的進(jìn)行，制定一個(gè)有效的方案都是至關(guān)重要的。方案制定需要考慮外部環(huán)境的變化和影響因素，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化方案。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考和借鑒。

企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇一

“清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案“清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2021年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)下面是小編為大家整理的,供大家參考。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動(dòng)中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動(dòng)企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。

二、主要任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。

1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實(shí)任務(wù)，做到有計(jì)劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。

〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。

2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評優(yōu)等掛鉤，實(shí)行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。

（責(zé)任單位：市國資委）。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道。

4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。

6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。

7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動(dòng)作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研，建立微信群、群、公眾號等方式，及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。

（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。

9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí)，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。

10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評價(jià)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。

12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。

（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。

（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇二

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，促進(jìn)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)，改進(jìn)基層黨員干部的工作作風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是：

深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十x大、省、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委十x屆x次全會(huì)精神，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以改進(jìn)干部作風(fēng)、維護(hù)農(nóng)民利益為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實(shí)，著力構(gòu)建教育主導(dǎo)、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，為金鋪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧提供有力保障。

1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學(xué)習(xí)、貫徹《規(guī)定》要求，并將《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況作為民主生活會(huì)對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準(zhǔn)則。

2、深入開展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，制定黨員干部教育的季度、年度計(jì)劃，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng)，全鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)，每個(gè)村和單位要有1條有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標(biāo)語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng)，努力營造全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。

3、認(rèn)真做好便民服務(wù)工作。堅(jiān)持便民、利民原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務(wù)中心，村建便民服務(wù)大廳，整合部門資源，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率。鎮(zhèn)國土所、城建所、民政辦、計(jì)生辦、派出所、人設(shè)中心、等單位必須派人進(jìn)駐中心辦公，一站式服務(wù)。各村便民服務(wù)大廳要提檔升級，服務(wù)內(nèi)容要充實(shí)完善、服務(wù)流程要便民高效，實(shí)行干部輪流值班。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議基層站所活動(dòng)。強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的意識和保障。

4、開展“三抓一促”，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中深入開展抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越的“三抓一促”活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀(jì)律，工作日不飲酒、上班時(shí)間不打牌、厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)等作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定。

1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收入管理、開支審批和債權(quán)債務(wù)管理等制度。認(rèn)真組織開展清產(chǎn)核資確權(quán)，摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記簿制度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。

2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易平臺。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求，搞好交易平臺建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，對涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置，實(shí)行公開競價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)。

3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù)。在規(guī)范村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，大力推行“三資”全面委托代理服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范代理行為，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立自主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議，保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。

4、加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項(xiàng)目交易管理工作中，各村是實(shí)施主體，鎮(zhèn)紀(jì)委和財(cái)政部門是監(jiān)管主體，鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務(wù)平臺。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，要履行民主程序，進(jìn)行科學(xué)評估。交易前都要由村民代表大會(huì)表決，交易過程中邀請村民代表現(xiàn)場監(jiān)督，完工后邀請村民代表參與驗(yàn)收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、違規(guī)操作、違法違紀(jì)的，要及時(shí)嚴(yán)肅查處，依法依據(jù)追究責(zé)任。

1、全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。已建立的村確保依法行使職責(zé);沒有建立的村，加快建立，力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設(shè)立糾風(fēng)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立糾風(fēng)工作組，村要設(shè)立糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，小組要聘請糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員。

2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。堅(jiān)持和完善村級民主自治機(jī)制，全面推行“五議三公開”等民主決策辦法，鼓勵(lì)制作村務(wù)“流程圖”、實(shí)行規(guī)范化管理。

3、推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。加大公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開，公開內(nèi)容要真實(shí)、及時(shí)，建立“點(diǎn)題公開”、答疑糾錯(cuò)制度。村必須建有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、財(cái)務(wù)、服務(wù)、事務(wù)戶外公開欄，按季度公示，接受群眾監(jiān)督。

1、加強(qiáng)對“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施，加強(qiáng)對涉農(nóng)補(bǔ)貼資金村級公示、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金分配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶。

2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問題。重點(diǎn)治理糾正義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)信訪工作，暢通群眾表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，及時(shí)受理并辦理各類信訪舉報(bào)，防止越級訪、集體訪、重復(fù)訪的發(fā)生。

3、堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。切實(shí)糾正亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴(yán)肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。堅(jiān)決糾正在村級事務(wù)管理、服務(wù)或執(zhí)法中亂用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。

4、嚴(yán)肅查辦基層干部違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件，在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款以及各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金的案件，在社會(huì)保障、救災(zāi)救濟(jì)款物分配中違規(guī)違紀(jì)的突出問題。

1、積極推進(jìn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委要按照“有牌子、有隊(duì)伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費(fèi)、有辦公辦案裝備、有舉報(bào)電話、有制度’’的七有要求，建設(shè)到位。村級要按照“組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、保障落實(shí)”的五落實(shí)要求，建立健全村級紀(jì)檢小組。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履職能力。要全面加強(qiáng)紀(jì)檢組織思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、學(xué)習(xí)國家方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，積極參加上級紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞城市投融資中心任務(wù)，加強(qiáng)反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大查辦違法違紀(jì)問題的力度，全方位強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，著力建設(shè)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，特制定20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃。

一

(一)黨委的主體責(zé)任。

1、嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任。黨委對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，黨委書記是第一責(zé)任人，黨委成員根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，把主體責(zé)任和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。一是每年召開一次專題會(huì)，結(jié)合中央、省市對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署，分析公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀，研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點(diǎn)；二是簽訂一份責(zé)任狀，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。三是堅(jiān)持“一月一警示”制度，每月工作例會(huì)上通報(bào)省、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委等相關(guān)部門公布的反面典型，或組織觀看廉政教育片，以典型教育和警示教育相結(jié)合，用身邊的事教育身邊人。四是通報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，公司黨委成員每年向公司黨委報(bào)告一次各自分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，交流工作，相互借鑒，共同推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是年終由公司黨委成員進(jìn)行述職述廉述法評議，每半年對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行自查，年終進(jìn)行考評。

2、健全完善民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度，堅(jiān)持和完善民主集中制，凡涉及“三重一大”及其他重大事項(xiàng)，公司黨委都要召開黨委會(huì)，在會(huì)上經(jīng)集體研究再作出決定，公司黨委書記末位表態(tài)，確保決策民主化和科學(xué)化。

3、落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控“十個(gè)全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全“四個(gè)重點(diǎn)”，全面排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)，對項(xiàng)目融資、土地收儲、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理等五條工作可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等，將風(fēng)險(xiǎn)分級。針對風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)的不同崗位、不同級別，制訂相應(yīng)的防控措施，對風(fēng)險(xiǎn)等級高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。

