2023年鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的(模板11篇)

報(bào)告的撰寫需要注意結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性、語言的條理性，以及適應(yīng)受眾的特點(diǎn)和需求。首先，明確報(bào)告的目的和受眾，確保寫作的針對(duì)性和有效性。培養(yǎng)良好的報(bào)告寫作能力對(duì)于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和學(xué)術(shù)研究都具有重要意義，在實(shí)踐中不斷提升自己的報(bào)告寫作水平是非常必要的。

鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的篇一

2017年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢：

第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè)，數(shù)以千萬計(jì)的客源市場，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。

第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫，也是國家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴(yán)寒，又無酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。

第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。

第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。

二、存在的問題。

我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：

一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們在大別山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣點(diǎn)、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。

二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒有通過評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競爭。

三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻?。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰都管誰也不管，沒有一個(gè)權(quán)威部門來牽頭，無法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。

五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營銷主體不明確，經(jīng)營者對(duì)營銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。

三、對(duì)策與建議。

我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢，知名度、美譽(yù)度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：

(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)20制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。

同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來建設(shè)，避免遍地開花、無序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。

要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。

(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場全國人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢，放眼全國、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。

鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的篇二

——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為根?！稗r(nóng)家樂”應(yīng)以農(nóng)業(yè)為根，業(yè)主是農(nóng)民，通過自家的田地、果園、魚塘等展示農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活場景，接待設(shè)施利用現(xiàn)有的宅地和生活設(shè)施改建或改善而成，莊稼照種、糧食照收，但卻帶來了人流，增加了收入。

——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為形?！稗r(nóng)家樂”應(yīng)以家庭為單位，體現(xiàn)出“家”的形態(tài)，規(guī)模適度，不貪大求洋。對(duì)屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進(jìn)行改造，做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。

——“農(nóng)家樂”以“樂”為魂。利用“三農(nóng)”作文章，挖掘鄉(xiāng)風(fēng)民俗，設(shè)計(jì)參與性強(qiáng)的項(xiàng)目，如：簡單的農(nóng)事、農(nóng)活、采摘、認(rèn)種蔬菜等。

——“農(nóng)家樂”以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ?，鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，形成旅游市場，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。

(一)提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)要把“農(nóng)家樂”發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)新農(nóng)村的一條有效途徑，納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體布局之中，積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項(xiàng)支持政策。旅游、農(nóng)業(yè)、綜開辦等部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制?？h區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，編制“農(nóng)家樂”規(guī)劃，發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農(nóng)家樂”特色村(點(diǎn))，形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新。一是加強(qiáng)以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把“農(nóng)家樂”開發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金掛鉤，爭取小額貸款用于農(nóng)民旅游經(jīng)營戶。二是做好農(nóng)家民居建設(shè)。要按照突出“農(nóng)家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求，分別對(duì)都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風(fēng)光型、湖泊水家型等類型的“農(nóng)家樂”進(jìn)行策劃、設(shè)計(jì)，使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是吸引多元投資。鼓勵(lì)集體、企業(yè)、社會(huì)資本、農(nóng)戶、個(gè)人一起上，逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農(nóng)戶”型、“公司+旅行社+農(nóng)戶”型等多種發(fā)展模式，建立“農(nóng)家樂”服務(wù)中心，不斷提高“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶的組織化和市場化程度，集群發(fā)展，錯(cuò)位經(jīng)營，多模式、多層次發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游，適應(yīng)不同的消費(fèi)需要。

(三)規(guī)范管理，提升質(zhì)量。制訂出臺(tái)我市“農(nóng)家樂”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護(hù)等方面的管理，努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，廣泛開展農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、食品加工技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)綠色無公害蔬菜，提高烹飪農(nóng)家菜的技藝，教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務(wù)技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹立牢固的安全觀念，誠實(shí)守信，講求信譽(yù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和獨(dú)具風(fēng)格的農(nóng)家特色來吸引廣大游客。適時(shí)成立“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會(huì)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律，對(duì)外樹立品牌形象，統(tǒng)一參與市場競爭。

(四)突出特色，打響品牌。充分做好“樂”的文章，著力挖掘、整理當(dāng)?shù)氐娜宋?、生態(tài)、民俗資源，把民間文化活動(dòng)和農(nóng)事活動(dòng)、健身活動(dòng)、民間文藝等有機(jī)結(jié)合到“農(nóng)家樂”進(jìn)行開發(fā)，通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜(果)園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動(dòng)，讓游客親自參與，親身體驗(yàn)，增強(qiáng)互動(dòng)性和趣味性，豐富“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵。要注意“農(nóng)家樂”接待設(shè)施建設(shè)，既不能一味追求高檔次，也不能過分強(qiáng)調(diào)“原汁原味”，更不能低檔次、低品位。要強(qiáng)化“農(nóng)家樂”的整體包裝和宣傳推介，建立與旅行社良好合作關(guān)系，把特色突出、設(shè)施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的篇三

鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動(dòng)為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來，隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗(yàn)農(nóng)村生活和進(jìn)行休閑娛樂的重要方式。

旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限，使得了解和來我們旅游的客人并不是很多，然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識(shí)，這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價(jià)值和潛在客源市場。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè)，沒能夠把知名度打出去，以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式也強(qiáng)烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件，將縣的旅游市場做大做強(qiáng)。

一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距。

我認(rèn)為，我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢突出。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，但也還存在一些問題。

(一)優(yōu)勢突出，開發(fā)潛力巨大。

1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)?？h位于江西省贛州市西部，山清水秀，物產(chǎn)豐饒，是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈，民風(fēng)淳樸，是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢，素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全縣通行客家話，擁有濃郁的客家文化和風(fēng)情?？h面積不大，只有1543平方公里，人口只有30萬人，但有著豐富的水資源和森林資源，森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了79.8%，空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級(jí)，江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。

2、的自然資源非常豐富，治安指數(shù)高，百姓淳樸好客。旅游資源得天獨(dú)厚。自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)山奇水秀，風(fēng)光旖旎，是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級(jí)景點(diǎn)4處，二級(jí)景點(diǎn)12處，三級(jí)景點(diǎn)31處，四級(jí)景點(diǎn)55處，五級(jí)景點(diǎn)60多處。擁有國家級(jí)森林公園兩個(gè)，即五指峰國家級(jí)森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看：休閑旅游的資源非常豐富，我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。

3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級(jí)桂冠，還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站，形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的客家農(nóng)家小院，綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。

4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知，我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化，還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。

(二)起步階段，存在不少問題。

1、認(rèn)識(shí)不足，市場觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡單化等趨向。

2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。

3、相對(duì)于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例，我們?nèi)鄙俚氖鞘袌龅男麄髁Χ?，本地缺少知名度較高的旅游公司，我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。

如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，并發(fā)展成為吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。為此，，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究，提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想，決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期支柱產(chǎn)業(yè)來抓，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。當(dāng)年建設(shè)了旅游商貿(mào)城，邀請(qǐng)中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進(jìn)外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動(dòng);編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細(xì)控制性規(guī)劃。成立了陡水湖景區(qū)船運(yùn)公司;引進(jìn)新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風(fēng)情苑、鬼城等旅游項(xiàng)目。、五指峰、陡水湖先后被批準(zhǔn)為國家級(jí)森林公園。這期間，縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣，旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。引進(jìn)深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府提出：依托大項(xiàng)目帶動(dòng)整體開發(fā)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動(dòng)綜合開發(fā)，以核心景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)梯度開發(fā)。開始進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)、有帶動(dòng)性的項(xiàng)目建設(shè)?？h首家四星級(jí)酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強(qiáng)，同時(shí)又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。被評(píng)為全國首個(gè)中國石藝之鄉(xiāng)，成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。被評(píng)為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地，成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié)，縣首家按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的度假村一期項(xiàng)目建成并開業(yè)，陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績昭示著的旅游事業(yè)一定會(huì)蓬勃發(fā)展!

1.發(fā)展目標(biāo)及定。

未來將發(fā)展成贛州新區(qū)，是贛州主城文化旅游休閑度假中心，可按照魅力鄉(xiāng)村，生態(tài)產(chǎn)業(yè)，休閑觀光的總體定位，重點(diǎn)發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢，潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢，充分挖掘美食資源、民俗資源，并在沿高速出口，縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū)：梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大，特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。

對(duì)于新獲評(píng)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家旅館、飯館，縣財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行公務(wù)接待。

積極鼓勵(lì)單位在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)或農(nóng)家樂進(jìn)行公務(wù)接待，縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動(dòng)，在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

(三)給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

對(duì)農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費(fèi)要依法依規(guī)給予減免，對(duì)新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級(jí)明文規(guī)定的稅費(fèi)以外，地方實(shí)際所得實(shí)行先征后返的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定后，方可享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財(cái)政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班，并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)。

建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織，縣財(cái)政給予一定辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)村，應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，承擔(dān)自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會(huì)會(huì)長，經(jīng)民主選舉可以由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或有較大影響力和帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的設(shè)立，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，經(jīng)有關(guān)部門審核后，依法登記，并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。

(六)加大金融扶持力度。

對(duì)納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)保惠農(nóng)貸款，貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開發(fā)。每年整合上級(jí)相關(guān)貼息資金安排50萬元，用于扶持個(gè)體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。

縣鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃，規(guī)劃策劃經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體實(shí)施經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容，縣旅游局負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實(shí)。

生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針，可以說，這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟(jì)、文化是當(dāng)今社會(huì)的三個(gè)緯度。要真正實(shí)現(xiàn)旅游興縣，只有將旅游當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來打造，才能拉動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而真正達(dá)到旅游興縣的目標(biāo)。嶄新的一年即將開始，旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力，奮發(fā)圖強(qiáng)，在我縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，向即將到來的交出一份滿意的新年答卷!

鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的篇四

根據(jù)市政協(xié)調(diào)研要求，對(duì)照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》，現(xiàn)將我市全民健身設(shè)施建設(shè)及活動(dòng)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及委員匯報(bào)如下：

近幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》，在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢下，高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作，加快體育場地基礎(chǔ)建設(shè)步伐，為全民健身工作奠定牢固基礎(chǔ)。創(chuàng)新發(fā)展思路，廣泛開展全民健身活動(dòng)，成功創(chuàng)建省全民健身示范縣（市），取得了明顯成效。截止目前，我市現(xiàn)有各類體育場地1633個(gè)，人均體育場地面積達(dá)1.61平方米，超過全省平均水平。

一是高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作。按照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)要求，市政府把體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，寫入每年的《政府工作報(bào)告》；把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。

二是持續(xù)加大公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度。全市體育場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道，市政府注入配套資金，三年來共投入資金1378萬元，用于體育設(shè)施及器材的普及。

三是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個(gè)機(jī)遇，加快我市公共體育場地設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。在“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)了市體育文化中心，預(yù)算投資6億元，實(shí)際投資8億元，占地面積310畝，包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓(xùn)練館、會(huì)議中心等設(shè)施。目前，整個(gè)工程進(jìn)入驗(yàn)收階段。近三年在實(shí)施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎(chǔ)上，共完成新型農(nóng)民體育工程140個(gè)，新建多功能運(yùn)動(dòng)場7個(gè)，健身路徑30條，健身步道3萬余米。借力百城提質(zhì)工程，圍繞打造“10分鐘”健身圈，利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力，提升體育健身設(shè)施，爭取省資金500萬，政府配套500萬元，在萬匯城三期以東、新華書店以北建設(shè)市室內(nèi)全民健身中心，已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作，另外為解決城區(qū)健身設(shè)施不均衡問題，在煤山公園建設(shè)市老年體育公園。建立公共體育設(shè)施管理長效機(jī)制。對(duì)于已建成的全民健身場地，制定體育場地設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)制度。先后出臺(tái)了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市體育健身設(shè)施管理辦法》等制度，為全市體育場地正常運(yùn)行提供制度保障。

我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化，引進(jìn)高水平體育賽事，以省全民健身評(píng)價(jià)體系為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣（市）等為抓手，推動(dòng)全民健身工作扎實(shí)開展。

一是以傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為載體，促進(jìn)民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學(xué)校利用五月“全民健身月”，八月八日“全民健身日”，元旦、春節(jié)、老人節(jié)，開展富有當(dāng)?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動(dòng)。已普及到各村、居委會(huì)和社區(qū)，年參與群眾40萬人次，形成了“一鄉(xiāng)一特色，一村一亮點(diǎn)”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動(dòng)，切實(shí)保障16多萬在校學(xué)生每天一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀達(dá)標(biāo)率21.65％，學(xué)校體育工作再上新臺(tái)階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動(dòng)，多次參加全國性花樣跳繩比賽，并取得優(yōu)異成績。二是引進(jìn)高水平體育賽事，提升我市體育工作知名度。由政府牽頭，企業(yè)參與，協(xié)會(huì)融資，近三年堅(jiān)持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請(qǐng)賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請(qǐng)賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請(qǐng)賽，逐漸形成了在全國、全省和當(dāng)?shù)亟械庙懙牧篌w育活動(dòng)品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽，全省健身氣功站點(diǎn)總決賽，中美男籃對(duì)抗賽，“龍府杯”全國大學(xué)生男籃邀請(qǐng)賽，“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請(qǐng)賽，全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。三是舉全市之力組織市第xx屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，引領(lǐng)公共體育新氣象。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下，我市在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下，歷時(shí)x年成功舉辦第xx屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會(huì)目標(biāo)；省體育局局長、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市拔尖人才以及來自全市的113個(gè)參賽代表團(tuán)、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項(xiàng)目設(shè)置、參加人員均創(chuàng)歷史新高，特別是開幕式受到市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的贊揚(yáng)。四是組織參加省第xx屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會(huì)，增強(qiáng)我市體育工作影響力。我市代表團(tuán)總積分在全省18個(gè)省轄市和10個(gè)直管縣綜合排名中，名列第15，被授予“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，是十個(gè)直管縣（市）中獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”的縣（市），圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日，在夏邑縣政府會(huì)議中心，我局作為省體育系統(tǒng)的代表，在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會(huì)上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。五是開展機(jī)關(guān)干部系列體育活動(dòng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。2017年我市舉辦科級(jí)干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動(dòng)，處級(jí)干部100余人次登頂九峰山，科級(jí)以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)了全民健身的熱潮。

近年來，我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進(jìn)縣、全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進(jìn)單位、全國全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)，2017年再次榮獲全國群眾體育先進(jìn)單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動(dòng)一等獎(jiǎng)、全民健身評(píng)價(jià)體系考評(píng)位居十個(gè)直管縣第一。2018年9月，我市積極申報(bào)創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣（市），第一階段申報(bào)材料已上報(bào)省體育局和國家體育總局，待國家體育總局測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，我局將嚴(yán)格按照測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備創(chuàng)建條件，力爭完成創(chuàng)建任務(wù)。

一是充分發(fā)揮體育場地優(yōu)勢，不斷激發(fā)全民健身活力，廣泛開展全民健身活動(dòng)。2016年修訂出臺(tái)《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，對(duì)組織場地建設(shè)、開展健身活動(dòng)、青少年業(yè)余訓(xùn)練的相關(guān)單位給予補(bǔ)助。通過加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分調(diào)動(dòng)了全市人民的健身熱情。二是著力構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干，各行政村、社區(qū)設(shè)置文體協(xié)管員。

將為了廣大人民群眾對(duì)美好生活的追求，作為黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。始終把滿足人民群眾健身需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，狠抓業(yè)余訓(xùn)練工作，加強(qiáng)體育場地設(shè)施建設(shè)步伐，積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大投入，科學(xué)指導(dǎo)，讓體育活動(dòng)、體育組織和體育服務(wù)達(dá)到市委市政府和全市人民的共同要求，為健康汝州建設(shè)、為新時(shí)期xx全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的篇五

為學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)，省旅游局應(yīng)臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，組織“鄉(xiāng)游臺(tái)灣”交流團(tuán)21人，于9月26日至10月3日，赴臺(tái)灣考察鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。臺(tái)灣發(fā)達(dá)而成熟的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的借鑒。

在臺(tái)灣，鄉(xiāng)村旅游一般稱為觀光農(nóng)業(yè)或休閑農(nóng)業(yè)。目前，臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得如火如荼，共開放鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)(休閑農(nóng)場)3700余處，其中，有休閑農(nóng)場1244家、民宿1856家、休閑農(nóng)漁園區(qū)超過300處、觀光果園385處，臺(tái)灣近幾年鄉(xiāng)村旅游年接待量達(dá)4000多萬人次，既豐富了市民的生活，也給農(nóng)民帶來了可觀的收益。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使得臺(tái)灣農(nóng)村的土地大幅度增值，因?yàn)橛泻芏嘤慰屯鶃恚r(nóng)產(chǎn)品完全可以地產(chǎn)地銷。隨著大陸游客赴臺(tái)個(gè)人游的開放，臺(tái)灣的休閑農(nóng)場也吸引了眾多個(gè)人游游客前往參觀、體驗(yàn)。據(jù)介紹，臺(tái)灣的休閑農(nóng)場的最大特點(diǎn)是注重游客的動(dòng)手體驗(yàn)，游客可以親手去農(nóng)場里采摘蔬菜、水果，增加了旅游的趣味性。本次交流團(tuán)重點(diǎn)考察了頭城農(nóng)嘗池上米鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、石棹民宿、阿里山茶區(qū)和大湖酒莊等景點(diǎn)，這些景點(diǎn)基本反映了目前臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀。

臺(tái)灣早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，也是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依靠農(nóng)業(yè)的積累支持工業(yè)發(fā)展并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)騰飛。隨著島內(nèi)工業(yè)化、城市化不斷推進(jìn)，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)至20世紀(jì)70年代初開始出現(xiàn)明顯的停滯、萎縮狀態(tài)，農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比例迅速減少，并面臨諸多問題，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過孝農(nóng)民收入偏低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等。為了使農(nóng)業(yè)走出困境，提高農(nóng)民所得，臺(tái)灣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型，于是以旅游觀光、休閑、體驗(yàn)為主要特征的鄉(xiāng)村旅游在臺(tái)灣逐步興起。

20世紀(jì)70年代末，臺(tái)灣開始出現(xiàn)通過開放成熟期的果園，使之成為既可讓游客觀賞美景，又能讓游客采摘、品嘗、購買新鮮水果的觀光農(nóng)園。隨后，其他類型的農(nóng)園如茶園、花園、牧嘗漁場相繼向游客開放。80年代后期，觀光農(nóng)園向內(nèi)容更豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。90年代初，由農(nóng)戶提供土地供市民參與耕種的市民農(nóng)園開始在臺(tái)北出現(xiàn)。9月21日臺(tái)灣發(fā)生大地震，對(duì)鄉(xiāng)村民居破壞極大，臺(tái)灣結(jié)合災(zāi)后重建工程，采取資金補(bǔ)貼方式，大力發(fā)展民宿(農(nóng)家樂)旅游，這也是臺(tái)灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的分水嶺。為了引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，1983年臺(tái)灣制定了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃》，19出臺(tái)《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展辦法》，出臺(tái)《民宿旅游管理辦法》，使鄉(xiāng)村旅游各項(xiàng)工作逐步走向正規(guī)化和程序化。

三、臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)種類。

一是農(nóng)業(yè)公園。指按照共同的經(jīng)營思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)嘗農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場所和休閑旅游場所結(jié)合于一體的公園。如大湖酒莊，將草莓園景觀的觀賞，草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等，與草莓有關(guān)的品評(píng)、寫作、繪畫、攝影、體驗(yàn)、競賽以及與季節(jié)、慶典等活動(dòng)融為一體，形成以草莓為主體的系列旅游產(chǎn)品，不僅提高了景區(qū)綜合競爭力，還成為吸引客源的一大亮點(diǎn)。

二是教育農(nóng)常是農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展后衍生出來的體系之一，是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。如埔里臺(tái)一生態(tài)教育休閑農(nóng)園，面積50公頃，園內(nèi)有龐大的蝴蝶園、昆蟲生態(tài)園、水上花園餐廳、花屋、光合廣嘗仙人掌生態(tài)區(qū)、押花生活館等休閑觀光區(qū)、生態(tài)區(qū)、體驗(yàn)區(qū)、民宿區(qū)，可供游客在休閑觀光、體驗(yàn)中學(xué)習(xí)了解花卉、苗木、昆蟲等相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)還配套建設(shè)有民宿屋以及大、中、小型會(huì)議室，配套設(shè)施齊全，服務(wù)功能完善，是商務(wù)、休閑、度假的好場所。

