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2023年工程建設(shè)緩慢的督查通報(bào) 項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢的通報(bào)(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-19 03:54:31 頁(yè)碼:7
2023年工程建設(shè)緩慢的督查通報(bào) 項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢的通報(bào)(3篇)
2023-01-19 03:54:31    小編:ZTFB

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。

2023年工程建設(shè)緩慢的督查通報(bào) 項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢的通報(bào)篇一

一、基本情況

(一)“3341”項(xiàng)目工程進(jìn)展情況。今年全市“3341”建設(shè)項(xiàng)目共1145個(gè)(續(xù)建336個(gè),新建809個(gè)),總投資1801.2億元,年度計(jì)劃任務(wù)591.6億元。1-10月份,完成投資453.3億元,占年度計(jì)劃的76.6%。其中:文縣完成投資58.7億元,占年度計(jì)劃的87.7%;西和縣完成投資59.1億元,占年度計(jì)劃的85.7%;兩當(dāng)縣完成投資15.9億元,占年度計(jì)劃的83.8%;禮縣完成投資51.5億元,占年度計(jì)劃的80.3%;康縣完成投資52.1億元,占年度計(jì)劃的80.2%;成縣完成投資57.8億元,占年度計(jì)劃的79.9%;宕昌縣完成投資51.9億元,占年度計(jì)劃的73.9%;徽縣完成投資32億元,占年度計(jì)劃的65.9%;武都區(qū)完成投資74.3億元,占年度計(jì)劃的63.8%。

(二)省列重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。截止10月底,10個(gè)省上重點(diǎn)推進(jìn)的省列重大項(xiàng)目中:蘭渝鐵路隴南段完成投資13億元,占年度計(jì)劃的43.3%,累計(jì)完成投資154.4億元,占概算總投資210億元的73.5%;成武高速公路完成投資20.7億元,占年度計(jì)劃的97.1%,累計(jì)完成投資120.4億元,占概算總投資121億元的99.5%;十天高速公路隴南段完成投資44.02億元,占年度計(jì)劃的94.5%,累計(jì)完成投資80.1億元,占概算總投資180.4億元的45%;白龍江橙子溝水電站完成投資2億元,已建成發(fā)電,累計(jì)完成投資12.7億元;白龍江苗家壩水電站完成投資2.5億元,已建成發(fā)電,累計(jì)完成投資29億元;渭武高速公路隴南段工程可行性研究報(bào)告已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批,試驗(yàn)段工程已完成招標(biāo)工作;隴南成州民用機(jī)場(chǎng)已完成征地2549畝,占總征地面積的90.7%,機(jī)場(chǎng)建設(shè)范圍內(nèi)高壓線路、試驗(yàn)段工程區(qū)域內(nèi)通信基站的遷建任務(wù)已完成;全省建制村通鄉(xiāng)油路工程完成投資12億元,占概算總投資17.7億元的67.8%;“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理規(guī)劃國(guó)家發(fā)改委已正式批復(fù),全市建議計(jì)劃已上報(bào)省發(fā)改委爭(zhēng)取在現(xiàn)有資金渠道內(nèi)傾斜支持;武九高速公路正在開展預(yù)可研的預(yù)審工作。3個(gè)省上督導(dǎo)、市上重點(diǎn)推進(jìn)的省列重大項(xiàng)目中:山東黃金集團(tuán)西和縣中寶礦業(yè)公司黃金采選冶項(xiàng)目完成投資2.1億元,占年度計(jì)劃的77.5%,累計(jì)完成投資9.4億元,占概算總投資9.01億元的104.3%;隴南市特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)完成投資1.8億元,占年度計(jì)劃的90%,累計(jì)完成投資2.05億元,占概算總投資3.2億元的64.1%;隴南市電子商務(wù)孵化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.02億元,占年度計(jì)劃的49.9%,累計(jì)完成投資1.02億元,占概算總投資9億元的11.3%。