4、建立和完善各項(xiàng)體制機(jī)制。一是筑牢思想防線，建立不想腐的自律機(jī)制。公司黨委要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，每年年初開展一次廉政談話，黨委書記對黨委成員談，黨委成員對分管部室負(fù)責(zé)人談；每半年組織一次黨委書記上廉政黨課；每年底進(jìn)行一次廉政評議活動(dòng)；每年組織一次廉政教育活動(dòng)。讓全體干部職工時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強(qiáng)化制度約束，建立不能腐的防范機(jī)制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲備土地管理流程、工程建設(shè)管理和干部推薦任用等相關(guān)程序，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，嚴(yán)格規(guī)范和約束權(quán)力，堅(jiān)決懲處各種濫用權(quán)力行為，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度，建立不敢腐的懲戒機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入及財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加大履職問責(zé)力度，推行崗位責(zé)任制，制定工作規(guī)則，強(qiáng)化責(zé)任追究，對消極腐敗行為作為保持從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢。加大對群眾反映問題的查處力度，切實(shí)解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度，對違法違紀(jì)案件，該移交的及時(shí)移交相關(guān)部門，不遮掩、不袒護(hù)。

5、嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必須和五個(gè)決不允許”，在政治上、思想上、行動(dòng)上和紀(jì)律上自覺與黨中央保持高度一致。

(二)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

1、監(jiān)督黨委主體責(zé)任的落實(shí)。對黨委工作計(jì)劃的落實(shí)情況，黨委書記及成員履職履責(zé)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進(jìn)行監(jiān)督。并邀請行風(fēng)評議監(jiān)督員對公司黨委在黨風(fēng)政風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)方面進(jìn)行評價(jià)。監(jiān)督公司黨委將“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度執(zhí)行到位。

2、及時(shí)移送案件線索。加強(qiáng)對“三重一大”問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；建立健全問題線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通，與市紀(jì)委、市檢察機(jī)關(guān)建立線索移送機(jī)制；建立外部民主監(jiān)督會(huì)議制度，公司紀(jì)委邀請社會(huì)監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議，通過問題導(dǎo)向有針對性的開展反腐倡廉工作；構(gòu)建信訪舉報(bào)信息互動(dòng)平臺，加強(qiáng)對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，暢通信訪渠道，建立健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)等工作的具體制度，提高信訪辦理效率和質(zhì)量。

3、持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)，圍繞關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大明查暗訪力度，從細(xì)處入手，從嚴(yán)查處違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì)，養(yǎng)成嚴(yán)的工作作風(fēng)。督促各部室履行部門職責(zé)及崗位職責(zé)，積極完成公司各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)。建立完善作風(fēng)建設(shè)配套制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

要嚴(yán)肅對當(dāng)事人的處理，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的部室及個(gè)人，實(shí)行“一案雙查”，既嚴(yán)格查處當(dāng)事人的違法違紀(jì)問題，又要對有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護(hù)違紀(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”責(zé)任制的威懾力。

加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)系列講話和十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神，鎖定對權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的核心，劃清權(quán)力邊界，規(guī)范運(yùn)行流程，建立權(quán)力清單制度，重點(diǎn)從以下十個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督：一是加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督；二是加強(qiáng)對拆遷安置補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督；三是加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)參與公司業(yè)務(wù)的監(jiān)督；四是加強(qiáng)對工程招投標(biāo)的監(jiān)督；五是加強(qiáng)對工程項(xiàng)目變更簽證的監(jiān)督；六是加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督；七是加強(qiáng)對資金撥付的監(jiān)管；八是加強(qiáng)對存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督；九是加強(qiáng)對干部選拔任用的監(jiān)督；十是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督。

1、堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，憑實(shí)績用干部，將那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、堅(jiān)決抵制說情風(fēng)和圈子用人風(fēng)。加強(qiáng)干部選拔任用的審核把關(guān)。在干部選拔任用中嚴(yán)格做到“八個(gè)不允許”，即：不允許搞小團(tuán)體小宗派活動(dòng)；不允許拉票賄選；不允許在選人用人過程中跑風(fēng)漏氣；不允許為別人封官許愿；不允許找領(lǐng)導(dǎo)說情打招呼；不允許在黨委會(huì)上臨時(shí)動(dòng)議干部；不允許違反民主程序用人；不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅(jiān)決克服干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的論資排輩等問題。

1、進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立個(gè)人“廉政安全”是最大安全的意識，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時(shí)，努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經(jīng)濟(jì)工作能力和法律意識，請相關(guān)專家來進(jìn)行講課，組織考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，確保干部職工具備基本的履職能力。

2、加強(qiáng)思想教育，教育干部牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，努力做到廉潔從政。強(qiáng)化警示教育，自覺堅(jiān)守廉潔從政“底線”、黨紀(jì)國法“紅線”，時(shí)刻做到自律、自勵(lì)、自警、自省。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核。建立臺賬制度，注重平時(shí)檢查，加強(qiáng)年終考核，將檢查考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對已出臺的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強(qiáng)烈的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。

1、進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，黨委研究決定增設(shè)一名紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助公司紀(jì)委開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。公司紀(jì)委行使紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，突出監(jiān)督職能，加大案件查辦力度。

2、用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線，傾聽群眾意見和社會(huì)反響，敢于碰硬，敢于同“四風(fēng)”作斗爭。按照“正人先正己”的原則，對公司紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

根據(jù)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署，按照大黨廉辦[2013]3號文件的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案。

主要任務(wù)：切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律，協(xié)助黨委督促下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，組織各單位和部門將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政“四項(xiàng)制度”實(shí)施辦法；結(jié)合廉政考核對各單位落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行定性分析與定量分析相結(jié)合的考核，并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核中；切實(shí)加大對違反責(zé)任制規(guī)定行為的追究力度。

承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜國學(xué)孫森。

主要任務(wù)：完善紀(jì)檢、組織、宣傳、群團(tuán)、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局，認(rèn)真落實(shí)好“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”活動(dòng)，集中對全區(qū)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。重點(diǎn)把反腐倡廉教育列為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；二是開展典型教育，宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。開展警示教育，利用有影響的大要案開展反腐倡廉教育；三是開展陣地教育，要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃，編寫教材保證課時(shí)，黨政主要負(fù)責(zé)人要定期講廉政黨課；四是開展預(yù)防教育，元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開展預(yù)防教育，五是重點(diǎn)抓好黨政“一把手”教育，把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉潔自律教育的重點(diǎn)；六是開展黨風(fēng)廉政電化教育活動(dòng)。要在新聞媒體開設(shè)廉政專欄或?qū)ｎ}節(jié)目。要加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，營造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。

承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部宣傳部由區(qū)紀(jì)委牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。

承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。

2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀(jì)委牽頭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。

3、嚴(yán)禁查處黨員干部參與賭博問題。

承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部人事局。

公安局公安局牽頭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王志軍。

4、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪事宜斂財(cái)工作。

承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊(duì)區(qū)紀(jì)委牽頭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。

5、落實(shí)黨員干部不準(zhǔn)跑官要官、買官賣官的規(guī)定，認(rèn)真治理換屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動(dòng)的問題。

承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部組織部牽頭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔龍林。

6、落實(shí)不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)和超編制配備公務(wù)用車的規(guī)定。

承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財(cái)務(wù)科審計(jì)局公安局交警隊(duì)區(qū)委辦和政府辦牽頭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李麗萍王志軍。

7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂歪風(fēng)的工作。

承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科公安局審計(jì)局區(qū)紀(jì)委牽頭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。

8、嚴(yán)禁用公款變相旅游（包括控制公費(fèi)出國境團(tuán)組）工作。

承辦部門：組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王志軍。

9、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具及入住高級賓館工作。

承辦部門：區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科審計(jì)局財(cái)政局和財(cái)務(wù)科牽頭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王貴林。

