總結是對我們所經歷和學習的事物進行思考和歸納的過程。寫總結時要注意客觀公正,盡量避免個人情感和主觀偏見的介入。以下是小編為大家整理的幸福秘訣,希望大家能有一個幸福的人生。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇一
xx年,xx社區(qū)在xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在轄區(qū)單位及廣大居民的大力支持下,社區(qū)工作人員團結一致,積極工作,堅持以人為本,充分發(fā)揮為民服務的作用,為民做好事,辦實事,展現出了和諧、熱情、進取的xx社區(qū),較好的完成了鎮(zhèn)黨委、政府及上級有關部門交給的各項工作任務。回顧一年來的工作實踐,現總結如下:
一、認真開展社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織作用。
1、抓好兩委班子自身建設。一年來,社區(qū)認真抓好黨支部、居委會兩委班子成員的思想建設、作風建設和組織建設。堅持黨員三會一課制度,開好支部大會和支委會,規(guī)范黨建工作,抓好黨員教育管理,注重黨員日常政治理論、業(yè)務知識學習,積極引導黨員干部通過學習把握正確的政治方向。
2、積極開展活動,增強黨員凝聚力。開展獻愛心活動,關心弱勢群體。平時對生活困難和年老及體弱多病的黨員進行了慰問;春節(jié)、建黨節(jié)等重大節(jié)日上門慰問社區(qū)困難黨員和困難群眾,發(fā)放慰問金;利用社區(qū)愛心超市籌集的衣服、糧、油等生活用品,發(fā)放給困難居民,切實送去黨組織的關懷。
3、注重培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。黨支部嚴把發(fā)展黨員質量關,認真做好了培養(yǎng)、發(fā)展、納新工作,今年社區(qū)黨支部接受入黨積極分子入黨申請書份,有名同志被吸納為預備黨員,有名預備黨員轉正,增強黨員隊伍的新生力量。
二、關注民生,把各項惠民政策落到實處。
2、醫(yī)療救助。今年累計醫(yī)療救助對象227戶344人,而且每戶救助對象做到入戶調查,資料審核,開展民主評議并及時向外公示,接受居民的監(jiān)督。
3、勞動保障。我社區(qū)努力拓寬就業(yè)渠道,解決部分居民的再就業(yè)。今年以來,共安排4050人員就業(yè)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)人,其中推薦6人到成都富士康工作,全額完成了鎮(zhèn)黨委政府安排的富士康招募任務。
4、小額人身保險。對今年三月開展的農村小額人身保險工作社區(qū)作了廣泛宣傳,超額完成了鎮(zhèn)政府下達的任務。
6、60歲以上農村籍退役士兵生活補助。對60歲以上農村籍退役士兵發(fā)放生活補助,是我縣又一項新的惠民政策,因為涉及時間長,收集資料難,社區(qū)做了大量細致的工作,登記申報11人,已審批7人,還有4人還在審核中。
三、維護社會穩(wěn)定,抓好綜治維穩(wěn)工作。
2、禁毒與反邪教。在社區(qū)內以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。密切防范xx等邪教活動,社區(qū)沒有一例xx習練者及集體鬧事、集體上訪事件等非法活動。
3、人民調解。加強社區(qū)人民調解規(guī)范化建設,積極排查和化解人民內部矛盾,按照預防為主,教育疏導,依法處理,防止各類矛盾激化的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。今年,調委會共受理民間糾紛29件,調解結案29件,結案率100%,調委會主任趙大林擬被合江縣司法局評為人民調解能手。
4、維穩(wěn)信訪。社區(qū)干部對待群眾來訪熱情接待,認真聽取群眾反映的問題,糾紛及時處理,意見及時解決,全年沒有一例上訪案件。
四、衛(wèi)生整治工作。
1、落實門前三包責任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書,積極配合城管執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。
2、積極開展衛(wèi)生大掃除活動。集中社區(qū)志愿者參加社區(qū)組織的義務勞動,積極開展每周一小時義務勞動活動,著重清理衛(wèi)生死角,清除牛皮癬,全年組織突擊衛(wèi)生次,參加人次,確保轄區(qū)內良好的衛(wèi)生環(huán)境。
3、開展春、季滅鼠除蟑活動。組織轄區(qū)單位及居民投放滅鼠藥,將鼠密度控制在國家標準范圍之內,提升了社區(qū)生活環(huán)境質量。
4、積極處理群眾反映的衛(wèi)生問題。今年三月,天強市場外側居民院群眾反映菜農在該居民院擺攤賣菜,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,還造成擁擠妨礙附近居民的正常通行以及形成噪音影響正常休息,接到群眾反映后,社區(qū)十分重視,通過組織義務隊值勤,把菜農歸入天強市場內管理,終于得到徹底治理。
五、計劃生育工作。
我社區(qū)有育齡婦女人,上環(huán)人,結扎人,藥具人,新婚對,為位育齡婦女發(fā)放生育證,xx年度共出生人,男人,女人。對違反計劃生育人員進行批評教育,協(xié)助計生部門抓好社撫費征收工作,全年轄區(qū)內社撫費征收共計元,超額完成了征收任務。
六、殯葬改革工作。
xx年我社區(qū)共死亡人,火化人,土葬人,征收未火化費元。
七、征兵工作。
我社區(qū)積極抓好xx年度冬季征兵工作,廣泛宣傳,對應征入伍對象及時送檢,協(xié)助征兵部門做好應征青年的政審工作、復查工作,今年共輸送3名優(yōu)秀合格青年應征入伍。
八、存在問題。
2、殯葬、喪事改革方面。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,親人過世后采取火化的方式還未得到居民的完全接受,仍有部份居民堅持進行土葬,還有少部份居民對鎮(zhèn)政府禁止在場鎮(zhèn)舉辦喪事活動懷有抵觸情緒,有待進一步加大力度做好這方面的工作。
總的來說,社區(qū)xx年度雖然做出了較好的工作成績,但也存在一些問題。今后,我們將圍繞xx年的工作目標,實現新的跨越,更上新的臺階。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇二
一、居委會要經常向居民家庭、社區(qū)單位宣傳消防基本常識,并根據季節(jié)特點,開展有針對性的消防安全教育。
二、社區(qū)內要設立消防宣傳專欄、燈箱、標語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設施,并及時更新內容,使宣傳貼近居民、貼近現實。
三、社區(qū)消防教育活動室要經常向社區(qū)居民群眾開放。
四、社區(qū)學校應增設消防課,定期或不定期組織居民學習消防安全知識。
五、社區(qū)發(fā)生火災后,視具體情況組織居民和社區(qū)單位參觀火災現場,用活生生的教訓,教育居民群眾。
六、針對本社區(qū)的實際,開展社區(qū)消防運動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。
七、每年的119消防活動日,要開展大規(guī)模的宣傳活動,掀起消防宣傳高-潮。
八、定期公布消防安全檢查情況和處理結果,對轄區(qū)內外發(fā)生的火災及時向居民告知,舉一反三,吸取教訓。
明威社區(qū)消防安全檢查制度
一、社區(qū)應經常組織人員深入到社區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查,及時消除火災隱患,保障社區(qū)消防安全。
二、根據實際情況可采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結合的形式,也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災多發(fā)季節(jié),或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項檢查。
三、社區(qū)內的單位和應認真按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,開展消防檢查和防火巡查,落實各級防火責任制。
四、社區(qū)要經常開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的消防安全檢查,勸阻居民不要在樓道、走道上堆物,保障居民樓安全。
五、檢查要做到“三不放過”,即:隱患查不清不放過,整改措施不落實不放過,不徹底整改隱患不放過。
六、檢查要做好記錄,發(fā)現火災隱患應立即制止,并向有關居民或單位發(fā)出“火災隱患告知書”、“火災隱患整改建議書”、“責令改正通知書”等有關文書,對一時難以解決或有一定難度的隱患,應及時向公安派出所報告。
明威社區(qū)火災隱患整改制度
一、對檢查中發(fā)現的火災隱患應及時發(fā)出消防檢查意見書或建議書,督促有關單位、部門和居民落實整改措施。
二、有關單位、部門和居民接到社區(qū)消防組織的.整改意見書或建議書后,及時制訂整改計劃,在規(guī)定的時間內落實整改。
三、社區(qū)消防組織應對火災隱患單位進行跟蹤督查,并在業(yè)務上給以指導。
四、對一時整改不了的火災隱患,應填寫《火災隱患跟蹤報告表》,每月向上一級社區(qū)消防組織報告?zhèn)浒浮?/p>
五、社區(qū)消防組織對火災隱患整改對象的跟蹤督查和業(yè)務指導應當做好記錄,對整改工作中形成的各種資料應予保存。
六、發(fā)現影響消防安全的行為,應及時予以制止,并對當事人進行警示教育。
明威社區(qū)消防工作例會制度
一、社區(qū)各級消防組織應定期召開工作例會,傳達上級的指示精神,研究解決社區(qū)消防工作中遇到的問題,部署下一階段工作。遇重大問題或突發(fā)性事件,各級消防組織應立即召開會議,研究對策和措施。
二、社區(qū)消防安全領導小組每季度召開由成員單位參加的聯(lián)席會議,制定社區(qū)消防計劃,解決重大消防問題,布置近期消防工作。
三、社區(qū)消防工作站每月召開一次例會,落實上級工作指示和要求,總結上月工作,布置本月工作。
四、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會,匯報上周工作情況,安排下周工作。
五、每半年召開一次社區(qū)消防工作會議,向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報社區(qū)消防建設情況,征求社區(qū)居民的意見和要求,不斷完善社區(qū)的消防自我管理體系。
六、每次消防會議都要做好會議記錄,遇重大問題可發(fā)會議紀要。
明威社區(qū)弱勢群體消防監(jiān)護制度
一、社區(qū)內的孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員,應作為消防安全弱勢群體的管理對象,加強重點監(jiān)護,形成街道(鎮(zhèn))、居委會、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防監(jiān)護網絡。
二、消防安全弱勢人員的家庭、親屬是弱勢人員的消防安全直接監(jiān)護者,應采取各種措施,阻止弱勢人員違反消防法規(guī)行為,預防火災事故的發(fā)生。
三、弱勢人員的周圍鄰居、朋友要經常細心留意他們的行為,提醒其要安全用火、用電、用氣、用油,不要玩火、不要臥床吸煙,共同做好消防安全工作。
四、街道(鎮(zhèn))、居委會應落實專人,對弱勢人員進行登記造冊,定期或不定期上門宣傳消防安全知識,并建立消防安全聯(lián)系卡,經常與監(jiān)護者、鄰居等進行溝通,了解其行為動向,以利于及時采取措施,防患于未燃。
五、發(fā)現弱勢人員有違反消防安全的行為時,應及時制止;當無法阻止時,要立即向公安派出所、居委會等報告。
六、弱勢人員家庭的門口可張?zhí)涯繕酥荆袟l件的可配備相應的消防器材,提醒周圍居民注意其消防安全行為。
明威社區(qū)消防設施、器材維護保養(yǎng)制度
一、物業(yè)管理企業(yè)要對本管轄范圍內或受委托管理的公共消防設施、滅火器材進行維護保養(yǎng),保障其完好有效。
二、街道(鎮(zhèn))和居委會要督促物業(yè)管理企業(yè)做好對消防設施和消防器材的維護保養(yǎng)工作。
三、維護管理人員應熟悉簡易水噴淋、消火栓、火災報警、自動滅火系統(tǒng)、滅火器材、逃生設施等消防設施的原理、性能和維護要求。
四、每年對市政水源供水能力進行一次測定;每季度對水噴淋管網上的閥門、噴頭和壓力表作一次檢查,并打開末端放水閥,釋放銹水,防止管網腐蝕而影響噴淋頭正常工作;每季度對火災報警設施聯(lián)動功能進行一次檢測和試驗;每季度對消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進行一次維護檢查。
五、消防設施發(fā)生故障,需停水搶修時,物業(yè)管理企業(yè)應做好防范措施,并告知居民。
六、每次檢查、維護、保養(yǎng)消防設施、器材都要進行記錄,并對滅火器材的品種、數量、購置時間、有效期限等登記造冊,建立檔卡。
七、任何單位和個人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設施或器材。
明威社區(qū)安全用火、用電、用氣、用油制度
一、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏,用后要隨手關閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。燒煮東西要有人看管,防止熄火而發(fā)生事故,臨睡前應檢查是否關閉氣源。
二、安全使用家用電器,不用劣質的電器產品,不亂接亂拉電線,不超負荷使用。電爐、電熨斗、電吹風等電加熱器具用后,應及時切斷電源,置于安全地方。
三、燃油、燃氣的助動車(摩托車)應停放于安全地帶,儲油器具、儲油地方應安全可靠,并配備相應的滅火器材。
四、使用油漆、香蕉水等危險物品時,應開窗通風,落實安全措施,使用多少購買多少,不應超量儲存,現場應配備滅火器材。家中盡量不儲存汽油、油漆等危險物品。
五、使用香燭時要有看管,防止香燭倒塌引發(fā)生事故。
六、家長應教育孩子不玩火。
明威社區(qū)消防工作領導小組工作職責
一、認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《上海消防條例》等有關消防法律法規(guī),組織、領導、協(xié)調開展社區(qū)消防工作;將社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理的主要內容;制定社區(qū)消防工作計劃;定期召開社區(qū)消防工作會議。
二、建立消防安全責任制,與居民小組、社區(qū)單位、居居民簽訂《消防安全責任書》。
三、組織開展社區(qū)消防宣傳教育,開設社區(qū)消防宣傳陣地,不斷提高居民的消防安全意識和自防自救能力。
四、組織開展消防安全檢查,認真處理群眾消防舉報,切實消除火災隱患。
五、指導、督促社區(qū)消防工作站、物業(yè)管理企業(yè)開展社區(qū)消防工作。
六、建立健全各項消防安全管理制度,完善社區(qū)消防檔案。
七、組織撲救初期火災,維持火場秩序,保護火災現場,配合公安消防部門調查火災原因、核實火災損失。
八、積極開展以安裝簡易水噴淋、逃生設施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
