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題詞是一種在書籍、文章或禮品上寫下的簡短祝福語或感言。如何準確、流暢地表達自己的思想,寫出優(yōu)美的文字?總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何應(yīng)對信息爆炸時代的信息過載和信息安全問題是我們需要思考的問題。以下是宗教領(lǐng)袖對于信仰和和平的呼吁,希望人們能夠和諧共處。
土地確權(quán)會議紀要篇一
20xx年11月4日—6日,全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證(以下簡稱承包地確權(quán))檔案工作座談會在江蘇省南京市召開。會議現(xiàn)場參觀了南京市高淳區(qū)承包地確權(quán)檔案工作,總結(jié)和交流了近年來各試點省市自治區(qū)在承包地確權(quán)檔案工作方面的做法和經(jīng)驗,提出了進一步落實《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的具體要求。國家檔案局副局長許仕平、農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司副巡視員趙鯤、江蘇省檔案局局長謝波、江蘇省南京市副市長胡萬進等出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檔案局負責人及指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的部門負責人參加了會議。吉林、江蘇、河南、湖北、湖南、甘肅、寧夏等省區(qū)的同志作了經(jīng)驗交流發(fā)言。
會議強調(diào),要從中央推進農(nóng)村綜合改革的高度認識做好承包地確權(quán)檔案工作的重要性。承包地確權(quán)檔案既是承包地確權(quán)工作的全過程記錄,又是承包地確權(quán)的重大成果,是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包制度的重要保證、維護農(nóng)民合法權(quán)益的證明和依據(jù)、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的重要基礎(chǔ)。切實做好承包地確權(quán)檔案工作,對于鞏固確權(quán)成果,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有基礎(chǔ)保障作用,有利于促進全面深化農(nóng)村改革。
會議交流總結(jié)了近年來各級檔案部門開展承包地確權(quán)檔案工作的做法和經(jīng)驗,一是提前動手及早介入;二是健全規(guī)章完善制度;三是部門協(xié)作密切配合;四是檢查監(jiān)督嚴格驗收;五是結(jié)合實際不斷創(chuàng)新;六是與時俱進提升技術(shù);七是典型領(lǐng)先示范先行。
會議提出,各級檔案部門要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,采取有力措施,進一步加大《辦法》落實的力度,落細落小,把承包地確權(quán)檔案工作提高到一個新水平。
一要加強組織領(lǐng)導,落實管理責任。各地要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作“三個體系建設(shè)”的要求,把承包地確權(quán)檔案管理工作納入確權(quán)工作的總體部署。落實農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門和檔案部門領(lǐng)導職責,層層落實責任,切實加強檔案工作的領(lǐng)導。
二要加大資金投入,改善管護條件。各地要積極創(chuàng)造條件,加大資金投入,按照檔案安全保管的要求,新建、改建、擴建基層檔案館(室),改善管護條件。
三要加大培訓力度,提高隊伍素質(zhì)。承包地確權(quán)檔案的管理工作,專業(yè)性和技術(shù)性都比較強,要求相關(guān)的管理人員既要懂得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范,又要了解檔案工作的要求和標準。各級檔案部門要加大對相關(guān)人員的培訓力度,努力造就一支高素質(zhì)的人才隊伍。
四要建立健全制度,規(guī)范檔案管理。各地要嚴格按照《辦法》的要求,盡快建立健全本地區(qū)承包地確權(quán)檔案的各項規(guī)章制度,進一步補充完善《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》。檔案部門要指導土地承包管理部門建立健全一系列檔案管理制度和規(guī)范。要督促農(nóng)業(yè)和產(chǎn)權(quán)交易管理部門,制訂相應(yīng)的規(guī)章制度,保護好、管理好、利用好承包地確權(quán)檔案,為土地流轉(zhuǎn)和質(zhì)押等后續(xù)工作打牢基礎(chǔ)。
五要加大督查力度,確保工作質(zhì)量。各級檔案和農(nóng)業(yè)管理部門,要根據(jù)實際需要,開展承包地確權(quán)檔案專項業(yè)務(wù)檢查和驗收,對于檢查不合格的要立即整改。國家檔案局將聯(lián)合農(nóng)業(yè)部適時開展確權(quán)檔案管理的專項檢查工作。
六要創(chuàng)新管理機制,開發(fā)服務(wù)功能。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中,各地普遍采用遙感遙測和全球定位技術(shù)進行土地測繪調(diào)查,形成的檔案許多都來自電子材料。各級檔案部門和相關(guān)人員要解放思想、不斷創(chuàng)新,加快檔案數(shù)字化和信息化步伐,加強電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,大力開展網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù)。
3關(guān)于江夏區(qū)加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作專題會議紀要。
20xx年8月15日,康春局長主持召開了區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作專題會,地籍科、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街國土所、局信息中心、區(qū)測繪院等參加了會議,會議對全區(qū)加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作部署及有關(guān)問題進行了研究?,F(xiàn)將會議議定事項紀要如下:
一、會議通報了前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作情況,提出了下步工作部署。
(一)前期工作情況。
動員會后,全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、辦事處基本開始開展調(diào)查工作,7月20日安山街勝利村開展試點工作,市專班領(lǐng)導和專家、區(qū)工作專班均到現(xiàn)場作技術(shù)指導工作,現(xiàn)場確答工作中存在的問題。到目前為止,安山街、鄭店街、法泗街、山坡街、湖泗鎮(zhèn)、舒安鄉(xiāng)、金口街、梁子湖風景區(qū)開展比較好,但還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展或比較慢。
(二)下步工作安排。
要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導匯報、溝通,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府領(lǐng)導的支持;加強宣傳工作,利用廣播、電視、通信、標語等方式,廣泛開展宣傳工作;處理好權(quán)屬爭議問題,搞好社會穩(wěn)定;每周上報工作進度,遇到問題及時上報;加快調(diào)查進度,爭取在9月15日前完成調(diào)查工作。
二、研究了在推進實施和檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。
(一)征收土地調(diào)查登記問題:已經(jīng)國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉(zhuǎn)用,但未完成批后手續(xù),且未對農(nóng)民集體進行補償?shù)耐恋?已批準征收、轉(zhuǎn)用,并已與村集體簽訂了土地補償合同且已支付土地補償費的土地;已進行土地勘界工作,并已上報,但尚未批準征收、轉(zhuǎn)用的土地。以上三種情況的土地,如何調(diào)查登記。
會議議定:1、已取得建設(shè)用地批準書或已取得征地批準文件并簽訂了土地征收補償協(xié)議,按協(xié)議規(guī)定全部和部分支付了補償費用(該部分以村集體出具的證明文件為準),正在辦理征地手續(xù)(批后)的土地可確定為國有土地。
2、已報國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉(zhuǎn)用,但未完成批后手續(xù),且未對農(nóng)民集體進行補償?shù)耐恋?,只按集體土地調(diào)查并進行統(tǒng)計,可不登記發(fā)證。
3、已進行新增建設(shè)用地上報,但未取得國土資源部、省國土資源廳批準文件的,按集體土地設(shè)宗調(diào)查、登記發(fā)證。
(二)相鄰權(quán)屬單位均認同第二次土地調(diào)查確定的權(quán)屬界線,但現(xiàn)狀地物已發(fā)生較大變化,原界線和界址點位與現(xiàn)狀地物不能一一對應(yīng),《權(quán)屬調(diào)查表》如何填寫。
(三)堤防與灘涂確權(quán)問題。
1、堤防用地分別有國家出資修建的主干堤、歷史防洪修建的民堤,同時在防洪堤兩側(cè)分別修建了防浪林和綠化帶,村農(nóng)民集體對民堤、防浪林和綠化帶主張土地權(quán)利。
2、長江堤外的部分灘涂長期為農(nóng)民集體耕種、居住,并繳納了農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅,農(nóng)民集體主張土地權(quán)利。
(四)為確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的準確性、現(xiàn)實性,對20xx年4月以來土地的批、征、供、補數(shù)據(jù)做到及時更新,需局信息中心提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
會議議定:請示市局向市專班申請,并出具工作聯(lián)系函,要求市信息中心實時提供土地征用、土地供應(yīng)和土地登記方面的數(shù)據(jù)資料(電子數(shù)據(jù))。
(五)金水農(nóng)場提出國有農(nóng)用地登記問題。
會議議定:按市局要求參照東西湖區(qū)開展國有農(nóng)用地確權(quán)登記發(fā)證試點工作的辦法實施。
土地確權(quán)會議紀要篇二
參加人:牛正杰牛勝建宋福成孫震李建龍宋文雷楊東岳。
會議內(nèi)容及議定事項:
關(guān)于魚仙山煤礦房屋拆除魚仙山煤礦為我礦資源整合兼并礦井,20xx年資產(chǎn)評估后,設(shè)備材料均保留在魚仙山礦區(qū),且保留4人留守保護國有財產(chǎn)不被丟失,目前我礦已把遺留財產(chǎn)全部轉(zhuǎn)運到盛泰礦區(qū),魚仙山礦區(qū)內(nèi)只剩下破舊的房屋及構(gòu)造物,由于房屋年久破損,墻面有大面積裂縫,屋頂也已破損,職工居住安全得不到保障,并有村民在魚仙山煤礦破舊房屋內(nèi)居住,前段時間房屋突然倒塌,幸好沒有造成傷亡,并且雨季即將到來,房屋已經(jīng)不起風吹雨打,為避免造成安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生,現(xiàn)決定把魚仙山房屋全部拆除。
附魚仙山礦區(qū)房屋照片。
與會人員簽字:
土地確權(quán)會議紀要篇三
土地確權(quán)證是以農(nóng)戶為單位頒發(fā)的,確認農(nóng)民在集體所有土地上行使合法權(quán)利的法律憑證,是權(quán)利人保障自身合法權(quán)益最重要的依據(jù)。土地確權(quán)關(guān)系國計民生。下文是土地確權(quán)登記會議紀要,歡迎閱讀!