10、嚴(yán)禁公車私用工作。

承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局公安局交警隊(duì)監(jiān)察局牽頭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。

11、加強(qiáng)公費(fèi)繳費(fèi)住宅電話、移動(dòng)電話、電腦費(fèi)用的管理。

承辦部門：區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科財(cái)政局和財(cái)務(wù)科牽頭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王貴林。

12、落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作。

承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部區(qū)工會(huì)計(jì)委財(cái)政局。

財(cái)務(wù)部監(jiān)察局審計(jì)局計(jì)委牽頭。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張永華。

主要任務(wù)：重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際提出具體落實(shí)措施。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“四項(xiàng)制度”要求，重點(diǎn)組織黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)施廉政承諾。繼續(xù)實(shí)行談話和誡勉制度。加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督。加大對干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作落到實(shí)處。

根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。

組長:黨委書記、總經(jīng)理。

副組長:紀(jì)委書記。

成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識.要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動(dòng)和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.

5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營養(yǎng).

根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開民主生活會(huì)，扎實(shí)開展批評與自我批評，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化的政治功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級評定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。

（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì)評價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對職工群眾的切身利益問題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務(wù)。

加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。

2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動(dòng)。

3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。

(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。

1.以日常參會(huì)為手段，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。

2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制，應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實(shí)國企重大信息公開。

1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí)，全面加強(qiáng)民主監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開。

2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。

(五)加強(qiáng)縣級重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查。

1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。

2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強(qiáng)信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。

5.建立月報(bào)制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報(bào)辦，建立“一次性告知”督查機(jī)制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權(quán)力清單。

1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。

2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。

三、工作保障。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)?！扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇三

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務(wù)。

加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。

2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動(dòng)。

3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。

(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。

1.以日常參會(huì)為手段，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。

2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制，應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實(shí)國企重大信息公開。

1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí)，全面加強(qiáng)民主監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開。

2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。

(五)加強(qiáng)縣級重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查。

1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。

2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強(qiáng)信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。

5.建立月報(bào)制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報(bào)辦，建立“一次性告知”督查機(jī)制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權(quán)力清單。

1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。

2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。

三、工作保障。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)?！扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇四

根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署，結(jié)合公司實(shí)際，經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究，特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》，望各單位按照方案要求，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施，決定成立領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：黨委書記、總經(jīng)理。

副組長：紀(jì)委書記。

成員：紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。要以黨員干部為重點(diǎn)，以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題，進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。加強(qiáng)示范教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。深化警示教育，不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識。要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃。同時(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動(dòng)。要進(jìn)一步提高教育的文化含量，創(chuàng)新教育載體，改進(jìn)教育方法，深化教育效果。通過教育，使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動(dòng)和生活方式。

2、積極開展廉政文化活動(dòng)。充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式，開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，吸引干部群眾踴躍參與，使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式，不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容，使群眾文化與高雅文化相得益彰。

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè)。依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材，積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力。積極舉辦各類廉政文化賽事，不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力。

4、努力拓展廉政文化陣地。充分利用廉政文化陣地建設(shè)。在報(bào)紙、櫥窗、專欄，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。建立一批廉政文化陣地。注重個(gè)性特色，通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式，努力擴(kuò)大廉政文化陣地。

5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作。按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓。讓廉政文化走進(jìn)企業(yè)，使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚，形成人人以廉為榮，以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍。從對黨員干部的理想信念教育，對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手，與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合，以“尊廉崇潔”營造幸福家庭，倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè)，誠實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題，通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式，進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面。積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng)，努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體。

6、不斷深化廉政文化理論研究。廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律，服從和服務(wù)于工作實(shí)踐，并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng)。積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究，努力形成廉政文化的科學(xué)體系，借鑒和吸收他們的理論成果，為我所用。堅(jiān)持走群眾路線，善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營養(yǎng)。

企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇五

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為貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署，鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營，全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱省公司黨委《實(shí)施意見》）要求，結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見》要求，以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制為目標(biāo)，以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”（以下簡稱“三進(jìn)”）為實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線，營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。

（二）基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本，促進(jìn)和諧；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設(shè)，務(wù)求實(shí)效”的基本原則，緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對性、實(shí)效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際，初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。

（1）2013年－2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求，在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)，為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍，并以此為契機(jī)，全面開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理，部署開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

（2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強(qiáng)對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí)；基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系，初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（3）2017年為完善體系、建立長效機(jī)制階段?？偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評價(jià)體系和保障措施，推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善，基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制，廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。

深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)。

2制、完善制度體系、開展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手，通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑，結(jié)合公司實(shí)際，全面落實(shí)以下主要工作舉措：

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求，成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：對全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策，督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。

2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案，起草制定相關(guān)制度規(guī)定，協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。

3.建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通，交流匯報(bào)各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。

（二）防范風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系（1）落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求，全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作，初步篩查各級各類崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分級分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊》。

3（2）健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估、提示、預(yù)警機(jī)制，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系，指導(dǎo)各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。

2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對各級公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評估，根據(jù)制度梳理評估情況，從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。

（2）通過理論研究和實(shí)踐探索，組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

（3）加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用，“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”，通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng)，促進(jìn)廉潔文化的形成。

3.落實(shí)針對經(jīng)營管理各個(gè)層級的廉潔自律重點(diǎn)工作（1）堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段，切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。

4通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊》等，初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度，加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo)，促進(jìn)廉潔從業(yè)。

（1）以強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識和法制觀念，保持思想和行為的純潔性；落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”，確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。

（2）以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合，加強(qiáng)對基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識的培育，針對團(tuán)隊(duì)員工，結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育，廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo)，整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識。

（3）以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位，探索廉潔教育內(nèi)容和形式，開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo)；廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí)，組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識考試，加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示，促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。

2.把握好開展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)。

5觀、金錢觀。

（2）加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識相關(guān)教學(xué)課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。

（3）開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德，提高宣傳教育工作的滲透力。

（4）加強(qiáng)日常教育提醒，通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試等形式，加深干部員工的廉潔合規(guī)意識；加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度，加強(qiáng)警示教育，督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。

3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長期規(guī)劃。

（1）提高廉潔教育的整體協(xié)同性，不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制，利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，努力形成廉潔教育工作的整體合力。

（2）增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性，確立中、長期教育目標(biāo)，加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃，明確階段性的教育工作任務(wù)和措施，既立足于當(dāng)前，更著眼于長遠(yuǎn)，保證教育活動(dòng)“長流水不斷線”，切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，探索多種廉潔文化建設(shè)途徑。

61.因地制宜，打造各類廉潔文化活動(dòng)陣地。

（1）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”，在公司辦公場所、職場、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅，公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約，設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。

（2）在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”，持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍，為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。

（3）綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺，突出其時(shí)效性和參與性，不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳，積極引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。

2.加快創(chuàng)新，持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式。

（1）積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢，提升干部員工的參與興趣，促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。

（2）加強(qiáng)與工會(huì)、黨（團(tuán)）組織的協(xié)調(diào)配合，適時(shí)開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等，擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

