人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明網(wǎng)篇一

同志們：

一、總結(jié)工作，分析問(wèn)題，切實(shí)提高部門(mén)預(yù)算編制工作的思想認(rèn)識(shí)

公正、透明，避免了暗箱操作，減少甚至杜絕了資金的體外循環(huán)，有利于從源頭上、機(jī)制上預(yù)防腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

近年來(lái),我市部門(mén)預(yù)算改革，經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)和各預(yù)算單位的共同努力，取得了顯著成效。一是理財(cái)水平不斷提高。預(yù)算管理規(guī)范、透明，預(yù)算分配科學(xué)、合理，科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。二是財(cái)政保障能力不斷提高。全市工資福利、基本運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)建設(shè)、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)支出得到了較好保障，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。三是資金使用效益不斷提高。財(cái)政支出管理機(jī)制逐步健全，財(cái)政資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)政資金使用效益明顯提高。四是預(yù)算約束能力不斷增強(qiáng)。部門(mén)預(yù)算從基層預(yù)算單位編起，確立了部門(mén)預(yù)算主體地位，各部門(mén)的預(yù)算意識(shí)和工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，預(yù)算的執(zhí)行到位率不斷提高，避免了部門(mén)和單位在“要錢(qián)”上浪費(fèi)精力，提高了工作效率。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市部門(mén)預(yù)算編制工作還存在一些突出的問(wèn)題：一是工作缺乏計(jì)劃性。部分單位對(duì)下年度工作重點(diǎn)把握不準(zhǔn)，預(yù)算編制隨意性較大，預(yù)算執(zhí)行中頻繁要求調(diào)整或追加。二是預(yù)算細(xì)化不到位。在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的.申報(bào)上，個(gè)別單位工作事項(xiàng)研究不具體，項(xiàng)目支出不夠細(xì)化。三是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。有些單位填報(bào)數(shù)據(jù)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，造成預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)，數(shù)據(jù)之間甚至存在邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題。四是重點(diǎn)把握不準(zhǔn)確。有的單位對(duì)市政府安排的工作把握不準(zhǔn)確，甚至有意識(shí)地保留一些項(xiàng)目，首先滿足單位的其他支出，然后再要求追加，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性，給財(cái)政預(yù)算平衡帶來(lái)一定的影響。

未吃透，責(zé)任心不強(qiáng)。為此，各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行部門(mén)預(yù)算的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好部門(mén)預(yù)算工作的責(zé)任感。

二、把握原則，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好部門(mén)預(yù)算編制具體工作 第一，預(yù)算要全面。部門(mén)預(yù)算的重要特征是“大收入、大支出、全口徑”，預(yù)算單位所有的收入和支出都要全部反映在一本預(yù)算上。一方面，預(yù)算的內(nèi)容要全面。各預(yù)算單位在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)，無(wú)論是收入預(yù)算，還是支出預(yù)算，都必須全面編制。在收入預(yù)算上，預(yù)算單位的各種收入，包括非稅收入，都要納入預(yù)算，決不允許在預(yù)算外留有其他收入項(xiàng)目。在支出預(yù)算上，各單位要認(rèn)真研究上級(jí)政策精神和市政府安排的重點(diǎn)工作，科學(xué)謀劃明年的工作。在此基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地研究測(cè)算預(yù)算需求，增強(qiáng)預(yù)算編制的預(yù)見(jiàn)性，切實(shí)做到不遺不漏。

第二，編制要精準(zhǔn)。為適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的需要，各預(yù)算單位要按照統(tǒng)一的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)定額，將所有預(yù)算項(xiàng)目細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目。收入方面要排細(xì)，非稅收入要排到每一個(gè)項(xiàng)目，據(jù)實(shí)反映，不打埋伏，除政策性因素影響外，非稅收入原則上不應(yīng)比上年有較大的出入。支出方面要排實(shí)，基本支出要嚴(yán)格執(zhí)行支出定額，不得擅自擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目支出要在基本支出得到保證的前提下，根據(jù)財(cái)力可能，按照輕重緩急進(jìn)行安排。各部門(mén)、各單位特別是財(cái)會(huì)人員要摸清情況，搞準(zhǔn)數(shù)字，認(rèn)真填寫(xiě)和錄入每一項(xiàng)數(shù)據(jù)，尤其是非稅收入預(yù)算的編制，一定要結(jié)合國(guó)家政策和歷年收入完成情況去測(cè)算，做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不虛報(bào)，對(duì)于單位資產(chǎn)處置收入和有償使用的經(jīng)營(yíng)收入要全部納入到單位預(yù)算中，切實(shí)杜絕“小金庫(kù)”等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。市財(cái)政局要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審查，確保預(yù)算編制準(zhǔn)確。

第三，重點(diǎn)要突出。一是人員工資支出。要切實(shí)保障各種工資、

離退休人員經(jīng)費(fèi)、弱勢(shì)群體、優(yōu)撫社保對(duì)象基本生活費(fèi)等各種剛性支出。各部門(mén)、各單位對(duì)各種人員工資性的支出預(yù)算一定要按照編制要求，據(jù)實(shí)打足，不留缺口。二是基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出。財(cái)政部門(mén)要本著公平、合理的原則，制定好公用支出的標(biāo)準(zhǔn)定額。各部門(mén)、各單位要弄清楚具體的測(cè)算口徑，本著實(shí)事求是的原則如實(shí)填列，并做好錄入工作，確保各單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)保障到位。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出。重點(diǎn)項(xiàng)目是根據(jù)上級(jí)政策要求的、市政府確定的、事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，需要優(yōu)先安排。

三、精心組織，強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮部門(mén)預(yù)算編制工作的職能作用

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)算編制以部門(mén)為主，必須突出部門(mén)在預(yù)算編制中的主體作用。部門(mén)預(yù)算編制工作“一把手”要親自抓，重點(diǎn)抓好工作計(jì)劃的研究制定，絕不能隨意增加預(yù)算。各預(yù)算單位要與財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保預(yù)案編制工作目標(biāo)明確、程序規(guī)范、要求清楚、便于操作。

二要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的重要組成部分,預(yù)算執(zhí)行得好壞,直接關(guān)系到財(cái)政政策的貫徹落實(shí)和財(cái)政資金的有效使用。各預(yù)算部門(mén)是預(yù)算執(zhí)行的主體，要切實(shí)按照財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)通報(bào)預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度，加大督導(dǎo)力度，確保預(yù)算支出平衡。

系，努力將目前財(cái)政資金由“過(guò)程”管理逐步轉(zhuǎn)向“以結(jié)果為導(dǎo)向”的管理。各部門(mén)要強(qiáng)化政府預(yù)算為民服務(wù)的理念，提高預(yù)算支出效率，切實(shí)做到“花少量的錢(qián)、辦更多的事”，為社會(huì)公眾提供更多、更好的服務(wù)。

四要提倡勤儉節(jié)約。當(dāng)前，我市財(cái)力比較緊張，財(cái)政收支矛盾還比較突出，在有限的的財(cái)力下，各部門(mén)、各單位要大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)，嚴(yán)格控制“三公”支出，大力壓縮公務(wù)費(fèi)用，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳和鋪張浪費(fèi)，努力降低行政成本，全力保障民生等重點(diǎn)支出。2012年的預(yù)算編制要在優(yōu)先保證人員工資、保證部門(mén)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)的前提下，本著“勤儉辦事業(yè)”的方針，從嚴(yán)從緊編制支出預(yù)算。年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，原則上不再追加支出預(yù)算，如遇特殊情況、突發(fā)事件需要追加支出預(yù)算的，嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批。

同志們，2012年的市級(jí)部門(mén)預(yù)算編制工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各部門(mén)、各單位要按照這次會(huì)議的要求，恪盡職守，認(rèn)真工作，確保圓滿完成全市部門(mén)預(yù)算編制工作。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣2015年部門(mén)預(yù)算編制工作會(huì)議，主要任務(wù)是布置2012年縣直部門(mén)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，部署2015年部門(mén)預(yù)算編制工作。參加會(huì)議的人員有：縣直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)股（科）長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì)，財(cái)政局全體人員。今天的會(huì)議主要有兩項(xiàng)議程：一是請(qǐng)財(cái)政局黨組成財(cái)政局全體人員員、副局長(zhǎng)***講話，分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就當(dāng)前和今后部門(mén)預(yù)算管理工作提出要求；二是請(qǐng)財(cái)政局預(yù)算科***科長(zhǎng)具體講解2012年部門(mén)預(yù)算調(diào)整和2015年部門(mén)預(yù)算編制有關(guān)事項(xiàng)和要求。 下面，首先請(qǐng)***局長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎。

……

要高度重視做好預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作。大家回到單位后要主動(dòng)、詳實(shí)地向單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)全面匯報(bào)這次會(huì)議的內(nèi)容，要根據(jù)、縣政府明年工作要求，及早謀劃本單位明年的工作思路和目標(biāo)，科學(xué)合理編制預(yù)算，確保2015年縣直部門(mén)預(yù)算編制工作落到實(shí)處。三要高度重視提高自身業(yè)務(wù)能力。當(dāng)前，全省財(cái)政系統(tǒng)正在大力推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，積極構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理和財(cái)政監(jiān)督“四位一體”財(cái)政管理體制，我縣財(cái)政管理各項(xiàng)改革工作按照科學(xué)化精細(xì)化法制化的要求進(jìn)入了一個(gè)重要的改革發(fā)展期，這要求財(cái)政部門(mén)要與各預(yù)算單位進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極研究破解新形勢(shì)、新要求下財(cái)政管理中的各項(xiàng)難題。各預(yù)算單位會(huì)計(jì)人員要抓緊提升預(yù)算編制、執(zhí)行和決算的能力，不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，以滿足當(dāng)前工作的基本需求。財(cái)政預(yù)算工作體現(xiàn)了極強(qiáng)的政治性和經(jīng)濟(jì)性，部門(mén)預(yù)算編制工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，它涉及部門(mén)、單位工作職能和目標(biāo)的定位，需要部門(mén)和單位基礎(chǔ)信息資料，并采用專(zhuān)門(mén)的方法。這些技能是一個(gè)合格的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要內(nèi)容。近期，財(cái)政部出臺(tái)了《預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃（2012-2015年）》，這將成為今后預(yù)算管理的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折，即財(cái)政管理從重分配轉(zhuǎn)向重績(jī)效。在這方面，我們還有很長(zhǎng)的路要走，因此，財(cái)政部門(mén)要會(huì)同各預(yù)算單位自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，努力跟上財(cái)政改革步伐。

2

下面，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程，請(qǐng)***科長(zhǎng)具體講解2012年部門(mén)預(yù)算調(diào)整和2015年部門(mén)預(yù)算編制有關(guān)事項(xiàng)和要求。大家歡迎。

…….

剛才，***就2012年部門(mén)預(yù)算調(diào)整和2015年部門(mén)預(yù)算編制有關(guān)事項(xiàng)和要求作了詳細(xì)講解。希望大家高度重視這次會(huì)議內(nèi)容。一要重視和正確運(yùn)用預(yù)算編制的具體原則和口徑，牢牢把握預(yù)算編制工作的依據(jù)；二要重視預(yù)算編制的具體內(nèi)容，對(duì)填報(bào)事項(xiàng)要做到準(zhǔn)確完整、不重不漏；三要重視預(yù)算編制工作的具體要求，熟練掌握軟件操作，明確附報(bào)資料，遵守工作流程，控制工作節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)格按照會(huì)議要求和文件精神，在工作中，加強(qiáng)單位內(nèi)部協(xié)調(diào)，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真填報(bào)，確保圓滿完成預(yù)算調(diào)整和編制工作。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，謝謝大家，散會(huì)！

3

部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明網(wǎng)篇二

今天把市直各部門(mén)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來(lái)，主要是通報(bào)情況，溝通信息，總結(jié)過(guò)去部門(mén)預(yù)算編制工作和推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革的情況,部署20xx年部門(mén)預(yù)算編制工作。下面，我就即將開(kāi)始的20xx年市直部門(mén)預(yù)算編制講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我市推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革的簡(jiǎn)要回顧