20xx年8月15日,康春局長主持召開了區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作專題會,地籍科、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街國土所、局信息中心、區(qū)測繪院等參加了會議,會議對全區(qū)加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作部署及有關(guān)問題進行了研究。現(xiàn)將會議議定事項紀要如下:
一、會議通報了前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作情況,提出了下步工作部署。
(一)前期工作情況。
動員會后,全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、辦事處基本開始開展調(diào)查工作,7月20日安山街勝利村開展試點工作,市專班領(lǐng)導和專家、區(qū)工作專班均到現(xiàn)場作技術(shù)指導工作,現(xiàn)場確答工作中存在的問題。到目前為止,安山街、鄭店街、法泗街、山坡街、湖泗鎮(zhèn)、舒安鄉(xiāng)、金口街、梁子湖風景區(qū)開展比較好,但還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展或比較慢。
(二)下步工作安排。
要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導匯報、溝通,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府領(lǐng)導的支持;加強宣傳工作,利用廣播、電視、通信、標語等方式,廣泛開展宣傳工作;處理好權(quán)屬爭議問題,搞好社會穩(wěn)定;每周上報工作進度,遇到問題及時上報;加快調(diào)查進度,爭取在9月15日前完成調(diào)查工作。
二、研究了在推進實施和檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。
(一)征收土地調(diào)查登記問題:已經(jīng)國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉(zhuǎn)用,但未完成批后手續(xù),且未對農(nóng)民集體進行補償?shù)耐恋?已批準征收、轉(zhuǎn)用,并已與村集體簽訂了土地補償。
合同。
且已支付土地補償費的土地;已進行土地勘界工作,并已上報,但尚未批準征收、轉(zhuǎn)用的土地。以上三種情況的土地,如何調(diào)查登記。
會議議定:1、已取得建設(shè)用地批準書或已取得征地批準文件并簽訂了土地征收補償協(xié)議,按協(xié)議規(guī)定全部和部分支付了補償費用(該部分以村集體出具的證明文件為準),正在辦理征地手續(xù)(批后)的土地可確定為國有土地。
2、已報國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉(zhuǎn)用,但未完成批后手續(xù),且未對農(nóng)民集體進行補償?shù)耐恋?,只按集體土地調(diào)查并進行統(tǒng)計,可不登記發(fā)證。
3、已進行新增建設(shè)用地上報,但未取得國土資源部、省國土資源廳批準文件的,按集體土地設(shè)宗調(diào)查、登記發(fā)證。
(二)相鄰權(quán)屬單位均認同第二次土地調(diào)查確定的權(quán)屬界線,但現(xiàn)狀地物已發(fā)生較大變化,原界線和界址點位與現(xiàn)狀地物不能一一對應(yīng),《權(quán)屬調(diào)查表》如何填寫。
(三)堤防與灘涂確權(quán)問題。
1、堤防用地分別有國家出資修建的主干堤、歷史防洪修建的民堤,同時在防洪堤兩側(cè)分別修建了防浪林和綠化帶,村農(nóng)民集體對民堤、防浪林和綠化帶主張土地權(quán)利。
2、長江堤外的部分灘涂長期為農(nóng)民集體耕種、居住,并繳納了農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅,農(nóng)民集體主張土地權(quán)利。
(四)為確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的準確性、現(xiàn)實性,對20xx年4月以來土地的批、征、供、補數(shù)據(jù)做到及時更新,需局信息中心提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
會議議定:請示市局向市專班申請,并出具工作聯(lián)系函,要求市信息中心實時提供土地征用、土地供應(yīng)和土地登記方面的數(shù)據(jù)資料(電子數(shù)據(jù))。
(五)金水農(nóng)場提出國有農(nóng)用地登記問題。
會議議定:按市局要求參照東西湖區(qū)開展國有農(nóng)用地確權(quán)登記發(fā)證試點工作的辦法實施。
參加會議人員:康春、文鵬、李玉乾、張進、劉經(jīng)凡、熊家武、陳洪奎、胡武軍、張生林、戈光松、尹鵬、李橋、戈學順、雷佳平、盧石紅、楊濤、李祥、何文華、朱紅梅、夏和平、胡賢龍。
20xx年11月4日—6日,全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證(以下簡稱承包地確權(quán))檔案工作座談會在江蘇省南京市召開。會議現(xiàn)場參觀了南京市高淳區(qū)承包地確權(quán)檔案工作,總結(jié)和交流了近年來各試點省市自治區(qū)在承包地確權(quán)檔案工作方面的做法和經(jīng)驗,提出了進一步落實《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的具體要求。國家檔案局副局長許仕平、農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司副巡視員趙鯤、江蘇省檔案局局長謝波、江蘇省南京市副市長胡萬進等出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檔案局負責人及指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的部門負責人參加了會議。吉林、江蘇、河南、湖北、湖南、甘肅、寧夏等省區(qū)的同志作了經(jīng)驗交流發(fā)言。
會議強調(diào),要從中央推進農(nóng)村綜合改革的高度認識做好承包地確權(quán)檔案工作的重要性。承包地確權(quán)檔案既是承包地確權(quán)工作的全過程記錄,又是承包地確權(quán)的重大成果,是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包制度的重要保證、維護農(nóng)民合法權(quán)益的證明和依據(jù)、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的重要基礎(chǔ)。切實做好承包地確權(quán)檔案工作,對于鞏固確權(quán)成果,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有基礎(chǔ)保障作用,有利于促進全面深化農(nóng)村改革。
會議交流總結(jié)了近年來各級檔案部門開展承包地確權(quán)檔案工作的做法和經(jīng)驗,一是提前動手及早介入;二是健全規(guī)章完善制度;三是部門協(xié)作密切配合;四是檢查監(jiān)督嚴格驗收;五是結(jié)合實際不斷創(chuàng)新;六是與時俱進提升技術(shù);七是典型領(lǐng)先示范先行。
會議提出,各級檔案部門要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,采取有力措施,進一步加大《辦法》落實的力度,落細落小,把承包地確權(quán)檔案工作提高到一個新水平。
一要加強組織領(lǐng)導,落實管理責任。各地要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作“三個體系建設(shè)”的要求,把承包地確權(quán)檔案管理工作納入確權(quán)工作的總體部署。落實農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門和檔案部門領(lǐng)導職責,層層落實責任,切實加強檔案工作的領(lǐng)導。
二要加大資金投入,改善管護條件。各地要積極創(chuàng)造條件,加大資金投入,按照檔案安全保管的要求,新建、改建、擴建基層檔案館(室),改善管護條件。
三要加大培訓力度,提高隊伍素質(zhì)。承包地確權(quán)檔案的管理工作,專業(yè)性和技術(shù)性都比較強,要求相關(guān)的管理人員既要懂得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范,又要了解檔案工作的要求和標準。各級檔案部門要加大對相關(guān)人員的培訓力度,努力造就一支高素質(zhì)的人才隊伍。
