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2023年根治農(nóng)民工欠薪工作方案(匯總9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 12:30:07 頁碼:9
2023年根治農(nóng)民工欠薪工作方案(匯總9篇)
2023-11-13 12:30:07    小編:ZTFB

方案的不斷優(yōu)化和改進,可以幫助我們適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。方案的制定需要綜合考慮各方面的因素,以確保整體的效益。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考。在實際工作生活中,我們可以根據(jù)這些范例進行借鑒和創(chuàng)新,制定出適合自己的方案。方案的成功實施離不開每個成員的努力和合作,希望大家可以共同努力,制定并執(zhí)行出更多優(yōu)秀的方案。方案是我們工作的基石,也是我們成功的關(guān)鍵,讓我們攜手共進,共同追求卓越!

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇一

今年以來,鄯善縣深入貫徹落實自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強執(zhí)法檢查,開展專項治理,完善制度辦法,扎實做好根治拖欠工作,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

加大政策法規(guī)宣傳,提高維權(quán)意識。突出工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個重點,組織開展《勞動法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),同時,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動,不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權(quán)意識。截至目前,開展集中宣傳1場次,發(fā)放勞動保障宣傳資料423份,召開座談會1場次。

暢通投訴舉報渠道,維護勞動者合法權(quán)益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報案件,讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來,現(xiàn)場投訴189人次,受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件,立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件,為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。

強化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項檢查范圍,認(rèn)真開展實地檢查巡查;改進監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預(yù)防”轉(zhuǎn)變,積極開展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂,規(guī)范勞動用工行為,責(zé)令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時,認(rèn)真審查用人單位提交的.書面材料,對審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護勞動者合法權(quán)益。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇二

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以較真碰硬的嚴(yán)實舉措,認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專項行動,切實維護廣大勞動者合法權(quán)益。

(二)行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查。

(三)行動內(nèi)容。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲和退還、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

(四)行動目標(biāo)。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零。

(一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時,在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專項行動基礎(chǔ)上,指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。

(二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織力量,對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計。

(一)健全督導(dǎo)排查機制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導(dǎo)工作機制,加強工作調(diào)度和跟蹤問效,層層傳導(dǎo)壓力,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實。要對本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排,逐一進行檢查,建立健全工作臺賬,對工程項目實名制管理、項目結(jié)算、撥款進度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,要進行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對賬銷號。

(二)全力保障工資及時兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時足額支付工資作為檢查和整治重點,對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾,切實從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究,對不同欠薪風(fēng)險,實行紅、橙、黃三級預(yù)警,對欠薪風(fēng)險大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責(zé)任主體和辦理時限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時限內(nèi)消除隱患。

(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究,堅決達到“兩清零”目標(biāo)。要嚴(yán)格按照國家和省上有關(guān)要求,嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,進一步規(guī)范各類案件的辦理,建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

(四)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治,加強工程建設(shè)項目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為;全面推行施工過程結(jié)算,督促建設(shè)單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結(jié)算并支付工程款;依法對掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

(五)強化政府投資工程項目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發(fā)展改革、財政部門要會同相關(guān)部門建立健全建設(shè)資金使用全過程的監(jiān)督機制,對政府投資工程項目建設(shè)資金進行動態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時限及時撥付建設(shè)資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

(六)嚴(yán)格靠實包保責(zé)任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包??h區(qū)工作責(zé)任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任落實,又督促包??h區(qū)落實屬地責(zé)任,加大工作力度,突出重點,采取實地調(diào)研、隨機核查及不定期分析研判等方式,對專項行動全程督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項行動期間,各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,重點對各包??h區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握,并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務(wù)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要堅決認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,結(jié)合實際制定具體行動方案,結(jié)合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點,劃分節(jié)點,層層傳導(dǎo)壓力,確保專項行動取得實效。

(二)強化部門聯(lián)動。各縣區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等,分類應(yīng)對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,全面推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,進一步暢通舉報投訴渠道,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)。其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。