明威社區(qū)消防工作組工作職責
一、積極開展小區(qū)消防安全宣傳,教育居民群眾自覺遵守居民防火公約,重點做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全工作,主動上門宣傳教育,落實消防監(jiān)護人和監(jiān)護措施。
二、對居民住宅樓和小區(qū)單位開展消防安全檢查工作,清理公共走道、樓梯上的堆物,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
三、積極做好公共消防設施和滅火點上的消防器材的維護保養(yǎng)工作,確保其完好有效。
四、發(fā)動居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動。
五、組織人員撲救初期火災,維護火場秩序,協(xié)助有關部門做好火災調查和善后處理工作。
六、建立由物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位和居民代表參加的義務消-防-隊,開展社區(qū)消防宣傳、撲救初期火災。
明威社區(qū)消防管-理-員職責
一、按照國家消防法律法規(guī)和上級有關文件精神,具體負責轄區(qū)內的消防安全工作。
二、組織社區(qū)居民、物業(yè)管理企業(yè)和社區(qū)單位從業(yè)人員參加消防安全教育、培訓,進行滅火逃生演練,提高自防自救能力能力。
三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護管理和內容的更新工作。
四、組織物業(yè)管理企業(yè)消防安全員、居民樓組長、社區(qū)消防志愿者等開展消防安全檢查、宣傳,落實整改措施,并督促跟蹤整改。
五、檢查物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位落實消防安全管理制度的情況。
六、經常檢查轄區(qū)內的各種消防設施和器具是否完好有效,并督促物業(yè)管理企業(yè)做好維護保養(yǎng)工作。
七、協(xié)助有關部門做好火災調查及善后處理工作。
八、負責制定和完善社區(qū)消防安全管理制度,并建立社區(qū)消防工作臺帳。
明威社區(qū)消防志愿者工作職責
一、自覺接受消防安全培訓,掌握消防基本常識,提高服務社區(qū)消防的能力。
二、自覺遵守消防法律法規(guī),做遵紀守法的模范,發(fā)現有違反規(guī)定的消防行為時應立即制止,并向有關部門報告。
三、主動參與社區(qū)組織的“社區(qū)消防志愿者活動”等各項社區(qū)消防公益活動,積極協(xié)助做好社區(qū)消防宣傳、檢查等工作。
四、積極參加社區(qū)組織的夜間消防巡查、夜間消防值班等工作。
五、自覺保護消防設施、滅火器材的完好有效,不占用防火間距、不堵塞消防通道。
六、一旦發(fā)現火警,要立即報警,參加撲救初期火災,并配合做好火災調查處理工作。
1、社區(qū)管理組織健全,綜合治理工作任務明確,制度齊全,工作有記錄、有檔案。
2、治安秩序實現“五無”無重大刑事案件,一般刑事、治安案件同比下降,無重大治安災害事故,無集體上訪、鬧-事等群體性,無非法宗教活動場所,無“黃、賭、毒”窩點。
3、防范措施嚴密有效。看樓護院人員落實,責任明確,重點要害要害部門“三防”措施到位。
4、人口管理嚴密扎實。暫住人口辦證率達到95%,以上,租賃房屋入戶率達到100%,社區(qū)房管站達標。刑滿釋放,解除勞教人員無從新違法犯罪,常住人口和流動人口犯罪率不超過上年。
5、貫徹落實消防法律法規(guī)規(guī)章,建立完善消防工作組織領導體系:進行消防安全檢查:完善消防檔案,開展日常消防安全宣傳教育;市政消防栓完好率達到90%以上,消防車通道暢通;為發(fā)生重特大火災事故,無重大火災隱患單位或整改不及時單位。
6、法制宣傳教育深入扎實,《居民公約》成為居民自覺行為,社會風氣良好。
7、民間糾紛調處及時,調處率和成功率分別達到95%和90%以上,無“民轉刑”案件。
8、積極組織開展就業(yè)安置工作和扶貧幫困活動,對貧困居民的幫扶措施具體有效,下崗職工再就業(yè)率達到95%以上。
9、積極組織開展違法青少年幫教工作。由幫教組織、幫教制度、幫教記錄,幫教率達到95%以上。刑滿釋放、解除勞教人員再就業(yè)率達到95以上。
10、深入開展民族團結教育活動,貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,社區(qū)民族團結,鄰里和-諧,家庭和睦。
11、社區(qū)內的市級治安模范單位創(chuàng)建率達到50%以上、區(qū)級治安模范單位創(chuàng)建率達到85%以上。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇三
第一條以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以增強服務意識、轉變工作作風、促進勤政廉政為重點,及時糾正、認真處理損害群眾利益的問題和違紀違法行為,為建設和諧穩(wěn)定的社區(qū)提供有力的政治保證。
第二條本制度旨在推進社區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作扎實有效,黨務公開、居務公開規(guī)范透明,居民的知情權、參與權和監(jiān)督權等合法權利得到充分保障,社區(qū)黨員和社區(qū)工作人員為群眾服務意識進一步增強,社區(qū)管理有序、服務完善。
第三條結合社區(qū)黨員和社區(qū)工作人員的思想實際,認真開展黨的宗旨、理想信念以及法紀教育,增強社區(qū)黨員和社區(qū)工作人員的法紀觀念,提高拒腐防變能力。深入開展社會主義榮辱觀教育活動,把“八榮八恥”作為加強社區(qū)黨員群眾思想道德建設的基本內容和檢驗標準。利用轄區(qū)的資源優(yōu)勢,邀請有一定理論水平和實踐經驗的離退休黨員、在職黨員和轄區(qū)單位黨員組成社區(qū)黨風廉政教育宣講團,定期為黨員群眾上黨課;利用社區(qū)圖書閱覽室、宣傳窗、黑板報、社區(qū)簡報等形式,加強日常教育;利用社區(qū)服務中心等場所建立黨風廉政建設服務咨詢窗口,提供有關廉政建設和行風建設政策法規(guī)的咨詢服務。
第四條依托社區(qū)宣傳教育資源優(yōu)勢,推進廉政文化進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)活動。把社區(qū)廉政文化建設與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和法紀教育結合起來。深入開展“六廉”活動,在社區(qū)建立廉政文化樓院、廉政文化活動室、廉政文化角、廉政建設講壇、廉政宣傳長廊,做到有主題、有內容、有陣地、有隊伍。不斷創(chuàng)新教育活動的形式和載體,提高社區(qū)廉政文化的親和力、滲透力和感染力,營造以廉為榮、以貪為恥的社會主義新風尚。
第五條社區(qū)黨員和社區(qū)工作人員在管理服務過程中,要嚴格遵守廉潔自律有關規(guī)定,自覺接受上級組織和群眾的監(jiān)督。不得有下列行為:參與賄選等非法選舉活動;在工作中接受轄區(qū)企業(yè)和群眾的禮金、有價證券;挪用、侵占和截留扶貧、低保、再就業(yè)資金和實物;利用職權為親友謀取不正當利益;以各種借口吃拿卡要;參與賭博及封建迷信活動;侵占、私分社區(qū)公共財物。
第六條社區(qū)黨總支書記是所在黨總支黨風廉政建設的第一責任人,承擔以下責任:
1、根據街道黨工委關于黨風廉政建設工作的部署和要求,結合社區(qū)實際,抓好貫徹落實。
2、負責抓好社區(qū)工作人員的黨風廉政建設,對社區(qū)工作人員存在的不廉潔行為,要通過提醒、談話等方式,進行告誡,督促改正。
3、帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
5、主持召開社區(qū)黨總支的專題民主生活會,檢查貫徹黨風廉政建設責任制情況,組織黨總支成員進行批評與自我批評。
2、執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
3、加強自身理論學習,主動參加黨風廉政宣傳教育的各項活動,不斷增強為居民服務的意識。
4、不斷改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,搞好各項服務。
第八條通過黨務公開制度建設,確保黨員群眾的選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權的落實。
第九條堅持民主生活會制度。社區(qū)黨總支要按規(guī)定每年至少召開一次黨風廉政建設專題民主生活會,黨總支成員要針對自身存在的廉潔自律方面的問題或黨員、群眾提出的意見,認真負責地做出檢查和說明。
第十條堅持“雙評議”制度。每年進行一次民主評議社區(qū)黨總支及其成員和社區(qū)工作人員活動,黨總支成員和社區(qū)工作人員要開展批評與自我批評,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。
第十一條堅持黨務、居務公開制度。對需要做出決定的重要工作,一般要提前7日公開,聽取各方面的意見;對正在進行且需要聽取黨員群眾意見的工作,要及時公開;對工作結果,一般要在結果做出后7日內公開。對涉及群眾利益的扶貧、救災、社保、低保、再就業(yè)、捐贈等資金和物資的管理、發(fā)放、使用必須公開。
第十二條社區(qū)黨總支成員每年要進行一次述職述廉。述職述廉工作結束后,在十五日內將述職述廉材料上報街道黨工委。
第十三條社區(qū)黨總支成員要如實向黨組織報告?zhèn)€人重大事項,并把報告?zhèn)€人重大事項情況作為述職述廉的一項重要內容,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
第十四條街道黨工委書記、紀工委書記要不定期與社區(qū)負責人談話,了解掌握落實黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內監(jiān)督情況和工作人員廉潔勤政情況,提出建議和要求,對社區(qū)負責人在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的有關問題,要及時進行誡勉談話。
第十五條社區(qū)黨總支要注意了解掌握在職黨員干部的社區(qū)生活情況,特別是廉潔自律和遵守社會公德方面情況,配合各級黨組織做好對在職黨員領導干部的考核工作。
第十六條街道黨工委每年要對社區(qū)黨總支、總支成員和社區(qū)工作人員貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行考核,對成績突出的單位和個人進行表彰,對不認真履行黨風廉政建設職責的,依照有關規(guī)定追究責任人的責任。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇四
社區(qū)規(guī)范化建設工作總結。
尊敬的各位領導:
我是天津路辦事處廠北社區(qū)工會聯(lián)合會主席,首先對各位領導蒞臨指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我向各位領導簡單介紹一下廠北社區(qū)基本情況:
廠北社區(qū)基本情況簡介。
廠北社區(qū)工會聯(lián)合會成立于,目前,轄區(qū)共有企業(yè)107家,其中10人以上企業(yè)11家,個體工商戶96家,已單獨建會11家,聯(lián)合工會2家含92戶,發(fā)展會員300余人,入會率達到%。
近年來,廠北社區(qū)工會在區(qū)總工會和辦事處黨工委、工會的正確領導下,嚴格按照“工會規(guī)范化建設”各項要求,緊緊依靠廣大職工,努力開展工會各項工作,并充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,在豐富干部職工精神和物質生活、提高職工整體素質的同時,切實加強工會自身規(guī)范化建設?,F將社區(qū)工會主要工作匯報如下:
一、規(guī)范組織建設,工會工作日趨完善。
(一)狠抓工會干部配備。認真貫徹《工會法》,廠北社區(qū)在辦事處總工會的科學指導下,在社區(qū)黨委的正確領導下,于年月日召開第二屆職工代表大會,選舉產生了第二屆主席、委員、經審委員會、女工委員會,并對新任工會干部進行了工會基本法規(guī)和業(yè)務培訓,較好地保證了工會工作的連續(xù)性。
(二)認真堅持例會制度。每三個月召開不少于1次的工會委員會會議,認真研究部署工會工作,商討工會活動,工會臺帳記載齊全。
(三)重視組織發(fā)展工作。社區(qū)工會嚴格按照“哪里有職工,哪里就必須建立工會組織”的原則,加大組建工會力度,全力以赴做好工會全覆蓋工作,積極發(fā)動轄區(qū)民營、私營企業(yè)、個體工商戶加入社區(qū)聯(lián)合工會,截止目前,社區(qū)聯(lián)合工會由從前的工會2家,會員30余人,發(fā)展到現在的工會13家,工會會員300余人。積極將失業(yè)、下崗、閑散人員、流動人口等吸納到社區(qū)聯(lián)合工會,真正將“社會人”轉變?yōu)椤皢挝蝗恕?,便于社區(qū)有序管理。通過社區(qū)干部走訪、引導,目前,已有53名下崗失業(yè)人員加入社區(qū)聯(lián)合工會。
(四)重視職工之家建設。開辟了職工之家、職工書屋、職工活動室等,通過自籌資金和上級部門的大力支持,為廣大職工配備了室內外健身器材15個,圖書余冊,同時還配備了電視、投影儀、樂器、體育用品等現代化娛樂設施,為廣大職工提供了健身、娛樂場所,搭建了溝通聯(lián)系的橋梁。
(五)狠抓工會制度建設。為了加強工會工作的規(guī)范化建設,社區(qū)工會結合《工會法》、《工會章程》和市、區(qū)總工會相關要求,先后制定完善了“民主管理制度”、“工會干部日常工作制度”、“職工之家活動制度”、“工會會員學習制度”、“困難職工幫扶制度”等多項規(guī)章制度,進一步健全完善了工會會務公開、會員代表大會等工作機制,并在實際工作中認真加以貫徹落實。
二、強化宣傳教育,營造良好氛圍。
社區(qū)工會始終把宣傳貫徹《工會法》作為工會工作的重要內容,并以宣傳《工會法》為契機,努力營造“黨建帶工建,工建促黨建”工作的良好氛圍。社區(qū)工會積極利用宣傳欄、標語、會議、宣傳冊等方式廣泛宣傳《工會法》,使廣大干部職工熟悉建會的重要性,明確了“維護職工合法權益是工會的`基本職能,工會是職工合法權益的代表”,切實提高了工會干部的理論水平和整體素質,增強了轄區(qū)群眾、企業(yè)對工會工作的理解和支持,為開展工會工作奠定了良好的基礎。
三、發(fā)揮維護職能,做好“民心工程”
廠北社區(qū)把為轄區(qū)職工辦實事、辦好事作為一項常抓不懈的“民心工程。
(一)集體合同簽訂工作。在轄區(qū)企業(yè)開展了職工工資集體協(xié)商工作,依據各行業(yè)實際情況,對轄區(qū)企業(yè)提供了工資指導線,并簽訂了工資集體協(xié)商合同,職工工資有了基本保障;要求企業(yè)與女職工簽訂專項保護合同,進一步維護女職工權益,截止目前,共與11家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商合同、女職工專項合同和集體合同11份,覆蓋職工120余人,區(qū)域性集體合同1份(含21家),覆蓋職工80余人都從中受益。
(二)勞動爭議調解工作。及時成立勞動爭議調解小組,切實幫助解決職工的實際困難,并聘請法律顧問,為職工提供全方位法律援助。通過調解,為轄區(qū)1家企業(yè)職工爭取到社會養(yǎng)老保險,調解勞動糾紛20余起,其中3起因工資問題發(fā)生的糾紛,通過社區(qū)工會聯(lián)合會的積極努力,得到了圓滿解決,真正達到了職工與企業(yè)利益”雙贏“的效果。