(三)市列重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。全市共確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè)(續(xù)建82個(gè)、新建118個(gè)),總投資1206.7億元,年度計(jì)劃任務(wù)244.7億元。1-10月份,累計(jì)完成投資199.4億元,占年度計(jì)劃的83%,新開工112個(gè),開工率94.9%。從投資完成情況看,武都區(qū)完成投資12.4億元,占年度計(jì)劃的99.2%;兩當(dāng)縣完成投資8.5億元,占年度計(jì)劃的96.4%;宕昌縣完成投資16.4億元,占年度計(jì)劃的96.2%;成縣完成投資13.5億元,占年度計(jì)劃的95.6%;西和縣完成投資12.2億元,占年度計(jì)劃的88.5%;康縣完成投資10.8億元,占年度計(jì)劃的88%;徽縣完成投資17億元,占年度計(jì)劃的85.8%;文縣完成投資10.4億元,占年度計(jì)劃的76.6%;禮縣完成投資10.1億元,占年度計(jì)劃的69.6%;市直項(xiàng)目完成投資88.1億元,占年度計(jì)劃的78.2%。從項(xiàng)目開工情況看,武都區(qū)、文縣、宕昌縣、成縣、兩當(dāng)縣、禮縣6縣區(qū)新建項(xiàng)目已全部開工建設(shè),西和縣有3個(gè)項(xiàng)目未開工,開工率為82.4%,康縣、徽縣、市直各有1個(gè)項(xiàng)目未開工,開工率分別為93.8%、88.9%、66.7%。

二、存在的主要問題

(一)全市項(xiàng)目投資完成率偏低。從督查情況看,1-10月份,全市“3341”建設(shè)項(xiàng)目完成投資453.3億元,占年度計(jì)劃的76.6%,低于全市均衡進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。從縣區(qū)來(lái)看,高于或達(dá)到全市均衡進(jìn)度的有文縣、西和、兩當(dāng)縣三個(gè)縣;達(dá)到全市平均進(jìn)度的有禮縣、康縣、成縣三個(gè)縣;低于全市平均進(jìn)度的有宕昌縣、徽縣、武都區(qū)三個(gè)縣區(qū)。

(二)個(gè)別項(xiàng)目前期工作相對(duì)滯后。從督查情況看,個(gè)別國(guó)家投資項(xiàng)目由于立項(xiàng)審批時(shí)間長(zhǎng)、涉及部門多、程序繁雜,影響了項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)。如成州民用機(jī)場(chǎng)、渭源至武都高速公路試驗(yàn)段雖已開工建設(shè),但因項(xiàng)目可研至今未批,不能全面開工建設(shè);武九高速、十天高速公路兩當(dāng)連接線項(xiàng)目仍處于前期工作階段。個(gè)別招商引資項(xiàng)目由于前期工作相對(duì)滯后等因素,影響了項(xiàng)目的開工建設(shè),如成縣西狹頌中華書法園項(xiàng)目由于前期規(guī)劃編制緩慢,導(dǎo)致無(wú)法按計(jì)劃開工建設(shè)。

(三)項(xiàng)目征地拆遷工作難度較大。從督查情況看,征地拆遷難度大依然是影響當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的突出問題,由于建設(shè)用地供給緊張,不同地區(qū)、不同項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在差異,群眾對(duì)補(bǔ)償期望值過高,難以協(xié)調(diào)一致,導(dǎo)致部分項(xiàng)目開工延后。如隴南農(nóng)產(chǎn)品(核桃)交易中心、錦屏壩電站等項(xiàng)目因征地任務(wù)未完成,項(xiàng)目至今未開工建設(shè);蘭渝鐵路隴南站、隴南西站、桔柑車站等因征地拆遷遺留問題,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

