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方案是針對(duì)某一具體問(wèn)題或目標(biāo)制定的行動(dòng)步驟和計(jì)劃。制定方案時(shí)需要設(shè)定明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo),監(jiān)控方案的執(zhí)行進(jìn)度和效果。這些方案范文涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域和問(wèn)題,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇一
摘要:通過(guò)對(duì)花明樓鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查,就該鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀、產(chǎn)生的效果、存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行了認(rèn)真的分析總結(jié),提出了加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的具體措施。目前,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)的主要方式,也是農(nóng)民增收的主要來(lái)源,還能為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮積極作用。要更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,關(guān)鍵是政府各級(jí)各部門(mén)要從制度、政策、管理等方面入手進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì),建立和完善中介機(jī)構(gòu),維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有序規(guī)范。
本人自8月20日至9月10日就花明樓鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查方式主要以上戶(hù)調(diào)查為主,走訪了全鎮(zhèn)17個(gè)村的部分村組干部和部分長(zhǎng)期外出打工人員,在鎮(zhèn)屬各部門(mén)如花明樓鎮(zhèn)黨政辦、經(jīng)管站、統(tǒng)計(jì)站、招商辦等部門(mén)查閱了相關(guān)資料,掌握了一手材料,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分類(lèi)匯總,寫(xiě)成了此篇調(diào)查報(bào)告。
花明樓鎮(zhèn)位于寧鄉(xiāng)東南部,距長(zhǎng)沙28km,距韶山20km,毗鄰湘潭、望城等地,該鎮(zhèn)轄行政村17個(gè),居委會(huì)2個(gè),總?cè)丝?5200人,耕地面積46000多畝。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,農(nóng)村剩余勞力不斷增多,因而外出勞務(wù)日趨活躍,外出勞務(wù)收入已成為該鎮(zhèn)農(nóng)民收入的重要組成部分。因此,如何積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一。
(二)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移地點(diǎn)現(xiàn)狀。由于沿海特別是廣州、深圳等地經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了更為廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì),加上高工資、高收入的吸引力,使我鎮(zhèn)許多勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向廣州、深圳及沿海地區(qū)。隨著我縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的興起,重點(diǎn)工程項(xiàng)目的相繼開(kāi)工建設(shè)(如我縣房地產(chǎn)業(yè)的興起,沿江風(fēng)光帶的建設(shè),新城區(qū)的擴(kuò)建,金洲新區(qū)的建設(shè)),一些大、中型企業(yè)的紛紛落戶(hù)寧鄉(xiāng)等均為解決本地勞動(dòng)力提供了許多就業(yè)機(jī)會(huì)?;骷?zhèn)的建設(shè),個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也吸引了部分回流人員,據(jù)調(diào)查,花明樓鎮(zhèn)2006年外出轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的分布狀況約為30%分布在廣州、深圳及沿海地區(qū),25%分布在縣外省內(nèi)其它城市,45%分布在本鎮(zhèn)本縣。
(三)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行業(yè)現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村輸出的勞動(dòng)力大部分從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲、家政等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要從事制鞋、制衣、餐飲服務(wù),商貿(mào)營(yíng)業(yè)和家政服務(wù)業(yè)等工作。還有部分剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性,由于農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,一部分非長(zhǎng)期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時(shí)外出打工,農(nóng)忙時(shí)回家耕種,成為臨時(shí)性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅實(shí)現(xiàn)了剩余勞動(dòng)力的就業(yè),增加農(nóng)民收入,還可以搞活本地經(jīng)濟(jì)。它不僅在于把門(mén)外的錢(qián)抓回來(lái),更重要的是通過(guò)農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進(jìn)觀念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理機(jī)制和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念等學(xué)成回鄉(xiāng),帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前農(nóng)村勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民致富奔小康的重要途徑,勞務(wù)收入已成為農(nóng)民的重要收入來(lái)源。在一些村、組出現(xiàn)了“外出一人、致富一家,外出一片、帶富一方”的可喜局面。如竹湖村吳文明,長(zhǎng)期在外承包基建業(yè)務(wù),在他的帶動(dòng)下,該村男壯勞力基本上跟隨他在外打工,人平年收入實(shí)現(xiàn)萬(wàn)余元。根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì),2006實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入達(dá)到5200多萬(wàn)元,全鎮(zhèn)人平1150元,占人平純收的25%(2006花明樓鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入為4500元),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要途徑。
機(jī)制和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,并具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,具有回家創(chuàng)業(yè)的打算。為此,鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費(fèi)、爭(zhēng)取銀行低息貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個(gè)寬松的環(huán)境,鼓勵(lì)他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè),佳寧農(nóng)機(jī)、富誠(chéng)機(jī)械、樂(lè)邦紙業(yè)、湘寧耐材、花明耐材、五星耐材、螺絲加工等一些規(guī)模企業(yè)紛紛落戶(hù)花明樓,大熱門(mén)超市、百順超市、金龍超市、家家樂(lè)服裝超市、心連心服裝超市等商業(yè)物流迎運(yùn)而生,花明賓館、福利賓館、農(nóng)家樂(lè)等餐飲服務(wù)業(yè)異軍突起,促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)、流通商貿(mào)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等的繁榮和發(fā)展,搞活了本地經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了本鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快了該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的興起,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)逐步得到發(fā)展,一方面,吸引了部分外來(lái)人員投資創(chuàng)業(yè),2006,花明樓鎮(zhèn)招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金6000多萬(wàn)元;另一方面,本地剩余勞力也涌入了鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)商、從業(yè),為鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)注入了新的活力,鎮(zhèn)區(qū)人口逐年增多,鎮(zhèn)域面積逐步擴(kuò)大,有效地加快了小城鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)程。
近幾年,外出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)雖然逐步增加,但轉(zhuǎn)移速度卻有所趨緩,據(jù)調(diào)查,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
(一)目前,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式制約了農(nóng)村勞力的轉(zhuǎn)移,一部分人員舍不了幾畝田地的收入,他們無(wú)心外出勞務(wù),甚至不愿外出。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所從事的行業(yè)一般體力型的較多,技能型的較少,制約了轉(zhuǎn)移空間。農(nóng)村勞動(dòng)力中受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的較少,一般文化水平也不高,他們因缺乏科學(xué)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、市場(chǎng)意識(shí),轉(zhuǎn)移出來(lái)后大多從事苦、臟、累的工作,一方面,收入水平不高,另一方面在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì),同時(shí)難以向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
務(wù)糾紛或工傷事故等也無(wú)人過(guò)問(wèn)等。
四、存在問(wèn)題的主要原因。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力一般技能水平較低。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一般低學(xué)歷較多,高學(xué)歷較少,專(zhuān)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)也不全面、不系統(tǒng),甚至大多數(shù)外出人員沒(méi)有一技之長(zhǎng),技能水平較低,很難找到理想的工作崗位。
(二)缺乏綜合管理部門(mén),使得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況難以及時(shí)全面掌握,轉(zhuǎn)移過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題難以及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
(三)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度較低,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍處于自發(fā)、無(wú)序狀態(tài),主要途徑是“親靠親”、“鄰幫鄰”。一些中介機(jī)構(gòu)也不規(guī)范,重利益、輕服務(wù),影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)度。
(四)農(nóng)村交通不暢,信息閉塞,也是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素之一。
(一)提高勞動(dòng)者素質(zhì),進(jìn)行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)調(diào)查,去年,花明樓鎮(zhèn)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中,小學(xué)至初中文化程度約占66.5%以上,多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動(dòng),懂技術(shù)、有特長(zhǎng)的只占10%左右。針對(duì)這一情況,為滿(mǎn)足農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過(guò)程中對(duì)技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行多方位的技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持“先培訓(xùn),后輸出”的原則。培訓(xùn)內(nèi)容為縫紉、電腦、家政、保安、幼教、電工、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)。培訓(xùn)的方式可以通過(guò)職校、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和鎮(zhèn)、村部門(mén)舉辦各類(lèi)中、短期的培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn),使他們符合就業(yè)條件,在就業(yè)過(guò)程中具有一技之長(zhǎng),既有利于增加就業(yè)崗位,又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)收入。
(二)建立鎮(zhèn)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),完善管理體系。建立和完善勞務(wù)輸出工作站和流動(dòng)人口管理站,相應(yīng)制訂勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作措施和目標(biāo),并對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù),并逐步與縣聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)信息中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,與他們建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,互通信息,為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供信息平臺(tái),切實(shí)為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供便捷的服務(wù)。
(三)逐步建立統(tǒng)一的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)范、有序流動(dòng)。要。
逐步健全統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)制度,降低勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移門(mén)檻,建立規(guī)范的勞動(dòng)合同制度。制訂優(yōu)惠的政策,簡(jiǎn)化外出勞務(wù)的各種手續(xù),要走出去,多與用人單位聯(lián)系,與中介機(jī)構(gòu)合作,逐步建立和擴(kuò)大就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、有組織的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。通過(guò)調(diào)查分析,導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢的因素很多,其中主要原因是:農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道有限,農(nóng)業(yè)科技水平落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差,許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)能力。這樣既可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,也可以增加大量的就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移。同時(shí),依托資源,建立和扶持龍頭企業(yè),使資金、技術(shù)、信息、人才進(jìn)入農(nóng)村,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范和帶動(dòng)作用,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)發(fā)展,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(五)建立農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保障制度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。一是建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員保險(xiǎn)制度,并能使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠在不同用人單位之間自由轉(zhuǎn)移;二是盡量解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員就醫(yī)難問(wèn)題及子女就學(xué)難問(wèn)題;三是著力解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員出租房問(wèn)題,使用廉租房方式;四是及時(shí)處理和解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員勞動(dòng)糾紛,對(duì)弄虛作假、欺詐勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象及時(shí)查處,對(duì)用人單位拖欠、克扣工資、收取押金、扣押身份證、簽訂無(wú)效合同條款等進(jìn)行及時(shí)調(diào)處,并提供法律援助,維護(hù)好他們的合法權(quán)益。
總之,農(nóng)村勞動(dòng)力更快更好轉(zhuǎn)移,關(guān)鍵是要從制度、政策、機(jī)制和市場(chǎng)等方面入手,通過(guò)各種方式提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)、實(shí)用技術(shù)和技能,幫助他們掌握就業(yè)用工信息,制定完善的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、轉(zhuǎn)移政策措施,大力發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng),培育和規(guī)范中介組織,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的欺詐行為,保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從“農(nóng)田走出來(lái),農(nóng)村走出去”,從事經(jīng)商、辦企業(yè)、務(wù)工就業(yè),不斷增加農(nóng)民收入。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》有關(guān)要求,深入推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,加快貧困群眾脫貧步伐,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
自
2016。
4000。
人,轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力不少于。
4000。
人,促進(jìn)貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加,真正實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)”的目標(biāo)。
1
.圍繞提高農(nóng)民就業(yè)適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)。
對(duì)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民,以國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、基本文明禮儀等為主要內(nèi)容開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn),提高農(nóng)民遵法守法意識(shí),掌握一定農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共知識(shí),幫助農(nóng)民樹(shù)立新型就業(yè)觀念和提升綜合素質(zhì),調(diào)動(dòng)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性對(duì)外出就業(yè)的農(nóng)民,以基本法律法規(guī)、城市生活常識(shí)、權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等知識(shí)為內(nèi)容開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn),提高外出就業(yè)農(nóng)民適應(yīng)新的生活環(huán)境和工作環(huán)境的能力每年培訓(xùn)人員不少于
1000。
人。
2
.圍繞新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。
對(duì)貧困家庭未能繼續(xù)升學(xué)且有培訓(xùn)意愿的初、高中畢業(yè)生,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,按照職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育。依托市勞動(dòng)技工學(xué)校、縣職教中心、農(nóng)廣校開(kāi)展汽車(chē)維修、電工電子、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使其掌握一定的基礎(chǔ)理論知識(shí)和基本技能,為天津三星通信科技有限公司、天津力神電池有限公司和長(zhǎng)城哈佛汽車(chē)有限公司等合作企業(yè)培養(yǎng)儲(chǔ)備生產(chǎn)管理第一線急需的專(zhuān)門(mén)人才。每年培訓(xùn)人員不少于
1000。
人。
3
.圍繞市場(chǎng)需求開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
結(jié)合我縣優(yōu)質(zhì)果品、食用菌栽培、無(wú)公害蔬菜等農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目推廣,開(kāi)展果樹(shù)修剪、食用菌栽培、中草藥種植等培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困戶(hù)都有一名技術(shù)人員,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)每年培訓(xùn)人員不少于
1000。
培訓(xùn)。
1000。
人。結(jié)合勞務(wù)輸出,主動(dòng)與北京、天津、唐山等周邊城市就業(yè)服務(wù)部門(mén)和天津。
lg。
200。
人,力爭(zhēng)培訓(xùn)后全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定貧困勞動(dòng)力就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人”和“就業(yè)一人,培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。
1
.依托勞務(wù)市場(chǎng)加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
以縣人力資源市場(chǎng)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)站為主體,結(jié)合“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),采取定期招聘、專(zhuān)場(chǎng)招聘、集市擺攤設(shè)點(diǎn)招聘、入村巡回招聘等形式,搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),為招聘單位和求職者提供“雙向”免費(fèi)服務(wù),每年舉辦勞務(wù)洽談會(huì)不少于
50。
10。
1500。
人。
2
.結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。
緊跟縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,擴(kuò)大域內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)容量,堅(jiān)持“三個(gè)圍繞”,實(shí)現(xiàn)外部輸出與“內(nèi)部消化”并重。圍繞縣內(nèi)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施“三同時(shí)”戰(zhàn)略,即“項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)了解用工需求、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)儲(chǔ)備人才、項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)提供合格工人,每年實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)