(三)職工幫扶慰問工作。社區(qū)工會在行駛維權職能的同時,通過安排組織”三八節(jié)“女職工免費康健、”六一節(jié)“單親子女慰問、困難職工幫扶、”金秋助學“、為失業(yè)人員聯(lián)系再就業(yè)等活動,截至目前,共組織女職工免費康健6次,慰問特困職工20余人,()下崗失業(yè)職工實現再就業(yè)31人,幫助5名特困職工家庭子女完成大學夢,分別給予助學金500-3000元。真正做到”民需我做,民困我?guī)?,民憂我解“,切實為職工辦好事、辦實事,使職工真正感受到工作是自己貼心的家。
(四)基層企業(yè)走訪工作。按照上級要求,積極開展了”面對面、心貼心、實打實服務基層“活動,每月至少走訪3-4家基層工會,通過走訪活動,及時了解職工心聲,并主動協(xié)調解決企業(yè)、職工反映的各方面問題,進一步提高社區(qū)工會與企業(yè)基層工會聯(lián)系,為構建和諧職工企業(yè)關系奠定堅實基礎。
四、豐富活動載體,增強職工活力。
為豐富職工文化生活,社區(qū)工會積極組織了形式多樣、內容豐富的文體活動。近年來,共組織職工運動會1次,大型文藝演出7次,”三八節(jié)“女職工座談會3次,通過一系類活動的開展,起到了凝聚人心,提升精神面貌的作用。
我們廠北社區(qū)聯(lián)合工會雖然取得了一些成績,但與上級工會的要求、與廣大職工的需求還有一定的距離,在今后的工作中,廠北社區(qū)將進一步加強社區(qū)工會自身組織的建設,創(chuàng)新社區(qū)”職工之家"、完善社區(qū)工會網絡機制,充分發(fā)揮工會橋梁紐帶作用。今后我們將再接再厲,把工會辦成職工最溫馨的家。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇五
圍繞工作中心服務社區(qū)建設我們xx社區(qū)工會是區(qū)總工會確定的社區(qū)工會規(guī)范化試點單位,正式成立了社區(qū)機關工會、楚天超市工會及餐飲聯(lián)合工會小組三個工會組織,共有工會會員57人,。根據上級有關精神,在各級工會領導的指導下,在社區(qū)黨組織的支持下,我們清安社區(qū)工會工作開展得有聲有色,實現了“組織起來、切實維權”的目標,有力地推動了社區(qū)內所轄企業(yè)經濟的發(fā)展和社區(qū)文明建設的進程,真正地發(fā)揮了聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
一、檔案的規(guī)范化,為社區(qū)工會工作的開展作好了充分的準備。為了適應新時期社區(qū)規(guī)范化建設的要求,我們將社區(qū)工會工作的文件及資料進行了歸檔工作,建立了上級文件檔案、組織檔案、活動檔案、機制建設四個檔案。規(guī)范化的存檔工作使我們從思想上更進一步的認識到,社區(qū)工會工作是一個長遠的、長期的、連續(xù)性的工作。只有我們的工作經?;?、規(guī)范化,才能有效地發(fā)揮我們社區(qū)工會的作用,切實維護職工的合法權益。
二、組織網絡化,為社區(qū)工會工作的開展打好了堅實的基礎。為了更進一步地健全社區(qū)工會組織建設工作,我們實現了“會員――企業(yè)工會――社區(qū)工會”小三級形式的網絡化管理。我們xx社區(qū)的工會主席由社區(qū)的黨支部書記巴xx擔任,增強了工會組織的力量。在去年的基礎上我們更進一步地完善了“八有六上墻掛三牌”基礎工作,真正做到了門前有清安社區(qū)工會牌匾,辦公場所固定在清安社區(qū)內,建立了社區(qū)機關工會、楚天平價超市工會、餐飲業(yè)聯(lián)合工會小組會員檔案,組織機構健全、工會印章保管完好,工作計劃明確,活動存有檔案,購買了有關工會工作法律、法規(guī)及業(yè)務書籍;墻上掛有組織機構圖、組織序列圖、工作制度、工會職責和基本任務、工會主席職責、工作小組長職責。我們實現了社區(qū)工會工作的網絡化,使我們社區(qū)的職工活動有場所、說話有娘家,為工會工作的開展打下了堅實的`基礎。
工會工作人員在提高自身素質的同時,積極地引導所轄企業(yè)開展“雙愛雙評”活動。在“雙愛雙評”活動中,使職工更懂得了只有自己的努力奉獻,才能推動企業(yè)的發(fā)展,只有企業(yè)的發(fā)展,才能有自己的生存空間。使企業(yè)經營者懂得了只有關愛職工,才能調動職工的積極性,只有熱愛職工,才能使企業(yè)具有競爭力?!半p愛雙評”活動的開展,使職工牢固地樹立了愛崗敬業(yè)的精神,增強了職工的主人翁責任感。推動了職工整體素質的提高。為了滿足職工的精神文化需求,我們還開展了形式多樣的,職工喜聞樂見的文體活動。今年國慶期間,我們xx社區(qū)主辦了國慶演唱會,社區(qū)領導發(fā)表了熱情洋溢的講話,通過演唱活動,豐富了職工的業(yè)余精神生活,展現了我們清安社區(qū)職工的風采,加強了愛國主義教育,使他們用更高的熱情投入到工作中去。
四、機制完善化,全面完成社區(qū)工會各項工作的任務。為了更好地維護廣大職工的政治權利和經濟利益,根據《中華人民共和國工會法》和武漢市關于在非公有制企事業(yè)單位中推行職代會制度的有關規(guī)定,我們xx社區(qū)工會召開了第一屆一次職工代表大會,會上審議和通過了清安社區(qū)區(qū)域性職代會實施細則草案,審議和通過了xx社區(qū)區(qū)域性集體合同草案,審議和通過了xx社區(qū)區(qū)域性工資協(xié)議書草案,并且在熱烈和友好的氣氛中簽訂了xx社區(qū)工會區(qū)域性的集體合同和工資協(xié)議書。真正地達到了“組織起來、切實維權”的目標,全面地完成了我們社區(qū)工會今年的工作任務。我們xx社區(qū)的工會工作由于起步晚,經驗不足,離上級的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們會更加努力,向先進單位學習,把我們社區(qū)工會工作搞得更好。
xx年十一月十日。
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社區(qū)制度規(guī)范建設篇六
近年來,我市為全面推進依法行政、建設法治政府,不斷夯實行政復議工作基礎,暢通行政復議受理渠道,強化行政復議宣傳,妥善化解了一大批行政爭議,行政復議規(guī)范化建設工作取得了一定的成效?,F將有關情況匯報如下:
一、強化領導,加大投入,不斷夯實行政復議的基礎工作。
一是加強組織領導。省政府辦公廳《湖北省行政復議規(guī)范化建設實施方案》印發(fā)后,我市高度重視此項工作。一方面,按照“工作有人抓、責任有人擔、事情有人管”的總體要求,及時將政府法制辦分管領導由秘書長調整為常務副市長,由其直接對行政復議工作第一責任人(市長)負責,從使行政復議規(guī)范化建設有了堅強的組織保障而得以順利推進。另一方面,結合隨州實際于xx年12月,出臺《隨州市行政復議規(guī)范化建設實施方案》,將工作任務細化、量化為25項具體指標。
二是健全工作機構。行政復議機構建設對開展行政復議工作至關重要,地級隨州市組建之初受“大部制”的影響,市政府法制辦是政府辦的內設機構(副處級),并未設立專門的復議科室,導致行政復議工作開展不夠。隨著行政復議工作業(yè)務量的逐年加大,為做好行政復議工作,我市將法制辦升格為市政府的辦事機構(正處級),并專門組建了行政復議科,全面履行政府復議職能。
三是配強復議人員。為保障行政復議辦案人員,市政府法制辦從市中級法院引進一名長期從事行政審判工作的法官擔任行政復議科科長,專職負責行政復議工作。今年,又從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直掛職鍛煉的年輕干部中挑選了一名通過司法考試的人員,安排到行政復議科任副科長。同時,市政府法制辦還通過“引博工程”,年底將從中南財經政法大學引進一名博士生到市政府法制辦從事行政復議工作。這些都為我市行政復議工作的開展提供了堅實的人才支撐。此外,我市還注重還通過外派學習、參加專業(yè)培訓、鼓勵自學等多種方式加強行政復議人員自身業(yè)務素質,使行政復議人員具備與履行行政復議職責相適應的政治素質和業(yè)務能力。
四是改善基礎條件。為保障行政復議順利開展,我市不斷加大對行政復議工作的經費投入,納入財政預算的行政復議專項經費由10萬增長到23萬。為保證復議辦公場所,我市在政府辦公用房極其緊張的情況下,設立了行政復議接待室、案審室、檔案室,保證有了專門的復議接待、調解、聽證場所。同時,市政府法制辦也積極改善行政復議工作人員辦公條件,為其配備了新電腦、打印機、檔案柜,購置了照相機、攝像機、錄音筆。目前,行政復議專用車也正在采購之中。
二、強化監(jiān)督,加大宣傳,不斷暢通行政復議受理渠道。
一是規(guī)范行政復議權利告知。行政復議權利告知制度是一項法定制度,是法律賦予行政相對人的權利,也是行政機關必須履行的法定義務。落實這項制度,對保障行政相對人的合法權益、暢通行政復議渠道、推進行政復議工作規(guī)范化建設和法治政府建設都具有重要意義。我市組織市直各行政執(zhí)法部門對各自具體行政行為的法律文書中關于行政復議權利告知的情況進行了清理,并在各單位自查的`基礎上,組成專班進行了兩次抽查,對于在檢查中發(fā)現的少數單位告知不規(guī)范的問題,當場督促其改正格式文本,進一步規(guī)范行政復議權利告知。
二是暢通申請渠道。一方面,我市在《編鐘之聲》上開辟行政復議工作專欄、公布行政復議聯(lián)系電話及電子郵箱;在隨州市政府法制信息網上開了行政復議網上申請平臺,提供申請書格式文本下載。另一方面,我市還在群眾辦事集中的行政服務中心和信訪接待中心設置行政復議收件窗口和行政復議指南,發(fā)放行政復議宣傳資料。在僻遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇人口相對集中、交通便利、經濟活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如小林鎮(zhèn)設置行政復議代收點,方便行政相對人申請行政復議。
三是積極開展行政復議宣傳。我們利用開展“三萬”、“百千萬”活動以及行政復議法、行政復議實施條例頒布紀念日、“12·4”法制宣傳日等活動機會,采取會議宣傳、培訓宣傳、上街宣傳、下鄉(xiāng)宣傳、網絡宣傳等“五宣傳”的方式,向全社會宣傳行政復議高效、便捷、便民的特點,使群眾了解行政復議制度,更多地通過行政復議途徑依法表達利益訴求,解決行政糾紛。
四是實行行政復議意見書、建議書制度。對于在辦案過程中發(fā)現行政機關在行政執(zhí)法過程中存在瑕疵和不規(guī)范的地方,及時向有關行政機關制發(fā)了行政復議意見書、建議書,指出了其在執(zhí)法過程中的不足和應當糾正的問題,監(jiān)督、指導其規(guī)范執(zhí)法行為。
五是加強對行政復議決定履行情況的監(jiān)督。我市建立了行政復議決定履行與監(jiān)督制度和重大行政復議備案制度,對行政復議決定尤其對變更、撤銷、責令被申請人重新作出具體行政行為的決定的執(zhí)行情況及時進行回訪復查,確保行政復議決定得到切實履行,維護行政復議的權威。
經過一年的努力,我市的行政復議規(guī)范化建設工作進步明顯,行政復議渠道更加暢通,今年前8個月已受理26件,結案18件(去年受理12件,結案12件),這個數量超過過去任何一年受理的數量;案件質量進一步提高,今年沒有一件案件引起上訪或者訴訟;行政復議權威性和公信力進一步增強,在法制辦引導下達成和解、調解協(xié)議的案件增多;行政復議在促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的作用更加突出。
但是,我們也清醒認識到我市的行政復議規(guī)范化建設工作還存在一些問題,主要表現在:一是向領導匯報不夠,導致行政復議工作在我市的影響力有限、離作為化解行政爭議“主渠道”的目標尚有距離。二是理直氣壯依法履行職責的勇氣不夠,導致行政復議公信力不足。三是辦理行政復議案件數量偏少。雖然我辦不斷采取措施,加強宣傳,暢通渠道,大力推進行政復議規(guī)范化建設,但與其他市州相比案件數量相對偏少。
下一步,我市將借這次檢查的東風進一步建立和完善行政復議相關制度,加強硬件建設,在第一批規(guī)范化建設示范驗收的基礎上,督促縣(市、區(qū))政府全面推進行政復議規(guī)范化建設工作。
我們堅信在省政府法制辦的指導和大力支持下,在全市法制機構的共同努力下,我市的行政復議規(guī)范化建設會迎頭趕上,按時、按質、按量完成省政府部署的行政復議規(guī)范化建設工作。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇七
加強黨風和廉政建設是我黨始終堅持的一項方針,反腐倡廉是十九大向全黨提出的重要任務。搞好黨風廉政建設是關系到國家政權的鞏固和黨的生死存亡的問題。反腐倡廉,進一步加強黨風和廉政建設,是保證我們國家長治久安和政治、經濟穩(wěn)定發(fā)展的大事。因此,我院黨支部把反腐倡廉作為一項重要的事來抓,不斷對黨員,特別是對黨員領導干部進行為政清廉的教育,從制度上杜絕以權謀私、行賄、受賄、貪污腐化等違法行為和不正之風的發(fā)生。為搞好醫(yī)院的廉政建設工作,特制定如下制度:
一、全體黨員,特別是黨的領導干部要堅決貫徹中共中央對領導干部廉潔自律的規(guī)定,保持清正廉潔、廉潔自律、搞好自身建設的帶頭作用。
二、秉公辦事,為院清廉、不準搞特殊化,不講排場,不奢侈浪費,不得以公款請客送禮,禁止利用職權和工作之便搞不正之風,如在招工、提干、調資晉級等方面為自己親屬和親友謀求特殊照顧。
三、堅持醫(yī)療原則,自覺抵制不正之風,不準開人情方、假證明和不必要的檢查。
四、廉潔行醫(yī),不以醫(yī)謀私,不向患者索要錢物或已辦事,不收小費,不收紅包好處費。
對患者贈送的禮品要婉言謝絕。
五、嚴格財經紀律,不得巧立名目濫發(fā)錢物,不準貪污、挪用、行賄、受賄,不得借開會、學習、考察之機以公款游山玩水。
一經發(fā)現財務科有權監(jiān)督、追賠和舉報。
六、對基建工作、醫(yī)療器械采購、藥品采購和較大的工程項目,必須進行公開招標選擇工程隊,報經黨委集體討論批準,小型基建項目、維修工程、購置大型醫(yī)療器械,由院委會或職代會表決通過。
在采購醫(yī)療器械、藥品以及在基建工作活動中,不得私撈各種酬金、回扣費和各種物品,因業(yè)務往來難以回避的,要將所得交公,如不交按照受賄進行處理。
七、認真貫徹反腐倡廉規(guī)定,對外接待一般不請吃飯,必要時按照規(guī)定標準辦理;
要盡量減少陪人而且要歸口招待,如要提高檔次招待者要經黨政領導集體討論決定,院領導出席陪客,要控制招待費的開支,堅決按照中央八項規(guī)定執(zhí)行。
八、辦事公開,增強決策的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督,對舉報群眾不準打擊報復,違者從嚴處理。
九、醫(yī)院黨支部委員會每半年召開一次民主生活會,領導成員要在民主生活會議上進行廉潔自律,自查自糾、開展批評與自我批評,切實糾正各種不正之風,增強團結,提高戰(zhàn)斗力。
十、黨組織要經常對黨員進行黨風黨紀教育,醫(yī)院黨支部委員每人每年給全體黨員講一次黨課,支部每年要組織好黨員觀看兩次黨風黨紀電化教育片,堅持每年10月份為黨風黨紀教育活動月制度,年終進行黨風黨紀情況檢查考評。
十一、建立黨內監(jiān)督檢查措施:
(二)在黨內召開民主自評會之前,黨風廉政建設監(jiān)督檢查小組要廣泛征求中層干部、黨員、職工對醫(yī)院黨風廉政建設方面的意見,并將意見匯總給有關領導干部。
(三)黨支部召開民主生活會進行廉潔自律、自查自糾時,要邀請黨風廉政建設小組成員到會參加旁聽,以便于掌握情況發(fā)揮監(jiān)督職能作用。