(三)防控欠薪風(fēng)險。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺作用,加強對本轄區(qū)在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,對拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早處置,切實將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要按照規(guī)定及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的部門,各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時開展實地督導(dǎo),對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報一批、問責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇三

為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合北街街道實際,制定本工作方案。

按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步壓實責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

為確保完成根治欠薪各項工作任務(wù),實行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書或主任三級包保,包保分配情況附后。

(一)迅速排查,及時化解矛盾糾紛。

辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,指導(dǎo)各社區(qū)、包??剖艺J(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進行排查,建立臺賬,對可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進行全方位排查,能及時化解的要及時化解,不能及時化解的要第一時間上報,并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。

(二)加強值班,信息暢通。

辦事處實行24小時值班和零報告制度,值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、帶班負(fù)責(zé)人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時通訊暢通,確保問題出現(xiàn)時能夠及時處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作。

(三)領(lǐng)導(dǎo)包保,一抓到底。

對排查出的建設(shè)項目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包保”責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制,對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題,必須按照“一個事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果、一個效益評估報告”的工作要求,每個事件要制定切實可行的`穩(wěn)控方案,“零距離、面對面”地與上訪人接觸,認(rèn)真溝通,了解上訪人真實訴求,及時化解矛盾,消除隱患。

(四)重點人員實行專人穩(wěn)控。

各包保黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)、科室要對建設(shè)項目、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市、赴省進京上訪的重點人員,明確專人,組織力量,做到人盯人,24小時盯死看牢,做到不離視線。

(五)解決問題,做好穩(wěn)控。

進一步強化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任,對梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題,既要堅持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實解決好欠薪欠資人員的合理訴求,又要按照“以人為本、促進和諧”的理念,通過各種渠道,主動對涉事人員進行幫扶,千方百計幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實際困難,使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員,可通過教育疏導(dǎo)、感化、法制宣傳等綜合手段進行穩(wěn)控;對可能集體到市赴省上訪、可能進京非正常上訪的積極參與者,要第一時間與公安部門溝通,第一時間上報;對組織策劃到市赴省進京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員,要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度,由派出所牽頭,集中開展法制教育、訓(xùn)誡的同時,擇機依法打擊處理,牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑘詻Q防止項目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進京上訪事件。

按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對“三跨三分離”信訪問題的解釋:解決問題以事發(fā)地為主,穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主,常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負(fù)責(zé)。綜治辦要及時與區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司等單位加強溝通,做好重要重點人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作。

(六)迅速到位,及時處理。

轄區(qū)的項目建設(shè),一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪,分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保(聯(lián)系社區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)、包??剖乙诘谝粫r間趕到現(xiàn)場,及時進行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理,并及時向區(qū)信訪局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司反饋處置和穩(wěn)控情況。

(一)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內(nèi)容,與年終目標(biāo)考評獎懲掛鉤。

(二)在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,因失查漏排而造成赴省進京上訪,或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任制實施辦法》、《貴州省信訪工作責(zé)任實施細(xì)則》、《貴州省維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實施細(xì)則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)加強追責(zé)問責(zé)。對欠薪底數(shù)摸排不到位、欠薪臺賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息,未能按時完成根治欠薪專項行動目標(biāo)任務(wù),或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的,領(lǐng)導(dǎo)小組將提請紀(jì)工委依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,必要時將有關(guān)問題線索移送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行處理。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇四

根治欠薪是關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事,是重大民生工作。為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,南街辦事處根據(jù)《貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》及西秀區(qū)的工作會議安排,特制定本方案。

為確保本次專項行動順利進行,成立專項行動工作專班:

組長:xxx。

副組長:xx。

成員:xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人社中心,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由王亞飛同志兼任,人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù)。