四要建立健全制度,規(guī)范檔案管理。各地要嚴格按照《辦法》的要求,盡快建立健全本地區(qū)承包地確權(quán)檔案的各項。
規(guī)章制度。
進一步補充完善《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》。檔案部門要指導土地承包管理部門建立健全一系列檔案管理制度和規(guī)范。要督促農(nóng)業(yè)和產(chǎn)權(quán)交易管理部門制訂相應(yīng)的規(guī)章制度保護好、管理好、利用好承包地確權(quán)檔案為土地流轉(zhuǎn)和質(zhì)押等后續(xù)工作打牢基礎(chǔ)。
五要加大督查力度,確保工作質(zhì)量。各級檔案和農(nóng)業(yè)管理部門,要根據(jù)實際需要,開展承包地確權(quán)檔案專項業(yè)務(wù)檢查和驗收,對于檢查不合格的要立即整改。國家檔案局將聯(lián)合農(nóng)業(yè)部適時開展確權(quán)檔案管理的專項檢查工作。
六要創(chuàng)新管理機制,開發(fā)服務(wù)功能。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中,各地普遍采用遙感遙測和全球定位技術(shù)進行土地測繪調(diào)查,形成的檔案許多都來自電子材料。各級檔案部門和相關(guān)人員要解放思想、不斷創(chuàng)新,加快檔案數(shù)字化和信息化步伐,加強電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,大力開展網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù)。
20xx年4月7日至8日,國土資源部和農(nóng)業(yè)部在海南藍洋農(nóng)場聯(lián)合召開十五個省、自治區(qū)國有農(nóng)場土地確權(quán)登記工作座談會。會議按照黨的xx大精神,總結(jié)交流了各地貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于依法保護國有農(nóng)場土地合法權(quán)益意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]8號,以下簡稱國辦發(fā)8號文件)文件的情況和經(jīng)驗,分析研究了國有農(nóng)場土地確權(quán)登記工作中存在的問題和完成好國有農(nóng)場土地確權(quán)登記工作需要進一步采取的措施及需要相關(guān)部門進一步幫助解決的問題?,F(xiàn)將會議有關(guān)情況紀要如下:
一、各地貫徹落實國辦發(fā)8號文件的基本情況。
會議在總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上認為,國辦發(fā)8號文件,是關(guān)于我國國有農(nóng)場土地權(quán)屬問題的一個十常重要的政策性文件。對依法保護國有農(nóng)場土地合法權(quán)益、規(guī)范國有土地資產(chǎn)的監(jiān)督管理、促進農(nóng)墾系統(tǒng)的改革和發(fā)展具有深遠的意義。文件下發(fā)后,各級政府和國土資源、農(nóng)墾主管部門非常重視,狠抓了落實,使農(nóng)墾國有土地的確權(quán)、勘界、登記、發(fā)證工作有了較大進展。截至20xx年末,農(nóng)墾系統(tǒng)49%(不含兵團)的國有土地完成了確權(quán)劃界登記工作,并領(lǐng)取了土地使用證。發(fā)證率在50%以上的有黑龍江、青海、云南、寧夏、重慶、甘肅、江西、上海、天津、四川、北京、新疆(畜)、哈爾濱、昆明、廣州等15個墾區(qū);發(fā)證率在10%至50%的有廣西、安徽、陜西、江蘇、浙江、山西、遼寧、新疆(農(nóng))、河南、海南等10個墾區(qū);發(fā)證率在10%以下的有湖南、南京、山東、吉林、內(nèi)蒙古、河北、福建、貴州、廣東、湖北等10個墾區(qū)。各地的經(jīng)驗主要有以下幾方面:
一是領(lǐng)導重視。國辦發(fā)8號文件下發(fā)后,北京、山西、安徽、廣西、山東、河南、湖南、海南、重慶、貴州、陜西、新疆等12個省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)發(fā)了文件。天津、遼寧、吉林、福建、湖北、廣東、廣西、陜西等8省、自治區(qū)、直轄市還針對農(nóng)墾企業(yè)的實際,進一步明確提出了國有農(nóng)場土地發(fā)證工作程序和收費標準。黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古、江蘇、江西、云南、青海、寧夏等8省、區(qū)門開會研究文件的貫徹落實問題。不少省、自治區(qū)的國土資源管理部門還按照國辦發(fā)8號文件的要求,加大了執(zhí)法力度,堅決制止非法侵占國有農(nóng)場土地的行為,回收了部分被擠占的土地,妥善處理了一批土地糾紛,依法保護了國有農(nóng)場的土地合法權(quán)益。
二是組織專門隊伍,抓好落實工作。一些省區(qū)專門成立了國有農(nóng)場土地登記領(lǐng)導小組或協(xié)調(diào)小組,并在農(nóng)場配備了專職或兼職的土地管理人員,協(xié)助地方國土資源管理部門作了大量的工作。黑龍江、安徽墾區(qū)經(jīng)省政府批準設(shè)立了國有土地管理機構(gòu),以“部門派出,系統(tǒng)管理”的方式依法管理農(nóng)場土地,為農(nóng)場土地的確權(quán)、登記工作奠定了組織基礎(chǔ)。
三是國土資源管理部門與農(nóng)墾企業(yè)密切配合,為開展土地確權(quán)、登記工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和工作機制。國有農(nóng)場主動向所在地國土資源管理部門介紹情況,提供土地權(quán)屬證明文件、土地利用現(xiàn)狀圖等權(quán)屬資料,確保土地權(quán)屬來源合法、界址清楚、面積準確;國土資源管理部門主動上門,把農(nóng)場作為服務(wù)對象,保證了發(fā)證工作的順利進行。
四是典型引路、逐步推開。針對國有農(nóng)場土地權(quán)屬情況復雜的特點,安徽、云南、廣東、浙江、內(nèi)蒙古等墾區(qū)在試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步向面上推開,取得很好的效果。
五是積極協(xié)調(diào)、相互諒解。國有農(nóng)場分布面廣,有的農(nóng)場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨交叉相連,土地權(quán)屬糾紛時有發(fā)生。各地在落實8號文件過程中,不回避矛盾,積極尋找權(quán)屬證據(jù),求助于法律援助,認真幫助村民理解政策,本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實,雙方互利互讓的原則,在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,使矛盾得以緩解。
六是創(chuàng)造條件降低土地登記成本。為減輕農(nóng)場的經(jīng)濟負擔,有的省、區(qū)按照“優(yōu)惠、保本、減負”的收費原則,及時調(diào)整了農(nóng)墾土地確權(quán)登記收費標準,有的省、區(qū)同意由農(nóng)場自行組織技術(shù)力量,按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范進行地籍測量,為國有農(nóng)場順利開展土地確權(quán)工作創(chuàng)造了良好的外部條件。
會議認為,這些經(jīng)驗對指導各地全面開展確權(quán)登記工作具有重要推廣意義。各地應(yīng)進一步深入總結(jié)、推廣前段工作中積累的好經(jīng)驗,以推動工作的全面開展。同時,還應(yīng)該清楚地認識到,在貫徹落實國辦發(fā)8號文件的過程中,各墾區(qū)、各農(nóng)場的進展還很不平衡,有57%的墾區(qū)土地發(fā)證率在50%以下,其中有10個墾區(qū)發(fā)證率不足10%,當前主要存在以下幾個方面問題:
一是部分地方對國有農(nóng)場的土地確權(quán)、登記、發(fā)證工作重要性認識不足,重視不夠。有的認為都是農(nóng)場種的地,發(fā)不發(fā)證沒有多大關(guān)系;有的認為確權(quán)劃界既要投入大量的人力、物力和財力,又要牽涉領(lǐng)導的精力,因此對國有農(nóng)場的土地確權(quán)工作沒有積極性;有的認為土地糾紛是歷史形成的,過去都沒有解決,現(xiàn)在也不用急著去解決;有的地方把農(nóng)場的土地規(guī)劃他用,對農(nóng)場土地的發(fā)證工作長期拖著不辦。
二是地方利益主義在一些地方還比較嚴重,不能積極、主動地配合開展工作。主要反映在一些中央和省屬農(nóng)場,在與周邊鄉(xiāng)村簽訂土地權(quán)屬界線協(xié)議和進行界址調(diào)查時,一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導或不到場,或是到場也不簽字蓋章,造成確權(quán)難、指界難、辦證難。
