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2023年在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話內(nèi)容(優(yōu)秀9篇)
  • 時(shí)間:2023-11-26 22:45:18
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在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上工作部署講話內(nèi)容 文件夾
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在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪???/div>
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范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?這里我整
人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢?下面我
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“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以
作為一名專為他人授業(yè)解惑的人民教師,就有可能用到教案,編寫教案助于積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的教案呢?下面是小編整理的優(yōu)秀教案
2023年在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話內(nèi)容(優(yōu)秀9篇)
2023-11-26 22:45:18    小編:lookoud

以過去一段時(shí)間的工作和生活經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。總結(jié)時(shí)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和成功做法,但要有自己的獨(dú)立思考和判斷。這些范文中包含了不同領(lǐng)域的總結(jié),希望可以給大家?guī)硪恍┬碌乃伎己蛦l(fā)。

在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話內(nèi)容篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,x建設(shè)意義十分重大,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確??梢哉f,責(zé)任大、任務(wù)重、要求嚴(yán),可以說是對(duì)我們各級(jí)各部門一次現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),也希望各位在推進(jìn)x建設(shè)過程中不要掉隊(duì)。各級(jí)各部門要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項(xiàng)工作圓滿完成。

在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話內(nèi)容篇二

演講稿是指為了一定的目的和場(chǎng)合,事先用文字撰寫的演講稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

 同志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來,對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。

(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來,全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。

(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。

(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:

(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。

(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

同志們:

在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識(shí)、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。

巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對(duì)全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視,這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。

依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,也就是說,一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場(chǎng)許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對(duì)縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開各類座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。

巡察后期,對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對(duì)需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。

本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺(tái)帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。

為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:

一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。

二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營(yíng)造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”,自覺接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。縣委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。

我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。

同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功。

謝謝大家!

剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:

實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。

巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。

通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。

同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見。

黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。

(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開展三大專項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局。可以說,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。

(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,x月x日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐,營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開展三大專項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)解決問題開展三大專項(xiàng)巡察,是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來,市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開展三大專項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。

專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動(dòng)解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開展好,對(duì)我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:

(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開展專項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實(shí)提供情況、反映問題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。

(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,如實(shí)反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。

(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問題向誰(shuí)反饋,不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。

今年時(shí)間已過半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。

(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。

(三)要堅(jiān)決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問題,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長(zhǎng)了見識(shí),拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ螅覀儗⒄J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”:

1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開常委會(huì),就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會(huì),聽取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí);針對(duì)共性問題,親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開始前都召開動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì),明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開中期推動(dòng)會(huì),聽匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促;巡察后召開情況匯報(bào)會(huì)、問題線索移交會(huì)、巡察反饋意見會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。

2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。

3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報(bào)告不合格不放過。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評(píng)不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。

4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書記說事,一針見血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門,及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)。“三單”,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺(tái)賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評(píng)估”,即:探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制,實(shí)行滿意度測(cè)評(píng),對(duì)整改不到位、群眾不滿意的,問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)犯錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長(zhǎng)鍛煉的重要平臺(tái),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立了“組長(zhǎng)庫(kù)”、“人才庫(kù)”,優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長(zhǎng),各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級(jí)11人、科級(jí)2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。

6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察干部忠誠(chéng)度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。

1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”,對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對(duì)照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準(zhǔn)”,畫的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題,巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長(zhǎng)和職能優(yōu)勢(shì),破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對(duì)國(guó)有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題,商請(qǐng)國(guó)資委等部門提供政策依據(jù);針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請(qǐng)組織部門解答相關(guān)問題;針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題,商請(qǐng)有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。

3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,有針對(duì)性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話內(nèi)容篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

實(shí)施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F(xiàn)在,市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動(dòng)員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關(guān)部門通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標(biāo),大力度攻堅(jiān),全身心投入,扎實(shí)推進(jìn)——中路三期拆遷改造進(jìn)程,具體措施如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!新啡诓疬w戶數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計(jì)9.8萬(wàn)平方米1373戶,一次動(dòng)遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務(wù),我局將成立專門動(dòng)遷班子,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),并將拆遷任務(wù)分三個(gè)地塊下達(dá)給三個(gè)拆遷實(shí)施單位,每個(gè)拆遷實(shí)施單位設(shè)若干個(gè)動(dòng)遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實(shí)施單位同步工作,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理,接受咨詢,受理裁決。

二、深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。將政策交給群眾,用輿-論引導(dǎo)被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動(dòng)遷的關(guān)鍵。我們將通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),讓廣大被拆遷戶對(duì)拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)交到群眾手中;充分挖掘和報(bào)道拆遷進(jìn)程中涌現(xiàn)出來先進(jìn)典型,對(duì)無理取鬧的反面典型將堅(jiān)決予以曝光。通過深入細(xì)致宣傳工作,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)教育做在前,把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動(dòng)參與拆遷,營(yíng)造出良好的城市拆遷氛圍。

三、攻堅(jiān)克難,全力以赴。動(dòng)員大會(huì)后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動(dòng)員、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)——中路二期拆遷精神,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,為整體推進(jìn)拆遷工作鋪平道路;明確責(zé)任,分工包干,千方百計(jì)提高工作效率;根據(jù)市政府的進(jìn)度要求,工作方法上,第一個(gè)滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個(gè)滕空期先難后易,通過解決重點(diǎn)戶、關(guān)鍵戶,引導(dǎo)其他被拆遷戶;第三個(gè)滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會(huì)關(guān)系,尋求工作切入點(diǎn),一手進(jìn)行聽證、裁決,乃至采取強(qiáng)制措施。通過堅(jiān)持工作不停,程序不停,來有序推進(jìn)拆遷進(jìn)度。

四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當(dāng)今時(shí)代的主題,為此,我們將嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動(dòng)遷任務(wù)的同時(shí),維護(hù)和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責(zé)任。在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對(duì)困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實(shí)通過拆遷工作解決他們的實(shí)際困難。針對(duì)當(dāng)前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實(shí)加快拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購(gòu)房困難。依據(jù)《信訪條例》,結(jié)合拆遷工作實(shí)際,增強(qiáng)依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識(shí),逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場(chǎng)安全管理,樹立“安全第一”的意識(shí),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù),確保整個(gè)拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)萬(wàn)無一失,杜絕安全事故發(fā)生。

同志們:

今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保征地拆遷工作如期保質(zhì)完成。剛才,鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項(xiàng)目基本概況和工程施工計(jì)劃,文玉副市長(zhǎng)對(duì)征地拆遷任務(wù)提出明確要求,進(jìn)行了具體安排。希望各有關(guān)縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我講以下四點(diǎn)意見:

一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設(shè)以鄭州為中心的“米”字型高鐵項(xiàng)目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設(shè)法爭(zhēng)取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運(yùn)專線,建設(shè)意義重大。一是商合杭高鐵是國(guó)家重點(diǎn)工程。這項(xiàng)工程不是哪一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目,而是國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及3省9市,在河南境內(nèi)商丘段47.99公里。中國(guó)鐵路總公司按照國(guó)家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通車投入運(yùn)營(yíng)。我市征地拆遷工作進(jìn)展快慢、各項(xiàng)前期工作做得如何,直接關(guān)系到河南省商合杭高鐵項(xiàng)目能否按時(shí)完成,也直接關(guān)系到這一國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期完工、投入運(yùn)營(yíng)。二是商合杭高鐵事關(guān)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢(shì)在于交通,我市研究將“建設(shè)大交通,發(fā)展大物流,形成大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設(shè)密切相關(guān)。商合杭高鐵的建設(shè),使商丘向北直達(dá)北京,向東南直達(dá)長(zhǎng)三角,甚至可以延伸至福建、臺(tái)灣,形成南北通道上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會(huì),商丘將成為河南省高鐵交會(huì)的第二個(gè)城市。所以,商丘交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加凸顯,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ),商合杭高鐵對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關(guān)心關(guān)注商合杭高鐵建設(shè),工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設(shè),我們就對(duì)不起商丘群眾。所以,各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),履行好職責(zé),完成好任務(wù)。

