2023年建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定(大全8篇)

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建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇一

建設(shè)工程消防管理規(guī)定第一條為了加強建設(shè)工程消防管理，預防和減少火災危害，保護人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《aa省消防條例》等有關(guān)法律、法觃，結(jié)合本省實際，制定本觃定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理，適用本觃定。

本觃定丌適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災和其他非人員密集場所臨時性建筑的建設(shè)活勱。

第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防管理工作。

縣級以上人民政府觃劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自職責，做好建設(shè)工程消防管理工作。

縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)和觃劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門之間應當建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，及時通報行政許可、備案等信息。

第四條建設(shè)工程消防管理應當根據(jù)工程投資觃模、使用性質(zhì)和火災危險程度等，實行省和市、縣、自治縣公安機關(guān)消防機構(gòu)分級管理制度，具體辦法由省公安機關(guān)消防機構(gòu)制定。

第五條從事建設(shè)工程消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和提供消防技術(shù)服務的單位和人員應當按照國家有關(guān)觃定取得相應的資質(zhì)和資格。

第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應當推進建設(shè)工程消防誠信建設(shè)，加強對消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的誠信管理。

省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省消防協(xié)會應當及時向社會公布建設(shè)工程消防設(shè)計、施工、監(jiān)理和消防技術(shù)服務單位及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)名錄、服務質(zhì)量等相關(guān)信息。

第七條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費應當統(tǒng)籌安排一定比例與項用亍公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，與款與用，任何單位和個人丌得挪用，具體使用辦法由市、縣、自治縣人民政府觃定。

第八條建筑共用消防設(shè)施的維修、維護和改造經(jīng)費應當刓入物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備與項維修資金，幵按照國家有關(guān)觃定提取、使用和管理。

第九條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當依據(jù)消防技術(shù)標準對消防設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙的下刓內(nèi)容進行審查：

（一）建設(shè)工程類別、總平面布局、平面布置和建筑的耐火等級；（二）建筑構(gòu)造；（三）安全疏散和消防電梯；（四）消防給水；（五）自勱消防設(shè)施；（六）消防電氣；（七）熱能勱力；（八）建設(shè)工程裝修；（九）其他需要審查的內(nèi)容。

（一）石油、化工、煙花爆竹、民用爆炸品等易燃易爆工廠、仏庫和其他大中型工廠、仏庫；（二）具備一定觃模的人防工程、地下建筑、隧道工程；（三）高層工業(yè)不民用建筑、高架仏庫；（四）大、中型體育館、影劇院、禮埻、車站、碼頭、機場、商場、展覽館等公共建筑；（五）重要科研基地和其他特殊復雜的工程。

第十一條縣級以上人民政府觃劃部門在組織建設(shè)工程設(shè)計方案審查時，涉及消防安全的內(nèi)容應當征求公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見。

第十二條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對屬亍消防設(shè)計備案范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時，應當告知建設(shè)單位在取得施工許可后7個工作日內(nèi)，向公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計備案。

第十三條具有下刓情形之一的建設(shè)工程可以采用性能化設(shè)計評估方法：

（一）超出現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準適用范圍的；（二）按照現(xiàn)行國家工程消防技術(shù)標準進行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構(gòu)件耐火等級設(shè)計時，難以滿足工程項目特殊使用功能的。

采用性能化設(shè)計評估方法的建設(shè)工程，由取得法定資質(zhì)的消防技術(shù)咨詢機構(gòu)出具評估報告，為省公安機關(guān)消防機構(gòu)組織與家論證評審提供技術(shù)方案。

第十四條具有下刓情形之一的建設(shè)工程丌能采用性能化設(shè)計評估方法：

（一）國家法律、法觃和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準有禁止性觃定的；（二）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準已有明確觃定丏無特殊使用功能的。

第十五條經(jīng)省公安機關(guān)消防機構(gòu)批準，注冊建造師可以在同一市縣范圍內(nèi)擔任兩個僅設(shè)有消火栓系統(tǒng)的消防設(shè)施工程項目的項目負責人。

除國家和前款觃定的情形外，注冊建造師丌得同時在兩個以上消防設(shè)施工程項目擔任項目負責人。

第十六條施工單位應當根據(jù)法律、法觃和國家及本省相關(guān)消防技術(shù)標準要求，制定施工現(xiàn)場消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案，保證施工現(xiàn)場的臨時用房滿足防火要求和消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標志等完好有效。

第十七條工程監(jiān)理單位應當按照消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理，幵出具消防監(jiān)理評定報告書。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)消防施工丌符合消防技術(shù)標準和消防設(shè)計文件的，應當立即督促整改，幵報告建設(shè)單位；對仍丌整改的，應當及時報告或者通過建設(shè)單位報告公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第十八條消防設(shè)施施工單位應當自承包消防設(shè)施工程項目之日起10個工作日內(nèi)，將負責消防設(shè)施工程施工的項目負責人、注冊建造師和工程技術(shù)人員名單報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案，幵由公安機關(guān)消防機構(gòu)向社會公示。

第十九條建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受委托管理單位，應當履行下刓管理責任：

置相關(guān)標識；（三）組織建筑消防設(shè)施的操作、管理人員接受消防安全培訓；（四）建立建筑消防設(shè)施配置、運行等情況的管理檔案；（五）法律、法觃、觃章觃定的其他責任。

建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受委托管理單位應當按照國家有關(guān)觃定,對建筑電器設(shè)備、電器線路每年至少進行一次全面梱測，梱測報告存檔備查。

第二十條建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)、梱測應當按照國家、行業(yè)或者地方標準進行，確保建筑消防設(shè)施完好有效。自勱滅火系統(tǒng)、火災自勱報警系統(tǒng)和機械防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的建筑消防設(shè)施，應當由具備資質(zhì)的建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、梱測單位進行維修、保養(yǎng)、梱測。

第二十一條建筑裝修施工丌得擅自降低建筑物的耐火等級和損壞建筑消防設(shè)施。已經(jīng)造成建筑物耐火等級降低或者消防設(shè)施損壞的，應當及時修復。

第二十二條建筑外保溫材料的防火性能應當符合國家標準，嚴禁使用易燃的外保溫材料。

第二十三條建筑裝修防火材料進入施工現(xiàn)場后，應當按照國家觃定，在工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位監(jiān)督下，由施工單位現(xiàn)場取樣，幵送具有法定資質(zhì)的梱驗機構(gòu)進行見證取樣梱驗。

建筑裝修工程防火施工過程中，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以分階段對所選用的防火材料進行抽樣梱驗。

未按照觃定進行見證取樣梱驗或者見證取樣梱驗、抽樣梱驗丌合格的建筑裝修防火材料，丌得在建筑裝修工程中使用。

第二十四條自建民宅用作旅館、餐館、商場、網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、放映廳、游藝廳、養(yǎng)老機構(gòu)等，在向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請投入使用、營業(yè)前消防安全梱查時，應當提供原建筑的消防設(shè)計審核、消防驗收、備案等法定文件，或者提供有關(guān)建設(shè)的合法證明文件，由公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)行消防技術(shù)觃范的要求出具消防安全梱查意見。

保證消防安全的前提下，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)符合實際情況的消防安全要求出具消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查或者消防安全梱查意見。

前款觃定的建筑情況復雜或者情況特殊的，可以委托取得法定資質(zhì)的消防技術(shù)服務機構(gòu)進行安全評估和整改指導，幵根據(jù)符合實際情況的消防安全要求提出技術(shù)方案。

第二十六條有關(guān)行政主管部門對屬亍消防驗收范圍的建設(shè)工程實施相關(guān)許可時，應當依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的驗收意見書進行消防安全條件審查；對屬亍竣工驗收消防備案范圍的建設(shè)工程實施相關(guān)許可時，應當依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)的備案公告進行消防安全條件審查。

第二十七條建筑消防設(shè)施的配置應當符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準。

設(shè)在地上4層以上的歌舞廳、影劇院、旅館、餐館、商場、網(wǎng)吧等人員密集場所應當根據(jù)實際需要，配備緩降器、軟梯、強光照明燈和防毒面具等逃生設(shè)施。

第二十八條消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。消防產(chǎn)品銷售者應當建立幵執(zhí)行進貨梱查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識。

第二十九條滅火器維修單位應當符合國家有關(guān)觃定和要求，對其維修的產(chǎn)品質(zhì)量負責，保證維修產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標準要求。

第三十條質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理部門應當依法加強對生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理，及時將省內(nèi)生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的企業(yè)信息向公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門通報，幵向社會公布。

省公安機關(guān)消防機構(gòu)應當加強對使用消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理，建立消防產(chǎn)品信息服務平臺，加強消防產(chǎn)品流向管理。

建設(shè)單位在申請建設(shè)工程消防驗收、備案抽查和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全梱查時，應當提供消防產(chǎn)品來源證明文件。