自20xx年推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)和幫助下,在市直各部門(mén)的大力支持和配合下,財(cái)政部門(mén)按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊圍繞部門(mén)預(yù)算改革這個(gè)中心,一方面,積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革;另一方面,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,建立和完善相關(guān)管理制度和規(guī)定，提高預(yù)算資金分配和使用的規(guī)范性、安全性和有效性。經(jīng)過(guò)幾年的共同努力,部門(mén)預(yù)算改革取得了明顯成效。20xx年，市直74個(gè)部門(mén)301個(gè)預(yù)算單位納入了部門(mén)預(yù)算管理，部門(mén)預(yù)算總收入17.54億元，部門(mén)預(yù)算總支出17.12億元。在征求人大、審計(jì)等部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完善了《市直部門(mén)預(yù)算編制辦法》，使部門(mén)預(yù)算的編制更加合理，并增強(qiáng)了可操作性。首次使用軟件完成部門(mén)預(yù)算編制工作，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員的操作培訓(xùn)，確保了部門(mén)預(yù)算編制的規(guī)范和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。今年以來(lái)，預(yù)算執(zhí)行情況也比較好。1至8月，地方財(cái)政總收入53.2億元，完成預(yù)算的76%，同比增長(zhǎng)31%;全市全地域財(cái)政收入完成113.4億元，同比增長(zhǎng)18%;全市地方一般預(yù)算收入完成23.6億元，同比增長(zhǎng)29.1%，完成預(yù)算的75.3%，超時(shí)間進(jìn)度8.7個(gè)百分點(diǎn);市直地方一般預(yù)算收入完成9.5億元，完成預(yù)算的78.5%,同比增長(zhǎng)29.4%，超時(shí)間進(jìn)度11.9個(gè)百分點(diǎn)。1至8月，全市一般預(yù)算支出33.3億元，同比增長(zhǎng)15%，完成預(yù)算的59.42%。部門(mén)預(yù)算改革的有效推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)家宏觀政策與部門(mén)履行職能相結(jié)合的預(yù)算分配機(jī)制，建立了較為規(guī)范和公開(kāi)的預(yù)算編制程序和方法,預(yù)算編制的透明度和預(yù)算執(zhí)行的到位率不斷提高。具體體現(xiàn)在：一是部門(mén)預(yù)算編制的責(zé)任主體更加明確，各部門(mén)預(yù)算管理理念增強(qiáng)，預(yù)算管理水平也得到了切實(shí)提高。二是實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制的統(tǒng)一性，部門(mén)所有收入和支出都按照規(guī)定的編報(bào)內(nèi)容和形式在一本預(yù)算中反映，保證了部門(mén)預(yù)算的統(tǒng)一性、完整性，達(dá)到了一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算、自下而上逐級(jí)編制預(yù)算的改革目標(biāo)。三是建立了較為規(guī)范和公開(kāi)的預(yù)算編制程序和方法，預(yù)算編制的透明度和預(yù)算執(zhí)行的到位率不斷提高。四是細(xì)化預(yù)算編制，收入細(xì)化到不同資金渠道，支出細(xì)化到具體項(xiàng)目，預(yù)算批復(fù)時(shí)既批復(fù)資金又批復(fù)項(xiàng)目。五是初步實(shí)現(xiàn)了與部門(mén)履行職責(zé)職能相結(jié)合的預(yù)算分配機(jī)制。六是體現(xiàn)了預(yù)算的嚴(yán)肅性，預(yù)算一旦確定，不再隨意追加，機(jī)動(dòng)財(cái)力逐年減少，領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的意見(jiàn)集中到預(yù)算審核環(huán)節(jié)，減少了過(guò)去批條子的隨意性。七是加大了政府宏觀調(diào)控力度，財(cái)政資源配置逐步優(yōu)化。八是推進(jìn)了財(cái)政自身改革，財(cái)政職能由重分配向重管理轉(zhuǎn)變。

總體上看，部門(mén)預(yù)算改革的推進(jìn)，規(guī)范了財(cái)政管理，優(yōu)化了資源配置，提高了資源配置效益，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的作用也十分明顯。充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，在部門(mén)預(yù)算編制的一些程序上，在預(yù)算管理的一些環(huán)節(jié)里，在預(yù)算執(zhí)行的一些過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題和不足，這些問(wèn)題既有主觀的原因、也有客觀的因素，都要引起重視，認(rèn)真加以解決。

一是項(xiàng)目支出預(yù)算編制還需進(jìn)一步完善。項(xiàng)目支出預(yù)算是部門(mén)支出預(yù)算的重要組成部分，是市直部門(mén)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。目前，我市還沒(méi)有建立項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目評(píng)審制度，項(xiàng)目支出具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，每一個(gè)項(xiàng)目需花多少錢(qián)，該不該花錢(qián)，部門(mén)比較主動(dòng)，財(cái)政相對(duì)被動(dòng)，部分單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算管理制度。有的將屬于基本支出開(kāi)支范疇的事項(xiàng)作為行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)，如會(huì)議費(fèi)等;有的為套取財(cái)政資金，虛列項(xiàng)目申報(bào);有些部門(mén)項(xiàng)目設(shè)置重復(fù),分散了財(cái)政資金的使用方向;有些單位項(xiàng)目支出的范圍不清,增加了對(duì)這些項(xiàng)目監(jiān)督管理的難度;有些部門(mén)和單位在預(yù)算執(zhí)行中，要求財(cái)政部門(mén)調(diào)整追加項(xiàng)目預(yù)算，有的甚至隨意變更和調(diào)整批復(fù)的項(xiàng)目。

二是預(yù)算編報(bào)技術(shù)操作上有待進(jìn)一步改進(jìn)。部門(mén)預(yù)算編制及一些專(zhuān)項(xiàng)管理工作,都需要通過(guò)編報(bào)相關(guān)報(bào)表來(lái)反映。嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一要求，準(zhǔn)確、及時(shí)地編報(bào)各類(lèi)報(bào)表,既是預(yù)算管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,同時(shí)也是落實(shí)相關(guān)改革措施的必要條件。從這幾年市直部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)看,在這方面還存在一些突出的問(wèn)題：一是收入填報(bào)不完整，有些部門(mén)和單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，對(duì)以前年度的各項(xiàng)結(jié)余、其他收入等沒(méi)有全額納入部門(mén)預(yù)算。二是報(bào)送時(shí)間不及時(shí)，直接影響了財(cái)政部門(mén)匯總和相關(guān)工作的按時(shí)有序完成。三是項(xiàng)目未細(xì)化,由部門(mén)代編下級(jí)單位預(yù)算。有些部門(mén)在編制“二上”預(yù)算時(shí),沒(méi)有按照預(yù)算管理要求對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行細(xì)化,而是由部門(mén)代編下級(jí)單位預(yù)算,預(yù)算執(zhí)行中再進(jìn)行“二次分配”。四是預(yù)算編制過(guò)程中調(diào)整過(guò)于頻繁。由于部門(mén)預(yù)算編報(bào)時(shí)可能存在的漏報(bào)、填寫(xiě)信息不全等情況適當(dāng)?shù)卣{(diào)整是可以理解的。但有的部門(mén)在批復(fù)預(yù)算時(shí)還要求調(diào)整,既影響上報(bào)市人大預(yù)算數(shù)字的準(zhǔn)確性,也影響了預(yù)算批復(fù)的進(jìn)度和質(zhì)量。

三是資產(chǎn)管理與部門(mén)預(yù)算管理結(jié)合不緊。由于資產(chǎn)“家底”不清,財(cái)政部門(mén)掌握不了部門(mén)資產(chǎn)的準(zhǔn)確信息,導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng),難以做到結(jié)合資產(chǎn)占用狀況來(lái)安排各部門(mén)的基本支出和項(xiàng)目支出。普遍缺乏資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，客觀上造成分配不公，資產(chǎn)占用較多的部門(mén),不僅不會(huì)因此而少安排預(yù)算,反而可以多申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),甚至可以將一部分資產(chǎn)出租,為本部門(mén)謀取利益，造成資產(chǎn)管理與部門(mén)預(yù)算管理脫節(jié)。節(jié)約使用資產(chǎn)的觀念強(qiáng)化不夠，部分對(duì)已占用的資產(chǎn)沒(méi)有成本和費(fèi)用的概念,影響預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

四是審計(jì)中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題不容忽視。市審計(jì)局對(duì)7個(gè)市直部門(mén)20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，提出了市直部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中存在的一些問(wèn)題：有4個(gè)部門(mén)采取長(zhǎng)期掛帳、隱瞞收入、虛列支出等手段將收入未納入部門(mén)預(yù)算管理，涉及資金1044萬(wàn)元;7個(gè)部門(mén)基本公用經(jīng)費(fèi)超支現(xiàn)象突出，20xx年基本公用經(jīng)費(fèi)超支492萬(wàn)元，有的是擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，有的是用未納入部門(mén)預(yù)算的收入彌補(bǔ);4個(gè)部門(mén)虛列支出208萬(wàn)元轉(zhuǎn)暫存;3個(gè)部門(mén)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無(wú)預(yù)算列支費(fèi)用209萬(wàn)元;有2個(gè)部門(mén)違規(guī)收費(fèi)和未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”220萬(wàn)元;有1個(gè)部門(mén)資產(chǎn)處置不規(guī)范，資產(chǎn)處置沒(méi)有辦理審批手續(xù);有2個(gè)單位部分收支未納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。財(cái)政部門(mén)在財(cái)政監(jiān)督檢查中也發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題。上述問(wèn)題的產(chǎn)生，從預(yù)算執(zhí)行部門(mén)來(lái)看，一是預(yù)算編制不完整，部分收支游離在財(cái)政監(jiān)督之外。二是預(yù)算約束觀念不強(qiáng)，預(yù)算執(zhí)行打折扣，造成無(wú)預(yù)算列支、費(fèi)用超支等問(wèn)題。三是有些部門(mén)和單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，存在違規(guī)收費(fèi)、占用其他單位資金等問(wèn)題。四是部分財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平不高，造成會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題。上述問(wèn)題也反映出在財(cái)政預(yù)算管理方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如預(yù)算編制缺乏科學(xué)性;財(cái)政預(yù)算管理和監(jiān)督力度不夠，部分單位在編報(bào)收入預(yù)算時(shí)打埋伏、執(zhí)行時(shí)超預(yù)算。

不難看出，我們的部門(mén)預(yù)算工作，離規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)還有距離，離市委、市政府的要求還存在不足，離上級(jí)財(cái)政部門(mén)的希望還需下功夫。部門(mén)預(yù)算改革盡管推進(jìn)了幾年，但后面的路還很長(zhǎng)，任務(wù)還很艱巨，需要我們齊心合力，繼續(xù)把改革引向深入。

二、規(guī)范部門(mén)預(yù)算管理，是上級(jí)對(duì)我們的明確要求

財(cái)政是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，是財(cái)政工作的生命。對(duì)此，各級(jí)黨委政府高度重視。市委、市政府明確要求和指示我們，要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算約束，嚴(yán)格財(cái)政管理，深入推進(jìn)以部門(mén)預(yù)算改革為基礎(chǔ)的各項(xiàng)財(cái)政改革。

第一，中央財(cái)政部門(mén)對(duì)預(yù)算管理提出的新要求

財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于完善和推進(jìn)地方部門(mén)預(yù)算改革的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了深化部門(mén)預(yù)算改革的重點(diǎn)：一是逐步規(guī)范預(yù)算決策機(jī)制，要立足公共財(cái)政職能，將財(cái)政資金逐步從非公共服務(wù)領(lǐng)域退出，增加對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金投入;要加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究論證，建立和完善重大支出的項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。二是繼續(xù)完善預(yù)算分配機(jī)制，要不斷完善定員定額管理體系，在研究制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，積極開(kāi)展實(shí)物費(fèi)用定額試點(diǎn)工作，逐步建立預(yù)算定額與實(shí)物資產(chǎn)相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系;要加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理，增強(qiáng)年度預(yù)算之間的連續(xù)性;要按照新的政府收支分類(lèi)，逐步將項(xiàng)目支出預(yù)算細(xì)化到經(jīng)濟(jì)科目，明晰反映各項(xiàng)支出用途。三是全面推進(jìn)預(yù)算管理的各項(xiàng)改革，要繼續(xù)深化“收支兩條線”改革，大力推行政府采購(gòu)制度，加快國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。四是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督，要強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)的財(cái)政監(jiān)管，要自覺(jué)接收人大、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。五是探索建立預(yù)算績(jī)效考評(píng)體系，要把績(jī)效管理理念與方法引入財(cái)政支出管理，逐步建立起與公共財(cái)政相適應(yīng)，以提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為編制以后年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。

全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)要求：要深化部門(mén)預(yù)算管理制度改革，盡快建設(shè)“精細(xì)”財(cái)政。全面強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，抓緊研究出臺(tái)資產(chǎn)配置、使用、處置、評(píng)估等一系列配套制度，規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大政府收支分類(lèi)改革成果。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓緊完善政府收支分類(lèi)改革，并爭(zhēng)取盡快將部門(mén)預(yù)算細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)。要不斷改進(jìn)部門(mén)預(yù)算編制辦法。進(jìn)一步完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)。要全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。努力將所有政府性收入和支出全部納入預(yù)算統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一完整的政府預(yù)算。

第二，市委、市政府對(duì)預(yù)算管理提出的新要求

市委書(shū)記李佑才在全市源頭治腐制度建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：要深化部門(mén)預(yù)算改革。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作，完善基本支出定員定額管理辦法。扎實(shí)推進(jìn)政府收支分類(lèi)改革，實(shí)行按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)編制項(xiàng)目支出預(yù)算，推動(dòng)項(xiàng)目支出預(yù)算的規(guī)范化、程序化和滾動(dòng)化管理。制定項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)辦法，穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作，提高財(cái)政資金的使用效益。要擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付制度改革范圍。進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革級(jí)次，將改革工作逐步實(shí)施到所有基層預(yù)算單位。要擴(kuò)大改革資金范圍，將所有財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)直接支付的資金范圍，提高直接支付的比例。制定、完善預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法，完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。市直部門(mén)和有條件的縣市，要實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式改革，控制現(xiàn)金流量，減少公款開(kāi)支漏洞。要認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。擴(kuò)大非稅收入管理范圍，將行政事業(yè)單位的非稅收入全部納入預(yù)算管理或財(cái)政專(zhuān)戶管理;將屬于政府的礦產(chǎn)資源、土地資源和城市公共設(shè)施收益，全部納入非稅收入管理。要健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。隨著財(cái)政體制改革的深入，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作，加大對(duì)違規(guī)問(wèn)題的查處力度，顯得十分重要和緊迫。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)政監(jiān)督工作，把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)納入重要議事日程。要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的剛性和約束力。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處多頭開(kāi)戶和私設(shè)“小金庫(kù)”的行為。