3.加強(qiáng)省結(jié)，不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果。

7對所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo)，通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋，及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。

（2）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng)，提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平，更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。

（3）適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搭建平臺促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流，互通有無、互補(bǔ)長短，有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。

4.聯(lián)系群眾，拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式。

（1）全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求，倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。

（2）堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。

以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī)，督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華，探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式，并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣，逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。

2.樹立正面典型，持續(xù)發(fā)揮榜樣力量。

8加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度，注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物，加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開展。

（1）各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排，加強(qiáng)對所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題，對問題實(shí)行閉環(huán)管理，督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（2）建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維，把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量，共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。

2.及時(shí)健全考核制度，完善工作評價(jià)體系。

（1）要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，既要嚴(yán)于律己，率先垂范，又要明確個(gè)人職責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。

（2）要把廉潔文化建設(shè)工作考評情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評的“硬約束”效果。

9依，省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果，對系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。

省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作，注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍，為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見》和本辦法的要求，切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要高度重視廉潔文化建設(shè)工作，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)工作機(jī)制；要加大對廉潔文化建設(shè)的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算，為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障；各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè)，身體力行、為人表率;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者，全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作，履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

（二）全面部署，認(rèn)真落實(shí)。

10潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。

（三）及時(shí)省結(jié)，確保效果。

各級紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，探索廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告，按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署，組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠信，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。

（二）主要目標(biāo)。力爭到“十四五”末，全省各級企業(yè)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識更加自覺，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善，企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著增強(qiáng)，政治生態(tài)顯著優(yōu)化，清廉文化深入人心，企業(yè)運(yùn)行規(guī)范透明，親清政商關(guān)系有效構(gòu)建，職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。

（一）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)清廉國企建設(shè)走深走實(shí)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果，全面完成二級及以下獨(dú)立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，從組織上制度上機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界，制定各個(gè)治理主體議事規(guī)則，構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，依法治企、合規(guī)管理，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.構(gòu)建科學(xué)高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機(jī)制，增強(qiáng)信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點(diǎn)穴式”“交叉式”巡察機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌，紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機(jī)融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機(jī)制，依法確定主動(dòng)公開的信息內(nèi)容，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開工作，努力打造適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè)，自覺接受有關(guān)部門監(jiān)管及社會(huì)監(jiān)督。

3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo)，積極爭取相關(guān)部門支持，加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)組織層級全覆蓋、集團(tuán)管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團(tuán)境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng)，通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

4.加強(qiáng)對“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，全省各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對各級國有企業(yè)“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《湖北省黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》要求，建立完善工作機(jī)制，對歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，對存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評教育，對存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制，鼓勵(lì)國有企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)探索建立廉政教育基地，豐富宣傳教育活動(dòng)載體，推動(dòng)清廉文化建設(shè)。

5.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。全省各級國有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定，重點(diǎn)在企業(yè)改制重組、項(xiàng)目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領(lǐng)域，完善制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序，建立全過程監(jiān)督體系，扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查，針對不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題開展專項(xiàng)抽查，推動(dòng)制度有效落實(shí)，及時(shí)督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作，保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索，及時(shí)移送相關(guān)部門。國有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點(diǎn)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問題線索與信訪舉報(bào)，對涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問題線索快查快辦，發(fā)揮以案示警、以案釋紀(jì)作用。

6.開展突出問題專項(xiàng)整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域，結(jié)合國資國企發(fā)展大局，堅(jiān)持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國有企業(yè)違規(guī)借貸專項(xiàng)整治、違規(guī)擔(dān)保專項(xiàng)整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項(xiàng)整治、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項(xiàng)整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項(xiàng)整治等工作，逐個(gè)解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié)，有效凈化國企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)，深化清廉國企建設(shè)。

激勵(lì)約束并重，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”，激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決查處誣告陷害行為，為受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實(shí)中央中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常工作中遇到的困難，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，著力推動(dòng)清廉民企建設(shè)。

1.引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營、誠實(shí)守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起，推進(jìn)法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設(shè)，自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易，打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求，在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。

2.引導(dǎo)全省民企加強(qiáng)內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面，權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施到位的廉潔防控機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。

3.推動(dòng)民營企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動(dòng)民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來,以誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式，在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動(dòng)，引導(dǎo)民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商，推動(dòng)廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會(huì)形成普遍認(rèn)同。

4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導(dǎo)商會(huì)在加強(qiáng)自律、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用，引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀，增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范，共同維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（三）構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動(dòng)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，定期召開“親清”政商關(guān)系座談會(huì)，促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實(shí)。

優(yōu)化營商環(huán)境，維護(hù)市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強(qiáng)非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺建設(shè)，高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項(xiàng)。

3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強(qiáng)清廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行集中報(bào)道,對相關(guān)職能部門主動(dòng)作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體，線上線下結(jié)合，用好微信、微博、移動(dòng)客戶端，打好“組合拳”，提高宣傳輻射力和影響力。

4.強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營責(zé)任。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育，推動(dòng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)誠信體系建設(shè)，倡導(dǎo)全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用，遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的表率，守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。

（一）宣傳動(dòng)員階段（2021年9月一10月）。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容，采取召開工作部署會(huì)、現(xiàn)場調(diào)研等形式，積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實(shí)施步驟、組織保障等內(nèi)容，提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容，營造良好的工作氛圍。

（二）制定工作方案階段（2021年11月一12月）。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》（鄂發(fā)〔2021〕21號）和本實(shí)施意見要求，建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,成立工作專班，認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實(shí)際，具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗(yàn)性的工作方案，明確具體任務(wù)和工作責(zé)任，鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新，確保思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報(bào)各主管部門。

（三）全面推動(dòng)階段（2022年1月一12月）。各企業(yè)對照本實(shí)施意見，全面推動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作。對已開展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化，鞏固工作成果；對正在開展的工作進(jìn)一步完善，強(qiáng)化工作效果；對未開展的工作，抓緊時(shí)間落實(shí)，確保工作保質(zhì)保量完成。在推動(dòng)過程中，各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實(shí)施意見進(jìn)行全面排查，在排查過程中要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，對存在的問題，要深入分析原因，找準(zhǔn)病灶、靶向治療、抓源治本，該建章立制的要建章立制，該檢查督辦的要檢查督辦，該追責(zé)問責(zé)的要追責(zé)問責(zé)。各企業(yè)將全面推動(dòng)情況特別是排查情況報(bào)各主管部門。

（四）深化鞏固階段（2022年7月起持續(xù)推進(jìn)）。2022年7月一2024年12月，各主管單位根據(jù)工作實(shí)際情況，重點(diǎn)開展三項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開展專項(xiàng)檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，每年對突出問題開展專項(xiàng)抽查，推動(dòng)制度有效落實(shí)。二是開展專項(xiàng)調(diào)研。適時(shí)對清廉企業(yè)建設(shè)情況開展專題調(diào)研，研究存在的問題，提出解決問題的舉措，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開展專項(xiàng)整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上，針對重大問題、突出問題適時(shí)開展專項(xiàng)整治，對存在的問題進(jìn)行整改，做到見人見事見責(zé)任。2025年上半年，各企業(yè)對清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié)，于6月底前將總結(jié)報(bào)各主管部門。下半年，清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量，對企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評估，對企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行積極廣泛宣傳，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)建立清廉企業(yè)建設(shè)長效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整體謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，層層抓實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作。各企業(yè)要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機(jī)制，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）健全督查制度，強(qiáng)化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)工作落地落實(shí)。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計(jì)劃，年底對清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實(shí)不力、搞形式走過場的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。將落實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底，企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用，加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳，引導(dǎo)全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會(huì)各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，營造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅(jiān)持引領(lǐng)，突出建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開生活會(huì)，扎實(shí)開展批評與自我批評，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨支部的功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。