圍繞省根治欠薪工作目標(biāo),以全面推進《條例》貫徹落實為核心,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪突出問題,強化政府及部門監(jiān)管職責(zé),壓實用人單位主體責(zé)任,督促在建工程項目、新開工建設(shè)項目、改擴建工程建設(shè)項目全面落實《條例》規(guī)定,并結(jié)合前期我辦六大領(lǐng)域?qū)m椪蔚墓ぷ饕?,繼續(xù)強化欠薪源頭治理。大力度確保在20xx年底前實現(xiàn)政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零,其他欠薪案件實現(xiàn)20xx年春節(jié)前基本無拖欠工作目標(biāo)。

本次專項行動以建設(shè)工程領(lǐng)域等行業(yè)為重點,突出政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目,主要工作任務(wù)如下:

(一)加大排查。對建設(shè)工程領(lǐng)域用人單位進行全面排查,重點檢查用人單位按照《條例》要求,落實在建工程項目農(nóng)民工實名制管理、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、委托銀行代發(fā)工資、存儲工資保證金、按時足額支付農(nóng)民工工資等“8個100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況。建實辦事處領(lǐng)域欠薪臺賬,按時上報區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,筑牢辦事處根治欠薪穩(wěn)定防線。

(二)強化欠薪監(jiān)測預(yù)警。在本次專項行動中,辦事處要聚焦建設(shè)工程領(lǐng)域重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查,將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項行動檢查重點對象,適時進行監(jiān)測預(yù)警。對發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭性、傾向性問題及時上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實將欠薪問題遏制在萌芽狀態(tài)。

本次行動按照《條例》要求和“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,在開展自查,對本轄區(qū)、本行業(yè)和發(fā)包建設(shè)的在建工程項目欠薪陳量線索和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,按照“一條線索、一個方案、一個專班、一抓到底”的要求落實欠薪清償責(zé)任,逐個化解銷賬。對欠薪隱患較大的建設(shè)工程項目必須實施一對一盯防。對工作中好的做法及成效進行總結(jié),對存在的問題和難點提出對策及建議,形成書面報告區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(一)提高政治站位。各部門(社區(qū))要高度重視,牢固樹立以人民為中心的思想,強化統(tǒng)籌安排,精心組織開展好本次專項行動,保障專項行動取得實效。

(二)加強部門聯(lián)動。各部門(社區(qū))要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),對本行業(yè)在建工程項目進行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)欠薪問題及隱患,并及時采取措施處置和預(yù)防,確保本行業(yè)欠薪問題及早發(fā)現(xiàn)、及時處理。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇五

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于根治欠薪工作決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求,持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果,推進根治欠薪工作,切實維護勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將2022年根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作情況報告如下:

1、強化依法行政,建立快速查處機制。

為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢,縣勞動保障監(jiān)察局敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,加大對違反勞動保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處,重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現(xiàn)動態(tài)清零。

2、強化日常巡查和專項檢查,建立長效機制。

一是扎實開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棃?zhí)法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作,對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管。

二是按照省治欠辦《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號)文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯(lián)合檢查組,在全縣范圍內(nèi)開展根治欠薪專項行動,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點,開展了全方位、無死角的`排查,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。

三是根據(jù)全省根治欠薪“兩清零三確?!惫ぷ饕?,對根治欠薪攻堅行動、構(gòu)建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊,加大對欠薪違法行為懲處力度,對重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強對積案的多元化化解力度,持續(xù)鞏固“雙清零”成果。

為保障農(nóng)民工工資支付保障制度在隨縣工程建設(shè)領(lǐng)域落地生根,積極聯(lián)動住建、交通、水利、國土資源等行業(yè)監(jiān)管部門,在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域大力推進農(nóng)民工工資支付保障制度建設(shè),共計落實信息化監(jiān)管工程建設(shè)項目55個。通過落實農(nóng)民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫?、農(nóng)民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現(xiàn)全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。