(四)部分項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大。從督查情況看,由于市、縣兩級(jí)地方財(cái)政困難,涉及中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目地方配套資金難以落實(shí)到位,加之融資渠道單一,信貸程序繁雜,貸款難度較大,造成部分項(xiàng)目建設(shè)資金緊張,導(dǎo)致工程建設(shè)進(jìn)度緩慢。如成縣城區(qū)排洪排澇系統(tǒng)工程、徽縣縣城至火車站公路等項(xiàng)目,因資金不能按時(shí)到位或缺口較大,建設(shè)進(jìn)度緩慢。

三、幾點(diǎn)要求

(一)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制。各縣(區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),靠實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)限要求,全力抓好“3341”項(xiàng)目工程和省、市列重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取牽頭部門工作匯報(bào),深入項(xiàng)目工地開展調(diào)查研究,積極發(fā)揮職能作用,切實(shí)解決具體問題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,特別是對(duì)建設(shè)進(jìn)度緩慢、管理薄弱、完成投資量少的項(xiàng)目,要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督查,切實(shí)落實(shí)整改措施,力爭(zhēng)各類建設(shè)項(xiàng)目全面完成年度投資計(jì)劃。

(二)著力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各縣區(qū)要緊緊抓住最后二個(gè)月的施工時(shí)間,強(qiáng)化工作措施,加大協(xié)調(diào)服務(wù),全面加快建設(shè)進(jìn)度,努力做好今年項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)收尾工作。對(duì)未開工項(xiàng)目要加快辦理前期手續(xù),盡快完成征地、拆遷、供水、供電等準(zhǔn)備工作,盡快開工建設(shè);對(duì)在建項(xiàng)目要在保證工程質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步強(qiáng)化施工力量、加大資金投入、加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)形成更多的工程實(shí)物量;對(duì)竣工項(xiàng)目要加快驗(yàn)收進(jìn)度,確保建成項(xiàng)目盡快投入使用,早日發(fā)揮效益。

(三)集中破解征遷融資難題。各縣區(qū)要下功夫集中破解項(xiàng)目建設(shè)融資、征遷難題。要牢固樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),謀劃論證一批重大項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目資金;要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式,集中引進(jìn)一批項(xiàng)目資金,為重大項(xiàng)目建設(shè)注入活力;要加大融資服務(wù)力度,組織開展銀企銀政對(duì)接活動(dòng),努力創(chuàng)造金融信貸條件;要開發(fā)金融產(chǎn)品,激活民間投資,不斷擴(kuò)大融資渠道。要逐項(xiàng)目分析研究征地拆遷工作,有效整合國(guó)土、建設(shè)、交通、司法、公安等部門的執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能,切實(shí)加快征地拆遷工作進(jìn)度;要做好群眾思想工作,依法保障群眾合法權(quán)益,妥善安置失地群眾生產(chǎn)生活,及時(shí)解決項(xiàng)目征地拆遷問題。

(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作。各縣區(qū)要加強(qiáng)與省、市統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,按照屬地管理原則,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作,全面梳理在建項(xiàng)目,對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)開展“回頭看”,切實(shí)做到不重不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。特別要跟蹤分析重點(diǎn)項(xiàng)目,密切關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度,督促企業(yè)如實(shí)填報(bào)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù),全面準(zhǔn)確反映本縣區(qū)固定資產(chǎn)投資完成情況。

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附件:全市“3341”項(xiàng)目工程1-10月份進(jìn)展情況匯總

年月日

2023年工程建設(shè)緩慢的督查通報(bào) 項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢的通報(bào)篇二

各鎮(zhèn)黨委、政府,街道黨工委、辦事處,市直有關(guān)部門:

今年年初,市委、市政府將教育重點(diǎn)工程建設(shè)納入全市百項(xiàng)重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目,由市委市政府督查室和市考核辦跟蹤督查考核。從7月份開始,督查室對(duì)滯后月度推進(jìn)計(jì)劃的教育重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行掛號(hào)督查,每周調(diào)度工程進(jìn)展情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