二、要明確任務(wù)。一是任務(wù)要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù),是今天我們所要安排的任務(wù)。二是時(shí)間要求。到20**年3月底前完成征遷任務(wù),共4個(gè)月零10天。時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門、各單位一定要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織好征遷工作。

三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補(bǔ)償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補(bǔ)償省里全部負(fù)責(zé),商合杭高鐵前期補(bǔ)償資金省里負(fù)責(zé)一半,市里負(fù)責(zé)一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務(wù),還要搞好資金籌措。初步測(cè)算,商合杭高鐵商丘段征遷費(fèi)用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費(fèi)用也很不平衡,睢陽(yáng)區(qū)1000多萬(wàn)元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設(shè)想,市里負(fù)責(zé)的這部分資金,原則上市財(cái)政負(fù)擔(dān)一半,有關(guān)縣(區(qū))財(cái)政出一半,具體情況再研究。二是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有關(guān)縣(區(qū))、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務(wù)必想方設(shè)法解決征遷困難,必須嚴(yán)格按照《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國(guó)家建設(shè)征用土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(商政〔20**〕40號(hào))標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對(duì)商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內(nèi)的雙違建筑進(jìn)行拆遷。包括兩個(gè)方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)私自搭建的雙違建筑,也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內(nèi)群眾的合法建筑,要足額補(bǔ)償?shù)轿?對(duì)違章建筑,不予補(bǔ)償。有關(guān)縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進(jìn)行。

四、要嚴(yán)明責(zé)任。一是落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任就是各級(jí)政府。有關(guān)縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,全面完成征遷任務(wù)。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個(gè)部門。國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位,要嚴(yán)格按照各自分工,認(rèn)真做好工作,切實(shí)履行職責(zé),形成工作合力。三是做細(xì)工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細(xì)被拆遷戶思想工作,給予他們更多的關(guān)愛、關(guān)照,幫助被拆遷戶解決實(shí)際困難和問題,讓他們感受到政府的關(guān)愛和溫暖。四是嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)不履行職責(zé)、沒能按時(shí)完成任務(wù)的單位,對(duì)不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補(bǔ)償資金、不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)在工作開展中阻撓施工、影響工作、破壞建設(shè)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動(dòng)配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務(wù)。

同志們:

今天,、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)同志參加的縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì),充分體現(xiàn)了縣城建設(shè)和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進(jìn)縣城建設(shè)和征地拆遷工作的堅(jiān)強(qiáng)信念和不可動(dòng)搖的決心。剛才,縣建設(shè)局、國(guó)土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負(fù)責(zé)同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作進(jìn)行了全面部署安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,再講三點(diǎn)意見。

十屆三次全會(huì)上,、縣政府提出了建設(shè)“中國(guó)竹城、中國(guó)內(nèi)陸能源新城、中國(guó)生態(tài)旅游名城”的口號(hào)。為盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),去年,、縣政府根據(jù)、省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,認(rèn)真研究制定了縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。即用三年左右時(shí)間,配套建設(shè)好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風(fēng)光帶工程等縣城八大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城相關(guān)硬件建設(shè)任務(wù),拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設(shè)用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責(zé)任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動(dòng)參與、服從這一行動(dòng),加快推進(jìn)縣城建設(shè)。

(一)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必然要求。城市是一個(gè)地方的名片,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接反映。就我縣實(shí)際來看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。深化對(duì)外開放、擴(kuò)大招商引資是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因?yàn)橥顿Y商選擇一個(gè)地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個(gè)交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會(huì)文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江,為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。面對(duì)新的形勢(shì),縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應(yīng),不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力。、縣政府提出實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,就是要進(jìn)一步加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財(cái)政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

(二)實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大群眾享受天藍(lán)水綠的自然環(huán)境,和-諧文明的社會(huì)環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng),既是發(fā)展的要求,更是滿足人們適于居住的要求,建設(shè)美好家園的需要。近年來,我們對(duì)縣城西區(qū)進(jìn)行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風(fēng)光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設(shè),有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應(yīng)該說,人民群眾對(duì)此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設(shè)好了,直接受益者是廣大人民群眾。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃就是要加快推進(jìn)縣城建設(shè),把我們共同的家園建設(shè)成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃既是政府義不容辭的職責(zé),更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢(shì)所趨,人心所向。全縣各級(jí)各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關(guān)各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時(shí)刻想到“城市是我家,建設(shè)靠大家”,積極參與到縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中來,共同建設(shè)好我們的美好家園。

(三)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,是我縣當(dāng)前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)??v向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設(shè)發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置??h城滿足不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求,與內(nèi)陸第一座核電站建設(shè)縣和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項(xiàng)目前期工作的加快推進(jìn),對(duì)縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大容量,提升承載能力。同時(shí),去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo),同樣需要加強(qiáng)縣城硬件建設(shè),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。因此,實(shí)施縣城三年行動(dòng)計(jì)劃,是推進(jìn)核電建設(shè)和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當(dāng)前、關(guān)系桃江未來發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃自去年制定以來,、縣政府和相關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作。通過進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進(jìn)大漢集團(tuán),投資3億元建設(shè)縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀(jì)投資公司成功簽約,由新世紀(jì)公司采用fbt模式投資5億元建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,三年投資8億元的縣城建設(shè)資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、干部群眾對(duì)城市建設(shè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,片面認(rèn)為投資商參與城市建設(shè)就是只為賺錢,沒有從客觀實(shí)際上看待城市建設(shè)是整體提升城市品位,增加城市價(jià)值的過程,偏激對(duì)待推進(jìn)城市建設(shè)??h城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資金雖然基本得到落實(shí),但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財(cái)政負(fù)擔(dān),在目前我縣財(cái)政十分困難、交通等其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級(jí)制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動(dòng)。從群眾層面來講,主要是在短時(shí)期內(nèi)要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時(shí)住房的困難;土地被征用了,喪失了生產(chǎn)資料,就業(yè)問題一時(shí)難以解決,等等。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,城市發(fā)展了,三產(chǎn)業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經(jīng)濟(jì)就更加活躍了,生活品質(zhì)就更好了,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動(dòng)員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發(fā)展,積極引導(dǎo)群眾參與到縣城大建設(shè)、大發(fā)展的活動(dòng)中來。

征地拆遷是實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的重中之重,是確保縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn)的前提與基礎(chǔ)。我們一定要加大宣傳力度,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設(shè)進(jìn)度。

(一)要加強(qiáng)思想引導(dǎo)。征地拆遷工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進(jìn)的首要任務(wù)。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳站點(diǎn)、上門入戶宣傳、報(bào)刊媒體報(bào)道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每一位群眾都知道為什么要實(shí)行縣城建設(shè)三年行動(dòng)、通過實(shí)行縣城建設(shè)三年行動(dòng)群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等,使、縣政府加快城市建設(shè)的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設(shè)、人人關(guān)心城市建設(shè)、人人支持城市建設(shè)的良好氛圍。二是要做細(xì)工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責(zé)任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭(zhēng)取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實(shí)解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺(tái)的縣城建設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補(bǔ)償安置、積極推進(jìn)公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅(jiān)決杜絕“一戶一宅”安置的原則,通過細(xì)致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營(yíng)造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實(shí)際困難。要設(shè)立房源咨詢中心,千方百計(jì)提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購(gòu)選租。要針對(duì)孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實(shí)際情況,工作人員要實(shí)行上門服務(wù),幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開展親情回訪活動(dòng),認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)解決就醫(yī)就學(xué)、水電交通等突出問題,切實(shí)保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。

(二)要?jiǎng)?chuàng)新征拆工作機(jī)制。征地拆遷實(shí)行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負(fù)責(zé),并作為其年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)??h國(guó)土資源局和縣拆遷辦負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序性事項(xiàng)??h城市建設(shè)指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,要實(shí)行包宣傳發(fā)動(dòng)、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責(zé)任制,開展征地拆遷勞動(dòng)競(jìng)賽,一級(jí)包一級(jí),層層抓落實(shí),確保征拆工作不影響工程進(jìn)度。縣城市建設(shè)指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。要建立征地拆遷投訴舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,并指定專人負(fù)責(zé),對(duì)每個(gè)舉報(bào)事項(xiàng)要認(rèn)真辦理,并給予明確答復(fù);要建立監(jiān)督檢查制度,實(shí)行臺(tái)帳管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,對(duì)群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決。