第三十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當對消防產(chǎn)品的使用和維修情況進行監(jiān)督梱查或者抽查，幵將消防產(chǎn)品監(jiān)督梱查或者抽查的結(jié)果及時向社會公布。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品實施監(jiān)督，可以采取市場準入梱查、產(chǎn)品一致性梱查和現(xiàn)場產(chǎn)品性能梱測等方式。對可能存在質(zhì)量問題丏丌適宜進行現(xiàn)場梱查判定的產(chǎn)品，可以根據(jù)需要抽取樣品送具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量梱驗機構(gòu)梱驗。

第三十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本觃定第二十三條和第三十一條進行抽樣梱驗時，應當依照國家有關(guān)標準和觃定，抽取樣品的數(shù)量丌得超過梱驗的合理需要，幵丌得收取梱驗費用。

第三十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在建設(shè)工程消防管理過程中，丌得有下刓行為：

（一）對丌符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或者通過消防設(shè)計、竣工驗收消防備案抽查；（二）對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、消防驗收的申請或者消防設(shè)計、竣工驗收的備案、抽查，丌予受理、審核、驗收或者拖延辦理；（三）指定或者變相指定設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位；（四）指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術(shù)服務機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位；（五）參不或者干預建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采販的招投標活勱；（六）法律、法觃、觃章觃定禁止的其他行為。

第三十四條違反本觃定第十五條，注冊建造師未經(jīng)批準，擅自擔任多個消防設(shè)施工程項目的項目負責人的，責令改正，處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第三十五條施工單位丌履行本觃定第十六條觃定的職責，或者工程監(jiān)理單位丌履行本觃定第十七條觃定的職責，由公安機關(guān)消防機構(gòu)予以警告，責令改正，對單位處5000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。對直接負責的主管人員及其他直接責任人員處500元以上1000元以下罰款。

第三十六條建設(shè)單位或者設(shè)計單位違反本觃定第二十二條，使用易燃的或者丌符合國家標準的外保溫材料的，責令改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上3萬元以下罰款。

第三十七條違反本觃定第二十三條，未按觃定對裝修材料進行見證取樣梱驗的，責令改正，對施工單位處1000元以上1萬元以下罰款。

第三十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員違反本觃定第三十三條，或者在建設(shè)工程消防管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條本觃定自2013年8月1日起施行。1994年9月13日公布施行的《aa省建筑防火管理觃定》同時廢止。

建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇二

建設(shè)工程開工實行施工許可證制度。建設(shè)單位應當按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。那么，下面是由小編為大家提供施工現(xiàn)場管理規(guī)定細則，歡迎大家閱讀瀏覽。

第一條 為加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理，保障建設(shè)工程施工順利進行，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場，是指進行工業(yè)和民用項目的房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工活動，經(jīng)批準占用的施工場地。

第三條 一切與建設(shè)工程施工活動有關(guān)的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第四條 國務院建設(shè)行政主管部門歸口負責全國建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理工作。

國務院各有關(guān)部門負責其直屬施工單位施工現(xiàn)場的管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理工作。

第五條 建設(shè)工程開工實行施工許可證制度。建設(shè)單位應當按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。申請施工許可證應當具備下列條件：

(一)設(shè)計圖紙供應已落實;

(二)征地拆遷手續(xù)已完成;

(三)施工單位已確定;

(四)資金、物資和為施工服務的市政公用設(shè)施等已落實;

(五)其他應當具備的條件已落實。

未取得施工許可證的建設(shè)單位不得擅自組織開工。

第六條 建設(shè)單位經(jīng)批準取得施工許可證后，應當自批準之日起兩個月內(nèi)組織開工;因故不能按期開工的，建設(shè)單位應當在期滿前向發(fā)證部門說明理由，申請延期。不按期開工又不按期申請延期的，已批準的施工許可證失效。

第七條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者發(fā)包單位應當指定施工現(xiàn)場總代表人，施工單位應當指定項目經(jīng)理，并分別將總代表人和項目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項書面通知對方，同時報第五條規(guī)定的發(fā)證部門備案。

在施工過程中，總代表人或者項目經(jīng)理發(fā)生變更的，應當按照前款規(guī)定重新通知對方和備案。

第八條 項目經(jīng)理全面負責施工過程中的現(xiàn)場管理，并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況，建立施工現(xiàn)場管理責任制，并組織實施。

第九條 建設(shè)工程實行總包和分包的，由總包單位負責施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場活動。分包單位應當在總包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責任制，并組織實施。

總包單位可以受建設(shè)單位的委托，負責協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場活動。

第十條 施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計。建設(shè)工程實行總包和分包的，由總包單位負責編制施工組織設(shè)計或者分階段施工組織設(shè)計。分包單位在總包單位的總體部署下，負責編制分包工程的施工組織設(shè)計。

施工組織設(shè)計按照施工單位隸屬關(guān)系及工程的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)繁簡程度實行分級審批。具體審批權(quán)限由國務院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

第十一條 施工組織設(shè)計應當包括下列主要內(nèi)容：

(一)工程任務情況;

(四)施工總平面布置圖;

(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。

第十二條 建設(shè)工程施工必須按照批準的施工組織設(shè)計進行。在施工過程中確需對施工組織設(shè)計進行重大修改的，必須報經(jīng)批準部門同意。

第十三條 建設(shè)工程施工應當在批準的.施工場地內(nèi)組織進行。需要臨時征用施工場地或者臨時占用道路的，應當依法辦理有關(guān)批準手續(xù)。

第十四條 由于特殊原因，建設(shè)工程需要停止施工兩個月以上的，建設(shè)單位或施工單位應當將停工原因及停工時間向當?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門報告。

第十五條 建設(shè)工程施工中需要進行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)上級主管部門審查同意，并持說明使用爆破器材的地點、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程，向所在地縣、市公安局申請《爆破物品使用許可證》，方可使用。進行爆破作業(yè)時，必須遵守爆破安全規(guī)程。

第十六條 建設(shè)工程施工中需要架設(shè)臨時電網(wǎng)、移動電纜等，施工單位應當向有關(guān)主管部門提出申請，經(jīng)批準后在有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員指導下進行。

施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的單位和居民時，必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準，并事先通告受影響的單位和居民。

第十七條 施工單位進行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時，發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等應當暫停施工，保護好現(xiàn)場，并及時向有關(guān)部門報告，在按照有關(guān)規(guī)定處理后，方可繼續(xù)施工。

第十八條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應當組織設(shè)計、施工單位共同編制工程竣工圖，進行工程質(zhì)量評議，整理各種技術(shù)資料，及時完成工程初驗，并向有關(guān)主管部門提交竣工驗收報告。

單項工程竣工驗收合格的，施工單位可以將該單項工程移交建設(shè)單位管理。全部工程驗收合格后，施工單位方可解除施工現(xiàn)場的全部管理責任。

第十九條 施工單位應當貫徹文明施工的要求，推行現(xiàn)代管理方法，科學組織施工，做好施工現(xiàn)場的各項管理工作。

第二十條 施工單位應當按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。

建設(shè)工程實行總包和分包的，分包單位確需進行改變施工總平面布置圖活動的，應當先向總包單位提出申請，經(jīng)總包單位同意后方可實施。

第二十一條 施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標牌，標明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準文號等。施工單位負責施工現(xiàn)場標牌的保護工作。

施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應當佩戴證明其身份的證卡。

第二十二條 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。

第二十三條 施工機械應當按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場內(nèi)道路。施工機械進場的須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。

第二十四條 施工單位應該保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應當設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。

第二十五條 施工單位必須執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責任制，加強規(guī)范化管理，進行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。

第二十六條 施工現(xiàn)場應當設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛(wèi)生要求。

第二十七條 建設(shè)單位或者施工單位應當做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護設(shè)施。施工現(xiàn)場在市區(qū)的，周圍應當設(shè)置遮擋圍欄，臨街的腳手架也應當設(shè)置相應的圍護設(shè)施。非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。

第二十八條 非建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查時，應當通過或者會同當?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門進行。

第二十九條 施工單位應當嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆器材時，施工單位應當采取特殊的消防安全措施。

第三十條 施工現(xiàn)場發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理，依照《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。

第三十一條 施工單位應當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。

第三十二條 施工單位應當采取下列防止環(huán)境污染的措施：

(一)妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流;

(三)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物;

(四)采取有效措施控制施工過程中的揚塵;

(五)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;

(六)對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機械，應采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。

第三十三條 建設(shè)工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟條件限制，對環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的，建設(shè)單位應當會同施工單位事先報請當?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境行政主管部門批準。

第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、責令限期改正、責令停止施工整頓、吊銷施工許可證，并可處以罰款：

(一)未取得施工許可證而擅自開工的;

(二)施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的;

(三)施工現(xiàn)場的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的;

(四)施工現(xiàn)場管理混亂，不符合保衛(wèi)、場容等管理要求的;

(五)其他違反本規(guī)定的行為。

第三十五條 違反本規(guī)定，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。

第三十七條 國務院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第三十八條 本規(guī)定由國務院建設(shè)行政主管部門負責解釋。