第三，市人大對(duì)預(yù)算管理提出的新要求

市人大要求20xx年部門(mén)預(yù)算編制做到：一是項(xiàng)目的質(zhì)量要提高，不能把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)當(dāng)業(yè)務(wù)費(fèi)用，要逐步降低行政事業(yè)性項(xiàng)目比重，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要實(shí)行零基預(yù)算，要加強(qiáng)項(xiàng)目審核評(píng)估。二是編制口徑要科學(xué)，人員經(jīng)費(fèi)要保證，公用經(jīng)費(fèi)要考慮單位的任務(wù)要求。三要嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行，預(yù)算批復(fù)后，不得隨意調(diào)整和變更，各項(xiàng)目之間也不得隨意調(diào)整，要嚴(yán)格實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。四要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，部門(mén)預(yù)算要按法定程序?qū)徍?，要開(kāi)展決算審計(jì)。

三、規(guī)范部門(mén)預(yù)算管理，是財(cái)政發(fā)展的迫切需要

財(cái)政收入和財(cái)政支出是財(cái)政資金運(yùn)行的兩個(gè)方面。沒(méi)有完善、健全的財(cái)政收入管理體系，財(cái)政運(yùn)行將缺乏強(qiáng)有力的保障支撐;沒(méi)有完善、健全的財(cái)政支出管理體系，難以提高財(cái)政資源的配置效益，難以保證財(cái)政資金的良性運(yùn)行。加強(qiáng)財(cái)政支出管理，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加快公共財(cái)政建設(shè)的客觀需要，同時(shí)也是推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此，必須把加強(qiáng)財(cái)政支出管理放在更加突出的位置上。部門(mén)預(yù)算是財(cái)政支出管理的重要內(nèi)容，是財(cái)政管理工作的核心和基礎(chǔ)，也是當(dāng)前整個(gè)財(cái)政管理中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。因此，也必須把部門(mén)預(yù)算管理放在更加突出的位置上。特別是隨著財(cái)政“蛋糕”越做越大，財(cái)政支出規(guī)模也快速增長(zhǎng)，這對(duì)規(guī)范部門(mén)預(yù)算管理提出了更高的要求。20xx年，我市地域內(nèi)財(cái)政收入147.5億元，比上年增長(zhǎng)40%;全市地方一般預(yù)算收入27.4億元，比上年增長(zhǎng)21.7%;全市地方一般預(yù)算支出62.6億元，比上年增長(zhǎng)31.5%;市直地方一般預(yù)算收入10.5億元，比上年增長(zhǎng)18.7%;市直地方一般預(yù)算支出11.7億元，比上年增長(zhǎng)23%。近5年來(lái)，我市財(cái)政收入規(guī)模在全省地市州一直位居第一。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)政保障能力逐步增強(qiáng)。20xx年預(yù)算內(nèi)安排的?！俺燥垺北＿\(yùn)轉(zhuǎn)支出為3.53億元，20xx年達(dá)到7.4億元，5年內(nèi)翻了一番。20xx年市直部門(mén)預(yù)算總支出7.2億元，20xx年達(dá)到17.2億元，5年內(nèi)增加了10億元。人員經(jīng)費(fèi)基本得到了保障，公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在全省地市州中是較高的。因此，我們更要切實(shí)履行職責(zé)，確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、可靠、準(zhǔn)確、高效，把過(guò)去“吃飯財(cái)政”時(shí)期“重收入、輕支出”、“重分配、輕管理”、“重投入、輕效益”的狀況轉(zhuǎn)變到公共財(cái)政的要求上來(lái)，按照財(cái)政部提出的目標(biāo)，盡快建設(shè)“精細(xì)”財(cái)政、“透明”財(cái)政、“績(jī)效”財(cái)政、“法治”財(cái)政、“科技”財(cái)政、“協(xié)調(diào)”財(cái)政和“民生”財(cái)政。

四、規(guī)范部門(mén)預(yù)算管理，是我們共同的責(zé)任

部門(mén)預(yù)算涉及方方面面，既涉及體制、機(jī)制，又涉及管理、監(jiān)督;既涉及中央，又涉及地方;既涉及財(cái)政部門(mén)，又涉及所有預(yù)算單位，解決起來(lái)需要各方面的共同努力。財(cái)政部門(mén)作為財(cái)政資金的具體分配和監(jiān)管部門(mén)，肩負(fù)著不可推卸的重要責(zé)任，更應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;市直部門(mén)是財(cái)政資金的使用和管理部門(mén)，同樣肩負(fù)著不可推卸的重要責(zé)任，也應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感?，F(xiàn)在應(yīng)該是規(guī)范部門(mén)預(yù)算管理的最有利時(shí)機(jī)，津貼補(bǔ)貼全額納入了預(yù)算，單位支出有了財(cái)政保障，單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員再不需“愁錢(qián)”發(fā)補(bǔ)貼、發(fā)獎(jiǎng)金，也就沒(méi)有必要冒風(fēng)險(xiǎn)搞“小金庫(kù)”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事了。另外一個(gè)方面，財(cái)政預(yù)算的全范圍覆蓋，財(cái)政保障能力的不斷提高，對(duì)部門(mén)預(yù)算編制的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、合法性和安全性，都提出了新的更高的要求。這是我們共同的責(zé)任、共同的使命和共同的工作，需要我們齊抓共管，緊密配合。

五、我們對(duì)規(guī)范預(yù)算管理的基本思路

在推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革的進(jìn)程中，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，工作艱辛。由于工作性質(zhì)的原因，財(cái)政部門(mén)往往處在各種矛盾交匯的風(fēng)口浪尖上。近年來(lái)我市財(cái)政收入盡管增幅較大，但還是滿足不了人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要、滿足不了社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我們力求通過(guò)“確保重點(diǎn)、兼顧各方”實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合平衡，得到公眾認(rèn)可。但多年積累顯現(xiàn)而又急需解決的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，更加突出了財(cái)力不足與需求的矛盾，發(fā)展、改革與穩(wěn)定對(duì)財(cái)政部門(mén)理財(cái)提出了更高的要求。我們?cè)谡J(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)管、規(guī)范部門(mén)預(yù)算的同時(shí)，也要換位思考，充分理解各部門(mén)、各單位對(duì)財(cái)政資金的需求，充分理解各部門(mén)、各單位工作上的難處。按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)和市委、市政府的要求，結(jié)合財(cái)政改革與發(fā)展的實(shí)際情況，提出下一步預(yù)算管理的基本思路，希望各部門(mén)、各單位一如既往給予財(cái)政工作理解、支持和幫助。

一是切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。財(cái)政收入具有“取之于民，用之于民”的特征，一分一厘來(lái)之不易。作為收入分配的職能部門(mén)，我們理應(yīng)樹(shù)立“用不好財(cái)政資金就是對(duì)人民犯罪”的思想，將有限的財(cái)政資金用在最需要花錢(qián)的地方，花小錢(qián)、辦大事，花小錢(qián)、辦實(shí)事，花小錢(qián)、辦好事。為此，要繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算管理制度改革，切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。

二是全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。努力將所有政府性收入和支出全部納入預(yù)算統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一完整的財(cái)政預(yù)算。加大部門(mén)綜合預(yù)算資金統(tǒng)籌力度，實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性基金的統(tǒng)籌管理。進(jìn)一步規(guī)范公共資源管理，逐步實(shí)現(xiàn)公共資源的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是改進(jìn)部門(mén)預(yù)算編制辦法。實(shí)行零基預(yù)算，人員經(jīng)費(fèi)按政策據(jù)實(shí)安排，日常公用經(jīng)費(fèi)按定額安排，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按實(shí)際情況安排。進(jìn)一步完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，探索資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，建立各部門(mén)、各單位人員和資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，研究人員定額與實(shí)物費(fèi)用定額相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系，努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制，提高項(xiàng)目預(yù)算的真實(shí)性，完善項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目清理工作，實(shí)行對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算的滾動(dòng)管理。逐步建立項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，對(duì)部門(mén)預(yù)算經(jīng)濟(jì)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目和部分行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審，擇優(yōu)安排。

四是鞏固和擴(kuò)大政府收支分類(lèi)改革成果。政府收支分類(lèi)改革是細(xì)化預(yù)算編制的重要基礎(chǔ)。20xx年部門(mén)預(yù)算要按照新的政府收支分類(lèi)科目編報(bào)，既要按功能分類(lèi)，又要按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)，要準(zhǔn)確反映政府各項(xiàng)支出的具體用途，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出預(yù)算由粗放向科學(xué)、規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

五是全面強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的要求，狠抓貫徹落實(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè)，抓緊研究出臺(tái)資產(chǎn)配置、使用、處置、評(píng)估等一系列配套制度，規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理。積極做好與有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。同時(shí)，抓緊建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)與主管部門(mén)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息的共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證資產(chǎn)信息通暢傳遞。

六是強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。從20xx年開(kāi)始，我局每年將組織專(zhuān)班，采取隨機(jī)抽樣的辦法，在各業(yè)務(wù)科室服務(wù)的預(yù)算單位中分別抽取不少于10%的單位實(shí)施檢查，結(jié)合人大、審計(jì)和監(jiān)察等部門(mén)反饋的意見(jiàn)和建議，對(duì)其預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。一方面實(shí)地察看部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行效果，另一方面實(shí)地了解財(cái)政干部的服務(wù)質(zhì)量和效率。檢查的結(jié)果作為財(cái)政干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

七是切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)水平。新時(shí)期新階段的財(cái)政工作就是做好服務(wù)。財(cái)政干部要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，樹(shù)立服務(wù)宗旨，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。預(yù)算的編制執(zhí)行、資金的分配監(jiān)管、工作的檢查督辦、改革方案的實(shí)施等，都要貫穿于服務(wù)好300多家預(yù)算單位的具體工作過(guò)程之中。我們衷心感謝預(yù)算單位多年來(lái)對(duì)財(cái)政工作的理解、關(guān)心、支持和幫助，我們也將繼續(xù)誠(chéng)懇地為各個(gè)預(yù)算單位做好財(cái)政服務(wù)工作。財(cái)政干部要經(jīng)常深入到預(yù)算單位，向同事們學(xué)習(xí)、取經(jīng)，做好調(diào)查研究，全面了解部門(mén)和單位的職責(zé)特點(diǎn)、工作范圍及工作重點(diǎn)，在項(xiàng)目的選擇、論證和實(shí)施過(guò)程中主動(dòng)參與、全程服務(wù)。也衷心希望預(yù)算單位加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督、對(duì)財(cái)政干部的監(jiān)督，促使我們能夠更好地履行職責(zé)，依法理財(cái)，規(guī)范管理。

部門(mén)預(yù)算編制涉及面廣、政策性強(qiáng)，各部門(mén)、各單位要深刻理解，準(zhǔn)確把握，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

全額預(yù)算單位、差額預(yù)算單位和依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政府行為取得收入的自收自支單位都要編制部門(mén)預(yù)算。工作地不在城區(qū)的行政事業(yè)單位也要編制部門(mén)預(yù)算。實(shí)行以錢(qián)養(yǎng)事的定額管理單位暫不納入部門(mén)預(yù)算管理。

第二，完整編制收入預(yù)算

各部門(mén)各單位的所有資金來(lái)源都要編入部門(mén)預(yù)算，包括財(cái)政預(yù)算撥款、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(有償)使用收入、主管部門(mén)集中收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等政府非稅收入、經(jīng)營(yíng)收入、上年結(jié)余。未納入部門(mén)預(yù)算管理的政府非稅收入執(zhí)收單位也要同時(shí)編報(bào)收入計(jì)劃。此類(lèi)收入包括政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)收入、彩票資金收入、罰沒(méi)收入等。非稅收入由執(zhí)收單位根據(jù)前3年的實(shí)際收入數(shù)進(jìn)行測(cè)算，并考慮政策變化和業(yè)務(wù)量增減變化等因素，據(jù)實(shí)編制收入計(jì)劃。收入計(jì)劃既要積極，又要穩(wěn)妥。非稅收入預(yù)算嚴(yán)格按《**市直20xx年非稅收入計(jì)劃編制口徑》填報(bào)。執(zhí)收單位要將納入政府預(yù)算的各項(xiàng)非稅收入計(jì)劃按規(guī)定的時(shí)間報(bào)市非稅收入管理局匯總審核，市非稅收入管理局審核確認(rèn)后，將非稅收入計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局，作為編制20xx年部門(mén)預(yù)算和政府非稅收入預(yù)算的依據(jù)。各執(zhí)收單位既要認(rèn)真填報(bào)納入本單位部門(mén)預(yù)算的非稅收入，又要認(rèn)真填報(bào)不納入本單位部門(mén)預(yù)算的非稅收入。