十二、獎罰分明,促進黨風廉政建設,各科室負責人和廣大黨員要做清正廉潔的模范,違反本制度者從嚴處理,支部、各科室要把黨風廉政建設制度列入評先爭優(yōu),考核的重要條件,作為年終評比先進集體和先進個人的依據之一。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇八
第一條為了推進平安新疆建設,提高社會治理現代化水平,營造共建共治共享的社會治理格局,維護社會穩(wěn)定和長治久安,根據有關法律法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條平安建設工作堅持堅持總體國家安全觀,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標,以市域社會治理現代化、基層社會治理創(chuàng)新、平安創(chuàng)建活動為著力點,推進理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新,推進社會治理體系和治理能力現代化,全面提升各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。
第三條自治區(qū)行政區(qū)域內平安建設工作,適用本條例。
第四條本條例所稱平安建設,是指組織和動員全社會力量,開展平安創(chuàng)建活動,加強和創(chuàng)新社會治理,預防和化解社會矛盾,整治社會治安,預防和減少違法犯罪,維護國家安全和公共安全,提升社會風險管控能力,保障社會和諧穩(wěn)定。
第五條平安建設是全社會的共同責任。平安建設堅持黨的領導,堅持以人民為中心,堅持共建共治共享,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專項治理,堅持屬地管理和誰主管誰負責、誰經營誰負責的原則。
第六條平安建設堅持打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾,標本兼治、重在治本的方針。
第七條平安建設實行黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的工作體制。
人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關,司法行政部門應當在平安建設中發(fā)揮專門機關作用。
第八條縣級以上人民政府應當建立平安建設規(guī)劃發(fā)展、社會共建、財政保障、考核評價等工作機制,并將平安建設專項經費列入本級財政預算,確保平安建設有序推進。
各級人民政府應當為網格管理員、平安志愿者、雙聯(lián)戶等群防群治隊伍提供必要的組織保障、制度保障和物質保障。
(三)依法治理非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網絡傳播,持續(xù)推進去極端化;
(四)開展宣傳教育,防范和打擊各類邪教組織,做好涉邪教人員教育轉化;
第十條自治區(qū)、州(市、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當設立平安建設組織協(xié)調機構,在同級黨委的領導下,組織開展平安建設工作。平安建設組織協(xié)調機構應當配備專人負責日常工作。
第十一條平安建設組織協(xié)調機構履行下列職責:
(一)宣傳、組織實施平安建設相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(三)研究轄區(qū)內平安建設重大問題,提出加強和創(chuàng)新社會治理的政策建議;
(七)總結、推廣平安建設工作經驗,表彰先進;
第十二條平安建設組織協(xié)調機構應當根據工作需要,確定轄區(qū)內的國家機關、武裝力量、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位作為平安建設聯(lián)動和協(xié)調工作機制成員單位,研究部署相關工作。
國家安全、公共安全、社會治安和矛盾糾紛化解等重點領域平安建設工作應當明確治理責任和牽頭單位,牽頭單位應當發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用。
成員單位應當建立健全本單位平安建設工作制度,制定工作計劃并組織實施,履行相應的工作職責,指導、督促、檢查、考核本行業(yè)、本系統(tǒng)平安建設工作,并按照規(guī)定向同級平安建設組織協(xié)調機構報告。
第十三條國家機關、武裝力量、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應當明確責任機構或者專兼職人員,負責平安建設日常工作。各單位的平安建設工作,應當執(zhí)行上級主管部門的安排部署,接受所在地平安建設組織協(xié)調機構的指導、督促和檢查。
第十四條自治區(qū)、州(市、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))設立社會治安綜合治理中心(網格化服務中心)作為平安建設工作平臺,因地制宜按需整合轄區(qū)內資源、人員、設施,充分運用信息化技術,創(chuàng)新社會治理方式,為平安建設提供支撐。
社會治安綜合治理中心(網格化服務中心)應當根據工作需要,配備必要的辦公場所和人員,建立分撥、流轉、協(xié)同工作機制,及時處置有關問題。
第十五條自治區(qū)、州(市、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安綜合治理中心(網格化服務中心)負責組織、協(xié)調、指導本轄區(qū)內網格化服務工作,加強相關工作隊伍建設與管理,具體履行下列職責:
(一)組織協(xié)調轄區(qū)內社會治安防控體系建設;
(三)組織排查公共安全隱患、違法犯罪及其他不穩(wěn)定因素;
(四)組織協(xié)調本轄區(qū)內矛盾糾紛多元化解工作;
(八)組織開展法治宣傳教育,發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建;
(九)落實有關部門、單位或者上級網格化服務中心交辦的其他事項。
村(社區(qū))社會治安綜合治理中心(網格化服務中心)落實網格化服務工作,加強網格員隊伍建設,收集、了解社情民意,協(xié)助采集、錄入、上報各類基礎信息,協(xié)助排查安全隱患,化解矛盾糾紛,落實其他平安建設工作任務。
第十六條人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政部門以及其他履行執(zhí)法職責的部門,應當充分發(fā)揮職能作用,持續(xù)開展嚴打暴恐專項斗爭,依法嚴厲打擊、嚴密防范民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力、邪教組織以及其他危害國家安全、公共安全和社會治安的各類違法犯罪活動,及時查辦、審理、處置刑事、治安和其他案件,懲治違法犯罪,維護社會穩(wěn)定。
建立完善掃黑除惡常態(tài)化機制,持續(xù)加強行業(yè)領域監(jiān)管和整治,保障人民群眾安居樂業(yè)。
第十七條各級人民政府應當完善立體化社會治安防控體系,加強網格化管理,發(fā)揮網格化服務中心、便民警務站、公安檢查站等聯(lián)防聯(lián)控作用,構建黨政軍警兵民協(xié)調聯(lián)動的社會治安防控運行機制,增強整體防控能力。
第十八條各級人民政府應當對轄區(qū)人員密集場所進行風險評估和等級劃分,制定防范標準,統(tǒng)籌部署和規(guī)劃各種安保維穩(wěn)力量,安裝必要的物防和技防設施,建立聯(lián)保單元,組織聯(lián)防自保力量,落實鄰里守望、商戶聯(lián)防和聯(lián)動聯(lián)保責任,配合社會面專業(yè)巡控力量共同做好治安防范工作。
國家機關、武裝力量、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織應當加強內部防范,建立健全安全管理制度,落實安全責任,消除安全隱患。
第十九條各級人民政府應當加強公共安全形勢分析研判和監(jiān)測預警,完善公共安全責任制度,構建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動的應急管理體制,完善公共突發(fā)事件預警機制,制定應急處突工作預案,加強應急力量建設,定期組織演練,依法處置各類公共突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定。
第二十條各級人民政府及有關部門應當健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,對事關經濟社會發(fā)展、涉及重大公共利益或社會公眾切身利益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策,決策前應當開展社會穩(wěn)定風險分析與評估,必要時組織聽證,落實利益相關方參與的協(xié)商機制,預防和減少社會矛盾糾紛。
舉辦大型活動應當依法采取有效措施,決定舉辦或者批準活動機關應當就活動涉及的時間、地點、規(guī)模、舉辦方式等影響安全的因素進行安全風險評估,對可能影響公共安全的情形做好防范。發(fā)生突發(fā)事件時,及時采取應急處置措施。
第二十一條平安建設組織協(xié)調機構應當會同有關部門制定矛盾糾紛化解專項治理工作方案,開展矛盾糾紛排查和專項治理。完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制,發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解、信訪調解、商事調解、訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等作用,促進社會矛盾糾紛及時化解。
第二十二條交通運輸、郵政、公安、應急管理等部門應當嚴格按照誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則,落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任,督促物流寄遞企業(yè)落實主體責任,加強管控措施檢查,依法打擊利用物流寄遞渠道進行的各種違法犯罪活動。
貨運、郵政、快遞等物流運營單位,應當實行安全查驗制度,對客戶身份信息進行查驗、實名登記,對運輸、寄遞物品進行開包、開箱、開封等安全檢查,發(fā)現可疑物品或者客戶拒絕檢查的,不予提供運輸、寄遞服務。發(fā)現違禁物品的,應當予以封存、隔離,及時向公安機關報告。
第二十三條電信、互聯(lián)網、金融、賓館、長途客運、機動車租賃、網約車等業(yè)務經營者、服務提供者,應當對客戶身份信息進行查驗、實名登記、信息備案。對于身份不明或者拒絕身份查驗的,不得提供服務。發(fā)現身份不符、形跡可疑或者有其他異常情況的,應當及時向公安機關報告。
第二十四條公安、應急管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、海關、交通運輸、工業(yè)和信息化、商務等主管部門應當根據各自職責,加強對煙花爆竹、管制器具、特種設備、易燃易爆、危險化學品、生物危險品、民用爆炸物的生產、運輸、儲存、銷售、使用、進出境的監(jiān)督管理。
相關生產、進出口、運輸、儲存、銷售企業(yè)應當實行經營許可、經營備案、流向示蹤、銷售購買人員登記、失竊被搶和可疑情況報告等制度,做好內部安全管理工作。發(fā)現可疑物品,應當予以隔離、封存,及時向公安機關報告。
第二十五條公安機關應當加強對實有人口和房屋租賃使用中的治安管理,落實和完善治安防范措施。
村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助做好實有人口和房屋租賃使用中的治安管理相關工作。開展出租屋人口和房屋信息核查采集,排查出租屋安全隱患,并協(xié)助相關部門開展專項整治工作。
第二十六條公安機關、司法行政部門應當會同相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會),組織村民委員會、居民委員會、專業(yè)社會組織和志愿者隊伍,開展對刑滿釋放、涉邪教人員、社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒等人員的幫助教育、職業(yè)培訓、就業(yè)指導等工作,預防和減少重新違法犯罪。
衛(wèi)生健康、民政等有關部門應當建立對生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群的經常性社會心理服務疏導和危機預警干預機制,加強心理輔導、心理危機干預、跟蹤幫扶,防范和降低社會風險。
縣級以上人民政府應當對經醫(yī)療機構診斷或鑒定機構鑒定為嚴重精神障礙并具有危害他人安全危險的患者采取措施予以救助救治。精神障礙患者的監(jiān)護人應當對在家居住的患者做好看護管理,防止精神障礙患者對他人造成傷害。
第二十七條各級人民政府應當建立健全社會治安和公共安全隱患常態(tài)化排查整治機制,對社會治安和公共安全問題高發(fā)區(qū)域、重點行業(yè)、領域開展綜合治理,對突出問題開展專項治理。
第二十八條公安、網信、通信管理、金融管理部門應當依法加強對電信企業(yè)、金融機構、支付機構、互聯(lián)網企業(yè)等的監(jiān)管,加強網絡空間治理,保障公民個人信息安全,預防和打擊利用電信網絡實施詐騙、盜竊、違法銷售、網絡賭博、涉眾型經濟犯罪等違法犯罪行為。
信息網絡接入單位、服務提供者及上網場所應當依法履行安全管理責任。
第二十九條各級人民政府應當加強對交通運輸、文化旅游、餐飲食品、網絡傳媒等領域新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)督管理,明確相關主管部門,督促相關經營者落實安全防范措施,提高安全防范和抗風險能力,保障消費者與經營者合法權益,促進新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。
第三十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會)應當綜合考慮轄區(qū)面積、人口分布、社會發(fā)展等因素,科學合理劃分網格和聯(lián)戶單元,配備網格管理員、聯(lián)戶長,建立群防群治組織,落實日常治安防范制度,實施精細化服務管理,筑牢平安建設基層基礎。
各級人民政府應當做好網格管理員、聯(lián)戶長的選聘任用工作,并加強教育培訓,相關部門應當主動參與做好業(yè)務培訓工作。
各級人民政府應當合理確定網格管理員、聯(lián)戶長勞動報酬和工作補貼,建立激勵機制,并根據經濟發(fā)展和財力情況,完善待遇正常增長機制,保持隊伍穩(wěn)定。
第三十一條各級人民政府及有關部門和單位應當做好群眾工作,創(chuàng)新依靠群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的制度機制,拓寬群眾參與社會治理的渠道,扎實做好各族群眾的思想引導、民族團結、關心關愛、幫扶救助、法治宣傳等工作,為群眾發(fā)展生產、安居樂業(yè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三十二條監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、公安機關辦理案件中發(fā)現可能影響社會穩(wěn)定的隱患和問題,應當向有關部門和單位提出監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議、公安提示,被建議單位應當及時研究辦理并反饋。