20xx年,我市共規(guī)劃建設(shè)教育重點(diǎn)工程項(xiàng)目55個(gè),截至9月12日,共有27個(gè)項(xiàng)目開工,開工率49.1%(7個(gè)項(xiàng)目完工,完工率12.7%);6個(gè)項(xiàng)目處于施工招標(biāo)階段;22個(gè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理中。55個(gè)項(xiàng)目中26個(gè)正常推進(jìn),29個(gè)滯后計(jì)劃進(jìn)度。

鋼山街道共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),截至9月12日,均未開工建設(shè),滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,崇義小學(xué)應(yīng)完成基礎(chǔ)開挖,實(shí)際完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),正在進(jìn)行圖紙審查;兗礦第二小學(xué)蘇莊幼兒園應(yīng)完成項(xiàng)目施工開標(biāo)、簽訂施工合同、招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理公司并簽訂合同,實(shí)際完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),正在進(jìn)行抗震評(píng)審。

鳧山街道共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),截至9月12日,均未開工建設(shè),滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,共青團(tuán)路小學(xué)應(yīng)完成基礎(chǔ)開挖,實(shí)際完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),正在進(jìn)行圖紙審查;鳧山小學(xué)附屬幼兒園應(yīng)完成主樓改造,實(shí)際完成圖紙審查,正在進(jìn)行工程造價(jià);西關(guān)小學(xué)附屬幼兒園應(yīng)完成一層主體建設(shè),實(shí)際完成規(guī)劃設(shè)計(jì),正進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。

嶧山鎮(zhèn)共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),截至9月12日,均未開工建設(shè),滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,嶧山鎮(zhèn)中心幼兒園應(yīng)完成基礎(chǔ)開挖,實(shí)際完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),正在進(jìn)行圖紙審查;店子小學(xué)幼兒園應(yīng)完成基礎(chǔ)開挖,實(shí)際完成抗震審查,正在進(jìn)行工程造價(jià)。

太平鎮(zhèn)共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),已完工4個(gè),2個(gè)項(xiàng)目滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,太平中學(xué)綜合樓工程應(yīng)完成地面下工程,實(shí)際完成抗震評(píng)審,正在進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審;東里小學(xué)教學(xué)樓工程應(yīng)完成地面下工程,實(shí)際完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),正在進(jìn)行招投標(biāo)代理備案。

香城鎮(zhèn)共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),截至9月12日,均未開工建設(shè),滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,香城中學(xué)餐廳擴(kuò)建應(yīng)完成評(píng)審招標(biāo),實(shí)際完成抗震評(píng)審,正在進(jìn)行工程造價(jià);香城鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓應(yīng)完成財(cái)政投資評(píng)審,實(shí)際完成工程造價(jià),正在進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審;香城鎮(zhèn)中心幼兒園、香城鎮(zhèn)第二中心(王村)幼兒園應(yīng)完成財(cái)政投資評(píng)審,實(shí)際完成工程造價(jià),正在進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審。

唐村鎮(zhèn)共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),均未開工建設(shè),滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,唐村中心幼兒園、白莊幼兒園應(yīng)完成基礎(chǔ)開挖,實(shí)際完成工程造價(jià),正在進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審。

張莊鎮(zhèn)共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),截至9月12日,均未開工建設(shè),滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,老林小學(xué)教學(xué)綜合樓應(yīng)完成工程造價(jià),實(shí)際完成抗震評(píng)審,正在進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審;西卞小學(xué)教學(xué)樓應(yīng)完成基礎(chǔ)工程,實(shí)際完成財(cái)政投資評(píng)審,正在進(jìn)行施工招標(biāo)。王溝小學(xué)幼兒園應(yīng)完成基礎(chǔ)工程,實(shí)際完成工程造價(jià),正在進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審。