(三)要嚴(yán)格按政策拆遷??h城建設(shè)征地拆遷工作任務(wù)重,時(shí)間緊,是場(chǎng)硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強(qiáng),要嚴(yán)格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴(yán)格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定,統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅(jiān)持“公開、公平、公正、透明”的原則,實(shí)施陽(yáng)光操作,全面公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開辦事程序,將被征用地的位置、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施等內(nèi)容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中,嚴(yán)禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補(bǔ)償款。

(四)要依法強(qiáng)力推進(jìn)。征地拆遷是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,既要做好耐心細(xì)致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴(yán)格操作。對(duì)主動(dòng)支持城市建設(shè)的被征地、拆遷戶予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不配合城市建設(shè)征地拆遷工作,阻礙城市建設(shè)發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對(duì)不講大局、要求過高、漫天要價(jià),超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復(fù)做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場(chǎng)評(píng)估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴(yán)格按法律法規(guī)對(duì)那些不支持配合、阻撓城市建設(shè)的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設(shè)的大部分人的利益,才能有效推進(jìn)和加快縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)程。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長(zhǎng)的縣城建設(shè)指揮部,各有關(guān)部門和單位要在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。指揮部要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認(rèn)真制定三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)表,積極開展征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽,要定期通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,并予以宣傳推介,確保三年行動(dòng)計(jì)劃快速有序推進(jìn)。

(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任??h城建設(shè)三年行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)需要上下聯(lián)動(dòng),左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,按照各自職能,積極、主動(dòng)、高效做好各項(xiàng)工作。建設(shè)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃,合理安排,科學(xué)調(diào)度,有序推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),確保按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);要認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理職能,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)“放心工程”。國(guó)土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務(wù)工作,及時(shí)報(bào)批用地,有效確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。城市建設(shè)開發(fā)公司要?jiǎng)?chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會(huì)資本進(jìn)行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為縣城建設(shè)提供有力的資金支持;要加強(qiáng)城市建設(shè)資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,全力支持縣城建設(shè)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)按政策積極幫助失地農(nóng)民及時(shí)參加社保,解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導(dǎo)和矛盾化解工作,相關(guān)部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對(duì)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)問題開展責(zé)任追究。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊縣城建設(shè)過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設(shè)的違法犯罪行為,切實(shí)保障依法拆遷的社會(huì)環(huán)境。

(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,做到顧全大局。各相關(guān)部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,形成合力。要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局的工作紀(jì)律,主動(dòng)關(guān)心、積極參與和支持縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律,做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要自覺增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種違法違紀(jì)行為。在縣城建設(shè)工作過程中,任何人不得有接受吃請(qǐng)、收取禮品禮金和有價(jià)證券以及參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標(biāo),全面建設(shè)“廉潔工程”等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得借拆遷之機(jī),為個(gè)人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務(wù)上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請(qǐng)客送禮(包括禮品、禮金、有價(jià)證券等),直接或間接為個(gè)人及子女、親友在拆遷中謀取不正當(dāng)利益;不得無故拖延拆遷時(shí)間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進(jìn)行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動(dòng)鬧-事;對(duì)于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;造成重大損失、嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的,追究刑事責(zé)任。三是要嚴(yán)明組織紀(jì)律,做到獎(jiǎng)罰分明。在實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中,對(duì)工作積極,業(yè)績(jī)突出的干部,由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對(duì)工作拖沓,履職不到位,影響工程建設(shè)進(jìn)度或造成其他不良后果的,由督查部門實(shí)行問責(zé)或進(jìn)行組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的,追究紀(jì)律責(zé)任。

同志們,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級(jí)、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動(dòng)起來,自覺投身到縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和征地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個(gè)聲音說話、一個(gè)步調(diào)前進(jìn),排除一切干擾和雜音。以鐵的紀(jì)律和手段,強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,為創(chuàng)造一個(gè)美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!

同志們,根據(jù)*市長(zhǎng)安排,今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會(huì)。剛才**局長(zhǎng)已經(jīng)做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長(zhǎng)和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎(chǔ)上,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

***工程工程是中央環(huán)保督查銷號(hào)項(xiàng)目、是沿途四縣脫貧項(xiàng)目、是***城區(qū)飲用水源保護(hù)項(xiàng)目。市委市政府高度重視,交通部門大力推進(jìn),爭(zhēng)取到了中央車購(gòu)稅補(bǔ)助18.4億元,前期工作進(jìn)展速度遠(yuǎn)超在建的其它重點(diǎn)公路項(xiàng)目。現(xiàn)項(xiàng)目開工在即,征地拆遷成了影響工程進(jìn)展的重要因素。四縣區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅(jiān)決負(fù)起主體責(zé)任,扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。

由于這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及面廣、困難多,*市長(zhǎng)特別安排把縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)都召集回來開這個(gè)會(huì),回去后縣長(zhǎng)必須親自安排部署,分管縣長(zhǎng)親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領(lǐng)導(dǎo)具體干。

縣區(qū)政府要做好對(duì)部門的管理和協(xié)調(diào),面對(duì)矛盾問題善于調(diào)處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項(xiàng)目推進(jìn)注入正能量。該辦的手續(xù)及時(shí)辦理,有關(guān)部門的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。

項(xiàng)目公司對(duì)“三電”改遷工作的造價(jià)統(tǒng)一評(píng)估,在同等價(jià)格下優(yōu)先產(chǎn)權(quán)單位施工,產(chǎn)權(quán)單位不能漫天要價(jià)。電力設(shè)備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。

今天已經(jīng)簽訂了費(fèi)用包干協(xié)議,項(xiàng)目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時(shí)到位。

三要嚴(yán)厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進(jìn)行“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領(lǐng)導(dǎo)組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,項(xiàng)目公司也對(duì)路線范圍進(jìn)行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補(bǔ)償??h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),公安隊(duì)伍保駕護(hù)航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對(duì)“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務(wù)。

四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補(bǔ)償任務(wù),為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對(duì)按時(shí)或提前完成任務(wù)的,將按照**局長(zhǎng)講的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);反之,若不能按時(shí)完成任務(wù),市政府將約談主要領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)工作不作為、慢作為和亂作為的有關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

同志們,任務(wù)和要求已經(jīng)明確,做好征地拆遷補(bǔ)償工作是我們?cè)谧吡x不容辭的責(zé)任。大家一定要以崇高的責(zé)任感和使命感,以堅(jiān)定的信心和堅(jiān)強(qiáng)的決心,圓滿完成這次拆遷任務(wù),確保工程如期開工建設(shè)。

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì),主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績(jī),表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任,激勵(lì)全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚(yáng)成績(jī),更加團(tuán)結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為加快實(shí)施城市拆遷改造工作,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。待會(huì)兒,書記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就近期拆遷工作作一總結(jié),并就下一階段舊城改造拆遷工作進(jìn)行安排。

今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當(dāng)前的中心工作之一,放在突出的位置加以強(qiáng)力推進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關(guān)部門、單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績(jī),這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向?yàn)槲覅^(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的所有單位和個(gè)人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!