2022年,累計受理舉報投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件(全國欠薪平臺反映線索68件;12345市長熱線166件),線下投訴案件84件,各類舉報投訴案件基本實現(xiàn)了動態(tài)清零,對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機關(guān)1件,累計為617名農(nóng)民工追回被拖欠工資895余萬元。

一是進一步加大宣傳力度。加大《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,進一步規(guī)范勞動用工行為,推進和諧用工。重點加強《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》學(xué)習(xí)宣傳,采取線上和線下相結(jié)合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開展執(zhí)法宣傳活動,營造良好社會輿論氛圍。

二是進一步加大制度落實,實施源頭治理。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,進一步落實保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應(yīng)”的要求,不斷健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資部門聯(lián)動、日常管理、應(yīng)急處置等相關(guān)工作機制,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成由政府負(fù)總責(zé)、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作格局。

三是進一步強化日常監(jiān)管,落實主體責(zé)任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強化根治工資拖欠問題的源頭治理,進一步健全完善目標(biāo)責(zé)任制度,進一步壓實管理、監(jiān)督、處置等主體責(zé)任,實現(xiàn)保障農(nóng)民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協(xié)作配合、齊抓共治。

四是進一步優(yōu)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度,及時查處各類投訴舉報案件,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,嚴(yán)格履職盡責(zé)。暢通舉報投訴渠道,加大日常執(zhí)法監(jiān)督,確保投訴舉報案件結(jié)案率達到99%以上,對嚴(yán)重違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位,加大懲處力度,堅決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇六

20xx年12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,取得了較好的效果。

江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。

按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。

在接到上級關(guān)停文件的同時,鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時,主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察隊匯報、溝通情況,在監(jiān)察隊的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。

1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。

2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。

3.對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。

在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。

平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會,承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。

由于承建方經(jīng)濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。

20xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:

1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。

2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;

5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報,做好應(yīng)急預(yù)案。

至20xx年2月17日,在區(qū)勞動監(jiān)察隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:

2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;

3.鎮(zhèn)財政預(yù)借40萬。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇七

“兩節(jié)”臨近,農(nóng)民工欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期,為進一步落實中央、省市縣決策部署,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,根據(jù)長沙縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動工作方案》的通知,結(jié)合我街道的實際情況,現(xiàn)制定專項行動方案通知如下:

為確保專項行動取得實效,我街道成立了根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動工作小組,由街道辦事處主任任組長,各責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,由城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心牽頭,行政審批辦、司法所、社會事務(wù)辦、執(zhí)法隊、派出所、社區(qū)等部門為成員,負(fù)責(zé)專項檢查的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。

部門職責(zé):

城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)專項行動全面組織協(xié)調(diào),轄區(qū)內(nèi)在建項目的農(nóng)民工欠薪情況摸排。

行政審批辦、司法所:出現(xiàn)欠薪糾紛問題,及時進行調(diào)處。

社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目及企業(yè)欠薪線索反饋和上報。

執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)法律宣傳及對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、項目等進行執(zhí)法檢查和立案處罰。

派出所:對存在社會不穩(wěn)定因素的欠薪糾紛問題,及時到場維護秩序,維護社會和諧穩(wěn)定。

1、專項檢查范圍:縣下發(fā)的26個在建工地。

2、專項檢查內(nèi)容:一是工程建設(shè)領(lǐng)域全面落實勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金繳存、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;二是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;三是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。

3、專項檢查目標(biāo):20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。

(一)集中宣傳和自查階段(20xx年12月5日前)。

1.集中宣傳。一是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,采用多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合本地實際開展集中宣傳活動。廣泛宣傳《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)知識,通過送法律知識上門、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式,切實提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境;二是進一步拓寬維權(quán)渠道,在公開縣行政執(zhí)法局、行業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門受理投訴舉報的電話、網(wǎng)站等渠道的基礎(chǔ)上,積極推廣湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上的欠薪線索反映鏈接和全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,方便農(nóng)民工維權(quán)。