三是休閑農(nóng)常是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)、種植區(qū)。農(nóng)場內(nèi)提供的休閑活動(dòng)內(nèi)容，一般包括田園風(fēng)景觀賞、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、童玩活動(dòng)、自然生態(tài)解說、垂釣等。如頭城農(nóng)常頭城農(nóng)場位于宜蘭縣頭城鎮(zhèn)更新路，倚山面海，面積約100公頃，其中約有50余公頃是桂竹林，另外還種有馬拉巴栗、茶花、龍柏、楓香、山櫻等林木，農(nóng)場內(nèi)有平溪、桃子林溪以及當(dāng)?shù)厝怂追Q的“大溪”等三條溪流，農(nóng)場內(nèi)以農(nóng)舍為主體民宅活動(dòng)區(qū)則是農(nóng)場的大本營，提供住宿餐飲，露營區(qū)和魚池也供游客野營、野炊及垂釣。

四是民宿農(nóng)莊。民宿是臺(tái)灣住宿業(yè)中的一種，我們內(nèi)地稱為“農(nóng)家樂”。臺(tái)灣民宿有獨(dú)特的性質(zhì)，比如獨(dú)特的建設(shè)造型和氣質(zhì)、主人的親和力和精致舒適的房間布置，以及純粹田園式的居住環(huán)境，鄉(xiāng)村美味餐點(diǎn)，使其成為旅游吸引力的重要指標(biāo)。到臺(tái)灣住民宿，是為了純粹體驗(yàn)民宿而不是到該地區(qū)專門觀光。臺(tái)灣民宿為游客提供了與大自然對(duì)話的窗口，使久居都市的人們能夠在這里接受大自然環(huán)境的洗禮、觀察自然景象、傾聽蛙鳴鳥唱。

四、臺(tái)灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要經(jīng)驗(yàn)。

一是政策大力支持。臺(tái)灣為規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，專門制定了《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》，經(jīng)核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場，在經(jīng)營上享受優(yōu)惠政策。

二是布局規(guī)劃合理。休閑農(nóng)業(yè)是綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源，由農(nóng)業(yè)延伸至服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)資源主要分布在西部沿海如彰化、云林、臺(tái)南、高雄、屏東等。臺(tái)灣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面，一般由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，從而能夠更好地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。臺(tái)灣主要規(guī)劃推動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”的發(fā)展模式，并充分利用森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游，籌建步行道，與民宿、觀光農(nóng)園結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型旅游業(yè)。

三是創(chuàng)新經(jīng)營管理。首先，由協(xié)會(huì)或農(nóng)會(huì)統(tǒng)一建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站，方便游客獲取信息。臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，主要內(nèi)容有：新聞發(fā)布、景點(diǎn)介紹、游區(qū)地圖、旅游線路推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng)，乃至網(wǎng)上訂房、訂門票服務(wù)等內(nèi)容。通過這些信息，游客真是可以做到“足不出戶，了如指掌”。其次，重視分工合作，強(qiáng)調(diào)同一地方的聯(lián)合。臺(tái)灣游相當(dāng)一部分休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化，或是不同服務(wù)領(lǐng)域的分工合作，實(shí)現(xiàn)了觀光、休閑、體驗(yàn)、教育、住宿、餐飲和娛樂的綜合發(fā)展。這比起許多所謂的鄉(xiāng)村旅游中的小而全，家家戶戶開展雷同的服務(wù)活動(dòng)，有很大的進(jìn)步，尤其是可以大大降低成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。第三，產(chǎn)品經(jīng)營多樣化，有形產(chǎn)品與無形產(chǎn)品相結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)能夠提供的產(chǎn)品，除了實(shí)物的產(chǎn)品，還有奇觀、氛圍、風(fēng)景和主題等“情景消費(fèi)”的產(chǎn)品，這也是休閑農(nóng)業(yè)吸引眾多游客眼球之處。

五、幾點(diǎn)啟示。

一是與生態(tài)結(jié)合，順勢發(fā)展。在臺(tái)灣考察10多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一處豪華建筑，相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，較多的都利用現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、棚舍等相關(guān)設(shè)施。設(shè)施配置兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游需要雙重功能，人為造景較少，但卻都經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，給人一種自然、樸質(zhì)、整潔、衛(wèi)生、花錢不多的感覺。游人在景點(diǎn)就會(huì)產(chǎn)生一種置身于清新、安靜、優(yōu)美環(huán)境之中的感受，體會(huì)到原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境的震懾力和吸引力，這是鄉(xiāng)村旅游生命力的真正所在。我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，應(yīng)借鑒臺(tái)灣的發(fā)展模式，避免過多的人為造作景觀。

二是與農(nóng)戶結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展。臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目一般都有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自己出資建設(shè)，很少有外來企業(yè)介入。但農(nóng)民出資建設(shè)景點(diǎn)，一般都通過協(xié)會(huì)、農(nóng)會(huì)及農(nóng)民合作社組織進(jìn)行。農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)很明確，就是為拓展農(nóng)業(yè)功能，爭取農(nóng)業(yè)疊加效益，為農(nóng)民增收致富服務(wù)。臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)理事長、暨南大學(xué)休閑管理系主任鄭建雄教授認(rèn)為，無論是鄉(xiāng)村體驗(yàn)，還是生態(tài)體驗(yàn)，都是臺(tái)灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主題，但核心是為農(nóng)業(yè)增收、為農(nóng)民增收服務(wù)。

文章編輯：楊澤厚。

休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源為依托，農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)為主、強(qiáng)農(nóng)興旅的新業(yè)態(tài)。它的生態(tài)、旅游、創(chuàng)收、輻射等基本功能有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，對(duì)于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。4月，我省出臺(tái)了《江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(-)》，對(duì)今后五年內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了細(xì)致規(guī)劃。為更好地推進(jìn)太平特色小鎮(zhèn)建設(shè)，我鎮(zhèn)積極拓展農(nóng)業(yè)多功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，探索新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。

一、太平鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀。

太平鎮(zhèn)地處南昌市西北部，位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹地。距南昌市區(qū)22公里，地域面積47.7平方公里(其中集鎮(zhèn)面積4.57平方公里)，人口總數(shù)11496人，其中農(nóng)業(yè)人口10694人，耕地面積人均不足1畝。全鎮(zhèn)轄6個(gè)行政村，3個(gè)墾殖分場，1個(gè)街道社區(qū)居委會(huì)。太平鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，依山傍水、風(fēng)光秀麗、民風(fēng)淳樸。境內(nèi)有南昌之巔----海拔841米的洗藥湖，有國家4a級(jí)獅子峰景區(qū)，有翠竹飛瀑的神龍?zhí)毒皡^(qū)等十余處風(fēng)景名勝，景點(diǎn)引人入勝，自然景觀讓人留戀往返。

(一)環(huán)境打造成效顯著。成立集鎮(zhèn)管理辦公室，對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、港道清理等進(jìn)行長效管理。繼續(xù)鞏固太洗公路、蛟萬公路沿線通道“五化”改造提升效果，對(duì)沿線管線、村莊等環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)垃圾下山全覆蓋，鎮(zhèn)村環(huán)境管理做到橫向到邊，縱向到底。同時(shí)投入7萬元成立了一支10人的公路環(huán)境管理隊(duì)伍，對(duì)全鎮(zhèn)50余公里鎮(zhèn)村公路的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行長效管理。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)集鎮(zhèn)、村、分場和旅游公路沿線衛(wèi)生保潔，實(shí)現(xiàn)垃圾下山全覆蓋。狠抓森林防火工作，全鎮(zhèn)連續(xù)實(shí)現(xiàn)無火警無火災(zāi)。底，我鎮(zhèn)被國家環(huán)保部授予“國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。在示范點(diǎn)的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)90%自然村完成村莊環(huán)境“三清三改”，村莊面貌煥然一新;對(duì)所有偏遠(yuǎn)自然村的公路進(jìn)行水泥硬化，全鎮(zhèn)水泥公路通車總里程達(dá)65.1公里，在全區(qū)乃至全市率先實(shí)現(xiàn)自然村村村通水泥公路;有線電話和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，有線電視100%進(jìn)自然村。新建了太平自來水廠、農(nóng)貿(mào)市嘗集鎮(zhèn)停車嘗心鎖廣嘗太平文化廣場;實(shí)行亮化工程，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)安裝路燈44盞，房屋亮化10余棟等。

(三)產(chǎn)業(yè)培育初見成效。我鎮(zhèn)按照建設(shè)“生態(tài)文化休閑重鎮(zhèn)”的工作思路，在保護(hù)中加快發(fā)展，在發(fā)展中嚴(yán)格保護(hù)，先后引進(jìn)了以培育精品特色文化休閑產(chǎn)業(yè)市場為重點(diǎn)的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)街區(qū)——心街;南昌市唯一一家以客家文化為背景，集餐飲、住宿、會(huì)務(wù)、娛樂為一體的客家文化產(chǎn)業(yè)園——獅山茶場客家風(fēng)情園;集葡萄酒窖藏、酒文化展示銷售、旅游觀光為一體的紅酒文化園——美堡(國際)葡萄酒莊;集度假、會(huì)務(wù)、婚影、居住為一體的歐式度假中心——恒茂森林-海;集休閑、度假、酒店為一體的全國連鎖生態(tài)木屋度假區(qū)——逸景營地度假酒店;集采茶、賞茶、制茶、品茶為一體的茶文化體驗(yàn)區(qū)——茗茶觀光園等10多個(gè)大型生態(tài)旅游休閑項(xiàng)目落戶，并投產(chǎn)經(jīng)營。成功打造了以南源農(nóng)家樂、灣頭農(nóng)家樂、泮溪農(nóng)家樂、梓木坑農(nóng)家樂等“四朵”金花為代表的鄉(xiāng)村農(nóng)家庭院式農(nóng)家土菜、農(nóng)家客棧旅游精品線路。

近年來，太平鎮(zhèn)大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，已探索了一條由單一的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)游發(fā)展的成功之路，但是太平鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)總體上仍處于起步階段，總量、規(guī)模、形式等都很有限，相關(guān)的組織、管理、服務(wù)、宣傳都處于較低水平，主要有以下幾個(gè)問題：

(一)資金投入渠道不暢。

我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大，單靠政府的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)體前來投資興建。但由于我鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹地，受景區(qū)規(guī)劃限制;同時(shí)，觀光旅游業(yè)還處于起步階段，對(duì)外知名度不夠，前來投資的企業(yè)或個(gè)體尚未形成規(guī)模，導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進(jìn)程緩慢。

(二)管理與服務(wù)水平不高。

鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平和服務(wù)理念都亟待提高。作為“農(nóng)家樂”經(jīng)營服務(wù)的主要內(nèi)容，“農(nóng)家飯”基本都是由農(nóng)戶的主婦掌勺，提供餐飲服務(wù)的服務(wù)員也都是子女或親戚。他們都是當(dāng)?shù)氐拇迕瘢欢绾螢槌抢飦淼目腿颂峁M意周到的服務(wù)，只能依靠淳樸的心態(tài)和憨厚的氣質(zhì)得到游客的理解和諒解。提高“農(nóng)家樂”從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平是當(dāng)前最急需、最迫切、最重要的問題之一。

