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天文學(xué)不僅是一門(mén)學(xué)問(wèn),也是一種熱愛(ài)、一種追求更高境界的心靈寄托??偨Y(jié)是一個(gè)反思自己,調(diào)整方向的過(guò)程,需要我們勇于面對(duì)和糾正自己的不足之處。對(duì)于需要寫(xiě)總結(jié)的人來(lái)說(shuō),以下是一些范文供您參考,希望對(duì)您有所幫助。
建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇一
建設(shè)工程消防管理規(guī)定第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《aa省消防條例》等有關(guān)法律、法觃,結(jié)合本省實(shí)際,制定本觃定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理,適用本觃定。
本觃定丌適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所臨時(shí)性建筑的建設(shè)活勱。
第三條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防管理工作。
縣級(jí)以上人民政府觃劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好建設(shè)工程消防管理工作。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和觃劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)通報(bào)行政許可、備案等信息。
第四條建設(shè)工程消防管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程投資觃模、使用性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)程度等,實(shí)行省和市、縣、自治縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)分級(jí)管理制度,具體辦法由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定。
第五條從事建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和提供消防技術(shù)服務(wù)的單位和人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)觃定取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格。
第六條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)建設(shè)工程消防誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的誠(chéng)信管理。
省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、省消防協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和消防技術(shù)服務(wù)單位及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)名錄、服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)信息。
第七條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排一定比例與項(xiàng)用亍公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),與款與用,任何單位和個(gè)人丌得挪用,具體使用辦法由市、縣、自治縣人民政府觃定。
第八條建筑共用消防設(shè)施的維修、維護(hù)和改造經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)刓入物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備與項(xiàng)維修資金,幵按照國(guó)家有關(guān)觃定提取、使用和管理。
第九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙的下刓內(nèi)容進(jìn)行審查:
(一)建設(shè)工程類(lèi)別、總平面布局、平面布置和建筑的耐火等級(jí);(二)建筑構(gòu)造;(三)安全疏散和消防電梯;(四)消防給水;(五)自勱消防設(shè)施;(六)消防電氣;(七)熱能勱力;(八)建設(shè)工程裝修;(九)其他需要審查的內(nèi)容。
(一)石油、化工、煙花爆竹、民用爆炸品等易燃易爆工廠、仏庫(kù)和其他大中型工廠、仏庫(kù);(二)具備一定觃模的人防工程、地下建筑、隧道工程;(三)高層工業(yè)不民用建筑、高架仏庫(kù);(四)大、中型體育館、影劇院、禮埻、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽館等公共建筑;(五)重要科研基地和其他特殊復(fù)雜的工程。
第十一條縣級(jí)以上人民政府觃劃部門(mén)在組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查時(shí),涉及消防安全的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第十二條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)屬亍消防設(shè)計(jì)備案范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時(shí),應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位在取得施工許可后7個(gè)工作日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案。
第十三條具有下刓情形之一的建設(shè)工程可以采用性能化設(shè)計(jì)評(píng)估方法:
(一)超出現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的;(二)按照現(xiàn)行國(guó)家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構(gòu)件耐火等級(jí)設(shè)計(jì)時(shí),難以滿足工程項(xiàng)目特殊使用功能的。
采用性能化設(shè)計(jì)評(píng)估方法的建設(shè)工程,由取得法定資質(zhì)的消防技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告,為省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織與家論證評(píng)審提供技術(shù)方案。
第十四條具有下刓情形之一的建設(shè)工程丌能采用性能化設(shè)計(jì)評(píng)估方法:
(一)國(guó)家法律、法觃和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有禁止性觃定的;(二)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已有明確觃定丏無(wú)特殊使用功能的。
第十五條經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),注冊(cè)建造師可以在同一市縣范圍內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)僅設(shè)有消火栓系統(tǒng)的消防設(shè)施工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
除國(guó)家和前款觃定的情形外,注冊(cè)建造師丌得同時(shí)在兩個(gè)以上消防設(shè)施工程項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法觃和國(guó)家及本省相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用房滿足防火要求和消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理,幵出具消防監(jiān)理評(píng)定報(bào)告書(shū)。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)消防施工丌符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計(jì)文件的,應(yīng)當(dāng)立即督促整改,幵報(bào)告建設(shè)單位;對(duì)仍丌整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告或者通過(guò)建設(shè)單位報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十八條消防設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)自承包消防設(shè)施工程項(xiàng)目之日起10個(gè)工作日內(nèi),將負(fù)責(zé)消防設(shè)施工程施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師和工程技術(shù)人員名單報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,幵由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)向社會(huì)公示。
第十九條建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受委托管理單位,應(yīng)當(dāng)履行下刓管理責(zé)任:
置相關(guān)標(biāo)識(shí);(三)組織建筑消防設(shè)施的操作、管理人員接受消防安全培訓(xùn);(四)建立建筑消防設(shè)施配置、運(yùn)行等情況的管理檔案;(五)法律、法觃、觃章觃定的其他責(zé)任。
建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受委托管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)觃定,對(duì)建筑電器設(shè)備、電器線路每年至少進(jìn)行一次全面梱測(cè),梱測(cè)報(bào)告存檔備查。
第二十條建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)、梱測(cè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保建筑消防設(shè)施完好有效。自勱滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自勱報(bào)警系統(tǒng)和機(jī)械防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的建筑消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、梱測(cè)單位進(jìn)行維修、保養(yǎng)、梱測(cè)。
第二十一條建筑裝修施工丌得擅自降低建筑物的耐火等級(jí)和損壞建筑消防設(shè)施。已經(jīng)造成建筑物耐火等級(jí)降低或者消防設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第二十二條建筑外保溫材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用易燃的外保溫材料。
第二十三條建筑裝修防火材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家觃定,在工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位監(jiān)督下,由施工單位現(xiàn)場(chǎng)取樣,幵送具有法定資質(zhì)的梱驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行見(jiàn)證取樣梱驗(yàn)。
建筑裝修工程防火施工過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以分階段對(duì)所選用的防火材料進(jìn)行抽樣梱驗(yàn)。
未按照觃定進(jìn)行見(jiàn)證取樣梱驗(yàn)或者見(jiàn)證取樣梱驗(yàn)、抽樣梱驗(yàn)丌合格的建筑裝修防火材料,丌得在建筑裝修工程中使用。
第二十四條自建民宅用作旅館、餐館、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、放映廳、游藝廳、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等,在向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全梱查時(shí),應(yīng)當(dāng)提供原建筑的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案等法定文件,或者提供有關(guān)建設(shè)的合法證明文件,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)行消防技術(shù)觃范的要求出具消防安全梱查意見(jiàn)。
保證消防安全的前提下,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)符合實(shí)際情況的消防安全要求出具消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查或者消防安全梱查意見(jiàn)。
前款觃定的建筑情況復(fù)雜或者情況特殊的,可以委托取得法定資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估和整改指導(dǎo),幵根據(jù)符合實(shí)際情況的消防安全要求提出技術(shù)方案。
第二十六條有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)屬亍消防驗(yàn)收范圍的建設(shè)工程實(shí)施相關(guān)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行消防安全條件審查;對(duì)屬亍竣工驗(yàn)收消防備案范圍的建設(shè)工程實(shí)施相關(guān)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的備案公告進(jìn)行消防安全條件審查。
第二十七條建筑消防設(shè)施的配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)在地上4層以上的歌舞廳、影劇院、旅館、餐館、商場(chǎng)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,配備緩降器、軟梯、強(qiáng)光照明燈和防毒面具等逃生設(shè)施。
第二十八條消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。消防產(chǎn)品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立幵執(zhí)行進(jìn)貨梱查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。
第二十九條滅火器維修單位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)觃定和要求,對(duì)其維修的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),保證維修產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第三十條質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理,及時(shí)將省內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售消防產(chǎn)品的企業(yè)信息向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)通報(bào),幵向社會(huì)公布。
省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理,建立消防產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)消防產(chǎn)品流向管理。
建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案抽查和公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全梱查時(shí),應(yīng)當(dāng)提供消防產(chǎn)品來(lái)源證明文件。