近段時(shí)期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個(gè)方面的突出特點(diǎn):

一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計(jì)劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計(jì)劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。

二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和新實(shí)施項(xiàng)目的拆遷速度,遠(yuǎn)快于計(jì)劃預(yù)期。比如:商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目拆遷工作交付我區(qū)實(shí)施以來,由于組織有力、措施得當(dāng)、實(shí)施迅速,比計(jì)劃提前2個(gè)月完成了全部拆遷任務(wù)。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下,拆遷指揮部通過精心計(jì)劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動(dòng)遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時(shí)間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號(hào)地塊項(xiàng)目,從召開動(dòng)遷會(huì)到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當(dāng)前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個(gè)點(diǎn)位上同時(shí)取得成功,其成績(jī)令人鼓舞、令人振奮、催人奮進(jìn)。這些成績(jī)的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時(shí)間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計(jì)報(bào)酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細(xì)地掌握了每一戶的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準(zhǔn)確的信息,并精心地制定了實(shí)施方案,為取得今天的成績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢(shì),全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進(jìn)拆遷這個(gè)關(guān)鍵,局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進(jìn)展;區(qū)法院院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動(dòng)了拆遷工作;區(qū)公安分局局長(zhǎng)靠前指揮,科所隊(duì)協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個(gè)別被拆遷人的違法行為,維護(hù)了正常的社會(huì)秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動(dòng)了拆遷工作;區(qū)國(guó)稅局對(duì)拆遷范圍內(nèi)的商家進(jìn)行典型戶調(diào)查,通過納稅約談、立案查處等手段促進(jìn)了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個(gè)關(guān)鍵,在有關(guān)部門的配合下,依法對(duì)存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查和立案,有效地促進(jìn)了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動(dòng)提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項(xiàng)目拆遷工作作出了重要貢獻(xiàn)。

三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個(gè)大的項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)展順利,沒有一起強(qiáng)制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導(dǎo)致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目和染房街項(xiàng)目,這2個(gè)項(xiàng)目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價(jià)值高,拆遷戶的價(jià)值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進(jìn)銀行保險(xiǎn)柜,項(xiàng)目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標(biāo)準(zhǔn)、無一戶強(qiáng)制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊(duì)領(lǐng)號(hào)、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動(dòng)配合拆遷、主動(dòng)要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個(gè)項(xiàng)目拆遷工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實(shí)現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬(wàn)元/畝的價(jià)格。月20日,商業(yè)廣場(chǎng)82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價(jià)刷新了市乃至地區(qū)地價(jià)紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)了幾十個(gè)億的地方財(cái)政收入,取得了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機(jī)遇。通過對(duì)近期拆遷工作取得成績(jī)的分析,我們從中總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):

一是黨委、政府重視到位,切實(shí)發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌組織作用。面對(duì)拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)目標(biāo),堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽(yáng)光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點(diǎn)突破”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過強(qiáng)化謀劃決策作用、優(yōu)化運(yùn)作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實(shí)的動(dòng)力,有力地推動(dòng)了拆遷工作的順利開展。

二是政策設(shè)計(jì)到位,拆遷安置由利益對(duì)立變?yōu)槔骐p贏。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展效益,尊重價(jià)值規(guī)律,堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機(jī)結(jié)合,就制定拆遷安置方案進(jìn)行了深入、細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值、符合地塊實(shí)際的補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認(rèn)同。將以往拆遷中因補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式分歧而常見的利益對(duì)立實(shí)實(shí)在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

三是陽(yáng)光公開到位,拆遷進(jìn)程由攀比拉鋸變?yōu)闋?zhēng)相簽約。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷中,我們始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”為核心,從落實(shí)“三個(gè)公開”、確保“三個(gè)一致”、健全監(jiān)督機(jī)制三個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)陽(yáng)光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會(huì)公眾的高度認(rèn)可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。

四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮?。在依托價(jià)值補(bǔ)償?shù)轿蝗〉萌罕娬J(rèn)同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上,理直氣壯地強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項(xiàng)整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動(dòng)、雷厲風(fēng)行的有力態(tài)勢(shì);對(duì)極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價(jià)等“釘子戶”采取登報(bào)公示、財(cái)產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運(yùn)用市政府下放的行政裁決權(quán),以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目,就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。

五是輿-論導(dǎo)向到位,宣傳工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)變?yōu)檎莆罩鲃?dòng)。在街拆遷過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導(dǎo)向作用,主動(dòng)接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會(huì),主動(dòng)宣傳、介紹拆遷改造的意義價(jià)值、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿-論宣傳的先導(dǎo)權(quán)。同時(shí),緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對(duì)性報(bào)道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對(duì)立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。

回顧前一階段城市拆遷改造工作的進(jìn)展情況,成績(jī)令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細(xì)致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的惠民政策與拆遷戶的實(shí)際利益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)對(duì)接,讓“陽(yáng)光拆遷”溫暖了每個(gè)拆遷戶;也正是你們甘于奉獻(xiàn)的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場(chǎng)、染房街、東大街9號(hào)地塊等重大項(xiàng)目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍,維護(hù)了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。

(一)要進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)城市拆遷改造的決心和信心?!安疬w難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項(xiàng)重點(diǎn)課題,商業(yè)廣場(chǎng)、染房街、東大街9號(hào)地塊等重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的成功實(shí)施,證明了只要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、部署周密,堅(jiān)持“陽(yáng)光拆遷”,堅(jiān)持將遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律與維護(hù)群眾利益相結(jié)合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護(hù)的,是能夠得到順利推動(dòng)的。從目前來看,在今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),加快實(shí)施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)中心工作,我們還必須依靠加快推進(jìn)城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時(shí),通過前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務(wù)必要進(jìn)一步堅(jiān)定決心、增強(qiáng)信心,堅(jiān)定不移的把加快推進(jìn)城市拆遷改造作為我們推動(dòng)全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實(shí)。

(二)要進(jìn)一步明確城市拆遷改造的目標(biāo)和重點(diǎn)。前段時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門、街道對(duì)區(qū)域內(nèi)的土地資源進(jìn)行了摸底,大致還有97塊共計(jì)1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實(shí)施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設(shè)土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財(cái)富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:

一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實(shí)抓好中央商務(wù)(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點(diǎn)加快推進(jìn)項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。

二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實(shí)施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上,著力抓好明、后兩年計(jì)劃地塊的拆遷力度。其次,要切實(shí)加快“拆院并院”三圣項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準(zhǔn)備工作。第三,要切實(shí)抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。

三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)已實(shí)施拆遷的地塊盡可能實(shí)現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價(jià)值。

四是要圍繞富民惠民,大力推進(jìn)低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號(hào)、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。

(三)要進(jìn)一步完善加快推進(jìn)城市拆遷改造的體制和機(jī)制。

一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺(tái)建設(shè)。特別是舊城改造項(xiàng)目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測(cè)算,盡快完成地塊分類、擬訂實(shí)施方案。在保證舊城改造總體目標(biāo)和公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,要大膽探索,積極吸引社會(huì)資金投資舊城改造。

二是要多渠道突破安置房源瓶頸?!鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進(jìn)的必要前提和保障。在可以預(yù)見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭(zhēng)取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭(zhēng)取市上用地指標(biāo)支持,有計(jì)劃提前修建一批安置房。二是要積極爭(zhēng)取市上的政策支持,靈活運(yùn)用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式,以運(yùn)作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲(chǔ)備一批安置房源。

三是要健全和完善陽(yáng)光拆遷的相關(guān)制度和機(jī)制。經(jīng)過前一階段幾個(gè)重大項(xiàng)目的拆遷實(shí)踐,證明我們采取的“陽(yáng)光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實(shí)際的。從月1日起,《物權(quán)法》將正式生效實(shí)施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽(yáng)光拆遷”辦法有必要進(jìn)一步進(jìn)行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評(píng)估、拆遷資格和拆遷管理等四個(gè)方面進(jìn)行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。

同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。成績(jī)屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅(jiān)信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競(jìng)爭(zhēng)力必將得到進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)“四區(qū)”的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!