500。
500。
500。
人。
3
.發(fā)揮品牌效應(yīng)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
按照“結(jié)合實(shí)際、突出特色”的目標(biāo),將全縣劃分為“家政服務(wù)、滿(mǎn)鄉(xiāng)服務(wù)員、鋁合金安裝”
3
1000。
人。
4
.推廣農(nóng)民就業(yè)協(xié)會(huì)擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
積極開(kāi)展勞務(wù)輸出“能人帶動(dòng)工程”,由縣就業(yè)服務(wù)局牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)站從事勞動(dòng)保障工作的人員負(fù)責(zé)指導(dǎo),以村兩委班子為主體,成立農(nóng)民就業(yè)協(xié)會(huì)組織,建立“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的工作機(jī)制。通過(guò)發(fā)揮“你幫我、我?guī)退⑼獬鲋赂豢看蠹摇钡膫鲙蛶ё饔?,?shí)現(xiàn)家家有技能人員,戶(hù)戶(hù)有種養(yǎng)殖能手,集群結(jié)隊(duì)外出就業(yè)。每年新成立農(nóng)民就業(yè)協(xié)會(huì)
20。
家,組織農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
600。
人。
1
.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
通過(guò)廣播、電視等媒體廣泛宣傳國(guó)家、省、市、縣創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)典型人物事跡,每年正月初十利用春節(jié)期間農(nóng)民務(wù)工人員、大學(xué)生返鄉(xiāng)高峰期,組織召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng),介紹我縣相關(guān)支持政策,積極營(yíng)造大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,激發(fā)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情
2
.組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、異地搬遷人員開(kāi)展以“創(chuàng)辦你的企業(yè)、制定項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策”為內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士現(xiàn)身說(shuō)法,講授創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)群眾,激發(fā)學(xué)員創(chuàng)業(yè)熱情,幫助其成功創(chuàng)業(yè)。
3
.落實(shí)扶持政策。
積極為自主創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、稅費(fèi)減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。加大對(duì)貧困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生的政策扶持力度,積極開(kāi)發(fā)公益性崗位和就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位,優(yōu)先安排貧困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生,每年為貧困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生開(kāi)發(fā)公益崗位
60。
個(gè)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。
100。
個(gè)。同時(shí),為符合條件的、貧困家庭高校未就業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生,提供不超過(guò)。
10。
萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)貸款、
5000。
元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和三年的創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼等扶持政策,助其成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
成立縣脫貧攻堅(jiān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作小組,定期督導(dǎo)檢查工作進(jìn)展情況。注重發(fā)揮縣就業(yè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位的作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作有效開(kāi)展。
加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金保障力度,積極向上爭(zhēng)取政策傾斜和資金支持,在開(kāi)展技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面實(shí)行免費(fèi)服務(wù),用實(shí)、用足、用好專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)資金,提高資金使用效率。
建立健全農(nóng)民工法律援助、法律服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善工資支付監(jiān)控制度,定期開(kāi)展企業(yè)欠薪勞資矛盾隱患排查,暢通投訴渠道,簡(jiǎn)化程序、向社會(huì)公布維權(quán)電話,快速辦理農(nóng)民工法律援助事項(xiàng),為農(nóng)民工提供有效維權(quán)服務(wù)。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇三
各村、各社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位:
為進(jìn)一步營(yíng)造推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的濃厚輿論氛圍,大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),根據(jù)《縣關(guān)于切實(shí)做好今后三年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)》文件要求及鎮(zhèn)上提出的“輸出一人、脫貧一戶(hù),輸出二人、致富一家”工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,將年2月10日至3月10日作為全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)月,為切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
宣傳發(fā)動(dòng)的目的。
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)月活動(dòng),使我鎮(zhèn)廣大群眾及時(shí)了解各類(lèi)務(wù)工信息和培訓(xùn)信息;全面了解縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的指導(dǎo)方針和技能培訓(xùn)的相關(guān)優(yōu)惠政策;學(xué)習(xí)《合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等與外出務(wù)工相關(guān)的各類(lèi)法律法規(guī)知識(shí),學(xué)習(xí)外出務(wù)工常識(shí);介紹務(wù)工能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務(wù)工典型,讓群眾認(rèn)識(shí)到外出務(wù)工為自身帶來(lái)的好處。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與培訓(xùn)、外出務(wù)工的積極性和主動(dòng)性,培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,將原來(lái)的“苦力勞務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在及今后的“技術(shù)勞務(wù)”。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)牧民增收渠道,進(jìn)一步凸現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)牧民增收中的支撐作用,推動(dòng)全鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
宣傳發(fā)動(dòng)的內(nèi)容。
2、學(xué)習(xí)《合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等與外出務(wù)工相關(guān)的各類(lèi)法律法規(guī)知識(shí)和外出務(wù)工常識(shí)。
3、縣、鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)相關(guān)務(wù)工信息(如內(nèi)蒙古鄂爾多斯招工信息)、培訓(xùn)信息(電焊工培訓(xùn)信息)。
4、務(wù)工能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務(wù)工典型,現(xiàn)身說(shuō)法務(wù)工增收入的事跡。
宣傳發(fā)動(dòng)的形式。
1、利用廣播電臺(tái)、電視等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
2、采取黑板報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、編印簡(jiǎn)報(bào)、印刷宣傳材料等形式陸續(xù)進(jìn)行宣傳。
3、各村、各社區(qū)干部及勞務(wù)信息員要進(jìn)村入戶(hù),逐門(mén)逐戶(hù)對(duì)本村、本社區(qū)外出務(wù)工人員的數(shù)量、去向、勞務(wù)收入等信息進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解,登記造冊(cè)并上報(bào),同時(shí)樹(shù)立本村、本社區(qū)內(nèi)的務(wù)工能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和務(wù)工典型。積極發(fā)動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力,特別是陽(yáng)山村、中莊村、南山村等土地貧瘠、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的群眾外出就業(yè),爭(zhēng)取做到“家家有人外出、戶(hù)戶(hù)有人務(wù)工”。
宣傳發(fā)動(dòng)的要求。
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次宣傳發(fā)動(dòng)月活動(dòng)是為了推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力走出去、穩(wěn)下來(lái)、能致富,進(jìn)一步凸現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)牧民增收中的支撐作用。各村、各社區(qū)要以技能培訓(xùn)為重點(diǎn),勞務(wù)輸出為中心,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破,完善政府服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)更多的人走出去、穩(wěn)下來(lái)。全年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)要在去年5651人的基礎(chǔ)上提高24%,達(dá)到7000人以上;爭(zhēng)創(chuàng)勞務(wù)收入6085萬(wàn)元以上,組織輸出率達(dá)到60%以上。農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)力爭(zhēng)達(dá)到2180人。按照“政府推動(dòng),多方參與,市場(chǎng)運(yùn)作”的辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通、政策協(xié)調(diào)和勞務(wù)協(xié)作,通過(guò)多種渠道、多種方式,力爭(zhēng)在省內(nèi)和新疆、內(nèi)蒙等地區(qū)建成4個(gè)100人以上相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)基地。鼓勵(lì)支持勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、帶頭人積極參與勞務(wù)輸出的市場(chǎng)化運(yùn)作,使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入占到農(nóng)民人均純收入的50%以上。各村、各社區(qū)要高度重視,要成立勞務(wù)信息宣傳發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及勞務(wù)信息員負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)活動(dòng),采取有效措施,確?;顒?dòng)有序開(kāi)展,取得實(shí)效。
2、主動(dòng)溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。宣傳發(fā)動(dòng)月活動(dòng)工作涉及各村、各社區(qū),覆蓋面廣,需要多方的配合支持。各村、各社區(qū)要積極與鎮(zhèn)上及新聞媒體密切協(xié)作,加強(qiáng)溝通,做到部門(mén)聯(lián)動(dòng),上下配合,切實(shí)做好協(xié)調(diào)工作,努力形成宣傳發(fā)動(dòng)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視支持、部門(mén)傾力配合、社會(huì)各界廣泛參與的良好局面。
3、精心策劃、周密部署。各村、各社區(qū)要制定詳細(xì)可行的宣傳實(shí)施方案,進(jìn)行周密的部署和安排。要精心策劃,組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,集中時(shí)間,狠抓工作落實(shí)。每個(gè)村、社區(qū)制作黑板報(bào)或公開(kāi)欄1塊,各村書(shū)寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)至少1條?;顒?dòng)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié),書(shū)面總結(jié)材料在年4月5日前報(bào)鎮(zhèn)勞務(wù)辦。此項(xiàng)宣傳活動(dòng)完成實(shí)效將作為年度勞務(wù)考核的一項(xiàng)內(nèi)容。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇四
我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大,人口增長(zhǎng)率過(guò)高,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力大幅上升。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、耕地的日益減少以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過(guò)程中存在障礙等諸多因素使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越積越多,給社會(huì)的的發(fā)展帶來(lái)了很重的負(fù)擔(dān)。
面對(duì)越來(lái)越突出的勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題,非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn)是解決問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn)即對(duì)農(nóng)村中剩余勞動(dòng)力進(jìn)行其他職業(yè)的培訓(xùn),從而使之從事非農(nóng)行業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),全方位、多渠道、多層次、多形式開(kāi)展培訓(xùn),可以促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題提供一個(gè)較好出路。本次研究就以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,解剖非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)在此過(guò)程中的問(wèn)題以及探索解決問(wèn)題的方案途徑。
二、研究成果。
1、政策的重視與扶持。
黨的十六大報(bào)告提出“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)”,十七大再次明確提出“以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)”。農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)保障部教育部等決定:2003年至2005年,對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn)。2006年至2010年,對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn),并對(duì)其中的3000萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的2億多農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。這是黨中央站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,適時(shí)提出的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),也是推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。
國(guó)務(wù)院、黨中央日益關(guān)注非農(nóng)技能培訓(xùn)問(wèn)題,在接連公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門(mén)2003-2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2003〕79號(hào))后又于2010年1月21號(hào)公布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,確保切實(shí)做好非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn)。
2、農(nóng)村人口素質(zhì)普遍較低,急需加強(qiáng)教育與培訓(xùn)。
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明介紹,農(nóng)民工整體素質(zhì)仍然較低,多數(shù)從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)。統(tǒng)計(jì)顯示,2009年1.45億外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力中,初中以下文化程度的占76.5%,高中文化程度占13.1%,中專(zhuān)以上僅占10.4%。51.1%從未接受過(guò)任何職業(yè)技能培訓(xùn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高,缺乏職業(yè)技能的農(nóng)村勞動(dòng)力,其轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域?qū)⑹艿胶艽笙拗啤?/p>
另一方面,目前勞動(dòng)力市場(chǎng)中技工短缺,大多崗位需要具有一技之長(zhǎng)、一定專(zhuān)業(yè)技能的勞動(dòng)力,而不少農(nóng)民所掌握的科學(xué)文化知識(shí)、生產(chǎn)技能不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)生產(chǎn)的需要。綜上可以看出,迫切需要對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力加強(qiáng)非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
1、從政府的角度。
(1)政府對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)重視程度依舊欠缺。由于財(cái)政困難,政府對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的投入太少,農(nóng)民要參加培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)、考證費(fèi)、生活費(fèi)等少則數(shù)百元,多則上千元,往往使不少農(nóng)民在培訓(xùn)門(mén)檻外望而卻步。農(nóng)業(yè)縣和貧困縣拿不出更多的資金,僅靠國(guó)家和省里補(bǔ)助進(jìn)行培訓(xùn),導(dǎo)致培訓(xùn)時(shí)間短,質(zhì)量沒(méi)有保證,輸出去的多,流回來(lái)的也多。針對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的“陽(yáng)光工程”,覆蓋全國(guó)農(nóng)村的資金只有2.5億元,且一般都是針對(duì)農(nóng)民工輸出數(shù)量較多的省份,針對(duì)尚未轉(zhuǎn)移的農(nóng)民實(shí)施,而那些農(nóng)民工聚集的主要城市卻少有培訓(xùn)點(diǎn),已進(jìn)城農(nóng)民工很少可以得到免費(fèi)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
(2)政府職能的分配不清。建立培訓(xùn)體系的主體可分為五個(gè):政府、企業(yè)、培訓(xùn)單位、行業(yè)組織、農(nóng)民工個(gè)人。目前政府在農(nóng)民工培訓(xùn)中既是規(guī)劃者,又是執(zhí)行者,既是資源配置的制定者,又是資源的分配者。這樣一來(lái),政府的主導(dǎo)作用就不明顯,不能指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督培訓(xùn)體系中其他主體的活動(dòng)。政府的角色還常常發(fā)生錯(cuò)位或越位,政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)不清晰。
2、從企業(yè)的角度。
企業(yè)積極性不高、培訓(xùn)投入不足。國(guó)家規(guī)定了職工培訓(xùn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),但有的企業(yè)特別是效益較差的企業(yè)并未得到落實(shí),有的企業(yè)盡管按規(guī)定提取了職工教育經(jīng)費(fèi),卻大量用于領(lǐng)導(dǎo)干部所謂的出國(guó)考察等。還有的企業(yè)盡管每年剩余大量職工教育經(jīng)費(fèi)也不愿多培訓(xùn)員工,企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于農(nóng)民工的看法都認(rèn)為他們是“臨時(shí)工”,沒(méi)有對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行長(zhǎng)期的人力資本投資的概念,企業(yè)的培訓(xùn)職責(zé)淡化。
3、從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的角度。
(1)培訓(xùn)質(zhì)量低下。目前,縣鄉(xiāng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大都設(shè)施簡(jiǎn)陋,操作設(shè)備缺乏,僅局限于傳統(tǒng)的一般性理論講授,培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性、適應(yīng)性,培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等方面存在缺陷,難以激發(fā)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情。重學(xué)歷教育輕技能培訓(xùn)的觀念還很?chē)?yán)重,基本上沒(méi)有針對(duì)農(nóng)民工技能的非學(xué)歷教育。非商業(yè)化、非市場(chǎng)化的職業(yè)培訓(xùn)少且僅限社區(qū)服務(wù)或自謀職業(yè)的技能,與現(xiàn)代化大工業(yè)、制造業(yè)相關(guān)的技工技能培訓(xùn)很少。專(zhuān)業(yè)設(shè)置上以早已供大于求的服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)的初級(jí)人才為主,而日益發(fā)展的制造業(yè)所急需的技術(shù)專(zhuān)業(yè)卻很少。
(2)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏競(jìng)爭(zhēng)。雖然我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)的“陽(yáng)光工程”,但出現(xiàn)了“多龍治水”的局面,農(nóng)業(yè)部門(mén)、科技部門(mén)、教育部門(mén)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班層出不窮。少數(shù)地方出現(xiàn)了“一女嫁三漢”的現(xiàn)象,個(gè)別培訓(xùn)單位存在弄虛作假的問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)單位和行業(yè)組織一般都有各地政府的支持與補(bǔ)貼,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),因此也就缺乏不斷改善農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量和效果的動(dòng)力。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇五
協(xié)議編號(hào):
甲方:
乙方:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
為順利實(shí)施湖南省農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃,確保培訓(xùn)質(zhì)量,明確培訓(xùn)各方的責(zé)任,甲乙雙方在誠(chéng)實(shí)守信、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議:
一、乙方自愿承擔(dān)甲方行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)職業(yè)和人數(shù)分別為:職業(yè)人、職業(yè)人、職業(yè)人、職業(yè)人。
二、乙方按照甲方提供的人員名單自主進(jìn)行招生,甲方應(yīng)為乙方招生提供方便和支持。
三、乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)崗位需求編制科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃,選用合適的教材,并在開(kāi)班前報(bào)甲方備案。
四、乙方應(yīng)合理安排理論學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)操作時(shí)間,總培訓(xùn)時(shí)間不得低于甲方規(guī)定的學(xué)時(shí)數(shù)。
五、乙方應(yīng)根據(jù)招生人數(shù)合理編班,每個(gè)班的人數(shù)最多不得超過(guò)60人。每個(gè)班應(yīng)配備一名專(zhuān)職管理人員。
六、每期培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)后5天內(nèi),乙方應(yīng)將學(xué)員名單、任課教師名單、就業(yè)方向等報(bào)甲方備案。甲方接到乙方培訓(xùn)班開(kāi)始的報(bào)告后,應(yīng)于5天內(nèi)派專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)考核確認(rèn),并在10天內(nèi)將培訓(xùn)券發(fā)給實(shí)訓(xùn)學(xué)員。
七、乙方應(yīng)認(rèn)真組織教學(xué),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
八、乙方應(yīng)為學(xué)員提供食宿條件,費(fèi)用由參訓(xùn)學(xué)員承擔(dān)。
九、乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理,乙方如發(fā)現(xiàn)學(xué)員有違反校紀(jì)校規(guī)的行為,應(yīng)及時(shí)與甲方取得聯(lián)系,共同研究處理辦法。
十、乙方應(yīng)在每期培訓(xùn)班結(jié)束前15天,負(fù)責(zé)向甲方申報(bào)鑒定考核。
十一、每期培訓(xùn)班結(jié)束,學(xué)員經(jīng)考核合格,乙方憑學(xué)員名冊(cè)、培訓(xùn)券、學(xué)員就業(yè)協(xié)議,填寫(xiě)“湖南省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼單位申請(qǐng)表”,向甲方申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金,甲方應(yīng)于受理乙方申請(qǐng)后5天內(nèi)簽署審查意見(jiàn)。資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為,培訓(xùn)合格率達(dá)90%,當(dāng)期轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到80%以上的,按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%,報(bào)財(cái)政部門(mén)核撥培訓(xùn)補(bǔ)助資金;培訓(xùn)合格率達(dá)不到90%及當(dāng)期轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)不到80%的,不予補(bǔ)貼。
十二、未經(jīng)甲方同意,乙方不得將培訓(xùn)任務(wù)轉(zhuǎn)讓或委托給第三方。
十三、乙方承諾負(fù)責(zé)學(xué)員的就業(yè)安置與跟蹤管理服務(wù)工作。
十四、甲方有權(quán)了解和檢查乙方的招生和教學(xué)情況,乙方應(yīng)提供相應(yīng)的便利。甲方檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)條件、教學(xué)中存在問(wèn)題,乙方必須給予答復(fù)并提出改進(jìn)方案。若發(fā)現(xiàn)整改未到位,甲方有權(quán)取消培訓(xùn)資格。
十五、乙方應(yīng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的數(shù)據(jù)和資料的采集、管理、上報(bào)和建檔工作。在每期培訓(xùn)班結(jié)束時(shí),將學(xué)員的詳細(xì)資料按甲方規(guī)定的電子表格進(jìn)行上報(bào),并將原始資料保存一年,以備核查、確認(rèn)。
十六、乙方根據(jù)不同的職業(yè)和培訓(xùn)時(shí)間,按物價(jià)局核定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算培訓(xùn)費(fèi)用,除甲方的補(bǔ)助資金外,不足部分,可由乙方向參訓(xùn)學(xué)員收取。
十七、甲方應(yīng)及時(shí)向乙方提供職業(yè)供求和工資價(jià)位信息。
十八、雙方須嚴(yán)格履行本協(xié)議條款,遵守國(guó)家法令、法規(guī),保證各項(xiàng)活動(dòng)的合法性。如果遇到特殊情況,雙方本著友好合作的態(tài)度協(xié)商解決。
十九、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期為一年,經(jīng)雙方協(xié)商同意可續(xù)簽。本協(xié)議未盡事宜由雙方另行協(xié)商確定,以附屬文件的形式加入本協(xié)議,與本協(xié)議具有同等法律效力。
甲方:乙方:
代表人:代表人:
地址:地址:
電話:電話:
協(xié)議簽訂日期:
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇六
我國(guó)是一個(gè)人多地少,農(nóng)業(yè)人口比重大的國(guó)家。據(jù)“五普”數(shù)據(jù),我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?4%,約占世界農(nóng)村人口的1/4(24.9%)。我國(guó)是以農(nóng)業(yè)為主的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全國(guó)總勞動(dòng)力的50%,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約占世界農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的1/3左右。
我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力一直處于供大于求的境地,在新時(shí)期下,隨著農(nóng)業(yè)要素的不斷投入,農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)不斷提高,對(duì)勞動(dòng)力的需求量將不斷減少,可耕地有限,而且有進(jìn)一步減少的趨勢(shì),農(nóng)業(yè)就業(yè)的余地越來(lái)越少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展在新的發(fā)展時(shí)期也遇到了結(jié)構(gòu)性困難,其吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的能力明顯減弱;加入wto后,短期內(nèi)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不僅會(huì)面臨國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格壓力,使農(nóng)民收入難以通過(guò)農(nóng)業(yè)大幅度提高,而且進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的需求減少,造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。在嚴(yán)峻的就業(yè)壓力及其重重困難下,如何有效地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,提高農(nóng)民收入,是一個(gè)非常重大的事情。鑒于此,在有幸參與研究生暑期社會(huì)實(shí)踐赴江西的活動(dòng)中,我主要針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑進(jìn)行了調(diào)查。我們走訪了湖口縣、武寧縣、進(jìn)賢縣以及南昌市郊等地方,對(duì)江西省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有一些管中窺豹的認(rèn)識(shí)。
一、江西農(nóng)業(yè)概況。
江西省是一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的省份,農(nóng)業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。2002年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值536億元,比上年增長(zhǎng)4.4%,占全省gdp總值的21.9%。農(nóng)民人均純收入2334元。全省耕地面積2280千公頃,水面1667千公頃。2002年全省水稻播種面積4876萬(wàn)畝,產(chǎn)量1549.5萬(wàn)噸,其中優(yōu)質(zhì)早、晚稻面積1893.2萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)作物種植面積中,除甘蔗、棉花種植面積減少外,果樹(shù)、蔬菜、花卉、中藥材等都有較大增幅。畜牧水產(chǎn)業(yè)日漸成為江西農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值占農(nóng)口總產(chǎn)值的40%。肉類(lèi)總產(chǎn)量196.8萬(wàn)噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)量138.2萬(wàn)噸。肉牛、肉羊、鵝等草食畜禽及特種水產(chǎn)品發(fā)展較快,2002年水產(chǎn)品出口3065.8萬(wàn)美元,連續(xù)五年居全國(guó)內(nèi)陸省市水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯第一。
江西省農(nóng)業(yè)人口比重大。在我們所走訪的幾個(gè)地方如武寧縣,該縣人口36萬(wàn)多,其中農(nóng)業(yè)人口30多萬(wàn),將近占80%;再如進(jìn)賢縣,全縣人口72萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口60來(lái)萬(wàn),占80%多。如此巨大的農(nóng)業(yè)人口,在向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,無(wú)疑會(huì)遇到重重困難。可見(jiàn),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移將是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),任重而道遠(yuǎn),地方政府要因地制宜,制定適宜的政策、法規(guī),合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
望所能決定的。它是一個(gè)客觀的歷史過(guò)程,要受到許多方面的制約。
1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)剩余勞動(dòng)力并向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從根本上來(lái)說(shuō),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化在勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域中作用的結(jié)果。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,直接決定于社會(huì)經(jīng)濟(jì)達(dá)到了什么樣的歷史水平,從而是否要求社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)到達(dá)一個(gè)相應(yīng)的高度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,一國(guó)的勞動(dòng)力在一、二、三產(chǎn)業(yè)中的分布將呈現(xiàn)出由正三角形向桶形,再向倒三角形的結(jié)構(gòu)變化。這一普遍的規(guī)律說(shuō)明,要實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、將大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)和服務(wù)業(yè)中就業(yè)的目標(biāo),就必須努力促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)選擇。
在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,不同的產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)的需求彈性和對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求是不一樣的。就是同一種產(chǎn)業(yè)部門(mén),在技術(shù)選擇中的不同偏向也會(huì)導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力需求量的變化。相比第二產(chǎn)業(yè)而言,第三產(chǎn)業(yè)(主要是服務(wù)業(yè))每安排一個(gè)勞力就業(yè),所需的資金量要小得多;相對(duì)重工業(yè)而言,輕工業(yè)每安排一個(gè)勞力就業(yè),所需的資本量要小得多。所以,第三產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)比例過(guò)低,是不利于農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的。
并且,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力大多素質(zhì)不高,若過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也不可能大量地吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力到非農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)。因此在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí),不可忽視發(fā)展簡(jiǎn)單技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)吸收低技術(shù)層次勞動(dòng)力的作用。
從我國(guó)農(nóng)業(yè)的具體情況出發(fā),就地發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是我們今后解決剩余勞動(dòng)力的發(fā)展方向,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。20世紀(jì)80年代以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主渠道。但是,90年代以來(lái),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成和吸納勞動(dòng)力成本的提高,就業(yè)彈性明顯下降;加上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中管理水平、技術(shù)力量相對(duì)薄弱,經(jīng)濟(jì)效益不佳,因而吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的數(shù)量趨于減少,吸納勞動(dòng)力的能力明顯減弱。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)空間布局分散,使農(nóng)村勞動(dòng)力在空間上的轉(zhuǎn)移更為滯后。與此同時(shí),農(nóng)村個(gè)體、私營(yíng)工商業(yè)等其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)容納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力也在減弱??傊窈笪覈?guó)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的速度、數(shù)量、規(guī)模都將有下降的趨勢(shì)。
4、勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育滯緩,中介組織發(fā)育程度低。
目前農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)大都是自發(fā)的,而由政府職業(yè)介紹部門(mén)組織安排外出的卻很少。大量勞動(dòng)力流動(dòng)的同時(shí),必然形成初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng),對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng),政府同樣需要宏觀調(diào)控,但目前還缺少這一環(huán)節(jié),即缺乏對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的總需求、總供給的調(diào)節(jié),缺乏對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的組織與指導(dǎo)。近年來(lái),農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題在不同程度上引起了各地各級(jí)政府的重視,并采取了一定的措施來(lái)期望解決這一問(wèn)題。但至今農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題并未真正得以解決,有不少地方甚至都未納入規(guī)劃,政府部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)村勞動(dòng)力資源和就業(yè)狀況及勞動(dòng)力流動(dòng)有關(guān)的具體問(wèn)題并未進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對(duì)何地需要?jiǎng)趧?dòng)力、需要多少、需要什么專(zhuān)業(yè)工種的勞動(dòng)力等問(wèn)題也無(wú)法掌握,難以對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃,難以制定勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題的有關(guān)措施和決定,因而農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)是自發(fā)的。此外,勞動(dòng)力流動(dòng)的服務(wù)體系及中介組織建設(shè)也嚴(yán)重滯后,因缺乏有關(guān)信息,或信息不準(zhǔn)導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力盲目流動(dòng),使大批勞動(dòng)力徒勞往返,蒙受損失。可以說(shuō),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)幾乎完全處于無(wú)組織和無(wú)序狀態(tài)。
(一)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本出路。
適時(shí)調(diào)整農(nóng)村就業(yè)戰(zhàn)略,以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程來(lái)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是指在廣大的農(nóng)村地區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小規(guī)模社會(huì)化服務(wù)體系向城鎮(zhèn)的大規(guī)模社會(huì)化服務(wù)體系的轉(zhuǎn)化,第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口向第二產(chǎn)業(yè),接著又向第三產(chǎn)業(yè)為主的城鎮(zhèn)化人口轉(zhuǎn)移,農(nóng)村生活方式和生活質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。通過(guò)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,發(fā)展小城鎮(zhèn)來(lái)轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。因?yàn)橥ㄟ^(guò)農(nóng)村城鎮(zhèn)化后形成的小城鎮(zhèn),地域分布廣、數(shù)量多,新建擴(kuò)建都有潛力,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)移的難度和風(fēng)險(xiǎn)較低,其經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)同目前農(nóng)村勞動(dòng)力的文化技術(shù)狀況比較接近,容易協(xié)調(diào)和在發(fā)展中同步提高。城鎮(zhèn)是農(nóng)村工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的載體,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、文化、科學(xué)、教育、娛樂(lè)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都有明顯的集聚作用。
(二)通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)。
移
1、通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。江西省可利用的山地資源豐富,內(nèi)陸水域面積很大,有全國(guó)最大的淡水湖—鄱陽(yáng)湖,開(kāi)發(fā)潛力極大,地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)、林、牧、副、漁綜合發(fā)展的道路,大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新、珍農(nóng)產(chǎn)品,以此達(dá)到以深化農(nóng)業(yè)內(nèi)涵生產(chǎn)來(lái)消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的目的。如湖口縣,全縣國(guó)土面積669.33平方公里,其中山地面積22.01%,水域面積28.2%,耕地面積25.1%。經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)種類(lèi)有100余種,特種水產(chǎn)如鰣魚(yú)、螃蟹、銀魚(yú)等馳名中外。再如武寧縣,該縣擁有林地、山地300多萬(wàn)畝,水域面積40多萬(wàn)畝。寬闊的水域?yàn)榘l(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè)提供了得天獨(dú)厚的場(chǎng)地。同時(shí),利用山地、林地種植名貴中藥材。通過(guò)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),減少糧食播種面積,提高經(jīng)濟(jì)作物的比率。如今,武寧縣已種植黃姜5萬(wàn)多畝,黃姜的生產(chǎn)已初具規(guī)模。
2、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)的內(nèi)部載體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要把農(nóng)、工、貿(mào)有機(jī)地結(jié)合成一個(gè)利益共同體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的一體化經(jīng)營(yíng),即生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品商品化、產(chǎn)業(yè)一體化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)發(fā)展農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì),拓展農(nóng)民的就業(yè)渠道。如武寧縣,已初步建立了黃姜基地,現(xiàn)在正在發(fā)展黃姜的深加工,相信在不久的將來(lái),黃姜加工業(yè)將為當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力的轉(zhuǎn)移及提高農(nóng)民收入做出較大貢獻(xiàn)。因此,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì),拓展農(nóng)民的就業(yè)渠道的有效途徑。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力最容易進(jìn)入的產(chǎn)業(yè),也是吸納勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)。目前農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)主要集中于一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上,一些新興的第三產(chǎn)業(yè)(如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢(xún)、金融保險(xiǎn)等萬(wàn)面)發(fā)展嚴(yán)重不足,發(fā)展?jié)摿€很大?,F(xiàn)階段應(yīng)重點(diǎn)搞好市場(chǎng)建設(shè),包括城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)村資金市場(chǎng)建設(shè),為農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境;同時(shí)應(yīng)注重發(fā)育和完善資本、技術(shù)、勞動(dòng)以及企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等生產(chǎn)要素市場(chǎng),逐步建立起體系完備、功能齊全、布局合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。如武寧縣,該縣十分注意流通體系的建設(shè),現(xiàn)已形成一個(gè)以批發(fā)大市場(chǎng)為主框架,以各級(jí)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為支撐,以農(nóng)民購(gòu)銷(xiāo)組織為補(bǔ)充的大市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)27個(gè),總面積18萬(wàn)平方米,年成交額達(dá)8億多元。該縣在石門(mén)樓鎮(zhèn)建立了輻射全國(guó)的生姜批發(fā)市場(chǎng),年銷(xiāo)售量達(dá)300多萬(wàn)公斤;在新寧鎮(zhèn)建立糧油批發(fā)大市場(chǎng),年吞吐量達(dá)2億多公斤;建成集各種農(nóng)副產(chǎn)品及深加工產(chǎn)品于一體的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)48個(gè);在北京、浙江、南昌、九江等地興建“窗口”市場(chǎng)。同時(shí)還有10萬(wàn)農(nóng)民流通大軍,2萬(wàn)農(nóng)民職業(yè)購(gòu)銷(xiāo)員走南闖北,極大地活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。此外,把交通、通訊、保險(xiǎn)、農(nóng)村金融、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),作為安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要渠道。