城前鎮(zhèn)共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),已開工1個(gè),完工2個(gè),正常推進(jìn)1個(gè),3個(gè)項(xiàng)目滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,第三中學(xué)學(xué)生宿舍樓、餐廳工程應(yīng)完成簽訂施工合同并開挖基礎(chǔ),實(shí)際完成財(cái)政投資評(píng)審,正在進(jìn)行施工招標(biāo);城前鎮(zhèn)中心幼兒園、尚河幼兒園應(yīng)完成施工招標(biāo),實(shí)際完成工程造價(jià),正在進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審。

大束鎮(zhèn)共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),已開工1個(gè),1個(gè)項(xiàng)目滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,孟子湖幼兒園應(yīng)完成基礎(chǔ)施工,實(shí)際完成抗震評(píng)審,正在進(jìn)行工程造價(jià)。

石墻鎮(zhèn)共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),正在施工1個(gè),2個(gè)項(xiàng)目滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,石墻中心幼兒園二期工程應(yīng)完成主體框架一層、二層建設(shè),實(shí)際完成財(cái)政投資評(píng)審,正在進(jìn)行施工招標(biāo);望云幼兒園工程應(yīng)完成基礎(chǔ)回填、主體框架一層建設(shè),實(shí)際完成工程造價(jià),正在進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審。

中心店鎮(zhèn)共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),已開工1個(gè),完工1個(gè),2個(gè)項(xiàng)目滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,大元小學(xué)教學(xué)樓工程、大元小學(xué)附屬幼兒園工程應(yīng)完成一層主體建設(shè),實(shí)際完成財(cái)政投資評(píng)審,正在進(jìn)行施工招標(biāo)。

郭里鎮(zhèn)共承擔(dān)教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),正在施工6個(gè),1個(gè)項(xiàng)目滯后計(jì)劃進(jìn)度。截至8月底,郭東小學(xué)教學(xué)樓應(yīng)完成簽訂施工合同,實(shí)際完成工程造價(jià),正在進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審。

當(dāng)前,距年底還有3個(gè)多月的時(shí)間,各單位要進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),切實(shí)采取有效措施,趕超工程進(jìn)度,確保按照時(shí)間期限完成工程建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)街務(wù)于9月25日前,將趕超計(jì)劃和具體措施形成書面材料,由主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后(一式兩份),報(bào)市教育重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市教育局南一樓),同時(shí)報(bào)送電子版。

市委市政府督查室將繼續(xù)進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)工作不重視,措施不得力,工程進(jìn)展緩慢,未完成年度工作任務(wù)的,將根據(jù)《鄒城市“為官不為懶政怠政”責(zé)任追究辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。

聯(lián)系電話:

電子郵箱:

附件:1、全市教育重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況排名一覽表(新建、擴(kuò)建)

2、全市教育重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況排名一覽表(維修、改造)

鄒城市委市政府督查室

年9月21日

2023年工程建設(shè)緩慢的督查通報(bào) 項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢的通報(bào)篇三

各縣(市)、區(qū)人民政府,遼河農(nóng)墾管理區(qū)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各有關(guān)部門:

為貫徹落實(shí)4月26日市政府召開的抓項(xiàng)目穩(wěn)投資保增長(zhǎng)專題會(huì)議精神,按市政府要求,市政府督查室于20xx年5月6日至15日帶領(lǐng)媒體記者,通過電視采訪分管項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)、查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等方式對(duì)各縣(市)區(qū)及各開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、各地項(xiàng)目建設(shè)工作基本情況

各縣(市)區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)對(duì)市政府組織的這次督查高度重視,接到督查通知后,根據(jù)督查內(nèi)容做了充分準(zhǔn)備。督查過程中,發(fā)現(xiàn)各地項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,各地分管項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)對(duì)完成任務(wù)充滿信心。感到,今年我市項(xiàng)目建設(shè)工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):