同志們:。

***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能提升成果的檢驗(yàn)。關(guān)于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進(jìn)行了反復(fù)研究對(duì)比,擬定了詳細(xì)方案,并經(jīng)辦公會(huì)研究通過。剛才,****作了比較詳細(xì)的部署和安排,講得非常細(xì)致全面;****就搬遷改造的相關(guān)政策進(jìn)行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進(jìn)中,認(rèn)真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點(diǎn):。

第一,認(rèn)識(shí)到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴(kuò)展、項(xiàng)目進(jìn)園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。這項(xiàng)工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變?cè)瓉淼摹芭K亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂??梢哉f,此舉順乎民心、勢(shì)在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,要求市級(jí)班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強(qiáng)力推進(jìn)。、市政府要求,把這項(xiàng)工作當(dāng)作一場(chǎng)戰(zhàn)役,一個(gè)部署、一體推進(jìn),沒有絲毫余地,不容半點(diǎn)懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決打好這場(chǎng)搬遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立起一面旗幟。

第二,匯聚力量,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。******搬遷改造,對(duì)企業(yè)、甚至全市干部隊(duì)伍是“兩個(gè)檢驗(yàn)”。首先,對(duì)全市各級(jí)各部門的密切配合、通力協(xié)作是個(gè)檢驗(yàn)。同志們都看到了,為單項(xiàng)工作召開會(huì)議,參加的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動(dòng)給力。工作中要做到“兩個(gè)包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關(guān)部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關(guān)部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實(shí)施。其次,對(duì)各部門的推動(dòng)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個(gè)檢驗(yàn)。大家平時(shí)都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟(jì)濟(jì)。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅(jiān)戰(zhàn),就是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。會(huì)議結(jié)束后,****還要給大家召開培訓(xùn)會(huì)議,就搬遷方案進(jìn)行具體解釋說明??梢哉f,政策、任務(wù)、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實(shí)的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對(duì)各部門包幫落實(shí)情況,市里將實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合、通報(bào)制度,對(duì)按時(shí)完成搬遷任務(wù)的單位,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作延誤滯后、影響全局進(jìn)度的,要通報(bào)批評(píng)。希望大家都能爭(zhēng)先進(jìn)位,走在工作的前面。

第三,講究方法,注重工作實(shí)效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實(shí)利益,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時(shí),在人財(cái)、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進(jìn),使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實(shí)惠,社會(huì)穩(wěn)定得到落實(shí)。思路政策確立后,細(xì)節(jié)決定成敗。大家要做過細(xì)的工作,既要引導(dǎo)好企業(yè)職工的情緒,安排落實(shí)好*****戶群眾的臨時(shí)住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設(shè),真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。

一是政策公開。各相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握搬遷政策的同時(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),陽(yáng)光操作,做到搬遷方案公開,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)透明,家喻戶曉,公平公正,引導(dǎo)群眾自覺支持搬遷工作,個(gè)別人攀比堅(jiān)決不行,確保按時(shí)完成搬遷任務(wù)。

二是依法辦事。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準(zhǔn)情況,按法規(guī)辦事,按程序推進(jìn),做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實(shí)事”的良好形象。

三是干部帶頭。參加今天會(huì)議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅(jiān)力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動(dòng)上帶頭支持搬遷改造,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應(yīng)有的榜樣力量。四是嚴(yán)格時(shí)限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時(shí)間,完成****戶居民拆遷任務(wù)。各相關(guān)單位要按照包戶意見,進(jìn)一步細(xì)化方案、量化目標(biāo),把任務(wù)落實(shí)到人,把時(shí)限細(xì)化到天,倒排工期、狠抓推進(jìn),保質(zhì)保量、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷任務(wù)。

第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進(jìn),、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設(shè)**個(gè)工作組。各相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,是搬遷改造第一責(zé)任人,必須身先士卒、帶頭落實(shí),會(huì)議結(jié)束后,要立即帶領(lǐng)工作人員,深入現(xiàn)場(chǎng)、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。

要周到細(xì)致,做到“四個(gè)確?!?確保政策宣傳深入落實(shí)得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時(shí)騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進(jìn)入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調(diào)配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強(qiáng)大合力。

*****搬遷改造,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,確保圓滿完成工作任務(wù)!

在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話內(nèi)容篇四

同志們:。

***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能提升成果的檢驗(yàn)。關(guān)于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進(jìn)行了反復(fù)研究對(duì)比,擬定了詳細(xì)方案,并經(jīng)辦公會(huì)研究通過。剛才,****作了比較詳細(xì)的部署和安排,講得非常細(xì)致全面;****就搬遷改造的相關(guān)政策進(jìn)行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進(jìn)中,認(rèn)真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點(diǎn):。

第一,認(rèn)識(shí)到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴(kuò)展、項(xiàng)目進(jìn)園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。這項(xiàng)工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變?cè)瓉淼摹芭K亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂??梢哉f,此舉順乎民心、勢(shì)在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,要求市級(jí)班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強(qiáng)力推進(jìn)。、市政府要求,把這項(xiàng)工作當(dāng)作一場(chǎng)戰(zhàn)役,一個(gè)部署、一體推進(jìn),沒有絲毫余地,不容半點(diǎn)懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決打好這場(chǎng)搬遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立起一面旗幟。

第二,匯聚力量,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。******搬遷改造,對(duì)企業(yè)、甚至全市干部隊(duì)伍是“兩個(gè)檢驗(yàn)”。首先,對(duì)全市各級(jí)各部門的密切配合、通力協(xié)作是個(gè)檢驗(yàn)。同志們都看到了,為單項(xiàng)工作召開會(huì)議,參加的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動(dòng)給力。工作中要做到“兩個(gè)包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關(guān)部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關(guān)部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實(shí)施。其次,對(duì)各部門的推動(dòng)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個(gè)檢驗(yàn)。大家平時(shí)都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟(jì)濟(jì)。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅(jiān)戰(zhàn),就是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。會(huì)議結(jié)束后,****還要給大家召開培訓(xùn)會(huì)議,就搬遷方案進(jìn)行具體解釋說明??梢哉f,政策、任務(wù)、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實(shí)的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對(duì)各部門包幫落實(shí)情況,市里將實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合、通報(bào)制度,對(duì)按時(shí)完成搬遷任務(wù)的單位,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作延誤滯后、影響全局進(jìn)度的,要通報(bào)批評(píng)。希望大家都能爭(zhēng)先進(jìn)位,走在工作的前面。

第三,講究方法,注重工作實(shí)效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實(shí)利益,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時(shí),在人財(cái)、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進(jìn),使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實(shí)惠,社會(huì)穩(wěn)定得到落實(shí)。思路政策確立后,細(xì)節(jié)決定成敗。大家要做過細(xì)的工作,既要引導(dǎo)好企業(yè)職工的情緒,安排落實(shí)好*****戶群眾的臨時(shí)住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設(shè),真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。

一是政策公開。各相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握搬遷政策的同時(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),陽(yáng)光操作,做到搬遷方案公開,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)透明,家喻戶曉,公平公正,引導(dǎo)群眾自覺支持搬遷工作,個(gè)別人攀比堅(jiān)決不行,確保按時(shí)完成搬遷任務(wù)。

二是依法辦事。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準(zhǔn)情況,按法規(guī)辦事,按程序推進(jìn),做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實(shí)事”的良好形象。

三是干部帶頭。參加今天會(huì)議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅(jiān)力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動(dòng)上帶頭支持搬遷改造,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應(yīng)有的榜樣力量。四是嚴(yán)格時(shí)限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時(shí)間,完成****戶居民拆遷任務(wù)。各相關(guān)單位要按照包戶意見,進(jìn)一步細(xì)化方案、量化目標(biāo),把任務(wù)落實(shí)到人,把時(shí)限細(xì)化到天,倒排工期、狠抓推進(jìn),保質(zhì)保量、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷任務(wù)。

第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進(jìn),、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設(shè)**個(gè)工作組。各相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,是搬遷改造第一責(zé)任人,必須身先士卒、帶頭落實(shí),會(huì)議結(jié)束后,要立即帶領(lǐng)工作人員,深入現(xiàn)場(chǎng)、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。

要周到細(xì)致,做到“四個(gè)確?!?確保政策宣傳深入落實(shí)得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時(shí)騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進(jìn)入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調(diào)配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強(qiáng)大合力。

*****搬遷改造,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,確保圓滿完成工作任務(wù)!

在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話內(nèi)容篇五

同志們,根據(jù)*市長(zhǎng)安排,今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會(huì)。剛才**局長(zhǎng)已經(jīng)做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長(zhǎng)和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎(chǔ)上,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

***工程工程是中央環(huán)保督查銷號(hào)項(xiàng)目、是沿途四縣脫貧項(xiàng)目、是***城區(qū)飲用水源保護(hù)項(xiàng)目。市委市政府高度重視,交通部門大力推進(jìn),爭(zhēng)取到了中央車購(gòu)稅補(bǔ)助18.4億元,前期工作進(jìn)展速度遠(yuǎn)超在建的其它重點(diǎn)公路項(xiàng)目?,F(xiàn)項(xiàng)目開工在即,征地拆遷成了影響工程進(jìn)展的重要因素。四縣區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅(jiān)決負(fù)起主體責(zé)任,扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。