由于鄉(xiāng)村旅游在我區(qū)還處于起步階段，大多數(shù)都是農(nóng)民根據(jù)市場需求自發(fā)興起和經(jīng)營的“農(nóng)家樂”，發(fā)展有很大的盲目性。以我鎮(zhèn)合水分場為例，由于距離太平集鎮(zhèn)較近，而且村莊四周山水環(huán)繞、風(fēng)景秀美，具備發(fā)展“農(nóng)家樂”的良好條件，目前已經(jīng)開辦“農(nóng)家樂”30多家。但功能雷同，定位單一，都只能提供吃農(nóng)家飯、棋牌等簡單的服務(wù)，沒有各自獨(dú)有的特色農(nóng)家菜、招牌菜，參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未開發(fā)出來，吃、注行、游、購、娛旅游六要素沒有很好地融合發(fā)展、延長我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)旅游人才資源匱乏。

近幾年，太平鎮(zhèn)大力統(tǒng)籌鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游得到了迅速發(fā)展。但在此過程中，迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游與旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾逐漸凸顯：一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來增加收入;二是疏于管理，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量提不高，或是有熱情但服務(wù)技能欠缺，低水平的服務(wù)帶來的往往是低收入的回報(bào)。

(一)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，明確出發(fā)點(diǎn)。一是堅(jiān)持把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。太平鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹地，生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源十分豐富。同時(shí)，“一核兩軸四片區(qū)”的城鎮(zhèn)空間定位，為城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的逐步實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基矗二是堅(jiān)持休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。在推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，打造仟荷灣、南源、泮溪等一批特色鮮明、功能完善的特色鄉(xiāng)村。如仟荷灣和南源，是南昌市兩個(gè)“五位一體”綜合示范村。通過小城鎮(zhèn)的帶動(dòng)，加快新農(nóng)村建設(shè)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，開展村莊環(huán)境整治、打造生態(tài)新村，建設(shè)南溪、楓林等具有灣里田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村旅游特色的新農(nóng)村。三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念。按照“廣栽樹、多種花、不露土”的要求，在整體建設(shè)上，突出不破壞山水風(fēng)貌、不破壞生態(tài)環(huán)境的理念;在特色打造上，突出開發(fā)綠色旅游資源，建設(shè)生態(tài)宜居太平的思路;在資源整合上，突出生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。

(二)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，把握著重點(diǎn)。一是改造提升太平心街。著重調(diào)整心街業(yè)態(tài)，將心街整體打包給有實(shí)力的公司運(yùn)作，在心街附近建設(shè)一處占地面積為1500平方米左右的啤酒文化廣常把心街打造成為南昌市文化藝術(shù)街區(qū)的新地標(biāo)，把太平集鎮(zhèn)打造成具有歐洲品位的特色小鎮(zhèn)。二是抓好環(huán)境提升工程。鞏固蛟萬公路、太洗公路沿線村莊環(huán)境整治成果，啟動(dòng)村莊環(huán)境整治全覆蓋工程。啟動(dòng)旅游公路沿線林相改造工程。加強(qiáng)對(duì)泮溪油菜花、灣頭荷花的管理，并在南源太平湖項(xiàng)目種植向日葵園，形成春看油菜花、夏賞荷花、秋攬紅葉、冬觀冰凌的景色。三是綜合改造旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)心街周邊的管網(wǎng)、港道、人行道板及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造升級(jí)，爭取修建太平鎮(zhèn)團(tuán)山村虹河谷至洗藥湖(全程5.3公里)、太平鎮(zhèn)團(tuán)山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建設(shè)占地1000平方米的團(tuán)山生態(tài)停車常四是加快旅游配套項(xiàng)目建設(shè)：緊抓在建項(xiàng)目進(jìn)度。采取主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，副職分包，明確節(jié)點(diǎn)、責(zé)任，細(xì)化任務(wù)的工作機(jī)制，加快推進(jìn)羅馬假日、千百味森林酒店、美堡酒莊、靈芝生態(tài)園、水韻琴灣等項(xiàng)目;優(yōu)化在辦項(xiàng)目服務(wù)。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等項(xiàng)目的開工手續(xù)辦理工作;跟蹤在談項(xiàng)目。對(duì)海航珺唐度假酒店、亞龍四季旱雪嘗戶外極限運(yùn)動(dòng)基地、贛電集團(tuán)項(xiàng)目、寧波北侖港物流公司等意向性項(xiàng)目加緊跟進(jìn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取項(xiàng)目早日簽約落地，開工建設(shè)。同時(shí)。配合做好神龍?zhí)毒皡^(qū)創(chuàng)4a相關(guān)工作。

(三)扶持特色產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。一是做優(yōu)文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。用好省委、省政府“旅游強(qiáng)時(shí)政策，以心街為龍頭核心，做好心街業(yè)態(tài)調(diào)整提升工作，并配合開展各類旅游主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)季季有節(jié)慶，月月有活動(dòng)。二是做大農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)。借南源、灣頭兩村打造“五位一體”之勢，大力發(fā)展農(nóng)家樂、庭院式農(nóng)家客棧，重點(diǎn)培育農(nóng)家樂示范戶，做到“文化、綠化、潔化、口味、趣味、品味”六進(jìn)農(nóng)家，提升農(nóng)家樂的消費(fèi)檔次，逐步向精品化發(fā)展。并充分利用各村資源，逐步把農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)推向南溪、楓林等處。三是做強(qiáng)生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)南源果蔬采摘園、南溪枇杷園、雷竹產(chǎn)業(yè)園、開心農(nóng)嘗合水靈芝生態(tài)園等項(xiàng)目建設(shè)，形成龍頭、品牌，帶動(dòng)全鎮(zhèn)高山種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)突出宣傳推介，抓好著力點(diǎn)。全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程，除充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳外，建議由各級(jí)主管旅游部門給予具體指導(dǎo)，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們已更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有太平地方特色的旅游內(nèi)容。同時(shí)，希望各級(jí)主管部門能夠在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，幫助積極爭取各方面扶持，或吸引社會(huì)入股，彌補(bǔ)投資不足的突出問題。

快節(jié)奏的城市生活給都市人帶來了相應(yīng)的心理壓力，而青山、綠水、藍(lán)天和清新的空氣對(duì)都市人有著巨大吸引力。太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源豐富，可以滿足都市人釋放壓力的需求，只要我們合理引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范管理，太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢，蓬勃地發(fā)展起來。

鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的篇六

“農(nóng)家樂”是農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分，是新生旅游產(chǎn)品中的一朵奇葩。雖然我市“農(nóng)家樂”興起時(shí)間不長，但發(fā)展迅速，勢頭良好。目前，全市共有“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶360戶，床位2631張，直接從業(yè)人員2377人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入5292.4萬元。

一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)。

一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級(jí)把“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)引導(dǎo)，力促發(fā)展?！丁痢痢痢潦腥嗣裾P(guān)于實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實(shí)施意見》，提出大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農(nóng)家樂建設(shè)的通知、意見，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取匯報(bào)，實(shí)地調(diào)研，提出要求，解決問題，并組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)“農(nóng)家樂”旅游快速發(fā)展。

二是加強(qiáng)政策扶持。各縣區(qū)通過財(cái)政扶持、規(guī)費(fèi)減免、包抓幫扶等多種措施，為“農(nóng)家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經(jīng)營等支持。南鄭縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)通過驗(yàn)收的17戶“農(nóng)家樂”分別給予5000-6000元獎(jiǎng)勵(lì);洋縣實(shí)行部門聯(lián)戶幫建機(jī)制，確定59個(gè)縣級(jí)部門和單位采取幫助財(cái)物、信息和招徠等方式，在長青一華陽景區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”59戶;略陽縣拿出10萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持10戶“農(nóng)家樂”示范戶，相關(guān)部門減免一切證照辦理費(fèi)用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農(nóng)家樂”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。

三是經(jīng)營效益明顯。由于“農(nóng)家樂”旅游適應(yīng)市場需求，從一推出就取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次，實(shí)現(xiàn)收入近10萬元;勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次，實(shí)現(xiàn)收入38萬元。今年“五一”小長假，西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農(nóng)家樂”接待游客80人次，旅游收入達(dá)2400元。

四是發(fā)展形式多樣。從經(jīng)營方式來分，我市“農(nóng)家樂”主要有家庭開發(fā)經(jīng)營和業(yè)主承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營三種形式。家庭開發(fā)經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資少、規(guī)模小，投資主體是農(nóng)民，如洋縣長青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農(nóng)家樂”。業(yè)主承包經(jīng)營和租賃經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資規(guī)模大，服務(wù)設(shè)施較為完善，投資主體主要是本地或外來客商、企業(yè)，如漢臺(tái)區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產(chǎn)品類型來分，我市“農(nóng)家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式?！翱蜅Ｐ汀鞭r(nóng)家樂主要在國省道沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，由家庭開文秘雜燴網(wǎng)發(fā)經(jīng)營;“度假型”農(nóng)家樂主要位于城郊結(jié)合部，在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，還能為游客提供更多的休閑娛樂活動(dòng)，由業(yè)主承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。

五是經(jīng)營管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農(nóng)家樂”管理辦法》、《“農(nóng)家樂”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，南鄭、洋縣等縣制定建筑風(fēng)格、店名標(biāo)牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價(jià)格五個(gè)統(tǒng)一，略陽縣按照“先試點(diǎn)、后推廣，先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，確保“農(nóng)家樂”健康有限發(fā)展。加強(qiáng)從業(yè)人員的旅游知識(shí)、服務(wù)禮儀、食品衛(wèi)生、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平，推動(dòng)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村旅游市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立。

二、問題和不足。

1、認(rèn)識(shí)不到位，政府主導(dǎo)力度不夠。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用沒有被普遍認(rèn)識(shí)，農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展結(jié)合不夠緊密，降低了“農(nóng)家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導(dǎo)“農(nóng)家樂”自籌、自建、自營的同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、資金引導(dǎo)投入等方面作用發(fā)揮的還不充分，在規(guī)范經(jīng)營、市場監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。

2、普遍缺乏規(guī)劃，城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對(duì)“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游沒有制定規(guī)劃，存在著盲目性和無序性開發(fā)，層次低下，品位不高。有的“農(nóng)家樂”與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源和風(fēng)土人情脫離;有的“農(nóng)家樂”只重規(guī)模，不講質(zhì)量，粗制濫造;有的“農(nóng)家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的`原則，貪大求洋，追求豪華，不土不洋，不倫不類。