2.開展自查。按照“屬地管理、部門指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,對政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目的審批管理、資金監(jiān)管和撥付等環(huán)節(jié)開展自查,確保按要求按約定撥付人工費用。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改的時間表、路線圖,逐項落實抓到位。對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題要及時移交執(zhí)法局處理,對未按《條例》相關(guān)條款要求落實的在建項目進行整改。

(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月5日至20xx年春節(jié)前)。

1、強化小組職責(zé)。小組牽頭認(rèn)真做好“根治欠薪冬季攻堅行動”組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查工作。12月15日前、春節(jié)前,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全方位摸排,對每一項目安排一個聯(lián)點責(zé)任人,尤其是20xx年新開工項目要采取逐個驗收的方式,督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,抓好根治欠薪制度落實;對隱患企業(yè)實行清單式管理,實行“一企一策”“一事一案”,切實增強應(yīng)急處置能力,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件,把握主動、化解積案、形成長效。

2、加強檢查落實。通過現(xiàn)場查看、查閱臺賬資料、訪談農(nóng)民工等方式逐一檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行調(diào)查處理,符合立案條件的,交執(zhí)法隊依法立案查處;因拖欠工資引發(fā)重大突發(fā)性問題的,要靠前指揮。

3、建立工作臺賬。對專項行動發(fā)現(xiàn)的問題線索實行清單管理,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額和核實工作進度,對政府投資項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目要單獨建賬,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,確保按期完成“兩清零”行動目標(biāo)。

4.依法開展懲戒。街道執(zhí)法隊等執(zhí)法部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查、違法必究。加強行政執(zhí)法與公安司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的'移送和偵辦,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,并及時向社會公布,有效落實對欠薪失信的聯(lián)合懲戒機制。

(一)提高政治站位。各部門務(wù)必進一步提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,堅持以人民為中心,牢牢扛起責(zé)任,全力以赴開展專項行動,有效管控和遏制欠薪事件的發(fā)生,必須做到“兩個絕對不允許”,絕對不允許出現(xiàn)重大群體的事件,絕對不允許出現(xiàn)極端事件。

(二)加強部門協(xié)作。由小組牽頭,各部門要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機制,形成工作合力。對縣級下派的農(nóng)民工欠薪投訴案件,小組要聯(lián)動迅速調(diào)查處理。

(三)做好應(yīng)急處置。各部門要牢固樹立底線思維,健全欠薪應(yīng)急處置機制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。要突出做好輿情監(jiān)測工作,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,街道各責(zé)任辦所、執(zhí)法隊、派出所等第一時間趕赴現(xiàn)場處置,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇八

20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期,為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)。具體工作方案如下:

此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點,對欠薪問題進行集中專項整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。

認(rèn)真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。

鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:

組長:

常務(wù)副組長:

副組長:

鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。

(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。

(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項目進行排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查,對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關(guān)注,對可能存在的'欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺賬記錄。

(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。

各單位要集中力量開展檢查,并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報進入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。

(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要進一步提高站位,充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚各部門的力量,層層壓實責(zé)任,精心組織實施、強化督查檢查,確保專項整治行動高效有序開展。

(二)加強指導(dǎo)督查,履行監(jiān)管責(zé)任。

各單位要不斷完善工作方案,靠實工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級部門聯(lián)系,加強排查化解工作的銜接,落實矛盾糾紛逐級化解,統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。

(三)樹立防范意識,提高維穩(wěn)能力。

要牢固樹立風(fēng)險防控意識,健全欠薪應(yīng)急處置機制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會和諧穩(wěn)定。

(四)健全工作臺賬,落實信息報送。

各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局,落實專人負(fù)責(zé)檢查臺賬和報表,對重要工作信息,及時上報,確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,顧小紅xx。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇九

為切實根治拖欠農(nóng)民工工資問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委、縣委縣政府關(guān)于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農(nóng)民工工資支付條例實施意見》規(guī)定,進一步壓實根治欠薪工作責(zé)任,細(xì)化措施辦法,分級分類施策,堅持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工勞動權(quán)益,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。