由于這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及面廣、困難多,*市長(zhǎng)特別安排把縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)都召集回來開這個(gè)會(huì),回去后縣長(zhǎng)必須親自安排部署,分管縣長(zhǎng)親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領(lǐng)導(dǎo)具體干。

縣區(qū)政府要做好對(duì)部門的管理和協(xié)調(diào),面對(duì)矛盾問題善于調(diào)處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項(xiàng)目推進(jìn)注入正能量。該辦的手續(xù)及時(shí)辦理,有關(guān)部門的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。

項(xiàng)目公司對(duì)“三電”改遷工作的造價(jià)統(tǒng)一評(píng)估,在同等價(jià)格下優(yōu)先產(chǎn)權(quán)單位施工,產(chǎn)權(quán)單位不能漫天要價(jià)。電力設(shè)備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。

今天已經(jīng)簽訂了費(fèi)用包干協(xié)議,項(xiàng)目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時(shí)到位。

三要嚴(yán)厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進(jìn)行“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領(lǐng)導(dǎo)組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,項(xiàng)目公司也對(duì)路線范圍進(jìn)行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補(bǔ)償??h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),公安隊(duì)伍保駕護(hù)航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對(duì)“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務(wù)。

四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補(bǔ)償任務(wù),為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對(duì)按時(shí)或提前完成任務(wù)的,將按照**局長(zhǎng)講的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);反之,若不能按時(shí)完成任務(wù),市政府將約談主要領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)工作不作為、慢作為和亂作為的有關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

同志們,任務(wù)和要求已經(jīng)明確,做好征地拆遷補(bǔ)償工作是我們?cè)谧吡x不容辭的責(zé)任。大家一定要以崇高的責(zé)任感和使命感,以堅(jiān)定的信心和堅(jiān)強(qiáng)的決心,圓滿完成這次拆遷任務(wù),確保工程如期開工建設(shè)。

在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話內(nèi)容篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

實(shí)施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F(xiàn)在,市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動(dòng)員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關(guān)部門通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標(biāo),大力度攻堅(jiān),全身心投入,扎實(shí)推進(jìn)——中路三期拆遷改造進(jìn)程,具體措施如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。——中路三期拆遷戶數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計(jì)9.8萬(wàn)平方米1373戶,一次動(dòng)遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務(wù),我局將成立專門動(dòng)遷班子,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),并將拆遷任務(wù)分三個(gè)地塊下達(dá)給三個(gè)拆遷實(shí)施單位,每個(gè)拆遷實(shí)施單位設(shè)若干個(gè)動(dòng)遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實(shí)施單位同步工作,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理,接受咨詢,受理裁決。

二、深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。將政策交給群眾,用輿-論引導(dǎo)被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動(dòng)遷的關(guān)鍵。我們將通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),讓廣大被拆遷戶對(duì)拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)交到群眾手中;充分挖掘和報(bào)道拆遷進(jìn)程中涌現(xiàn)出來先進(jìn)典型,對(duì)無理取鬧的反面典型將堅(jiān)決予以曝光。通過深入細(xì)致宣傳工作,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)教育做在前,把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動(dòng)參與拆遷,營(yíng)造出良好的城市拆遷氛圍。

三、攻堅(jiān)克難,全力以赴。動(dòng)員大會(huì)后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動(dòng)員、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)——中路二期拆遷精神,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,為整體推進(jìn)拆遷工作鋪平道路;明確責(zé)任,分工包干,千方百計(jì)提高工作效率;根據(jù)市政府的進(jìn)度要求,工作方法上,第一個(gè)滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個(gè)滕空期先難后易,通過解決重點(diǎn)戶、關(guān)鍵戶,引導(dǎo)其他被拆遷戶;第三個(gè)滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會(huì)關(guān)系,尋求工作切入點(diǎn),一手進(jìn)行聽證、裁決,乃至采取強(qiáng)制措施。通過堅(jiān)持工作不停,程序不停,來有序推進(jìn)拆遷進(jìn)度。

四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當(dāng)今時(shí)代的主題,為此,我們將嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動(dòng)遷任務(wù)的同時(shí),維護(hù)和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責(zé)任。在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對(duì)困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實(shí)通過拆遷工作解決他們的實(shí)際困難。針對(duì)當(dāng)前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實(shí)加快拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購(gòu)房困難。依據(jù)《信訪條例》,結(jié)合拆遷工作實(shí)際,增強(qiáng)依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識(shí),逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場(chǎng)安全管理,樹立“安全第一”的意識(shí),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù),確保整個(gè)拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)萬(wàn)無一失,杜絕安全事故發(fā)生。

在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話內(nèi)容篇七

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì),主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績(jī),表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任,激勵(lì)全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚(yáng)成績(jī),更加團(tuán)結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為加快實(shí)施城市拆遷改造工作,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。待會(huì)兒,書記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就近期拆遷工作作一總結(jié),并就下一階段舊城改造拆遷工作進(jìn)行安排。

今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當(dāng)前的中心工作之一,放在突出的位置加以強(qiáng)力推進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關(guān)部門、單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績(jī),這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向?yàn)槲覅^(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的所有單位和個(gè)人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!

近段時(shí)期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個(gè)方面的突出特點(diǎn):

一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計(jì)劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計(jì)劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。

二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和新實(shí)施項(xiàng)目的拆遷速度,遠(yuǎn)快于計(jì)劃預(yù)期。比如:商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目拆遷工作交付我區(qū)實(shí)施以來,由于組織有力、措施得當(dāng)、實(shí)施迅速,比計(jì)劃提前2個(gè)月完成了全部拆遷任務(wù)。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下,拆遷指揮部通過精心計(jì)劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動(dòng)遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時(shí)間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號(hào)地塊項(xiàng)目,從召開動(dòng)遷會(huì)到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當(dāng)前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個(gè)點(diǎn)位上同時(shí)取得成功,其成績(jī)令人鼓舞、令人振奮、催人奮進(jìn)。這些成績(jī)的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時(shí)間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計(jì)報(bào)酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細(xì)地掌握了每一戶的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準(zhǔn)確的信息,并精心地制定了實(shí)施方案,為取得今天的成績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢(shì),全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進(jìn)拆遷這個(gè)關(guān)鍵,局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進(jìn)展;區(qū)法院院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動(dòng)了拆遷工作;區(qū)公安分局局長(zhǎng)靠前指揮,科所隊(duì)協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個(gè)別被拆遷人的違法行為,維護(hù)了正常的社會(huì)秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動(dòng)了拆遷工作;區(qū)國(guó)稅局對(duì)拆遷范圍內(nèi)的商家進(jìn)行典型戶調(diào)查,通過納稅約談、立案查處等手段促進(jìn)了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個(gè)關(guān)鍵,在有關(guān)部門的配合下,依法對(duì)存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查和立案,有效地促進(jìn)了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動(dòng)提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項(xiàng)目拆遷工作作出了重要貢獻(xiàn)。

三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個(gè)大的項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)展順利,沒有一起強(qiáng)制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導(dǎo)致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目和染房街項(xiàng)目,這2個(gè)項(xiàng)目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價(jià)值高,拆遷戶的價(jià)值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進(jìn)銀行保險(xiǎn)柜,項(xiàng)目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標(biāo)準(zhǔn)、無一戶強(qiáng)制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊(duì)領(lǐng)號(hào)、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動(dòng)配合拆遷、主動(dòng)要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個(gè)項(xiàng)目拆遷工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實(shí)現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬(wàn)元/畝的價(jià)格。月20日,商業(yè)廣場(chǎng)82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價(jià)刷新了市乃至地區(qū)地價(jià)紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)了幾十個(gè)億的地方財(cái)政收入,取得了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機(jī)遇。通過對(duì)近期拆遷工作取得成績(jī)的分析,我們從中總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):

一是黨委、政府重視到位,切實(shí)發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌組織作用。面對(duì)拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)目標(biāo),堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽(yáng)光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點(diǎn)突破”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過強(qiáng)化謀劃決策作用、優(yōu)化運(yùn)作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實(shí)的動(dòng)力,有力地推動(dòng)了拆遷工作的順利開展。