第三十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)消防產(chǎn)品的使用和維修情況進(jìn)行監(jiān)督梱查或者抽查,幵將消防產(chǎn)品監(jiān)督梱查或者抽查的結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督,可以采取市場(chǎng)準(zhǔn)入梱查、產(chǎn)品一致性梱查和現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品性能梱測(cè)等方式。對(duì)可能存在質(zhì)量問(wèn)題丏丌適宜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)梱查判定的產(chǎn)品,可以根據(jù)需要抽取樣品送具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量梱驗(yàn)機(jī)構(gòu)梱驗(yàn)。
第三十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本觃定第二十三條和第三十一條進(jìn)行抽樣梱驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和觃定,抽取樣品的數(shù)量丌得超過(guò)梱驗(yàn)的合理需要,幵丌得收取梱驗(yàn)費(fèi)用。
第三十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在建設(shè)工程消防管理過(guò)程中,丌得有下刓行為:
(一)對(duì)丌符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)或者通過(guò)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案抽查;(二)對(duì)符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收的申請(qǐng)或者消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收的備案、抽查,丌予受理、審核、驗(yàn)收或者拖延辦理;(三)指定或者變相指定設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位;(四)指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷(xiāo)售單位或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位;(五)參不或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采販的招投標(biāo)活勱;(六)法律、法觃、觃章觃定禁止的其他行為。
第三十四條違反本觃定第十五條,注冊(cè)建造師未經(jīng)批準(zhǔn),擅自擔(dān)任多個(gè)消防設(shè)施工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,責(zé)令改正,處500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條施工單位丌履行本觃定第十六條觃定的職責(zé),或者工程監(jiān)理單位丌履行本觃定第十七條觃定的職責(zé),由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令改正,對(duì)單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款。
第三十六條建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位違反本觃定第二十二條,使用易燃的或者丌符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的外保溫材料的,責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條違反本觃定第二十三條,未按觃定對(duì)裝修材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣梱驗(yàn)的,責(zé)令改正,對(duì)施工單位處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本觃定第三十三條,或者在建設(shè)工程消防管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條本觃定自2013年8月1日起施行。1994年9月13日公布施行的《aa省建筑防火管理觃定》同時(shí)廢止。
建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇二
建設(shè)工程開(kāi)工實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù)。那么,下面是由小編為大家提供施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定細(xì)則,歡迎大家閱讀瀏覽。
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障建設(shè)工程施工順利進(jìn)行,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),是指進(jìn)行工業(yè)和民用項(xiàng)目的房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場(chǎng)地。
第三條 一切與建設(shè)工程施工活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)歸口負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)其直屬施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
第五條 建設(shè)工程開(kāi)工實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù)。申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)已落實(shí);
(二)征地拆遷手續(xù)已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務(wù)的市政公用設(shè)施等已落實(shí);
(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件已落實(shí)。
未取得施工許可證的建設(shè)單位不得擅自組織開(kāi)工。
第六條 建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證后,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起兩個(gè)月內(nèi)組織開(kāi)工;因故不能按期開(kāi)工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證部門(mén)說(shuō)明理由,申請(qǐng)延期。不按期開(kāi)工又不按期申請(qǐng)延期的,已批準(zhǔn)的施工許可證失效。
第七條 建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)指定施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人,施工單位應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目經(jīng)理,并分別將總代表人和項(xiàng)目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項(xiàng)書(shū)面通知對(duì)方,同時(shí)報(bào)第五條規(guī)定的發(fā)證部門(mén)備案。
在施工過(guò)程中,總代表人或者項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新通知對(duì)方和備案。
第八條 項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理,并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施。
第九條 建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施。
總包單位可以受建設(shè)單位的委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。
第十條 施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)。建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或者分階段施工組織設(shè)計(jì)。分包單位在總包單位的總體部署下,負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。
施工組織設(shè)計(jì)按照施工單位隸屬關(guān)系及工程的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)繁簡(jiǎn)程度實(shí)行分級(jí)審批。具體審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。
第十一條 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)工程任務(wù)情況;
(四)施工總平面布置圖;
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條 建設(shè)工程施工必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。在施工過(guò)程中確需對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的,必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)部門(mén)同意。
第十三條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的.施工場(chǎng)地內(nèi)組織進(jìn)行。需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
第十四條 由于特殊原因,建設(shè)工程需要停止施工兩個(gè)月以上的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)將停工原因及停工時(shí)間向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第十五條 建設(shè)工程施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查同意,并持說(shuō)明使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市公安局申請(qǐng)《爆破物品使用許可證》,方可使用。進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須遵守爆破安全規(guī)程。
第十六條 建設(shè)工程施工中需要架設(shè)臨時(shí)電網(wǎng)、移動(dòng)電纜等,施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后在有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。
施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)貐^(qū)的單位和居民時(shí),必須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),并事先通告受影響的單位和居民。
第十七條 施工單位進(jìn)行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時(shí),發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等應(yīng)當(dāng)暫停施工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,在按照有關(guān)規(guī)定處理后,方可繼續(xù)施工。
第十八條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位共同編制工程竣工圖,進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)議,整理各種技術(shù)資料,及時(shí)完成工程初驗(yàn),并向有關(guān)主管部門(mén)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格的,施工單位可以將該單項(xiàng)工程移交建設(shè)單位管理。全部工程驗(yàn)收合格后,施工單位方可解除施工現(xiàn)場(chǎng)的全部管理責(zé)任。
第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)貫徹文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理方法,科學(xué)組織施工,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。
建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,分包單位確需進(jìn)行改變施工總平面布置圖活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)先向總包單位提出申請(qǐng),經(jīng)總包單位同意后方可實(shí)施。
第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名、開(kāi)、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。
施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明;危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
第二十三條 施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置,不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)的須經(jīng)過(guò)安全檢查,經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,禁止無(wú)證人員操作。
第二十四條 施工單位應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔,隨時(shí)清理建筑垃圾。在車(chē)輛、行人通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志。
第二十五條 施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)規(guī)范化管理,進(jìn)行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)消除隱患,保證其安全有效。
第二十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類(lèi)必要的職工生活設(shè)施,并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
第二十七條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)的,周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置遮擋圍欄,臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第二十八條 非建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)或者會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行。
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第三十條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理,依照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。
第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。
第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施:
(一)妥善處理泥漿水,未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流;
(三)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物;
(四)采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚(yáng)塵;
(五)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;
(六)對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械,應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民。
第三十三條 建設(shè)工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制,對(duì)環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位事先報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)境行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷(xiāo)施工許可證,并可處以罰款:
(一)未取得施工許可證而擅自開(kāi)工的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,不符合保衛(wèi)、場(chǎng)容等管理要求的;
(五)其他違反本規(guī)定的行為。
第三十五條 違反本規(guī)定,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。
第三十七條 國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第三十八條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本規(guī)定自一九九二年一月一日起施行。原國(guó)家建工總局一九八一年五月十一日發(fā)布的《關(guān)于施工管理的若干規(guī)定》與本規(guī)定相抵觸的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇三
第一條為了規(guī)范集團(tuán)公司內(nèi)部工程、物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 集團(tuán)公司所屬各單位、各子公司、分公司及集團(tuán)公司控股或投資占主導(dǎo)地位單位進(jìn)行的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判的監(jiān)督管理,適用本辦法。
(二)集團(tuán)公司供應(yīng)系統(tǒng)組織的設(shè)備、材料、配件采購(gòu)招標(biāo);
(三)集團(tuán)公司有關(guān)單位和部門(mén)自行組織的招標(biāo);
(四)集團(tuán)公司范圍內(nèi)開(kāi)展的其它招標(biāo)活動(dòng)。
第三條 集團(tuán)公司招標(biāo)投標(biāo)工作由集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)委依法依紀(jì)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。
(一)發(fā)展計(jì)劃部作為建設(shè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)前的招標(biāo)方案、招標(biāo)標(biāo)底等前期工作實(shí)施審查監(jiān)督。
(二)供應(yīng)處作為煤礦采掘設(shè)備、材料、配件等物資的采購(gòu)管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)的招標(biāo)方案、招標(biāo)標(biāo)底等前期工作的審查監(jiān)督。。
第八條依法依紀(jì)監(jiān)督檢查開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的程序。
(一)投標(biāo)人要具備投標(biāo)項(xiàng)目的資格條件,資質(zhì)必須符合招標(biāo)文件的要求;
評(píng)標(biāo)委員會(huì)要按招標(biāo)文件規(guī)定的商務(wù)、技術(shù)條款和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審;
(六)未經(jīng)監(jiān)督人簽字的中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并向集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)委備案。
第九條依法依紀(jì)對(duì)中標(biāo)合同簽訂及執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
(一)招標(biāo)人和中標(biāo)人要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按中標(biāo)價(jià)簽訂合同。
中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人不得擅自更改中標(biāo)結(jié)果;
(二)中標(biāo)項(xiàng)目不得非法轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。
第十條 監(jiān)督檢查可以采取以下方式:
(一)檢查項(xiàng)目審批程序、資金撥付、資金使用等資料和文件;
(二)檢查招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)文件,核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)和資信情況;
(三)監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),聽(tīng)取有關(guān)招標(biāo)情況的匯報(bào),參加有關(guān)招標(biāo)會(huì)議;
(五)審閱招標(biāo)情況報(bào)告、合同及其有關(guān)文件;
(六)檢查設(shè)計(jì)、項(xiàng)目、資金等合同變更的審批情況;
(七)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、調(diào)查、核實(shí)招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況。
第四章責(zé)任追究
第十一條 對(duì)參與集團(tuán)公司招標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)管理部門(mén)及工作人員,不履行其管理職能,違規(guī)違紀(jì)干預(yù)招投標(biāo)工作,謀取單位或個(gè)人利益以及貪污受賄的,由集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)委追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)。
第十二條 招標(biāo)單位和相關(guān)部門(mén)的工作人員有下列情形之一的,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它責(zé)任人員,給予相應(yīng)的組織處理、紀(jì)律處分,并視情節(jié)予以500―10000元的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)招標(biāo)單位和相關(guān)部門(mén)經(jīng)濟(jì)處罰10000―100000元。
1.目的
為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管行為,保障招標(biāo)活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行,維護(hù)公司利益,預(yù)防和遏制招投標(biāo)過(guò)程中違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、公司《招標(biāo)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。
《監(jiān)督招標(biāo)工作管理規(guī)定》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇四
第一條為了加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理,提高消防產(chǎn)品質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用消防產(chǎn)品,以及對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱消防產(chǎn)品是指專(zhuān)門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。
第三條消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,并符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的要求和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局和公安部按照各自職責(zé)對(duì)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章市場(chǎng)準(zhǔn)入。
第五條依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后,方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用。
消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證有關(guān)信息報(bào)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和公安部消防局。
實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)同公安部制定并公布,消防產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)制定并公布。
第六條國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)評(píng)審并征求公安部消防局意見(jiàn)后,指定從事消防產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室,并向社會(huì)公布。
第七條消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從事認(rèn)證活動(dòng),客觀公正地出具認(rèn)證結(jié)論,對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。不得增加、減少、遺漏或者變更認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序。
第八條從事消防產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及其工作人員,應(yīng)當(dāng)確保檢查、檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,并對(duì)檢查、檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第九條新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,經(jīng)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用。消防安全要求由公安部制定。
消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)依法認(rèn)定的向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的消防產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室資格或者從事消防產(chǎn)品合格評(píng)定活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格。消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)名錄由公安部公布。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。
公安部會(huì)同國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)參照消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室管理工作規(guī)則,制定消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作程序和規(guī)范。
第十條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)遵守以下程序:
(一)委托人向消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)提出書(shū)面委托,并提供有關(guān)文件資料;。
(二)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)文件資料進(jìn)行審核;。
(四)經(jīng)鑒定認(rèn)為消防產(chǎn)品符合消防安全要求的,技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起九十日內(nèi)頒發(fā)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書(shū),并將消防產(chǎn)品有關(guān)信息報(bào)公安部消防局;認(rèn)為不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知委托人,并說(shuō)明理由。
消防產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入技術(shù)鑒定時(shí)限。
第十一條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展技術(shù)鑒定工作,對(duì)技術(shù)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十二條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書(shū)有效期為三年。
有效期屆滿,生產(chǎn)者需要繼續(xù)生產(chǎn)消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前的六個(gè)月內(nèi),依照本規(guī)定第十條的規(guī)定,重新申請(qǐng)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書(shū)。
第十三條在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書(shū)有效期內(nèi),消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化,對(duì)性能產(chǎn)生重大影響的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)重新委托消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定。
第十四條在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書(shū)有效期內(nèi),相關(guān)消防產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布施行的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)的消防產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
前款規(guī)定的消防產(chǎn)品被列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。未列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,在技術(shù)鑒定證書(shū)有效期屆滿后,不再實(shí)行技術(shù)鑒定。