第三，科學(xué)編制支出預(yù)算

一是人員經(jīng)費(fèi)繼續(xù)執(zhí)行“編辦核編、人事核標(biāo)、財(cái)政核資”的編制辦法。單位在填報(bào)“一上”階段人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，先按20xx年8月末在編在冊(cè)人員的工資數(shù)據(jù)填報(bào)基本工資、離退休費(fèi)、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、補(bǔ)助工資，其他項(xiàng)目根據(jù)《**市直20xx年部門(mén)預(yù)算報(bào)表填報(bào)說(shuō)明》計(jì)算填列。財(cái)政部門(mén)根據(jù)編辦、人事部門(mén)審核的人員、工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整單位上報(bào)的“一上”階段預(yù)算數(shù)據(jù)。20xx年住房貨幣化按月補(bǔ)助額按市房改辦20xx年審批數(shù)列入支出預(yù)算，20xx年以后職工增減、職稱(chēng)職務(wù)變動(dòng)、工資增加等因素增減住房貨幣化補(bǔ)助的，由市房改辦在20xx年12月30日前審批后按預(yù)算追加程序辦理。

二是進(jìn)一步完善日常公用經(jīng)費(fèi)定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系。在保障財(cái)政全額負(fù)擔(dān)人員經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)足額安排的前提下，根據(jù)部門(mén)履行職能情況、有關(guān)政策調(diào)整等因素，對(duì)部門(mén)定員定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和完善，不斷提高預(yù)算編制的合理性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。核定20xx年市直部門(mén)預(yù)算日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)為：市委、人大、政府、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體人年1萬(wàn)元;其他行政單位、具有行政管理職能并依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人年0.8萬(wàn)元;具有一定社會(huì)管理或公共服務(wù)職能的公益性事業(yè)單位，如監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、防疫、勞動(dòng)統(tǒng)籌、農(nóng)林水利、文教廣電、醫(yī)療衛(wèi)生、民政優(yōu)撫、技術(shù)推廣等單位人年0.6萬(wàn)元;各種考試、培訓(xùn)、服務(wù)中心、科研及其他事業(yè)單位人年0.4萬(wàn)元;公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院按照省和市委市政府有關(guān)文件規(guī)定的保障標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍編制，其中日常公用經(jīng)費(fèi)按人年1.1萬(wàn)元編制;司法系統(tǒng)按人年1.1萬(wàn)元編制日常公用經(jīng)費(fèi)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是部門(mén)預(yù)算的支出標(biāo)準(zhǔn)，不是預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的分配標(biāo)準(zhǔn)，各部門(mén)各單位要將預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)綜合安排日常公用經(jīng)費(fèi)。

三是規(guī)范填報(bào)行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指行政事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)(業(yè)務(wù))支出(一般不形成固定資產(chǎn))，如大中型會(huì)議、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、大中型維修費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)接待、政府指定的專(zhuān)項(xiàng)工作等。行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目預(yù)算要在預(yù)算報(bào)表上列示具體項(xiàng)目名稱(chēng)，要填報(bào)申請(qǐng)理由、依據(jù)、主要內(nèi)容、測(cè)算依據(jù)和說(shuō)明，并附相關(guān)文件依據(jù)。

四是規(guī)范填報(bào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指行政事業(yè)單位用于基本建設(shè)、事業(yè)發(fā)展等方面的支出(一般要形成固定資產(chǎn))，如大中型或?qū)I(yè)設(shè)備購(gòu)置，水電路、電子政務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦公樓等基本建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)在保證基本支出和行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目支出之后，根據(jù)需要和可能原則安排?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目須按基本建設(shè)管理程序?qū)徟?，要附市發(fā)改委立項(xiàng)批文，項(xiàng)目申報(bào)要細(xì)化到勘察設(shè)計(jì)、土建、設(shè)備、大宗材料采購(gòu)等資金明細(xì)，并實(shí)行先評(píng)審再下達(dá)預(yù)算的管理辦法。還貸項(xiàng)目要有詳細(xì)說(shuō)明和項(xiàng)目報(bào)批依據(jù)，方可列入部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出。

政府專(zhuān)項(xiàng)資金的編制辦法待市政府批準(zhǔn)后另發(fā)通知。

第四，認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算

政府采購(gòu)預(yù)算是政府采購(gòu)活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)。各預(yù)算單位應(yīng)按照《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理意見(jiàn)的通知》(宜府辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))文件規(guī)定，認(rèn)真做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作。所有使用財(cái)政性資金包括政府性基金、社?；?、政府專(zhuān)項(xiàng)資金等采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的支出都必須按規(guī)范文本同步編制政府采購(gòu)預(yù)算。

第五，規(guī)范預(yù)算編報(bào)程序

按全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定，部門(mén)預(yù)算實(shí)行“二上二下”的基本程序：一上階段主要是各部門(mén)(單位)向財(cái)政部門(mén)報(bào)送部門(mén)預(yù)算文本草案。一下階段主要是財(cái)政部門(mén)向各單位下達(dá)收入預(yù)算控制數(shù)。二上階段主要是各部門(mén)(單位)根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算收入控制數(shù)調(diào)整本單位的收支預(yù)算文本草案。二下階段主要是市直部門(mén)預(yù)算經(jīng)政府審查，并報(bào)人大審議通過(guò)后，市財(cái)政局按《預(yù)算法》規(guī)定在一個(gè)月以內(nèi)批復(fù)到主管部門(mén)，主管部門(mén)在財(cái)政部門(mén)批復(fù)預(yù)算15日內(nèi)批復(fù)到各預(yù)算單位。各階段的編報(bào)時(shí)間和工作任務(wù)，文件上有詳細(xì)說(shuō)明，請(qǐng)各單位嚴(yán)格遵守。

第六，嚴(yán)格控制預(yù)撥資金

從法律上講，預(yù)算批復(fù)前，財(cái)政資金不能撥付，由于人代會(huì)3、4月份才召開(kāi)，1至4月份正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要資金保障，財(cái)政擬采取預(yù)撥辦法，但必須嚴(yán)格控制。20xx年度部門(mén)預(yù)算批復(fù)前，預(yù)撥資金主要有：一是按上年度預(yù)算月平均數(shù)預(yù)撥人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi);二是為保障運(yùn)轉(zhuǎn)性支出，必須按月?lián)芨兜慕?jīng)常性業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi);三是具有救濟(jì)救災(zāi)性質(zhì)、必須在批復(fù)前執(zhí)行的項(xiàng)目;四是按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度必須在批復(fù)前撥付資金的延續(xù)性項(xiàng)目。

第七，積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作

按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的要求，20xx年將在市直部門(mén)開(kāi)展部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作，通過(guò)建立客觀公正的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)有效的考評(píng)辦法，合理的指標(biāo)體系，對(duì)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的綜合考評(píng)，并將部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況考評(píng)結(jié)果和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，與部門(mén)履行職能的需要、與部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算管理結(jié)合起來(lái)，建立有效的績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，推進(jìn)部門(mén)的項(xiàng)目支出預(yù)算管理，促進(jìn)提高提供公共服務(wù)水平和公共產(chǎn)品的質(zhì)量，提高財(cái)政資金使用效率和效益。

第八，研究建立資產(chǎn)與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的機(jī)制

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是由財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為實(shí)物形態(tài)形成的,財(cái)政資金的分配，離不開(kāi)對(duì)行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)的掌握,單位資產(chǎn)的使用管理,也離不開(kāi)財(cái)政資金的支持,因此,資產(chǎn)管理應(yīng)該與預(yù)算管理緊密結(jié)合。二者的有機(jī)結(jié)合對(duì)增強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性,解決預(yù)算管理中增量管理與存量管理的脫節(jié)問(wèn)題,優(yōu)化資產(chǎn)管理,從源頭上控制資產(chǎn)形成具有重要意義。20xx年部門(mén)預(yù)算中，對(duì)房屋維修改造項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置等固定資產(chǎn)新增事項(xiàng)要按財(cái)政部35號(hào)、36號(hào)令規(guī)定，履行必要的審批程序。

20xx年部門(mén)預(yù)算編制即將開(kāi)始，任務(wù)十分艱巨，工作非常繁重，希望各部門(mén)高度重視，努力克服人員少、時(shí)間緊、要求高等各種困難，深入細(xì)致，密切配合，狠抓落實(shí)，卓有成效地做好20xx年部門(mén)預(yù)算編制的各項(xiàng)工作。

1、高度重視預(yù)算編制工作。各部門(mén)、各單位要按照早編預(yù)算、細(xì)編預(yù)算的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真研究測(cè)算，按時(shí)完成各階段的任務(wù)，編制一本符合實(shí)際的預(yù)算。向財(cái)政部門(mén)報(bào)送的預(yù)算文本須經(jīng)單位和主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。各主管部門(mén)要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位部門(mén)預(yù)算的政策解釋、技術(shù)指導(dǎo)、檢查督辦和質(zhì)量把關(guān)。

2、規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制內(nèi)容。編制部門(mén)預(yù)算要做到“一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算”。一是部門(mén)是部門(mén)預(yù)算編制的主體，要對(duì)編報(bào)的部門(mén)預(yù)算負(fù)責(zé)。二是部門(mén)所有收支，包括部門(mén)取得的一般預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、政府性基金預(yù)算收入、其他收入等從不同來(lái)源取得的各類(lèi)收入及相應(yīng)安排的基本支出、項(xiàng)目支出、專(zhuān)項(xiàng)支出等各項(xiàng)支出，都要編入部門(mén)預(yù)算，體現(xiàn)綜合預(yù)算的原則。三是部門(mén)本級(jí)及其所有下屬單位的收支都要編入部門(mén)預(yù)算，單獨(dú)反映。四是部門(mén)本級(jí)及其下屬單位所有收支要按照有關(guān)政策規(guī)定，細(xì)化到具體的預(yù)算項(xiàng)目和相應(yīng)的政府收支分類(lèi)科目。

3、規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制秩序。部門(mén)預(yù)算編制影響到單位一年的工作，政策性強(qiáng)，牽涉面廣，各單位切不可馬虎應(yīng)對(duì)，必須實(shí)事求是。一是收入的申報(bào)要準(zhǔn)確，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)。二是各單位的項(xiàng)目必須符合客觀實(shí)際需要。三是人員經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按編辦、人事、財(cái)政部門(mén)審核的基數(shù)和財(cái)政負(fù)擔(dān)口徑計(jì)算。四要嚴(yán)格遵守時(shí)間，按時(shí)上報(bào)。

部門(mén)預(yù)算改革是財(cái)政各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，任務(wù)繁重，工作艱巨。特別是從事財(cái)務(wù)工作的同志，工作非常辛苦，非常具體，責(zé)任非常大。但不能懈怠工作，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心編制好本部門(mén)、本單位的部門(mén)預(yù)算。

謝謝大家!

部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明網(wǎng)篇三

一、轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，提高對(duì)預(yù)算編制工作的認(rèn)識(shí)

(一)政府的各項(xiàng)支出要根據(jù)公共支出的需要進(jìn)行安排，不受各項(xiàng)比例的制約，不受上年收支總量的制約。

(二)各項(xiàng)公共支出要根據(jù)新的定員、定額的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理確定。

(三)合理保障各部門(mén)履行社會(huì)公共事務(wù)職能和完成行政事業(yè)工作計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)需要，避免浪費(fèi)。

(四)使“吃飯”和“辦事”經(jīng)費(fèi)徹底分開(kāi)，提高預(yù)算編制和執(zhí)行透明度。

(五)提高預(yù)算編制和分配的科學(xué)性，解決不同部門(mén)不同單位之間苦樂(lè)不均的問(wèn)題。

(六)使預(yù)算管理走向規(guī)范和細(xì)化，改變“一年預(yù)算，預(yù)算一年”的現(xiàn)狀。

(七)實(shí)現(xiàn)國(guó)家預(yù)算單位收支統(tǒng)一、歸口、細(xì)化管理，防止腐敗和亂揮霍、亂運(yùn)用、不受控制，從根本上徹底改變過(guò)去預(yù)算不規(guī)范、軟約束、資金運(yùn)用效益不高等等弊端。

近兩年國(guó)家又正在逐步試行國(guó)庫(kù)集中支付改革，此項(xiàng)改革，今年已經(jīng)推行到了交通部系統(tǒng)，這是深化預(yù)算管理改革的又一重大舉措，是嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金控制、運(yùn)用和管理，實(shí)行追蹤問(wèn)效的一種新方法。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)于部門(mén)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，適應(yīng)國(guó)家對(duì)預(yù)算編制、管理、執(zhí)行等各個(gè)方面的綜合要求，我們必須審時(shí)度勢(shì)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整我們的預(yù)算工作思路，充分提高對(duì)預(yù)算編制這一重要工作的認(rèn)識(shí)，明確肩負(fù)的責(zé)任。要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于新的部門(mén)預(yù)算的總體要求，充分建立和完善預(yù)算決策和管理制度，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化和透明化，不斷提高預(yù)算的管理水平和預(yù)算資金的使用效益，全面促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展和長(zhǎng)江航運(yùn)支持保障事業(yè)的發(fā)展。