三是處理土地糾紛難度大。有些農(nóng)場因隸屬關(guān)系經(jīng)常變換、多次移交,建場原始資料丟失,土地權(quán)源資料不完整,不能為解決土地糾紛提供依據(jù),給國有農(nóng)場土地的確權(quán)、特別是解決權(quán)屬爭議增加了困難,影響了土地登記的進度。加上有的地方或是怕麻煩、或是不會運用法律手段保護自身的利益,致使一些歷史遺留的土地權(quán)屬爭議問題懸而未決。
四是確權(quán)、勘界的費用過高,農(nóng)場難以承受。有的省、自治區(qū)、直轄市在辦理國有農(nóng)場的土地證時按平方米收費,而國有農(nóng)場的土地面積相對農(nóng)村要大,又以經(jīng)營農(nóng)業(yè)為主,發(fā)證中如果沒有特殊政策,很難承擔確權(quán)過程中的巨額費用。特別是列入國家定向扶持的貧困農(nóng)場和一些虧損農(nóng)場,更是難以支付確權(quán)、勘界、登記、發(fā)證的相關(guān)費用,只好暫時不辦證。此外,有的墾區(qū)由于管理體制變動,影響了工作進度,還有一些地方由于測量勘界的工作質(zhì)量不高,權(quán)屬關(guān)系仍不很明確。會議認為,各地在今后工作中,應(yīng)針對這些問題,采取得力措施予以解決。
二、關(guān)于繼續(xù)貫徹落實國辦發(fā)8號文件精神,加快國有農(nóng)場土地確權(quán)、登記工作的意見。
會議認為,深入貫徹落實國辦發(fā)8號文件,進一步加快國有農(nóng)場土地確權(quán)、勘界、登記、發(fā)證的工作進程,是國土資源部門和農(nóng)墾系統(tǒng)的一項非常重要的工作。
(一)充分認識國有農(nóng)場土地確權(quán)、登記工作的重要性農(nóng)墾系統(tǒng)擁有土地面積3515萬公頃,其中耕地480萬公頃,園地23萬公頃,林地275萬公頃,分別占土地面積的13.7%、0.6%、7.8%,土地總量相當于一個中等省。做好國有農(nóng)場土地確權(quán)登記工作是農(nóng)墾系統(tǒng)在新時期發(fā)揮特殊戰(zhàn)略作用的需要,是富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村的需要,也是全面深化農(nóng)墾改革的需要。
第一,按照《土地管理法》的規(guī)定,只有經(jīng)過依法登記的土地,其所有權(quán)和使用權(quán)才能受到法律保護。開展國有農(nóng)場土地的確權(quán)、發(fā)證工作,就是要從法律上明確國有農(nóng)場的土地權(quán)利,保護國有土地資產(chǎn)不流失、不侵占和不蠶食。這對周邊農(nóng)村和與農(nóng)場為鄰的其他單位來講,是雙向受益的,農(nóng)墾土地確權(quán)登記搞好了,可以減少國有農(nóng)場與周邊農(nóng)村農(nóng)民及其他單位的糾紛,使農(nóng)場周邊的農(nóng)村及其他相鄰單位更加穩(wěn)定、更加祥和。
第二,土地是國有農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展的基本生產(chǎn)資料,是國有農(nóng)場懶以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的必備條件。改革開放以來,國有農(nóng)場雖然實行了農(nóng)工商綜合經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,但農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)墾的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)場發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實施科技創(chuàng)新、提高經(jīng)濟效益的載體。特別是改革開放后,國有農(nóng)場在農(nóng)業(yè)上實行了大農(nóng)場套小農(nóng)場的雙層經(jīng)營體制,在不改變土地所有權(quán)的基礎(chǔ)上,通過承包,實現(xiàn)了國有土地所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的分離,土地從過去的國有國營變?yōu)閲宜?、職工家庭承包?jīng)營,農(nóng)業(yè)職工通過土地承包在一定程度上擁有了土地使用權(quán),土地已成為保障農(nóng)業(yè)職工就業(yè)和生存、通過生產(chǎn)發(fā)展致富奔小康的最基本條件。因此,國有農(nóng)場只有辦理好土地使用證,才能從法律上確認農(nóng)場土地的權(quán)屬界線,才能有效地解決土地糾紛,保護農(nóng)場的合法權(quán)益,農(nóng)場才可能有一個安定的發(fā)展環(huán)境,職工家庭農(nóng)場的土地承包關(guān)系才能穩(wěn)定,土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)機制才能得以建立和運作。土地還是國有農(nóng)場開展經(jīng)營的重要資源,用活用好土地資源,可以把資源變成資產(chǎn),把資產(chǎn)變成資金,使農(nóng)墾實現(xiàn)引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)參與國際競爭的國家隊作用。
第三,產(chǎn)權(quán)問題是一切經(jīng)濟問題的總根源。土地是國有資產(chǎn)的重要組成部分,通過對國有農(nóng)場土地的確權(quán),不僅可以有效保護國有資產(chǎn)不流失,而且還可以為明晰國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)探索經(jīng)驗。產(chǎn)權(quán)的明晰,又將推動資產(chǎn)的改革,而資產(chǎn)的改革將推動我國法律制度、甚至政治制度等方方面面的重大變化。
(二)加強領(lǐng)導,精心組織,把確權(quán)、登記工作擺到重要工作日程各級政府,國土資源部門和農(nóng)墾部門要加強領(lǐng)導,充分認識土地確權(quán)、登記工作的重要性和緊迫性,以早動爭主動,不因工作滯后為農(nóng)墾的發(fā)展留下隱患。各地國土資源管理部門和農(nóng)墾管理部門要建立領(lǐng)導責任制,把這項工作作為依法保護國有農(nóng)場土地的合法權(quán)益,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大舉措來抓,納入部門工作日程和年終考核內(nèi)容,做到工作有安排、人員有保證、資金有著落、質(zhì)量有檢查、任務(wù)有落實、結(jié)果有成效。
土地確權(quán)會議紀要篇四
申請人:
被申請人:
法定代表人:
請求事項
請求確認位于霍家村一組界內(nèi)兩條荒溝的所有權(quán)為一組村民所有
事實與理由
松洲區(qū)夏家鄉(xiāng)霍家村委會共有142戶、740多口人。全村有五個村民小組,每個小組各有自己的名稱:一組霍家(村委會所在地)二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置,最遠的距離有3公里,最近的也有1.5公里。每個小組都有自己的土地及邊界(詳見地圖)
爭議的土地位于一組村民所在地的南端,有一荒溝,叫前洞溝,又名二道溝。多少年來,一組村民一直在這條溝的兩側(cè)耕種、勞作(有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成)再往南便是雞冠山,屬于另一村的邊界,西北東,均屬一組土地。與其它組均不搭邊,歷史上屬于一組村民所有,一直由一組村民經(jīng)營管理。
春天,為防止水土流失,一組進行了治理,用推土鏟將土坎推平,形成大壩,并在南側(cè)斜坡挖了魚鱗坑(見光盤)
在李永任一組組長期間組織一組村民投入義務(wù)工在該荒溝內(nèi)栽植了樹木。當年發(fā)生火災(zāi),部分樹木被燒毀。又組織一組村民進行了補種,大約有楊樹150余棵,現(xiàn)該樹木仍在。(一組村民李永、趙強證實)在溝內(nèi)有一組村民趙強的承包地合同書。
________年____月末,一組村民準備進一步治理該溝和山坡時,遭到村支書吳富的阻攔,說已發(fā)包給鄉(xiāng)干部李某了。直到這時一組村民才發(fā)現(xiàn)自己的利益受到了侵害,村民三十多人找到書記與其理論,書記說霍家村委會就是我說了算,愿哪告就哪告。
原來早在________年____月____日,村委會就將這條荒溝以6000元的價格發(fā)包給了鄉(xiāng)干部王清,承包期限為________年,用以償還村委會的外債。
爭議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝,該溝長約2.75公里,寬窄不一。這條溝將一組40戶村民隔為南北兩部分,此溝是一組村民出入的必經(jīng)之地。在這條溝內(nèi)有一組村民攔截大壩形成的承包地。