3、缺乏文化內(nèi)涵，項(xiàng)目同質(zhì)單調(diào)。由于對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的挖掘不夠，加之缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，我市“農(nóng)家樂”存在功能單一，缺少特色。經(jīng)營項(xiàng)目同質(zhì)雷同，絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上，僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營模式，真正由“農(nóng)家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項(xiàng)目和參與性強(qiáng)、健身綠色休閑項(xiàng)目極少。

4、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，存在安全隱患。目前我市“農(nóng)家樂”在可進(jìn)入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農(nóng)家樂”外部交通較差;一些農(nóng)村電線電路得不到改造和檢修，消防設(shè)施缺少;許多“農(nóng)家樂”基本的供排水設(shè)施和廚房設(shè)備不完善，生活污水隨意排放，生熟食混放;一些農(nóng)戶廁所衛(wèi)生條件簡陋，給游客心理造成了不好的影響。

5、市場意識(shí)淡薄，從業(yè)人員素質(zhì)不高。由于我市“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營，小農(nóng)思想嚴(yán)重，沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐門等客，市場開拓意識(shí)不強(qiáng)。從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)較差，服務(wù)質(zhì)量不高，欺客、宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、方向和對(duì)策。

鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的篇七

近年來，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隆安縣將鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快扶貧脫貧、提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平的重要措施，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，著力創(chuàng)建生態(tài)、農(nóng)業(yè)、觀光鄉(xiāng)村旅游體系，全縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康快速有序發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

近年來，特別是進(jìn)入年以來，隆安縣鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出極好的發(fā)展勢頭。截止目前，全縣主要有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內(nèi)的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定江村定典屯的金穗生態(tài)園等輻射或帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景區(qū)、園區(qū)。全縣共發(fā)展農(nóng)家樂25家，直接從業(yè)人數(shù)100多人，間接從業(yè)人數(shù)250多人。主要分布在喬建鎮(zhèn)新光村、屏山鄉(xiāng)屏山街、布泉鄉(xiāng)布泉社區(qū)等地。其中，星級(jí)示范戶4戶(三星4家，無四星、五星級(jí)農(nóng)家樂)構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游市場的經(jīng)營主體。

近三年來，我縣共集中進(jìn)行了鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)8次，參訓(xùn)人數(shù)近800人次，其中，縣城集中培訓(xùn)2次，下鄉(xiāng)培訓(xùn)6次。培訓(xùn)聘請(qǐng)了旅游系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行授課，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合，深受鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員及農(nóng)戶的歡迎。

(一)依托景區(qū)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。

布泉鄉(xiāng)境內(nèi)有風(fēng)景如畫的布泉河、更望湖，雖未得到很好開發(fā)，但是隨著近年自駕休閑游的發(fā)展，景區(qū)的知名度不斷提高，自駕前往游客逐年增多，有力帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展;目前，布泉鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂共8家，其中有三星級(jí)農(nóng)家樂3家，主要集中在布泉街。屏山鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，又依靠境內(nèi)龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游線路，通過宣傳推介和景區(qū)輻射作用，大批游客進(jìn)入，為該鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、沿路的農(nóng)家樂發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前，屏山鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂共4家，主要集中在屏山街。喬建鎮(zhèn)則依托龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游路線過境的區(qū)位優(yōu)勢，逐步在靠近龍虎山附近路段發(fā)展農(nóng)家樂，全鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂共13家，主要集中在如新光等村。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。

定典屯被列為南寧市8個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)之一后在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下隆安縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視定典屯的新農(nóng)村建設(shè)工作為推進(jìn)定典屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范園項(xiàng)目基礎(chǔ)硬件建設(shè)配套開始在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的的大力支持下依托金穗公司按照?qǐng)@區(qū)整體規(guī)劃啟動(dòng)該項(xiàng)目局部硬件配套實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)包括：投資80建設(shè)定湖水上樂園基礎(chǔ)設(shè)施及配套;資15萬元完成園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、投資50萬元建設(shè)總建筑面積800平方米的游客接待中心、投資10萬元建設(shè)景區(qū)標(biāo)識(shí)指示牌、投資8萬元建設(shè)旅游區(qū)公廁、投資12萬元建設(shè)具有民族特色的旅游景區(qū)大門、投資16萬元建設(shè)景區(qū)內(nèi)民族特色景觀、投資5萬元改造農(nóng)家樂接待設(shè)施等。定典屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范園建設(shè)定位為特色生態(tài)農(nóng)業(yè)型名村統(tǒng)籌安排村民居住地和文化、娛樂等公共設(shè)施場所大做鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文章。2014年我縣創(chuàng)新工作方法將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)和綜合示范村建設(shè)相結(jié)合整合資源資金推進(jìn)完成了金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園一期項(xiàng)目建設(shè)金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)有效促進(jìn)了休閑旅游的發(fā)展目前生態(tài)園周邊的定江村許多村民對(duì)發(fā)展農(nóng)家樂興趣濃厚我縣已對(duì)該村部分村民進(jìn)行了發(fā)展農(nóng)家樂的相關(guān)培訓(xùn)3期150多人次。目前定典屯有5戶有意向今年要做農(nóng)家樂并著手建設(shè)我縣也計(jì)劃依托生態(tài)園的輻射帶動(dòng)其他農(nóng)戶開展農(nóng)家樂。此外正在建設(shè)的城廂鎮(zhèn)境內(nèi)的粒粒谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園、雁江鎮(zhèn)境內(nèi)的潛龍山莊以及建設(shè)的城廂鎮(zhèn)旺中村岜旺屯綜合示范村都將對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起到積極的輻射帶動(dòng)作用。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的做法和基本情況。

隆安縣委、縣政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游十分重視，為有效推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，20印發(fā)了《隆安縣打造南寧市旅游休閑基地攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，方案對(duì)全縣旅游發(fā)展工作重點(diǎn)、定位、布局提出了明確任務(wù)。月，縣政府又出臺(tái)了《隆安縣發(fā)展旅游獎(jiǎng)懲辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)民間開發(fā)旅游，2014年對(duì)全縣旅游規(guī)劃重新進(jìn)行修編，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)改造，完成了屏山到布泉的`環(huán)鄉(xiāng)村游的公路;完善完成了各景區(qū)標(biāo)識(shí)牌。投資800多萬元，實(shí)施龍虎山景區(qū)提升改造，完成了景區(qū)生態(tài)停車場、星級(jí)廁所、游客服務(wù)中心、景區(qū)步道等建設(shè)工作，2014年初獲得了國家4a旅游景區(qū)稱號(hào)。投資2500多萬元，基本完成了潛龍山莊農(nóng)業(yè)觀光園9棟客房主體建設(shè)，完成6棟外墻裝修，3棟正在裝修中。2014年布泉鄉(xiāng)列入南寧市首批特色旅游名鎮(zhèn)建設(shè)單位，投資1000多萬元，實(shí)施布泉河源頭景區(qū)改造、生態(tài)停車場建設(shè)、上下準(zhǔn)、龍會(huì)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，目前河源頭景區(qū)改造項(xiàng)目已全部完工，正在開展驗(yàn)收工作;生態(tài)停車場、游客服務(wù)中心也開工建設(shè)，游客服務(wù)中心基本完成主體建設(shè)工作，預(yù)計(jì)10月份該項(xiàng)目可完工;上下準(zhǔn)、龍會(huì)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目已完成前期工作，預(yù)計(jì)6月份方可開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)能完工。特別是在鄉(xiāng)村休閑旅游方面，縣委、縣政府作出重大舉措，整合資金，集中力量，投資6000多萬元，完成了定典綜合示范村(金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園)建設(shè)，并于2014年底舉行了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開園儀式，20被評(píng)為自治區(qū)四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)，使之成為隆安一個(gè)新景點(diǎn)和休閑旅游熱點(diǎn)。

三、隆安縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中存在的問題及下步工作。

近年我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得較快發(fā)展，但鄉(xiāng)村旅游業(yè)還處于低層次的初期發(fā)展階段，與先進(jìn)地區(qū)相比仍然存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在：

(一)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展極不平衡。全縣旅游資源豐富，但開發(fā)利用率低;整個(gè)鄉(xiāng)村旅游目前大都屬于民間民營投入經(jīng)營為主的形式。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括縣城，目前開發(fā)有鄉(xiāng)村旅游的有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內(nèi)的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定典屯和雁江鎮(zhèn)的潛龍山莊。而發(fā)展有“農(nóng)家樂”休閑旅游都集中在布泉、屏山、喬建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且星級(jí)農(nóng)家樂極少，只有布泉鄉(xiāng)4家3星級(jí)農(nóng)家樂。

(二)農(nóng)家樂開辦無規(guī)劃，經(jīng)營服務(wù)檔次低。農(nóng)家樂發(fā)展無規(guī)劃，導(dǎo)致新開辦農(nóng)家樂不成規(guī)模;并且開辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶依個(gè)人主觀意愿，想干什么就干什么，絕大部分是在旅游路線要道邊或集鎮(zhèn)上原有房屋及庭院的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)的，缺乏特色。開辦者大多手續(xù)不全，證照不齊。廚房、餐廳、廁所等配套設(shè)施相對(duì)比較簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)較低，市場觀念、全局觀念不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高。

更是缺乏具有地方民族特色的參與性、娛樂性項(xiàng)目，鄉(xiāng)村旅游的吸引力不強(qiáng)，游客滯留時(shí)間短，經(jīng)濟(jì)效益還比較低。

四、針對(duì)存在的問題，我縣將重點(diǎn)做好以下工作：

(一)合理規(guī)劃，科學(xué)打造。做好調(diào)研，重點(diǎn)對(duì)有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件或潛力的村屯，結(jié)合綜合示范村、新農(nóng)村建設(shè)合理規(guī)劃，分期分批，科學(xué)打造;做好工作計(jì)劃，主動(dòng)到先進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。

(二)突出特色，科學(xué)開發(fā)。突出把隆安“那”文化元素與、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，根據(jù)具體鄉(xiāng)村地域特色，把民俗文化、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)及其它娛樂項(xiàng)目挖掘開發(fā)出來，改變單一的局面，完善食、住、行、游、購、娛六要素。

(三)加大投入、規(guī)范管理。充分整合資源，利用政策性投入資金打造項(xiàng)目，扶貧、林業(yè)、交通、水利、電力、環(huán)保、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金集中建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū);加大招商引資力度引進(jìn)外商投資鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn);同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加大對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理，確保為廣大游客提供一個(gè)潔凈、安全、舒適的旅游環(huán)境。