第十五條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其鑒定合格的產(chǎn)品實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查,鑒定合格的產(chǎn)品不能持續(xù)符合技術(shù)鑒定要求的,技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷(xiāo)鑒定證書(shū),并予公布。
第十六條經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品,公安部消防局應(yīng)當(dāng)予以公布。
第三章產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
第十七條消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),建立有效的質(zhì)量管理體系,保持消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件,保證產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。不得生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向登記制度,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容。
第十八條消防產(chǎn)品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí),不得銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)采取措施,保持銷(xiāo)售產(chǎn)品的質(zhì)量。
第十九條消防產(chǎn)品使用者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和有關(guān)證書(shū),選用符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、合格的消防產(chǎn)品。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)需要選用尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品。
建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同的約定和消防產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)場(chǎng)的消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者檢驗(yàn),如實(shí)記錄進(jìn)貨來(lái)源、名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容;現(xiàn)場(chǎng)檢查或者檢驗(yàn)不合格的,不得安裝?,F(xiàn)場(chǎng)檢查記錄或者檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安裝質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和相關(guān)要求,保證消防產(chǎn)品的安裝質(zhì)量。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同對(duì)建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量及其安裝質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期組織對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維修保養(yǎng),確保完好有效。
第四章監(jiān)督檢查。
第二十條質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)行日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式。
第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查和建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作中,對(duì)使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查,由省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定監(jiān)督抽查計(jì)劃,由縣級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
第二十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(四)消防產(chǎn)品的關(guān)鍵性能是否符合消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則的要求;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。
實(shí)施消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄,由檢查人員、被檢查單位管理人員簽名;被檢查單位管理人員對(duì)檢查記錄有異議或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄中注明。
第二十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查判定。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查判定為不合格的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將判定結(jié)論送達(dá)被檢查人。被檢查人對(duì)消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定結(jié)論有異議的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定將樣品送符合法定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),并自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起三日內(nèi),將檢驗(yàn)結(jié)果告知被檢查人。
檢驗(yàn)抽取的樣品由被檢查人無(wú)償供給,其數(shù)量不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要。檢驗(yàn)費(fèi)用在規(guī)定經(jīng)費(fèi)中列支,不得向被檢查人收取。
第二十七條被檢查人對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)抽樣送檢的產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)檢申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理憑證。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)檢申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將備用樣品送檢,自收到復(fù)檢結(jié)果之日起三日內(nèi),將復(fù)檢結(jié)果告知申請(qǐng)人。
復(fù)檢申請(qǐng)以一次為限。復(fù)檢合格的,費(fèi)用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi);不合格的,費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。
第二十八條質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)接到對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)投訴,應(yīng)當(dāng)按職責(zé)及時(shí)依法處理。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交或者書(shū)面通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登記,并按照公安部《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定和本規(guī)定中消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查程序處理。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)投訴的消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行核查后,對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知舉報(bào)投訴人;無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。
第二十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)使用依法應(yīng)當(dāng)獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格而未獲得準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品或者不合格的消防產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品等使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人復(fù)查申請(qǐng)或者責(zé)令限期改正期限屆滿之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)記錄。
第三十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,應(yīng)當(dāng)依法查處,并及時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面通報(bào)同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén);質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者依法及時(shí)查處。
第三十一條質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公布消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況、重大消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的行政處罰情況等信息。
第三十二條任何單位和個(gè)人在接受質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、隱匿或者損毀被采取強(qiáng)制措施的物品,不得拒絕依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第五章法律責(zé)任。
第三十三條生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。
第三十四條有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,依照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條處罰:
(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建設(shè)工程施工企業(yè)串通,弄虛作假,安裝、使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。
第三十五條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假文件的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條處罰。
第三十六條人員密集場(chǎng)所使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十五條第二款處罰。
非人員密集場(chǎng)所使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所處五百元以上一千元以下罰款,對(duì)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以下罰款。
第三十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定,堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法,自覺(jué)接受單位和公民的監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位,不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防產(chǎn)品的招投標(biāo)活動(dòng),不得接受被檢查單位、個(gè)人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益。
第三十八條質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在消防產(chǎn)品監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第三十九條違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十條消防產(chǎn)品目錄由公安部消防局制定并公布。
第四十一條消防產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管,由出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
消防產(chǎn)品屬于《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的特種設(shè)備的,還應(yīng)當(dāng)遵守特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)規(guī)定。
第四十二條本規(guī)定中的“三日”、“五日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第四十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣,由公安部制定。
第四十四條本規(guī)定自1月1日起施行。
建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇五
摘要:根據(jù)目前建筑安全監(jiān)督管理的狀況,闡述了建筑安全監(jiān)督管理的工作內(nèi)容,介紹了安全監(jiān)督管理中參建主體的主要責(zé)任和義務(wù),并提出了優(yōu)化安全監(jiān)督管理的措施,有利于杜絕建筑工程安全事故的發(fā)生。
安全監(jiān)督管理在祖國(guó)大開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)提出并建立相對(duì)應(yīng)的管理體系,并且通過(guò)多年祖國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展而不斷完善。安全監(jiān)督管理設(shè)立伊始目的在于監(jiān)督管理工程安全及質(zhì)量情況,防患于未然。然而,在建筑業(yè)日新月異的今天,安全形勢(shì)卻不容樂(lè)觀,一些地方因?yàn)榧夹g(shù)、管理、預(yù)防措施等各種原因的疏忽,造成了一些建筑工程安全事故的頻繁發(fā)生。所以安全監(jiān)督管理是國(guó)家保障、監(jiān)管建設(shè)工程的重要內(nèi)容之一,也是提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