第三十三條各級國家機關在受理來信、來訪和網上投訴中,發(fā)現可能影響社會穩(wěn)定的事項和信息,有關國家機關應當在職責范圍內依法及時妥善處理,防止和消除不良影響,有效化解社會矛盾糾紛。
第三十四條自治區(qū)平安建設組織協(xié)調機構應當依托自治區(qū)電子政務網建立全區(qū)統(tǒng)一的綜治工作信息化平臺,開展平安建設業(yè)務信息采集、交換、加工、研判等工作。有關單位收集、使用相關信息時應當保障信息安全,嚴格依法保護國家秘密、個人隱私和商業(yè)秘密,并及時向綜治工作信息化平臺提供信息數據資料。
各級人民政府及有關部門應當建立健全跨部門、跨區(qū)域、常態(tài)化的信息資源共享機制。
各級平安建設組織協(xié)調機構和有關部門應當推進互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數據、人工智能和平安建設的深度融合,深化公安專業(yè)平臺、綜治信息系統(tǒng)及公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設和聯(lián)網應用,提高社會治理智能化水平。
第三十五條各級人民政府應當將平安建設相關法律法規(guī)納入法治宣傳教育規(guī)劃。
國家機關、武裝力量、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應當按照誰執(zhí)法誰普法,誰管理誰普法,誰服務誰普法,誰用工誰普法的普法責任,開展平安建設相關法律法規(guī)的宣傳教育。
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等媒體應當承擔平安建設公益宣傳責任,開展平安建設宣傳、報道,刊播弘揚社會平安正能量的公益廣告。
第三十六條各級人民政府應當組織、動員、鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、志愿者等社會力量依法參與平安建設工作,形成共建共治共享的社會治理格局。
各級人民政府可以通過購買服務、提供補助等方式,引導社會組織參與社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒、社會幫教、精神障礙患者服務管理等平安建設工作。
第三十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應當履行社會責任,參與所在地平安建設。
物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助公安機關和其他有關部門做好其服務區(qū)域內的安全防范工作,可以根據相關單位的委托,協(xié)助開展巡查、居住登記等方面的工作,并依照物業(yè)服務合同履行維護公共秩序的職責。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當與居民委員會相互協(xié)作,配合公安機關和其他有關部門,維護本居民區(qū)的社會治安秩序。
第三十八條村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(片區(qū)管委會)開展平安建設工作。
村民委員會、居民委員會應當將平安建設的內容依法納入村規(guī)民約、居民公約,發(fā)動村、社區(qū)群眾共同做好轄區(qū)內平安建設相關工作。
第三十九條各級人民政府應當通過深入開展雙聯(lián)戶創(chuàng)建活動,組織動員群眾參與平安建設,促進聯(lián)戶平安穩(wěn)定、聯(lián)戶團結和諧,壯大群防群治隊伍。
第四十條鼓勵公民積極參與平安建設和基層社會治理、對平安建設工作提出意見建議。
公民應當遵守國家法律和社會公德,家庭應當教育未成年子女遵紀守法,保持和諧的家庭和鄰里關系,增強自我防護意識,提高安全防范能力。
第四十一條鼓勵各類志愿服務組織和志愿者參與平安建設。各級平安建設組織協(xié)調機構和有關部門應當建立志愿服務組織和志愿者參與平安建設工作的機制和渠道,加強對志愿人員的組織、指導、培訓,為志愿服務提供便利。
第四十二條鼓勵公民舉報違法犯罪行為,支持公民同違法犯罪行為作斗爭。
對為了國家利益、公共利益或者他人的人身、財產安全,制止違法犯罪、協(xié)助有關機關懲治違法犯罪活動等的見義勇為行為,應當按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定予以獎勵和保護。
第四十三條各州(市、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))應當開展平安創(chuàng)建活動。
有關行業(yè)主管部門和單位應當牽頭開展平安商鋪、平安市(商)場、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院、平安邊界、平安邊境、平安文化場所、平安家庭等平安細胞創(chuàng)建活動。其他各行業(yè)主管部門根據工作職責開展平安創(chuàng)建活動。
第四十四條自治區(qū)平安建設組織協(xié)調機構定期開展平安州(市、地)、縣(市、區(qū))和優(yōu)秀平安州(市、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建命名表彰工作,獲得自治區(qū)優(yōu)秀平安創(chuàng)建命名表彰的,每年年底可獲得一次性獎勵,具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。
各州(市、地)、縣(市、區(qū))應當結合實際,制定本轄區(qū)平安創(chuàng)建表彰獎勵辦法,開展相應創(chuàng)建表彰工作。
第四十五條對平安建設工作實績突出的國家機關、武裝力量、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織及個人,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第四十六條受到全國表彰的平安建設先進集體和先進個人按照相關規(guī)定落實省部級先進工作者和勞動模范待遇。
第四十七條自治區(qū)、州(市、地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年對雙聯(lián)戶先進集體和先進個人開展評選表彰。
第四十八條平安建設工作實行目標管理責任制。國家機關、武裝力量、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應當根據工作職責,確定工作目標、工作任務、責任單位和責任人,落實目標管理責任。
第四十九條縣級以上平安建設組織協(xié)調機構負責對下級人民政府、同級有關部門和單位平安建設目標責任制的落實情況進行監(jiān)督、檢查與考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安建設組織協(xié)調機構負責對村、社區(qū)和本級有關部門、單位平安建設目標責任制的落實情況進行監(jiān)督、檢查與考核。
考核工作納入各級領導班子和領導干部年度(績效)考核范圍,并作為業(yè)績評定、職務職級晉升、獎勵懲處等的重要參考。
各地、各部門和單位經考核不合格的,不得授予綜合性榮譽稱號;其單位主管人員和直接責任人,不得評為先進個人。
第五十條各級平安建設組織協(xié)調機構在實施平安建設目標責任制考核時,可以委托第三方機構開展群眾安全感、滿意度等平安建設指標社會調查。
第五十一條各部門和單位內部平安建設工作,由屬地平安建設組織協(xié)調機構或者縣級以上平安建設組織協(xié)調機構監(jiān)督與考核。
第五十二條有下列情形之一的,由相應的上一級平安建設組織協(xié)調機構按照有關規(guī)定,協(xié)商有關部門共同研究決定,實行一票否決:
(二)因領導不重視、平安建設機構不健全,造成本地區(qū)或者本單位治安秩序嚴重混亂的;
(七)發(fā)生刑事案件、重大治安問題、公共安全事件等隱瞞不報或者作虛假報告的;
(八)因教育管理工作不力,本單位工作人員中違法犯罪情況比較嚴重的。
具有上述情形,尚不夠實施一票否決的,由上一級平安建設組織協(xié)調機構掛牌督辦,限期整改。必要時可派駐工作組對掛牌督辦的地方、部門和單位檢查督辦。
第五十三條一票否決權由縣級以上平安建設組織協(xié)調機構行使。自治區(qū)平安建設組織協(xié)調機構的辦事機構經與自治區(qū)有關部門會商,可以直接對縣(市、區(qū))實行一票否決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安建設組織協(xié)調機構有對轄區(qū)單位一票否決的建議權。
第五十四條受到一票否決處理的地方、部門、單位,取消其本年度評選綜合性榮譽稱號的資格,其主要負責人、主管人員、分管負責人和直接責任人不得評優(yōu)評先和晉升職務職級,并按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定予以處理。
第五十五條被一票否決處理的地方、部門和單位對否決決定不服,或者其上級主管部門有不同意見的,可以向作出否決決定機構的上一級平安建設組織協(xié)調機構提出申訴。受理申訴的機構應當在接到申訴的30日內復查完畢,作出是否變更否決的決定,并予以答復。復查期間否決決定暫不執(zhí)行。對復查決定仍然不服的,由受理申訴的機構根據內容分別提交同級黨委或者人民政府作出最后決定。
第五十六條平安建設組織協(xié)調機構、國家機關、人民團體及企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織未依法履行平安建設責任的,由上一級平安建設組織協(xié)調機構或者其主管部門以書面形式進行通報,責令限期整改,對通報后仍未按期完成整改任務的,有權機關應當依法予以處理。
平安建設組織協(xié)調機構、國家機關、人民團體及企業(yè)事業(yè)單位工作人員拒不履行平安建設工作職責或者在平安建設工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其任免機關、單位依法給予處分,或者由監(jiān)察機關依法給予政務處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十八條本條例自2022年1月1日起施行,新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第六次會議于1994年1月21日通過的《新疆維吾爾自治區(qū)社會治安綜合治理條例》同時廢止。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇九
2015年我社區(qū)平安建設工作將在街道黨工委、綜治辦的關心指導下,按照街道辦事處綜治辦創(chuàng)建平安社區(qū)的統(tǒng)一布署,充分發(fā)揮社區(qū)居委會的積極能動性,廣泛動員居民群眾,防范和打擊各種違法犯罪活動,推進依法治居,維護社會公平正義,建立“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的長效工作機制,創(chuàng)建和-諧社會,把“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動轉化為提升社區(qū)形象的品牌優(yōu)勢,創(chuàng)建平安社區(qū)工作計劃如下:
一、指導思想
2015年,我社區(qū)平安建設工作要以黨的會議精神為指導,按照科學發(fā)展觀和構建和-諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署,立足本社區(qū)實際,以維護社會的和-諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點,以動員全社會廣大居民自覺參與平安建設為基礎,以抓好各項制度落實為關鍵,全面啟動各項工作,真正實現“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、居民滿意”的工作目標,為構建“和-諧社會”提供一個良好環(huán)境。
二、主要工作目標
1、繼續(xù)保持本社區(qū)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全省、全市和全街道的群體事件、重大責任事故和重大火災事故。
2、積極做好本社區(qū)穩(wěn)定工作,越級上訪不超過街道規(guī)定的控制數。
3、深入開展平安社區(qū)、平安家庭的建設活動,平安家庭要達到95%以上。
4、認真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、邪教知迷者的幫教轉化工作,教育轉化率100%。
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作,矛盾糾紛調解率100%。
6、做好事安全防范工作,對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
7、積極做好消費維權的宣傳工作。
三、主要工作措施
2015年度,為進一步推進“平安社區(qū)”建設,達到示范社區(qū)標準,我們將有針對性地采取如下工作措施:
(1) 以維護社會的和-諧穩(wěn)定為前提,努力化解居民內部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習慣性上訪人員,除了時刻關注他們的動向外,一方面要主動關心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠,另一方面,要加強與他們之間的聯(lián)系,不定期的組織他們中的關鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態(tài),把握工作的主動權。
二是要落實矛盾糾紛排查調處工作機制,繼續(xù)堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調處例會,及時做好解決本社區(qū)各項工作中出現的問題,力求矛盾糾紛發(fā)現得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現小事不出門、大事不出社區(qū)、疑難問題不出街道。
三是進一步健全完善處置群體性事件物工作預案。一旦發(fā)生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好居民工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
四是繼續(xù)堅持不懈地做好“安置幫教”回歸人員、社會閑散青少年和邪教知迷的教育轉化工作,時刻關心和幫助解決他們在生產、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全社區(qū)的社會政治穩(wěn)定。
(2)以社區(qū)創(chuàng)安為抓手,不斷推進治安防控體系建設。
一是抓好群防群治隊伍建設工程。建立和完善義務治安巡邏隊、民事調解委員會、黨員義務巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民-警做好本轄區(qū)的治安工作,對流動人口、刑釋解教人員和涉毒人員進行教育管理,處理轄區(qū)內發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長的作用,要求他們云南出入本社區(qū)的陌生人員,進行認真詢問,發(fā)現可疑之處,要及時向祺我綜治維穩(wěn)中心站報告,努力筑起一道群訪群治的負銅墻鐵壁.