（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì)評價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對職工群眾的切身利益問題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。

三、實(shí)施步驟。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開民主生活會(huì)，扎實(shí)開展批評與自我批評，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化的政治功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級評定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。

（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì)評價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對職工群眾的切身利益問題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題，在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》?！吨笇?dǎo)規(guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系，從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面，全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求，突出對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營企業(yè)樹立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識?！啊吨笇?dǎo)規(guī)范》對企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’。”南潯區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。

出臺《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一，今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求，針對工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng)，相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定，有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過程及各參建單位標(biāo)后履約行為，著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來，已開展制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督12次。

“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè)，文化氛圍也很重要?！痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，還對廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署，通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措，有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。

組長:黨委書記、總經(jīng)理。

副組長:紀(jì)委書記。

成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員。

二、實(shí)施方案。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識.要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動(dòng)和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.

5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營養(yǎng).

各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室：

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》（x委發(fā)［xx］12號）和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的安排部署，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題，以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點(diǎn)，以企業(yè)文化教育活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)，深入開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營，進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象，增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。

通過廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，使企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)一步認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義，自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善，誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立，初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。

圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題，將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，深入開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地，健全完善廉政經(jīng)營各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力，在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點(diǎn)要開展好“六個(gè)一”活動(dòng)：

1、召開一次座談會(huì)。組織部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會(huì)，圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開座談研討，統(tǒng)一思想，明確要求，形成共識，增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主體意識。

2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書，營造輿論氛圍。

3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題，通過講座、報(bào)告會(huì)、上廉政課、崗位廉政培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育，切實(shí)增強(qiáng)誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新載體，通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動(dòng)，使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。

政文化宣傳陣地建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。

5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，將廉政思想融入企業(yè)各項(xiàng)管理制度中，深入推進(jìn)廠務(wù)公開和民主管理，建立健全財(cái)務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)、物資采購、合同管理、勞動(dòng)人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力行使和資金運(yùn)作的監(jiān)督，在制度上保證廉潔從業(yè)。

6、開展一次服務(wù)企業(yè)互動(dòng)交流活動(dòng)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益，提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動(dòng)交流會(huì)，幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心，積極為企業(yè)排憂解難，助推企業(yè)解困，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施。要充分認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)指導(dǎo)督促切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)施者、參與者，要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，切實(shí)加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)及辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，積極提供組織保證。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點(diǎn)議事日程，制訂切實(shí)可行的工作方案，投入必要的人力、物力、財(cái)力，認(rèn)真抓好實(shí)施。

融入到企業(yè)黨建工作中，融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中，通過廉政文化建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，從機(jī)制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問題，防止重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕效果的現(xiàn)象，不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化成果。

3、創(chuàng)新載體，形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式，使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)更廣泛、要扎實(shí)地落到實(shí)處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報(bào)等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新載體，豐富廉政教育內(nèi)涵，開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣，成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展，為營造良好的廉政文化氛圍展示看點(diǎn)、亮點(diǎn)，形成特色。

為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，根據(jù)上級黨委紀(jì)委文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。

企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇六

為深入貫徹落實(shí)全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高企業(yè)治理能力和治理水平，按照晉能控股集團(tuán)、晉能控股裝備制造集團(tuán)《“全面建設(shè)清廉國企”實(shí)施方案》要求和公司實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，一以貫之堅(jiān)持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，一以貫之堅(jiān)定建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度這一國企改革方向。按照省委及集團(tuán)公司部署，堅(jiān)持把創(chuàng)建清廉企業(yè)作為重要抓手，將全面從嚴(yán)治黨與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)治理有機(jī)融合起來，貫通推進(jìn)黨的建設(shè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”建設(shè)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正公平公正的發(fā)展生態(tài)，為公司全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

成立公司“全面建設(shè)清廉國企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:黨委書記董事長總經(jīng)理。

副組長:黨委副書記紀(jì)委書記。

成員:班子其他成員。

成員單位：各黨總支、各黨支部，各子分公司、各單位、各部門。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委工作部和紀(jì)委，負(fù)責(zé)“全面建設(shè)清廉國企”的整體組織、協(xié)調(diào)、考核、落實(shí)，并牽頭做好集團(tuán)公司專項(xiàng)考核驗(yàn)收組的評價(jià)考核。

辦公室主任:黨委工作部部長紀(jì)委副書記。

通過開展“全面建設(shè)清廉國企”活動(dòng)，與公司改革發(fā)展同步對接、與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，做到“兩手抓、兩手硬”，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):。

（一）健全完善一批制度。認(rèn)真梳理貫徹落實(shí)上級要求和實(shí)際工作中存在的制度漏洞，建立健全各項(xiàng)制度管控體系。

(二)解決一批突出問題和難題。加大工作力度，實(shí)施清單化管理，強(qiáng)化協(xié)同配合，研究解決一批困擾公司發(fā)展的突出問題、難題和法律糾紛，促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)挖掘一批典型案例。曝光一批突出的問題和反面典型，依規(guī)依紀(jì)依法處理，形成警示震懾。選樹“全面建設(shè)清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大宣傳力度。

(四)完善一批監(jiān)督機(jī)制。健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控責(zé)任機(jī)制，完善公司紀(jì)委、風(fēng)險(xiǎn)法務(wù)、計(jì)劃財(cái)務(wù)等部門的大督查體系。進(jìn)一步提升監(jiān)督合力，狠剎各種不良風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)違法問題，使監(jiān)督更加有效。

各子分公司、各單位、各部門。

2022年1月1日-2022年12月31日。

通過開展“全面建設(shè)清廉國企”活動(dòng)，與公司改革發(fā)展同步對接、與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，做到“兩手抓、兩手硬”，重點(diǎn)從五個(gè)方面開展創(chuàng)建。

（一）政治為首，讓所有行為有法可依。

1.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神和兩級集團(tuán)黨委有關(guān)“全面建設(shè)清廉國企”的部署，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的能力和定力。落實(shí)好《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)“二十個(gè)堅(jiān)持”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“二十個(gè)必須”工作要求》，樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.認(rèn)真執(zhí)行《晉豐公司黨委“第一議題”制度》，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，作為黨委第一議題，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要議題。

責(zé)任單位：黨委工作部，長期執(zhí)行。

3.認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》《山西能源革命綜合改革試點(diǎn)2021年行動(dòng)計(jì)劃》，以及省國資委、省國資運(yùn)營公司、集團(tuán)公司以及公司改革有關(guān)要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)公司“十四五規(guī)劃”，確保各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地見效。