安全監(jiān)督工作要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家制定的“安全第一,預(yù)防為主”方針,切實(shí)有效的建立健全安全監(jiān)督管理體系。而目前的安全監(jiān)管體系還不很完善,具體反映在“管生產(chǎn)必管安全”的安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則下,不能夠有效保護(hù)勞動(dòng)者的安全和提高建筑安全生產(chǎn)能力。造成這些問(wèn)題既有現(xiàn)在技術(shù)水平的制約,也有生產(chǎn)力發(fā)展水平基礎(chǔ)脆弱的因素,還有施工企業(yè)和項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視等原因。但究其根本原因在于國(guó)家的管控措施不夠嚴(yán)密,規(guī)章制度不具備銜接性,無(wú)法有效的對(duì)監(jiān)管工程人員的操作能力、自我防護(hù)指導(dǎo)管理指標(biāo)、技能操作證書(shū)以及安全技術(shù)指標(biāo)、監(jiān)督審核過(guò)程和辦法,形成一套具有嚴(yán)密邏輯性、科學(xué)性的安全管理體系,以及結(jié)合勞動(dòng)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)形成人力資源安全管理機(jī)制、安全衛(wèi)生法制建設(shè)、安全監(jiān)管約束機(jī)制、企業(yè)內(nèi)部安全管理投入研究等。隨著國(guó)家步入高速發(fā)展,建筑業(yè)作為國(guó)家的支柱性產(chǎn)業(yè)之一的大環(huán)境下,建筑監(jiān)管職能部門(mén)就提出了“企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé)、行業(yè)對(duì)安全管理、國(guó)家對(duì)安全監(jiān)察、群眾對(duì)安全監(jiān)督”的新的管理體系,這是作為國(guó)家由單一市場(chǎng)化監(jiān)管逐步過(guò)渡到全民監(jiān)管的新時(shí)期安全管理體制的一種嘗試。新的安全監(jiān)管體制明確要求,相關(guān)施工企業(yè)要嚴(yán)格把好安全責(zé)任監(jiān)管的第一道崗哨,做好自糾自查,同時(shí)提高施工人員的安全防護(hù)意識(shí)以及做好安全監(jiān)督管理的培訓(xùn)工作。而在建筑行業(yè)中要推動(dòng)施工企業(yè)的帶頭作用,提高安全施工的科技化水平,從要因方面全面杜絕老舊的施工體系帶來(lái)的較大的安全隱患。國(guó)家監(jiān)察則是要立足于服務(wù),帶動(dòng)行業(yè)安全管理發(fā)展的同時(shí)需服務(wù)好施工單位及廣大群眾,形成全民監(jiān)管“我”服務(wù)的理念,從一定程度上提高監(jiān)管控制效率,最大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。
在我國(guó)成立安全監(jiān)督管理部門(mén)之初,就將安全監(jiān)督定義為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行、推動(dòng)保障、協(xié)調(diào)組織等國(guó)家對(duì)建筑安全管理的基本措施。同時(shí)也是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。而在建筑施工領(lǐng)域,安全監(jiān)督管理則是保障國(guó)家法律法規(guī)的有效執(zhí)行,技術(shù)規(guī)范的合理應(yīng)用,保證工程建設(shè)質(zhì)量,從最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益的基本手段。建筑施工安全監(jiān)督管理的主要工作內(nèi)容有:1)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,將預(yù)防措施貫穿到整個(gè)施工過(guò)程,從而把事前控制、事中控制、事后控制應(yīng)用到安全監(jiān)管中,這樣的安全監(jiān)督管理將能夠很好的貫穿整個(gè)建筑施工過(guò)程,并且能夠從各施工階段把控工程安全整體走向,提前發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的安全隱患,找出并排除潛在的危險(xiǎn)源,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。2)監(jiān)管工程建設(shè)安全管理的同時(shí)還要指導(dǎo)并督促完善建設(shè)、監(jiān)理、施工等參與工程建設(shè)的相關(guān)單位安全管理體系建設(shè)。要求能夠達(dá)到徹底消除可能或已經(jīng)出現(xiàn)的安全隱患或者使用的產(chǎn)品對(duì)建筑施工可能造成危害的不安全因素進(jìn)行管控。同時(shí)從新技術(shù)、新材料、新工藝等方面采取有效的措施結(jié)合經(jīng)濟(jì)上的可行性徹底消滅工程施工隱患,排除來(lái)自已知方面的安全隱患,最大程度減少不可預(yù)見(jiàn)的安全隱患發(fā)生所造成的后果。3)在現(xiàn)場(chǎng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管中,要定期對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)體系進(jìn)行檢查以及對(duì)施工企業(yè)安全年度考評(píng)進(jìn)行復(fù)核。這不僅是對(duì)施工企業(yè)內(nèi)業(yè)資料的核查,同時(shí)也是從企業(yè)管理及相關(guān)登記資料中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理漏洞,提高企業(yè)安全管理自糾自查的能力。幫助企業(yè)從管理頂端消滅安全隱患,同時(shí)也為企業(yè)安全管理提供相匹配的標(biāo)準(zhǔn)和方法,使企業(yè)安全管理能夠更加符合實(shí)際需求,提高企業(yè)內(nèi)部的安全管理效率,將企業(yè)安全制度規(guī)范化,提高企業(yè)自身安全管理能力。4)將每一階段的安全教育作為企業(yè)開(kāi)始施工前的必要工序。安全監(jiān)管教育先行,良好的監(jiān)督在于將國(guó)家相關(guān)的安全管理法律法規(guī)以及相配套的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫,推動(dòng)企業(yè)建立健全有法必依、違法必究的審查體系。加強(qiáng)安全教育及安全交底工作的落實(shí),從而保證各層次的施工作業(yè)人員及參與施工人員都具備相應(yīng)的安全意識(shí),也能夠在施工作業(yè)中提高安全預(yù)防和處置能力。通過(guò)施工安全檢查、安全月度總結(jié),使安全教育及安全宣傳工作常態(tài)化,同時(shí)有效推動(dòng)安全應(yīng)急演練工作,提高生產(chǎn)者自我安全防護(hù)意識(shí)。5)安全信息化推廣。建筑施工安全變革日新月異,安全管理信息越加多樣化,而安全監(jiān)督管理還要承擔(dān)起政府對(duì)安全施工指導(dǎo)信息及相關(guān)施工單位研發(fā)總結(jié)的安全管理心得的總結(jié)和推廣工作。這項(xiàng)措施能夠很好的使企業(yè)落實(shí)國(guó)家安全法規(guī)及制度的同時(shí)還能推動(dòng)各企業(yè)安全監(jiān)管技術(shù)的革新,也能夠很好的將建筑施工安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的安全信息及時(shí)向政府和企業(yè)的安全管理部門(mén)提供,加強(qiáng)企業(yè)和政府的信息反饋,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全方面提高施工安全監(jiān)督管理水平。
3安全監(jiān)督管理中參建七方主體的主要責(zé)任及義務(wù)。
建筑施工七方責(zé)任主體在施工前按照質(zhì)量監(jiān)管要求需要簽署質(zhì)量承諾書(shū)、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人授權(quán)書(shū)、接受授權(quán)書(shū)等相關(guān)質(zhì)量管理書(shū)面保證材料。而在安全監(jiān)督方面還沒(méi)有明確的規(guī)定和要書(shū)面簽署的約束材料,所以往往施工前的一些小疏忽無(wú)法有效的約束并提高管理人員的安全防控意識(shí)。而目前安全監(jiān)督管理更多的是關(guān)注施工單位的各項(xiàng)安全投入及保證措施,而忽略了參建各方所涉及到的安全監(jiān)督管理方面的工作。各方在安全監(jiān)管中需要完成的工作內(nèi)容:1)建設(shè)單位安全監(jiān)管工作:在申領(lǐng)施工許可證時(shí)需提供與建筑工程有關(guān)的'安全施工措施方案;報(bào)申請(qǐng)監(jiān)督時(shí)需提供安全文明施工計(jì)劃及投入情況;在開(kāi)工前要將工程周邊環(huán)境、人文風(fēng)俗、地質(zhì)水文資料、氣象資料、施工既有地下管線、相鄰建筑物構(gòu)筑物、國(guó)家保護(hù)文物情況、地下人防工程等情況向施工及監(jiān)理單位做詳細(xì)的書(shū)面交底;對(duì)施工單位所使用的安全防護(hù)器具要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及地方規(guī)范進(jìn)行明確要求,做好施工過(guò)程中安全檢查及月度安全總結(jié)工作。2)監(jiān)理單位安全監(jiān)管工作:在接到建設(shè)單位的前期安全技術(shù)交底的同時(shí)做好安全監(jiān)督管理計(jì)劃;設(shè)置相對(duì)應(yīng)的安全監(jiān)管人員,嚴(yán)格審查施工單位安全投入,安全防護(hù)設(shè)備是否合格等相關(guān)安全配置的完整性;在施工過(guò)程中從安全資料、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備搭設(shè)及投入等方面全面旁站和監(jiān)管。3)施工單位安全監(jiān)管工作:按照要求繳納安全文明施工保證金,能夠按照相關(guān)規(guī)定履行安全文明投入以及能夠很好的設(shè)置安全文明體驗(yàn)區(qū)。還要做好對(duì)建設(shè)單位所提供交底的匯總整理,并及時(shí)對(duì)一線施工人員進(jìn)行基礎(chǔ)的安全技術(shù)交底和施工技術(shù)交底。確保安全設(shè)備投入,優(yōu)化施工技術(shù),降低施工風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)定期對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育。4)勘察單位安全監(jiān)管工作:依照具體勘察結(jié)果對(duì)建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行施工地質(zhì)地貌、開(kāi)挖地基邊坡土體、地下水高度及分布等的交底工作。5)設(shè)計(jì)單位安全監(jiān)管工作:對(duì)各設(shè)計(jì)部位承重方式和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行交底,并從設(shè)計(jì)方面分析存在安全隱患部分,出具書(shū)面施工指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)。6)試驗(yàn)單位安全監(jiān)管工作:對(duì)提供的各項(xiàng)材料進(jìn)行精確的試驗(yàn)檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,將有問(wèn)題的報(bào)驗(yàn)及時(shí)通知建設(shè)、施工及監(jiān)理單位進(jìn)行自糾自查,并對(duì)存在問(wèn)題部位進(jìn)行防護(hù)和檢查,杜絕因質(zhì)量而造成的安全事故的發(fā)生。
施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格貫穿安全監(jiān)督管理工作,需要做好安全監(jiān)督管理的日常巡查和問(wèn)題整改的跟蹤監(jiān)督工作,同時(shí)也要對(duì)人民群眾的投訴舉報(bào)認(rèn)真落實(shí),督促整改。在原有安全監(jiān)管體制下,精簡(jiǎn)安全監(jiān)督管理流程,簡(jiǎn)化不必要的監(jiān)管流程,做到隨時(shí)檢查、即時(shí)整改,建立健全全民監(jiān)管體系,監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)施工人員的同時(shí)對(duì)周邊常住人員進(jìn)行調(diào)研,從各個(gè)角度監(jiān)管施工安全,極大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。
5結(jié)語(yǔ)。
建筑安全監(jiān)督管理作為國(guó)家保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的有效監(jiān)管手段,是穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。安全監(jiān)督管理的過(guò)程中必須遵循有法必依、違法必究的原則,從根本上深化并依據(jù)社會(huì)發(fā)展而改進(jìn)現(xiàn)有的建筑施工安全監(jiān)督管理體系,使得安全監(jiān)督管理隨著社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)步。并且要推動(dòng)安全監(jiān)督管理走在施工及生產(chǎn)的前沿,極大程度的做好安全事故的預(yù)防工作,杜絕安全事故的發(fā)生。
建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇六
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。
第三條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督。
第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)外,縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作。具體分工由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定,并報(bào)公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作,由其共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。
第五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原審核意見(jiàn)或者備案時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施。
第二章消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任。
第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,并承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任:
(二)實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;。
(三)選用具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的消防設(shè)計(jì)、施工單位;。
(四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料;。
(五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽字確認(rèn)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任:
(三)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防教育培訓(xùn),落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展。為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)出具的審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第三章消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收。
第十三條對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收:
(一)建筑總面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂,公共展覽館、博物館的展示廳;。
(三)建筑總面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng);。
(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ok廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收:
(一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程;。
(四)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑;。