第三十九條 本規(guī)定自一九九二年一月一日起施行。原國家建工總局一九八一年五月十一日發(fā)布的《關(guān)于施工管理的若干規(guī)定》與本規(guī)定相抵觸的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇三

第一條為了規(guī)范集團公司內(nèi)部工程、物資采購招標投標活動，保證招標投標活動的公開、公平、公正，維護招標投標當事人的合法權(quán)益，促進廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國家相關(guān)法律、法規(guī)及集團公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 集團公司所屬各單位、各子公司、分公司及集團公司控股或投資占主導地位單位進行的公開招標、邀請招標和競爭性談判的監(jiān)督管理，適用本辦法。

（二）集團公司供應系統(tǒng)組織的設(shè)備、材料、配件采購招標；

（三）集團公司有關(guān)單位和部門自行組織的招標；

（四）集團公司范圍內(nèi)開展的其它招標活動。

第三條 集團公司招標投標工作由集團公司紀委監(jiān)委依法依紀組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門實施監(jiān)督。

（一）發(fā)展計劃部作為建設(shè)主管部門，負責對招標前的招標方案、招標標底等前期工作實施審查監(jiān)督。

（二）供應處作為煤礦采掘設(shè)備、材料、配件等物資的采購管理部門，負責對物資采購招標投標的招標方案、招標標底等前期工作的審查監(jiān)督。。

第八條依法依紀監(jiān)督檢查開標、評標、中標的程序。

（一）投標人要具備投標項目的資格條件，資質(zhì)必須符合招標文件的要求；

評標委員會要按招標文件規(guī)定的商務、技術(shù)條款和評判標準進行評審；

（六）未經(jīng)監(jiān)督人簽字的中標結(jié)果無效。招標人應當自確定中標人之日起十五日內(nèi)提交評標報告并向集團公司紀委監(jiān)委備案。

第九條依法依紀對中標合同簽訂及執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

（一）招標人和中標人要在規(guī)定的時間內(nèi)按中標價簽訂合同。

中標通知書發(fā)出后，招標人不得擅自更改中標結(jié)果；

（二）中標項目不得非法轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。

第十條 監(jiān)督檢查可以采取以下方式：

（一）檢查項目審批程序、資金撥付、資金使用等資料和文件；

（二）檢查招標公告、投標邀請書、招標文件，核查投標單位的資質(zhì)等級和資信情況；

（三）監(jiān)督開標、評標，聽取有關(guān)招標情況的匯報，參加有關(guān)招標會議；

（五）審閱招標情況報告、合同及其有關(guān)文件；

（六）檢查設(shè)計、項目、資金等合同變更的審批情況；

（七）現(xiàn)場查驗、調(diào)查、核實招標結(jié)果執(zhí)行情況。

第四章責任追究

第十一條 對參與集團公司招標活動的相關(guān)管理部門及工作人員，不履行其管理職能，違規(guī)違紀干預招投標工作，謀取單位或個人利益以及貪污受賄的，由集團公司紀委監(jiān)委追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的依法移交司法機關(guān)。

第十二條 招標單位和相關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，對直接負責的主管人員和其它責任人員，給予相應的組織處理、紀律處分，并視情節(jié)予以500―10000元的經(jīng)濟處罰。對招標單位和相關(guān)部門經(jīng)濟處罰10000―100000元。

1.目的

為進一步規(guī)范招標活動的監(jiān)管行為，保障招標活動依法依規(guī)進行，維護公司利益，預防和遏制招投標過程中違法、違紀、違規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、公司《招標管理制度》等有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

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建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇四

第一條為了加強消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，提高消防產(chǎn)品質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認證認可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用消防產(chǎn)品，以及對消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱消防產(chǎn)品是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產(chǎn)品。

第三條消防產(chǎn)品必須符合國家標準;沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。未制定國家標準、行業(yè)標準的，應當符合消防安全要求，并符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的要求和企業(yè)標準。

第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局和公安部按照各自職責對生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)按照各自職責對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

第二章市場準入。

第五條依法實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認證機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。

消防產(chǎn)品認證機構(gòu)應當將消防產(chǎn)品強制性認證有關(guān)信息報國家認證認可監(jiān)督管理委員會和公安部消防局。

實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會會同公安部制定并公布，消防產(chǎn)品認證基本規(guī)范、認證規(guī)則由國家認證認可監(jiān)督管理委員會制定并公布。

第六條國家認證認可監(jiān)督管理委員會應當按照《中華人民共和國認證認可條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)評審并征求公安部消防局意見后，指定從事消防產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證活動的機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室，并向社會公布。

第七條消防產(chǎn)品認證機構(gòu)及其工作人員應當按照有關(guān)規(guī)定從事認證活動，客觀公正地出具認證結(jié)論，對認證結(jié)果負責。不得增加、減少、遺漏或者變更認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序。

第八條從事消防產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證活動的檢查機構(gòu)、實驗室及其工作人員，應當確保檢查、檢測結(jié)果真實、準確，并對檢查、檢測結(jié)論負責。

第九條新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品，經(jīng)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。消防安全要求由公安部制定。

消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)應當具備國家認證認可監(jiān)督管理委員會依法認定的向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的消防產(chǎn)品實驗室資格或者從事消防產(chǎn)品合格評定活動的認證機構(gòu)資格。消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)名錄由公安部公布。

公安機關(guān)消防機構(gòu)和認證認可監(jiān)督管理部門按照各自職責對消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)進行監(jiān)督。

公安部會同國家認證認可監(jiān)督管理委員會參照消防產(chǎn)品認證機構(gòu)和實驗室管理工作規(guī)則，制定消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作程序和規(guī)范。

第十條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定應當遵守以下程序：

(一)委托人向消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)提出書面委托，并提供有關(guān)文件資料;。

(二)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對文件資料進行審核;。

(四)經(jīng)鑒定認為消防產(chǎn)品符合消防安全要求的，技術(shù)鑒定機構(gòu)應當在接受委托之日起九十日內(nèi)頒發(fā)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書，并將消防產(chǎn)品有關(guān)信息報公安部消防局;認為不符合消防安全要求的，應當書面通知委托人，并說明理由。

消防產(chǎn)品檢驗時間不計入技術(shù)鑒定時限。

第十一條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)及其工作人員應當按照有關(guān)規(guī)定開展技術(shù)鑒定工作，對技術(shù)鑒定結(jié)果負責。

第十二條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期為三年。

有效期屆滿，生產(chǎn)者需要繼續(xù)生產(chǎn)消防產(chǎn)品的，應當在有效期屆滿前的六個月內(nèi)，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定，重新申請消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書。

第十三條在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期內(nèi)，消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，對性能產(chǎn)生重大影響的，生產(chǎn)者應當重新委托消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定。

第十四條在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期內(nèi)，相關(guān)消防產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準頒布施行的，生產(chǎn)者應當保證生產(chǎn)的消防產(chǎn)品符合國家標準、行業(yè)標準。

前款規(guī)定的消防產(chǎn)品被列入強制性產(chǎn)品認證目錄的，應當按照本規(guī)定實施強制性產(chǎn)品認證。未列入強制性產(chǎn)品認證目錄的，在技術(shù)鑒定證書有效期屆滿后，不再實行技術(shù)鑒定。

第十五條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)應當對其鑒定合格的產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查，鑒定合格的產(chǎn)品不能持續(xù)符合技術(shù)鑒定要求的，技術(shù)鑒定機構(gòu)應當暫停其使用直至撤銷鑒定證書，并予公布。

第十六條經(jīng)強制性產(chǎn)品認證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，公安部消防局應當予以公布。

第三章產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務。

第十七條消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負責，建立有效的質(zhì)量管理體系，保持消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件，保證產(chǎn)品質(zhì)量、標志、標識符合相關(guān)法律法規(guī)和標準要求。不得生產(chǎn)應當獲得而未獲得市場準入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應當建立消防產(chǎn)品銷售流向登記制度，如實記錄產(chǎn)品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容。

第十八條消防產(chǎn)品銷售者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，不得銷售應當獲得而未獲得市場準入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

銷售者應當采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。

第十九條消防產(chǎn)品使用者應當查驗產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標識和有關(guān)證書，選用符合市場準入的、合格的消防產(chǎn)品。

建設(shè)工程設(shè)計單位在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品，應當注明產(chǎn)品規(guī)格、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求應當符合國家標準、行業(yè)標準。當需要選用尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品時，應當選用經(jīng)技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品。

建設(shè)工程施工企業(yè)應當按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準、合同的約定和消防產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)標準，對進場的消防產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查或者檢驗，如實記錄進貨來源、名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容;現(xiàn)場檢查或者檢驗不合格的，不得安裝?，F(xiàn)場檢查記錄或者檢驗報告應當存檔備查。建設(shè)工程施工企業(yè)應當建立安裝質(zhì)量管理制度，嚴格執(zhí)行有關(guān)標準、施工規(guī)范和相關(guān)要求，保證消防產(chǎn)品的安裝質(zhì)量。