4.將黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

責(zé)任單位：人力資源與綜合管理部黨委工作部。

5.根據(jù)《xxx集團(tuán)有限公司董事會(huì)下設(shè)專門委員會(huì)議事制度》《xxx集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度的通知》《xxx集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)子公司董事會(huì)股東會(huì)重大事項(xiàng)決策內(nèi)部審核辦法的通知》等，進(jìn)一步完善公司董事會(huì)制度建設(shè)，探索落實(shí)董事會(huì)依法行使重大決策等權(quán)利，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

責(zé)任單位：人力資源與綜合管理部。

6.完善并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》，每一項(xiàng)議案所涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真審核并簽字。相應(yīng)會(huì)議紀(jì)要在會(huì)后三天時(shí)間內(nèi)審核下發(fā)。相關(guān)部門應(yīng)按照會(huì)議決策，嚴(yán)格落實(shí)工作安排部署。

責(zé)任單位：黨委工作部、人力資源與綜合管理部及相關(guān)部門。

7.嚴(yán)格執(zhí)行《五型支部創(chuàng)建》《黨員星級競賽》《黨建雙百考核》等制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，高質(zhì)量推進(jìn)黨建考核。結(jié)合基層黨支部“六包六保”、黨員“一包三、六聯(lián)保”工作，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步，全面過硬。建立《黨委書記抓基層黨建述職評議制度》，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。

責(zé)任單位：黨委工作部。

（二）教育先行，讓黨員干部繃緊廉潔“神經(jīng)”

根據(jù)公司黨委黨風(fēng)廉政和反腐敗工作部署，重點(diǎn)開展“四個(gè)一”警示教育活動(dòng)：

8.開展一次崗位廉政教育。組織黨員干部觀看警示教育片《失重》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神、《貫徹落實(shí)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》《山西省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資與重大決策終身責(zé)任追究實(shí)施辦法》《集團(tuán)公司“九個(gè)嚴(yán)禁”實(shí)施細(xì)則》《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)“二十個(gè)堅(jiān)持”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“二十個(gè)必須”工作要求》《紅線管理動(dòng)態(tài)實(shí)施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》《黨員干部“十個(gè)嚴(yán)禁”作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定》《狠剎“十種不良風(fēng)氣”摒棄“十種不良行為”的作風(fēng)紀(jì)律要求》《員工獎(jiǎng)懲辦法(試行)》以及“干部警醒二十條”“26類重大風(fēng)險(xiǎn)”、重大事項(xiàng)請示。

報(bào)告。

等有關(guān)規(guī)定和制度。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對照自身認(rèn)真進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，建立臺賬，有針對性做好預(yù)防和整改措施，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己，謹(jǐn)慎用權(quán)。

責(zé)任單位：各黨總支、各黨支部書記牽頭，具體落實(shí)，在2022年3月底之前完成清單，8月底完成整改。

9.撰寫一篇警示教育心得體會(huì)。

m7/t7以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各單位涉廉崗位人員，要認(rèn)真撰寫一篇心得體會(huì)，對照反思，談感受，談不足，談警醒，檢視自己是否能夠保持定力，守住初心，守牢底線，切實(shí)做到廉潔從業(yè)，不觸碰紅線，高壓線。

責(zé)任單位：各黨總支、各黨支部書記具體負(fù)責(zé)，在2022年3月底完成。

10.簽訂一份廉潔承諾書。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高全體黨員干部廉潔自律意識，從思想源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。引導(dǎo)黨員干部及涉廉崗位人員時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺接受監(jiān)督，加強(qiáng)自我約束，進(jìn)一步筑牢廉政“防火墻”。

責(zé)任單位：紀(jì)委牽頭，各黨總支、各黨支部配合，在2022年3月底完成。

11.開展一次廉政談話提醒。

黨委書記、董事長與班子成員，班子成員與分管部門m7/t7以上人員，支部書記、部門負(fù)責(zé)人與重點(diǎn)涉廉崗位人員，廉政監(jiān)督員與副主辦以上人員、班組長、崗長進(jìn)行一次廉政談話。談落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任，談遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，談“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，談中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，談個(gè)人傾向性苗頭性問題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受廉政談話，主動(dòng)向組織交心。

責(zé)任單位：黨委工作部、紀(jì)委，在2022年4月底之前完成。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”

12.加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)晉能控股集團(tuán)黨委《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》和《責(zé)任清單》，一級抓一級、層層抓落實(shí)，確保管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、逐級傳導(dǎo)，把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織。

責(zé)任單位:黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部。

13.推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行兩級集團(tuán)公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，扛牢壓實(shí)責(zé)任。定期分析研判本單位政治生態(tài)狀況，及時(shí)研究解決重要問題。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)管理，做好輿情監(jiān)測引導(dǎo)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查工作。

責(zé)任單位:黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部。

14.強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排與大額度資金使用，必須執(zhí)行“三重一大”集體決策。嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購工作和“末位表態(tài)”制度。

責(zé)任單位:黨委工作部、人力資源與綜合管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)環(huán)保部、技術(shù)中心、風(fēng)險(xiǎn)法務(wù)部等相關(guān)部門。

15.健全完善監(jiān)督體系。以集團(tuán)公司黨委第一輪巡察整改為抓手，抽調(diào)精干力量，每季度在區(qū)域公司內(nèi)部開展一次推磨互查。檢查范圍包括裝車、過磅、各類補(bǔ)貼發(fā)放、定價(jià)、招標(biāo)、采購、驗(yàn)收、工資發(fā)放、銷售、財(cái)務(wù)、工程、勞務(wù)、設(shè)備租賃、技改等。通過技術(shù)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

責(zé)任單位：紀(jì)委。

16.加強(qiáng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。廉政監(jiān)督員要認(rèn)真履職、遵守規(guī)定，監(jiān)督有力。廉政監(jiān)督員實(shí)行聘任制（聘期一年）、月度例會(huì)制度、半年述職制度。公司紀(jì)委負(fù)責(zé)對廉政監(jiān)督員的管理，年終開展工作匯報(bào)，根據(jù)工作開展情況考慮續(xù)聘。對于沒有監(jiān)督到位發(fā)生案件的單位，解除聘任，并追回補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：公司紀(jì)委，長期執(zhí)行。

責(zé)任單位：公司工會(huì)，長期執(zhí)行。

（四）強(qiáng)化震懾，保持懲處高壓態(tài)勢。

18.以集團(tuán)公司巡察整改為節(jié)點(diǎn)，對出現(xiàn)的重復(fù)性問題，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益的行為，被群眾舉報(bào)且屬實(shí)的“四風(fēng)”問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，到所在單位宣布處分決定，將結(jié)果作為評先評優(yōu)、考察干部的重要依據(jù)。形成強(qiáng)大震懾力和有效約束力。

責(zé)任單位：黨委工作部、紀(jì)委、人力資源與綜合管理部。

19.對查處的問題進(jìn)行剖析，強(qiáng)化以案促改，查找制度建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化查處一個(gè)、警示一片、治理一方的作用。

責(zé)任單位：紀(jì)委及相關(guān)單位。

20.緊盯群眾關(guān)心關(guān)切，反映強(qiáng)烈的突出問題，著力清除職工群眾利益落地的“絆腳石”，整治職工群眾身邊的“微腐敗”，切實(shí)維護(hù)公平正義。