二是政策設(shè)計(jì)到位,拆遷安置由利益對(duì)立變?yōu)槔骐p贏。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展效益,尊重價(jià)值規(guī)律,堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機(jī)結(jié)合,就制定拆遷安置方案進(jìn)行了深入、細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值、符合地塊實(shí)際的補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認(rèn)同。將以往拆遷中因補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式分歧而常見的利益對(duì)立實(shí)實(shí)在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

三是陽(yáng)光公開到位,拆遷進(jìn)程由攀比拉鋸變?yōu)闋?zhēng)相簽約。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷中,我們始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”為核心,從落實(shí)“三個(gè)公開”、確?!叭齻€(gè)一致”、健全監(jiān)督機(jī)制三個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)陽(yáng)光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會(huì)公眾的高度認(rèn)可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。

四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮选T谝劳袃r(jià)值補(bǔ)償?shù)轿蝗〉萌罕娬J(rèn)同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上,理直氣壯地強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項(xiàng)整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動(dòng)、雷厲風(fēng)行的有力態(tài)勢(shì);對(duì)極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價(jià)等“釘子戶”采取登報(bào)公示、財(cái)產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運(yùn)用市政府下放的行政裁決權(quán),以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目,就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。

五是輿-論導(dǎo)向到位,宣傳工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)變?yōu)檎莆罩鲃?dòng)。在街拆遷過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導(dǎo)向作用,主動(dòng)接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會(huì),主動(dòng)宣傳、介紹拆遷改造的意義價(jià)值、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿-論宣傳的先導(dǎo)權(quán)。同時(shí),緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對(duì)性報(bào)道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對(duì)立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。

回顧前一階段城市拆遷改造工作的進(jìn)展情況,成績(jī)令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細(xì)致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的惠民政策與拆遷戶的實(shí)際利益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)對(duì)接,讓“陽(yáng)光拆遷”溫暖了每個(gè)拆遷戶;也正是你們甘于奉獻(xiàn)的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場(chǎng)、染房街、東大街9號(hào)地塊等重大項(xiàng)目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍,維護(hù)了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。

(一)要進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)城市拆遷改造的決心和信心?!安疬w難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項(xiàng)重點(diǎn)課題,商業(yè)廣場(chǎng)、染房街、東大街9號(hào)地塊等重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的成功實(shí)施,證明了只要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、部署周密,堅(jiān)持“陽(yáng)光拆遷”,堅(jiān)持將遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律與維護(hù)群眾利益相結(jié)合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護(hù)的,是能夠得到順利推動(dòng)的。從目前來看,在今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),加快實(shí)施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)中心工作,我們還必須依靠加快推進(jìn)城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時(shí),通過前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務(wù)必要進(jìn)一步堅(jiān)定決心、增強(qiáng)信心,堅(jiān)定不移的把加快推進(jìn)城市拆遷改造作為我們推動(dòng)全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實(shí)。

(二)要進(jìn)一步明確城市拆遷改造的目標(biāo)和重點(diǎn)。前段時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門、街道對(duì)區(qū)域內(nèi)的"土地資源進(jìn)行了摸底,大致還有97塊共計(jì)1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實(shí)施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設(shè)土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財(cái)富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:

一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實(shí)抓好中央商務(wù)(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點(diǎn)加快推進(jìn)項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。

二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實(shí)施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上,著力抓好明、后兩年計(jì)劃地塊的拆遷力度。其次,要切實(shí)加快“拆院并院”三圣項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準(zhǔn)備工作。第三,要切實(shí)抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。

三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)已實(shí)施拆遷的地塊盡可能實(shí)現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價(jià)值。

四是要圍繞富民惠民,大力推進(jìn)低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號(hào)、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。

(三)要進(jìn)一步完善加快推進(jìn)城市拆遷改造的體制和機(jī)制。

一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺(tái)建設(shè)。特別是舊城改造項(xiàng)目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測(cè)算,盡快完成地塊分類、擬訂實(shí)施方案。在保證舊城改造總體目標(biāo)和公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,要大膽探索,積極吸引社會(huì)資金投資舊城改造。

二是要多渠道突破安置房源瓶頸?!鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進(jìn)的必要前提和保障。在可以預(yù)見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭(zhēng)取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭(zhēng)取市上用地指標(biāo)支持,有計(jì)劃提前修建一批安置房。二是要積極爭(zhēng)取市上的政策支持,靈活運(yùn)用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式,以運(yùn)作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲(chǔ)備一批安置房源。

三是要健全和完善陽(yáng)光拆遷的相關(guān)制度和機(jī)制。經(jīng)過前一階段幾個(gè)重大項(xiàng)目的拆遷實(shí)踐,證明我們采取的“陽(yáng)光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實(shí)際的。從月1日起,《物權(quán)法》將正式生效實(shí)施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽(yáng)光拆遷”辦法有必要進(jìn)一步進(jìn)行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評(píng)估、拆遷資格和拆遷管理等四個(gè)方面進(jìn)行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。

同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。成績(jī)屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅(jiān)信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競(jìng)爭(zhēng)力必將得到進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)“四區(qū)”的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!

在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話內(nèi)容篇八

同志們:

今天,、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)同志參加的縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì),充分體現(xiàn)了縣城建設(shè)和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進(jìn)縣城建設(shè)和征地拆遷工作的堅(jiān)強(qiáng)信念和不可動(dòng)搖的決心。剛才,縣建設(shè)局、國(guó)土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負(fù)責(zé)同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作進(jìn)行了全面部署安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,再講三點(diǎn)意見。

十屆三次全會(huì)上,、縣政府提出了建設(shè)“中國(guó)竹城、中國(guó)內(nèi)陸能源新城、中國(guó)生態(tài)旅游名城”的口號(hào)。為盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),去年,、縣政府根據(jù)、省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,認(rèn)真研究制定了縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。即用三年左右時(shí)間,配套建設(shè)好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風(fēng)光帶工程等縣城八大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城相關(guān)硬件建設(shè)任務(wù),拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設(shè)用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責(zé)任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動(dòng)參與、服從這一行動(dòng),加快推進(jìn)縣城建設(shè)。

(一)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必然要求。城市是一個(gè)地方的名片,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接反映。就我縣實(shí)際來看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。深化對(duì)外開放、擴(kuò)大招商引資是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因?yàn)橥顿Y商選擇一個(gè)地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個(gè)交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會(huì)文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江,為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。面對(duì)新的形勢(shì),縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應(yīng),不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力。、縣政府提出實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,就是要進(jìn)一步加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財(cái)政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

(二)實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大群眾享受天藍(lán)水綠的自然環(huán)境,和-諧文明的社會(huì)環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng),既是發(fā)展的要求,更是滿足人們適于居住的要求,建設(shè)美好家園的需要。近年來,我們對(duì)縣城西區(qū)進(jìn)行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風(fēng)光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設(shè),有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應(yīng)該說,人民群眾對(duì)此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設(shè)好了,直接受益者是廣大人民群眾。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃就是要加快推進(jìn)縣城建設(shè),把我們共同的家園建設(shè)成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃既是政府義不容辭的職責(zé),更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢(shì)所趨,人心所向。全縣各級(jí)各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關(guān)各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時(shí)刻想到“城市是我家,建設(shè)靠大家”,積極參與到縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中來,共同建設(shè)好我們的美好家園。