二、把握原則，腳踏實(shí)地，扎實(shí)做好預(yù)算編制工作

部門(mén)預(yù)算的編制既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性非常強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的工作，每個(gè)預(yù)算單位在編制本單位新一年度預(yù)算時(shí)，不僅要充分了解和掌握本單位各方面真實(shí)情況，還要樹(shù)立起統(tǒng)攬全局生產(chǎn)和管理等各方面工作整體的經(jīng)濟(jì)收支觀念，注重綜合平衡。具體從事各單位預(yù)算編制工作的人員均肩負(fù)著對(duì)本單位新一年度預(yù)算科學(xué)編制的重任，因此，我們的預(yù)算編制工作者在預(yù)算編制過(guò)程中，一定要充分把握國(guó)家對(duì)于部門(mén)預(yù)算編制的總體原則要求，做到“完整統(tǒng)一、真實(shí)可靠、專(zhuān)款專(zhuān)用、收支平衡、優(yōu)先保障、科學(xué)論證、合理排序”;要在充分了解本單位客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位預(yù)算年度內(nèi)的各項(xiàng)收入來(lái)源進(jìn)行全面、合理的測(cè)算;各項(xiàng)支出預(yù)算安排要有充分依據(jù)，引入預(yù)算的各項(xiàng)數(shù)字指標(biāo)必須真實(shí)可靠，不得估算或假定;對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)，必須進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審查，并按輕重緩急的原則進(jìn)行合理排序。每個(gè)預(yù)算編制工作者要以認(rèn)真、積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待預(yù)算編制工作，所編制出的預(yù)算方案，要能真正地給單位領(lǐng)導(dǎo)提供符合本單位實(shí)際情況的決策依據(jù)。各預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)要在充分提高對(duì)預(yù)算編制工作重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極組織預(yù)算編制工作，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作要親自掛帥，充分調(diào)度和發(fā)揮好各相關(guān)部門(mén)的作用，不僅要負(fù)責(zé)建立起一個(gè)分工合理、相互協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、環(huán)環(huán)相扣的預(yù)算編制內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)程，確保預(yù)算編制規(guī)范有序進(jìn)行，還要負(fù)責(zé)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，選派好政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志組成預(yù)算編制工作隊(duì)伍，以保證和提高預(yù)算編制質(zhì)量;同時(shí)，對(duì)本單位預(yù)算應(yīng)做到親自進(jìn)行細(xì)致審查、嚴(yán)格把關(guān)，確保上報(bào)出的預(yù)算真正達(dá)到準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠、實(shí)用的目的。

三、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，切實(shí)搞好預(yù)算執(zhí)行工作

預(yù)算的規(guī)范和合理編制是一項(xiàng)十分重要的工作，預(yù)算的認(rèn)真執(zhí)行更是一項(xiàng)十分嚴(yán)格的工作。經(jīng)過(guò)規(guī)范編制、嚴(yán)格批復(fù)的部門(mén)預(yù)算是具有相當(dāng)?shù)膰?yán)肅性和必行性。預(yù)算一經(jīng)審查批準(zhǔn)，必須遵照?qǐng)?zhí)行，這是《預(yù)算法》的規(guī)定，否則就失去了預(yù)算的意義。如果說(shuō)預(yù)算編制是公共財(cái)政支出管理的核心環(huán)節(jié)，那么預(yù)算執(zhí)行則是最能體現(xiàn)、也是最好體現(xiàn)預(yù)算約束力的環(huán)節(jié)。預(yù)算執(zhí)行一旦缺乏有效的約束力，就會(huì)變形走樣，甚至變的虛假計(jì)劃。要規(guī)范執(zhí)行和遵循預(yù)算的約束力，我們就絕不能在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中對(duì)預(yù)算進(jìn)行不斷地、任意地追加和調(diào)整，出現(xiàn)“一年預(yù)算、預(yù)算一年”的缺乏約束力和嚴(yán)肅性的現(xiàn)象。

如何做好預(yù)算執(zhí)行工作，我想應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：

(一)強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收支管理。各單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)本單位所有收入的取得必須合規(guī)、合法，并按照規(guī)定全額予以正確核算;所有支出事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得相互串用，更不能隨意突破。

(二)要定期開(kāi)展預(yù)算具體執(zhí)行情況分析，做到使用有數(shù)、開(kāi)支有度。

(三)對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算的執(zhí)行要實(shí)行追蹤問(wèn)效，做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，建立起項(xiàng)目預(yù)算安排與項(xiàng)目執(zhí)行效果評(píng)價(jià)有機(jī)聯(lián)系的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，逐步提高預(yù)算資金使用的有效性。

(四)要妥善處理預(yù)算的硬性約束與適度靈活性的辨證關(guān)系。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束力，并不等于“打醬油的錢(qián)絕對(duì)不能買(mǎi)醋”，實(shí)際上作為一種支出計(jì)劃的預(yù)算，很難完全對(duì)未來(lái)一年內(nèi)的所有具體收支事項(xiàng)作出百分之百的準(zhǔn)確估計(jì)，這就要求預(yù)算執(zhí)行單位在充分理解預(yù)算硬性約束的同時(shí)，兼顧到預(yù)算執(zhí)行的靈活性，在適當(dāng)、合理的情況下，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中客觀變化因素(如遇國(guó)家政策發(fā)生變化或重大自然災(zāi)害等)，適時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，以便其年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果能夠達(dá)到最優(yōu)績(jī)效目標(biāo)，實(shí)事求是地因時(shí)制宜、因地制宜。

同志們，20xx年度預(yù)算編制工作在即，時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位、各部門(mén)、各具體負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，均要予以高度重視，要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《預(yù)算法》的高度，深刻領(lǐng)會(huì)和吃透國(guó)家預(yù)算改革精神，本著對(duì)國(guó)家、對(duì)單位經(jīng)濟(jì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，上下一心，通力合作，集中精力，扎扎實(shí)實(shí)地做好此項(xiàng)工作，為確保新一年度長(zhǎng)江航運(yùn)支持保障系統(tǒng)正常經(jīng)費(fèi)收支來(lái)源打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，為促進(jìn)新一年度長(zhǎng)江航運(yùn)支持保障系統(tǒng)行政事業(yè)工作計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)作出新的貢獻(xiàn)。

部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明網(wǎng)篇四

一、醫(yī)院基本情況

醫(yī)院名稱(chēng)、醫(yī)院類(lèi)型、注冊(cè)資本、編制床位、科室設(shè)置、人員情況等。

二、上年度調(diào)整預(yù)算情況、預(yù)算執(zhí)行及結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金情況

三、當(dāng)年預(yù)算申報(bào)情況

（一）預(yù)算申報(bào)總體情況。

（二）預(yù)算收入情況。

1.醫(yī)療收入。結(jié)合年度工作量、次均費(fèi)用、床位開(kāi)放、大型設(shè)備檢查等情況進(jìn)行說(shuō)明。

2.財(cái)政補(bǔ)助收入。結(jié)合上年度財(cái)政資金安排情況及本年度財(cái)政資金申報(bào)情況進(jìn)行說(shuō)明。

3.科教項(xiàng)目收入。結(jié)合醫(yī)院預(yù)期獲得科教項(xiàng)目收入情況進(jìn)行說(shuō)明。

4.其他收入。分析其他收入來(lái)源，結(jié)合以往年度情況進(jìn)行說(shuō)明。

（三）預(yù)算支出情況?；局С龊晚?xiàng)目支出預(yù)算及測(cè)算說(shuō)明。

（四）重要支出情況。

1.與“三重一大”經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有關(guān)的支出預(yù)算及測(cè)算說(shuō)明。2.人員支出預(yù)算及測(cè)算說(shuō)明。結(jié)合人員（在編、合同制、臨時(shí)工、退休人員等）數(shù)量、職務(wù)職稱(chēng)、獎(jiǎng)金分配政策、離退休工資政策、住房補(bǔ)貼政策、績(jī)效考核政策、工資總額等情況進(jìn)行說(shuō)明。

3.藥品及衛(wèi)生材料支出預(yù)算及測(cè)算說(shuō)明。結(jié)合庫(kù)存物資盤(pán)點(diǎn)情況、以往年度消耗情況、醫(yī)療收入情況、藥品及衛(wèi)生材料管理制度等情況進(jìn)行說(shuō)明。

4.“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)支出預(yù)算及測(cè)算說(shuō)明。

四、長(zhǎng)期負(fù)債變動(dòng)情況

預(yù)計(jì)新增或減少長(zhǎng)期負(fù)債情況。

五、對(duì)外投資收益及變動(dòng)情況

年度對(duì)外投資計(jì)劃、預(yù)計(jì)收益、變動(dòng)情況及測(cè)算說(shuō)明。

六、固定資產(chǎn)投入情況說(shuō)明

政府采購(gòu)計(jì)劃、新增資產(chǎn)配置情況（所有使用財(cái)政性資金及其他資金購(gòu)置車(chē)輛、單位價(jià)值200萬(wàn)元及以上的大型設(shè)備支出情況、房屋、土地等重大資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)等）、固定資產(chǎn)修繕維修支出情況等。

七、其他重大事項(xiàng)

其他需要說(shuō)明的重大事項(xiàng)。

******醫(yī)院

20**年*月*日

部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明網(wǎng)篇五

一、根據(jù)當(dāng)年政府收支分類(lèi)科目從204類(lèi)02類(lèi)2（公安）的64頁(yè)和69的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出科目及參考往年來(lái)預(yù)算編制并制作 文書(shū)、文本。

二、做好財(cái)政收支各種預(yù)算編制報(bào)告及說(shuō)明文書(shū)、文本和關(guān)于某年非稅收入完成情況和某年非稅收計(jì)劃上報(bào)財(cái)政預(yù)算股（并制作u盤(pán)）。

三、把本單位在職人員、退休人員工資、福利、保險(xiǎn)、津貼等信息變更后錄入u盤(pán)網(wǎng)上上報(bào)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算文本及某年部門(mén)預(yù)算為據(jù)錄入表（1本）交到財(cái)政行財(cái)股錄入登記。

四、把本大隊(duì)財(cái)政收支預(yù)算報(bào)告及說(shuō)明文書(shū)和某年部門(mén)預(yù)算數(shù)據(jù)編制表及把2014年非稅收入完成情況和2015年非稅收入征收計(jì)劃報(bào)送到財(cái)政綜合股。

二0 一四年一月一日

部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明網(wǎng)篇六

**縣財(cái)政局：

1、通過(guò)自查，我公司在預(yù)算編制上嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及財(cái)政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定，預(yù)算編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算的情況。

2、按照實(shí)際在職人數(shù)如實(shí)填報(bào)人員編制，沒(méi)有多報(bào)、虛報(bào)在編人數(shù)的情況。

3、通過(guò)自查，對(duì)國(guó)有資源有償使用取得的收入，嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的規(guī)定，進(jìn)行收支，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

4、我公司無(wú)非稅收入情況。

5、通過(guò)自查，發(fā)放的津貼補(bǔ)貼都按本地政府部門(mén)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。借入的專(zhuān)項(xiàng)資金按照批準(zhǔn)的用途專(zhuān)款專(zhuān)用。

6、政府采購(gòu)方面，在厲行節(jié)約的原則下，按照先報(bào)批后購(gòu)買(mǎi)的/ 2

程序，在政府指定的采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行采購(gòu)。

7、我公司沒(méi)有三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入。

8、能按照《信息公開(kāi)條例》，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行預(yù)決算公開(kāi)。

9、在資產(chǎn)管理方面，能按照規(guī)定及時(shí)登記入賬，賬實(shí)相符，無(wú)賬外管理情況。

10、在會(huì)計(jì)核算方面，公司嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，無(wú)不合規(guī)定的原始憑證進(jìn)行列支的情況發(fā)生。

11、在財(cái)務(wù)管理方面，公司嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)超標(biāo)乘坐交通工具，無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)住宿，無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)接待。

總之，通過(guò)自查，有利于我們對(duì)上級(jí)文件的領(lǐng)會(huì)和貫通，及時(shí)掌握其精神實(shí)質(zhì)，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，通過(guò)自查，對(duì)我們今后的工作能夠起到積極的促進(jìn)作用，把單位的財(cái)務(wù)管理工作做的更好。

******

二〇一七年八月十四日/ 2

部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明網(wǎng)篇七

根據(jù)利通區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾暨重點(diǎn)檢查階段工作的實(shí)施方案》(吳利風(fēng)清組發(fā)[2011]2號(hào))和利通區(qū)委組織部《關(guān)于對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境活動(dòng)階段工作進(jìn)行督查的通知》（吳利組發(fā)[2012]20號(hào)）文件精神，鎮(zhèn)營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境工作小組認(rèn)真對(duì)照營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境活動(dòng)階段實(shí)施方案要求，針對(duì)鎮(zhèn)居干部的使用和人才培養(yǎng)發(fā)展工作及時(shí)查找問(wèn)題、分析原因、邊督查邊整改。

一、組織學(xué)習(xí)，廣泛宣傳

鎮(zhèn)黨委積極組織和動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)居干部學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，中紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”等政策知識(shí)，了解干部選拔任用的程序、原則和具體要求，號(hào)召大家參與到干部選拔任用過(guò)程監(jiān)督工作中。同時(shí)廣泛宣傳營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境活動(dòng)的目的和深刻意義，營(yíng)造“人人監(jiān)督干部選拔任用過(guò)程、人人參與營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境”的優(yōu)良氛圍，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和干部的思想認(rèn)識(shí)，提高干部選拔任用在群眾當(dāng)中的公信度。