(五)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;。
(六)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
第十五條建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表;。
(二)建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;。
(三)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件;。
(四)消防設(shè)計(jì)文件;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑,屬于人員密集場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的證明文件。
第十六條具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供特殊消防設(shè)計(jì)文件,或者設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等技術(shù)資料:
(一)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的;。
(三)擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)出具書(shū)面審核意見(jiàn)。但是依照本規(guī)定需要組織專(zhuān)家評(píng)審的,專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。
第十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。對(duì)符合下列條件的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由:
(一)設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)的資質(zhì);。
(二)消防設(shè)計(jì)文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計(jì)文件申報(bào)要求;。
(四)選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。
第十九條對(duì)具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審。
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì),對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審。參加評(píng)審的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱,總數(shù)不應(yīng)少于七人,并應(yīng)當(dāng)出具專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審專(zhuān)家有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)家評(píng)審會(huì)后五日內(nèi)將專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)書(shū)面通知報(bào)送申請(qǐng)材料的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)公安部消防局備案。
對(duì)三分之二以上評(píng)審專(zhuān)家同意的特殊消防設(shè)計(jì)文件,可以作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。
第二十條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核。
第二十一條建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;。
(二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;。
(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;。
(五)消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件;。
(六)施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件;。
(七)建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)組織消防驗(yàn)收,并出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)。
第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收。
對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見(jiàn);對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為不合格的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由。
第四章消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的備案抽查。
第二十四條對(duì)本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi),通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案,或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。
建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)或者竣工驗(yàn)收消防備案時(shí),應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供備案申報(bào)表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的,還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。
依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程,可以不進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。
第二十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案申報(bào)后,對(duì)備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收工程中,隨機(jī)確定檢查對(duì)象并向社會(huì)公告。對(duì)確定為檢查對(duì)象的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查,或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,檢查不合格的,還應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位。
建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用,組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案。
第二十六條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰,責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案,并確定為檢查對(duì)象;對(duì)逾期不備案的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。
第五章執(zhí)法監(jiān)督。
第二十七條上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第二十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗(yàn)分離和集體會(huì)審等制度。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對(duì)消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收消防備案的抽查比例由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量情況確定并向社會(huì)公告。對(duì)設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收實(shí)施備案抽查,不得擅自確定檢查對(duì)象。
第三十條辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員是申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的近親屬,或者與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查,核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。
第三十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時(shí),不得對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。
第三十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷(xiāo)售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)。
第三十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查,不得收取任何費(fèi)用。
第三十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所公示。
消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。
第三十六條消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)具有下列情形之一的,出具許可意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以依法撤銷(xiāo)許可意見(jiàn):
(一)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出的;。
(二)建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的;。
(三)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的;。
(四)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違反法定程序作出的;。
(五)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。
依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn),可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷(xiāo)。
第三十七條公民、法人和其他組織對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以向本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
第六章法律責(zé)任。
第三十八條違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成危害后果的,除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十九條建設(shè)單位在申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收時(shí),提供虛假材料的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。
第四十條違反本規(guī)定并及時(shí)糾正,未造成危害后果的,可以從輕、減輕或者免予處罰。
第四十一條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收,擅自投入使用的,分別處罰,合并執(zhí)行。
第四十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)已經(jīng)通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核,擅自改變消防設(shè)計(jì),降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的;。
(二)建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案,且不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的;。
(三)經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的;。
(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。
第四十三條有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén):
(一)建設(shè)工程被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的;。
(二)建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收抽查不合格的;。
(三)其他需要函告的。
第四十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分:
(三)指定或者變相指定設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的;。
(五)利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物的。
第七章附則。
第四十五條本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。
第四十六條國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。
第四十七條本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第四十八條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣,由公安部制定。
第四十九條本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1996年10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(公安部令第30號(hào))同時(shí)廢止。
建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇七
第一條為保障人民群眾身體健康和人身安全,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條本市對(duì)食品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
第四條市人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作。
市工商行政管理、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),按照市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,依法履行職責(zé),共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條本市對(duì)食品安全實(shí)行區(qū)、縣人民政府責(zé)任制。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)本區(qū)(縣)有關(guān)行政主管部門(mén)做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第六條本市建立食品安全專(zhuān)家評(píng)估制度。
第七條在本市生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的食品應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,不得生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售。