(一)會(huì)議精神貫徹落實(shí)全面深入。通過督查了解到,4月26日市政府項(xiàng)目工作會(huì)議對(duì)各地的觸動(dòng)較大,會(huì)后第二天,各地都召開了落實(shí)會(huì)議,研究上項(xiàng)目、保增長(zhǎng)的措施辦法。此次會(huì)議消除了一些干部頭腦中的目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、國(guó)家和省定的指標(biāo)都不高、觀望一下形勢(shì)也不會(huì)耽誤年成的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。大家覺得,4月26日的會(huì)議,市政府傳遞的信息是明確的,不完成任務(wù)將被問責(zé),進(jìn)一步樹立了坐不得、等不起的危機(jī)感和緊迫咸。

(二)各地對(duì)項(xiàng)目工作重視程度前所未有。針對(duì)今年市委、市政府確定的項(xiàng)目建設(shè)增長(zhǎng)目標(biāo),各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)都結(jié)合實(shí)際確定了自己的工作目標(biāo),暗地里下氣力、使絕著,爭(zhēng)取在新一輪振興發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新的跨越。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,各地都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作組,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包保,真正做到了落實(shí)了任務(wù)、明確了責(zé)任、制定了措施、細(xì)化了考核。形成了周調(diào)度,月督查的工作機(jī)制。

(三)更加注重項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果。各地在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上,不造聲勢(shì)、要效果,集中精力默默推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。如梨樹縣在4月26日前,上報(bào)的項(xiàng)目不多,因此被市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。但在督查過程中發(fā)現(xiàn),該縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸食品級(jí)二氧化碳及下游產(chǎn)品項(xiàng)目一期一直在緊鑼密鼓推進(jìn)當(dāng)中。項(xiàng)目總投資3.3億元,其中,一期投資1.35億元。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70億元、利潤(rùn)4.95億元、稅金3.6億元。該項(xiàng)目的實(shí)施,將對(duì)梨樹縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大拉動(dòng)作用。

(四)集中支持本地企業(yè)擴(kuò)能改造上項(xiàng)目。鐵東區(qū):積極幫助四平線路器材廠進(jìn)行升級(jí)改造,該企業(yè)今年投資4億元上項(xiàng)目,預(yù)計(jì)7月份可以竣工達(dá)產(chǎn)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,可年產(chǎn)電力金具2萬(wàn)噸。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年均營(yíng)業(yè)收入82674萬(wàn)元,利稅12787萬(wàn)元。伊通縣依托當(dāng)?shù)厥唾Y源,今年計(jì)劃投資8億元,打井82口,可新增產(chǎn)量4.9萬(wàn)噸,效益十分可觀。

(五)生態(tài)環(huán)保旅游類項(xiàng)目占比明顯增加。雙遼市慶達(dá)農(nóng)業(yè)光伏生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,占地面積521萬(wàn)平方米,計(jì)劃總投資25.5億元。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.3億元,利潤(rùn)1.82億元,稅金0.38億元,可安排就業(yè)5000人。目前,資金已經(jīng)到位3億元,建設(shè)工作正在進(jìn)行。伊通縣依托獨(dú)特自然和歷史文化資源,對(duì)大孤山地?zé)釡厝M(jìn)行開發(fā),項(xiàng)目總投資1.3億元,建設(shè)溫泉水世界。同時(shí),深入挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化資源,精心打造了宗教文化觀光景區(qū)等服務(wù)項(xiàng)目。此項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步提升我市旅游品質(zhì),成為吸引長(zhǎng)春地區(qū)旅客王牌旅游產(chǎn)品。鐵東區(qū)全力推進(jìn)“百花歡樂大世界項(xiàng)目”,將規(guī)劃建設(shè)1500畝的花卉旅游度假村,園區(qū)內(nèi)建設(shè)七彩櫻花谷、百花谷、新優(yōu)種苗示范基地及中國(guó)臺(tái)灣特色有機(jī)水果采摘園,是集休閑度假、農(nóng)作物培育、積肥銷售于一體的綜合性服務(wù)項(xiàng)目。建成后,預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.5億元,利潤(rùn)0.4億元,稅金0.12億元;梨樹縣開發(fā)了“北方巴厘島觀光游樂園項(xiàng)目”,該項(xiàng)目占地面積50萬(wàn)平方米,內(nèi)設(shè)觀光區(qū)、采摘區(qū)、游樂區(qū)、休閑區(qū)、服務(wù)區(qū),日可同時(shí)接待游客2萬(wàn)人,現(xiàn)在景區(qū)已經(jīng)開始接待游客。紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)施了小紅嘴河流域治理生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,包括污水處理、生活垃圾處理、分散式畜禽養(yǎng)殖污染處理、河道清污整治等,該項(xiàng)目的實(shí)施,將徹底解決流域水污染問題,有利于把紅嘴開發(fā)區(qū)周邊村屯建成生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套齊全的新農(nóng)村樣板。