可在________年____月____日承包給了劉枝(王清之妻)________年,承包費21000元。
兩份合同,村委會均未征得一組村民的同意而擅自對外發(fā)包。不但侵害了一組村民的土地所有權(quán)使用權(quán),而且也剝奪了一組村民的優(yōu)先承包權(quán)。
上述事實有書證赤峰市土地管理局于________年土地勘查時制作的《霍家村土地利用現(xiàn)狀圖》、村民承包地合同書及本村其它組證人三組、四組組長李祥、鄭海、本組當時的負責人王永的證言證實,與書證相互印證。
事實證明:該爭議的兩條荒溝屬一組村民所有,村委會違反民主議定原則,擅自發(fā)包,侵害了申請人的合法權(quán)益。
1、從兩條荒溝的歷史沿革看
早在人民公社時期,該荒溝就屬一組村民所有,由一組(一隊)經(jīng)營、管理,溝的上下沿均為一組的土地直到現(xiàn)在也未改變(有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實)
2、從兩條荒溝的歷史形成看在二十世紀八十年代,這兩條溝很窄,也不象現(xiàn)在這么深,是從山體往下形成的一條小溝,溝的上下沿均是一組的承包地。
近二十多年來,隨著植被破壞的加劇,水土流失逾發(fā)嚴重,現(xiàn)在這兩條溝,溝體深10—15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來洪水塌幫,一組村民的承包地逐漸減少,而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個辦法:在溝內(nèi)攔截大壩,使溝內(nèi)的土地淤積,覆蓋沙層后,再種植樹林或莊稼。(有一組村民霍強和現(xiàn)場照片證實)
顯而易見,這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價而形成的。
這里特別要強調(diào)的是:土地是不動產(chǎn),不能因為地形、地貌的改變,而改變土地所有權(quán)的性質(zhì)。
3、從兩條荒溝的地理位置看第一條溝(前洞溝)位于一組村南,距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路,溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地,與其它組的土地不搭邊,沒有任何權(quán)屬爭議。
第二條荒溝橫穿一組村子中間,南側(cè)、北側(cè)均為村民的居住房屋,在荒溝向西延伸處溝的兩岸,均為一組的土地,溝內(nèi)有一組村民攔截的大壩(有一組村民霍富的合同書及光盤證實)這條溝是一組村民的出入村子必經(jīng)之路,也是出入耕地勞作的必由之路。
上述兩條荒溝內(nèi)均有一組村民攔截大壩形成的承包地,亦有合同書為證。
假如在甲村所有的土地內(nèi)由于地震形成一道寬窄不一的深溝,難道這條溝就成了乙村的了嗎村委會主張為其所有,沒有任何事實和法律依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定,土地所有權(quán)的主體有以下幾個:一為國家所有,二為集體所有。集體所有又分為鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有、村集體所有、小組集體所有。
《土地管理法》第十條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地依法屬于農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理。
另根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十二條二款規(guī)定已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有的,由村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織或村民小組發(fā)包。還有我國十月一日開始實施的民法典,都對發(fā)包的主體進行了界定。如果以村委會的名義發(fā)包的,一是程序要合法,二是不得改變村內(nèi)土地所有權(quán)性質(zhì)。而被申請人在行使職權(quán)時,無視一組村民利益,無視《村民委員會組織法》第二百二十條涉及村民利益的承包方案等重大事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理的規(guī)定,而是暗箱操作,擅自發(fā)包,非法獲取不當利益。其行為嚴重地侵害了申請人的土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)。
綜上,懇請行政機關(guān)依據(jù)事實和法律將爭議的兩條荒溝確認為一組村民所有。
申請人:
申請日期:
土地確權(quán)會議紀要篇五
烏正浩,男,住西安市新城區(qū)西六路鐵路樓西區(qū),身份證號:610104195907161134;烏學超,男,住西安市蓮湖區(qū)小皮院55號,身份證號:610104195108251117;烏學智,男,住西安市蓮湖區(qū)小皮院55號,身份證號:610102195402061231;烏曉麗,女,住西安市新城區(qū)太華南路黃河棉織廠10號樓1層7號,身份證號:610104196203161122;烏曼麗,女,住西安市蓮湖區(qū)麥莧街54號,身份證號:610104195006131122;烏美麗,女,住西安市蓮湖區(qū)教場門57號,身份證號:610104195207061124,六人根據(jù)《陜西省西安市中級人民法院民事調(diào)解書》〔西中民一終字第01508號〕及1952年頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有證》共同申請辦理位于西安曲江大明宮遺址區(qū)振華北路,面積1804.03平方米(折合2.706畝),用途為墳地的土地使用權(quán)確權(quán)手續(xù)。該宗地東臨振華北路,其余三面均臨西安華強汽車改裝廠。
我分局擬對該宗地情況予以公告。如有單位或個人對該宗土地權(quán)屬及他項權(quán)利有異議者,請于公告之日起30日內(nèi),持有關(guān)證明材料向我分局申請復查。逾期無人提出異議,即認為上述公告的權(quán)益有效,我分局將按規(guī)定給予辦理該宗土地使用權(quán)確權(quán)手續(xù)。
西安市國土資源局曲江新區(qū)分局。
205月31日。
土地確權(quán)會議紀要篇六
__市人民政府:
我們翁田鎮(zhèn)茂山村委會大堂(塘)經(jīng)濟合作社與抱__經(jīng)濟合作社因一塊土地(即“企亮坡”)產(chǎn)生土地權(quán)屬糾紛。市政府于20__年以文府[20__]22號文作出處理決定,將爭議土地用途現(xiàn)為農(nóng)用地,使用權(quán)確定給抱__村。因此,我社不服。理由是:爭議土地一直為我社所使用,解決前屬我社的族地,族譜有明確記載。解放后,無論是土改時期還是“四固定”時期,于1975年__縣重新進行政區(qū)劃時也將“企亮坡”劃屬昌久大隊大堂村使用,此后該片土地的使用權(quán)未有新的變更,且我社一直使用。在83年我大堂(塘)村把該地帶進去和茂山大隊合并成為茂山鄉(xiāng)人民政府,并由鄉(xiāng)出面借去該地種植樹林,砍伐后歸還,這才引起爭議。
20__年5月,我社向海南省人民政府提出行政復議申請。省政府法制辦在對我社的申請進行審查后,認為__市人民政府文府[20__]22號文的處理決定認定事實不清,證據(jù)不足。于20__年6月海南省法制辦公室作出了瓊府法復糾字[20__]第045號行政復議建議自行改正通知書,貴府沒有糾正,于20__年11月海南省人民政府復議決定書作出撤銷被申請人__市人民政府文府[20__]22號《土地權(quán)屬糾紛處理決定書》。
然而,時至今日,貴政府仍然沒有按照復糾書進行自糾,我社在此期間曾多次要求市政府作出新的決定,但一直未得到確切的答復,至使土地權(quán)屬爭議至今未得到解決。
為維護我社的合法權(quán)益,促使土地糾紛的盡快解決,我社再次請求貴政府依照省法制辦瓊府復糾字[20__]045號糾字書的精神,及時對爭議土地做出處理。
__市__鎮(zhèn)茂山村委會
__經(jīng)濟合作社
年8月4日
土地確權(quán)會議紀要篇七
20xx年11月4日—6日,全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證(以下簡稱承包地確權(quán))檔案工作座談會在江蘇省南京市召開。會議現(xiàn)場參觀了南京市高淳區(qū)承包地確權(quán)檔案工作,總結(jié)和交流了近年來各試點省市自治區(qū)在承包地確權(quán)檔案工作方面的做法和經(jīng)驗,提出了進一步落實《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的具體要求。國家檔案局副局長許仕平、農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司副巡視員趙鯤、江蘇省檔案局局長謝波、江蘇省南京市副市長胡萬進等出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檔案局負責人及指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的部門負責人參加了會議。吉林、江蘇、河南、湖北、湖南、甘肅、寧夏等省區(qū)的同志作了經(jīng)驗交流發(fā)言。