二、互相查糾，共同提高

鎮(zhèn)黨委不定時(shí)地召開(kāi)營(yíng)造風(fēng)氣正用人環(huán)境座談會(huì)和茶話會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)居干部和居民群眾就我鎮(zhèn)選人用人、管人識(shí)人和加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的探究。以“零距離”、“面對(duì)面”的方式征求意見(jiàn)和建議，虛心接受領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾的監(jiān)督。也通過(guò)“自查”、“互查”、領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)查”、群眾“評(píng)查”的“四查”方式，找準(zhǔn)我們基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在政策執(zhí)行、工作作風(fēng)、堅(jiān)持原則、服務(wù)居民等方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)自查自糾效果。

三、談心談話，邊查邊改

一是鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改的原則，把解決問(wèn)題作為工作的落腳點(diǎn)。針對(duì)表現(xiàn)“慵懶散慢滿”的干部，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自找干部談心談話，真心了解干部的心聲，探究出現(xiàn)問(wèn)題的原因，幫助干部解開(kāi)心結(jié)，以真情感化干部；針對(duì)態(tài)度不專(zhuān)、行為惡劣，攪亂工作氛圍、破壞同事團(tuán)結(jié)的干部，要求在鎮(zhèn)居干部大會(huì)上做出深刻檢查，仍舊一意孤行的干部給予停發(fā)工資的懲罰，直到其誠(chéng)心實(shí)意悔改。一系列的整治活動(dòng)極大的轉(zhuǎn)變了干部的作風(fēng)，營(yíng)造出了風(fēng)清氣正的用人和干事環(huán)境。

一、視野狹窄、經(jīng)歷不足等原因，很大程度限制和影響了他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，從而容易導(dǎo)致其產(chǎn)生惰性、疲沓等消極思想，對(duì)工作缺乏干勁和激情。因此，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部分干部的崗位進(jìn)行合理調(diào)整，讓干部在不同的環(huán)境中和崗位上得到鍛煉，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高能力素質(zhì)。努力把干部培養(yǎng)成“多面手”、“萬(wàn)事通”的一專(zhuān)多能復(fù)合型人才，保持了我們干部隊(duì)伍的朝氣和活力。

三、下一步的打算

一是干部下派，做好服務(wù)居民工作。鎮(zhèn)黨委計(jì)劃下派年輕干部到社區(qū)，要求干部以社區(qū)建設(shè)為主業(yè)，以服務(wù)群眾辦實(shí)事為抓手，讓干部沉到底、做的實(shí)，直接面對(duì)面聯(lián)系群眾解民憂。

二是完善機(jī)制，做好干部培訓(xùn)工作。按照金星鎮(zhèn)2012年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)工作，順應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求將干部四項(xiàng)監(jiān)督制度、廉政準(zhǔn)則等內(nèi)容納入培訓(xùn)要點(diǎn)，強(qiáng)化紀(jì)律宣傳教育。

三是集中整治，做好選人用人工作。嚴(yán)厲整治干部選拔任用和崗位調(diào)整工作中出現(xiàn)的跑官要官和違規(guī)用人、干擾崗位調(diào)整等行為，做到嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，杜絕歪風(fēng)邪氣。

四是服務(wù)基層，做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。落實(shí)“三件三聯(lián)六關(guān)心”黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展困難黨員幫扶活動(dòng)，全面落實(shí)鎮(zhèn)居干部下社區(qū)工作，促進(jìn)鎮(zhèn)居干部與轄區(qū)困難黨員認(rèn)親交友，結(jié)對(duì)幫扶，為“思想守舊型”黨員送觀念，為“致富無(wú)門(mén)型”黨員送政策、送技術(shù)，為“年老無(wú)依型”黨員送溫暖、送方便，為“疾病困擾型”黨員送健康。不斷增強(qiáng)干部幫扶黨員、服務(wù)群眾的意識(shí)。五是統(tǒng)籌兼顧，做好年度各項(xiàng)工作。堅(jiān)持把做好自查自糾階段的工作與做好年度各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持在干中識(shí)人，在干中用人，在用人中促事，在促事中推進(jìn)環(huán)境的優(yōu)化，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

市教體局關(guān)于開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)工作情況匯報(bào)

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速啟動(dòng)活動(dòng)，促進(jìn)第一階段工作穩(wěn)步有序開(kāi)展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育體育發(fā)展環(huán)境對(duì)推進(jìn)我市教體事業(yè)科學(xué)發(fā)展、教育均衡發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量等具有重要的意義，局黨委十分重視，成立了由教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)精干人員開(kāi)展日常工作。按照市委的要求，結(jié)合教體工作實(shí)際，制定了市教體系統(tǒng)《關(guān)于開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案》，形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）精心組織，周密安排。及時(shí)召開(kāi)了局黨委會(huì)，學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)自治區(qū)和市委會(huì)議精神，把開(kāi)展?fàn)I造風(fēng)清氣正活動(dòng)擺上重要議事日程，研究部署了教體系統(tǒng)開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)。全局上下提高認(rèn)識(shí)，吃透精神，抓住重點(diǎn)，把加快教育發(fā)展與活動(dòng)開(kāi)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)。抓好結(jié)合文章，把此項(xiàng)活動(dòng)與為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來(lái)，緊密結(jié)合教育體育工作實(shí)際，促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。

（三）層層動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)。市教體局召開(kāi)了教育系統(tǒng)“進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)，局機(jī)關(guān)全體黨員干部、直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)校負(fù)責(zé)人、部分黨員代表110余人參加了動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)教體系統(tǒng)開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)。各直屬單位、學(xué)校按照市教體育的總體安排，結(jié)合本單位、學(xué)校實(shí)際情況，制定實(shí)施方案并召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)精神、統(tǒng)一思想、深入動(dòng)員。

（四）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍。開(kāi)辟宣傳欄，大力宣傳營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的新思路、新舉措、新成效，廣泛宣傳報(bào)道在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)師生、家長(zhǎng)方面涌現(xiàn)出的典型事跡和先進(jìn)人物，努力在全系統(tǒng)營(yíng)造“人人關(guān)注發(fā)展環(huán)境、人人建設(shè)發(fā)展環(huán)境、人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。

二、廣泛征求意見(jiàn)，確定整改措施，推動(dòng)第二階段工作扎實(shí)有序開(kāi)展

（一）制定工作安排，明確工作任務(wù)。根據(jù)市開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查評(píng)議階段工作安排和我局《實(shí)施方案》的要求，制定了教體系統(tǒng)開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查評(píng)議階段工作安排。本階段的工作任務(wù)主要為：以“優(yōu)化教育環(huán)境，提升教育形象，加快教育發(fā)展”為主題，深入開(kāi)展“教體系統(tǒng)大討論”活動(dòng)；以“五查五看”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“大查找”活動(dòng)；以“聽(tīng)民聲、改作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”為主旨，深入開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)；以“廣大群眾挑刺把脈”為手段，深入開(kāi)展“大評(píng)議”活動(dòng)；以“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員、爭(zhēng)當(dāng)師德標(biāo)兵”為目標(biāo)，深入開(kāi)展“大承諾”活動(dòng)。

（二）采取多種方式，認(rèn)真自查評(píng)議。局黨委通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、開(kāi)通專(zhuān)線電話等形式，廣泛征求教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)教體局在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面的意見(jiàn)建議。通過(guò)個(gè)人提、科室查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、會(huì)議評(píng)，自下而上查找在思想觀念、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題。局黨委部署開(kāi)展了優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境“大評(píng)議”活動(dòng)，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、干部群眾、學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校、教體局優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)議，廣泛發(fā)動(dòng)群眾“挑刺把脈”。對(duì)評(píng)議和征求意見(jiàn)情況進(jìn)行通報(bào)，并反饋給科室、學(xué)校進(jìn)行整改落實(shí)。

（三）全面查找問(wèn)題，制定整改措施。局黨委通過(guò)多種渠道切實(shí)將群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制約束縛教育體育發(fā)展的因素等問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。將征求的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理，共整理意見(jiàn)14條，其中，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量方面4條；完善干部選拔任用方面2條；教師隊(duì)伍建設(shè)方面3條；規(guī)范辦學(xué)行為方面2條；提高教育教學(xué)質(zhì)量方面3條。在征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，局黨委召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究制定了四項(xiàng)整改措施：一是開(kāi)展自查評(píng)議，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，二是進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)，不拘一格選人用人，三是進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，有效規(guī)范辦學(xué)行為，四是進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限和目標(biāo)，切實(shí)將自查評(píng)議中查找出的問(wèn)題落實(shí)到整改中。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓典型推動(dòng)。局黨委采取走訪調(diào)研、集中檢查、明查暗訪、整改提高、曝光通報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位開(kāi)展工作情況進(jìn)行督查和暗訪，廣泛宣傳在自查評(píng)議階段中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和通過(guò)解決發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題展現(xiàn)出的新形象、新氣象，對(duì)工作不力、效果不明顯的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)影響教育發(fā)展環(huán)境的人和事，進(jìn)行公開(kāi)曝光，嚴(yán)重的將依法依紀(jì)問(wèn)責(zé)處理。局黨委切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度，確保本階段工作順利實(shí)施，按期完成。

三、做好結(jié)合文章，狠抓工作落實(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育體育發(fā)展環(huán)境

市教體局黨委把營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)與創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)及具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，緊緊抓好群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的破解工作，用業(yè)務(wù)發(fā)展促活動(dòng)開(kāi)展，以風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境促教育體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是開(kāi)展了對(duì)有償家教、濫訂教輔資料專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，認(rèn)真辦理信訪案件，對(duì)違反規(guī)定的學(xué)校和教師進(jìn)行嚴(yán)肅處理，提升行風(fēng)建設(shè)工作水平。二是召開(kāi)黨建行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)2012年的各項(xiàng)工作進(jìn)行周密部署。局黨委與各學(xué)校簽訂黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)、行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)和規(guī)范教育收費(fèi)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。三是起草了《關(guān)于推進(jìn)石嘴山市教育改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《石嘴山市教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》（子規(guī)劃《師資培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃》、《職業(yè)教育十二五發(fā)展規(guī)劃》、《教育信息技術(shù)發(fā)展十二五規(guī)劃》）、《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》、《石嘴山市委、石嘴山人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《石嘴山市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨建工作的意見(jiàn)》、《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師資培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》等八個(gè)政策性文件，為教育體育發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。四是抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的破解工作。通過(guò)中考體育成績(jī)?nèi)悄芑瘻y(cè)試、網(wǎng)上閱卷等，推進(jìn)中考招生“陽(yáng)光工程”，徹底解決中考過(guò)程中群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。采取就近劃片入學(xué)、指標(biāo)到校、名校辦分校等措施，給擇校熱降溫，消除“大班額”。實(shí)行學(xué)校安全工作一票否決制，全力以赴保安全。高度重視校安工程，竭力解決工程欠款。通過(guò)規(guī)范義務(wù)教務(wù)階段學(xué)校教輔資料征訂，禁止教師有償家教等，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為。解決邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師交通補(bǔ)貼。五是開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)督導(dǎo)檢查工作，2月28日至3月2日，市教體局聯(lián)合市教育督導(dǎo)室對(duì)全市各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行督查，對(duì)加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正教育發(fā)展環(huán)境情況、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和師德教育情況、規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)校管理情況、加強(qiáng)學(xué)校安全工作，確保校園安全穩(wěn)定情況、加強(qiáng)教育新聞宣傳和信息報(bào)送工作情況等方面的工作進(jìn)行了全面檢查，下發(fā)督察通報(bào)，提升學(xué)校辦學(xué)水平。六是抓大事，抓有影響力的工作。繼續(xù)承辦好全國(guó)五人制足球賽，高度重視青少年足球進(jìn)校園工作，全力做好特奧賽事工作，有效展示教育體育良好形象。七是抓宣傳引導(dǎo)。在石嘴山電視臺(tái)開(kāi)辟了《人生階梯》欄目，每月在石嘴山報(bào)辦一期教育專(zhuān)版，定期宣傳先進(jìn)典型事跡和教育動(dòng)態(tài)，讓社會(huì)及時(shí)了解教育政策、教育工作動(dòng)態(tài)，以贏得社會(huì)的認(rèn)可，進(jìn)而關(guān)心支持教體事業(yè)發(fā)展。八是抓監(jiān)督管理和激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行督導(dǎo)劃分責(zé)任區(qū)制度，完善干部選拔任用機(jī)制，采取民主推薦、公開(kāi)招考、校際間交流等形式，使一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母刹窟M(jìn)入班子。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員及新聞媒體檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督教育體育工作，發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。九是抓教育教學(xué)質(zhì)量提升。教育行政部門(mén)努力做到“七個(gè)提升”（提升教育發(fā)展質(zhì)量、提升教育改革創(chuàng)新質(zhì)量、提升教育管理質(zhì)量、提升教育保障質(zhì)量、提升工作落實(shí)質(zhì)量、提升教育評(píng)價(jià)質(zhì)量、提升隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量），各類(lèi)學(xué)校力爭(zhēng)做到“十個(gè)提升”（提升學(xué)校德育工作質(zhì)量、提升課堂教育教學(xué)質(zhì)量、提升教科研工作質(zhì)量、提升信息技術(shù)保障質(zhì)量、提升教育教學(xué)評(píng)價(jià)質(zhì)量、提升校園文化質(zhì)量、提升學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量、提升安全穩(wěn)定工作質(zhì)量、提升班子辦學(xué)治校質(zhì)量、提升師資隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量）。十是切實(shí)開(kāi)展“清風(fēng)校園”活動(dòng)，推進(jìn)校園廉潔文化建設(shè)。緊密結(jié)合學(xué)生思想道德教育的整體規(guī)劃，圍繞“崇尚敬廉，辦人民滿意教育”主題認(rèn)真開(kāi)展“清風(fēng)校園”活動(dòng)，以提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、重點(diǎn)崗位人員廉潔自律、教師廉潔從教、學(xué)生敬廉崇潔為重點(diǎn)，構(gòu)建道德育廉和責(zé)任抓廉的長(zhǎng)效機(jī)制。各學(xué)校把廉潔從政、廉潔從教等自律承諾列為黨員承諾制的主要內(nèi)容，與黨建重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，讓廉潔教育走進(jìn)課堂，入耳入腦入心，在校園里延伸，在黨員中強(qiáng)化，在課堂上教化，在實(shí)踐中感化，形成廉潔文化建設(shè)的良好格局，為教育體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。十一是開(kāi)展“平安和諧校園”、“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范和健全社會(huì)治安綜合治理和安全管理工作的各項(xiàng)措施；廣泛開(kāi)展安全教育、法制教育和學(xué)生心理健康教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生、維權(quán)的能力；建立、健全突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制，努力提高各類(lèi)突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力，全面推進(jìn)“平安校園”建設(shè)。同時(shí)，市教體局黨委結(jié)合實(shí)際，制定了《實(shí)施公民道德建設(shè)，開(kāi)展以“四德”為主題的實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，深入開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”、“傳唱優(yōu)秀童謠及美德少年”等主題實(shí)踐系列活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，進(jìn)一步優(yōu)化教體事業(yè)發(fā)展環(huán)境。