(六)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目體量較大。今年,各地都把抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第一第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雙遼市將市內(nèi)主干道遼河路進(jìn)行了升級(jí)改造,改造后的道路長(zhǎng)4066米、寬42米,可有效緩解雙遼市區(qū)的交通壓力,方便市民出行。通過招商,成功引進(jìn)了長(zhǎng)春歐亞超市項(xiàng)目,該項(xiàng)目現(xiàn)已經(jīng)開工建設(shè)。伊通縣遼長(zhǎng)鐵路伊通火車站及站前廣場(chǎng)項(xiàng)目將徹底結(jié)束該縣沒有鐵路的歷史,目前,正在抓緊配套建設(shè)火車站前廣場(chǎng),包括場(chǎng)地硬化、綠化、廣場(chǎng)造型、停車場(chǎng)等工程。鐵西區(qū)四平中心醫(yī)院大樓項(xiàng)目投資4.5億元,建筑面積8萬(wàn)平方米,其中,中心醫(yī)院建筑面積5.5萬(wàn)平方米,商業(yè)綜合體面積2.5萬(wàn)平方米。新內(nèi)科大樓建成后,可新增1000余張床位,設(shè)置16個(gè)科室,可大幅度提升我市醫(yī)療衛(wèi)生條件。中心醫(yī)院項(xiàng)目還將引進(jìn)國(guó)際知名企業(yè)沃爾瑪或家樂福,滿足醫(yī)院和周邊居民的生活需求。遼河墾區(qū)中心醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目總投資4億元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,目前,該醫(yī)院正在與國(guó)內(nèi)多家大型知名醫(yī)院洽談合作,以提升醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平。同時(shí),醫(yī)院還購(gòu)買了直升機(jī),用于接送外地專家和重病患者。據(jù)測(cè)算,從遼河墾區(qū)到長(zhǎng)春市吉林醫(yī)大一院時(shí)間僅為17分鐘,可為搶救危重病人贏得寶貴時(shí)間。這個(gè)民生項(xiàng)目的實(shí)施,既可以極大改善周邊地區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生條件,同時(shí)也可以為遼河墾區(qū)創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

二、存在問題

(一)個(gè)別干部存在畏難情緒。認(rèn)為現(xiàn)在約束太多,招商引資上項(xiàng)目會(huì)涉及很多問題,再像過去那樣先上車后買票行不通了,風(fēng)險(xiǎn)大,想看看形勢(shì)再說。工作上表現(xiàn)為勁頭不足,干勁不大,在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)效果。

(二)項(xiàng)目建設(shè)資金不足。受全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,企業(yè)對(duì)市場(chǎng)前景持觀望態(tài)度,投資意愿不夠強(qiáng)烈。有的已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目,資金到位率也不高。此外,企業(yè)融資難、融資貴、地方資金配套難等也是影響項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要原因。