本規(guī)定所稱食品安全標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者本市地方標(biāo)準(zhǔn)中涉及人體健康和人身安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得限制符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)入本市。
第八條市人民政府根據(jù)本市食品安全管理的需要,公布實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品名錄(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)名錄)。
本市對(duì)列入重點(diǎn)名錄的食品制定統(tǒng)一的抽查計(jì)劃,統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布檢測(cè)結(jié)果。
第九條本市實(shí)行向社會(huì)公布畜禽和畜禽產(chǎn)品、蔬菜等食品生產(chǎn)企業(yè)推薦名單的制度。列入推薦名單的條件和程序,分別由市商業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工規(guī)定并公布。
推薦名單中公布的企業(yè)違反本規(guī)定,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,公布部門(mén)應(yīng)當(dāng)將該企業(yè)的違法情況通知企業(yè)所在地的政府和有關(guān)主管部門(mén),并將該企業(yè)從推薦名單中取消,通報(bào)與上述企業(yè)簽訂定向供貨合同的單位,建議其解除合同。
第十條本市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與定點(diǎn)屠宰廠、蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)建立規(guī)范的定向進(jìn)貨渠道,并對(duì)進(jìn)貨情況進(jìn)行查驗(yàn)。
第十一條列入本市重點(diǎn)名錄的食品及其生產(chǎn)者的下列信息,由市工商行政管理部門(mén)統(tǒng)一匯集和公布:
(一)品名、品種、規(guī)格、商標(biāo);。
(二)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;。
(三)生產(chǎn)者獲得生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證及其他專(zhuān)項(xiàng)許可的情況。
列入重點(diǎn)名錄食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已依法向有關(guān)行政主管部門(mén)備案的.,由有關(guān)行政主管部門(mén)向市工商行政管理部門(mén)提供前款規(guī)定的信息;未向有關(guān)行政主管部門(mén)備案的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者直接向市工商行政管理部門(mén)申報(bào)備案,提供前款規(guī)定的信息。
第十二條本市建立食品安全信用監(jiān)督管理系統(tǒng),記載并向社會(huì)公示下列信息:
(一)列入重點(diǎn)名錄的食品名單;。
(二)定點(diǎn)屠宰廠、蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)名單;。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),受到有關(guān)部門(mén)查處、限期追回的情況;。
(五)責(zé)令暫停購(gòu)進(jìn)或者禁止銷(xiāo)售的食品名單。
第十三條有關(guān)行政管理部門(mén)在對(duì)銷(xiāo)售的食品進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以對(duì)食品進(jìn)行簡(jiǎn)易或者快速檢測(cè),檢測(cè)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢定合格的檢測(cè)設(shè)備和列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)定方法,依據(jù)檢測(cè)結(jié)果可對(duì)認(rèn)為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品實(shí)施臨時(shí)控制措施;實(shí)施臨時(shí)控制措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被控制的食品交由國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)測(cè),并依據(jù)復(fù)測(cè)結(jié)果作出處理。
第十四條豆制品、熟肉制品、調(diào)味品等以散裝形式銷(xiāo)售的食品,自7月1日起,在出廠時(shí)和零售前,應(yīng)當(dāng)具有符合安全衛(wèi)生要求的包裝。
銷(xiāo)售散裝食品應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、出廠日期和保質(zhì)期。
預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十五條蔬菜在本市零售市場(chǎng)銷(xiāo)售前,應(yīng)當(dāng)有包裝。包裝可以采用大宗簡(jiǎn)易包裝、小包裝或者其他包裝。
包裝應(yīng)當(dāng)附著標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、生產(chǎn)基地或者經(jīng)銷(xiāo)單位的名稱和地址、采摘或者包裝日期、凈重等。有商標(biāo)的可以標(biāo)明商標(biāo)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的鮮、凍畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用冷藏車(chē)?yán)洳剡\(yùn)輸。蔬菜應(yīng)當(dāng)封閉運(yùn)輸,使用敞篷車(chē)輛的應(yīng)當(dāng)采用遮蓋和保護(hù)措施。
第十七條鮮、凍畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢疫合格證明,豬、牛、羊胴體應(yīng)當(dāng)加蓋檢疫合格章和貨源基地編號(hào)章,按不同供貨人、不同批量分別簽封。直接進(jìn)入各類(lèi)食品市場(chǎng)銷(xiāo)售時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督員或者市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督檢驗(yàn)人員啟封、驗(yàn)證、驗(yàn)章。
外地畜禽和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入本市銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由市人民政府公布的檢疫通道,經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)啟封、驗(yàn)證合格,重新簽封后方可進(jìn)入本市。用汽車(chē)運(yùn)輸?shù)?,?chē)輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫消毒,取得北京市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的消毒證明。
第十八條經(jīng)營(yíng)列入重點(diǎn)名錄食品的,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向初次交易的供貨人索取、查驗(yàn)相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、商標(biāo)注冊(cè)證并保存復(fù)印件,以后每年核對(duì)一次。對(duì)購(gòu)進(jìn)的貨物應(yīng)當(dāng)按批次向供貨人索取食品質(zhì)量檢驗(yàn)證明、檢疫證明、銷(xiāo)售憑證、外地畜禽產(chǎn)品進(jìn)京車(chē)輛消毒證明等與食品安全有關(guān)的證明并保存復(fù)印件。經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品應(yīng)當(dāng)記載產(chǎn)地、加工廠家、進(jìn)貨渠道、購(gòu)進(jìn)日期和數(shù)量、供貨人等事項(xiàng),查驗(yàn)供貨人備案公示情況。
第十九條經(jīng)營(yíng)食品的市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)做到:
(一)引導(dǎo)市場(chǎng)內(nèi)的商戶經(jīng)營(yíng)列入推薦名單的企業(yè)、基地生產(chǎn)的食品;。
(二)指導(dǎo)并督促經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票等與保障食品安全有關(guān)的制度;。
(五)在市場(chǎng)顯著位置設(shè)立警示牌,公示場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的良好和違法行為。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施和檢測(cè)設(shè)備,對(duì)經(jīng)營(yíng)的蔬菜、鮮活畜禽產(chǎn)品進(jìn)行自檢。
第二十條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)備以及生產(chǎn)、加工、貯存的場(chǎng)所,規(guī)范生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
第二十一條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)建立投入品使用以及防疫、檢疫和無(wú)害化處理等生產(chǎn)記錄;。
(二)畜禽實(shí)行計(jì)劃免疫后,佩帶免疫標(biāo)識(shí);。
(三)建立畜禽檢驗(yàn)檢疫制度,提供產(chǎn)品合格證明。
第二十二條本市實(shí)行安全食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志制度,向符合條件的單位和個(gè)人核發(fā)《安全食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用證書(shū)》。具體辦法由市食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)辦公室另行制定。
第二十三條食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中禁止下列行為:
(一)加工注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽和畜禽產(chǎn)品;。
(三)加工、銷(xiāo)售無(wú)法追溯來(lái)源的動(dòng)物及其產(chǎn)品;。
(四)收購(gòu)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第二十四條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)中使用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定,不得超限量使用允許使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑,不得違反農(nóng)藥使用安全間隔期、動(dòng)物用藥休藥期的規(guī)定。
第二十五條有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)經(jīng)檢測(cè)確定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),立即公告追回。未銷(xiāo)售或者已追回的食品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其不同屬性進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即主動(dòng)采取有效措施追回或者收回。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)追回或者收回的,可以減輕或者免予行政處罰。
第二十六條有關(guān)行政管理部門(mén)在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)對(duì)人體健康和人身安全造成嚴(yán)重危害或者具有潛在嚴(yán)重危害的食品,應(yīng)當(dāng)實(shí)施臨時(shí)控制措施,責(zé)令停止購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售。實(shí)施影響較大的臨時(shí)控制措施應(yīng)當(dāng)按照食品安全專(zhuān)家評(píng)估制度組織評(píng)估。
具有潛在嚴(yán)重危害的食品在潛在危害消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除臨時(shí)控制措施。
第二十七條鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。
有關(guān)行政主管部門(mén)收到關(guān)于食品安全問(wèn)題的舉報(bào),屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理;不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的行政主管部門(mén),并通知舉報(bào)人。
第二十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,給予以下行政處罰:
(一)違反第十四條、第十五條規(guī)定,未對(duì)食品進(jìn)行包裝或者包裝不符合安全衛(wèi)生要求的,未附著標(biāo)簽或者標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容不真實(shí)的,銷(xiāo)售散裝食品未向消費(fèi)者明示或者明示內(nèi)容不真實(shí)的,由衛(wèi)生行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處3000元以下罰款。
(二)違反第十八條規(guī)定,未建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處1000元以下罰款;不執(zhí)行已建立的檢查驗(yàn)收制度的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處200元罰款。
(三)違反第二十一條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,未建立生產(chǎn)記錄的,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)予以警告,責(zé)令改正。
(四)違反第二十三條規(guī)定的,由工商行政管理、商業(yè)、農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)予以警告,并處3000元以下罰款。
(五)違反第二十四條規(guī)定的,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(六)違反第二十五條規(guī)定,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)當(dāng)追回而不追回的,由衛(wèi)生、工商行政管理或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)處5000元以下罰款。
第二十九條違反第十六條規(guī)定,鮮、凍畜禽產(chǎn)品未使用冷藏車(chē)?yán)洳剡\(yùn)輸?shù)?,由工商行政管理部門(mén)處1000元罰款。蔬菜未封閉運(yùn)輸?shù)模晒ど绦姓芾聿块T(mén)處500元罰款。
第三十條違反第十七條第二款規(guī)定,外地運(yùn)輸車(chē)輛未經(jīng)市人民政府公布的檢疫通道進(jìn)入本市的,由農(nóng)業(yè)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令補(bǔ)檢,并對(duì)承運(yùn)人按每輛車(chē)1000元處以罰款。