會議強調(diào),要從中央推進農(nóng)村綜合改革的高度認識做好承包地確權(quán)檔案工作的重要性。承包地確權(quán)檔案既是承包地確權(quán)工作的全過程記錄,又是承包地確權(quán)的重大成果,是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包制度的重要保證、維護農(nóng)民合法權(quán)益的證明和依據(jù)、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的重要基礎(chǔ)。切實做好承包地確權(quán)檔案工作,對于鞏固確權(quán)成果,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有基礎(chǔ)保障作用,有利于促進全面深化農(nóng)村改革。
會議交流總結(jié)了近年來各級檔案部門開展承包地確權(quán)檔案工作的做法和經(jīng)驗,一是提前動手及早介入;二是健全規(guī)章完善制度;三是部門協(xié)作密切配合;四是檢查監(jiān)督嚴格驗收;五是結(jié)合實際不斷創(chuàng)新;六是與時俱進提升技術(shù);七是典型領(lǐng)先示范先行。
會議提出,各級檔案部門要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,采取有力措施,進一步加大《辦法》落實的力度,落細落小,把承包地確權(quán)檔案工作提高到一個新水平。
一要加強組織領(lǐng)導,落實管理責任。各地要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作“三個體系建設(shè)”的要求,把承包地確權(quán)檔案管理工作納入確權(quán)工作的總體部署。落實農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門和檔案部門領(lǐng)導職責,層層落實責任,切實加強檔案工作的領(lǐng)導。
二要加大資金投入,改善管護條件。各地要積極創(chuàng)造條件,加大資金投入,按照檔案安全保管的要求,新建、改建、擴建基層檔案館(室),改善管護條件。
三要加大培訓力度,提高隊伍素質(zhì)。承包地確權(quán)檔案的管理工作,專業(yè)性和技術(shù)性都比較強,要求相關(guān)的管理人員既要懂得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范,又要了解檔案工作的要求和標準。各級檔案部門要加大對相關(guān)人員的培訓力度,努力造就一支高素質(zhì)的人才隊伍。
四要建立健全制度,規(guī)范檔案管理。各地要嚴格按照《辦法》的要求,盡快建立健全本地區(qū)承包地確權(quán)檔案的各項規(guī)章制度,進一步補充完善《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》。檔案部門要指導土地承包管理部門建立健全一系列檔案管理制度和規(guī)范。要督促農(nóng)業(yè)和產(chǎn)權(quán)交易管理部門,制訂相應(yīng)的規(guī)章制度,保護好、管理好、利用好承包地確權(quán)檔案,為土地流轉(zhuǎn)和質(zhì)押等后續(xù)工作打牢基礎(chǔ)。
五要加大督查力度,確保工作質(zhì)量。各級檔案和農(nóng)業(yè)管理部門,要根據(jù)實際需要,開展承包地確權(quán)檔案專項業(yè)務(wù)檢查和驗收,對于檢查不合格的要立即整改。國家檔案局將聯(lián)合農(nóng)業(yè)部適時開展確權(quán)檔案管理的專項檢查工作。
六要創(chuàng)新管理機制,開發(fā)服務(wù)功能。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中,各地普遍采用遙感遙測和全球定位技術(shù)進行土地測繪調(diào)查,形成的檔案許多都來自電子材料。各級檔案部門和相關(guān)人員要解放思想、不斷創(chuàng)新,加快檔案數(shù)字化和信息化步伐,加強電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,大力開展網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù)。
土地確權(quán)會議紀要篇八
20xx年8月15日,xxx局長主持召開了區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作專題會,地籍科、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街國土所、局信息中心、區(qū)測繪院等參加了會議,會議對全區(qū)加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作部署及有關(guān)問題進行了研究?,F(xiàn)將會議議定事項紀要如下:
一、會議通報了前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作情況,提出了下步工作部署。
(一)前期工作情況。
動員會后,全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、辦事處基本開始開展調(diào)查工作,7月20日安山街勝利村開展試點工作,市專班領(lǐng)導和專家、區(qū)工作專班均到現(xiàn)場作技術(shù)指導工作,現(xiàn)場確答工作中存在的問題。到目前為止,安山街、鄭店街、法泗街、山坡街、湖泗鎮(zhèn)、舒安鄉(xiāng)、金口街、梁子湖風景區(qū)開展比較好,但還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展或比較慢。
(二)下步工作安排。
要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導匯報、溝通,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府領(lǐng)導的支持;加強宣傳工作,利用廣播、電視、通信、標語等方式,廣泛開展宣傳工作;處理好權(quán)屬爭議問題,搞好社會穩(wěn)定;每周上報工作進度,遇到問題及時上報;加快調(diào)查進度,爭取在9月15日前完成調(diào)查工作。
二、研究了在推進實施和檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。
(一)征收土地調(diào)查登記問題:已經(jīng)國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉(zhuǎn)用,但未完成批后手續(xù),且未對農(nóng)民集體進行補償?shù)耐恋?已批準征收、轉(zhuǎn)用,并已與村集體簽訂了土地補償合同且已支付土地補償費的土地;已進行土地勘界工作,并已上報,但尚未批準征收、轉(zhuǎn)用的土地。以上三種情況的土地,如何調(diào)查登記。
會議議定:1、已取得建設(shè)用地批準書或已取得征地批準文件并簽訂了土地征收補償協(xié)議,按協(xié)議規(guī)定全部和部分支付了補償費用(該部分以村集體出具的證明文件為準),正在辦理征地手續(xù)(批后)的土地可確定為國有土地。
2、已報國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉(zhuǎn)用,但未完成批后手續(xù),且未對農(nóng)民集體進行補償?shù)耐恋兀话醇w土地調(diào)查并進行統(tǒng)計,可不登記發(fā)證。
3、已進行新增建設(shè)用地上報,但未取得國土資源部、省國土資源廳批準文件的,按集體土地設(shè)宗調(diào)查、登記發(fā)證。
(二)相鄰權(quán)屬單位均認同第二次土地調(diào)查確定的權(quán)屬界線,但現(xiàn)狀地物已發(fā)生較大變化,原界線和界址點位與現(xiàn)狀地物不能一一對應(yīng),《權(quán)屬調(diào)查表》如何填寫。
(三)堤防與灘涂確權(quán)問題。
1、堤防用地分別有國家出資修建的主干堤、歷史防洪修建的民堤,同時在防洪堤兩側(cè)分別修建了防浪林和綠化帶,村農(nóng)民集體對民堤、防浪林和綠化帶主張土地權(quán)利。
2、長江堤外的部分灘涂長期為農(nóng)民集體耕種、居住,并繳納了農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅,農(nóng)民集體主張土地權(quán)利。