(三)部分項(xiàng)目投資強(qiáng)度不夠大、占地過多。督查發(fā)現(xiàn),有的投資不過幾千萬(wàn)、年產(chǎn)值不過千萬(wàn)的項(xiàng)目,卻占地10萬(wàn)多平方米,除去廠房建設(shè)占地外,大量建設(shè)用地閑置,有的甚至用于栽花種草,土地投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失衡,資源浪費(fèi)極為嚴(yán)重。土地是我市的優(yōu)勢(shì)資源,也是一次性資源,隨著資源壓力持續(xù)加大,我市如果不注意集約使用土地,最終也將失去這樣優(yōu)勢(shì),必將影響后續(xù)發(fā)展。

(四)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。督查發(fā)現(xiàn),雖然各地今年都陸續(xù)上了一批項(xiàng)目,但好的項(xiàng)目仍然鳳毛麟角。有些項(xiàng)目還以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主,缺少科技含量高、產(chǎn)出效益好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的項(xiàng)目。

(五)拆遷和土地供應(yīng)等方面難度較大,有時(shí)因土地規(guī)劃調(diào)整不及時(shí),影響項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。

三、督查要求

市委書記劉喜杰指出:“項(xiàng)目是支撐四平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定海神針”。不論是從全國(guó)范圍看、還是從省內(nèi)其它市州看,哪個(gè)地方發(fā)展快,哪個(gè)地方項(xiàng)目就多、項(xiàng)目就好,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。按照市委六屆五次全會(huì)提出的奮斗目標(biāo),必須落實(shí)任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保我市穩(wěn)居全省第一方陣。

(一) 要確保年初確定的固定資產(chǎn)投資15%的增幅。要繼續(xù)傳導(dǎo)壓力,鼓舞干勁,促進(jìn)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)解放思想,進(jìn)一步凝聚上項(xiàng)目、保發(fā)展這一共識(shí),充分利用好國(guó)家和省近期出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策,牢牢抓住一切有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新發(fā)展。

(二) 要營(yíng)造有利于推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的輿論環(huán)境。在督查的過程中明顯感覺到,干部壓力較大,上面有任務(wù)、要求敢于擔(dān)當(dāng),但在推進(jìn)工作過程中隨時(shí)隨地可能遇到阻力,如果再像過去那樣闖和試,怕受到組織追究,這勢(shì)必會(huì)影響到工作開展。因此,必須營(yíng)造只要是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力工作,干凈干事,組織就會(huì)支持的輿論導(dǎo)向,進(jìn)而形成有利于推進(jìn)工作的良好環(huán)境。

(三) 要從現(xiàn)在開始按照項(xiàng)目實(shí)際需要供應(yīng)土地。各地應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地應(yīng)進(jìn)行科學(xué)測(cè)算,認(rèn)真研究投入產(chǎn)出比,不能蘿卜快了不洗泥,對(duì)什么項(xiàng)目都不計(jì)土地成本,只要能上項(xiàng)目,供地就有求必應(yīng)。

(四) 要盡快研究解決降低融資成本問題?,F(xiàn)在銀行放貸資金要求規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)利益最大化,大企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),融資環(huán)境相對(duì)較好,也最容易享受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策帶來(lái)的利好。而中小企業(yè)抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,雖然最需要金融支持,但是金融機(jī)構(gòu)卻恰恰不愿意為這些風(fēng)險(xiǎn)較大的中小企業(yè)提供資金支持。從擔(dān)保公司融資,成本過高,勢(shì)必會(huì)影響中小企業(yè)的投資欲望。事實(shí)上,中小企業(yè)作為市場(chǎng)主體,在增加就業(yè)上比大企業(yè)貢獻(xiàn)更大,所以應(yīng)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)銀企對(duì)接,爭(zhēng)取實(shí)際效果,這也是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要措施。

(五) 要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的督查調(diào)度。目前,正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)各地項(xiàng)目建設(shè)的督查調(diào)度,傳導(dǎo)壓力,提升動(dòng)力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利開展。

年6月19日

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