與此同時(shí),要大力發(fā)展旅游業(yè)。如集名江、名湖、名山、名島于一體的湖口縣,山水風(fēng)光獨(dú)特,文化積淀豐厚,開(kāi)發(fā)潛力巨大。湖口縣加大旅游開(kāi)發(fā)步伐,以現(xiàn)代市場(chǎng)理念規(guī)劃旅游發(fā)展,組建旅游開(kāi)發(fā)總公司,整體包裝湖口旅游項(xiàng)目,重組旅游資源,使旅游優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。深入挖掘文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)人文資源。重點(diǎn)分期開(kāi)發(fā)陶淵明縣令古城、民俗文化村;投資20多萬(wàn)元建設(shè)石鐘山藝術(shù)館,建設(shè)石鐘山寶鐘寺,對(duì)石鐘山千年沉淀下來(lái)的豐富文化進(jìn)行搜集、整理,讓游客更深切地感受石鐘山獨(dú)特的文化魅力。著手建設(shè)鄱陽(yáng)湖森林公園環(huán)湖公路,加快森林公園開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)今年部分開(kāi)園;開(kāi)辟鄱陽(yáng)湖水上觀光旅游項(xiàng)目,建設(shè)鞋山島候鳥(niǎo)觀光景點(diǎn),構(gòu)筑以山江湖為主體的湖口旅游二日游格局。把發(fā)展旅游與城市建設(shè)結(jié)合起來(lái),拓寬石鐘山廣場(chǎng),以建設(shè)沿湖、沿江路為重點(diǎn),有序改造縣城老區(qū),建成以城防堤為主體的展現(xiàn)江湖特色的旅游休閑觀光區(qū)。把湖口逐步發(fā)展成為集觀光、休閑、度假、文化娛樂(lè)于一體的江南新興旅游縣城。再如武寧縣,是全國(guó)生態(tài)示范縣,并在籌建高新技術(shù)農(nóng)業(yè)示范園,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。
針對(duì)農(nóng)村人口多,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后,難以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)的現(xiàn)狀,組織有規(guī)模、合理有序的勞務(wù)輸出是擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)的重要渠道。重點(diǎn)向省外、國(guó)外的建筑業(yè)、商業(yè)、加工業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)輸出,創(chuàng)造條件,提高勞務(wù)輸出檔次,擴(kuò)大規(guī)模,鼓勵(lì)向國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)軍,尤其是開(kāi)拓國(guó)際工程勞務(wù)輸出市場(chǎng)。武寧縣有1/3左右的農(nóng)民外出打工,目前還是主要停留在農(nóng)民自發(fā)的狀態(tài)下,在不久的將來(lái),政府將會(huì)以較大的力度介入,正確引導(dǎo)民工流動(dòng)。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇七
加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不僅是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)科技培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),是解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本性措施,對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、*文明和精神文明建設(shè),都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。各級(jí)各單位、全體農(nóng)村黨員都要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),采取更加有力的措施,全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,以此帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一、社會(huì)的快速發(fā)展形成了農(nóng)民工就業(yè)技能競(jìng)爭(zhēng)。
我國(guó)是人口大國(guó),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的任務(wù)非常艱巨。國(guó)務(wù)院一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前,我國(guó)農(nóng)村有1.5億富余勞動(dòng)力,每年還要新增600萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高,缺乏勞動(dòng)技能,影響向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,難以在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在9000多萬(wàn)跨地區(qū)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民中,有相當(dāng)數(shù)量的人員沒(méi)有穩(wěn)定的職業(yè)和居所。在農(nóng)村勞動(dòng)力中,受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和新興產(chǎn)業(yè)的興起,缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)難度越來(lái)越大。農(nóng)民工素質(zhì)亟待提高。
從我鄉(xiāng)的實(shí)際看。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府在不斷拓展農(nóng)民致富渠道的過(guò)程中,結(jié)合本地實(shí)際,卓有成效地培育了勞務(wù)輸出這一產(chǎn)業(yè),到目前為止,我鄉(xiāng)常年在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民達(dá)到1.5萬(wàn)人以上,占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力的43%,其中有組織、成建制輸出的務(wù)工人員達(dá)11000人,萬(wàn)余名勞務(wù)大軍跳出貧困偏遠(yuǎn)封閉的山鄉(xiāng),看到了外面的精彩世界,開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了才干,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中經(jīng)受了鍛煉。為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。近十年來(lái),匯入我鄉(xiāng)的勞務(wù)資金已達(dá)7億多元,成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的一條重要途徑。勞務(wù)輸出已形成全方位、多層次、廣領(lǐng)域的格局,已形成了獨(dú)具特色的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。今年以來(lái),我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出模式受到新聞媒體和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,中央電視臺(tái)《勞動(dòng)?就業(yè)》、《金土地》、山東電視臺(tái)《鄉(xiāng)村季風(fēng)》和《南方周末》、《山東內(nèi)參》等分別作了采訪報(bào)道,外來(lái)參觀者絡(luò)繹不絕。這是對(duì)全縣勞務(wù)輸出工作的充分肯定,也給鶴山鄉(xiāng)以極大地鼓舞與鞭策。《南方周末》將我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的做法稱(chēng)為“鶴山模式”。
在勞務(wù)輸出發(fā)展壯大的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、無(wú)技術(shù)的崗位明顯比有技術(shù)的崗位工資低,且工種多為勞動(dòng)強(qiáng)度大,環(huán)境差的行業(yè),到工廠后再實(shí)行培訓(xùn)的人員,上班第一年有的不能實(shí)行同工同酬,有的因技術(shù)問(wèn)題而被迫中止合同,造成失業(yè)返鄉(xiāng)。農(nóng)民工技術(shù)技能差、整體素質(zhì)低成為我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出快速發(fā)展的障礙。因就業(yè)技能差的原因,我鄉(xiāng)輸出人員的就業(yè)能力和發(fā)展空間都受到影響,對(duì)我鄉(xiāng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大沖擊。
從我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的實(shí)際看,技術(shù)含量低的就業(yè)崗位城市需求量逐年減少,而農(nóng)村低素質(zhì)勞動(dòng)力當(dāng)前狀況下供給充分,城鄉(xiāng)就業(yè)崗位的稀缺和就業(yè)技能貧乏的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受阻。而農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,是我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志(國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門(mén)2003―全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的通知)。因此,強(qiáng)化農(nóng)民工的技術(shù)技能培訓(xùn)是增強(qiáng)輸出競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。也只有全面推進(jìn)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn),才能實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的`奮斗目標(biāo)。
我們國(guó)家正積極組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程。旨在提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和辦學(xué)。自20開(kāi)始,我鄉(xiāng)舉辦服裝中專(zhuān)班,聘請(qǐng)了勝芳服裝企業(yè)技術(shù)人員教授專(zhuān)業(yè)知識(shí)。首批學(xué)員已被集體送入江蘇吳江勝華制衣有限公司工作。他們?cè)趯?shí)習(xí)期間每人每天收入高的達(dá)到30元以上。農(nóng)技校依據(jù)市場(chǎng)要求,采用長(zhǎng)班、短班相結(jié)合的辦學(xué)模式,長(zhǎng)班學(xué)制2年,短班學(xué)制3至6個(gè)月,培訓(xùn)學(xué)員全部由學(xué)校推薦安置,并負(fù)責(zé)學(xué)員的長(zhǎng)期管理,走出了一條培訓(xùn)輸出一體化的路子,2年來(lái)共培訓(xùn)人員1800人,全部得到安置。五是多元化辦校推進(jìn)崗前培訓(xùn)。在實(shí)施輸出農(nóng)民工崗前培訓(xùn)的過(guò)程中,要積極實(shí)行校企聯(lián)合的辦法,走“訂單”培訓(xùn)的路子,確保農(nóng)民工培訓(xùn)后的就業(yè)安置。如勝芳服裝有限公司是我鄉(xiāng)的一家合資企業(yè),與鄉(xiāng)農(nóng)技校合作后,所培養(yǎng)的學(xué)員不僅為勝芳服裝所用,很多學(xué)員也輸送到了南方企業(yè)。有的學(xué)員不等培訓(xùn)結(jié)束,工廠就急著要人,農(nóng)技校成了企業(yè)的“香餑餑”。我們?cè)谵k好鄉(xiāng)農(nóng)技校的同時(shí),放開(kāi)了辦學(xué)市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)來(lái)我鄉(xiāng)舉辦崗前培訓(xùn)班。先后成立了勝芳服裝技校、汶河服裝技校、申洲服裝技校三家技能培訓(xùn)學(xué)校,長(zhǎng)期從事紡織和服裝加工人員的培訓(xùn),年培訓(xùn)技術(shù)工人達(dá)上千人。技能培訓(xùn)造就了大批“藍(lán)領(lǐng)”工人,也受到了用工企業(yè)的好評(píng)。對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),使他們適應(yīng)崗位快,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),整體素質(zhì)高,最大限度地滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)各種技術(shù)工種的要求。過(guò)去,我們輸出的工人進(jìn)廠后,前3個(gè)月為學(xué)習(xí)階段,只發(fā)生活費(fèi),領(lǐng)不到工資,而現(xiàn)在輸出的工人,持職業(yè)技術(shù)資格證書(shū)進(jìn)廠后,就能享受到與技術(shù)工人同樣的待遇。同時(shí),各種速成技能培訓(xùn)班的成立,大大提高了外出務(wù)工者的競(jìng)爭(zhēng)力。持證人員在選擇企業(yè)時(shí),月工資低于800元的均不予考慮。在行業(yè)分布上,前些年全鄉(xiāng)農(nóng)民工一半以上從事建筑業(yè),而現(xiàn)在已有70%以上進(jìn)入紡織、服裝、電子、機(jī)械制造等10余個(gè)對(duì)技能要求相對(duì)較高的行業(yè)。
在面向勞務(wù)輸出需要開(kāi)展培訓(xùn)的同時(shí),要注重加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要開(kāi)展培訓(xùn),并把農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)、推廣、服務(wù)融為一體,努力提高技術(shù)技能培訓(xùn)的實(shí)效,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由粗放型種養(yǎng)向技術(shù)型發(fā)展成功轉(zhuǎn)型。
一是以農(nóng)技校為主陣地,抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的對(duì)象是農(nóng)民,他們具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但文化程度普遍較低,既要組織農(nóng)民參加學(xué)習(xí),又要顧及他們自家的生產(chǎn),學(xué)習(xí)時(shí)間和精力都有較大的限制,不可能安下心來(lái)長(zhǎng)時(shí)間做板凳學(xué)習(xí)。農(nóng)技校在發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)主陣地作用的過(guò)程中,要結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)的特點(diǎn),在教學(xué)流程上,實(shí)行目標(biāo)、培訓(xùn)、實(shí)踐、考核四個(gè)程序,按照農(nóng)民特點(diǎn)短平快進(jìn)行培訓(xùn)。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上,要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)為中心,以廣大農(nóng)民需求為重點(diǎn),按照實(shí)用高效的原則,積極實(shí)施針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)。在教學(xué)形式上,要力求務(wù)實(shí)多樣。一是長(zhǎng)短班結(jié)合,農(nóng)閑時(shí)辦長(zhǎng)班,農(nóng)忙時(shí)結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)辦短班。二是理論與實(shí)踐相結(jié)合。三是講課與觀看相結(jié)合。四是講解與專(zhuān)業(yè)戶(hù)介紹相結(jié)合。五是學(xué)習(xí)與生產(chǎn)相結(jié)合。如與農(nóng)民生產(chǎn)密切相關(guān)的畜牧養(yǎng)殖、種植業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù),要長(zhǎng)時(shí)間、滾動(dòng)式辦班,組織農(nóng)民輪流學(xué)習(xí)技術(shù)。對(duì)于涉及范圍小,針對(duì)性強(qiáng)的技術(shù),則以短班的形式組織學(xué)習(xí),專(zhuān)人講解,并上門(mén)做技術(shù)指導(dǎo)。
二是全社會(huì)共同參與,營(yíng)造科技推廣強(qiáng)大氛圍。
專(zhuān)家、教授到田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民,聘請(qǐng)技術(shù)員住在鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),解除農(nóng)民因技術(shù)因素不敢調(diào)整的后顧之憂(yōu)。廣大農(nóng)村黨員要自覺(jué)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù),不斷提高奔康致富的本領(lǐng),為農(nóng)業(yè)技術(shù)技能推廣起到示范帶動(dòng)作用。
總之,加大農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)民增收,切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的社會(huì)系統(tǒng)工程,是切實(shí)落實(shí)“三上代表”重要思想和黨的十六大及中央一號(hào)文件精神的必然要求,任重而道遠(yuǎn)。廣大黨員要大力探索拓寬農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的新路,把這項(xiàng)工作做得更全面、更深入、更有效,把鶴山鄉(xiāng)的農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作推向新的更高的水平。
二00四年八月。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇八
同志們:
經(jīng)過(guò)認(rèn)真的籌備,龍泉鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)班今天在這里隆重開(kāi)班。我代表鄉(xiāng)黨委政府表示熱烈的祝賀,對(duì)縣人力資源和社會(huì)保障局各位領(lǐng)導(dǎo)和參與培訓(xùn)的各位老師以及學(xué)員的到來(lái)表示熱烈的歡迎。接下來(lái),我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
龍泉鄉(xiāng)地處鹽亭南邊,與玉龍鎮(zhèn)、高燈鎮(zhèn)及射洪縣仁和鎮(zhèn)、天仙鎮(zhèn)相鄰。全鄉(xiāng)總?cè)丝?.1萬(wàn)人,勞動(dòng)力約6461人。其中,外出務(wù)工農(nóng)民工超過(guò)3300人,勞務(wù)收入近9000萬(wàn)元。應(yīng)該說(shuō),勞務(wù)收入已經(jīng)成為廣大農(nóng)村家庭增收致富,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要收入來(lái)源和支柱。
與此同時(shí),我鄉(xiāng)的農(nóng)民工輸出也存在很多問(wèn)題和不足,有很大的發(fā)展空間。一是文化層次不高,就業(yè)難度大。初中及初中以下文化程度占53.3%,高中35.2%。大部分農(nóng)民工無(wú)法從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作,與用工單位的實(shí)際要求有較大差距,只能靠體力吃飯。二是大部分人沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的技能培訓(xùn)。26.9%沒(méi)有參加過(guò)任何培訓(xùn),35.5%當(dāng)過(guò)學(xué)徒工,16.9%自費(fèi)參加過(guò)技能培訓(xùn),5.4%參加過(guò)政府組織的培訓(xùn),31.8%參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)。三是工資收入普遍不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)民工工資收入1000-2000元的占62.5%;2000-5000元的占24.8%;5000元以上的僅占0.6%。而收入高的主要是具有較高的專(zhuān)業(yè)技能,在較為穩(wěn)定的崗位上工作的人。
農(nóng)民工培訓(xùn)是黨和國(guó)家解決當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資低問(wèn)題,最大限度安臵好農(nóng)民工,努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。的重要舉措。鑒于龍泉鄉(xiāng)農(nóng)民工輸出存在的不足,在我鄉(xiāng)開(kāi)展培訓(xùn)工作具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。
1、農(nóng)民工有接受培訓(xùn)的意愿和動(dòng)力?,F(xiàn)階段農(nóng)民工年齡較小,思想活躍,改變生存現(xiàn)狀的愿望十分強(qiáng)烈,普遍有繼續(xù)接受教育的意愿。
2、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定用工單位和企業(yè)減少用工數(shù)量,轉(zhuǎn)而使用具有專(zhuān)業(yè)技術(shù),能力強(qiáng)、素質(zhì)高的員工。因此,其他的農(nóng)民工要么轉(zhuǎn)行,要么接受培訓(xùn),提高自己的從業(yè)能力。
3、隨著社會(huì)發(fā)展,將產(chǎn)生一些新的行業(yè)和就業(yè)崗位,一些原有的行業(yè)也有了新的要求。這就要求很多農(nóng)民工和即將成為農(nóng)民工的人去學(xué)習(xí)新的技術(shù),學(xué)會(huì)新的本領(lǐng)。
4、通過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工自身的能力和素質(zhì)得到提高,今后即使不在打工,回到老家,也會(huì)因?yàn)槭艿叫碌慕逃芨玫陌l(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),致富奔小康。
這次在我們龍泉鄉(xiāng)的農(nóng)民工培訓(xùn)活動(dòng)有鹽亭縣人力資源和社會(huì)保障局和龍泉鄉(xiāng)黨委政府組織,綿陽(yáng)市月兒職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校具體實(shí)施。主要內(nèi)容是培訓(xùn)育嬰師。參與培訓(xùn)的學(xué)員,培訓(xùn)結(jié)束后將發(fā)給相關(guān)資格證書(shū)。
育嬰師是指對(duì)0歲至3歲嬰幼兒生活照料、日常生活保健與護(hù)理和教育,輔助家庭完成科學(xué)育兒工作的人員。
我們國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育30多年來(lái),很多家庭都只有一個(gè)孩子,已經(jīng)有越來(lái)越多的家庭已經(jīng)意識(shí)到了兒童早期教育及護(hù)理的重要性。傳統(tǒng)的育嬰模式已經(jīng)愈來(lái)愈不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。2009年后中國(guó)進(jìn)入第四次生育高峰期。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全中國(guó)有6500多萬(wàn)嬰幼兒,今年即將出生的“龍寶寶”可能高達(dá)2000萬(wàn)。嬰幼兒教育越來(lái)越受到社會(huì)和家長(zhǎng)的重視,育嬰師市場(chǎng)前景非??春?。育嬰師作為一項(xiàng)新增職業(yè),已被正式列入中國(guó)職業(yè)大典。
國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)出臺(tái)《育嬰員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,取得育嬰師職業(yè)資格可以從事幼教、社區(qū)服務(wù)、家政等方面的工作。一般情況下,一名育嬰師可以同時(shí)對(duì)1—3名嬰幼兒開(kāi)展工作。
有這樣良好的就業(yè)前景,我們沒(méi)有理由不把這次培訓(xùn)搞好。
希望開(kāi)展培訓(xùn)的各位老師充分利用你們手中的資源和豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),精心組織實(shí)施,將你們的知識(shí)和技能毫無(wú)保留地傳授給學(xué)員們。要注意理論聯(lián)系實(shí)際,提高他們的實(shí)際工作能力,要做到手把手的教。 希望參加培訓(xùn)的龍泉鄉(xiāng)的各位學(xué)員要抓住這次難得的機(jī)會(huì),合理安排時(shí)間,積極參與,認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握一門(mén)新的、有用的技能。所謂“家有千兩黃金,不如一技在身”,知識(shí)決定命運(yùn),技術(shù)決定收入。學(xué)習(xí)過(guò)程中要自覺(jué)遵守相關(guān)紀(jì)律,尊重和配合老師們的教學(xué)工作,從培訓(xùn)開(kāi)始就努力學(xué)做一名能為今后廣大嬰幼兒做出好榜樣的、合格的育嬰專(zhuān)家。
祝本次培訓(xùn)工作圓滿(mǎn)成功。謝謝大家!