(四)為確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的準確性、現(xiàn)實性,對20xx年4月以來土地的批、征、供、補數(shù)據(jù)做到及時更新,需局信息中心提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
會議議定:請示市局向市專班申請,并出具工作聯(lián)系函,要求市信息中心實時提供土地征用、土地供應(yīng)和土地登記方面的數(shù)據(jù)資料(電子數(shù)據(jù))。
(五)金水農(nóng)場提出國有農(nóng)用地登記問題。
會議議定:按市局要求參照東西湖區(qū)開展國有農(nóng)用地確權(quán)登記發(fā)證試點工作的辦法實施。
參加會議人員:xxx。
土地確權(quán)會議紀要篇九
單位(甲方):大唐長春第三熱電廠
單位(乙方):長春市朝陽區(qū)富鋒鎮(zhèn)迎新村委員會
時 間:2015年8月10日10:00
地 點:大唐長春第三熱電廠工程部會議室
參 加 人 員:大唐長春第三熱電廠:王如義、姚遠
長春市朝陽區(qū)富鋒鎮(zhèn)迎新村委員會:劉文寶、羅榮貴、王金玉
會 議 紀 要:
2015年8月10日上午10點,迎新村劉文寶書記、羅榮貴、王金玉到大唐長春第三熱電廠工程部會議室與大唐長春第三熱電廠領(lǐng)導王如義、姚遠就大唐長春第三熱電廠鐵路專用線征用迎新村土地情況進行了協(xié)商。
劉文寶書記把朝陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)富鋒鎮(zhèn)迎新村委員會提出的問題向大唐長春第三熱電廠領(lǐng)導進行了說明:一是村民提出把此地全部征用;二是按長春市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地補償標準進行土地補償;三是大唐長春第三熱電廠招工問題;四是失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題(此項內(nèi)容與企業(yè)無關(guān))。
經(jīng)雙方協(xié)商,答復如下:
1、此地全部被征用,得報國家審批,不可能全部被征用。沒被征用的剩余土地,可給兩年青苗補償款(指被征用地塊剩余面積)。
2、可按長春市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地補償標準對村民進行補償。
3、大唐長春第三熱電廠招工時,同等條件下可優(yōu)先招迎新村村民。
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注:長春市朝陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征地收費標準:兩費補償標準為60萬元/坰。其中32.9萬元/坰為村民土地補償費,27.1萬元/坰為集體土地補償費,青苗款2萬元/坰。
參加合同談判人員名單:
2015年8月10日
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2011年4月14日下午,南寧市江南征地拆遷補償安置現(xiàn)場指揮部總指揮長蘇明明主持召開江南環(huán)海大道項目建設(shè)推進工作會議。會議傳達了陳小明市長13日檢查城建項目時對江南環(huán)海大道項目建設(shè)作出的重要指示,并就如何落實陳市長的指示進行工作安排部署?,F(xiàn)將會議紀要如下:
會議指出,江南環(huán)海大道四個標段或多或少存在征地、拆遷、安置等瓶頸問題,建設(shè)進度“良莠不齊”。指揮部、項目業(yè)主及施工方要開動腦筋、想方設(shè)法全力破解項目建設(shè)瓶頸,強力推進江南環(huán)海大道項目建設(shè)。
會議要求,相關(guān)各方要加強協(xié)調(diào),主動銜接好工作,積極履 1
行自身職責。一標段征地工作已經(jīng)完成,項目業(yè)主要做好安置點總體規(guī)劃設(shè)計方案、安置房單體設(shè)計方案,施工方要加快施工速度,能施工的地方必須施工,能上的機械必須要上,要把一標段打造成“紅旗標”來促進其它標段的推進;二標段要確保在4月18日前完成蝦塘、房屋的征收補償問題,盡快形成施工局面;三標段現(xiàn)有施工面1200米,施工方要保證落實足夠的施工人員和機械,營造良好的.施工場面;四標段500米施工障礙問題目前已取得關(guān)鍵性突破,工作組要乘勝追擊,確保在4月25號前徹底、妥善解決該問題,提供足夠施工面。
[2015]98文對填土方及電線沒有明確的補償標準,填土方按建筑市場實際價格7.67元/立方的標準給予補償,電線根據(jù)不同材料及規(guī)格補償0.4~30元/米不等(詳見《南寧市造價信息》2011年第2期)。
會議強調(diào),必須進一步加強責任感和緊迫感,突出解決陳小明市長檢查江南環(huán)海大道項目建設(shè)時指出的不足,4月底前全面解決征地安置問題,為施工單位提供無障礙施工環(huán)境,強力推進大道全線開工。
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參會人員:xxxxxxxxxxxx
主題詞:項目 征地 會議紀要
抄送:
南寧市江南征地拆遷補償安置現(xiàn)場指揮部辦公室 2011年4月26日印發(fā) (共印 30份)
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土地確權(quán)會議紀要篇十
20xx年8月15日,康春局長主持召開了區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作專題會,地籍科、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街國土所、局信息中心、區(qū)測繪院等參加了會議,會議對全區(qū)加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作部署及有關(guān)問題進行了研究?,F(xiàn)將會議議定事項紀要如下:
一、會議通報了前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作情況,提出了下步工作部署。
(一)前期工作情況。
動員會后,全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、辦事處基本開始開展調(diào)查工作,7月20日安山街勝利村開展試點工作,市專班領(lǐng)導和專家、區(qū)工作專班均到現(xiàn)場作技術(shù)指導工作,現(xiàn)場確答工作中存在的問題。到目前為止,安山街、鄭店街、法泗街、山坡街、湖泗鎮(zhèn)、舒安鄉(xiāng)、金口街、梁子湖風景區(qū)開展比較好,但還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展或比較慢。
(二)下步工作安排。
要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導匯報、溝通,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府領(lǐng)導的支持;加強宣傳工作,利用廣播、電視、通信、標語等方式,廣泛開展宣傳工作;處理好權(quán)屬爭議問題,搞好社會穩(wěn)定;每周上報工作進度,遇到問題及時上報;加快調(diào)查進度,爭取在9月15日前完成調(diào)查工作。
二、研究了在推進實施和檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。
(一)征收土地調(diào)查登記問題:已經(jīng)國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉(zhuǎn)用,但未完成批后手續(xù),且未對農(nóng)民集體進行補償?shù)耐恋?已批準征收、轉(zhuǎn)用,并已與村集體簽訂了土地補償合同且已支付土地補償費的土地;已進行土地勘界工作,并已上報,但尚未批準征收、轉(zhuǎn)用的土地。以上三種情況的土地,如何調(diào)查登記。
會議議定:1、已取得建設(shè)用地批準書或已取得征地批準文件并簽訂了土地征收補償協(xié)議,按協(xié)議規(guī)定全部和部分支付了補償費用(該部分以村集體出具的證明文件為準),正在辦理征地手續(xù)(批后)的土地可確定為國有土地。
2、已報國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉(zhuǎn)用,但未完成批后手續(xù),且未對農(nóng)民集體進行補償?shù)耐恋?,只按集體土地調(diào)查并進行統(tǒng)計,可不登記發(fā)證。
3、已進行新增建設(shè)用地上報,但未取得國土資源部、省國土資源廳批準文件的,按集體土地設(shè)宗調(diào)查、登記發(fā)證。
