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推薦農業(yè)信息化技術論文一

這次會議的主要任務，是為了貫徹落實中央、省、市農村工作會議和全國、省農業(yè)工作會議精神，交流總結20xx年的工作經(jīng)驗和成效，研究分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，農業(yè)農村經(jīng)濟工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點工作。下面，我代表局黨委講四個方面的意見。

一、關于20xx年工作

一年來，全市農業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難，相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實，圓滿完成了農業(yè)水環(huán)境治理、農村股份制改革和國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務，農業(yè)農村經(jīng)濟呈現(xiàn) “穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟的提質增效、轉型發(fā)展提供了強力支撐，發(fā)揮了重要作用。

20xx年，全市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值431.6億元、一產增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產量80.1萬噸, 分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。

回顧這一年來，我們重點抓好了六個方面工作：

一是抓進度與保質量并舉，農業(yè)“兩區(qū)”建設不斷推進。全年新建標準化糧食生產功能區(qū)10.1萬畝，落實農業(yè)部萬畝片糧食高產創(chuàng)建15個，糧食“雙千”示范方44個，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個示范方達到“雙千”目標。全年新建現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝，累計開工建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)項目199個，完成驗收123個。新建農業(yè)部蔬菜標準園6個，新增省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)9個。

二是抓治污與促轉型并舉，生態(tài)循環(huán)農業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風，全市病死動物收集體系基本建成，5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設全面啟動，其中象山縣已進入試運行，寧?？h已基本完工。全年累計關停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應用配方肥8500噸，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧海縣后，被認定為省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。

三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟合作社1373個，總數(shù)達到1987個，圓滿完成了省政府下達的目標任務。市政府專門出臺了關于加快土地流轉的意見，設立專項扶持資金3000萬元，去年新增流轉土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉率和規(guī)模經(jīng)營率分別達到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農村集體資產管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標準化服務中心25個，村級財務公開形式更加多樣，公開率達到100%。破解農業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農村土地經(jīng)營權確權抵押貸款指導意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農業(yè)貸款試點。農民負擔監(jiān)管和農村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農民負擔引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。

四是抓引導和強服務并舉，新型經(jīng)營體系不斷完善。全年新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)17家，累計達到286家，有18家農業(yè)龍頭企業(yè)實施了技術改造項目。全市農民專業(yè)合作社達到2483家，其中市級示范性合作社達到122家 ，實施合作社“提質工程”項目18個。新評選市級示范性家庭農場評選40家，家庭農場總數(shù)達到3297家。全年參加國內外展會20余個，參展企業(yè)550余家(次)，合同訂單總額超過7億元。農副產品出口額達22.6億美元，繼續(xù)保持全省領先。政策性農業(yè)保險品種擴大到24個，參保農戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農產品生產，全年保額達到52.55億元。

五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強?，F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計達到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產權品種9個，去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術和新模式廣泛應用，全年共引進農作物新品種243個,實現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術培訓班200余期，培訓農民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學生享受農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助，118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農業(yè)公共服務中心設。

六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質量安全水平不斷提高。以責任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點，農產品質量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農產品質量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責順利交接。全年共抽檢農業(yè)投入品1019批次、農產品3519批次，立案查處農業(yè)違法案件118起，新增無公害農產品178個，總數(shù)達到968個、產地面積180萬畝。全年農產品質量總體合格率達到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產地和屠宰檢疫率均達到100%，沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件和重大動植物疫情。

總之，20xx年農業(yè)農村經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!