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇九
我們里木店鎮(zhèn)現(xiàn)有9個(gè)行政村,43個(gè)自然屯,耕地面積10.8萬(wàn)畝,總戶(hù)數(shù)5650戶(hù),人口2.2萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)5520戶(hù),農(nóng)業(yè)人口2.1萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人。近年來(lái),我鎮(zhèn)從轉(zhuǎn)變觀念入手,把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上升為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。堅(jiān)持發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),面向全國(guó)打造連鎖平臺(tái),實(shí)行政府領(lǐng)辦,群眾主辦,內(nèi)轉(zhuǎn)外輸,結(jié)合發(fā)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,截止到6月末,我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8750人,占勞動(dòng)力總資源的71%,其中內(nèi)轉(zhuǎn)4230人,外輸4520人,創(chuàng)收4.8億元,比上年增長(zhǎng)167%,農(nóng)民人均增收810元。我們的主要做法是:
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)挖掘內(nèi)部就業(yè)潛力。通過(guò)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及流通業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。一是壯大畜牧業(yè)。近兩年來(lái)由于深入堅(jiān)持實(shí)施市委主副換位戰(zhàn)略,建小區(qū)、打會(huì)戰(zhàn)、抓普養(yǎng),推進(jìn)了畜牧業(yè)快速高效發(fā)展。全鎮(zhèn)新增奶牛、肉牛、生豬、肉蛋雞等養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村屯11個(gè),養(yǎng)殖大戶(hù)430戶(hù),引導(dǎo)2200多富余勞力轉(zhuǎn)向了養(yǎng)殖業(yè)。二是做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。通過(guò)營(yíng)造氛圍,放寬政策,優(yōu)化服務(wù),大打民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)戰(zhàn),迅速掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。一年多來(lái)全鎮(zhèn)新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)52戶(hù),私營(yíng)企業(yè)5戶(hù),新上了投資4200萬(wàn)元的絹花廠,500萬(wàn)元的鐵鋁鑄造廠,600萬(wàn)元的黑龍江北方龍信辣椒加工廠,共計(jì)安置就業(yè)人員1200人。三是調(diào)整種植業(yè)。按照市場(chǎng)需求,因地制宜,大力發(fā)展綠特色、林果業(yè)和大棚溫室等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),通過(guò)采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地消化一批。其中僅長(zhǎng)江小辣椒一項(xiàng)就吸納社會(huì)富余人員1200多人。四是搞活販運(yùn)業(yè)。充分發(fā)揮交通便利、臨近哈大兩市的優(yōu)勢(shì),抓住農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售旺季的有利時(shí)機(jī),組織農(nóng)民群眾大搞經(jīng)商販運(yùn),做到倒起來(lái)、運(yùn)起來(lái)、轟轟烈烈轉(zhuǎn)起來(lái)。僅濱洲鐵路一條線每日就有近千人往返省內(nèi)各大城市經(jīng)商販運(yùn)。
二、多路牽線搭橋,努力拓寬外部市場(chǎng)就業(yè)空間。我們?cè)趯?shí)踐中把建立外埠就業(yè)基地作為推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的主要途徑,加速扭轉(zhuǎn)農(nóng)民自發(fā)式轉(zhuǎn)移局面,多領(lǐng)域、多層次、多途徑搭建通向外埠的輸出橋梁。一是通過(guò)政府牽線搭橋。發(fā)揮政府、部門(mén)、鄉(xiāng)村等各級(jí)組織的作用,利用人緣、地緣、親緣關(guān)系,廣泛聯(lián)系勞務(wù)項(xiàng)目,組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)勞務(wù)服務(wù)站多次到全國(guó)各地為農(nóng)民尋找創(chuàng)業(yè)門(mén)路,提供致富信息,先后同全國(guó)多家勞務(wù)市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)、大商場(chǎng)建立了廣泛的用工合作關(guān)系,共組織3000人外出務(wù)工經(jīng)商,年約創(chuàng)收3800萬(wàn)元。金山村一個(gè)村150多名富余勞動(dòng)力利用政府提供的信息,集體到福州打工,專(zhuān)門(mén)為福州市賣(mài)小商品,幾年中幾乎跑遍了全中國(guó),成為遠(yuǎn)近有名的專(zhuān)業(yè)村。去年福州市的幾個(gè)大老板聯(lián)合起來(lái)專(zhuān)程到金山村開(kāi)了一次全村慶功宴。二是通過(guò)中介組織牽線搭橋。發(fā)揮各類(lèi)協(xié)會(huì)及經(jīng)紀(jì)人在城鄉(xiāng)勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)中的橋梁紐帶作用,加速擴(kuò)張經(jīng)紀(jì)人群體,積極挖掘本地成功的創(chuàng)業(yè)能人,扶持其不斷發(fā)展壯大。四方村民賀海在沈陽(yáng)成立房屋拆遷有限公司,鎮(zhèn)政府與其聯(lián)系,向其輸出勞動(dòng)力350人。目前,我鎮(zhèn)已成立以各類(lèi)能人為核心的勞務(wù)協(xié)會(huì)11個(gè),輸出農(nóng)村勞動(dòng)力1200人。三是通過(guò)能人牽線搭橋。發(fā)揮在外埠有一定根基、成就、信譽(yù)度和影響力的能人作用,帶動(dòng)更大的就業(yè)群體走出去求發(fā)展。全鎮(zhèn)在全國(guó)15個(gè)大中城市等地建立了穩(wěn)固的發(fā)展基地,吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)民工近1000人。四是通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)牽線搭橋。積極建設(shè)和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)定期發(fā)布信息,達(dá)到相互間信息共享,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位。
三、搞好教育培訓(xùn),全面提高勞動(dòng)力的就業(yè)本領(lǐng)。培訓(xùn)農(nóng)民工,提高他們的就業(yè)技能,這是促進(jìn)農(nóng)民外出就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。一是多元性培訓(xùn)。充分發(fā)揮現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的.作用,廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。二是實(shí)用性培訓(xùn)。針對(duì)用人單位所需,提前掌握信息,主動(dòng)與各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,實(shí)行定向培訓(xùn),定向輸出。年前我們輸送到北京王府井王朝海鮮大世界的100名海鮮銷(xiāo)售員,專(zhuān)門(mén)組織到煙臺(tái)培訓(xùn)一個(gè)月,上崗后受到用人單位的高度評(píng)價(jià)。三是靈活性培訓(xùn)。每次向外輸出勞動(dòng)力都采取按需培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)和聯(lián)合培訓(xùn)等形式,多渠道開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),大大增加勞動(dòng)者的上崗機(jī)會(huì)。里木店鎮(zhèn)絹花廠是勞動(dòng)密集型企業(yè),由于擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,需招200多女工,我們利用勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,對(duì)這些女工進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),現(xiàn)已全部上崗,每名女工月收入可達(dá)400元以上。
四、強(qiáng)化扶持服務(wù),積極為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。在鼓勵(lì)、組織農(nóng)民外出打工的同時(shí),我們積極為農(nóng)民外出打工提供各種服務(wù)。一是給予政策扶持。在土地流轉(zhuǎn)上,規(guī)定農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商的土地不收回,經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)可自行轉(zhuǎn)包;已轉(zhuǎn)讓出承包土地的農(nóng)戶(hù),在沒(méi)有農(nóng)轉(zhuǎn)非的前提下,繼續(xù)享有本村村民的各種政治、民主權(quán)利和其它有關(guān)方面的待遇。在稅費(fèi)上,工商、稅務(wù)、城管、公安等相關(guān)部門(mén),對(duì)進(jìn)城經(jīng)商的農(nóng)民工實(shí)行稅費(fèi)減免,對(duì)受災(zāi)戶(hù)、特困戶(hù)全免。公安、計(jì)生、勞動(dòng)等部門(mén)優(yōu)先為外出務(wù)工人員辦理身份證、流動(dòng)人口證、務(wù)工證、計(jì)生證等證件。二是給予資金扶持。對(duì)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)需要資金支持的,政府全力支持,并主動(dòng)與金融部門(mén)協(xié)調(diào),在其擔(dān)保手續(xù)齊全的情況下,優(yōu)先提供貸款。對(duì)外出打工的貧困戶(hù)子女學(xué)雜費(fèi)予以減免。三是給予維權(quán)扶持。進(jìn)一步清理對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工不合理限制政策和亂收費(fèi),維護(hù)和保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的各項(xiàng)合法權(quán)益。協(xié)調(diào)用人單位之間的關(guān)系,及時(shí)處理各類(lèi)用工糾紛案件,切實(shí)保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益,解除他們的后顧之憂(yōu)。促使我鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作形成了一個(gè)了良好的工作態(tài)勢(shì)。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位農(nóng)民朋友:
大家上午好!
為了提高我鄉(xiāng)婦女的黎錦編織技能水平,讓廣大群眾掌握一門(mén)增加收入的技術(shù),促進(jìn)xxx農(nóng)民增收,同時(shí)更好的保護(hù)和傳承黎族織錦文化,今天,我們?cè)谑补逦瘯?huì)舉辦20xx年xxx什哈村織錦培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班是由市文體局牽頭,市文化館主辦,鄉(xiāng)政府以及相關(guān)部門(mén)共同組織開(kāi)辦的,在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大力支持此次培訓(xùn)班開(kāi)班的各有關(guān)單位表示衷心的感謝!向參加此次培訓(xùn)的各位農(nóng)民姐妹們表示熱烈的歡迎!下面,我就辦好本次織錦培訓(xùn)班,講兩點(diǎn)意見(jiàn):
黎錦是我們黎族先民創(chuàng)造的紡織技術(shù),工藝存續(xù)了數(shù)千年,被譽(yù)為人類(lèi)社會(huì)的“文化活化石”。開(kāi)設(shè)織錦培訓(xùn)班,是為了更好的傳承黎族織錦工藝、弘揚(yáng)黎錦文化,不讓黎錦淡出黎族群眾的生活;是提高我鄉(xiāng)農(nóng)民整體素質(zhì),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。
一要認(rèn)識(shí)到位。今天參加技能培訓(xùn)的每一位學(xué)員都要以主人翁的姿態(tài)對(duì)待這次培訓(xùn)班,從思想上真正重視起來(lái),做到尊重老師,虛心求教;要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律要求,上課期間要認(rèn)真聽(tīng)老師講課,積極做好筆記;要認(rèn)真聽(tīng)從組織人員和培訓(xùn)老師的安排。
二是要學(xué)以致用。大家要把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的積累,提升能力素質(zhì)和織錦水平。希望大家通過(guò)這次培訓(xùn),不斷提高織錦編織水平,積累經(jīng)驗(yàn),掌握技術(shù),為增加農(nóng)民收入和傳承發(fā)揚(yáng)民族文化作貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝本次技能培訓(xùn)班取得圓滿(mǎn)成功,祝各位學(xué)員學(xué)有所成!謝謝大家!
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇十一
為貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和全省就業(yè)工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步做好我市年度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)平等就業(yè)。根據(jù)省下達(dá)給我市的就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù),結(jié)合我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)際,制定本方案。
以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入,加快我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目的;以勞動(dòng)力市場(chǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心為依托;以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)為手段;多渠道,多形式地組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。逐步形成市場(chǎng)配置、政府促進(jìn)、管理規(guī)范、流動(dòng)有序、素質(zhì)準(zhǔn)入的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的新格局。
為加強(qiáng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,成立“東方市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,小組成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局,辦公室主任由符海榮同志兼任,辦公室人員從市人社局分管股室抽調(diào),具體負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的日常工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)工作,并向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),確保我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
(一)工作思路。年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的基本思路是“堅(jiān)持兩個(gè)不變,提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,即培訓(xùn)目標(biāo)不變、基本做法不變、注重提高培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“政府推動(dòng)、部門(mén)主抓、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、農(nóng)民受益”的運(yùn)行機(jī)制。
(二)任務(wù)分解。根據(jù)年省下達(dá)我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)為5100人,全年將組織勞動(dòng)力培訓(xùn)2650人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1700人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移任務(wù)和工作安排詳見(jiàn)附件。
我市農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)落后,觀念陳舊,參與培訓(xùn)的主動(dòng)性不強(qiáng),為此,職業(yè)技能培訓(xùn)以政府相關(guān)培訓(xùn)資金扶持為主,用人單位和個(gè)人分擔(dān)為輔的投入機(jī)制,為滿(mǎn)足大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)的需要,除充分利用就業(yè)再就業(yè)扶持資金外,整合“陽(yáng)光工程”等其他單位的短期涉農(nóng)培訓(xùn)資金,扶貧資金等,加大地方配套資金的投入。
(一)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的人員(農(nóng)村“兩后生”),發(fā)動(dòng)組織其參加6至12個(gè)月的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),提升技能水平和就業(yè)能力,充分利用技工院校的教學(xué)資源,加大校企合作力度,通過(guò)訂單、定向培訓(xùn)等新型方式,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),有計(jì)劃地加快培訓(xùn)一批高素質(zhì)的后備技能人才。
(二)勞務(wù)輸出培訓(xùn)。組織有外出務(wù)工意愿的農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加勞務(wù)輸出培訓(xùn),積極推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式,牢固樹(shù)立培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)、維權(quán)穩(wěn)定就業(yè)的`思路,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,大力開(kāi)展“訂單工”培訓(xùn),在確保培訓(xùn)合格率的前提下,進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道,確保培訓(xùn)后的就業(yè)率,努力做到“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)”。
(三)技能提升培訓(xùn)。為適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)已由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變的特點(diǎn),企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)技能逐步提高的現(xiàn)狀,加強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村青年的文化、技能水平,使其在短期內(nèi)獲得實(shí)用技術(shù),提高他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo),并到田間地頭進(jìn)行實(shí)地操作示范,有針對(duì)性的解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題,做到學(xué)以致用。
(五)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有技術(shù)和資金,并有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工、參加失業(yè)登記的大學(xué)生、下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭等城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員,組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),開(kāi)業(yè)指導(dǎo),小額貸款,后續(xù)扶持等“一條龍”服務(wù),幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的重要性,切實(shí)把它當(dāng)作一項(xiàng)“民心工程”、“富民工程”去組織實(shí)施,努力推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的進(jìn)程,強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)組織工作。
(二)開(kāi)展調(diào)查摸底,建立勞動(dòng)力資源庫(kù)。市人力資源和社會(huì)保障局、就業(yè)局要按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一實(shí)施的總體要求,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的`主動(dòng)性和創(chuàng)造性,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底,建立村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市三級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力資源臺(tái)帳,全面準(zhǔn)確地掌握我市勞動(dòng)力資源狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心為依托,加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的調(diào)查力度,開(kāi)展專(zhuān)門(mén)調(diào)查或借助市里針對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),深入社區(qū)、農(nóng)村逐戶(hù)調(diào)查登記,了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力狀況,做到底數(shù)清、情況明、為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作提供依據(jù),使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作具有針對(duì)性。
(三)營(yíng)造聲勢(shì),加大輿論宣傳引導(dǎo)力度。通過(guò)電視、板報(bào)、專(zhuān)欄、印發(fā)宣傳資料,設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)等形式營(yíng)造轉(zhuǎn)移就業(yè)致富的社會(huì)輿論氛圍,引導(dǎo)農(nóng)民離鄉(xiāng)離土轉(zhuǎn)移就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的宣傳力度,要走村入戶(hù)做深入細(xì)致、簡(jiǎn)明易懂的宣傳發(fā)動(dòng)工作,把政府的優(yōu)惠政策和各種就業(yè)信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民,使之家喻戶(hù)曉。同時(shí),要善于發(fā)現(xiàn)和宣傳一批務(wù)工致富典型,采取“現(xiàn)身說(shuō)教”等宣傳形式,以身邊的人,身邊的事幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)、擇業(yè)觀念,拓寬思路。通過(guò)營(yíng)造“外出打工光榮,勞務(wù)輸出快富”的濃厚輿論氛圍,引導(dǎo)社會(huì)各方面都來(lái)關(guān)心,支持和參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,使外出務(wù)工,增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是政府開(kāi)展的“民心工程”,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的“富民工程”,是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,努力形成“政府牽頭、部門(mén)協(xié)作、齊抓共管”的良好工作局面,扎扎實(shí)實(shí)做好我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,為構(gòu)建和諧東方而努力奮斗。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇十二
協(xié)議編號(hào):
甲方: 勞動(dòng)和社會(huì)保障局
乙方: 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
為順利實(shí)施湖南省農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃,確保培訓(xùn)質(zhì)量,明確培訓(xùn)各方的責(zé)任,甲乙雙方在誠(chéng)實(shí)守信、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議:
乙方自愿承擔(dān)甲方行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)職業(yè)(工種)和人數(shù)分別為: 職業(yè)(工種) 人、 職業(yè)(工種) 人、 職業(yè)(工種) 人、 職業(yè)(工種) 人。
乙方按照甲方提供的人員名單自主進(jìn)行招生,甲方應(yīng)為乙方招生提供方便和支持。
乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)崗位需求編制科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃,選用合適的教材,并在開(kāi)班前報(bào)甲方備案。
乙方應(yīng)合理安排理論學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)操作時(shí)間,總培訓(xùn)時(shí)間不得低于甲方規(guī)定的學(xué)時(shí)數(shù)。
乙方應(yīng)根據(jù)招生人數(shù)合理編班,每個(gè)班的人數(shù)最多不得超過(guò)60人。每個(gè)班應(yīng)配備一名專(zhuān)職管理人員。
每期培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)后5天內(nèi),乙方應(yīng)將學(xué)員名單、任課教師名單、就業(yè)方向等報(bào)甲方備案。甲方接到乙方培訓(xùn)班開(kāi)始的報(bào)告后,應(yīng)于5天內(nèi)派專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)考核確認(rèn),并在10天內(nèi)將培訓(xùn)券發(fā)給實(shí)訓(xùn)學(xué)員。
乙方應(yīng)認(rèn)真組織教學(xué),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
乙方應(yīng)為學(xué)員提供食宿條件,費(fèi)用由參訓(xùn)學(xué)員承擔(dān)。
乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理,乙方如發(fā)現(xiàn)學(xué)員有違反校紀(jì)校規(guī)的行為,應(yīng)及時(shí)與甲方取得聯(lián)系,共同研究處理辦法。
乙方應(yīng)在每期培訓(xùn)班結(jié)束前15天,負(fù)責(zé)向甲方申報(bào)鑒定考核。
每期培訓(xùn)班結(jié)束,學(xué)員經(jīng)考核合格,乙方憑學(xué)員名冊(cè)、培訓(xùn)券、學(xué)員就業(yè)協(xié)議,填寫(xiě)“湖南省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼單位申請(qǐng)表”,向甲方申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金,甲方應(yīng)于受理乙方申請(qǐng)后5天內(nèi)簽署審查意見(jiàn)。資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為,培訓(xùn)合格率達(dá)90%(含90%),當(dāng)期轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到80%(含80%)以上的,按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%,報(bào)財(cái)政部門(mén)核撥培訓(xùn)補(bǔ)助資金;培訓(xùn)合格率達(dá)不到90%及當(dāng)期轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)不到80%的,不予補(bǔ)貼。
未經(jīng)甲方同意,乙方不得將培訓(xùn)任務(wù)轉(zhuǎn)讓或委托給第三方。
乙方承諾負(fù)責(zé)學(xué)員的就業(yè)安置與跟蹤管理服務(wù)工作。
甲方有權(quán)了解和檢查乙方的招生和教學(xué)情況,乙方應(yīng)提供相應(yīng)的便利。甲方檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)條件、教學(xué)中存在問(wèn)題,乙方必須給予答復(fù)并提出改進(jìn)方案。若發(fā)現(xiàn)整改未到位,甲方有權(quán)取消培訓(xùn)資格。
乙方應(yīng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的數(shù)據(jù)和資料的采集、管理、上報(bào)和建檔工作。在每期培訓(xùn)班結(jié)束時(shí),將學(xué)員的詳細(xì)資料按甲方規(guī)定的'電子表格進(jìn)行上報(bào),并將原始資料保存一年,以備核查、確認(rèn)。
乙方根據(jù)不同的職業(yè)(工種)和培訓(xùn)時(shí)間,按物價(jià)局核定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算培訓(xùn)費(fèi)用,除甲方的補(bǔ)助資金外,不足部分,可由乙方向參訓(xùn)學(xué)員收取。
甲方應(yīng)及時(shí)向乙方提供職業(yè)供求和工資價(jià)位信息。
雙方須嚴(yán)格履行本協(xié)議條款,遵守國(guó)家法令、法規(guī),保證各項(xiàng)活動(dòng)的合法性。如果遇到特殊情況,雙方本著友好合作的態(tài)度協(xié)商解決。
本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期為一年,經(jīng)雙方協(xié)商同意可續(xù)簽。本協(xié)議未盡事宜由雙方另行協(xié)商確定,以附件的形式加入本協(xié)議,與本協(xié)議具有同等法律效力。
甲方:(公章) 乙方:(公章)
代表人: 代表人:
地址: 地址:
電話: 電話:
協(xié)議簽訂日期: 年 月 日
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇十三
甲方:_________________________市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
乙方:_________________________市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
為積極貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快蘇北地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》(蘇*發(fā)[20__]12號(hào))精神,推動(dòng)蘇南、蘇北勞動(dòng)力對(duì)口交流,充分挖掘勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高的發(fā)展格局,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議:
一、____年甲方擬引進(jìn)乙方提供的各類(lèi)工種勞務(wù)人員____人。
其中:1.縫紉工____人;
2.電子操作工____人;
3.餐飲、賓館服務(wù)員____人;
4.機(jī)械操作工____人;
5.建筑、運(yùn)輸業(yè)____人。
二、____年乙方可供輸出的各類(lèi)工種勞務(wù)人員____人。
其中:1.電子工____人;
2.焊工、車(chē)工____人;
3.服務(wù)員____人;
4.縫紉工____人;
5.汽車(chē)司機(jī)____人;
6.其他____人。
三、各項(xiàng)具體事宜由雙方按有關(guān)規(guī)定另行商定。
甲方代表:____________________。
乙方代表:_____________________。
__________年_______月________日。
(注:本協(xié)議一式三份,甲、乙方及省勞動(dòng)就業(yè)管理中心各執(zhí)一份。)。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)員:
大家好!