(二)相鄰權(quán)屬單位均認同第二次土地調(diào)查確定的權(quán)屬界線,但現(xiàn)狀地物已發(fā)生較大變化,原界線和界址點位與現(xiàn)狀地物不能一一對應(yīng),《權(quán)屬調(diào)查表》如何填寫。
(三)堤防與灘涂確權(quán)問題。
1、堤防用地分別有國家出資修建的主干堤、歷史防洪修建的民堤,同時在防洪堤兩側(cè)分別修建了防浪林和綠化帶,村農(nóng)民集體對民堤、防浪林和綠化帶主張土地權(quán)利。
2、長江堤外的部分灘涂長期為農(nóng)民集體耕種、居住,并繳納了農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅,農(nóng)民集體主張土地權(quán)利。
(四)為確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的準確性、現(xiàn)實性,對20xx年4月以來土地的批、征、供、補數(shù)據(jù)做到及時更新,需局信息中心提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
會議議定:請示市局向市專班申請,并出具工作聯(lián)系函,要求市信息中心實時提供土地征用、土地供應(yīng)和土地登記方面的數(shù)據(jù)資料(電子數(shù)據(jù))。
(五)金水農(nóng)場提出國有農(nóng)用地登記問題。
會議議定:按市局要求參照東西湖區(qū)開展國有農(nóng)用地確權(quán)登記發(fā)證試點工作的辦法實施。
參加會議人員:康春、文鵬、李玉乾、張進、劉經(jīng)凡、熊家武、陳洪奎、胡武軍、張生林、戈光松、尹鵬、李橋、戈學順、雷佳平、盧石紅、楊濤、李祥、何文華、朱紅梅、夏和平、胡賢龍。
土地確權(quán)會議紀要篇十一
申請人:
莫x杰,六十歲,x x村x x屯第六村民小組村民
莫x團,五十八歲,x x村x x屯第六村民小組村民
莫x群,五十五歲,x x村x x屯第六村民小組村民
莫x維,四十七歲,x x村x x屯第六村民小組村民
被申請人:x x村x x屯第六村民小組
法定代表人:莫x和,64歲,長塘村長塘屯第六村民小組長
潘x秀,六十歲,長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表,村民
莫x興,六十歲,長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表,村民
莫x英,七十歲,長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表,村民
申請人請求事項:請求上級政府將
定歸申請人所有。 x x六隊借用的土地使用權(quán)確
事由:20xx年11月29日至12月3日,莫x群未曾得到國土主管部門批準,將原x x六隊的曬谷坪鏟成平地,在施工過程中與x x屯六隊群眾因土地權(quán)屬問題產(chǎn)生糾紛。雙方都未能就權(quán)屬糾紛問題達成協(xié)議,雙方為此請求政府及土地管理部門給予解決。
x福家也分得一份。當時莫x
調(diào)換,留下谷坪給群眾曬谷子,后莫
x福借用的,現(xiàn)申請人塊地原是生產(chǎn)隊因沒有集體曬谷坪而向父親莫
于農(nóng)民集體所有,實施《六十條》時確定為集體所有的土地屬農(nóng)民集體所有。第二十條:村農(nóng)民集體所有的土地,按目前該村農(nóng)民集體實際使用的本集體土地所有權(quán)界線確定所有權(quán)。按照我們國家的所有權(quán)形式和《中華人民共和國土地管理法》第二章第八條第二款:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。第十條:農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。依據(jù)以上事實及法律規(guī)定,本府對莫x杰等四兄弟與x x屯第六生產(chǎn)隊的土地權(quán)屬糾紛案作出如下處理決定:
1、依據(jù)我國憲法規(guī)定的所有權(quán)形式和《中華人民共和國土地管理法》第二章第八條第二款的規(guī)定:農(nóng)村各城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。本府確定:該爭議土地所有權(quán)應(yīng)屬于長塘屯第六生產(chǎn)隊集體所有。
x分得了相應(yīng)的一份谷坪和其他生產(chǎn)資料,所以生產(chǎn)隊不存在侵占莫
福土地的行為。
組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。本府確定:該爭議土地繼續(xù)由長塘屯第六生產(chǎn)隊集體管理使用;申請人認為該地是國有土地、祖宗地沒有法律依據(jù),本府不予支持。
弟自行承擔。
5、當事人如不服本處理決定,可在接到本處理決定書之日起60日內(nèi)向x x縣人民政府申請行政復議,也可在30日內(nèi)直接向x x縣人民法院提起訴訟。逾期不申請復議,也不提起訴訟的,本處理決定即發(fā)生法律效力,作為土地登記的依據(jù)。
x x鎮(zhèn)人民政府
年5月10日
土地確權(quán)會議紀要篇十二
申請人:,男,1931年8月15日出生,漢族,住,,村一組,務(wù)農(nóng),身份證:
申請人:,女,1938年10月5日生,漢族,住址同上(系申請人之妻),務(wù)農(nóng)。被申請人:,男,1967年住10月1日生,漢族,住,,村一組,務(wù)農(nóng),住址同上。
申請事項:請求確認位于村一組滑石板地(地名)0。45畝地使用權(quán)為一組村民、所有。事實與理由:位于村一組滑石板地(土地名)0·45畝地系第一輪土地承包時由發(fā)包方承包給、一家,對該土地的使用權(quán)人為:、李賢飛、李賢群、李書蘭五人。1996年申請人之子與被申請人簽訂了“關(guān)于與兩家承包土地協(xié)議書合同書”,協(xié)議將地名為滑石板的土地進行轉(zhuǎn)包,收取了給予的人民幣15000元(壹萬五仟元整),協(xié)議簽訂后于1996年12月26日向有管部門申請辦理了(宅基地使用證),證號為:(2820xx)號,并在轉(zhuǎn)包的耕地上修建了187·7平方米的永久性住房一棟。申請人、得知此事后,于20xx年把和告上了法庭,人民法院作出了(20xx)黔水民初字第614號民事判決。不是滑石板土地的使用權(quán)人,擅自與簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權(quán)人的追認,屬于無效合同。
因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的無知,擅自處分了別人的財產(chǎn),事后把收到的人民幣15000元(壹萬五仟元整)返還給,情有可原??墒遣活櫡ㄔ旱呐袥Q,依然一錯再錯地侵占著別人的土地,并在地上修樓房,私自改變土地用途,既傷害了同村同組人的感情,也踐踏我國法律的尊嚴?;宓兀ǖ孛┦巧暾埲嗽诘谝惠喭恋爻邪鼤r就取得了該土地的使用權(quán),并持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書,承包土地明細登記的該宗土地,筆跡清晰,四至界限明確,均與家的土地無任何牽連,同時申請人還持有村民委員會出具的兩張證明,以上證據(jù)充分證明了滑石板地(地名)的使用權(quán)只屬于申請人。
現(xiàn)如今被申請人依然在申請人的土地上強行建房,申請人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定,依法向人民政府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請,懇請將爭議土地的使用權(quán)確權(quán)為申請人所有,維護申請人合法權(quán)益。
申請人:xx
20xx年5月26日
土地確權(quán)會議紀要篇十三
申請人:xxx,男,漢族,1963年5月3日出生,系天明關(guān)村人。
被申請人:yyy,男,漢族,住址同上。
申請事項:
依法對位于xxx村xxx即申請人新修建房屋前至被申請人柿樹之間的土地作出使用權(quán)確權(quán)。
事實與理由:
位于申請人現(xiàn)在建房門前至被申請人柿子樹下的兩塊荒坡地,是申請人在20xx年和20xx年用自己的承包地跟本隊村民換地取得該土地使用權(quán)。另外,位于申請人與被申請人房屋之間的一分地屬于申請人所在村小組所有,申請人經(jīng)本隊隊長和集體成員同意,花1000元取得該土地使用權(quán)。以上事實,申請人有三份證據(jù)附后。
現(xiàn)如今被申請人在申請人的土地上強行設(shè)置道路通行,申請人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定,依法向貴處提出土地使用權(quán)確權(quán)申請,望貴處查清事實依法處理,維護申請人合法權(quán)益。
此 致
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日期:年 月 日
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