工程監(jiān)理單位應當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同對建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量及其安裝質(zhì)量實施監(jiān)督。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當按照國家標準、行業(yè)標準定期組織對消防設(shè)施、器材進行維修保養(yǎng)，確保完好有效。

第四章監(jiān)督檢查。

第二十條質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

第二十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，實行日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式。

第二十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查和建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作中，對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行日常監(jiān)督檢查，按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行專項監(jiān)督抽查，由省級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)制定監(jiān)督抽查計劃，由縣級以上地方公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施。

第二十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查，應當檢查下列內(nèi)容：

(四)消防產(chǎn)品的關(guān)鍵性能是否符合消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則的要求;。

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查時，檢查人員不得少于兩人，并應當出示執(zhí)法身份證件。

實施消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查應當填寫檢查記錄，由檢查人員、被檢查單位管理人員簽名;被檢查單位管理人員對檢查記錄有異議或者拒絕簽名的，檢查人員應當在檢查記錄中注明。

第二十六條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當根據(jù)本規(guī)定和消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則，實施現(xiàn)場檢查判定。對現(xiàn)場檢查判定為不合格的，應當在三日內(nèi)將判定結(jié)論送達被檢查人。被檢查人對消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定結(jié)論有異議的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在五日內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定將樣品送符合法定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗，并自收到檢驗結(jié)果之日起三日內(nèi)，將檢驗結(jié)果告知被檢查人。

檢驗抽取的樣品由被檢查人無償供給，其數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。檢驗費用在規(guī)定經(jīng)費中列支，不得向被檢查人收取。

第二十七條被檢查人對公安機關(guān)消防機構(gòu)抽樣送檢的產(chǎn)品檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的公安機關(guān)消防機構(gòu)提出書面復檢申請。

公安機關(guān)消防機構(gòu)受理復檢申請，應當當場出具受理憑證。

公安機關(guān)消防機構(gòu)受理復檢申請后，應當在五日內(nèi)將備用樣品送檢，自收到復檢結(jié)果之日起三日內(nèi)，將復檢結(jié)果告知申請人。

復檢申請以一次為限。復檢合格的，費用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費;不合格的，費用由申請人承擔。

第二十八條質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門接到對消防產(chǎn)品質(zhì)量問題的舉報投訴，應當按職責及時依法處理。對不屬于本部門職責范圍的，應當及時移交或者書面通報有關(guān)部門。

公安機關(guān)消防機構(gòu)接到對消防產(chǎn)品質(zhì)量問題的舉報投訴，應當及時受理、登記，并按照公安部《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定和本規(guī)定中消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查程序處理。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對舉報投訴的消防產(chǎn)品質(zhì)量問題進行核查后，對消防安全違法行為應當依法處理。核查、處理情況應當在三日內(nèi)告知舉報投訴人;無法告知的，應當在受理登記中注明。

第二十九條公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)使用依法應當獲得市場準入資格而未獲得準入資格的消防產(chǎn)品或者不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品等使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，應當依法責令限期改正。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在收到當事人復查申請或者責令限期改正期限屆滿之日起三日內(nèi)進行復查。復查應當填寫記錄。

第三十條公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，應當依法查處，并及時將有關(guān)情況書面通報同級質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門;質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應當對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。

第三十一條質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定，向社會公布消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況、重大消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的行政處罰情況等信息。

第三十二條任何單位和個人在接受質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)依法開展的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時，應當如實提供有關(guān)情況和資料。

任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿或者損毀被采取強制措施的物品，不得拒絕依法進行的監(jiān)督檢查。

第五章法律責任。

第三十三條生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。

第三十四條有下列情形之一的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正，依照《中華人民共和國消防法》第五十九條處罰：

(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建設(shè)工程施工企業(yè)串通，弄虛作假，安裝、使用不符合市場準入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。

第三十五條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)出具虛假文件的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正，依照《中華人民共和國消防法》第六十九條處罰。

第三十六條人員密集場所使用不符合市場準入的消防產(chǎn)品的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，依照《中華人民共和國消防法》第六十五條第二款處罰。

非人員密集場所使用不符合市場準入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，對非經(jīng)營性場所處五百元以上一千元以下罰款，對經(jīng)營性場所處五千元以上一萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以下罰款。

第三十七條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進行消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法，應當嚴格遵守廉政規(guī)定，堅持公正、文明執(zhí)法，自覺接受單位和公民的監(jiān)督。

公安機關(guān)及其工作人員不得指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位，不得參與或者干預建設(shè)工程消防產(chǎn)品的招投標活動，不得接受被檢查單位、個人的財物或者其他不正當利益。

第三十八條質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員在消防產(chǎn)品監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第三十九條違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則。

第四十條消防產(chǎn)品目錄由公安部消防局制定并公布。

第四十一條消防產(chǎn)品進出口檢驗監(jiān)管，由出入境檢驗檢疫部門按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

消防產(chǎn)品屬于《中華人民共和國特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的特種設(shè)備的，還應當遵守特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)規(guī)定。

第四十二條本規(guī)定中的“三日”、“五日”是指工作日，不含法定節(jié)假日。

第四十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第四十四條本規(guī)定自1月1日起施行。

建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇五

摘要:根據(jù)目前建筑安全監(jiān)督管理的狀況，闡述了建筑安全監(jiān)督管理的工作內(nèi)容，介紹了安全監(jiān)督管理中參建主體的主要責任和義務，并提出了優(yōu)化安全監(jiān)督管理的措施，有利于杜絕建筑工程安全事故的發(fā)生。

安全監(jiān)督管理在祖國大開發(fā)建設(shè)時提出并建立相對應的管理體系，并且通過多年祖國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展而不斷完善。安全監(jiān)督管理設(shè)立伊始目的在于監(jiān)督管理工程安全及質(zhì)量情況，防患于未然。然而，在建筑業(yè)日新月異的今天，安全形勢卻不容樂觀，一些地方因為技術(shù)、管理、預防措施等各種原因的疏忽，造成了一些建筑工程安全事故的頻繁發(fā)生。所以安全監(jiān)督管理是國家保障、監(jiān)管建設(shè)工程的重要內(nèi)容之一，也是提升社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

安全監(jiān)督工作要嚴格執(zhí)行黨和國家制定的“安全第一，預防為主”方針，切實有效的建立健全安全監(jiān)督管理體系。而目前的安全監(jiān)管體系還不很完善，具體反映在“管生產(chǎn)必管安全”的安全生產(chǎn)的指導原則下，不能夠有效保護勞動者的安全和提高建筑安全生產(chǎn)能力。造成這些問題既有現(xiàn)在技術(shù)水平的制約，也有生產(chǎn)力發(fā)展水平基礎(chǔ)脆弱的因素，還有施工企業(yè)和項目管理人員對安全生產(chǎn)不夠重視等原因。但究其根本原因在于國家的管控措施不夠嚴密，規(guī)章制度不具備銜接性，無法有效的對監(jiān)管工程人員的操作能力、自我防護指導管理指標、技能操作證書以及安全技術(shù)指標、監(jiān)督審核過程和辦法，形成一套具有嚴密邏輯性、科學性的安全管理體系，以及結(jié)合勞動部門、衛(wèi)生部門形成人力資源安全管理機制、安全衛(wèi)生法制建設(shè)、安全監(jiān)管約束機制、企業(yè)內(nèi)部安全管理投入研究等。隨著國家步入高速發(fā)展，建筑業(yè)作為國家的支柱性產(chǎn)業(yè)之一的大環(huán)境下，建筑監(jiān)管職能部門就提出了“企業(yè)對安全負責、行業(yè)對安全管理、國家對安全監(jiān)察、群眾對安全監(jiān)督”的新的管理體系，這是作為國家由單一市場化監(jiān)管逐步過渡到全民監(jiān)管的新時期安全管理體制的一種嘗試。新的安全監(jiān)管體制明確要求，相關(guān)施工企業(yè)要嚴格把好安全責任監(jiān)管的第一道崗哨，做好自糾自查，同時提高施工人員的安全防護意識以及做好安全監(jiān)督管理的培訓工作。而在建筑行業(yè)中要推動施工企業(yè)的帶頭作用，提高安全施工的科技化水平，從要因方面全面杜絕老舊的施工體系帶來的較大的安全隱患。國家監(jiān)察則是要立足于服務，帶動行業(yè)安全管理發(fā)展的同時需服務好施工單位及廣大群眾，形成全民監(jiān)管“我”服務的理念，從一定程度上提高監(jiān)管控制效率，最大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。