隆安縣旅游局。

205月25日。

鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的篇八

近年來，我市牢固樹立“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力，精心包裝打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)民增收的亮點(diǎn)和重要渠道。

即墨素有“青島后花園”之稱，區(qū)位優(yōu)勢明顯，鄉(xiāng)村資源得天獨(dú)厚。近年來，即墨市積極與青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和旅游規(guī)劃相對(duì)接，立足山、海、島、泉、灘等鄉(xiāng)村特色資源，不斷加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度，促進(jìn)了以休閑度假、海島觀光、農(nóng)家食宿、民俗節(jié)慶等為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前即墨建成開放國家a級(jí)旅游景區(qū)點(diǎn)7處，國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1處，省級(jí)、青島市級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)3家，星級(jí)酒店8家，星級(jí)餐館3家，旅行社6家，山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)2家，其中，59個(gè)村莊參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)5600人，間接就業(yè)人數(shù)15113人，季節(jié)就業(yè)人數(shù)5500人。在東部各鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)(漁)家宴200多家，解決直接從業(yè)人員1300余人。2009年全市共接待游客369萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入32.02億元。

(一)接待初具規(guī)模，特色日趨明顯。我市積極引導(dǎo)和培育利用農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)村風(fēng)土民俗吸引旅游者，為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。在東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育“漁家宴”、“農(nóng)家宴”等特色旅游項(xiàng)目，制定“漁家宴”、“農(nóng)家宴”特色旅游項(xiàng)目評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，包括“接待設(shè)施”和“服務(wù)質(zhì)量”兩大類60項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展了農(nóng)(漁)家宴接待戶200余家，今年又新評(píng)12家，即墨市、鎮(zhèn)兩級(jí)掛牌特色飯店80余家。

(二)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富，旅游接待持續(xù)增長。為充分挖潛鄉(xiāng)村游內(nèi)涵，精心串聯(lián)我市鄉(xiāng)村旅游線路，編制出了4條一日游線路和3條二日游線路。每年“五一”、“十一”，青島蔬菜科技示范園都推出采摘、收獲等體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，游客可以觀賞和親手采摘從國內(nèi)外引進(jìn)的各種優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜，親自參與挖花生、挖地瓜等農(nóng)事收獲活動(dòng)。田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶蓬勃發(fā)展，田橫祭海節(jié)采取“一年一祭，三年一節(jié)”的辦節(jié)方式，祭?；顒?dòng)每年舉辦一次，原則上每三年由政府組織舉辦一次，其他由民間自發(fā)組織，2009年市政府主辦的田橫祭海節(jié)共接待30萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3000萬元。田橫祭海節(jié)被譽(yù)為中國漁文化中最富特色，原始祭海儀式保存最完整、規(guī)模最大的民俗盛會(huì)，并被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鶴山柿子節(jié)為一年一屆，年均接待游客約5萬人，旅游收入80萬元，帶動(dòng)了鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)周邊地區(qū)以“漁家宴”、“農(nóng)家宴”為主的鄉(xiāng)村旅游特色項(xiàng)目發(fā)展，當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品銷售和餐飲接待大幅度增長。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，鄉(xiāng)村旅游后勁十足。樹立“環(huán)境是旅游先導(dǎo)”的理念，不斷加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境的基礎(chǔ)配套，全線貫通鶴山路，新建泉海路、觀光路、湯泉一路等道路，形成了以三大旅游觀光圈為主體、與濱海公路相銜接的路網(wǎng)布局。配套完善東部供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施大規(guī)模綠化，完成溫泉主題公園等景觀建設(shè)，東部區(qū)域服務(wù)功能和項(xiàng)目承載力明顯增強(qiáng)。完善旅游交通指示牌、停車場、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號(hào)等硬件設(shè)施，在全市主干道路設(shè)置31處旅游景區(qū)點(diǎn)道路指向牌;在人流集中公共區(qū)域設(shè)置6處大型旅游交通地圖廣告牌。2009年制定了溫泉旅游度假區(qū)旅游信息指示系統(tǒng)和從青島市區(qū)、機(jī)場進(jìn)入港中旅青島海泉灣度假城道路指向牌設(shè)置方案。以溫泉為中心，投資100多萬元在溫泉度假區(qū)設(shè)置625面道路燈桿耳旗、13處指示牌、4處旅游地圖、12處戶外高炮。開展旅游廁所升級(jí)改造工程，在田橫島度假村、青島蔬菜科技示范園、鶴山等主要景區(qū)投資40萬元，改造設(shè)置標(biāo)識(shí)規(guī)范醒目、配套齊全、管理規(guī)范的旅游廁所。還擴(kuò)建了鶴山停車場，新建了游客服務(wù)中心。

二、主要措施和經(jīng)驗(yàn)做法。

(一)政府主導(dǎo)，完善機(jī)制。我市擁有獨(dú)特的自然風(fēng)情和濃郁的民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)雄厚。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。先后成立了由市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游開發(fā)指揮部等綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和一個(gè)政府主導(dǎo)的旅游投資開發(fā)有限公司，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游資源開發(fā)的意見》等一系列文件，細(xì)化了產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、扶助措施等方面內(nèi)容，全力保障旅游業(yè)發(fā)展。

(二)科學(xué)規(guī)劃，突出特色。我市將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位為：依托豐富的山、海、島、泉、灘等旅游資源，以新農(nóng)村建設(shè)為背景、濱海文化為底蘊(yùn)、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時(shí)尚、鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗(yàn)為亮點(diǎn)，統(tǒng)籌布局、點(diǎn)線結(jié)合，把即墨打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地。著重突出“兩大主題”，塑造個(gè)性化鄉(xiāng)村旅游品牌。一是突出山水風(fēng)情，“登山游海吃漁家宴”。依托東部的便利交通和優(yōu)勢資源，借助田橫祭海節(jié)、鶴山柿子節(jié)、東京山山會(huì)等特色鮮明的節(jié)會(huì)活動(dòng)，開發(fā)溫泉旅游、海島游、登山游、民俗游等特色旅游產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村旅游吸引力，使其成為東部高端旅游的有益補(bǔ)充。二是突出農(nóng)家風(fēng)情，“體驗(yàn)觀光吃健康菜”。依托無公害農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，緊緊圍繞城市居民“回歸自然、返璞歸真”的需求，開發(fā)鄉(xiāng)土氣息濃郁的特色產(chǎn)品，讓游客在體驗(yàn)中感受田園樂趣，得到教育和休閑。目前于家溝漁家宴、鰲角石有機(jī)茶園、院上花卉生態(tài)園等鄉(xiāng)村景點(diǎn)已成為都市人的向往。

(三)優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范服務(wù)。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，5年間累計(jì)投入23.5億元，完成了93項(xiàng)水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)配套工程。積極培養(yǎng)懂經(jīng)營、會(huì)管理的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。一是加強(qiáng)烹飪技術(shù)培訓(xùn)。指導(dǎo)農(nóng)民在保持地方風(fēng)味的基礎(chǔ)上，增加菜式品種，適應(yīng)游客口味。二是加強(qiáng)旅游管理和服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。去年，在青島農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)全市農(nóng)村支部書記、村主任進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游知識(shí)培訓(xùn)，并到城陽、嶗山等地參觀考察。今年6月還計(jì)劃邀請(qǐng)專家對(duì)全市農(nóng)家樂進(jìn)行專門服務(wù)技能培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平。三是加強(qiáng)誠信意識(shí)培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)民誠信經(jīng)營，自覺抵制制假售假、欺客宰客、惡性競爭等擾亂市場秩序的行為，共同維護(hù)鄉(xiāng)村旅游市場的健康發(fā)展。

(四)加大宣傳，強(qiáng)化促銷。堅(jiān)持“整體策劃、分步宣傳、重點(diǎn)推介”的原則，綜合運(yùn)用vi形象標(biāo)識(shí)識(shí)別系統(tǒng)等科學(xué)手段，累計(jì)投入3000多萬元，傾力打造“即墨——尋山水神韻、品鄉(xiāng)村風(fēng)情”整體旅游品牌。一是加大新聞媒體宣傳力度。專門在即墨電視臺(tái)開設(shè)旅游專欄，播發(fā)旅游宣傳專題片和形象片;在青島日?qǐng)?bào)、半島都市報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參等各級(jí)媒體發(fā)表宣傳稿件170余篇、形象廣告50多版次，形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢。二是發(fā)布大型戶外廣告進(jìn)行宣傳。在青島市區(qū)、機(jī)場、車站及即墨城區(qū)、東部重點(diǎn)鎮(zhèn)等37處重要路段設(shè)置了總面積7000多平方米的大型戶外旅游廣告牌。在全市218輛出租車、60余處公交站點(diǎn)候車亭張貼旅游形象宣傳標(biāo)語。在商貿(mào)繁華地段設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心和戶外led即墨旅游電視屏。三是組織參加大型對(duì)外促銷活動(dòng)。積極參加上海旅游精品推廣大會(huì)、青島亞太國際旅游博覽會(huì)、濟(jì)南國際旅游交易會(huì)等大型旅游交易會(huì)，先后邀請(qǐng)臺(tái)灣、韓國、俄羅斯等多個(gè)旅行商及媒體考察團(tuán)等到即墨實(shí)地考察洽談。四是多渠道、多形式展開促銷。拍攝制作10多個(gè)旅游風(fēng)光片、形象宣傳短片，在中央、省、市電視臺(tái)和樓宇電視聯(lián)播網(wǎng)播出，策劃發(fā)行了《風(fēng)情鰲山灣》、《即墨旅游》等旅游精品文化圖冊;設(shè)計(jì)制作了臺(tái)歷、掛歷、明信片、宣傳折頁、形象郵冊等旅游宣傳品;創(chuàng)意設(shè)計(jì)的“即墨之法化”齊國刀幣被評(píng)為“青島市十大特色旅游紀(jì)念品”，另有兩件產(chǎn)品入選“青島市十大旅游特色商品”。成功舉辦旅游知識(shí)電視大賽、旅游講解員大賽、旅游風(fēng)光攝影大賽等主題賽事和“喜迎奧運(yùn)、牽手旅游”大型廣場活動(dòng)。每到周末，即墨東部的度假賓館、酒店、農(nóng)家宴游客盈門，客房入住率100%。