第三十一條違反第十九條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者予以警告,并在市場(chǎng)顯著位置掛牌公示;其中違反第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;違反第(五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處1000元罰款。
第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行有關(guān)行政管理部門(mén)依據(jù)第二十六條實(shí)施的臨時(shí)控制措施的,由工商行政管理部門(mén)予以警告,責(zé)令改正,并處1000元以上5000元以下罰款。
第三十三條從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。
第三十四條本市各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提高產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合格食品。
第三十五條工商行政管理、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政管理部門(mén)的工作人員不履行法定職責(zé),侵害食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,造成不良后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十六條本規(guī)定自202月1日起施行。
建設(shè)工程監(jiān)督管理規(guī)定篇八
為規(guī)范公司對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目的管理,貫徹總公司提出的“項(xiàng)目部成本核算中心,總公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)中心”的宗旨,推動(dòng)項(xiàng)目管理向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展,使建設(shè)工程施工成本控制科學(xué)、合理、有效,形成企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,使總公司獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。特制定施工項(xiàng)目管理規(guī)定:
(1)建設(shè)工程中標(biāo)前,總公司組織管理部門(mén)編制項(xiàng)目管理大綱,編制投標(biāo)書(shū)。由總工負(fù)責(zé)指令相關(guān)人員參與投標(biāo)過(guò)程,參與簽訂施工合同,參與評(píng)選、招聘項(xiàng)目經(jīng)理人選工作,招、投標(biāo)工作由總工審批確定。
(2)建設(shè)工程中標(biāo)后,由總公司組織各管理部門(mén)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)前的策劃、制定項(xiàng)目管理規(guī)劃、進(jìn)行工程投資成本分析。依據(jù)施工合同、工程規(guī)模、施工難易程度,制定出利潤(rùn)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)、施工進(jìn)度工期目標(biāo)、材料管理目標(biāo)、總公司總工審核、總經(jīng)理審批、工程部負(fù)責(zé)實(shí)施。
(3)項(xiàng)目部管理活動(dòng)過(guò)程行為按照總公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽定的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》規(guī)定進(jìn)行。接受總公司管理層的檢查、考核、評(píng)審、監(jiān)督,每周向工程部報(bào)告項(xiàng)目管理工作情況,各管理部門(mén)依據(jù)項(xiàng)目部匯報(bào)“四控二管”工作中的問(wèn)題,進(jìn)行匯總,及時(shí)報(bào)告總公司領(lǐng)導(dǎo),做好項(xiàng)目部正常施工過(guò)程的協(xié)調(diào)工作。
(4)項(xiàng)目資金計(jì)劃及支付由工程部、分公司按公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目部人員勞資管理按公司“勞資管理規(guī)定”執(zhí)行。
(1)建設(shè)工程施工中依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范》實(shí)行工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理按照(各類(lèi)規(guī)范)與總公司簽定的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。認(rèn)真履行職責(zé)、行使權(quán)力,完成工程施工任務(wù)。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)總公司中標(biāo)時(shí)編制的項(xiàng)目管理大綱,組織編制《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》(原稱施工組織設(shè)計(jì)),“規(guī)劃”、“施工組織設(shè)計(jì)”經(jīng)工程部審核,報(bào)總工審批。
(3)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)管理有效運(yùn)轉(zhuǎn),滿足項(xiàng)目部過(guò)程控制需要,項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)責(zé)組織、編寫(xiě)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部規(guī)章制度,經(jīng)工程部審核,總工審批后執(zhí)行。具體編寫(xiě)內(nèi)容如下:
3)技術(shù)管理、質(zhì)量管理規(guī)定。
5)工程投資、成本核算項(xiàng)目部各類(lèi)人員經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解實(shí)施管理規(guī)定。
8)項(xiàng)目部成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)管理措施。
(4)項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)懲辦法按“目標(biāo)責(zé)任書(shū)”執(zhí)行。
(1)質(zhì)量目標(biāo)管理、施工技術(shù)管理:
1)按照施工組織設(shè)計(jì)、前期策劃內(nèi)容,制定質(zhì)量實(shí)施措施,編制質(zhì)量管理體系,制定管理人員質(zhì)量職責(zé)和建筑質(zhì)量通病予控方案,由項(xiàng)目部編制,工程部審核,總工審批。
2)關(guān)鍵結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)分項(xiàng)工程施工方案由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制,工程部審核,總工審批。
3)項(xiàng)目部依據(jù)編制的施工方案下達(dá)給勞務(wù)層,勞務(wù)層依據(jù)施工方案編寫(xiě)施工技術(shù)交底。
4)質(zhì)量目標(biāo)管理,依據(jù)工程施工合同中確定的質(zhì)量等級(jí)要求,工程部審核,總工審批。
5)質(zhì)量技術(shù)管理,依據(jù)《建筑工程施工驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《各專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、產(chǎn)品材料設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工操作規(guī)程、施工作業(yè)程序,由工程部進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,定期報(bào)總工,對(duì)采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的方案。重大質(zhì)量整改方案、措施由工程部審核,總工審批。
6)施工質(zhì)量檢查、檢測(cè),由工程部定時(shí)或不定期抽測(cè)檢查,按規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)測(cè)實(shí)量,工程施工資料整理規(guī)范化檢查,工程部根據(jù)項(xiàng)目部施工質(zhì)量狀況進(jìn)行驗(yàn)評(píng),項(xiàng)目部依據(jù)驗(yàn)評(píng)進(jìn)行整改,每周在工作匯報(bào)中必須匯報(bào)質(zhì)量情況、問(wèn)題及監(jiān)理驗(yàn)收分部、分項(xiàng)優(yōu)良率、合格率。
1)項(xiàng)目進(jìn)度控制管理,項(xiàng)目經(jīng)理是責(zé)任主體。將定額工期、合同工期細(xì)化分項(xiàng)、分部、單位工程總計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃,專(zhuān)業(yè)承包隊(duì)施工計(jì)劃,施工總計(jì)劃報(bào)工程部審核,總工審批,階段性計(jì)劃由項(xiàng)目部編制,工程部審核備案。
2)編制人、機(jī)、料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和每日完成工程量、用工勞務(wù)人數(shù)、機(jī)械臺(tái)數(shù)及臺(tái)班用量,匯報(bào)工程部,便于工程進(jìn)行平衡協(xié)調(diào),督促調(diào)度,確保工期計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
3)工期施工計(jì)劃因人員、機(jī)械、材料、天氣災(zāi)害、社會(huì)突發(fā)事件、質(zhì)量問(wèn)題、設(shè)計(jì)變更、甲方要求等原因,造成停工待料、窩工、施工計(jì)劃遲延,項(xiàng)目部分析原因后及時(shí)報(bào)工程部,重大影響工期計(jì)劃的事件報(bào)總工,并編制補(bǔ)救措施和施工方案,確因業(yè)主等原因造成計(jì)劃延誤,要及時(shí)填寫(xiě)索賠報(bào)告,由監(jiān)理、甲方簽證,報(bào)工程部備案。
1)工程部依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣P(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī),對(duì)工程項(xiàng)目的安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2)項(xiàng)目部應(yīng)建立安全文明生產(chǎn)施工管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故報(bào)告處理監(jiān)察制度等以上制度編寫(xiě)后報(bào)工程部審核,總工審批。
3)項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,是責(zé)任書(shū)中的重要指標(biāo),應(yīng)組織安全生產(chǎn)技術(shù)交底,每天隨時(shí)依據(jù)工程進(jìn)度,對(duì)易發(fā)生的事故專(zhuān)業(yè)、部位進(jìn)行檢查,加強(qiáng)安全防范的落實(shí)工作。
4)施工方案編寫(xiě)、施工技術(shù)交底、專(zhuān)業(yè)工種施工,必須進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底,各作業(yè)班組在施工前技術(shù)交底,如無(wú)安全技術(shù)交底,不進(jìn)行下道工序施工。
5)工程部對(duì)項(xiàng)目部要定期對(duì)安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)把六關(guān):措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān);八查:查思想、查教育、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查工序操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故報(bào)告處理等。
6)按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、制定文明施工實(shí)施細(xì)則。
(4)成本目標(biāo)控制管理:建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制,實(shí)行成本控制,以項(xiàng)目經(jīng)理部為成本核算中心,保證公司經(jīng)濟(jì)效益。
1)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的成本控制體系或小組,按內(nèi)部崗位,作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解,明確責(zé)任,制定管理辦法,編制降低成本措施,報(bào)工程部審核,總工審批。
2)根據(jù)項(xiàng)目施工大綱中施工方案(已審批),項(xiàng)目部所有技術(shù)人員、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人優(yōu)化施工方案,報(bào)工程部審核,總工審批后在施工中實(shí)施,經(jīng)核實(shí)計(jì)算簽證,降低投入成本,按節(jié)約資金總額的10%獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員,工程竣工后兌現(xiàn)。
獎(jiǎng)勵(lì)。
4)做好材料需求計(jì)劃,配量項(xiàng)目施工材料,大宗材料設(shè)備降低成本一事一報(bào),報(bào)工程部審核,總工審批,隨時(shí)進(jìn)行提成獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人或項(xiàng)目部。
5)做好項(xiàng)目部成本控制工作,協(xié)調(diào)處理好業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系,對(duì)合同外的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更、工期延誤索賠等簽證工作,對(duì)降低有效成本,在竣工中列表審計(jì),報(bào)工程部審核,總工審批,按利潤(rùn)的30%作為績(jī)效工資發(fā)放給相關(guān)人員。
6)勞務(wù)承包結(jié)算,項(xiàng)目部審核,報(bào)工程部復(fù)核,總工審批。
7)工程竣工結(jié)算,項(xiàng)目部編制結(jié)算書(shū),業(yè)主、監(jiān)理、資質(zhì)審計(jì)部門(mén)簽訂后報(bào)工程部復(fù)核,總工審核后,上報(bào)公司總經(jīng)理審批。
8)以上各條成本目標(biāo)控制成本增效獎(jiǎng)勵(lì)的比例按10-30%不等報(bào)工程部審核,總工審批。對(duì)沒(méi)有完成成本目標(biāo)(指標(biāo))的相關(guān)人員,按損失的10-30%不等報(bào)工程部審核,總工審批,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
(5)需上報(bào)公司工程部的施工進(jìn)度計(jì)劃,人、機(jī)、料調(diào)度計(jì)劃,按月、周計(jì)劃完成量上報(bào),對(duì)施工中出現(xiàn)的計(jì)劃不落實(shí)、技術(shù)方案不實(shí)用、質(zhì)量有問(wèn)題、安全有隱患的要每日一事一報(bào),工程部會(huì)同相關(guān)部門(mén),提出建議和措施報(bào)總工審批,提高項(xiàng)目施工運(yùn)行效率。
(5)項(xiàng)目部上報(bào)公司工程部的各項(xiàng)報(bào)告、各類(lèi)報(bào)表必須由項(xiàng)目經(jīng)理、主任工程師(項(xiàng)目總工)簽字后送報(bào)。由工程部審核、審批的材料由工程部經(jīng)理指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部、分公司向總公司工程部所報(bào)的材料真實(shí)可靠,準(zhǔn)確無(wú)誤,及時(shí)快捷。所報(bào)材料作為工程竣工后綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
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