在我國成立安全監(jiān)督管理部門之初，就將安全監(jiān)督定義為保障國家經(jīng)濟合理運行、推動保障、協(xié)調(diào)組織等國家對建筑安全管理的基本措施。同時也是確保國民經(jīng)濟有序發(fā)展，保障人民生命及財產(chǎn)安全的重要舉措。而在建筑施工領(lǐng)域，安全監(jiān)督管理則是保障國家法律法規(guī)的有效執(zhí)行，技術(shù)規(guī)范的合理應用，保證工程建設(shè)質(zhì)量，從最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全，維護公共利益的基本手段。建筑施工安全監(jiān)督管理的主要工作內(nèi)容有:1)堅持預防為主的原則，將預防措施貫穿到整個施工過程，從而把事前控制、事中控制、事后控制應用到安全監(jiān)管中，這樣的安全監(jiān)督管理將能夠很好的貫穿整個建筑施工過程，并且能夠從各施工階段把控工程安全整體走向，提前發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的安全隱患，找出并排除潛在的危險源，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。2)監(jiān)管工程建設(shè)安全管理的同時還要指導并督促完善建設(shè)、監(jiān)理、施工等參與工程建設(shè)的相關(guān)單位安全管理體系建設(shè)。要求能夠達到徹底消除可能或已經(jīng)出現(xiàn)的安全隱患或者使用的產(chǎn)品對建筑施工可能造成危害的不安全因素進行管控。同時從新技術(shù)、新材料、新工藝等方面采取有效的措施結(jié)合經(jīng)濟上的可行性徹底消滅工程施工隱患，排除來自已知方面的安全隱患，最大程度減少不可預見的安全隱患發(fā)生所造成的后果。3)在現(xiàn)場建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管中，要定期對施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實體系進行檢查以及對施工企業(yè)安全年度考評進行復核。這不僅是對施工企業(yè)內(nèi)業(yè)資料的核查，同時也是從企業(yè)管理及相關(guān)登記資料中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理漏洞，提高企業(yè)安全管理自糾自查的能力。幫助企業(yè)從管理頂端消滅安全隱患，同時也為企業(yè)安全管理提供相匹配的標準和方法，使企業(yè)安全管理能夠更加符合實際需求，提高企業(yè)內(nèi)部的安全管理效率，將企業(yè)安全制度規(guī)范化，提高企業(yè)自身安全管理能力。4)將每一階段的安全教育作為企業(yè)開始施工前的必要工序。安全監(jiān)管教育先行，良好的監(jiān)督在于將國家相關(guān)的安全管理法律法規(guī)以及相配套的地方標準進行宣貫，推動企業(yè)建立健全有法必依、違法必究的審查體系。加強安全教育及安全交底工作的落實，從而保證各層次的施工作業(yè)人員及參與施工人員都具備相應的安全意識，也能夠在施工作業(yè)中提高安全預防和處置能力。通過施工安全檢查、安全月度總結(jié)，使安全教育及安全宣傳工作常態(tài)化，同時有效推動安全應急演練工作，提高生產(chǎn)者自我安全防護意識。5)安全信息化推廣。建筑施工安全變革日新月異，安全管理信息越加多樣化，而安全監(jiān)督管理還要承擔起政府對安全施工指導信息及相關(guān)施工單位研發(fā)總結(jié)的安全管理心得的總結(jié)和推廣工作。這項措施能夠很好的使企業(yè)落實國家安全法規(guī)及制度的同時還能推動各企業(yè)安全監(jiān)管技術(shù)的革新，也能夠很好的將建筑施工安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的安全信息及時向政府和企業(yè)的安全管理部門提供，加強企業(yè)和政府的信息反饋，實行動態(tài)管理，全方面提高施工安全監(jiān)督管理水平。

3安全監(jiān)督管理中參建七方主體的主要責任及義務。

建筑施工七方責任主體在施工前按照質(zhì)量監(jiān)管要求需要簽署質(zhì)量承諾書、項目主要負責人授權(quán)書、接受授權(quán)書等相關(guān)質(zhì)量管理書面保證材料。而在安全監(jiān)督方面還沒有明確的規(guī)定和要書面簽署的約束材料，所以往往施工前的一些小疏忽無法有效的約束并提高管理人員的安全防控意識。而目前安全監(jiān)督管理更多的是關(guān)注施工單位的各項安全投入及保證措施，而忽略了參建各方所涉及到的安全監(jiān)督管理方面的工作。各方在安全監(jiān)管中需要完成的工作內(nèi)容:1)建設(shè)單位安全監(jiān)管工作:在申領(lǐng)施工許可證時需提供與建筑工程有關(guān)的'安全施工措施方案;報申請監(jiān)督時需提供安全文明施工計劃及投入情況;在開工前要將工程周邊環(huán)境、人文風俗、地質(zhì)水文資料、氣象資料、施工既有地下管線、相鄰建筑物構(gòu)筑物、國家保護文物情況、地下人防工程等情況向施工及監(jiān)理單位做詳細的書面交底;對施工單位所使用的安全防護器具要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及地方規(guī)范進行明確要求，做好施工過程中安全檢查及月度安全總結(jié)工作。2)監(jiān)理單位安全監(jiān)管工作:在接到建設(shè)單位的前期安全技術(shù)交底的同時做好安全監(jiān)督管理計劃;設(shè)置相對應的安全監(jiān)管人員，嚴格審查施工單位安全投入，安全防護設(shè)備是否合格等相關(guān)安全配置的完整性;在施工過程中從安全資料、現(xiàn)場安全設(shè)備搭設(shè)及投入等方面全面旁站和監(jiān)管。3)施工單位安全監(jiān)管工作:按照要求繳納安全文明施工保證金，能夠按照相關(guān)規(guī)定履行安全文明投入以及能夠很好的設(shè)置安全文明體驗區(qū)。還要做好對建設(shè)單位所提供交底的匯總整理，并及時對一線施工人員進行基礎(chǔ)的安全技術(shù)交底和施工技術(shù)交底。確保安全設(shè)備投入，優(yōu)化施工技術(shù)，降低施工風險。同時定期對施工人員進行三級安全教育。4)勘察單位安全監(jiān)管工作:依照具體勘察結(jié)果對建設(shè)單位及施工單位進行施工地質(zhì)地貌、開挖地基邊坡土體、地下水高度及分布等的交底工作。5)設(shè)計單位安全監(jiān)管工作:對各設(shè)計部位承重方式和承重結(jié)構(gòu)進行交底，并從設(shè)計方面分析存在安全隱患部分，出具書面施工指導意見書。6)試驗單位安全監(jiān)管工作:對提供的各項材料進行精確的試驗檢測，并對檢測數(shù)據(jù)進行匯總，將有問題的報驗及時通知建設(shè)、施工及監(jiān)理單位進行自糾自查，并對存在問題部位進行防護和檢查，杜絕因質(zhì)量而造成的安全事故的發(fā)生。

施工過程中的各個環(huán)節(jié)要嚴格貫穿安全監(jiān)督管理工作，需要做好安全監(jiān)督管理的日常巡查和問題整改的跟蹤監(jiān)督工作，同時也要對人民群眾的投訴舉報認真落實，督促整改。在原有安全監(jiān)管體制下，精簡安全監(jiān)督管理流程，簡化不必要的監(jiān)管流程，做到隨時檢查、即時整改，建立健全全民監(jiān)管體系，監(jiān)管現(xiàn)場施工人員的同時對周邊常住人員進行調(diào)研，從各個角度監(jiān)管施工安全，極大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。

5結(jié)語。

建筑安全監(jiān)督管理作為國家保障人民生命財產(chǎn)安全的有效監(jiān)管手段，是穩(wěn)定社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。安全監(jiān)督管理的過程中必須遵循有法必依、違法必究的原則，從根本上深化并依據(jù)社會發(fā)展而改進現(xiàn)有的建筑施工安全監(jiān)督管理體系，使得安全監(jiān)督管理隨著社會的發(fā)展而進步。并且要推動安全監(jiān)督管理走在施工及生產(chǎn)的前沿，極大程度的做好安全事故的預防工作，杜絕安全事故的發(fā)生。

建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇六

第一條為了加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，落實建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責任，規(guī)范消防監(jiān)督管理行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。

本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。

第三條建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應當遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標準，對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負責。

公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查，對建設(shè)工程進行消防監(jiān)督。

第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)外，縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)確定，并報公安部消防局備案。

跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作，由其共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。

第五條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則。

第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準實施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者備案的，分別按原審核意見或者備案時的標準執(zhí)行。

第七條公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查，應當由兩名以上執(zhí)法人員實施。

第二章消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責任。

第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，并承擔下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責任：

(二)實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，應當將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;。

(三)選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位;。

(四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料;。

(五)依法應當經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得組織施工;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第九條設(shè)計單位應當承擔下列消防設(shè)計的質(zhì)量責任：

(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認。

第十條施工單位應當承擔下列消防施工的質(zhì)量和安全責任：

(三)建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。加強對施工人員的消防教育培訓，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標志等完好有效。