社區(qū)平安建設活動計劃二:社區(qū)平安建設工作計劃(1397字)
今年我社區(qū)緊緊圍繞社會穩(wěn)定大局,緊密聯(lián)系平安建設工作實際,以落實平安建設領導責任制為抓手,廣泛開展安全創(chuàng)建活動,不斷加強綜治基礎防范工作,全面促進社會、經濟可持續(xù)發(fā)展。為切實做好平安建設工作,今年著重抓好以下工作:
一、切實加強基層平安建設工作
按照“誰主管、誰負責”的原則,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,認真落實各項基礎防范措施。一是抓好治安聯(lián)防工作,每天晚間都要確定社區(qū)負責人和專人值班,對轄區(qū)內的治安要堅持定期和不定期的檢查,確保社會治安有根本好轉;二是充分發(fā)揮調委會的職能,做好轄區(qū)內民事調解工作,做到小事不出小區(qū),一般問題不出社區(qū),重大問題不出街道;三是進一步加強社區(qū)治安值勤室建設,做到“四有”、“五簿”、“六上墻”,充分發(fā)揮治安值勤室的功能作用,將打更、防哨、值班巡邏、看樓護院工作做好;四是加大創(chuàng)建安全文明小區(qū)文明戶力度,做好安全文明小區(qū)的鞏固和完善工作,力爭再上新臺階;五是狠抓綜治難點工作。運用齊抓共管的合力,爭取流動人口管理,刑釋解教人員、安置幫教和預防青少年違法犯罪工作取得新突破;六是切實加強信訪工作,成立信訪領導組,完善信訪工作網絡建設,貫徹落實國務院《信訪條例》,通過強化思想政治工作和調解工作,把大量矛盾糾紛消除在基層,解決在萌芽狀態(tài),努力控制和減少群眾集體越級上訪事件的發(fā)生。
二、突出重點,加大預防和打擊力度。
堅持“打防結合、預防為主”的方針,我社區(qū)將定期組織召開治安形勢研討會,分析問題,研究防范和打擊措施。一要參與嚴厲打擊嚴重的暴-力犯罪和影響人民群眾安全感的盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪,特別是裸鋁線、夜間搶劫等現象。二要加大掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象的力度。三要加大參與治安案件破案力度,遏制其上升勢頭。四要認真組織矛盾糾紛排查調處活動,要堅持每月開展一次矛盾糾紛排查工作,對排查出來的問題,要積極向街道報送,要明確責任,落實措施,認真加以解決。
三、加強法制宣傳教育
要利用多種方式,全方位、多層次開展法制宣傳教育活動。一是認真實施“六五”普法規(guī)劃,并重點落實今年普法任務,辦好“六五”普法宣傳培訓班;二是積極搜集材料,發(fā)現和表彰見義勇為先進個人,弘揚見義勇為傳統(tǒng)美德,調動廣大人民群眾同犯罪分子作斗爭的積極性;三是加強對小學生的法制宣傳教育,小學要聘請法制輔導員,把預防青少年違法犯罪和加強對他們的培養(yǎng)教育工作有機結合起來;四是認真開展“加快發(fā)展、富民強社區(qū)”宣傳教育活動。
四、加強安全生產工作
突出抓好液化氣供應點、煙花爆竹、交通運輸的安全監(jiān)管,認真開展重大安全隱患排查整治和安全生產專項整治工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
五、加強基礎臺帳工作和自身建設,全面提高工作水平一要加強政法業(yè)務工作,參照縣、街道相關文件,健全各類管理臺帳,做到日常工作有方案、有總結、有記錄;二要全面提高辦事效率;三要不斷加強自身學習,提高工作水平。
六、認真落實領導責任感,全力維護社會穩(wěn)定。要把維護社會穩(wěn)定工作作為落實平安建設領導責任制重要內容,貫徹執(zhí)行社會治安目標管理責任制,認真落實一票否決權。堅持杜絕社區(qū)內社會穩(wěn)定等方面發(fā)生嚴重問題,治安秩序嚴重混亂或因防范措施不落實而發(fā)生重特大惡性案件,以及因思想工作不到位造成群眾到省上訪,力爭年度崗制考評取得好名次。社區(qū)主要負責人在認真履行綜治領導責任制,推動綜治各項措施的進一步落實,以確保社區(qū)內治安秩序良好,社會穩(wěn)定。
社區(qū)平安建設活動計劃三:社區(qū)平安建設工作計劃(2267字)
時間如箭一般地穿梭,轉眼間2011年離我們而去,在過去的一年里,我社區(qū)平安建設工作在東門街道綜治辦的關心指導下,完善了各項組織機構和各項規(guī)章制度,各項工作基本達到上級規(guī)定要求。為加強鞏固2011年我社區(qū)綜治、平安建設工作成果,經社區(qū)兩委會研究制定2012年平安建設工作計劃如下:
一、指導思想
2012年,我社區(qū)社會治安綜合治理工作要以黨的十七大會議精神為指導,按照科學發(fā)展觀和構建和-諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署,立足本社區(qū)實際,以維護社會的和-諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點,以動員全社區(qū)廣大居民自覺參與平安建設為基礎,以抓好各項制度落實為關鍵,全面啟動各項工作,真正實現“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、居民滿意”的工作目標,為構建“和-諧社會”提供一個良好環(huán)境。
二、主要工作目標
(一)繼續(xù)保持本社區(qū)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響轄區(qū)治安的群體事件、重大責任事故和重大火災事故。
(二)深入開展平安社區(qū)、平安家庭的建設活動,平安家庭要達到95%以上。
(三)認真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、邪教知迷者的幫教轉化工作,教育轉化率100%。
(四)進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作,矛盾糾紛調解率100%。
(五)做好安全防范工作,對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
(六)積極做好各種法律法規(guī)及政策、規(guī)定的宣傳工作。
三、主要工作措施
2012年度,為進一步推進“平安社區(qū)”建設,達到示范社區(qū)標準,我們將有針對性地采取如下工作措施:
(一)以維護社會的和-諧穩(wěn)定為前提,努力化解居民內部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習慣性上訪人員,除了時刻關注他們的動向外,一方面要主動關心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠;另一方面,要加強與他們之間的聯(lián)系,不定期的組織他們中的關鍵人員進行交流思想,掌握動態(tài),把握工作的主動權。二是要落實矛盾糾紛排查調處工作機制,繼續(xù)堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調處例會,及時做好解決本社區(qū)各項工作中出現的問題,力求矛盾糾紛發(fā)現得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現小事不出門、大事不出社區(qū)。三是進一步健全完善處置群體性事件的工作預案。一旦發(fā)生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好居民工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。四是繼續(xù)堅持不懈地做好“安置幫教”回歸人員、社會閑散青年和邪教知迷的教育轉化工作,時刻關心和幫助解決他們在生產、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全社區(qū)的社會政治穩(wěn)定。
(二)以社區(qū)創(chuàng)安為抓手,不斷推進治安防控體系建設。
一是抓好群防群治隊伍建設工程。建立和完善治安巡邏隊、民事調解委員會、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民-警做好本轄區(qū)的治安工作,對流動人口、刑釋解教人員和涉毒人員進行教育管理,處理轄區(qū)內發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮樓棟長的.作用,要求他們對出入本自然社區(qū)的陌生人員,進行認真詢問,發(fā)現可疑之處,要及向社區(qū)報告,努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。二是抓好物防建設工程,社區(qū)全體工作人員要經常逐家逐戶上門,開展查隱患、堵漏洞活動,宣傳動員居民做好防盜、防火工作,確保本社區(qū)零盜竊零火災事故。
(三)以治安整治為重點,實現社會治安的長治久安。
在“平安社區(qū)”的建設活動中,要積極發(fā)動居民參與“平安社區(qū)”建設的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設工作深入人心,成為居民的自覺行動,充分發(fā)揮他們的主力軍作用,繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,全力壓降侵財案件的發(fā)生,強化打、防、控一體化工作機制,切實增強居民的安全感。
(四)明確建設“平安社區(qū)”工作思路。
建設文明“平安社區(qū)”的目的是全面提升本社區(qū)各項工作水平。為此,結合本社區(qū)特點,堅持“四抓四面對”的工作思路?!八淖ァ?,即:一抓組織網絡。以社區(qū)黨支部為龍頭,協(xié)調本社區(qū)其他組織,以平安建設工作為中心,統(tǒng)一思想,提高黨組織的“凝聚力”,積極為平安建設工作出謀劃策;二抓建設標準。制定文明健康社區(qū)建設標準,文明家庭評比標準,健康老人評比標準以及在節(jié)約能源、衛(wèi)生保潔和為民服務等方面的工作標準,規(guī)范建設內容;三抓建設重點。以規(guī)范轄區(qū)居民言行舉止為內容,以改善轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和加強宣傳教育為抓手,努力提高社區(qū)居民的身心健康水平和文明向上的意識;四抓教育宣傳。利用黑板報、宣傳欄等宣傳工具,加大文明健康生活及好人好事的宣傳力度,鞏固轄區(qū)教育陣地?!八拿鎸Α?,即:(1)面對本社區(qū)黨員,緊緊依靠黨員開展建設活動,通過每月的學習教育,提高黨員素質和參與本社區(qū)建設的積極性,從而帶動廣大居民的廣泛參與;(2)面對各類群體。設立老年人健康服務項目,定期開展老年健康知識講座和咨詢,提高老年人的健康水平;結合本社區(qū)計劃生育和青年生殖健康教育工作,為中青年群體提供相關的健康知識。(3)面對青少年。利用寒暑假,組織本社區(qū)青少年開展豐富的文體活動,促進青少年的身心健康;廣泛開展愛國教育,培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面對特殊群體,開展“崇尚科學,反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動,樹立健康的人生觀。(4)面對安置幫教人員。對安置幫教人員,進行定期走訪,教育他們珍惜生命,樹立正確的人生觀和價值觀。
第四條、各企事業(yè)、居委會安全工作領導小組在安全社區(qū)創(chuàng)建工作中要履行下列職責: ?