今天,20xx年農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)暨"扶貧培訓(xùn)"兩個(gè)班在二郎吳家溝村正式開(kāi)學(xué),在此,我代表四川省xx凱元建設(shè)集團(tuán)有限公司、四川省xx勞務(wù)輸出有限公司、xx縣建筑勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱情歡迎!并對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)一貫重視、支持勞務(wù)培訓(xùn)工作致以衷心感謝!向參加培訓(xùn)的各位學(xué)員表示祝賀、預(yù)祝大家取得好的學(xué)習(xí)成績(jī)!
加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),是縣委、縣政府的一項(xiàng)重大民生工程、惠民工程,也是為了促進(jìn)農(nóng)民工更好的`就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的重要舉措。這次培訓(xùn)的抹灰工、砌筑工兩個(gè)專(zhuān)業(yè)就是有針對(duì)性的根據(jù)農(nóng)民工在就業(yè)中存在的實(shí)際問(wèn)題而開(kāi)設(shè)的。近些年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、政府相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、支持下,我縣建筑行業(yè)對(duì)外勞務(wù)用工輸出已經(jīng)從松散、零星、沒(méi)有形成有建制等形式轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織、有計(jì)劃,有建制的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。"扶貧培訓(xùn)"主要是為了通過(guò)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移,擺脫貧困,最終實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,致富一家的目的。這次通過(guò)抹灰工、砌筑工兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),將促進(jìn)農(nóng)民工素質(zhì)的提高,使他們學(xué)得一技之長(zhǎng),真正掌握專(zhuān)業(yè)技能。xx勞務(wù)公司將在學(xué)員培訓(xùn)期間,有計(jì)劃組織學(xué)員到貴州、等集團(tuán)公司所屬項(xiàng)目工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí),學(xué)員培訓(xùn)合格后,可進(jìn)行有建制地對(duì)外輸出,切實(shí)解決就業(yè),我們一定努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的新局面,將黨和政府的這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
培訓(xùn)期間,請(qǐng)各位學(xué)員遵守課堂紀(jì)律,認(rèn)真聽(tīng)講做筆記,珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì);培訓(xùn)中心要按照教學(xué)計(jì)劃的安排,在規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間內(nèi),提高教學(xué)質(zhì)量,完成教學(xué)內(nèi)容。
xx勞務(wù)輸出有限公司自建立"xx縣建筑勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心"以來(lái),曾于20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年多次開(kāi)展建筑專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn),積累了較豐富的培訓(xùn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),教學(xué)設(shè)備配套齊全,授課教師理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,具有國(guó)家頒發(fā)的工程師資格,并擁有多個(gè)實(shí)習(xí)基地。
我們相信,有各級(jí)政府、各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持重視,有我們對(duì)農(nóng)民兄弟強(qiáng)烈的責(zé)任感;有各位參加培訓(xùn)學(xué)員的勤奮努力,這次培訓(xùn)一定能取得圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇十五
xx職中xx年7月被四川省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室命名為“四川省扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”以來(lái),在各級(jí)黨政的領(lǐng)導(dǎo)下、在各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)辦、教育行政主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持貼近產(chǎn)業(yè)辦專(zhuān)業(yè),面向市場(chǎng)育人才,“先定單,再培訓(xùn),后就業(yè),長(zhǎng)短結(jié)合精技能”的特色辦學(xué)之路,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。學(xué)校先后被評(píng)為巴中市勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)先進(jìn)單位,巴中名校,四川省職業(yè)技術(shù)先進(jìn)單位,四川省勞務(wù)扶貧先進(jìn)示范基地,先后被命名為“四川省重點(diǎn)職業(yè)高中”,“國(guó)家示范專(zhuān)業(yè)教學(xué)點(diǎn)”、“全國(guó)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”。
學(xué)校先后開(kāi)辦了電子裝配、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、家政服務(wù)、車(chē)工、鉗工、保安、電動(dòng)縫紉、飯店服務(wù)等十多個(gè)專(zhuān)業(yè)的強(qiáng)化技能培訓(xùn),還為的“三大產(chǎn)業(yè)”培訓(xùn)了“南江黃羊飼養(yǎng)員”、“鄉(xiāng)村獸醫(yī)”、“銀花、核桃、銀杏的栽培及加工技術(shù)”等人才。幾年來(lái)共培訓(xùn)安置了4860人到富士康、亞特蘭斯、步步高、康佳、華維、托普、松下、恩斯邁等電子集團(tuán),北京、西安、青島等地的建設(shè)公司,正大、希望、大北農(nóng)等享有盛譽(yù)的企業(yè)。xx年2月以來(lái),培訓(xùn)了各類(lèi)技工2520人,其中農(nóng)民工1669人,2380人到外地務(wù)工就業(yè),人平月工資都在1200.00元以上。
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視。
組織機(jī)構(gòu)健全。
黨政充分發(fā)揮小河職業(yè)中學(xué)“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”的龍頭作用,有效地整合師資、設(shè)備資源,實(shí)施了“綠色證書(shū)培訓(xùn)”工程,農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)工程,服務(wù)就業(yè)技能培訓(xùn)工程和科技扶貧致富工程。
人,100%的學(xué)員獲得“農(nóng)村黨員適用技術(shù)合格證書(shū)”,85%的領(lǐng)到了“農(nóng)民技術(shù)員等級(jí)證書(shū)”,20%的學(xué)員達(dá)到中、高級(jí)技術(shù)資格水平。96人外出務(wù)工,其中39人競(jìng)爭(zhēng)到管理人員崗位,月收入在1800元左右。宣傳部到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生院調(diào)查研究,與各中小學(xué)校長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)一同制定規(guī)劃,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),用三年時(shí)間將教師、醫(yī)生在農(nóng)村40歲以下的家屬進(jìn)行一次種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)技能等的培訓(xùn),并把此項(xiàng)工作列為中小學(xué)、醫(yī)院的工作考核范疇。xx年參訓(xùn)的家屬98人,其中75人到特區(qū)務(wù)工,年純收入都在壹萬(wàn)元以上??h扶貧辦深入到各企業(yè)、機(jī)關(guān)調(diào)查了解自愿外出務(wù)工者及貧困鄉(xiāng)村務(wù)工人員的情況,造冊(cè)登記、分片包干、責(zé)任到人、經(jīng)費(fèi)到位、統(tǒng)一組織到小河職中進(jìn)行培訓(xùn)。招收265人,通過(guò)強(qiáng)化技能培訓(xùn)安置到全國(guó)四個(gè)大中城市15家企業(yè),月收入都在1200元以上,小河職中的3000余名職高學(xué)生來(lái)自全縣的各個(gè)鄉(xiāng)村,學(xué)校印發(fā)了10000余份招生簡(jiǎn)章,在電視、報(bào)紙進(jìn)行宣傳:勞務(wù)輸出要由數(shù)量體力型逐步向技能、智能型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)勞動(dòng)力綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,3000余師生齊動(dòng)員,頂烈日、冒嚴(yán)寒,走鄉(xiāng)串戶(hù)招收學(xué)員970余名。學(xué)校把招生宣傳列為對(duì)學(xué)生“社會(huì)活動(dòng)能力”的考核。每期大規(guī)模從小河職中送走的農(nóng)民工,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)都要在歡送會(huì)上進(jìn)行熱情洋溢的講話,預(yù)祝他們?nèi)巳硕寄鼙Щ匾粋€(gè)金娃娃。
學(xué)校于。
xx年7月份成立了以分管副校長(zhǎng)楊志成為組長(zhǎng)的“農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立了辦公室,常年堅(jiān)持辦公,制定了科學(xué)的管理制度和培訓(xùn)規(guī)劃,負(fù)責(zé)招生培訓(xùn)安置等工作。并在深圳設(shè)立了“安置就業(yè)指導(dǎo)小組”,對(duì)已安置的農(nóng)民工進(jìn)行跟蹤服務(wù),確保他們有業(yè)可就,就業(yè)穩(wěn)定,收入豐厚。
學(xué)校聘請(qǐng)了具有中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)課教師12人為實(shí)習(xí)指導(dǎo)技能培訓(xùn)教師,還在建設(shè)局、旅游局、磷肥廠、水泥廠等單位聘請(qǐng)了8人為技工指導(dǎo)教師。
二、設(shè)備設(shè)施齊全。
保證培訓(xùn)需要。
學(xué)校在相當(dāng)緊張的財(cái)力中,拿出120萬(wàn)元來(lái)解決硬件設(shè)備。1.首先解決培訓(xùn)場(chǎng)所。在縣政府關(guān)懷下,購(gòu)買(mǎi)了原東榆糧管全部房屋3000余平方米。粉刷更新了房舍,重新安裝了生產(chǎn)用電線,修通了學(xué)校到糧管所的橋梁、公路,總投資68萬(wàn)元。2.購(gòu)置了設(shè)備。計(jì)算機(jī)80臺(tái)、電動(dòng)縫紉機(jī)二十五臺(tái)、彩電、vcd、40多種電子原件、機(jī)床全套設(shè)備、電焊機(jī)十臺(tái)、電工部分設(shè)備等總投資40萬(wàn)元。3.添置200人住宿用的鋼架床100架、200架床鋪設(shè)備,投資6萬(wàn)元。
4.多媒體教室180平方米、投影儀、手提電腦等設(shè)備,投資6萬(wàn)余元(房屋在外)。
三、遠(yuǎn)走高飛闖市場(chǎng)。
安置就業(yè)鑄輝煌。
學(xué)校通過(guò)培訓(xùn)90%以上農(nóng)民工找到較為理想的職業(yè)且收入豐厚。就業(yè)務(wù)工的同志深有感觸的說(shuō):外出務(wù)工練了膽子,換了腦子,掙了票子,找了路子。據(jù)初步調(diào)查:進(jìn)入廠家有高技工328人、中技工758人、管理干部126人。
學(xué)校培訓(xùn)后統(tǒng)一輸送到沿海特區(qū)的李斌,現(xiàn)任“瑞華皮革有限責(zé)任公司副總裁、技術(shù)總監(jiān)”,年薪50萬(wàn)人民幣。在成都從事養(yǎng)殖業(yè)的鮮成雄,現(xiàn)任“成都金小龍有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)”,引資伍仟萬(wàn)人民幣,年創(chuàng)利潤(rùn)800萬(wàn)元,在自貢、樂(lè)山、華陽(yáng)有其分支公司,受到歷屆省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的接見(jiàn)。曾在“松下集團(tuán)”
工作,月薪1500元以上。目前在訓(xùn)的128人,三月底將奔赴上海就業(yè)。
學(xué)校堅(jiān)持為“科技扶貧、服務(wù)三農(nóng)”的原則,圍繞“一專(zhuān)多能市場(chǎng)化,務(wù)工創(chuàng)業(yè)闖天下”的培養(yǎng)目標(biāo),堅(jiān)持多予、少取、放活的方針,面向現(xiàn)代化,面向工業(yè)化,面向第二、三產(chǎn)業(yè),面向城鎮(zhèn),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),多層次、多渠道、多形式開(kāi)展培訓(xùn),既培養(yǎng)了“遠(yuǎn)走高飛找門(mén)路,立竿見(jiàn)影掙現(xiàn)錢(qián)”的4000多名技能勞動(dòng)大軍,也為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了二千多名精技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的“豬狀元”、“羊司令”、“種植大王”。
四、幾點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。
(一)抓好“五個(gè)一”
1、更新一個(gè)觀念。通過(guò)培訓(xùn)過(guò)程中舉辦的講座反復(fù)給農(nóng)民工灌輸“科技是第一生產(chǎn)力”,牢固樹(shù)立“干技術(shù)活,吃技術(shù)飯,掙輕省錢(qián)”的觀念。
2、掌握一門(mén)技術(shù)。在開(kāi)展的十多項(xiàng)崗前培訓(xùn)中,自選一門(mén)或幾門(mén)實(shí)用技術(shù),使其一進(jìn)廠就是一位較為熟練的技工、多面手。
3、辦好一個(gè)證書(shū):在培訓(xùn)結(jié)束時(shí),與勞動(dòng)人事部門(mén)一起對(duì)學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證和技能等級(jí)證書(shū)。
4、就業(yè)一個(gè)廠家。
5、致富一方百姓。把學(xué)了實(shí)用技術(shù)后不能外出務(wù)工的農(nóng)民,組織起來(lái),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),使他們成為科技致富帶頭人。
(二)實(shí)施五個(gè)“三”工程。
1、做到“三個(gè)結(jié)合”:即把職高學(xué)生長(zhǎng)期的學(xué)歷培訓(xùn)和農(nóng)民工短期的技能培訓(xùn)相結(jié)合,把單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)與多專(zhuān)業(yè)多技能轉(zhuǎn)換培訓(xùn)相結(jié)合,把培養(yǎng)低層次員工和高層次白領(lǐng)管理干部相結(jié)合。
2、實(shí)行“三個(gè)合作”:即學(xué)校、企業(yè)、勞務(wù)扶貧部門(mén)通力合作。
3、搞好“三個(gè)設(shè)置”:設(shè)置好課程,添置實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備,配備好教師隊(duì)伍。
4、唱好“三步曲”:一是實(shí)行定向、定點(diǎn)、定單培訓(xùn)。二是培訓(xùn)好后派專(zhuān)人護(hù)送。三是保證頭天到,第二天就上崗。
5、實(shí)行“三包”。一包送到工廠。工資不低于800.00元(出全勤者)。三包安置三次,跟蹤調(diào)查指導(dǎo)兩年。
概括起來(lái),我們主要抓了六個(gè)方面的工作,一是全方位、多層面、寬領(lǐng)域跑“訂單”;二是按“訂單”需要設(shè)置專(zhuān)業(yè),增置設(shè)備;三是按訂單要求優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),配備教師隊(duì)伍;四是以技能培訓(xùn)為重點(diǎn),強(qiáng)化學(xué)員動(dòng)手能力;五是搞好就業(yè)安置,確保培訓(xùn)人員有業(yè)可就,就業(yè)穩(wěn)定,收入豐厚;六是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),搞好跟蹤指導(dǎo)。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇十六
加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措,又是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本要求。為使我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近向產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)企業(yè)有序轉(zhuǎn)移,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)省、市會(huì)議和文件精神,特制訂如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民奔小康的重要途徑,是優(yōu)化招商引資環(huán)境,緩解我縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)招工難的重要舉措。想方設(shè)法加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移力度、引導(dǎo)力度和對(duì)接力度,積極推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由跨省勞務(wù)輸出為主向以縣內(nèi)工業(yè)規(guī)模企業(yè)就業(yè)為主的轉(zhuǎn)變、由無(wú)序流動(dòng)向有組織地到縣內(nèi)工業(yè)規(guī)模企業(yè)就業(yè)的轉(zhuǎn)變、由謀生型轉(zhuǎn)移就業(yè)到全面發(fā)展型就業(yè)的轉(zhuǎn)變、由單純就業(yè)向就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并重的轉(zhuǎn)變,切實(shí)激活勞動(dòng)力市場(chǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
二、工作目標(biāo)。
1、聯(lián)通一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。20*年底前,完成縣級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),統(tǒng)一全縣數(shù)據(jù)系統(tǒng)。20*年底前,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
2、完善一個(gè)平臺(tái)。在全縣現(xiàn)有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的基礎(chǔ)上,全縣各行政村按省、市統(tǒng)一要求設(shè)立村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員。20*年底行政村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員設(shè)立率要達(dá)到30%,20*年底達(dá)到80%,2009年全部建立。村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員以村委會(huì)會(huì)計(jì)為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員名單要報(bào)縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。
3、簽訂兩個(gè)合同。20*年底前,全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂用工合同和全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂定向培訓(xùn)合同均應(yīng)達(dá)到50%。20*年全縣實(shí)現(xiàn)兩個(gè)合同全覆蓋。
4、建立三個(gè)臺(tái)帳。20*年底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源臺(tái)帳,全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)用工需求臺(tái)帳,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校管理臺(tái)帳達(dá)到60%。20*年全縣實(shí)現(xiàn)三個(gè)臺(tái)帳全覆蓋。
三、工作重點(diǎn)。
1、加大宣傳力度。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)??h宣傳、文化部門(mén)要通過(guò)電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、廣告等多種形式,大力宣傳我縣工業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的大好形勢(shì)、招工優(yōu)惠政策,廣泛企業(yè)用工需求信息。切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)力資源和工業(yè)規(guī)模企業(yè)用工需求的調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所要積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)的勞動(dòng)力資源狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,造冊(cè)登記,根據(jù)縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)用工需求,有針對(duì)性地開(kāi)展上門(mén)招工;縣工業(yè)辦、經(jīng)貿(mào)委、個(gè)私辦要協(xié)助投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和各產(chǎn)業(yè)基地,摸清各企業(yè)用工需求情況。
3、整合資源,開(kāi)展定向訂單培訓(xùn)。要進(jìn)一步整合培訓(xùn)資金和資源,把勞動(dòng)保障、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)的培訓(xùn)資金和資源整合起來(lái),統(tǒng)籌安排,以政府主導(dǎo)、企業(yè)承接、社會(huì)參與的形式,積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),形成資金來(lái)源、培訓(xùn)主體、培訓(xùn)方式多元化的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體制;按照工業(yè)規(guī)模企業(yè)的用工需要,簽訂好定向培訓(xùn)合同,通過(guò)縣鄉(xiāng)合作、鄉(xiāng)企合作、校企合作,開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),大力推行企業(yè)、勞動(dòng)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、有效銜接的“三位一體”培訓(xùn)模式,形成以培訓(xùn)為紐帶,促進(jìn)就業(yè)、加快發(fā)展的新機(jī)制。
各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格并有60%以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)且簽訂了一年以上勞動(dòng)合同的,根據(jù)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,并在縣內(nèi)工業(yè)規(guī)模企業(yè)就業(yè)滿(mǎn)一年以上(含一年)的學(xué)員,對(duì)其學(xué)雜費(fèi)予以補(bǔ)貼。兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金,在上級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)資金中列支。