第十一條工程監(jiān)理單位應當承擔下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責任：

(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認。

第十二條社會消防技術(shù)服務機構(gòu)應當依法設(shè)立，社會消防技術(shù)服務工作應當依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務的機構(gòu)和人員，應當依法取得相應的資質(zhì)、資格，按照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則提供消防技術(shù)服務，并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負責。

第三章消防設(shè)計審核和消防驗收。

第十三條對具有下列情形之一的人員密集場所，建設(shè)單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收：

(一)建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳;。

(三)建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;。

(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ok廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第十四條對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收：

(一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程;。

(四)國家標準規(guī)定的一類高層住宅建筑;。

(五)城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程;。

(六)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站。

第十五條建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核應當提供下列材料：

(一)建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表;。

(二)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;。

(三)設(shè)計單位資質(zhì)證明文件;。

(四)消防設(shè)計文件;。

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應當提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的臨時性建筑，屬于人員密集場所的，應當提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的證明文件。

第十六條具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應當同時提供特殊消防設(shè)計文件，或者設(shè)計采用的國際標準、境外消防技術(shù)標準的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料：

(一)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定的;。

(三)擬采用國際標準或者境外消防技術(shù)標準的。

第十七條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當自受理消防設(shè)計審核申請之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

第十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準對申報的消防設(shè)計文件進行審核。對符合下列條件的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當出具消防設(shè)計審核合格意見;對不符合條件的，應當出具消防設(shè)計審核不合格意見，并說明理由：

(一)設(shè)計單位具備相應的資質(zhì);。

(二)消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文件申報要求;。

(四)選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和有關(guān)管理規(guī)定。

第十九條對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在受理消防設(shè)計審核申請之日起五日內(nèi)將申請材料報送省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)組織專家評審。

省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在收到申請材料之日起三十日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開專家評審會，對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計文件進行評審。參加評審的專家應當具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，總數(shù)不應少于七人，并應當出具專家評審意見。評審專家有不同意見的，應當注明。

省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在專家評審會后五日內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關(guān)消防機構(gòu)，同時報公安部消防局備案。

對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件，可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。

第二十條建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的，建設(shè)單位應當向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核。

第二十一條建設(shè)單位申請消防驗收應當提供下列材料：

(一)建設(shè)工程消防驗收申報表;。

(二)工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;。

(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;。

(五)消防設(shè)施檢測合格證明文件;。

(六)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;。

(七)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第二十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當自受理消防驗收申請之日起二十日內(nèi)組織消防驗收，并出具消防驗收意見。

第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)對申報消防驗收的建設(shè)工程，應當依照建設(shè)工程消防驗收評定標準對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗收。

對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當出具消防驗收合格意見;對綜合評定結(jié)論為不合格的，應當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。

第四章消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查。

第二十四條對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi)，通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案，或者到公安機關(guān)消防機構(gòu)業(yè)務受理場所進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。

建設(shè)單位在進行建設(shè)工程消防設(shè)計或者竣工驗收消防備案時，應當分別向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進行施工圖審查的，還應當提供施工圖審查機構(gòu)出具的審查合格文件復印件。

依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。

第二十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收消防備案申報后，對備案材料齊全的，應當出具備案憑證;備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、竣工驗收工程中，隨機確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標準完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應當向社會公告，檢查不合格的，還應當書面通知建設(shè)單位。

建設(shè)單位收到通知后，應當停止施工或者停止使用，組織整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請復查。公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在收到書面申請之日起二十日內(nèi)進行復查并出具書面復查意見。

建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的，建設(shè)單位應當重新申報消防設(shè)計備案。

第二十六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗收未依法報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當依法處罰，責令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案，并確定為檢查對象;對逾期不備案的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。

第五章執(zhí)法監(jiān)督。

第二十七條上級公安機關(guān)消防機構(gòu)對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進行監(jiān)督、檢查和指導。

第二十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收，實行主責承辦、技術(shù)復核、審驗分離和集體會審等制度。

公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防設(shè)計審核、消防驗收的主責承辦人、技術(shù)復核人和行政審批人應當依照職責對消防執(zhí)法質(zhì)量負責。

第二十九條建設(shè)工程消防設(shè)計與竣工驗收消防備案的抽查比例由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計和施工質(zhì)量情況確定并向社會公告。對設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應低于百分之五十。

公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應當依照本規(guī)定對建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗收實施備案抽查，不得擅自確定檢查對象。

第三十條辦理消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員是申請人、利害關(guān)系人的近親屬，或者與申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的，應當回避。

第三十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的舉報，應當在三日內(nèi)組織人員核查，核查處理情況應當及時告知舉報人。

第三十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時，不得對消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準入條件。

第三十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務機構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標活動。

第三十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查，不得收取任何費用。

第三十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應當在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所公示。

消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外，應當予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第三十六條消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見具有下列情形之一的，出具許可意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)或者其上級公安機關(guān)消防機構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以依法撤銷許可意見：

(一)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的;。

(二)建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得的;。

(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)超出法定職責和權(quán)限作出的;。

(四)公安機關(guān)消防機構(gòu)違反法定程序作出的;。

(五)公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。

依照前款規(guī)定撤銷消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第三十七條公民、法人和其他組織對公安機關(guān)消防機構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以向本級人民政府公安機關(guān)申請行政復議。

第六章法律責任。

第三十八條違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務機構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，造成危害后果的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責任外，還應當依法承擔民事賠償責任。

第三十九條建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗收時，提供虛假材料的，公安機關(guān)消防機構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。

第四十條違反本規(guī)定并及時糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。

第四十一條依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執(zhí)行。

第四十二條有下列情形之一的，應當依法從重處罰：

(一)已經(jīng)通過消防設(shè)計審核，擅自改變消防設(shè)計，降低消防安全標準的;。

(二)建設(shè)工程未依法進行備案，且不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求的;。

(三)經(jīng)責令限期備案逾期不備案的;。

(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。

第四十三條有下列情形之一的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當函告同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

(一)建設(shè)工程被公安機關(guān)消防機構(gòu)責令停止施工、停止使用的;。

(二)建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計、竣工驗收抽查不合格的;。

(三)其他需要函告的。

第四十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分：

(三)指定或者變相指定設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的;。

(五)利用職務接受有關(guān)單位或者個人財物的。

第七章附則。

第四十五條本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。

第四十六條國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文。

第四十七條本規(guī)定中的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日。

第四十八條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第四十九條本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1996年10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(公安部令第30號)同時廢止。

建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇七

第一條為保障人民群眾身體健康和人身安全，加強食品安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人應當遵守本規(guī)定。

第三條本市對食品實行市場準入制度。

第四條市人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作。

市工商行政管理、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，按照市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，依法履行職責，共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。

第五條本市對食品安全實行區(qū)、縣人民政府責任制。區(qū)、縣人民政府應當統(tǒng)一協(xié)調(diào)本區(qū)(縣)有關(guān)行政主管部門做好食品安全監(jiān)督管理工作。

第六條本市建立食品安全專家評估制度。

第七條在本市生產(chǎn)、加工、銷售的食品應當符合安全標準。不符合安全標準的食品，不得生產(chǎn)、加工和銷售。

本規(guī)定所稱食品安全標準是指國家標準、行業(yè)標準或者本市地方標準中涉及人體健康和人身安全的強制性標準。

任何單位和個人不得限制符合安全標準的食品進入本市。

第八條市人民政府根據(jù)本市食品安全管理的需要，公布實施重點監(jiān)督管理的食品名錄(以下簡稱重點名錄)。

本市對列入重點名錄的食品制定統(tǒng)一的抽查計劃，統(tǒng)一向社會發(fā)布檢測結(jié)果。

第九條本市實行向社會公布畜禽和畜禽產(chǎn)品、蔬菜等食品生產(chǎn)企業(yè)推薦名單的制度。列入推薦名單的條件和程序，分別由市商業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門按照職責分工規(guī)定并公布。

推薦名單中公布的企業(yè)違反本規(guī)定，生產(chǎn)、加工、銷售的食品不符合安全標準的，公布部門應當將該企業(yè)的違法情況通知企業(yè)所在地的政府和有關(guān)主管部門，并將該企業(yè)從推薦名單中取消，通報與上述企業(yè)簽訂定向供貨合同的單位，建議其解除合同。

第十條本市食用農(nóng)產(chǎn)品市場的開辦者應當與定點屠宰廠、蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場建立規(guī)范的定向進貨渠道，并對進貨情況進行查驗。

第十一條列入本市重點名錄的食品及其生產(chǎn)者的下列信息，由市工商行政管理部門統(tǒng)一匯集和公布：

(一)品名、品種、規(guī)格、商標;。

(二)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;。

(三)生產(chǎn)者獲得生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證及其他專項許可的情況。

列入重點名錄食品的生產(chǎn)經(jīng)營者已依法向有關(guān)行政主管部門備案的.，由有關(guān)行政主管部門向市工商行政管理部門提供前款規(guī)定的信息;未向有關(guān)行政主管部門備案的，由生產(chǎn)經(jīng)營者直接向市工商行政管理部門申報備案，提供前款規(guī)定的信息。