(一)欠薪問題動態(tài)清零。

各掛村領(lǐng)導(dǎo)、部門和各村(社區(qū))認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))要根據(jù)實際情況制定工作措施、掛村領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度和研判,確保轄區(qū)內(nèi)欠薪問題動態(tài)清零。

(二)工程建設(shè)項目“六項制度”綜合達標(biāo)率100%。

按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰建設(shè),誰監(jiān)管;誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,政府相關(guān)部門和各村(社區(qū))以目標(biāo)考核為導(dǎo)向,認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,狠抓工程建設(shè)項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實,自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設(shè)項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標(biāo)。壓實建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,對沒有落實工程建設(shè)項目“六項制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作。

(三)欠薪問題線索及時處置率100%。

各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權(quán)渠道,加大欠薪問題線索核查調(diào)處力度和風(fēng)險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復(fù)處置率達到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡(luò)輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。

(一)加強源頭管控。

1.工程建設(shè)項目信息共享。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門、各村(社區(qū))每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務(wù)站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設(shè)主管部門、各村(社區(qū))每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務(wù)站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)部門,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設(shè)項目在開工前1月內(nèi)與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設(shè)施工相關(guān)信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設(shè)項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。

2.“六項制度”落實全面監(jiān)管。

鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進行通報調(diào)度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門及各村(社區(qū))對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實建設(shè)單位,施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,確保工程建設(shè)項目“六項制度”綜合達標(biāo)率為100%。對工程建設(shè)項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權(quán)公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責(zé)令責(zé)任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關(guān)職能部門要依法對其進行失信懲戒管理,且最遲應(yīng)在整改期限屆滿后15日內(nèi)移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。

3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置。

按照“誰發(fā)包,誰負(fù)責(zé)”“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況,落實行業(yè)和屬地雙責(zé)任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責(zé),加強源頭管控。對于政府投資工程,鎮(zhèn)財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設(shè)單位需提供按月?lián)芨度斯べM用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機制,每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。

(二)嚴(yán)格制度落實。

1.定期調(diào)度研判。

政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調(diào)度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關(guān)部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進行排查統(tǒng)計,壓實工作主體責(zé)任,逐一研判風(fēng)險等級,化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預(yù)警項目,及時核實情況,有力有效化解,嚴(yán)控輿情風(fēng)險。

2.分級定時接訪。

勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領(lǐng)導(dǎo)接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪。凡接到電話通知后30分鐘內(nèi)到場接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠近所需必要時間限時到場接訪。

3.按時督查通報。

鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復(fù)情況,實行每年3月至10月每月督查通報,11月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé),主要包括條例宣傳貫徹,工程建設(shè)項目“六項制度”落實,欠薪線索排查處置等內(nèi)容。

(三)加強監(jiān)管督查。

1.“六項制度”落實季度督查。

人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。

2.欠薪問題線索“一案三查”

鎮(zhèn)人社中心對上級轉(zhuǎn)辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關(guān)部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內(nèi)必須書面回復(fù)核實處置情況,1月內(nèi)回復(fù)化解情況;對未按時回復(fù)、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責(zé)任落實情況。

(四)嚴(yán)格考核管理。

鎮(zhèn)人社中心每季度對相關(guān)部門和各村(社區(qū))的工程建設(shè)項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價,檢查評價結(jié)果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo),同步抄送鎮(zhèn)紀(jì)委、并采取鎮(zhèn)紀(jì)委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根治欠薪工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))、部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案,層層壓實責(zé)任、精心組織實施、強化督促檢查,確保欠薪治理取得實效。

(二)加強部門聯(lián)動。政府相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調(diào)解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設(shè)部門要履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內(nèi)誠信評價。項目建設(shè)部門要監(jiān)督建設(shè)資金籌措落實,督促建設(shè)單位按月將人工費用進行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

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