4、鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可作為招商引資項(xiàng)目,享受客商投資企業(yè)的同等待遇,勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的優(yōu)惠政策。在工業(yè)園區(qū)落戶(hù)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè),其招用工、員工技能培訓(xùn)、技能鑒定和勞動(dòng)合同鑒證,由勞動(dòng)保障部門(mén)提供減免費(fèi)用服務(wù)。
5、鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。勞動(dòng)保障部門(mén)要組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,經(jīng)貿(mào)委、個(gè)私辦、科技局等部門(mén)要積極支持,共同為進(jìn)城務(wù)工人員免費(fèi)提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和政策咨詢(xún)等服務(wù)。進(jìn)城務(wù)工人員自主創(chuàng)業(yè),縣小額貸款擔(dān)保中心應(yīng)為其提供擔(dān)保支持,貸款額度可提高到5萬(wàn)元以?xún)?nèi),貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)兩年,到期確需延長(zhǎng)的可展期一次,展期最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
6、以完善的保障體制促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。凡在縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)工作滿(mǎn)三年后與企業(yè)續(xù)簽了三年以上(含三年)勞動(dòng)合同且已轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶(hù)口的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,可在社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇,符合條件的低收入家庭還可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房和租住廉租房。
7、開(kāi)展多種形式的扶持就業(yè)??h人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要繼續(xù)開(kāi)展“春節(jié)萬(wàn)人招聘活動(dòng)”;縣勞動(dòng)服務(wù)保障中心要免費(fèi)為縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)招工信息,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù);鼓勵(lì)城鄉(xiāng)各類(lèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù),經(jīng)其介紹成功就業(yè)的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
四、工作步驟。
1、準(zhǔn)備階段。主要工作是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)工作布置會(huì),確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員,加大對(duì)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的宣傳。
2、摸底階段。主要工作是利用一個(gè)月時(shí)間,組織有關(guān)人員逐村、逐戶(hù)、逐廠、逐校開(kāi)展調(diào)查摸底,村級(jí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的文字表格材料,村級(jí)要留底,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總文字表格材料后,要按要求錄入微機(jī),并按規(guī)定時(shí)間向縣上報(bào)文字和表格材料和電子文本。
3、驗(yàn)收階段。主要工作是按照省、市、縣規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),組織人員進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)會(huì)議精神,提高對(duì)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的思想認(rèn)識(shí)。縣政府已成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各關(guān)部門(mén)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專(zhuān)人、集中辦公、明確責(zé)任和分工,認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化調(diào)度。為確保推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作順利開(kāi)展,縣推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),總結(jié)前一階段工作、部署下一階段工作。同時(shí),還將結(jié)合工作步驟和要求進(jìn)行督查,對(duì)完成工作開(kāi)展不利的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
3、健全機(jī)制。建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)制度、部門(mén)信息交流制度、工作進(jìn)度督促檢查制度以及失職瀆職責(zé)任追究制度和績(jī)效評(píng)估考核制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))需派一名副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)抓緊落實(shí)此事。各部門(mén)要各司其職,齊抓共管,相互協(xié)調(diào)配合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇十七
勞動(dòng)力培訓(xùn)是增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力的重要抓手,也是解決易地搬遷貧困戶(hù)就業(yè)難問(wèn)題的有效途徑,更是阻斷產(chǎn)業(yè)薄弱增收乏力根源的有力措施,對(duì)提升勞動(dòng)者素質(zhì)、培育產(chǎn)業(yè)工人、彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、增加家庭收入、跨越式進(jìn)入小康社會(huì)具有十分重大的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),細(xì)化工作措施,利用三年時(shí)間,把全縣勞動(dòng)力全部培訓(xùn)一遍,讓每一名勞動(dòng)力都變成技能型勞力,向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)型。
(一)總體目標(biāo)。
20xx-2022年,力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,完成勞動(dòng)力培訓(xùn)54115人。
(二)年度目標(biāo)。
20xx年,完成勞動(dòng)力培訓(xùn)18039人;
2021年,完成勞動(dòng)力培訓(xùn)18038人;
2022年,完成勞動(dòng)力培訓(xùn)18038人。
二、依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),拓寬培訓(xùn)渠道。
(一)圍繞文旅產(chǎn)業(yè),打造服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鎖南、河灘、達(dá)板和唐汪等八大鎮(zhèn)為重點(diǎn),大力開(kāi)展賓館服務(wù)、特色農(nóng)家樂(lè)、中式烹飪、餐飲服務(wù)、花卉養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)等工種的培訓(xùn),培訓(xùn)完成后積極引導(dǎo)從事旅游文化產(chǎn)業(yè)工作。
(二)圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì),打造產(chǎn)業(yè)工人。依托現(xiàn)有的“扶貧車(chē)間”,及時(shí)對(duì)接企業(yè),瞄準(zhǔn)短缺工種,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)、商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)等技能培訓(xùn),打造一批素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)工人,助力我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。加強(qiáng)電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使我縣廣大青年借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展東風(fēng),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
(三)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造新型農(nóng)民。結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”改革,著力提升種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)展高效循環(huán)農(nóng)業(yè)的能力,同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理、農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)增效攻關(guān)模式、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等培訓(xùn)內(nèi)容,打造出符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型職業(yè)農(nóng)民。
(四)圍繞勞務(wù)產(chǎn)業(yè),打造品牌隊(duì)伍。按照勞務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在需要,依托建筑技工、工程機(jī)械駕駛、美容美發(fā)、電焊、東鄉(xiāng)手抓、河州小吃、牛肉拉面等勞務(wù)品牌,深化勞務(wù)基地對(duì)接,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照崗位需求擬定培訓(xùn)計(jì)劃,以“崗位+勞務(wù)機(jī)構(gòu)+培訓(xùn)”模式,開(kāi)展“嵌入式”、訂單式、“培訓(xùn)券”培訓(xùn)式培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度,搭建起“原始勞動(dòng)力+培訓(xùn)基地+就業(yè)基地”的完成鏈條,使勞務(wù)變成名副其實(shí)的產(chǎn)業(yè)。
三、創(chuàng)新工作措施,優(yōu)化培訓(xùn)模式。
(一)強(qiáng)化針對(duì)性,推行“培訓(xùn)券”式培訓(xùn)。為實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目的意愿,大力開(kāi)展“培訓(xùn)券”式培訓(xùn)服務(wù)方式。由縣人社局將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項(xiàng)目信息和“培訓(xùn)券”同時(shí)提供給群眾,群眾在自愿選擇完成培訓(xùn)后交付“培訓(xùn)券”,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑“券”結(jié)算。結(jié)合我縣實(shí)際,制定“培訓(xùn)券”具體使用管理辦法,對(duì)“培訓(xùn)券”發(fā)放程序、管理使用、核查驗(yàn)收提出嚴(yán)格明確的要求。堅(jiān)決打擊倒賣(mài)“培訓(xùn)券”等行為,確保培訓(xùn)工作健康有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化崗位對(duì)接,開(kāi)展“嵌入式”培訓(xùn)。組織各類(lèi)勞務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“崗位+勞務(wù)機(jī)構(gòu)+培訓(xùn)”模式開(kāi)展培訓(xùn)。勞務(wù)機(jī)構(gòu)提前向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推送用工崗位信息,由用工單位對(duì)招聘人員在用工崗位上開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)或技能再提升培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后參訓(xùn)人員在培訓(xùn)崗位就業(yè)。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)接,開(kāi)展訂單式培訓(xùn)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用工單位對(duì)接,用工單位按照崗位需求擬定用工訂單,委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照訂單開(kāi)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn),也可邀請(qǐng)用工單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后到用工單位就業(yè),爭(zhēng)取培訓(xùn)一批、合格一批、就業(yè)一批。
(四)強(qiáng)化操作能力,開(kāi)展實(shí)操性培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要優(yōu)化課程設(shè)置,實(shí)操課時(shí)與理論課時(shí)比例為7∶3,實(shí)操實(shí)訓(xùn)課程要安排在車(chē)間、工地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)或就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等地開(kāi)展,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本地實(shí)際建立種植養(yǎng)殖、蔬菜大棚、果木栽培等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,加大對(duì)致富帶頭人、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)需求人員的培訓(xùn)力度。
(五)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)。充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、信息平臺(tái)、微信公眾號(hào)、學(xué)員微信群等多種渠道,各相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為培訓(xùn)對(duì)象推送崗位信息、招聘信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、在線講解、技術(shù)指導(dǎo)等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)輔助應(yīng)用。
對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照管理權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)。四是要根據(jù)勞動(dòng)力培訓(xùn)需求、就業(yè)需求和企業(yè)用工需求,建立培訓(xùn)目標(biāo)臺(tái)賬。同時(shí)合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)內(nèi)容、課程課時(shí),著眼培訓(xùn)結(jié)業(yè)率、鑒定合格率和培訓(xùn)后就業(yè)率,建立培訓(xùn)流程臺(tái)賬,有效提升培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、措施實(shí)。
(七)強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效,優(yōu)選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。一是要擴(kuò)大選擇范圍,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,可在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、種植養(yǎng)殖技術(shù)等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),本地?zé)o優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的,可組織培訓(xùn)對(duì)象到縣域外培訓(xùn)。二是要強(qiáng)化職業(yè)院校,合理使用培訓(xùn)資金。支持縣內(nèi)職業(yè)院校開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn),對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)院校,開(kāi)展培訓(xùn)所得收入的50%可用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。職業(yè)院校內(nèi)部資金分配時(shí),應(yīng)向承擔(dān)培訓(xùn)工作的一線教師傾斜。政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放。三是要依托產(chǎn)業(yè)實(shí)體,提升技能水平。加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,有效利用龍頭企業(yè)和“扶貧車(chē)間”實(shí)訓(xùn)設(shè)備、場(chǎng)地、師資、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)支持龍頭企業(yè)和“扶貧車(chē)間”對(duì)務(wù)工人員開(kāi)展在崗培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),組織引導(dǎo)更多的勞動(dòng)力就近就地參加培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四是要利用廈門(mén)資源,加強(qiáng)合作對(duì)接。積極組織引導(dǎo)勞動(dòng)力前往廈門(mén)職業(yè)院校接受學(xué)制性職業(yè)教育培訓(xùn)、參加企業(yè)崗位培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)培訓(xùn)合力。
(一)成立專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌開(kāi)展培訓(xùn)。縣上成立勞動(dòng)力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在人社部門(mén)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組織縣人社、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)共同制定全縣勞動(dòng)力培訓(xùn)三年實(shí)施方案,全盤(pán)安排培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合縣人社、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)下達(dá)的年度培訓(xùn)計(jì)劃和富余勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿,以全縣實(shí)際情況為基礎(chǔ),制定20xx-2022年勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃。
(二)明確職責(zé)分工,協(xié)同配合實(shí)施。堅(jiān)持縣級(jí)組織推動(dòng),部門(mén)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力??h級(jí)各相關(guān)部門(mén)要率先垂范,積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)履職盡責(zé)??h人社局切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)各相關(guān)單位落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),負(fù)責(zé)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn)??h教育局負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)師資庫(kù),加大職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)貧困“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)??h職校負(fù)責(zé)電工、電焊、中式烹飪、餐飲服務(wù)、汽車(chē)駕駛、家政服務(wù)、塔吊、裝挖機(jī)操作、叉車(chē)駕駛、保潔保綠等特色工種培訓(xùn)。團(tuán)縣委負(fù)責(zé)青年勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)??h婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女勞動(dòng)力就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)、手工編織等培訓(xùn)??h商務(wù)局負(fù)責(zé)電商、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)??h園林綠化中心負(fù)責(zé)園林技術(shù)培訓(xùn)??h林草中心負(fù)責(zé)護(hù)林員、草管員等培訓(xùn)。
(三)精準(zhǔn)測(cè)算需求,有效整合資金。根據(jù)各部門(mén)年度培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃,統(tǒng)籌扶貧、就業(yè)、東西協(xié)作、上級(jí)行業(yè)部門(mén)下?lián)艿呐嘤?xùn)資金和本級(jí)預(yù)算安排的培訓(xùn)資金,按照“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的原則有效整合,并根據(jù)各部門(mén)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)計(jì)算、合理制定資金年度安排計(jì)劃。
(四)融合培訓(xùn)力量,統(tǒng)籌建立師資庫(kù)。從相關(guān)職能部門(mén)一線人員、企業(yè)技術(shù)骨干、職業(yè)院校專(zhuān)職教師、“土專(zhuān)家”、“田秀才”中選聘兼職教師,建立門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)師資庫(kù)并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,根據(jù)培訓(xùn)需求統(tǒng)籌調(diào)配使用師資力量。
(五)強(qiáng)化金融支持,提高創(chuàng)業(yè)能力。做好創(chuàng)業(yè)者的指導(dǎo)、服務(wù)工作,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)、金融貸款機(jī)構(gòu)、銀行為創(chuàng)業(yè)者擴(kuò)大融資渠道,提供必要?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)發(fā)展貸款、擴(kuò)大生產(chǎn)貸款,扶持一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭能人。