責(zé)任單位：紀(jì)委工會(huì)。

（五）合理選人用人，營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。

21.管理干部應(yīng)符合習(xí)近平總書記提出的新時(shí)期好干部“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字標(biāo)準(zhǔn)以及習(xí)近平總書記對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求。

責(zé)任單位：黨委工作部人力資源與綜合管理部。

22.堅(jiān)持“1311”選人用人標(biāo)準(zhǔn)，注重樹立實(shí)踐實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、改革創(chuàng)新、實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)人員；注重大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部；注重推進(jìn)管理人員能上能下，對不宜擔(dān)任現(xiàn)職的管理人員，經(jīng)黨委會(huì)研究討論后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

責(zé)任單位：黨委工作部人力資源與綜合管理部。

23.根據(jù)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)需要，由業(yè)務(wù)部門提出意見，經(jīng)人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀(jì)委審定后，對關(guān)鍵崗位、敏感崗位進(jìn)行定期交流，進(jìn)一步加強(qiáng)敏感崗位員工管理，建立敏感崗位定期交流制度，做到廉潔從業(yè)。

責(zé)任單位：人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀(jì)委。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨政“一把手”要親自抓、帶頭做、負(fù)主責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，深入開展“全面建設(shè)清廉國企”活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)督查考核。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重要階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓督查、抓推進(jìn)，以督查考核推動(dòng)各級各單位積極開展清廉國企創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）營造良好氛圍。通過報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體等宣傳陣地，加大對全省國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神、“九個(gè)嚴(yán)禁”要求以及“全面建設(shè)清廉國企”的具體舉措和成效的宣傳力度。

企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇七

企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題，在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》?！吨笇?dǎo)規(guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系，從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面，全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求，突出對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營企業(yè)樹立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識?！啊吨笇?dǎo)規(guī)范》對企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’。”南潯區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。

出臺《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一，今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求，針對工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng)，相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定，有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過程及各參建單位標(biāo)后履約行為，著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來，已開展制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督12次。

“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè)，文化氛圍也很重要?！痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，還對廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署，通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措，有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇八

為全面貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)的深入開展，根據(jù)《全縣2012年廉政文化“六進(jìn)”工作全覆蓋實(shí)施方案》(紀(jì)文〔2012〕13號)和《廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（紀(jì)文〔2012〕28號）精神，確保廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)有序推進(jìn)，特制定本實(shí)施方案。

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”的反腐倡廉總體部署，充分發(fā)揮“大宣教”作用，積極營造崇尚廉潔的社會(huì)氛圍。

以“六創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，建成一個(gè)廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)廉政文化建設(shè)全覆蓋，使廉政文化更加深入人心。

以廉政文化融入企業(yè)文化、企業(yè)精神作為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理念之一，引導(dǎo)企業(yè)誠信廉潔、依法經(jīng)營,推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)。

(一）具體要求：結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和企業(yè)文化建設(shè)，將廉政文化所蘊(yùn)含的誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實(shí)到企業(yè)文化中，滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個(gè)領(lǐng)域，提升企業(yè)文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守。組織開展“廉潔誠信、依法經(jīng)營”教育活動(dòng)；以企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、遵守黨紀(jì)國法、帶頭廉潔從業(yè)；以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為；根據(jù)企業(yè)實(shí)際，總結(jié)提煉具有本企業(yè)特色的廉潔警言警句，張貼懸掛在企業(yè)明顯位置；建立健全企業(yè)廉潔從業(yè)的制度、規(guī)定，張?zhí)麘覓煸谄髽I(yè)辦公場所；把廉政文化建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容納入職工素質(zhì)、技能教育的教學(xué)計(jì)劃；加強(qiáng)正面典型示范和反面典型警示教育活動(dòng)；在廠報(bào)、廠刊、宣傳欄等宣傳陣地，開辟企業(yè)廉政文化專欄等。

（二）今年工作任務(wù)：創(chuàng)建1個(gè)廉政文化進(jìn)企業(yè)縣級示范點(diǎn)。

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)要達(dá)到“四有”。

一是有組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)有明確的廉政文化建設(shè)管理部門和負(fù)責(zé)人員，并將廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃，與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，一并部署，一并檢查，抓好落實(shí)。按照黨務(wù)公開和廠務(wù)公開的要求，通過公開欄等載體，及時(shí)將企業(yè)重大事項(xiàng)、大宗物資采購和企業(yè)招待費(fèi)用支出等列入公開范疇，公開的內(nèi)容真實(shí)全面。

二是有固定的陣地。在企業(yè)網(wǎng)站、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄，及時(shí)宣傳反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容；建立黨風(fēng)廉政宣傳教育場所，并在企業(yè)黨員干部和職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。

三是有豐富的活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)黨建和“三個(gè)文明”建設(shè)，定期組織廉政文化主題活動(dòng)。通過組織黨課教育、廉政專題報(bào)告會(huì)、崗前培訓(xùn)、職工輪訓(xùn)、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽，組織廉政文藝演出等活動(dòng)形式，豐富企業(yè)廉政文化內(nèi)容。

四是有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)之中，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理、物資保管、原材料采購、重大工程招投標(biāo)等制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為。

（三）廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)間：自20xx年月起至20xx年月底結(jié)束。

（四）責(zé)任單位：湖北天宇電業(yè)股份有限公司。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立廉政文化進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)作為重要工程來抓，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，保證必要的資金投入，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

2、狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，把廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)列入工作計(jì)劃，把任務(wù)分解到科室，落實(shí)到個(gè)人。加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，我局將不定期進(jìn)行督辦，采取座談匯報(bào)、實(shí)地察看等方式推進(jìn)工作進(jìn)展；建立激勵(lì)機(jī)制，對優(yōu)秀廉政文藝作品進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并向外推介；積極創(chuàng)新工作思路，突出企業(yè)特色，突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)。探索建立廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的長效機(jī)制，常抓不懈。

3、強(qiáng)化宣傳。各企業(yè)要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的宣傳，讓廣大員工積極參與到廉政文化建設(shè)中來，大力營造濃厚的活動(dòng)氛圍。積極參加縣紀(jì)委組織的廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)集中觀摩活動(dòng)和現(xiàn)場會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以扎實(shí)的工作迎接縣級廉政文化示范點(diǎn)的考評命名和推薦市級示范點(diǎn)工作。

企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇九

為貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署，鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營，全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱省公司黨委《實(shí)施意見》）要求，結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見》要求，以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制為目標(biāo)，以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”（以下簡稱“三進(jìn)”）為實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線，營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。

（二）基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本，促進(jìn)和諧；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設(shè)，務(wù)求實(shí)效”的基本原則，緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對性、實(shí)效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際，初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。

（1）2013年－2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求，在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)，為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍，并以此為契機(jī)，全面開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理，部署開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

（2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強(qiáng)對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí)；基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系，初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（3）2017年為完善體系、建立長效機(jī)制階段?？偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評價(jià)體系和保障措施，推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善，基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制，廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。

深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、完善制度體系、開展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手，通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑，結(jié)合公司實(shí)際，全面落實(shí)以下主要工作舉措：

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求，成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：對全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策，督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。

2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案，起草制定相關(guān)制度規(guī)定，協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。

3.建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通，交流匯報(bào)各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。