今后，市教體局黨委將大力弘揚(yáng)以“五湖四海、自強(qiáng)不息”為核心的石嘴山精神和“三為”精神，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作，扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)各階段的工作。一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。二是不斷提高九年義務(wù)教育水平，組織實(shí)施國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。三是全面完成校安工程建設(shè)，新建、改建中小學(xué)校舍5萬(wàn)平方米。四是深入開(kāi)展“名師、名校長(zhǎng)、名?！眲?chuàng)建活動(dòng)。五是高度重視校園安全，開(kāi)展校車(chē)安全整治，加強(qiáng)學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍等安全防范工作，為學(xué)生營(yíng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。六是全面推進(jìn)網(wǎng)上行政審批，提高審批效率。七是加強(qiáng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)和監(jiān)察工作，加大對(duì)離任校長(zhǎng)及任期三年以上校長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。八是進(jìn)一步加大宣傳，為教體事業(yè)發(fā)展提供輿論支持；進(jìn)一步突出重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。

總之，局黨委將切實(shí)抓好營(yíng)造風(fēng)清氣正的教體發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，在動(dòng)員部署和自查評(píng)議階段工作的基礎(chǔ)上，正視查找出的問(wèn)題，抓好分析整改落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求實(shí)效，全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升，傾力辦好人民滿意的教育。

部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明網(wǎng)篇八

今天我們?cè)谶@兒 召開(kāi) 一年一度的全縣預(yù)算編制工作會(huì)議。參加 會(huì)議的有縣直一級(jí)預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員，二級(jí)預(yù)算單位的負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))分管這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)政所所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員。這次會(huì)議是一個(gè)規(guī)模比較大的會(huì)議，也是一年一度非常重要的會(huì)議。 以 今天這次會(huì)議為標(biāo)志，全縣預(yù)算編制工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。剛才， 財(cái)政局長(zhǎng) 陶 吉勇同志 就財(cái)政預(yù)算編制和財(cái)政收支情況的重要問(wèn)題作了通報(bào)，提出了幾點(diǎn)建議 。 這些建議事關(guān)全縣財(cái)政收支和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，請(qǐng)大家務(wù)必 重視 、抓好落實(shí)。我再講 三個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家在具體工作當(dāng)中參考落實(shí)。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)

(一)認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。 20xx年，在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力下，我們 積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)是穩(wěn)中有憂。我說(shuō)的憂是“憂慮”的“憂”，那么憂在哪里?主要 的 憂慮是經(jīng)濟(jì)還在下行，觸底的情形還不十分明顯，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題不是短期的、不是局部的， 而 是中長(zhǎng)期的、全國(guó)范圍的。政策層面上，減稅、清費(fèi)仍是主基調(diào)，大家都知道“營(yíng)改增”是今年5月份開(kāi)始實(shí)施的。 政策性減稅、減費(fèi)、減收在持續(xù)發(fā) 酵 ，收入增長(zhǎng)大幅下滑。剛才 ，陶吉勇同志 通報(bào)的，我們幾項(xiàng)收入到了11月份還只是完成了全年目標(biāo)任務(wù)的80%、86%，可用財(cái)力在逐漸減少。 現(xiàn)實(shí)層面上，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，骨干企業(yè)稅源減收嚴(yán)重，41 個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)其中的6個(gè)企業(yè)今年是零申報(bào)，有 54 %的工業(yè)產(chǎn)值和增幅出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。 受諸多政策性因素影響， 20xx年財(cái)政收支將更加趨緊、形勢(shì)更為復(fù)雜、矛盾更加突出。

(二)認(rèn)清財(cái)政收支形勢(shì)。 一是政策減收影響巨大。 稅收收入方面，整體 經(jīng)濟(jì)下行直接導(dǎo)致了稅收增速放緩，我縣水電、礦產(chǎn)、水泥、汽配、服裝、煙葉等30多家規(guī)模以上企業(yè)稅源減收嚴(yán)重，11家正常生產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn)，導(dǎo)致骨干稅源減稅額達(dá)1700萬(wàn)元， 加之營(yíng)改增后的增值稅與中央分成，預(yù)計(jì)減少稅收1600萬(wàn)元。上級(jí)取消電子、煙葉等行業(yè)增值稅劃轉(zhuǎn)，將減少稅收1800萬(wàn)元。 營(yíng)改增政策還將持續(xù)影響20xx年的財(cái)政收入，減稅效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn);非稅收入方面，中央強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，清費(fèi)降費(fèi)，收入也還要進(jìn)一步減少。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,減稅降費(fèi)政策會(huì)持續(xù)深入推進(jìn)， 必將增加20xx年預(yù)算編制的困難。今年元至10月份，全縣財(cái)政收入完成42752萬(wàn)元，占預(yù)期目標(biāo)52300萬(wàn)元的81.7% ; 地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成31828萬(wàn)元，占預(yù)期目標(biāo)37800萬(wàn)元的84.2%，相差5972萬(wàn)元。從當(dāng)前收入總體形勢(shì)看， 能否實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入目標(biāo)，將直接影響全年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。為了完成這個(gè)目標(biāo)，我們這幾個(gè)月以來(lái)，一直在加緊步伐、多管齊下，層層動(dòng)員，出臺(tái)了加強(qiáng)稅收征管的指導(dǎo)性意見(jiàn)，每個(gè)月都召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。國(guó)稅、地稅、財(cái)政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直有關(guān)職能部門(mén)都積極參與到行動(dòng)當(dāng)中來(lái)，力爭(zhēng)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。 二是剛性支出逐年增加。 與收入增速放緩情況相反，財(cái)政支出則呈剛性增長(zhǎng)。 今年以來(lái)，新增住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、村干部工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)等大額支出，比上年增加15723萬(wàn)元?？h人大在20xx年財(cái)政預(yù)算方案中批準(zhǔn)的新增政策性支出有9項(xiàng)，全部落實(shí)需增加支出24740萬(wàn)元，加上當(dāng)年減收增支因素，全年財(cái)政收支缺口達(dá)27040萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”目標(biāo)十分困難、壓力巨大。20xx年，教育、科技、文化、社保、衛(wèi)生、司法等方面的改革將持續(xù)推進(jìn)，需要足夠的財(cái)政資金來(lái)支撐，這些方面的支出一旦增加了，就減不下來(lái)。同時(shí)，政府性債務(wù)已進(jìn)入償還高峰期;縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策部署、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)等支出的落實(shí)，都需要地方財(cái)力予以保障，這些都是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的一些支出，是必不可少的。 三是可用財(cái)力十分有限。 近幾年來(lái)，我們將財(cái)政資金統(tǒng)籌用于落實(shí)重大政策、推進(jìn)重大改革、支持精準(zhǔn)扶貧等方面的支出非常多。20xx年用于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)籌資金將近40億，這里面有中央、省里的項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目。全縣財(cái)力儲(chǔ)備非常薄弱，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡十分困難。

之所以說(shuō)這么多，主要是想給大家客觀分析當(dāng)前形勢(shì)。 財(cái)政收入下滑、可用財(cái)力不斷減少,但是剛性支出不斷增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾日益凸顯。在這樣的財(cái)政形勢(shì)下，我們預(yù)算編制工作的指導(dǎo)思想是什么?我覺(jué)得，根本上還是 靠 我們大家，特別是在坐的各位，要樹(shù)立過(guò)緊日子思想，要推進(jìn)改革創(chuàng)新，要根據(jù) 這個(gè) 指導(dǎo)思想來(lái)編制明年的財(cái)政預(yù)算。

二、牢牢把握工作重點(diǎn)

當(dāng) 前預(yù)算改革的主要任務(wù)是建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度，核心內(nèi)容是預(yù)算編制科學(xué)完整、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效、預(yù)算監(jiān)督公開(kāi)透明，三者要有機(jī)銜接、相互制衡。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好預(yù)算編制需要集思廣益、凝聚共識(shí)，把握好各項(xiàng)政策，并把改革精神融入到預(yù)算編制和財(cái)政管理工作中去。

(一)切實(shí)加快財(cái)政支出進(jìn)度。 我們必須把財(cái)政資金更快、更好地轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物工作量，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20xx年以來(lái)，財(cái)政部門(mén)積極落實(shí)“限時(shí)制、催辦制、督辦制、特事特辦制”，從很大程度上簡(jiǎn)化了資金撥付程序，資金撥付效率得到了有效提升。但從元至10月份支出情況通報(bào)看，全縣整體預(yù)算執(zhí)行仍然慢于時(shí)間進(jìn)度，有部分單位今年預(yù)算的公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有支出進(jìn)度，還有部分單位支出進(jìn)度在30%以下。這里，我們就要反思了：不排除有些單位把獎(jiǎng)勵(lì)工資和年終兌現(xiàn)放在年底的幾個(gè)月來(lái)兌現(xiàn)。但是還有很多手里拿著資金找不到項(xiàng)目、有資金沒(méi)有項(xiàng)目;或者說(shuō)是對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度督辦不力、前期準(zhǔn)備工作不充分。這是對(duì)單位、對(duì)工作極不負(fù)責(zé)的態(tài)度。所以，大家要嚴(yán)格執(zhí)照預(yù)算年度，對(duì)應(yīng)撥付的資金加快撥付，形成實(shí)際支出，確保支出按序、按時(shí)、按進(jìn)度執(zhí)行，杜絕年終突擊支出的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)年部門(mén)預(yù)算未形成實(shí)際支出的，對(duì)本級(jí)預(yù)算結(jié)余的資金，由縣 政府收回統(tǒng)籌使用。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)執(zhí)行，今年還是按這個(gè)規(guī)則來(lái)辦。不僅要收回，而且在下一年的預(yù)算還要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)兩年的資金，包括基建資金和非基建資金，由縣政府收回統(tǒng)籌使用。這不是要大家年終突擊花錢(qián)，只能說(shuō)明是一些單位預(yù)算編制不科學(xué)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政借款回收。 根據(jù)省政府要求，全縣20xx年底財(cái)政借款余額要比20xx年壓縮30%以上，在20xx年底全部收回，并嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政借款程序，有效控制新增財(cái)政借款。目前，我縣財(cái)政借款金額過(guò)大，涉及單位較多，回收工作難度較重。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)有約定還款時(shí)間、到期的暫付款要全額收回。對(duì)預(yù)算單位沒(méi)有明確還款時(shí)間或以前年度在財(cái)政部門(mén)的借款也必須在今年內(nèi)歸還。各單位也要主動(dòng)配合財(cái)政部門(mén)工作，根據(jù)《鄖西縣財(cái)政資金外借管理辦法》要求，通過(guò)用當(dāng)年指標(biāo)、結(jié)存指標(biāo)、自有資金等方式盡快歸還財(cái)政借款，確保完成省政府考核指標(biāo)。同時(shí)，要控制新增財(cái)政借款，在借款程序上要嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)程操作。

一是加大資金統(tǒng)籌整合。 目前，項(xiàng)目資金分配使用過(guò)于分散，嚴(yán)重影響了資金使用效率。我們要通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛，加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度，按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求，采取跨部門(mén)、跨年度、跨層級(jí)的辦法，統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金，全力支持精準(zhǔn)扶貧工作。精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前的頭等大事、要事，要通過(guò)三年時(shí)間整合資金100億元，集中用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧搬遷、連片開(kāi)發(fā)工程、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、社會(huì)保障兜底等“五大工程”建設(shè)，確保如期完成“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”目標(biāo)。在資金統(tǒng)籌工作上，各部門(mén)要積極配合財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)也要放開(kāi)手腳，要?jiǎng)诱娓?、真行?dòng)，加大力度消除體制機(jī)制和管理制度等方面的障礙，真正提高財(cái)政資金使用效率和效益。在這方面，有些局領(lǐng)導(dǎo)做的很不錯(cuò)，主動(dòng)提出將資金整合到精準(zhǔn)扶貧資金大池子中。