(六)建立工作機(jī)制,強(qiáng)化追蹤問(wèn)效。要建立月調(diào)度工作機(jī)制,及時(shí)掌握各部門(mén)培訓(xùn)進(jìn)展,培訓(xùn)資金使用情況,對(duì)工作滯后的部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行通報(bào),督促落實(shí)部門(mén)職責(zé)。建立季度巡查機(jī)制,抽調(diào)責(zé)任部門(mén)業(yè)務(wù)骨干,組建巡查組,對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予糾正,必要時(shí)發(fā)放整改通知書(shū),責(zé)令責(zé)任部門(mén)進(jìn)行整改。
五、細(xì)化工作要求,有效推進(jìn)工作。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)工作責(zé)任。勞動(dòng)力培訓(xùn)工作作為推動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程常抓不懈,納入縣鄉(xiāng)工作的考核內(nèi)容,明確工作職責(zé),健全完善機(jī)制,落實(shí)培訓(xùn)措施,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)工作不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)、見(jiàn)到實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好各自承擔(dān)的培訓(xùn)工作任務(wù),加強(qiáng)配合銜接,形成工作合力,落實(shí)好縣委、縣政府關(guān)于勞動(dòng)力培訓(xùn)的安排部署,確保三年時(shí)間內(nèi)我縣勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)向技能型轉(zhuǎn)變。
(二)規(guī)范管理資金,落實(shí)補(bǔ)貼政策。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中使用、提高效益的要求,將中央、省級(jí)和州級(jí)就業(yè)扶貧財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金用好用足于勞動(dòng)力培訓(xùn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)管項(xiàng)目、誰(shuí)用資金、誰(shuí)負(fù)主責(zé)”的原則,切實(shí)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)規(guī)范資金的管理和使用,吃透政策、找準(zhǔn)方向,合理安排和使用培訓(xùn)資金。建立健全資金管理辦法,以資金的來(lái)源分類(lèi),分別建立資金收入臺(tái)賬。重點(diǎn)是以資金支出項(xiàng)目分類(lèi),分別建立資金支出合賬,要詳細(xì)記錄各項(xiàng)培訓(xùn)資金去向。詳細(xì)規(guī)劃各類(lèi)培訓(xùn)工作的資金需求,合理安排資金的使用比例,使其在勞動(dòng)力培訓(xùn)工作中發(fā)揮最大效益。
(三)夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升培訓(xùn)水平。進(jìn)一步加大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、硬件設(shè)備等建設(shè)力度,強(qiáng)化勞動(dòng)力培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作力量,并選派優(yōu)秀教師到州外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)修,培養(yǎng)市場(chǎng)緊缺專(zhuān)業(yè)的師資力量,制定出臺(tái)相應(yīng)的人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃,解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)教師長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充的問(wèn)題。進(jìn)一步改革完善初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)工作,加大對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)的服務(wù)力度。借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng),提升地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力。
(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題??h上要對(duì)培訓(xùn)中心、培訓(xùn)基地和技能培訓(xùn)情況進(jìn)行定期不定期的檢查并建立目標(biāo)管理責(zé)任制,及時(shí)通報(bào)培訓(xùn)進(jìn)展情況,既要督促檢查基地建設(shè)、設(shè)備配置、師資力量等情況,又要檢查培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)、學(xué)員檔案建立、勞動(dòng)力就業(yè)等情況。通過(guò)扎實(shí)的督導(dǎo)檢查和科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任管理體系,確保勞動(dòng)力培訓(xùn)工作既有質(zhì)量,又有實(shí)效。
農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方案篇十八
灘歌鎮(zhèn)位于**縣西**,距縣城22公里,與**縣鎖龍鄉(xiāng)、**縣東泉鄉(xiāng)接壤,轄29個(gè)行政村,157個(gè)村民小組,8200戶(hù),3.86萬(wàn)人,現(xiàn)有勞動(dòng)力2.1萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2.18%,外出就業(yè)勞動(dòng)力8100人,剩余勞動(dòng)力1.29萬(wàn)人,勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的61.43%,是一個(gè)勞動(dòng)力相對(duì)富足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積186.7平方公里,鎮(zhèn)區(qū)占地2.19平方公里,耕地面積4.74萬(wàn)畝,山地4.27萬(wàn)畝,川地4700畝,人均占地1.2畝。2012年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)1.85億元,農(nóng)民人均純收入4030元。
灘歌鎮(zhèn)在全省“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”大好政策的支持下,要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步邁入小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村,農(nóng)村的關(guān)鍵在于如何將剩余勞動(dòng)力進(jìn)行有效的利用,并未社會(huì)創(chuàng)造相應(yīng)的社會(huì)財(cái)富。建設(shè)小康社會(huì)需要新農(nóng)民,特別是要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力資本,完成這一過(guò)程的重要途徑,在于農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。同時(shí),要構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),在現(xiàn)實(shí)情況下,必須通過(guò)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),逐步減少農(nóng)村人口。發(fā)展小城鎮(zhèn)規(guī)模,是一部分農(nóng)民逐漸脫離從事農(nóng)業(yè)工作,這是極其必要的。
第一,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增收的需要。近年來(lái)灘歌鎮(zhèn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),其中收入增長(zhǎng)主要來(lái)源于外出打工。灘歌鎮(zhèn)是**縣**陰濕鄉(xiāng)鎮(zhèn),人多地少矛盾突出,靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是主要的家庭收入來(lái)源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)基本沒(méi)有較大的企業(yè),不能夠大規(guī)模的就地轉(zhuǎn)移一部分剩余勞動(dòng)力。近年來(lái)鎮(zhèn)黨委、政府提出了“44531”鎮(zhèn)域發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。在縣勞務(wù)辦的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)勞務(wù)工作站積極配合開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),使得部分的農(nóng)民工成為了有一定技能的農(nóng)民工,是他們外出打工的門(mén)路和報(bào)酬得到了一定程度的提高。2012年全鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力0.81萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入0.9404億元,人均2436.27元,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的60.45%。實(shí)踐證明,推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是增加農(nóng)民收入的重要途徑。
第二,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是培養(yǎng)新型農(nóng)民的需要。我鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中注重技能培訓(xùn),通過(guò)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站進(jìn)行有組織的輸轉(zhuǎn)。平常注重組織農(nóng)民工參加各種培訓(xùn),提高從業(yè)技能。同時(shí),農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工,能夠擴(kuò)大視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),掌握知識(shí),提高素質(zhì),積累財(cái)富,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的推動(dòng)力量。在轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)業(yè)成功人士,有的在外成就了一番事業(yè),真正變成了“城里人”,有的返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,也實(shí)現(xiàn)了部分農(nóng)村剩余勞力的就地轉(zhuǎn)移。
第三,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展不夠,農(nóng)村遠(yuǎn)離城市文明,農(nóng)民的收入低下,與城鎮(zhèn)居民的收入差距日益加大,部分農(nóng)戶(hù)至今無(wú)法脫貧。長(zhǎng)此下去必將釀成社會(huì)不穩(wěn)定因素,從而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,可增加農(nóng)民的收入,縮小城鄉(xiāng)差距,減少農(nóng)村人口,提高農(nóng)民素質(zhì),有利于農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在兩個(gè)方面的文體,一方面農(nóng)村有大批的剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出去,另一方面卻出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)移難”的現(xiàn)象。主要原因表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一,農(nóng)民自身因素導(dǎo)致“轉(zhuǎn)移難”。一些農(nóng)民知道靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)掙不了幾個(gè)錢(qián),也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但受傳統(tǒng)觀念的影響,使多數(shù)農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)移,不敢轉(zhuǎn)移。集中表現(xiàn)為“五怕”:一怕變化。認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)雖然苦了點(diǎn),但是自由自在,想在什么時(shí)候休息就休息,可以照顧老婆孩子的思想嚴(yán)重。二怕欺負(fù)。受本村或鄰村打工人員討要工錢(qián)難的事情影響,認(rèn)為打工掙錢(qián)不怎么好。出力掙錢(qián)要不到手,還不如在家種上幾畝薄田,糶了糧食等農(nóng)作物得到的是現(xiàn)錢(qián),少受麻煩。三怕風(fēng)險(xiǎn)。因多數(shù)人年齡偏大,接受文化教育少、素質(zhì)低,沒(méi)有一技之長(zhǎng),不適**市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化對(duì)勞動(dòng)力的需求,加大了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)風(fēng)險(xiǎn);四怕碰壁。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小,想出去打工不知該干什么,想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué);五怕限制。就業(yè)渠道不暢,怕權(quán)益得不到保障。畢竟每年的有組織輸轉(zhuǎn)人員都是一些受過(guò)培訓(xùn),有一技之長(zhǎng)的人,而且年齡也相對(duì)比較輕。
第二,社會(huì)環(huán)境導(dǎo)致了“轉(zhuǎn)移難”。一是少數(shù)地方部門(mén)重視程度不夠。農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)?,F(xiàn)象,實(shí)際上是農(nóng)民的隱性失業(yè)現(xiàn)象。目前,政府對(duì)城市下崗職工再就業(yè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè),國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和保障農(nóng)民工的政策,但在有些地方還沒(méi)有完全落實(shí);二是社會(huì)服務(wù)不夠。在縣一級(jí)組織中雖有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員從事勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)、服務(wù)、培訓(xùn)等項(xiàng)工作,但畢竟能夠得到培訓(xùn)的農(nóng)民工畢竟是少數(shù)。而農(nóng)民工在戶(hù)籍管理、婚姻、子女入學(xué)等方面受到諸多限制;三是城鄉(xiāng)差別大。在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中,雖然鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)縣勞務(wù)辦公室促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移,而大城市卻通過(guò)限期清理等政策壓縮雇傭農(nóng)民工;四是就業(yè)空間不夠。從近年來(lái)“民工潮”流動(dòng)的去向來(lái)看,越是大中型城市越具有較大的就業(yè)空間,但是城市過(guò)大、民工過(guò)多,又會(huì)造成交通、治安和勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序等方面的混亂,不可避免地產(chǎn)生許多負(fù)面的影響;五是政策保障缺位。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度處于分割狀態(tài),在城鎮(zhèn)已初步建立起了包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等在內(nèi)的社會(huì)保障制度的基本框架,而農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)還非常薄弱,沒(méi)有很好的連續(xù)性。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移關(guān)乎農(nóng)民生存、農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)之一。我鎮(zhèn)需高度關(guān)注,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局,上下聯(lián)動(dòng),密切配合,積極推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
我鎮(zhèn)需高度重視,把打工經(jīng)濟(jì)當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。一是成立組織機(jī)構(gòu)。成立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的組織協(xié)調(diào)、督辦指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)等工作。做到鎮(zhèn)有勞務(wù)工作,發(fā)揮正常的作用。村有勞務(wù)輸轉(zhuǎn)帶頭人,形成“上下互動(dòng)、各司其職、合力攻堅(jiān)、強(qiáng)力推進(jìn)”的鎮(zhèn)、村勞務(wù)輸出長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是制定發(fā)展目標(biāo)。制定打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和技能培訓(xùn)規(guī)劃,大力推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩型一輸出”,即農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,著力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型、技能型勞動(dòng)力,加快農(nóng)村勞動(dòng)力向外輸出,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是強(qiáng)化宣傳工作。通過(guò)在鎮(zhèn)區(qū)中心花園進(jìn)行宣傳、村級(jí)廣播經(jīng)常播放勞務(wù)用工信息和維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律知識(shí)、印發(fā)宣傳資料等多種形式,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策,特別是落實(shí)有關(guān)保障和扶持政策,解除農(nóng)民后顧之憂(yōu),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加大投入力度。鎮(zhèn)財(cái)政要結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”的實(shí)施,加大投入力度,預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金,用于勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、輸出、獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)保貸款、應(yīng)急基金和配套設(shè)施建設(shè)。
(二)整合資源,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)低、就業(yè)難的狀況,堅(jiān)持以“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”方針,把突出職業(yè)技能培訓(xùn)、提高務(wù)工本領(lǐng)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是整合教育資源。充分利用職業(yè)教育、成人教育以及社會(huì)辦學(xué)等教育資源,通過(guò)資格審查,確定培訓(xùn)基地。緊扣市場(chǎng)需求,配合上級(jí)部門(mén)合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,編寫(xiě)勞動(dòng)法律法規(guī)、務(wù)工常識(shí)和不同行業(yè)、不同崗位勞動(dòng)技能知識(shí)手冊(cè),作為培訓(xùn)教材。二是探索培訓(xùn)途徑。要積極探索各種實(shí)用、實(shí)效的培訓(xùn)方式,著力讓培訓(xùn)基地與用工企業(yè)對(duì)接,推行訂單式培訓(xùn)、定向式輸出,多途徑地培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。勞動(dòng)力市場(chǎng)與職業(yè)中學(xué)聯(lián)合,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),逐步將培訓(xùn)重心外向企業(yè)延伸、內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是推行勞動(dòng)預(yù)備制度。對(duì)初高中畢業(yè)回家學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)考試考核,發(fā)放職業(yè)技術(shù)等級(jí)資格證書(shū),并定向輸出就業(yè)。四是創(chuàng)新投入機(jī)制。要在政府財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,積極探索“學(xué)校擔(dān)保、銀行放貸、政府貼息、簽訂合同、免費(fèi)培訓(xùn)、打工還本”的扶持貧困農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)新路子。
(三)依托市場(chǎng),探索模式,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。針對(duì)農(nóng)民外出打工存在盲目性、活難找、效益差等問(wèn)題,立足市場(chǎng),采取“領(lǐng)導(dǎo)干部走出去、把用工單位請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,鞏固老基地,發(fā)展新伙伴,大力開(kāi)拓外埠勞務(wù)市場(chǎng),以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模輸出、有序轉(zhuǎn)移。一是依托骨干企業(yè)定向輸出。與部分企業(yè)簽訂常年勞務(wù)輸出協(xié)議,實(shí)施定向培訓(xùn)、定點(diǎn)轉(zhuǎn)移。二是政府間合作輸出。由政府出面,與勞務(wù)輸入地政府結(jié)為友好縣市、友好鄉(xiāng)鎮(zhèn),簽訂常年勞務(wù)協(xié)議,政府間合作開(kāi)展勞務(wù)輸出。三是勞務(wù)派遣輸出。以用人單位為依托,組建勞務(wù)派遣公司,組織人員派往企業(yè)務(wù)工,配合用工單位共同管理,促進(jìn)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。四是打工能人帶動(dòng)輸出。以打工能人為依托,帶領(lǐng)本地勞動(dòng)力成規(guī)模對(duì)外輸出。
(四)搭建平臺(tái),筑巢引鳳,吸引成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者不限所有制形式、不限投資領(lǐng)域、不限經(jīng)營(yíng)范圍,享受招商引資優(yōu)惠政策,吸引在外創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民回鄉(xiāng)投資興業(yè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
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