（二）防范風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系（1）落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求，全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作，初步篩查各級各類崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分級分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊》。（2）健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估、提示、預(yù)警機(jī)制，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系，指導(dǎo)各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。

2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對各級公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評估，根據(jù)制度梳理評估情況，從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。

（2）通過理論研究和實(shí)踐探索，組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

（3）加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用，“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”，通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng)，促進(jìn)廉潔文化的形成。

3.落實(shí)針對經(jīng)營管理各個(gè)層級的廉潔自律重點(diǎn)工作（1）堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段，切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。

（2）結(jié)合公司經(jīng)營管理實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)好各項(xiàng)措施，促進(jìn)干部員工提高廉潔自律水平：針對地市分公司以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步落實(shí)完善廉政檔案建檔、報(bào)送和管理制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督；針對地市級和基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部，要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度，通過簽訂《合規(guī)經(jīng)營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束；針對普通干部員工，要通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊》等，初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度，加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo)，促進(jìn)廉潔從業(yè)。

（1）以強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識和法制觀念，保持思想和行為的純潔性；落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”，確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。

（2）以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合，加強(qiáng)對基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識的培育，針對團(tuán)隊(duì)員工，結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育，廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo)，整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識。

（3）以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn)，推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位，探索廉潔教育內(nèi)容和形式，開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo)；廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí)，組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識考試，加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示，促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。

2.把握好開展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)。

（1）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)教育，通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀。

（2）加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識相關(guān)教學(xué)課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。

（3）開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德，提高宣傳教育工作的滲透力。

（4）加強(qiáng)日常教育提醒，通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試等形式，加深干部員工的廉潔合規(guī)意識；加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度，加強(qiáng)警示教育，督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。

3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長期規(guī)劃。

（1）提高廉潔教育的整體協(xié)同性，不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制，利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，努力形成廉潔教育工作的整體合力。

（2）增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性，確立中、長期教育目標(biāo)，加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃，明確階段性的教育工作任務(wù)和措施，既立足于當(dāng)前，更著眼于長遠(yuǎn)，保證教育活動(dòng)“長流水不斷線”，切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，探索多種廉潔文化建設(shè)途徑。

1.因地制宜，打造各類廉潔文化活動(dòng)陣地。

（1）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”，在公司辦公場所、職場、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅，公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約，設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。

（2）在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”，持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍，為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。

（3）綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺，突出其時(shí)效性和參與性，不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳，積極引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。

2.加快創(chuàng)新，持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式。

（1）積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢，提升干部員工的參與興趣，促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。

（2）加強(qiáng)與工會(huì)、黨（團(tuán)）組織的協(xié)調(diào)配合，適時(shí)開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等，擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

3.加強(qiáng)省結(jié)，不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果。

（1）重點(diǎn)落實(shí)廉潔文化建設(shè)情況報(bào)告制度，各級紀(jì)委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報(bào)的重要內(nèi)容，突出建設(shè)工作的特色與亮點(diǎn)，按時(shí)報(bào)送上一級紀(jì)委；加強(qiáng)對所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo)，通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋，及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。

（2）結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng)，提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平，更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。

（3）適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搭建平臺促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流，互通有無、互補(bǔ)長短，有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。

4.聯(lián)系群眾，拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式。

（1）全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求，倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。

（2）堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。

以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī)，督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華，探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式，并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣，逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。

2.樹立正面典型，持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度，注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物，加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開展。

（1）各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排，加強(qiáng)對所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題，對問題實(shí)行閉環(huán)管理，督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（2）建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維，把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量，共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。

2.及時(shí)健全考核制度，完善工作評價(jià)體系。

（1）要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，既要嚴(yán)于律己，率先垂范，又要明確個(gè)人職責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。

（2）要把廉潔文化建設(shè)工作考評情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評的“硬約束”效果。

（3）伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進(jìn)，及時(shí)省結(jié)梳理有效的考核指標(biāo)，完善省分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法，將廉潔文化建設(shè)開展落實(shí)情況納入考核體系，使廉潔文化建設(shè)的考評有據(jù)可依，省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果，對系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。

省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作，注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍，為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見》和本辦法的要求，切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要高度重視廉潔文化建設(shè)工作，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)工作機(jī)制；要加大對廉潔文化建設(shè)的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算，為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障；各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè)，身體力行、為人表率;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者，全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作，履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

（二）全面部署，認(rèn)真落實(shí)。

要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施細(xì)則，確定階段性工作任務(wù)，精心組織，周密安排，強(qiáng)化考核，務(wù)求取得實(shí)效。廉潔文化建設(shè)各職能部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，形成各司其職、齊抓共管的良好局面，將廉潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。

（三）及時(shí)省結(jié)，確保效果。

各級紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，探索廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告，按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署，組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇十

為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，根據(jù)上級黨委紀(jì)委文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。

以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求，通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用，營造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識，構(gòu)建符合儲備庫工作實(shí)際，具有儲備庫特點(diǎn)的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。

為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，儲備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由庫主任王林同志任組長，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人保科。

(一)加強(qiáng)廉政理論知識教育，讓廉政意識和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式，堅(jiān)持對廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括：《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。

（二）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng)，即：組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書，做好讀書札記；組織觀看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng)；建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)廉政文化建設(shè)。

（三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營造廉政文化氛圍，擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng)，把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié)，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

（四）深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段，我?guī)煲_展以下活動(dòng)：

1、配備廉政教育書屋，籌集資金，購置廉政書籍書架，認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動(dòng)；設(shè)立廉政教育專欄，在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。

2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室，以發(fā)揮警示和明示作用。

3、建立廉政警示語文化走廊（以簡潔易懂的廉政警示語，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。

4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。

5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。

6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。

7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。

通過以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)，培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng)，使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶，處處受感染，增強(qiáng)全庫人員的廉潔從業(yè)意識，樹立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據(jù)上級黨委的部署，充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平，逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。

五、幾點(diǎn)要求。

（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持，要充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。

（二）豐富和創(chuàng)新載體，廉政文化活動(dòng)，注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際，把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。

（三）積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑，不斷總結(jié)完善，使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化，在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核，庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認(rèn)真抓好落實(shí)，將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

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企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇十一

根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅(jiān)持引領(lǐng)，突出建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開生活會(huì)，扎實(shí)開展批評與自我批評，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨支部的功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃，堅(jiān)持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

（二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng)，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時(shí)公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅(jiān)持生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。

（四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng)，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì)評價(jià)。接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對職工群眾的切身利益問題，及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。

三、實(shí)施步驟。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會(huì)評價(jià)。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

企業(yè)清廉建設(shè)工作方案篇十二

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務(wù)。

加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。

2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動(dòng)。

3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。

(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。

1.以日常參會(huì)為手段，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。

2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制，應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實(shí)國企重大信息公開。

1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí)，全面加強(qiáng)民主監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開。

2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。

(五)加強(qiáng)縣級重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查。

1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。

2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強(qiáng)信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。

5.建立月報(bào)制度，掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”，即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報(bào)辦，建立“一次性告知”督查機(jī)制，倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權(quán)力清單。

1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。

2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實(shí)際，進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。

三、工作保障。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)?！扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，調(diào)動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。