三、存在的問題。

(一)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)不高，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大氛圍尚未形成?？偟目磥?，全市對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認(rèn)識(shí)還需提高，鄉(xiāng)村旅游投入不足，扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體工作措施需要強(qiáng)化。農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村旅游缺乏認(rèn)識(shí)，已經(jīng)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶滿足于眼前經(jīng)營，進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識(shí)不強(qiáng)。

(二)缺乏整體規(guī)劃控制，資源整合及產(chǎn)品開發(fā)不夠。目前我市還沒有鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游資源整合和挖掘開發(fā)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)品少而單一，規(guī)模小而分布散，沒有形成旅游品牌和整體合力，鄉(xiāng)村游尚處于剛剛起步階段。旅游產(chǎn)品的特色、創(chuàng)新和深度開發(fā)做得不夠，“住、游、購、娛、導(dǎo)”等旅游要素的開發(fā)還相差甚遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村旅游的對(duì)外推介工作需要加強(qiáng)，還沒有樹立起鄉(xiāng)村旅游品牌。

(三)管理工作還需加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。對(duì)已發(fā)展起來的農(nóng)(漁)家樂等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目的服務(wù)、引導(dǎo)、管理工作還需加強(qiáng)。大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營者管理方式比較粗放，規(guī)范化經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平普遍不高。農(nóng)家樂項(xiàng)目布局混亂、環(huán)境保護(hù)意識(shí)不到位，制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設(shè)施滯后，飲食衛(wèi)生安全需要加強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境有待整治，特別是西北部道路等基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，這在一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

(一)溫泉休閑度假旅游。

依托海水溴鹽溫泉特色，做足做好洗浴休閑療養(yǎng)健身旅游。

1、做大做強(qiáng)一批：充分利用好已建成的金麒玉麟溫泉山莊、青島陽光酒店、芭東小鎮(zhèn)等溫泉度假項(xiàng)目，不斷挖掘溫泉理療的內(nèi)涵，經(jīng)營各式各樣的理療項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。

2、推進(jìn)建設(shè)一批：加快港中旅青島海泉灣、青島溫泉國際會(huì)展度假城、熙景溫泉等在建項(xiàng)目建設(shè)步伐，提升溫泉旅游檔次和規(guī)模。2010年港中旅項(xiàng)目完成風(fēng)情商業(yè)街內(nèi)部裝修，五星級(jí)酒店9層主體完畢并進(jìn)行裝修，溫泉海洋中心、海鮮大世界三層主體完工進(jìn)行精裝修，整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃于2011年建成運(yùn)營，年可接待游客280萬人次;溫泉國際會(huì)展度假城2010年完成五星級(jí)酒店主體工程、博覽中心主體及裝修工程，將整個(gè)溫泉區(qū)域打造成為以商務(wù)會(huì)議、節(jié)慶會(huì)展、休閑養(yǎng)生、大型演藝為主的濱海溫泉旅游度假目的地。

3、招商引進(jìn)一批：借鑒日本香根溫泉模式，積極發(fā)展花園式、個(gè)性化單體度假酒店，引進(jìn)開發(fā)仿日式的奧特萊斯溫泉度假旅游項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括奧特萊斯主題公園、溫泉度假村、溫泉主題會(huì)所等，在溫泉度假村內(nèi)建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的一家一戶式或兩家一戶式單體溫泉度假單元，建筑面積約33萬平方米，體現(xiàn)差異化溫泉旅游，滿足不同游客需求，豐富溫泉旅游內(nèi)涵。

(二)山林休閑旅游。

以鶴山為核心，整合豹山、天柱山等周邊資源，積極發(fā)展山林休閑旅游。

1、山體氧吧。依托優(yōu)越的自然、區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)有序開發(fā)鶴山、天柱山、豹山等山林自然風(fēng)光，建設(shè)集山林休閑、生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、攀巖健身、道教文化于一體的鰲山灣國家森林公園。

2、山體健身。以鶴山、豹山、天柱山為載體，完善登山路徑及相關(guān)設(shè)施，吸引青島及周邊市民登山健身。

3、山林生態(tài)。搞好山體綠化，選擇適宜鶴山栽植的四季花，營造“春有杜鵑、迎春，秋有楓葉、柿子”的自然景觀。

4、休閑農(nóng)業(yè)。搞好鶴山與周邊旅游的互動(dòng)，以旅游景觀為節(jié)點(diǎn)，以交通線路為線索，搞好旅游線路設(shè)計(jì)開發(fā)，整體促動(dòng)景區(qū)旅游、沿海漁家宴、院上花卉、土特產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)民增收。利用鶴山千畝柿子園，繼續(xù)舉辦好鶴山柿子節(jié)，提供觀賞、采摘、休閑、品嘗、體驗(yàn)等休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)。

1、建設(shè)即墨濱海櫻花主題大道：在濱海大道鰲山路段(自萊青路口至港中旅青島海泉灣度假城道路)兩旁啟動(dòng)櫻花種植工程，品種以櫻花為主，背景種植雪松，單側(cè)長6.5公里，每側(cè)種植櫻花樹寬20米，面積400畝，種植櫻花1.6萬株，花期一個(gè)月，建成國內(nèi)規(guī)模較大的櫻花集中種植片區(qū)，每年4月底櫻花綻放時(shí)，這條“櫻花大道”將成為濱海大道的標(biāo)志性景觀、一道靚麗的風(fēng)景線。

2、開發(fā)兩大生態(tài)觀光旅游種植區(qū)：在大任河南岸、大任村南種植千畝薰衣草;在鰲角石村以東、大任河南岸種植藍(lán)莓，在原有40畝的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到300畝。以兩大園區(qū)為基礎(chǔ)，與溫泉度假等旅游串點(diǎn)成線，吸引青島婚慶旅游市場和鄉(xiāng)村旅游市場，并引進(jìn)金王集團(tuán)制作婚慶蠟像，打造浪漫鄉(xiāng)村旅游勝地。

突出民俗文化特色，挖掘民俗文化內(nèi)涵，努力打造“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”品牌。重點(diǎn)發(fā)展：

1、民俗節(jié)會(huì)。繼續(xù)策劃舉辦田橫祭海節(jié)、馬山山會(huì)、金口天后宮廟會(huì)等一系列民俗節(jié)慶，形成一批獨(dú)具特色的民俗節(jié)會(huì)，豐富鄉(xiāng)村民俗旅游內(nèi)涵。

2、生態(tài)農(nóng)(漁)家樂。繼續(xù)培育做強(qiáng)七溝、于家溝等村莊漁家宴，重點(diǎn)對(duì)鰲山七溝村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，招商引資，建設(shè)高檔次的舟山模式大排檔漁家宴旅游項(xiàng)目。大力發(fā)展“農(nóng)(漁)家樂”，充分發(fā)揮好田橫“喜行漁舍”、鰲山“歡樂海灣”等漁家樂品牌優(yōu)勢，規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)(漁)家樂市場，挖掘包裝沿海民俗文化、漁文化等，讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、樂在農(nóng)家。

3、山鄉(xiāng)花村。依托鰲山衛(wèi)院上村花卉，扶持發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，打造山鄉(xiāng)花村。

4、生態(tài)茶園。依托鰲角石村2000畝生態(tài)茶園，發(fā)展采摘、炒茶、品茶等生態(tài)旅游。

5、海島旅游。依托田橫島等良好的海島生態(tài)環(huán)境、古樸的漁家風(fēng)情和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以海島觀光、歷史文化為主題，提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務(wù)，打造兼具海島觀光、歷史遺跡、漁家樂的漁鄉(xiāng)海島度假旅游。

(五)歷史文化旅游。

挖掘即墨古縣衙、雄崖故所、李秉和莊園、鳳凰古村、王吉墓群等歷史文化內(nèi)涵，整合周浩然烈士紀(jì)念館等紅色旅游資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，招商開發(fā)，打造體現(xiàn)即墨地域文化特色的歷史文化游覽區(qū)。

(六)大沽河生態(tài)旅游。

以移風(fēng)大沽河沿岸為核心，以生態(tài)觀光、農(nóng)家樂為主要功能，開發(fā)建設(shè)以下內(nèi)容：

1、生態(tài)林吧。以大沽河沿線森林資源為依托，以千畝槐花樹為載體，以生態(tài)觀光為發(fā)展方向，發(fā)展楊樹、柳樹、槐樹等沿河風(fēng)景林帶。

2、休閑農(nóng)家樂。以“鄉(xiāng)下有我一分田”為主題，利用農(nóng)家生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)用具，發(fā)展一批以無公害蔬菜、農(nóng)耕體驗(yàn)為特色的農(nóng)家樂村莊，讓城市人體驗(yàn)“采菊東籬下，悠然見南山”的農(nóng)耕生活。設(shè)置采摘區(qū)，游客可以享受親手采摘新鮮蔬菜、水果;設(shè)置“參與體驗(yàn)區(qū)”，加入推磨、垂釣、摸魚、自助燒烤、蔬菜種植等游客參與體驗(yàn)活動(dòng)。

五、今后對(duì)策建議。

下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路是以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為基本平臺(tái)，按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針，以建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和農(nóng)家旅館為重點(diǎn)，典型引路，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)。進(jìn)一步整合財(cái)政、文化、公路、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、水利等整合相關(guān)部門的資源，建立部門協(xié)同管理機(jī)制，將鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的大盤中考慮，加大財(cái)政投入，對(duì)道路、水、通訊、旅游購物商店、游客中心、旅游信息指示系統(tǒng)、景點(diǎn)、路線等進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，形成有效推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的體制和機(jī)制。同時(shí)出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的激勵(lì)和引導(dǎo)。

(二)抓好規(guī)劃編制工作和落實(shí)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照高起點(diǎn)、上檔次、有規(guī)模、有特色的要求，盡快編制完成《即墨市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的監(jiān)督、指導(dǎo)和引導(dǎo)，做到先規(guī)劃后建設(shè)。按照全市總體規(guī)劃的要求，重點(diǎn)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，彰顯個(gè)性，突出重點(diǎn)，嚴(yán)防資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè)。按照旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，完善設(shè)施配套，合理規(guī)劃、建設(shè)停車場、衛(wèi)生間、信息指示系統(tǒng)、游客服務(wù)咨詢中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)積極探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的模式。鼓勵(lì)和支持村民以股份制形式組成專業(yè)旅游公司，積極探索和創(chuàng)新實(shí)施公司+農(nóng)戶、公司+旅游點(diǎn)、公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，逐步挖掘、整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源，提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和投資實(shí)力。搭建融資平臺(tái)，積極引導(dǎo)大集團(tuán)、大公司投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