在目前的新常態(tài)下，大家一定要解放思想，不要再 像 過(guò)去一樣，手中拿幾個(gè)錢(qián)，到年終時(shí)，等這個(gè)村的、那個(gè)局的負(fù)責(zé)人找自己，自己好行使分配資金的權(quán)力。 權(quán)力是 一把“雙刃劍” ，是沉甸甸的責(zé)任 ;錢(qián)用的好、管理嚴(yán)，問(wèn)題不大;錢(qián)用的過(guò)程中出了 問(wèn)題，你是要負(fù)責(zé)任的!我們把小錢(qián)化零為整，聚合力量辦大事。只有這樣，完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)才有保障，我們的履職盡責(zé)才能到位。

二是積極盤(pán)活存量資金。 目前，全縣有80多個(gè)單位賬上有存量資金，而且賬面上資金量還不少。資金躺在賬戶中，看似高枕無(wú)憂，實(shí)則是對(duì)資金的極大浪費(fèi)。按照財(cái)政存量資金管理要求，20xx年以前結(jié)存的財(cái)政資金，如果在今年年底不能及時(shí)撥付使用，按政策在20xx年予以收回，由縣政府統(tǒng)籌使用。各單位要充分認(rèn)識(shí)盤(pán)活財(cái)政存量資金的重要性，務(wù)必把閑散資金降低到最低限度，切實(shí)采取可行措施，盡快撥付資金，讓趴在賬上的資金動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理。 項(xiàng)目管理是當(dāng)前工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，項(xiàng)目前期工作做得不細(xì)、不深、不透 ，會(huì) 嚴(yán)重影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，這是財(cái)政資金花不出去的主要原因。 今后，各項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，督促項(xiàng)目建設(shè)單位及早做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。說(shuō)到這兒，縣直各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))要做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作、做好前期工作。20xx年要計(jì)劃推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，投資總額要達(dá)到130億。這 130 億的幾十個(gè)項(xiàng)目中，前期工作是不是充分、是不是到位，直接關(guān)系到130個(gè)億是不是能如期花出去。項(xiàng)目完工后，督促建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行竣工決算、驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目建設(shè)資金能夠及時(shí)撥付。 希望大家高度重視項(xiàng)目前期管理，盡快形成有效的項(xiàng)目管理工作機(jī)制。

(四)牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。 我們要繼續(xù)弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的中華民族傳統(tǒng)美德，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，杜絕鋪張浪費(fèi)，大力壓縮一般性支出。在有限的財(cái)力下，編制預(yù)算要做到“三精”：一要精準(zhǔn)，錢(qián)要花在刀刃上;二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢(qián)上，把每一分錢(qián)都用好;三要精確，要把預(yù)算落實(shí)到項(xiàng)目上。同時(shí)，還要做到“三個(gè)結(jié)合”： 一是長(zhǎng)短結(jié)合 。長(zhǎng)期方面，要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十三五”重大項(xiàng)目、重要規(guī)劃目標(biāo)，加大支持和服務(wù)力度。中期方面，要按照財(cái)政三年支出規(guī)劃既定要求，適時(shí)更新重大改革、重要政策和重大項(xiàng)目的支出管理，強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性。短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng)，要給予充分保障。 二是保壓結(jié)合 。保：財(cái)政本質(zhì)上是民生財(cái)政，財(cái)政工作首要的是保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí)，要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出，原則上不增長(zhǎng)。 三是急緩結(jié)合 。任何時(shí)候任何情況下，民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付，全力支持。對(duì)于分進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。因此，各部門(mén) 要 按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制預(yù)算， 將有限的財(cái)力用在“刀刃”上。

三、正風(fēng)肅紀(jì)狠抓落實(shí)

(一)壓實(shí)責(zé)任。 部門(mén)預(yù)算編制是一項(xiàng)集預(yù)測(cè)與決策一體的綜合性工作，涉及單位管理的各個(gè)方面。各單位要切實(shí)履行預(yù)算編制工作的主體責(zé)任。特別是各單位“一把手”，要對(duì)本單位的財(cái)政狀況，包括閑散資金、沉淀資金等，做到心中有數(shù)。對(duì)一些按規(guī)定不能安排的支出要堅(jiān)決壓下來(lái)，真正把縣委、縣政府關(guān)于預(yù)算編制的要求與本部門(mén)的具體情況結(jié)合起來(lái)，使部門(mén)預(yù)算編制更加科學(xué)合理。

(二)嚴(yán)格程序。 部門(mén)預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》批復(fù)的法律文件，具有剛性約束，必須嚴(yán)格執(zhí)行，真正實(shí)現(xiàn)依法預(yù)算、依法理財(cái)。所有項(xiàng)目均要填報(bào)規(guī)范的項(xiàng)目申報(bào)表，編報(bào)說(shuō)明要詳細(xì)、合規(guī)、合理，有關(guān)內(nèi)容和數(shù)字應(yīng)銜接一致。在預(yù)算編制的各個(gè)環(huán)節(jié)安排每一項(xiàng)預(yù)算資金時(shí)，要自覺(jué)接受人大、審計(jì)監(jiān)督，對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)格按照人大的要求整改到位。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)、各預(yù)算單位要落實(shí)好各自的工作責(zé)任，加大預(yù)決算信息公開(kāi)力度，切實(shí)做好相關(guān)解釋工作，更好地接受公眾監(jiān)督，提高依法理財(cái)水平。

(三)鐵律管財(cái)。 要用鐵的紀(jì)律管財(cái)政，把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標(biāo)線。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院約法三章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委六條意見(jiàn)。二是守住財(cái)務(wù)制度的紅線。有些單位的財(cái)務(wù)混亂現(xiàn)象要認(rèn)真查一查，必須在財(cái)務(wù)制度上進(jìn)行規(guī)范約束，嚴(yán)格執(zhí)行“先審批后立項(xiàng)”、“先有預(yù)算、后有支出”等規(guī)章制度。三是守住財(cái)政紀(jì)律的高壓線。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大問(wèn)責(zé)力度，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律念好“緊箍咒”。

同志們，財(cái)政工作事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，希望大家按照縣委、縣政府提出的指導(dǎo)思想、基本原則、工作重點(diǎn)和具體要求，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保部門(mén)預(yù)算編制工作落實(shí)推進(jìn)到位 。

謝謝大家!

部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明網(wǎng)篇九

算執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)的主體，更是責(zé)任主體，更加注重按職能根據(jù)工作計(jì)劃來(lái)編預(yù)算，使預(yù)算安排和本職工作緊密結(jié)合，促進(jìn)了部門(mén)預(yù)算觀念的增強(qiáng)，真正成為自己的預(yù)算，提高了編制的計(jì)劃性。

二是明確編制程序，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理程序化。 嚴(yán)格“二上二下” 規(guī)范程序，“一上”是各單位上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，“一下”是財(cái)政部門(mén)根據(jù)單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算并下達(dá)各單位的預(yù)算控制數(shù)，“二上”是各單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本單位部門(mén)預(yù)算，并上報(bào)財(cái)政部門(mén)，“二下”是財(cái)政部門(mén)匯總各單位預(yù)算后形成草案報(bào)請(qǐng)縣人代會(huì)審查批準(zhǔn)，再根據(jù)縣人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算草案批復(fù)各單位部門(mén)預(yù)算。嚴(yán)格的時(shí)間要求，明確分工職責(zé)，規(guī)范的流程，提高了預(yù)算編制的程序化。

三是明確編制內(nèi)容，提高預(yù)算編制的完整性和規(guī)范性。印發(fā)了《2014年襄垣縣部門(mén)預(yù)算編制辦法（試行）的通知》、《襄垣縣財(cái)政局關(guān)于做好2014年政府采購(gòu)預(yù)算編制工作的通知》，全面細(xì)化與預(yù)算編制相關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員、工資、資產(chǎn)、項(xiàng)目等基礎(chǔ)性信息數(shù)據(jù)，充實(shí)信息內(nèi)容，提高信息質(zhì)量，要求政府采購(gòu)預(yù)算和部門(mén)預(yù)算同步編制，并分別對(duì)其具體內(nèi)容和編制規(guī)則作了詳細(xì)說(shuō)明。印發(fā)了《襄垣縣財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金管理暫行辦法》和《襄垣縣預(yù)算單位財(cái)政撥款結(jié)余資金管理暫行辦法》的通知，實(shí)行零基預(yù)算編制，改變了以往基數(shù)加增長(zhǎng)的分配，減少了預(yù)算編制的隨意性，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

四是實(shí)行全口徑預(yù)算管理，增強(qiáng)政府資金使用合力。全面加強(qiáng)政府資產(chǎn)、資源、資金管理，將行政事業(yè)單位各項(xiàng)政府性資金全部納入預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。健全政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、社保基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與公共財(cái)政預(yù)算銜接力度，促進(jìn)四項(xiàng)預(yù)算互聯(lián)互通，統(tǒng)籌安排好政府各項(xiàng)收支。

五是規(guī)范基本支出供給政策，提高年初預(yù)算到位率。全面落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革要求，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制人員管理，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員信息核查，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)在職人員總量，規(guī)范超編人員的定額公用經(jīng)費(fèi)供給。堅(jiān)持正本清源，進(jìn)一步完善基本支出定額體系，人員經(jīng)費(fèi)支出依據(jù)政策要在年初部門(mén)預(yù)算中足額安排，不留缺口，嚴(yán)格執(zhí)行公用經(jīng)費(fèi)定員標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)以備選項(xiàng)目庫(kù)為核心的項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理，抓好項(xiàng)目建設(shè)及入庫(kù)項(xiàng)目的審核、論證、遴選及排序，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，建立預(yù)算編制、追加安排項(xiàng)目與備選項(xiàng)目庫(kù)有效銜接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2014年項(xiàng)目預(yù)算全面實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理，年初預(yù)算和年中申報(bào)追加的項(xiàng)目預(yù)算均納入項(xiàng)目庫(kù)，按照輕重緩急，從備選項(xiàng)目庫(kù)中遴選。細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。

六是強(qiáng)化績(jī)效理念，提高財(cái)政資金配置和使用效益。2012年我縣財(cái)政支出管理績(jī)效綜合考評(píng)在全國(guó)名列132名，在全省名列第6名，受到財(cái)政部和省財(cái)政廳通報(bào)表彰。從2014年我們將績(jī)效理念融入預(yù)算管理全過(guò)程，逐步建立以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算資金分配模式，逐步建立評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用，將績(jī)效結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，無(wú)績(jī)效、低績(jī)效項(xiàng)目不予列入預(yù)算或調(diào)減預(yù)算，促進(jìn)部門(mén)重視資金管理，切實(shí)提高資金使用效率。

七是推行“開(kāi)門(mén)辦預(yù)算”，提高民主理財(cái)水平。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響面較廣、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、預(yù)算數(shù)額較大且不易確定的項(xiàng)目，引入外部決策機(jī)制，在預(yù)算編制過(guò)程中，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨代表和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審，實(shí)行“開(kāi)門(mén)辦預(yù)算”，提高預(yù)算編制透明度，增強(qiáng)財(cái)政資金分配的科學(xué)性。

八是穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)，提高部門(mén)預(yù)算透明度。按照預(yù)算信息公開(kāi)的要求，準(zhǔn)確完整編制預(yù)算，認(rèn)真清理不合理收支，嚴(yán)格規(guī)范收支行為，改進(jìn)預(yù)算管理工作。

部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明網(wǎng)篇十

一、組織機(jī)構(gòu)健全

根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)變化情況，機(jī)械工程系也及時(shí)對(duì)部門(mén)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，由部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)，工作人員全部參與部門(mén)安全監(jiān)督工作。

二、完善規(guī)章制度

在進(jìn)行自查的過(guò)程中，機(jī)械工程系認(rèn)真檢查和修訂了部門(mén)的有關(guān)安全工作制度，在所屬辦公室張貼了安全警示標(biāo)語(yǔ)，明確了安全防范程序，并對(duì)實(shí)訓(xùn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所落實(shí)了安全防范措施，各區(qū)域指定安全責(zé)任人，進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以整改。

三、高度重視，加強(qiáng)教育

機(jī)械工程系高度重視部門(mén)安全工作，按照學(xué)校職能部門(mén)要求，積極主動(dòng)加強(qiáng)安全防范，明確安全防范的重點(diǎn)，同時(shí)經(jīng)常性開(kāi)展干部職工安全專(zhuān)題教育，提高有關(guān)安全責(zé)任人的防范技能，定期排查安全隱患，及時(shí)消除和整改，以確保學(xué)校的安全和穩(wěn)定。

四、定期檢查，清除隱患

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“十一”安全大檢查的通知》，機(jī)械工程系于9月27日下午對(duì)系辦公場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要是各實(shí)訓(xùn)室未配備滅火器，特請(qǐng)學(xué)院保衛(wèi)處予以配備。

機(jī)械工程系

2013年9月29日