第九條、各企事業(yè)、居委會應當建立安全工作各項臺帳,安全工作應當作為年度綜合檢查、考核、評比的內容。對在安全社區(qū)創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵,對因安全社區(qū)創(chuàng)建工作失職造成安全事故發(fā)生的,視情節(jié)輕重,依據有關規(guī)定給予處理。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇十
支兩委工作人員的行為,特制定此工作制度:
1、嚴格執(zhí)行和遵守《廉政準則》、《“十不準”實施細則》。
居務、財務公開,接受群眾監(jiān)督。
3、大額開支,重大事項一律集體研究決定,然后召開。
民主議事會,同意后方可執(zhí)行。
4、每季度開好民主生活會,對照《黨內監(jiān)督條例》,在工作中就廉潔自律開展批評與自我批評。
5、嚴格執(zhí)行責任追究制,實行誰主管誰負責,并與年。
終評先評優(yōu)、效率工資掛鉤。
為了保持清正廉潔,防止腐敗,強化自我約束機制。根據市區(qū)有關廉政建設規(guī)定,結合我社區(qū)實際,經全體同志充分討論,建立如下廉政制度:
一、要甘當公仆。全體工作人員要堅持為人民服務的宗旨,熱愛本職工作,繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾,艱苦樸素,廉潔奉公的優(yōu)良作風,不搞特權,不謀私利,多作貢獻。
二、要改進作風。全體工作人員要講實效、辦實事,不搞形式主義;要勤儉節(jié)約,不鋪張浪費;接待居民要積極熱情;辦事簡單化。
三、要清正廉潔。全體工作人員,尤其是領導干部,不得利用職權索賄;不把職權范圍內的工作變?yōu)橛袃敺?;嚴禁貪污、挪用公款?/p>
四、要政務公開。社區(qū)工作,如年度計劃、年度工作安排、經費開支等事項,應廣泛征求意見,領導集體討論決定,必要時張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇十一
財務管理規(guī)范化建設示范村工作總結。
***區(qū)***衛(wèi)鎮(zhèn)***村于1月被列入市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財務管理規(guī)范化建設試點村,208月,被市農經站命名為示范村。幾年來,從試點村到示范村,為實現好、維護好、發(fā)展好農民群眾根本利益做出了積極的成效,為加強村務公開,民主理財做了有益的探索,為維護農村穩(wěn)定、和諧干群關系、保護干部隊伍做出了積極的實踐。經考核審定,3月,國家農業(yè)部命名***村為全國第二批農村集體財務管理規(guī)范化單位。
***衛(wèi)鎮(zhèn)***村作為上海郊區(qū)的一個財務管理規(guī)范化建設的試點村,按照區(qū)紀委、農委、財政局等部門制定的試點工作意見,其基本做法是:
1、建立民主理財小組,明確工作職責。年4月,***村通過村民大會,推選出有一定業(yè)務知識的5位村民代表組成了財務管理民主理財小組,同時通過了***村《財務管理內部管理制度》、《***村財務管理理財小組工作職責制度》,確定了民主理財小組具有對村級財務活動進行民主監(jiān)督;對經濟活動財務帳目進行檢查審核;對財務開支提出質疑要求整改等職責。為了確保公正性,該小組成員不能與現任村干部有任何親戚關系。理財小組成員列席村兩委有關經濟工作會議及與村委會同步實行三年一次換屆選舉。
2、確定理財固定活動日,明確工作內容。***村民主理財小組以每月3日為固定活動日。以看帳為基礎,審核票據,看手續(xù)是否規(guī)范,審簽是否健全;杜絕自制發(fā)票,堅持會務費附清單,發(fā)現有疑問和手續(xù)不健全的發(fā)票,通過向當事人質詢建議立即整改。在***村,一張票據通過審核,必須由理財小組5人成員共同表態(tài)。審核結束后,記賬員就當月通過的票據,進行統(tǒng)一匯總。匯總后的表格,由5個理財小組成員共同簽字,方能最后通過。在理財小組的嚴格把關之下,村招待費用每年都下降15%,村里已實現“消滅白條。試點幾年來,理財小組審核出有疑問不符合手續(xù)的票據29筆,整改率100%。民主理財成為預防干部腐敗的“防火墻”。
3、創(chuàng)新公開形式和手段,擴大公開范圍。***村利用村固定的財務公開欄,每月一期的《***簡報》及村民代表大會、黨員議事會等形式,詳細公開財務審核監(jiān)督情況。村里定期向村民代表會報告民主理財、財務監(jiān)督整改情況和改進創(chuàng)新的打算,請村民代表審議和提出意見。()除了傳統(tǒng)的上墻公布,還充分利用現代科學技術,通過網上公開村務公開,讓村民到村委相關電腦查看村務公開網上的所有信息。在***村村委會公示欄,公開內容由原來單一的財務收支逐步擴大為土地補償收入及使用情況、項目建設、種糧補貼、扶貧幫困、村干部外出考察等14項內容。
通過幾年的試點實踐,村級財務管理規(guī)范化建設取得明顯成效,原始憑證更加完整,報銷審批更加完備,財務預算進一步規(guī)范,貨幣等管理有序,增收節(jié)支更加重視,實事建設等采用招投標,違規(guī)現象基本杜絕。通過民主理財,促進了村級經濟持續(xù)健康發(fā)展,村民的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權落到了實處,村干部的行為被置于監(jiān)督之下,干部在自己心中時刻安裝了一個“探頭”,百姓心中有一個“秤砣”,真正起到了“還干部一個清白、給群眾一個明白”的作用。***村從試點村到示范村,帶動了***衛(wèi)鎮(zhèn)所有村(居)的.村務公開、民主理財工作。近年來是***衛(wèi)鎮(zhèn)開發(fā)力度最大、發(fā)展速度最快的幾年,但是全鎮(zhèn)由村級財務管理引發(fā)的信訪為零,鎮(zhèn)村干部因村級財務問題受到政紀黨紀處分的為零,干群關系更加密切、和諧;干部隊伍更加穩(wěn)定、廉潔。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇十二
第一條:為了打造平安村,構建和諧社會,讓更多的村居民參與到平安村建設中來,增加村居民對村治安狀況的認知度,增加對村的歸屬感,特制定村治安狀況告知制度。
第二條:本告知制度適用于沿山村居委會。
第三條:每月20日之前,村民警負責把本村治安狀況匯總到村警務室。
第四條:每月月底最后一天,村委會負責把本村的治安狀況向村居民進行張貼告知。
第五條:村治安狀況的告知內容包括村刑事案件發(fā)案情況、可防性案件的發(fā)案情況、村矛盾糾紛排查調解案件等。
第六條:告知張貼式樣分為兩份,式樣一用于在村張貼,式樣二用于保存存檔。
第七條:本告知制度自公布之日起施行。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇十三
以科學發(fā)展觀為指導,以“安全第一,預防為主,綜合治理”及“以人為本”為宗旨,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點,緊緊圍繞構建“平安 ”、“安全”、“和-諧”的目標,堅持服務與監(jiān)管并舉、規(guī)范與提高并重,完善社區(qū)安全管理網絡,推進社區(qū)安全綜合治理,全面強化社區(qū)安全基礎工作, 加強社區(qū)安全宣傳教育,通過一系列安全文化教育活動,向全社會宣傳推廣“持續(xù)改進,促進事故預防和傷害預防”理念,改善社區(qū)居民減災防災的知識、態(tài)度和行為,提高公眾對事故災害的感知能力,構建安全社區(qū)。具體體現為三個方面:一是以政府為主導,使社區(qū)減災與城區(qū)減災相協(xié)調;二是公眾自覺參與共建,致力加強安全社區(qū)建設和發(fā)展的基礎;三是安全社區(qū)的建設以人的安康發(fā)展為出發(fā)點,并為安全發(fā)展保駕護航。
二、工作目標
通過爭創(chuàng)“安全社區(qū)”,將社區(qū)內各種不同的組織機構,包括政府部門、學校、醫(yī)院、工商業(yè)單位等各種力量緊密結合起來,運用各自的資源及服務,為社區(qū)居民提供一個安全的工作生活環(huán)境,讓社區(qū)所有居民不論是在工作場所,還是在日常生活中,都有安全和健康的保障,充分體現“預防為主”的理念,實現社區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督,使全鎮(zhèn)各社區(qū)內公眾安全意識明顯增強,安全環(huán)境明顯改善,安全事故明顯減少,公共安全體系充分發(fā)揮作用。
具體目標:到年,爭取有1-2個行政村成為市級“安全社區(qū)”;到年,爭取累計有2-4個行政村成為市級“安全社區(qū)”;到年,爭取各村居都建成市級“安全社區(qū)”,到年,爭取全鎮(zhèn)成為國家級“安全社區(qū)”。
三、主要任務
(一)落實安全責任。安全社區(qū)建設工作實行“一崗雙責”,各行政正職為第一責任人;鎮(zhèn)主要領導與條線領導,條線領導與部門負責人,與轄管區(qū)內的社區(qū)、重點生產經營單位簽訂安全生產目標責任書,督促社區(qū)與轄區(qū)內的村民小組、所住單位簽訂安全生產目標責任書,簽訂率達100%。
(二)建立安全監(jiān)管網絡。結合我鎮(zhèn)實際,建立鎮(zhèn)、村居、居民小組三級安全監(jiān)管網絡,并按照有機構、有人員、有場所、有牌子、有經費的“五有”標準,保證各項工作落到實處。通過建立三級監(jiān)管網絡,做到鎮(zhèn)有專職安全監(jiān)管人員、村居有安全協(xié)管員、村民小組有專(兼)職安全員,實現社區(qū)安全監(jiān)管工作“全覆蓋”。
(三)制定安全社區(qū)規(guī)劃。鎮(zhèn)城建規(guī)劃部門要把安全規(guī)劃列入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃之中。社區(qū)發(fā)展規(guī)劃應當符合有關安全要求,嚴禁在重大危險源和易燃易爆場所安全距離內建設公眾聚集場所和居住區(qū)。不得在居住區(qū)及其周邊建設易燃易爆等危險物品生產、經營和儲存單位。行政村及鎮(zhèn)區(qū)主干道建設應當滿足消防車輛通過等安全要求,保證安全通道暢通。
(四)加強重點行業(yè)和領域的安全管理。
1、公共設施安全。有關部門要完善社區(qū)公共安全設施,加強公共設施管理和巡查,及時消除事故隱患。對村民小組或者居民自有的設備設施,有關單位應當根據職責及時提醒安全注意事項,積極提供便民服務。
2、房屋安全。要加強對社區(qū)內的危房進行全面排查,及時停用、拆除危房險房或其他危險建筑物;加強對社區(qū)建筑工程的監(jiān)管,確保施工質量和施工安全;要加強對房屋出租的登記管理,嚴禁在租賃房內非法生產、儲存易燃易爆等危險物品,或從事其他非法活動。
3、危險化學品安全。對農藥、鼠藥及易燃易爆危險化學品的生產、儲存、經營、使用加強監(jiān)督管理;嚴禁生產、儲存、經營和使用國家明令禁止的危險物品。
4、煙花爆竹安全。要加強對社區(qū)煙花爆竹運輸、儲存、經營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。運輸煙花爆竹車輛的購銷證照要齊全,經營要統(tǒng)一布點、統(tǒng)一配貨。嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、經營煙花爆竹的小作坊、小攤位。開展煙花爆竹燃放安全知識宣傳教育,嚴禁在易燃易爆場所及周邊燃放煙花爆竹。
5、人員密集場所安全。要加大對社區(qū)內人員密集場所的檢查力度,嚴查疏散通道是否暢通無阻、消防設施是否完好有效、防火應急預案是否切實可行。嚴禁人員密集場所在營業(yè)期間關閉、堵塞安全出口和安全通道。商場、網吧、娛樂場所等人員密集場所必須嚴格執(zhí)行消防安全規(guī)定,按要求配備應急人員和應急器材,制定應急救援預案并定期演練。
6、機動車輛安全。要加強危險物品運輸車輛進入社區(qū)的管制,嚴厲打擊危險物品運輸車輛超載、超速和不按規(guī)定線路行駛等違章行為。加強機動車輛檢修和駕駛人員管理,嚴肅查處車輛帶病上路和酒后駕駛等違章行為。
7、供用電安全。要規(guī)范社區(qū)供電設施的規(guī)劃、設計、建設工作,加強社區(qū)供、用電設施的安裝、維修、試驗、進網作業(yè)管理,指導居民加強對自有電器的安全檢查,消除供、用電安全隱患。
(五)建立安全隱患排查機制。按照鎮(zhèn)安全隱患排查制度,建立整改臺賬,安排專人管理,使社區(qū)安全隱患排查工作規(guī)范化。鎮(zhèn)安委辦每月對社區(qū)隱患排查開展情況督查一次。各社區(qū)要堅持安全隱患排查制度,每半月開展一次,組織安全協(xié)管員、安全員對公共安全進行巡查,發(fā)現隱患立即整改;對于自身解決不了的,要及時向鎮(zhèn)有關部門報告,每月底之前向鎮(zhèn)創(chuàng)建“安全社區(qū)”領導小組辦公室報送材料?。
(六)加快應急救援體系建設。督促各行政村、居委會制定、完善安全應急預案,組建由治安巡防員、保安、門衛(wèi)等人員成立的義務應急小分隊,加強社區(qū)安全與社會治安、醫(yī)療救護等工作的協(xié)調,實現險情預警、快速反應、應急處理的整體聯(lián)動。引導和督促社區(qū)、樓院、家庭配備滅火器等必要的應急救援器材。
(七)加強安全教育。各行政村、居委會要充分利用“安全生產月”、“11·9”消防日等活動,采取發(fā)放傳單、辦黑板報、開辟宣傳欄、舉辦講座、組織培訓、文藝演出等形式,普及安全生產知識宣傳和教育,進一步增強廣大群眾的安全自律意識。同時,要深入開展“安全進校園”活動,在中小學生中普及安全常識,動員學生參與學校、社區(qū)、樓院和家庭的安全宣傳等活動,從而帶動家庭,影響社區(qū)。
四、實施步驟
按照“嚴格標準、積極穩(wěn)妥;分步實施、全面推進”的原則,將下一階段的工作目標劃分為四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想。鎮(zhèn)成立組織機構,明確領導,制定方案?,量化目標,落實責任,廣泛宣傳,層層動員,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標,迅速掀起安全社區(qū)建設工作輿-論高-潮。
第二階段:選擇試點,培養(yǎng)典型。選取社區(qū)為試點單位,主要領導親自抓,分管領導具體抓,從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手,扎實、穩(wěn)妥、深入地開展安全社區(qū)建設工作。與此同時,積極探索工作方法和措施,交流學習工作經驗,為全面實施安全社區(qū)建設工作打基礎。