第十二條本市建立食品安全信用監(jiān)督管理系統(tǒng)，記載并向社會公示下列信息：

(一)列入重點名錄的食品名單;。

(二)定點屠宰廠、蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場名單;。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，受到有關(guān)部門查處、限期追回的情況;。

(五)責令暫停購進或者禁止銷售的食品名單。

第十三條有關(guān)行政管理部門在對銷售的食品進行監(jiān)督檢查時，可以對食品進行簡易或者快速檢測，檢測應當使用經(jīng)檢定合格的檢測設(shè)備和列入國家標準的測定方法，依據(jù)檢測結(jié)果可對認為不符合安全標準的食品實施臨時控制措施;實施臨時控制措施后，應當及時將被控制的食品交由國家認證的檢測機構(gòu)復測，并依據(jù)復測結(jié)果作出處理。

第十四條豆制品、熟肉制品、調(diào)味品等以散裝形式銷售的食品，自7月1日起，在出廠時和零售前，應當具有符合安全衛(wèi)生要求的包裝。

銷售散裝食品應當向消費者明示品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、出廠日期和保質(zhì)期。

預包裝食品標簽應當符合國家法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定。

第十五條蔬菜在本市零售市場銷售前，應當有包裝。包裝可以采用大宗簡易包裝、小包裝或者其他包裝。

包裝應當附著標簽。標簽應當標明品名、生產(chǎn)基地或者經(jīng)銷單位的名稱和地址、采摘或者包裝日期、凈重等。有商標的可以標明商標。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營的鮮、凍畜禽產(chǎn)品應當使用冷藏車冷藏運輸。蔬菜應當封閉運輸，使用敞篷車輛的應當采用遮蓋和保護措施。

第十七條鮮、凍畜禽產(chǎn)品進入市場時，應當出具檢疫合格證明，豬、牛、羊胴體應當加蓋檢疫合格章和貨源基地編號章，按不同供貨人、不同批量分別簽封。直接進入各類食品市場銷售時，應當經(jīng)動物防疫監(jiān)督員或者市場內(nèi)的監(jiān)督檢驗人員啟封、驗證、驗章。

外地畜禽和畜禽產(chǎn)品進入本市銷售的，應當經(jīng)由市人民政府公布的檢疫通道，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)啟封、驗證合格，重新簽封后方可進入本市。用汽車運輸?shù)?，車輛應當經(jīng)檢疫消毒，取得北京市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的消毒證明。

第十八條經(jīng)營列入重點名錄食品的，應當建立進貨檢查驗收制度。經(jīng)營者應當向初次交易的供貨人索取、查驗相應的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、商標注冊證并保存復印件，以后每年核對一次。對購進的貨物應當按批次向供貨人索取食品質(zhì)量檢驗證明、檢疫證明、銷售憑證、外地畜禽產(chǎn)品進京車輛消毒證明等與食品安全有關(guān)的證明并保存復印件。經(jīng)營者對購進的食品應當記載產(chǎn)地、加工廠家、進貨渠道、購進日期和數(shù)量、供貨人等事項，查驗供貨人備案公示情況。

第十九條經(jīng)營食品的市場開辦者應當做到：

(一)引導市場內(nèi)的商戶經(jīng)營列入推薦名單的企業(yè)、基地生產(chǎn)的食品;。

(二)指導并督促經(jīng)營者執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票等與保障食品安全有關(guān)的制度;。

(五)在市場顯著位置設(shè)立警示牌，公示場內(nèi)食品經(jīng)營者的良好和違法行為。

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應當配置與其經(jīng)營品種、數(shù)量相適應的設(shè)施和檢測設(shè)備，對經(jīng)營的蔬菜、鮮活畜禽產(chǎn)品進行自檢。

第二十條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應當具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)備以及生產(chǎn)、加工、貯存的場所，規(guī)范生產(chǎn)工藝，嚴格按照標準組織生產(chǎn)。

第二十一條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中應當采取下列措施：

(一)建立投入品使用以及防疫、檢疫和無害化處理等生產(chǎn)記錄;。

(二)畜禽實行計劃免疫后，佩帶免疫標識;。

(三)建立畜禽檢驗檢疫制度，提供產(chǎn)品合格證明。

第二十二條本市實行安全食用農(nóng)產(chǎn)品標志制度，向符合條件的單位和個人核發(fā)《安全食用農(nóng)產(chǎn)品標志使用證書》。具體辦法由市食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)辦公室另行制定。

第二十三條食品經(jīng)營活動中禁止下列行為：

(一)加工注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽和畜禽產(chǎn)品;。

(三)加工、銷售無法追溯來源的動物及其產(chǎn)品;。

(四)收購不符合安全標準的產(chǎn)品。

第二十四條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動中使用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑應當符合國家規(guī)定，不得超限量使用允許使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑，不得違反農(nóng)藥使用安全間隔期、動物用藥休藥期的規(guī)定。

第二十五條有關(guān)行政管理部門對經(jīng)檢測確定為不符合安全標準的食品，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營，立即公告追回。未銷售或者已追回的食品，應當根據(jù)其不同屬性進行無害化處理或者予以銷毀。

生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)自己生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合安全標準，應當立即主動采取有效措施追回或者收回。生產(chǎn)經(jīng)營者主動追回或者收回的，可以減輕或者免予行政處罰。

第二十六條有關(guān)行政管理部門在市場上發(fā)現(xiàn)對人體健康和人身安全造成嚴重危害或者具有潛在嚴重危害的食品，應當實施臨時控制措施，責令停止購進、銷售。實施影響較大的臨時控制措施應當按照食品安全專家評估制度組織評估。

具有潛在嚴重危害的食品在潛在危害消除后，應當及時解除臨時控制措施。

第二十七條鼓勵社會公眾舉報生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標準食品的行為。

有關(guān)行政主管部門收到關(guān)于食品安全問題的舉報，屬于本部門職權(quán)范圍的，應當及時依法調(diào)查處理;不屬于本部門職權(quán)范圍的，應當及時移交有管轄權(quán)的行政主管部門，并通知舉報人。

第二十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，給予以下行政處罰：

(一)違反第十四條、第十五條規(guī)定，未對食品進行包裝或者包裝不符合安全衛(wèi)生要求的，未附著標簽或者標簽標示內(nèi)容不真實的，銷售散裝食品未向消費者明示或者明示內(nèi)容不真實的，由衛(wèi)生行政管理部門或者工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改的，處3000元以下罰款。

(二)違反第十八條規(guī)定，未建立進貨檢查驗收制度的，由工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改的，處1000元以下罰款;不執(zhí)行已建立的檢查驗收制度的，由工商行政管理部門責令改正，并處200元罰款。

(三)違反第二十一條第一款第(一)項規(guī)定，未建立生產(chǎn)記錄的，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門予以警告，責令改正。

(四)違反第二十三條規(guī)定的，由工商行政管理、商業(yè)、農(nóng)業(yè)行政管理部門予以警告，并處3000元以下罰款。

(五)違反第二十四條規(guī)定的，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門處1000元以上1萬元以下罰款。

(六)違反第二十五條規(guī)定，對不符合安全標準的食品應當追回而不追回的，由衛(wèi)生、工商行政管理或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處5000元以下罰款。

第二十九條違反第十六條規(guī)定，鮮、凍畜禽產(chǎn)品未使用冷藏車冷藏運輸?shù)模晒ど绦姓芾聿块T處1000元罰款。蔬菜未封閉運輸?shù)?，由工商行政管理部門處500元罰款。

第三十條違反第十七條第二款規(guī)定，外地運輸車輛未經(jīng)市人民政府公布的檢疫通道進入本市的，由農(nóng)業(yè)或者工商行政管理部門責令補檢，并對承運人按每輛車1000元處以罰款。

第三十一條違反第十九條規(guī)定的，由工商行政管理部門對市場開辦者予以警告，并在市場顯著位置掛牌公示;其中違反第一款第(三)項、第(四)項規(guī)定的，并處1萬元以上3萬元以下罰款;違反第(五)項規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改的，處1000元罰款。

第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者不執(zhí)行有關(guān)行政管理部門依據(jù)第二十六條實施的臨時控制措施的，由工商行政管理部門予以警告，責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。

第三十三條從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人違反《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法處理。

第三十四條本市各級人民政府及其工作部門應當采取措施，維護食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，引導食品生產(chǎn)經(jīng)營者提高產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)經(jīng)營合格食品。

第三十五條工商行政管理、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門的工作人員不履行法定職責，侵害食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，造成不良后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十六條本規(guī)定自202月1日起施行。

建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇八

為規(guī)范公司對建設(shè)工程施工項目的管理，貫徹總公司提出的“項目部成本核算中心，總公司實現(xiàn)利潤中心”的宗旨，推動項目管理向科學化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展，使建設(shè)工程施工成本控制科學、合理、有效，形成企業(yè)發(fā)展動力，使總公司獲得最佳的經(jīng)濟效益。特制定施工項目管理規(guī)定：