(四)加強(qiáng)宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉(xiāng)村旅游促銷方案，對(duì)鄉(xiāng)村旅游分市場、分目標(biāo)、分手段、分時(shí)間地統(tǒng)一形象、統(tǒng)一口號(hào)、統(tǒng)一定位進(jìn)行市場促銷。邀請(qǐng)青島市等主要客源市場媒體、旅行社參觀考察即墨鄉(xiāng)村旅游，將即墨特色旅游產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域旅游捆綁促銷。新聞媒體開辟?？?、專版、專欄，集中時(shí)段和版面強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳。在市區(qū)主要游客集散地、景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告牌。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的研發(fā)與設(shè)計(jì)，打造知名鄉(xiāng)村旅游品牌。借助青島旅游知名度，主動(dòng)將即墨鄉(xiāng)村旅游與青島旅游進(jìn)行對(duì)接和合作，實(shí)行捆綁式促銷方式，實(shí)現(xiàn)資源共享、市場共有、互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)，介紹景點(diǎn)、節(jié)慶活動(dòng)、往返交通、服務(wù)設(shè)施和客房、餐廳預(yù)訂等信息。

(五)完善鄉(xiāng)村旅游的管理、培訓(xùn)機(jī)制與配套服務(wù)。以“農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”為抓手，強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游、講解員、經(jīng)營管理、服務(wù)等鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務(wù)和營銷知識(shí)的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。此外，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村支書和村委會(huì)主任的專業(yè)培訓(xùn)，組織外出考察，著力轉(zhuǎn)變他們的發(fā)展觀念，提高他們對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的能力。

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鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的篇九

為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2020年工作安排，近日，區(qū)人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，對(duì)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場察看了區(qū)體育場、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、小型全民健身中心、村綜合體育場等設(shè)施，聽取了區(qū)體育局關(guān)于全區(qū)體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告，并進(jìn)行了座談和討論。

近年來，區(qū)政府把公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)作為保障人民群眾基本體育活動(dòng)權(quán)益的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)體育惠民工程，不斷增強(qiáng)公共體育的供給能力。根據(jù)《省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》《省政府關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》要求，確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)建設(shè)，分步實(shí)施?，F(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場、26000㎡的全民健身廣場和24000㎡的體育公園；青少年戶外體育活動(dòng)營地，省級(jí)全民健身示范區(qū)等體育設(shè)施；實(shí)現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋，完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標(biāo)?；拘纬蓞^(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共體育服務(wù)體系。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，公共體育保障機(jī)制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)，多次召開專題會(huì)議和建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作清單，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，落實(shí)考核內(nèi)容，建立健全公共體育設(shè)施建設(shè)、管理、使用的保障機(jī)制。

其中，通過招商引資方式，投資建設(shè)膜結(jié)構(gòu)全民健身中心及標(biāo)準(zhǔn)游泳館，投資建設(shè)方負(fù)責(zé)運(yùn)營。

2、加大資金投入，公共體育活動(dòng)設(shè)施逐步健全。多方籌措資金，2019年以來從體彩公益金和上級(jí)專項(xiàng)資金中專門支出資金#余萬元，其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個(gè)一”工程項(xiàng)目配置體育設(shè)施#萬元，直接補(bǔ)助各鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)#萬元。2019年花費(fèi)#余萬元為農(nóng)村體育場地購置體育器材，投資#萬元為村建成綜合健身活動(dòng)場；2020年投資#萬元為美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)添置體育器材，投資#萬元提升農(nóng)村體育工程。

3、實(shí)施健身計(jì)劃，公共體育服務(wù)功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。目前，全區(qū)共有體育場地834個(gè)，其中室內(nèi)體育設(shè)施場地28個(gè)，室外體育設(shè)施場地806個(gè)；體育場地面積608418平方米，人均體育場地面積2.24平米,超過國家標(biāo)準(zhǔn)24%。按體育場地種類劃分，體育場4個(gè)，田徑場4個(gè)，小運(yùn)動(dòng)場32個(gè)，民營游泳館3個(gè)，足球場地37個(gè)，籃球場地217個(gè)，排球場地36個(gè)，乒乓球場地231個(gè)，羽毛球場地23個(gè)，健身房14個(gè)，健身步道3個(gè)，全民健身路徑222個(gè)。

1、資金投入不足，多渠道的投資運(yùn)營機(jī)制尚未建立。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，群眾參加體育活動(dòng)的意識(shí)越來越強(qiáng)，全區(qū)對(duì)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入還不能滿足人民群眾對(duì)參與體育活動(dòng)設(shè)施的需求，在宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)方面還有待加強(qiáng)，營造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的氛圍仍需努力。

2、公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前，全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施已基本完成“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。但總體而言，全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足，全民健身活動(dòng)中心和游泳館尚未建成使用，城市居民小區(qū)公共體育設(shè)施配套不完善，部分器材存在老舊破損，部分村居缺少必要的公共體育設(shè)施，不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動(dòng)的需要。

3、公共體育活動(dòng)設(shè)施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經(jīng)費(fèi)不足，不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外，還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設(shè)施只滿足于自給，不能共享共建，做到對(duì)外開放，致使部分體育設(shè)施閑置，造成體育活動(dòng)設(shè)施資源趨向浪費(fèi)。

1、進(jìn)一步加大資金投入和宣傳引導(dǎo)力度。建立多渠道的公共體育設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，區(qū)財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)維修、管理的投入，對(duì)已列入規(guī)劃的公共體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要擬定資金安排計(jì)劃，列入財(cái)政預(yù)算，以充分發(fā)揮公共體育設(shè)施建設(shè)中政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量創(chuàng)辦公共體育設(shè)施。

2、進(jìn)一步加快公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性，齊心協(xié)力推進(jìn)區(qū)級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)體育設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民體育活動(dòng)提供更多更好的服務(wù)，滿足人民群眾的體育健身需求。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理。要完善管理制度，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，特別要加強(qiáng)體育設(shè)施的日常維護(hù)管理工作，清除安全隱患。要加強(qiáng)指導(dǎo)，提高公共體育設(shè)施的利用率和參與率，推動(dòng)群眾的體育活動(dòng)更加健康有序地開展。要加強(qiáng)社會(huì)體育資源的整合，實(shí)現(xiàn)公共體育資源共享。

鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的篇十

縣政協(xié)于4月下旬，在馮興錢副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。

(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟?shù)牟栉幕\山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。

(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，國家級(jí)生態(tài)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。

(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到20底，農(nóng)家樂累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬元，接待餐位數(shù)7840個(gè)，床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個(gè)，農(nóng)家樂旅游特色點(diǎn)72個(gè)，年全縣共接待游客50萬人次，直接營業(yè)收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。

雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，但還存在對(duì)開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂布局不合理，功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。

二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)建議。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。

(一)加強(qiáng)部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。

(二)科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作，做好我縣國字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來實(shí)惠。

(三)完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財(cái)政貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等等。

(四)加強(qiáng)綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場需求有機(jī)結(jié)合起來，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營戶的提檔升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù)，規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員，提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度，促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè)，拓寬游玩項(xiàng)目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

(五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道，全方位的開展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì)，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會(huì)、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢，開展精品聯(lián)合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，營造精品線路，繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。

鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告目的篇十一

為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，縣人大常委會(huì)組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下，對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

調(diào)研組歷時(shí)數(shù)月，先后聽取了營盤、石甕、鳳凰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報(bào)，實(shí)地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū)，并赴云南、四川考察了部分知名景點(diǎn)，通過召開各層次座談會(huì)、走訪相關(guān)人員、書面征詢良策等方式，廣泛聽取涉游部門、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見。

經(jīng)過討論研究，集思廣益，初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見和建議。

柞水旅游業(yè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。

1984年溶洞的開發(fā)，開始了柞水旅游業(yè)的起步。

縣十五屆人大二次會(huì)議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》，從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。

特別是近年來，縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo)，圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位，實(shí)施了一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施，“三廊六區(qū)九點(diǎn)”旅游整體發(fā)展框架基本形成，旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。

(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。

近年來，縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力得到增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，我縣被確定為全省首批省級(jí)旅游強(qiáng)縣。

20決議作出后，我縣又相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開發(fā)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂發(fā)展的決定》和《實(shí)施意見》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

政策的出臺(tái)和措施的實(shí)施，使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到提升。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。

年至，5年累計(jì)接待游客269萬人次，門票收入3885萬元，旅游總收入4.66億元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長。

特別是，創(chuàng)歷史最好水平，全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬人次上升到126萬人次，門票收入由89萬增加到1776.5萬元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益由1500萬增加到1.95億元。

旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，社會(huì)綜合效益大幅攀升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到20的15%。

(三)旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。

20多年來，我縣相繼開發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項(xiàng)目等景點(diǎn)，特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，牛背梁被評(píng)為國家森林公園，溶洞成功創(chuàng)建國家aaa級(jí)旅游景區(qū)，使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。

盤谷山莊、秦潤度假山莊正式營業(yè)，姜家溝和藥王廟旅游開發(fā)項(xiàng)目、盧才溝休閑度假和蓮花臺(tái)度假山莊、嶺南學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬國)大酒店等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成，縣城的美化、綠化、亮化工程分步實(shí)施，乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。

縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級(jí)改造，盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動(dòng)建設(shè)，鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂建設(shè)在經(jīng)受旅游市場的洗禮后逐步規(guī)范，東甘溝村被評(píng)為陜西農(nóng)家樂明星村。

目前，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善，交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高，綜合接待容量達(dá)4500人次/天。

(四)旅游文化開發(fā)有序推進(jìn)。

重點(diǎn)抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合，加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開發(fā)，柞水漁鼓通過省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證，正在申報(bào)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排，將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點(diǎn)的地方文化，打造陜西知名文化品牌，成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。

(五)旅游工作初顯成效。

一是旅游環(huán)境與市場秩序不斷改善。

加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場秩序整頓工作，各景區(qū)(點(diǎn))“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀，一些破壞性建設(shè)和低層次開發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。

二是旅游市場促銷機(jī)制初步建立，旅游宣傳和市場競爭意識(shí)增強(qiáng)。

縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式，先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同，大力宣傳推介柞水旅游，進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。

三是開展了居民學(xué)文明禮儀活動(dòng)和相關(guān)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平，行業(yè)管理逐步規(guī)范。

二、我縣旅游業(yè)存在的主要問題。

我縣旅游業(yè)經(jīng)過25年的不懈努力有了長足的發(fā)展，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

但也應(yīng)該看到，我縣旅游業(yè)還處在一個(gè)總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。

(一)認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不夠有力。