第三階段:全面實施,整體推進。圍繞工作目標任務,安排部署社區(qū)分步實施安全標準化建設工作。各有關部門要在政策、技術、資金等方面對安全社區(qū)建設工作給予指導和支持。
第四階段:檢查驗收,總結評比。鎮(zhèn)政府將安全社區(qū)標準化建設工作納入年度考評目標,也是考評領導干部政績、工作能力的指標之一。年底將按照目標任務及標準,逐個驗收安全社區(qū)建設與安全目標完成情況,差的要通報批評,好的要給予表彰和獎勵。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)各條線領導及宣傳、安監(jiān)、國土、環(huán)保、農機、農技、水利、公安、城-管、工商、民政、教育、衛(wèi)生、勞保、財政、規(guī)劃、建管、文化、供電所等部門負責人為成員的安全社區(qū)建設工作領導小組。同時,建立安全社區(qū)建設工作領導小組辦公室,負責全鎮(zhèn)安全社區(qū)建設工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導和督促。
(二)廣泛發(fā)動,扎實推進。安全社區(qū)建設活動工作量大,涉及面廣,做好這項工作,既要靠政府領導,也要靠職能部門的齊抓共管。因此,鎮(zhèn)各有關部門要認真組織,廣泛發(fā)動,恪盡職守,相互配合,為安全社區(qū)建設工作扎實推進盡職盡責。宣傳部門要加大宣傳力度,開辟專題專欄,使安全社區(qū)建設工作家喻戶曉,深入人心,迅速營造“全民關注安全,人人參與創(chuàng)建”的濃厚輿-論氛圍。
(三)強化督查,嚴格驗收。安全社區(qū)建設工作領導小組辦公室要不定期對有關相關部門、行政村的工作進展情況進行督查,對進度快、質量高、效果好的要及時進行通報表揚,對推諉扯皮、行動緩慢的通報批評。
構建社會主義和-諧社會是一項復雜的系統(tǒng)工程,是黨在新的時期面臨的重大歷史任務。胡-錦-濤在省部級領導干部關于建設和-諧社會的專題研討班上講話時強調,建設和-諧社會要從建設和-諧社區(qū)入手。因此,我街道平安創(chuàng)建工作要更好地為和-諧社會建設服務,就必須從社區(qū)著手,加強法制宣傳力度,不斷創(chuàng)新工作機制,增添工作措施,延伸創(chuàng)建工作職能,全力推進創(chuàng)建工作進社區(qū)。
韓森寨街辦的社區(qū)大多地域廣、面積大、人口多,加之轄區(qū)內單位和個體經商戶多,人口流動頻繁,所以人員思想復雜,工作量大,加大了工作難度,根據這一實際情況,社區(qū)把穩(wěn)定工作當做一件大事來抓,在思想上高度重視,認識正確,以加強社區(qū)綜合治理,營造良好的治安環(huán)境,確保一方平安為出發(fā)點,與相關部門的共同努力,團結協(xié)作,在創(chuàng)建平安社區(qū)工作中取得了一定成效?,F結合我街道就如何開展平安創(chuàng)建工作淺談個人的看法:
社區(qū)平安,則-民心安。良好的治安環(huán)境是群眾安居樂業(yè)的基本保障。
在加強社區(qū)民調委員會力量的基礎上,建立健全了人民調解組織網絡。堅持定期排查和依法調處民事矛盾糾紛,做到早發(fā)現,早預防,積極鈍化矛盾,切實將不安定的因素解決在萌芽狀態(tài)。近年來,民事調解率達100%,調處成功率達98%?以上。
對社區(qū)內的刑釋解教人員實行“跟蹤式”幫教,在上門走訪、組織座談、側面了解過程中,掌握他們的思想動態(tài),加強法制教育力度。注重從生活上關心幫教對象,不僅主動和用人單位聯(lián)系,推薦符合條件的幫教對象就業(yè),還通過發(fā)放救濟金、最低生活保障金等途徑,千方百計解決他們的'困難。認真細致的幫教工作,降低了重新犯罪率,免除了解教人員的后顧之憂。
以前,社區(qū)內時有民用車輛被竊事件發(fā)生,居民對治安問題意見較大。針對于此,我們在轄區(qū)范圍主要地段及居民家屬區(qū)主要進出口安裝攝像頭,進行外來人員登記制等措施,將治安防范工作落到實處。同時,進一步嚴密社區(qū)治安防范網絡,組建了社區(qū)義務治安巡邏隊伍,隊員配發(fā)紅袖章,實行全天候的治安防控。防范措施的到位,使社區(qū)治安狀況迅速好轉,居民的安全感日益增強。
社區(qū)有許多居民院落和居民小組,雖有網絡設施,但因缺少經費,一些樓門長和組長沒有待遇,發(fā)揮的作用不明顯,只有部分人員參加社區(qū)的各項創(chuàng)建活動,參與社區(qū)建設。同時,社區(qū)義務治安巡邏隊伍不能實行全天候的治安防控,防范措施不到位。
居民自身對安全知識知之甚少,對可能存在的隱患不能及時的發(fā)現,防火、防盜等問題一直沒有引起居民的重視,導致很多本不該發(fā)生的慘劇發(fā)生,損害自己的人身權利。
社區(qū)內時有民用車輛被竊事件發(fā)生,居民對治安問題意見較大。部分單位沒有按照要求在要地段及居民家屬區(qū)主要進出口安裝攝像頭,執(zhí)行外來人員登記制等措施,沒有將治安防范工作落到實處。
通過與派出所聯(lián)系,為社區(qū)警務室配備專職協(xié)警員,與社區(qū)密切配合,發(fā)揮社區(qū)部門優(yōu)勢,加強防范意識,突出防治結合。?要保證社區(qū)民-警能真正沉到社區(qū),專心致志在社區(qū)工作。同時要加強社區(qū)民-警的培訓,不斷提高民-警做社區(qū)警務工作和調處各類糾紛的能力,著力提升他們做群眾工作的水平。
要進一步發(fā)揮群防群治隊伍的作用,拓寬信息渠道,及時掌握社區(qū)動態(tài)和各類不安定因素,加強各類糾紛的調處與排查機制,努力營造小事不出社區(qū),大事不出街道的氛圍。
切實發(fā)揮穩(wěn)定工作領導小組的作用,加強治安防控體系建設,依托社區(qū)警務室、調解委員會、治安巡防隊等隊伍建設,做到統(tǒng)籌兼顧,為社區(qū)和-諧穩(wěn)定奠定基礎。
社區(qū)最突出的特點是它有很強的地域性,一般說來,在社區(qū)范圍內,社區(qū)組織具有較強的號召力,社區(qū)組織開展普法最為直接、最為得力。因此,平安創(chuàng)建工作進社區(qū),公安干警充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)調有關職能部門積極配合、駐區(qū)單位支持,社區(qū)具體落實的普法運作機制,既能形成合力,增強實力,又能多種渠道籌措普法資金,從組織和物質上保證社區(qū)普法的持續(xù)開展。公安干警進社區(qū)后,積極協(xié)助社區(qū)整合宣傳資源,以社區(qū)“市民文明學?!?、“社區(qū)服務中心”、“健康俱樂部”、“青少年教育基地”、“社區(qū)文化廣場”等為陣地,以“法制宣傳欄”、“科普宣傳欄”、“政務公開欄”等為載體,依托社區(qū)寬帶網、閉路電視和有線廣播系統(tǒng)等公眾設施,建立多層次、多渠道、立體化、網絡式的法制宣傳教育工作平臺。
要求轄區(qū)單位在主要地段及居民家屬區(qū)主要進出口安裝攝像頭,嚴格執(zhí)行外來人員登記制,將治安防范工作落到實處。同時,進一步嚴密社區(qū)治安防范網絡,組建了社區(qū)義務治安巡邏隊伍,隊員配發(fā)紅袖章,實行全天候的治安防控。防范措施的到位,使社區(qū)治安狀況迅速好轉,居民的安全感日益增強。
社區(qū)平安創(chuàng)建離不開單位,更離不開居民的參與,適當增加創(chuàng)建經費的投入,能把各院落小組長的積極性進一步提高,社區(qū)也可以開展一些平安創(chuàng)建活動,使參與范圍更廣,內容更全,做到群防群治。真正做到有網絡、有人員、有經費。
社區(qū)也努力整合人力資源,共同為創(chuàng)建“平安西安”貢獻力量。根據目前社區(qū)人員狀況,可以組成這樣幾支社區(qū)普法志愿者隊伍:一是基層法律服務人員?,F在律師、公證都有服務社區(qū)的任務,加上法律援助、司法助理員等基層法律工作者,依靠專業(yè)法律人才開展社區(qū)普法是一支重要力量。二是各種中介組織。目前滲透到社區(qū)的中介組織越來越多,諸如職業(yè)、婚姻、咨詢、家政服務等,利用這些部門發(fā)放普法宣傳資料,既能促進社區(qū)普法的開展,又能促進社區(qū)居民的維權意識。三是社區(qū)法制宣傳志愿者。各社區(qū)都有司法機關離退休人員,他們政治素質好,懂法律、覺悟高,非常熱心社區(qū)工作,是我們可以依靠的力量。四是陜西警官學院法律專業(yè)的大學生,他們渴望有一個社會實踐的機會,而社區(qū)普法又需要他們,因此不能浪費這個資源。
社區(qū)制度規(guī)范建設篇十四
一、廣泛開展法制宣傳教育,提高社會的法制化管理水平。
1、以憲法為核心,繼續(xù)深入學習宣傳依法治國,建設社會主義法制國家的基本方針,學習宣傳民主法治作為和諧社會主要特征的深刻內涵。牢固樹立憲法的權威,強化國家意識,民主觀念,法治觀念。
2、大力宣傳規(guī)范市場經濟的法律法規(guī),促進契約自由、公平競爭,誠實信用體系建設,提高市場主體依法經常,保障經濟建設有序進行。
法解決各種矛盾糾紛,依法表達自己的利益訴求,保障社會和諧有序。
4、加強對法律法規(guī)的宣傳,重點安排好《公務員法》、《居民委員會法》、《公證法》、《治安管理處罰法》以及即將出臺或修改,修訂的法律法規(guī)的宣傳,社區(qū)各職能部門要做好自身專業(yè)法律法規(guī)的宣傳,宣傳的情況和結果列入年終考核。
5、以活動為載體,圍繞不同時期的中心工作,有針對性地開展相關法律法規(guī)的宣傳。三月開展《居民委員會法》的學習宣傳,四月份開展《稅法》和《知識產權法》的學習宣傳,五月開展《勞動法》學習宣傳,六月開展禁毒宣傳,七月開展《安全食品法》,八月開展預防青少年犯罪宣傳,九月開展藥品、食品安全宣傳,十月開展《行政許可法》宣傳,十一月開展《交通安全法法》宣傳,十二月開展《憲法》宣傳。
二、建立健全普法工作領導機構,整合社會資源,增加法制宣傳教育工作的實效。
聽收看法制宣傳欄目,開辟法制宣傳專欄、專題,提高宣傳效果,增強法制宣傳的感召力和影響力。通過發(fā)放宣傳資料解答法律問題,舉辦法制文藝匯演等形式,將法律知識送到外來務工人員的駐地,推進普法工作向深度和廣度發(fā)展。
2、以“民主法制示范社區(qū)”的創(chuàng)建為載體,深入推進社區(qū)民主法制建設。今年要完成街道要求的創(chuàng)建指標,鞏固創(chuàng)建成果,發(fā)揮示范作用,提高社區(qū)全民法律素質,優(yōu)化社會法制環(huán)境。體現構建“和諧社會”中的法制宣傳教育的作用。
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社區(qū)制度規(guī)范建設篇十五
社區(qū)是城市基本構成單元,是三個文明建設的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。推進社區(qū)建設是黨中央、國務院適應新時期社會發(fā)展需要,加強城市工作作出的一項重大戰(zhàn)略決策。近年來,**區(qū)**街道**社區(qū)認真按照上級的要求,立足居民所需,突出服務亮點,采取一系列強有力措施,使社區(qū)建設工作得到了快速發(fā)展,取得明顯成效。
一、基本情況。
建北社區(qū)位于建設路與經二路交叉處,是****市第一家新建社區(qū),于xx年7月27日開工建設,工程為期2個月,9月27日竣工。該項工程總投資15萬元,面積214平方米,分為上下兩層,由黃河建筑工程有限責任公司設計并承建。目前主體工程已完畢,預計竣工時間將要提前1015天??⒐ず蟮男律鐓^(qū),將加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展,努力滿足轄區(qū)居民多層次、全方位的服務需求,逐步做到老有所養(yǎng)、殘有多助、孤有所靠、病有所醫(yī)、難有所幫,構建成為環(huán)境優(yōu)美、治安良好、服務全面、娛樂豐富的新型和諧社區(qū),積極為居民創(chuàng)造一個良好的生活的空間,全面提高居民的生活質量水平,解決轄區(qū)單位后顧之憂,促進全區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、主要做法。
建北社區(qū)能夠走在全市社區(qū)建設的最前列,離不開市、區(qū)兩級政府的正確領導,離不開駐社區(qū)各單位及社會各界人士的大力支持,更離不開社區(qū)工作者的前赴后繼,奮力拼搏的干事創(chuàng)業(yè)精神。我們一直把社區(qū)服務作為社區(qū)一切工作的出發(fā)點和落腳點,以社區(qū)服務帶動整個社區(qū)建設快速發(fā)展。我們的主要做法是:
(一)深化四千活動重點,實現居民情況一卡通。
為使社區(qū)工作規(guī)范化,進一步提高服務質量,建北社區(qū)在認真貫徹落實區(qū)委宋書記提出的四千活動(串千家門、知千家情、解千家難、暖千家心)的基礎上,進一步深化服務重點,集中兩個月的時間,組織1000余人次,對社區(qū)居民基本情況進行了全面普查,摸清了社區(qū)每一戶家庭的基本情況,同時實行一戶一卡,一幢樓一裝訂的管理服務冊,做到四清:弱勢群體清、流動人口清、常住人口清、黨員人數清,并且針對各自基本情況專門組織社區(qū)工作人員進行分類管理,有效地促進了計劃生育、社會治安綜合治理、民政低保、勞動保障等15項社區(qū)工作快速進展,使社區(qū)服務更快捷、方便。在去年震驚全市的王官碎尸案偵破過程中,公安機關多次調出建北社區(qū)居民服務卡,得到了有關的,給偵破工作提供了十分有價值的線索。另外,在入戶調查工作中,還對社區(qū)的宗教、兩勞人員等不安定因素進行了全面普查,對所有不穩(wěn)定的隱患實行全面監(jiān)控,有效地維護了社會治安。
(二)突出雙十服務亮點,實現社區(qū)形象。
為進一步服務居民,改進作風,建北社區(qū)認真貫徹落實**街道黨工委今年提出的雙十服務活動(即:每個社區(qū)要為本轄區(qū)辦10件好事、實事;每個社區(qū)工作人員要為轄區(qū)居民辦10件好事、實事。),高標準、嚴要求,堅持從群眾反映最強烈的`問題抓起,從群眾最期盼的事情做起,不遺余力為群眾辦實事、做好事、解難事,在群眾中引起了強烈反響。如:動員居民集資修路。社區(qū)四合院附近,道路狹小,且還是土路,每逢雨季常常泥濘不堪,是近年來居民區(qū)典型的難行路。街道雙十服務活動開展以來,建北社區(qū)從實際出發(fā),注重活動實效,結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動,多次召開居民大會,認真商議,多方協(xié)調,動員廣大居民集資3。4萬元,其中一個體戶集資1.7萬元,對居民區(qū)的土路進行硬化修復,使難行路變成了愛民路。該居民區(qū)道路的修復,成為全市第一家以社區(qū)名義、采取居民集資方式硬化的道路,它不僅體現了保持共產黨員先進性教育的活動成果,體現了街道雙十服務活動的成效。
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