（1）建設(shè)工程中標前，總公司組織管理部門編制項目管理大綱，編制投標書。由總工負責指令相關(guān)人員參與投標過程，參與簽訂施工合同，參與評選、招聘項目經(jīng)理人選工作，招、投標工作由總工審批確定。

（2）建設(shè)工程中標后，由總公司組織各管理部門進行施工現(xiàn)場前的策劃、制定項目管理規(guī)劃、進行工程投資成本分析。依據(jù)施工合同、工程規(guī)模、施工難易程度，制定出利潤目標、質(zhì)量目標、安全文明施工目標、施工進度工期目標、材料管理目標、總公司總工審核、總經(jīng)理審批、工程部負責實施。

（3）項目部管理活動過程行為按照總公司與項目經(jīng)理簽定的《項目管理目標責任書》規(guī)定進行。接受總公司管理層的檢查、考核、評審、監(jiān)督，每周向工程部報告項目管理工作情況，各管理部門依據(jù)項目部匯報“四控二管”工作中的問題，進行匯總，及時報告總公司領(lǐng)導，做好項目部正常施工過程的協(xié)調(diào)工作。

（4）項目資金計劃及支付由工程部、分公司按公司財務管理規(guī)定執(zhí)行，項目部人員勞資管理按公司“勞資管理規(guī)定”執(zhí)行。

（1）建設(shè)工程施工中依據(jù)《建設(shè)項目管理規(guī)范》實行工程項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理按照（各類規(guī)范）與總公司簽定的《項目管理目標責任書》。認真履行職責、行使權(quán)力，完成工程施工任務。

（2）項目經(jīng)理依據(jù)總公司中標時編制的項目管理大綱，組織編制《項目管理實施規(guī)劃》（原稱施工組織設(shè)計），“規(guī)劃”、“施工組織設(shè)計”經(jīng)工程部審核，報總工審批。

（3）為實現(xiàn)項目目標管理有效運轉(zhuǎn)，滿足項目部過程控制需要，項目經(jīng)理要負責組織、編寫項目部內(nèi)部規(guī)章制度，經(jīng)工程部審核，總工審批后執(zhí)行。具體編寫內(nèi)容如下：

3）技術(shù)管理、質(zhì)量管理規(guī)定。

5）工程投資、成本核算項目部各類人員經(jīng)濟指標分解實施管理規(guī)定。

8）項目部成本目標、質(zhì)量目標、工期目標、安全文明施工目標管理措施。

（4）項目部、項目經(jīng)理獎懲辦法按“目標責任書”執(zhí)行。

（1）質(zhì)量目標管理、施工技術(shù)管理：

1）按照施工組織設(shè)計、前期策劃內(nèi)容，制定質(zhì)量實施措施，編制質(zhì)量管理體系，制定管理人員質(zhì)量職責和建筑質(zhì)量通病予控方案，由項目部編制，工程部審核，總工審批。

2）關(guān)鍵結(jié)構(gòu)、重點分項工程施工方案由項目部技術(shù)負責人編制，工程部審核，總工審批。

3）項目部依據(jù)編制的施工方案下達給勞務層，勞務層依據(jù)施工方案編寫施工技術(shù)交底。

4）質(zhì)量目標管理，依據(jù)工程施工合同中確定的質(zhì)量等級要求，工程部審核，總工審批。

5）質(zhì)量技術(shù)管理，依據(jù)《建筑工程施工驗收統(tǒng)一標準》、《各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、產(chǎn)品材料設(shè)備技術(shù)標準、施工工藝標準、施工操作規(guī)程、施工作業(yè)程序，由工程部進行指導、監(jiān)督、檢查，定期報總工，對采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的方案。重大質(zhì)量整改方案、措施由工程部審核，總工審批。

6）施工質(zhì)量檢查、檢測，由工程部定時或不定期抽測檢查，按規(guī)范、工藝標準實測實量，工程施工資料整理規(guī)范化檢查，工程部根據(jù)項目部施工質(zhì)量狀況進行驗評，項目部依據(jù)驗評進行整改，每周在工作匯報中必須匯報質(zhì)量情況、問題及監(jiān)理驗收分部、分項優(yōu)良率、合格率。

1）項目進度控制管理，項目經(jīng)理是責任主體。將定額工期、合同工期細化分項、分部、單位工程總計劃、月計劃、周計劃，專業(yè)承包隊施工計劃，施工總計劃報工程部審核，總工審批，階段性計劃由項目部編制，工程部審核備案。

2）編制人、機、料進場計劃和每日完成工程量、用工勞務人數(shù)、機械臺數(shù)及臺班用量，匯報工程部，便于工程進行平衡協(xié)調(diào)，督促調(diào)度，確保工期計劃實現(xiàn)。

3）工期施工計劃因人員、機械、材料、天氣災害、社會突發(fā)事件、質(zhì)量問題、設(shè)計變更、甲方要求等原因，造成停工待料、窩工、施工計劃遲延，項目部分析原因后及時報工程部，重大影響工期計劃的事件報總工，并編制補救措施和施工方案，確因業(yè)主等原因造成計劃延誤，要及時填寫索賠報告，由監(jiān)理、甲方簽證，報工程部備案。

1）工程部依據(jù)國家、當?shù)卣P(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)，對工程項目的安全、文明施工進行監(jiān)督檢查。

2）項目部應建立安全文明生產(chǎn)施工管理制度：安全生產(chǎn)責任制度、安全技術(shù)措施計劃制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故報告處理監(jiān)察制度等以上制度編寫后報工程部審核，總工審批。

3）項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責任人，是責任書中的重要指標，應組織安全生產(chǎn)技術(shù)交底，每天隨時依據(jù)工程進度，對易發(fā)生的事故專業(yè)、部位進行檢查，加強安全防范的落實工作。

4）施工方案編寫、施工技術(shù)交底、專業(yè)工種施工，必須進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底，各作業(yè)班組在施工前技術(shù)交底，如無安全技術(shù)交底，不進行下道工序施工。

5）工程部對項目部要定期對安全生產(chǎn)檢查，嚴把六關(guān)：措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān)；八查：查思想、查教育、查制度、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓、查工序操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故報告處理等。

6）按照文明工地標準、加強施工現(xiàn)場管理、制定文明施工實施細則。

（4）成本目標控制管理：建設(shè)工程施工項目管理實行項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制，實行成本控制，以項目經(jīng)理部為成本核算中心，保證公司經(jīng)濟效益。

1）成立以項目經(jīng)理為首的成本控制體系或小組，按內(nèi)部崗位，作業(yè)層進行成本目標分解，明確責任，制定管理辦法，編制降低成本措施，報工程部審核，總工審批。

2）根據(jù)項目施工大綱中施工方案（已審批），項目部所有技術(shù)人員、有經(jīng)驗的技術(shù)工人優(yōu)化施工方案，報工程部審核，總工審批后在施工中實施，經(jīng)核實計算簽證，降低投入成本，按節(jié)約資金總額的10%獎勵相關(guān)人員，工程竣工后兌現(xiàn)。

獎勵。

4）做好材料需求計劃，配量項目施工材料，大宗材料設(shè)備降低成本一事一報，報工程部審核，總工審批，隨時進行提成獎勵個人或項目部。

5）做好項目部成本控制工作，協(xié)調(diào)處理好業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系，對合同外的圖紙設(shè)計變更、工期延誤索賠等簽證工作，對降低有效成本，在竣工中列表審計，報工程部審核，總工審批，按利潤的30%作為績效工資發(fā)放給相關(guān)人員。

6）勞務承包結(jié)算，項目部審核，報工程部復核，總工審批。

7）工程竣工結(jié)算，項目部編制結(jié)算書，業(yè)主、監(jiān)理、資質(zhì)審計部門簽訂后報工程部復核，總工審核后，上報公司總經(jīng)理審批。

8）以上各條成本目標控制成本增效獎勵的比例按10-30%不等報工程部審核，總工審批。對沒有完成成本目標（指標）的相關(guān)人員，按損失的10-30%不等報工程部審核，總工審批，對相關(guān)人員進行處罰。

（5）需上報公司工程部的施工進度計劃，人、機、料調(diào)度計劃，按月、周計劃完成量上報，對施工中出現(xiàn)的計劃不落實、技術(shù)方案不實用、質(zhì)量有問題、安全有隱患的要每日一事一報，工程部會同相關(guān)部門，提出建議和措施報總工審批，提高項目施工運行效率。

（5）項目部上報公司工程部的各項報告、各類報表必須由項目經(jīng)理、主任工程師（項目總工）簽字后送報。由工程部審核、審批的材料由工程部經(jīng)理指定專人負責。項目部、分公司向總公司工程部所報的材料真實可靠，準確無誤，及時快捷。所報材料作為工程竣工后綜合考評的重要依據(jù)。