(三)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,是我縣當(dāng)前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)??v向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設(shè)發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置??h城滿足不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求,與內(nèi)陸第一座核電站建設(shè)縣和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項(xiàng)目前期工作的加快推進(jìn),對(duì)縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大容量,提升承載能力。同時(shí),去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo),同樣需要加強(qiáng)縣城硬件建設(shè),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。因此,實(shí)施縣城三年行動(dòng)計(jì)劃,是推進(jìn)核電建設(shè)和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當(dāng)前、關(guān)系桃江未來發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃自去年制定以來,、縣政府和相關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作。通過進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進(jìn)大漢集團(tuán),投資3億元建設(shè)縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀(jì)投資公司成功簽約,由新世紀(jì)公司采用fbt模式投資5億元建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,三年投資8億元的縣城建設(shè)資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、干部群眾對(duì)城市建設(shè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,片面認(rèn)為投資商參與城市建設(shè)就是只為賺錢,沒有從客觀實(shí)際上看待城市建設(shè)是整體提升城市品位,增加城市價(jià)值的過程,偏激對(duì)待推進(jìn)城市建設(shè)??h城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資金雖然基本得到落實(shí),但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財(cái)政負(fù)擔(dān),在目前我縣財(cái)政十分困難、交通等其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級(jí)制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動(dòng)。從群眾層面來講,主要是在短時(shí)期內(nèi)要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時(shí)住房的困難;土地被征用了,喪失了生產(chǎn)資料,就業(yè)問題一時(shí)難以解決,等等。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,城市發(fā)展了,三產(chǎn)業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經(jīng)濟(jì)就更加活躍了,生活品質(zhì)就更好了,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動(dòng)員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發(fā)展,積極引導(dǎo)群眾參與到縣城大建設(shè)、大發(fā)展的活動(dòng)中來。

征地拆遷是實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的重中之重,是確??h城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn)的前提與基礎(chǔ)。我們一定要加大宣傳力度,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設(shè)進(jìn)度。

(一)要加強(qiáng)思想引導(dǎo)。征地拆遷工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進(jìn)的首要任務(wù)。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳站點(diǎn)、上門入戶宣傳、報(bào)刊媒體報(bào)道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每一位群眾都知道為什么要實(shí)行縣城建設(shè)三年行動(dòng)、通過實(shí)行縣城建設(shè)三年行動(dòng)群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等,使、縣政府加快城市建設(shè)的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設(shè)、人人關(guān)心城市建設(shè)、人人支持城市建設(shè)的良好氛圍。二是要做細(xì)工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責(zé)任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭(zhēng)取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實(shí)解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺(tái)的縣城建設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補(bǔ)償安置、積極推進(jìn)公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅(jiān)決杜絕“一戶一宅”安置的原則,通過細(xì)致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營(yíng)造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實(shí)際困難。要設(shè)立房源咨詢中心,千方百計(jì)提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購(gòu)選租。要針對(duì)孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實(shí)際情況,工作人員要實(shí)行上門服務(wù),幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開展親情回訪活動(dòng),認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)解決就醫(yī)就學(xué)、水電交通等突出問題,切實(shí)保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。

(二)要?jiǎng)?chuàng)新征拆工作機(jī)制。征地拆遷實(shí)行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負(fù)責(zé),并作為其年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)??h國(guó)土資源局和縣拆遷辦負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序性事項(xiàng)??h城市建設(shè)指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,要實(shí)行包宣傳發(fā)動(dòng)、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責(zé)任制,開展征地拆遷勞動(dòng)競(jìng)賽,一級(jí)包一級(jí),層層抓落實(shí),確保征拆工作不影響工程進(jìn)度??h城市建設(shè)指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。要建立征地拆遷投訴舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,并指定專人負(fù)責(zé),對(duì)每個(gè)舉報(bào)事項(xiàng)要認(rèn)真辦理,并給予明確答復(fù);要建立監(jiān)督檢查制度,實(shí)行臺(tái)帳管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,對(duì)群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決。

(三)要嚴(yán)格按政策拆遷。縣城建設(shè)征地拆遷工作任務(wù)重,時(shí)間緊,是場(chǎng)硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強(qiáng),要嚴(yán)格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴(yán)格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定,統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅(jiān)持“公開、公平、公正、透明”的原則,實(shí)施陽(yáng)光操作,全面公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開辦事程序,將被征用地的位置、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施等內(nèi)容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中,嚴(yán)禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補(bǔ)償款。

(四)要依法強(qiáng)力推進(jìn)。征地拆遷是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,既要做好耐心細(xì)致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴(yán)格操作。對(duì)主動(dòng)支持城市建設(shè)的被征地、拆遷戶予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不配合城市建設(shè)征地拆遷工作,阻礙城市建設(shè)發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對(duì)不講大局、要求過高、漫天要價(jià),超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復(fù)做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場(chǎng)評(píng)估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴(yán)格按法律法規(guī)對(duì)那些不支持配合、阻撓城市建設(shè)的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設(shè)的大部分人的利益,才能有效推進(jìn)和加快縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)程。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長(zhǎng)的縣城建設(shè)指揮部,各有關(guān)部門和單位要在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。指揮部要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認(rèn)真制定三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)表,積極開展征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽,要定期通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,并予以宣傳推介,確保三年行動(dòng)計(jì)劃快速有序推進(jìn)。

(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任??h城建設(shè)三年行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)需要上下聯(lián)動(dòng),左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,按照各自職能,積極、主動(dòng)、高效做好各項(xiàng)工作。建設(shè)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃,合理安排,科學(xué)調(diào)度,有序推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),確保按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);要認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理職能,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)“放心工程”。國(guó)土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務(wù)工作,及時(shí)報(bào)批用地,有效確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。城市建設(shè)開發(fā)公司要?jiǎng)?chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會(huì)資本進(jìn)行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為縣城建設(shè)提供有力的資金支持;要加強(qiáng)城市建設(shè)資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,全力支持縣城建設(shè)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)按政策積極幫助失地農(nóng)民及時(shí)參加社保,解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導(dǎo)和矛盾化解工作,相關(guān)部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對(duì)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)問題開展責(zé)任追究。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊縣城建設(shè)過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設(shè)的違法犯罪行為,切實(shí)保障依法拆遷的社會(huì)環(huán)境。

(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,做到顧全大局。各相關(guān)部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,形成合力。要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局的工作紀(jì)律,主動(dòng)關(guān)心、積極參與和支持縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律,做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要自覺增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種違法違紀(jì)行為。在縣城建設(shè)工作過程中,任何人不得有接受吃請(qǐng)、收取禮品禮金和有價(jià)證券以及參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標(biāo),全面建設(shè)“廉潔工程”等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得借拆遷之機(jī),為個(gè)人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務(wù)上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請(qǐng)客送禮(包括禮品、禮金、有價(jià)證券等),直接或間接為個(gè)人及子女、親友在拆遷中謀取不正當(dāng)利益;不得無故拖延拆遷時(shí)間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進(jìn)行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動(dòng)鬧-事;對(duì)于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;造成重大損失、嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的,追究刑事責(zé)任。三是要嚴(yán)明組織紀(jì)律,做到獎(jiǎng)罰分明。在實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中,對(duì)工作積極,業(yè)績(jī)突出的干部,由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對(duì)工作拖沓,履職不到位,影響工程建設(shè)進(jìn)度或造成其他不良后果的,由督查部門實(shí)行問責(zé)或進(jìn)行組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的,追究紀(jì)律責(zé)任。

同志們,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級(jí)、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動(dòng)起來,自覺投身到縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和征地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個(gè)聲音說話、一個(gè)步調(diào)前進(jìn),排除一切干擾和雜音。以鐵的紀(jì)律和手段,強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,為創(chuàng)造一個(gè)美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!

在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話內(nèi)容篇九

開展“雷霆行動(dòng)”是落實(shí)上級(jí)要求的具體行動(dòng)。

開展“雷霆行動(dòng)”是溝墩自身發(fā)展的迫切需要。

開展“雷霆行動(dòng)”是回應(yīng)群眾期盼的重大舉措。

二、抓住關(guān)鍵,著重把握“雷霆行動(dòng)”的主攻方向。

(1)抓違法信訪。

(2)抓社會(huì)治安。

(3)抓公共安全。

(4)抓網(wǎng)絡(luò)輿情。

(5)抓社會(huì)風(fēng)氣。

三、擔(dān)當(dāng)作為,務(wù)必確?!袄做袆?dòng)”的工作成效。

(1)壓實(shí)責(zé)任,構(gòu)建一個(gè)“責(zé)任體系”

(2)宣傳引領(lǐng),營(yíng)造一種“輿論氛圍”

(3)督查問責(zé),形成一種“高壓態(tài)勢(shì)”

一是要統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)上要再提升。

二是要強(qiáng)化舉措,工作上要再發(fā)力。

三是要凝聚合力,責(zé)任上要再壓實(shí)?。

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