但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看，一些地方工作主動性不強，推進力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設進展遲緩，農業(yè)“兩區(qū)”建設項目、農村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看，農民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設法加以整改和破解。

二、面臨的新形勢

隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務,主要表現(xiàn)在七個方面。

一是農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應，要有利于采用現(xiàn)代生產要素和生產方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產出率、勞動生產率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉率已達到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉總面積的40%，且存在流轉時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進土地流轉，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

二是農業(yè)社會化服務將成為今后現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農技推廣體系改革和建設取得了一定成效，但這支隊伍的服務能力與廣大農民、農業(yè)主體對農業(yè)服務的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看，這個問題單依靠體制內加強已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務組織。從這幾年發(fā)展的農機化服務組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織、農產品營銷服務組織、農技推廣服務組織的運作情況來看，他們在服務農業(yè)生產方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務內容也可以通過購買服務的方式，由經(jīng)營性服務組織承擔。

三是農業(yè)功能已發(fā)生很大轉變。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農產品的質量安全，更加注重農產品的口味和營養(yǎng)價值，更加注重農業(yè)的休閑觀賞和農耕體驗功能，更加注重農產品加工?？傊?，要更加注重農產品的多樣性，要以消費為導向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農業(yè)增效潛力，加快調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)，努力延伸農產品的價值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。

四是農業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿組織談判中，我國農業(yè)補貼占農業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近20xx年來，不斷增加的農業(yè)“黃箱”直補，已接近了這個限額，個別品種甚至超過了約束上限，所以對農業(yè)的直補，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調整財政投入農業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補轉向加大對農業(yè)基礎設施的投入，加強對農業(yè)經(jīng)營主體和服務組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼，努力把現(xiàn)代農業(yè)的基礎設施、裝備水平搞扎實，把現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營服務體系建起來。

五是農產品國內外價格倒掛一定時期內將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農產品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農產品國內外價格全面倒掛,農產品價格進一步提高的空間已經(jīng)很小。同時，農業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農產品利潤空間十分有限。在農業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉成本和勞動力成本，這就要求我們加強對土地流轉的扶持，加快農業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進農業(yè)“機器換人”，不斷提升農業(yè)生產良種化水平，增強農業(yè)的競爭力。

六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講，盡管農業(yè)是個生態(tài)產業(yè)，但當前農業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學安排農作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。

七是農業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農業(yè)是弱質產業(yè)，開展農業(yè)金融業(yè)務的成本高、風險大，特別是農民缺乏抵押的資產，即使擁有的土地、房產等資產，由于缺乏完整的權能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設農村產權交易市場，努力盤活農村沉睡的資產和資源，加強和金融機構的合作，加快農村金融產業(yè)和服務方式的創(chuàng)新。

三、關于20xx年重點工作任務

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農業(yè)工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農村工作會議精神，深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農業(yè)為目標，穩(wěn)定糧食等主要農產品生產，推進農業(yè)“兩區(qū)”建設，完善現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系，深化農村改革，強化科技支撐，加強法治保障，促進農業(yè)增效、農民增收，確?；緦崿F(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。

主要目標是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產量保持在15萬噸以上，農村居民可支配收入增長10%。

為了實現(xiàn)上述目標，重點要抓好以下九方面工作。

(一)扎實推進國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設

農業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎上，擴大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領導非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設要求，努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)?！皣椰F(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標志著我市現(xiàn)代農業(yè)建設進入了一個新時期，但這僅僅是工作的起點，而不是終點。農業(yè)部每年要對示范區(qū)建設情況進行考核，實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”，我們必須按照要求，扎實推進示范區(qū)建設。

根據(jù)農業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化目標值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農業(yè)標準化生產、社會化服務、金融支農水平、農產品質量安全和糧食生產水平等方面還存在不足。其中，農業(yè)標準化生產方面，我市“三品”認證農產品占比只有29.5%，基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化目標值是40%;農業(yè)社會化服務方面，我市社會化服務水平只有1.33%，基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化目標值是4%;農業(yè)金融投入方面，我市農業(yè)保險深度只有0.48%，農林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化目標值分別是1%和0.8元;農產品質量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的目標值是100%;糧食生產水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的目標值是年均增幅2%。需要重點指出的是，糧食生產水平這項權重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產水平，要想實現(xiàn)糧食增產是不可能，這方面大家要高度關注。

今年是我市建設國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務，將成立領導小組，落實責任部門，出臺相關政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強組織領導和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機制，結合本地實際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價指標，找準問題，分析原因，落實措施，補長“短板”。

(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)

浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展試點省，我市要按照試點省的總體要求，結合“五水共治” 的考核目標，加大推進力度，在3-5年內實現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標。重點要抓好六項工作，處理好三個關系。一是推進畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標準化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產技術。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標，科學配置種養(yǎng)業(yè)，推行農牧結合，發(fā)展有機肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設。一方面是要加快收集體系的建設，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設，還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度，確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究，積極探索農作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準技術的應用，擴大有機肥、配方肥使用，實現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農藥包裝物與農膜的收集處理體系。

同時，要處理好三個關系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關系，合理設置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關系。生態(tài)循環(huán)農業(yè)的技術措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣今年要先行一步。

(三)深入開展農業(yè)“兩區(qū)”建設

農業(yè)“兩區(qū)”建設是我市“”期間建設現(xiàn)代農業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進，確保全面完成“”建設任務。糧食生產功能區(qū)方面，今年計劃新建標準化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標準化建設任務。重點是要加強項目督查，確保建設質量和工作進度，及時做好完工項目的驗收工作。同時，要認真總結“”期間糧功區(qū)標準化建設經(jīng)驗，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標準化建設試點，為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設作好準備?，F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)方面，今年計劃新開工建設主導產業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理，及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法，項目的申報、立項、批復、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責，市里改抓項目數(shù)量分配和建設管理的檢查考核。另外，要扎實推進省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農業(yè)部蔬菜標準園的創(chuàng)建工作。

(四)穩(wěn)定主要農產品生產

糧食問題任何時候都不能放松，要強化政策支持和科技支撐，千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農產品生產。一是穩(wěn)定糧食生產。要按照“穩(wěn)面積、攻單產、增總產、優(yōu)品質”的總體要求，努力在糧食生產能力上挖掘新潛力，進一步完善糧食生產責任制，研究落實糧食擴面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補助政策，所以春糧面積有所擴大，開了一個好頭。當前的重點要主攻早稻擴面，早稻面積上去了，今年糧食生產就主動了，關鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關行動，實施農業(yè)部糧食高產萬畝片建設和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產示范，建立畝產超800公斤的示范方，實現(xiàn)糧食平衡高產。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產。要深入實施蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標準園，大力建設生產設施和育秧中心，提升蔬菜設施化生產水平，增強蔬菜應急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結合等高效農作制度研究和推廣，經(jīng)濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉型升級。要積極調整畜牧產業(yè)結構，加快建設畜禽育種平臺和種畜禽提升項目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標準化、生態(tài)化)改造步伐 ，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。

(五)加強農業(yè)信息化建設

抓好農業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民的必然選擇。重點要從生產管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產管理與服務平臺，加快建設主要農產品生產和土壤環(huán)境質量數(shù)據(jù)庫;要加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3s技術(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術在農業(yè)生產中的應用，提高農業(yè)生產效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農產品電子商務，加快建設農產品市場價格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農村集體“三資”管理服務、土地確權登記管理服務、耕地經(jīng)營權流轉管理服務、土地糾紛仲裁服務、農民負擔監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預警、農產品準出和質量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農業(yè)行政審批服務平臺，推進行政審批和公共服務事項在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農服務能力。

(六)加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系

重點要加強新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務體系，推進農業(yè)全產業(yè)鏈建設。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農場，鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農村經(jīng)紀人和投身現(xiàn)代農業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進家庭農場數(shù)量和質量同步提升;要完善農民合作社內部治理機制，深入實施農民合作社提質工程，推進合作社信用體系建設，鼓勵生產合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務能力和發(fā)展水平，把農民專業(yè)合作社建設成為為農服務的骨干力量;要完善農業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術改造，引導發(fā)展“訂單”農業(yè)和契約基地，加強與農民的利益聯(lián)結，推進農產品產銷對接，拓寬農產品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農民，鼓勵大學生到農業(yè)生產領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的農民職業(yè)教育制度，構建普及型培訓、職業(yè)技能培訓和農民學歷教育培訓“三位一體”的新型職業(yè)農民和農村實用人才培訓體系。在服務體系建設方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農業(yè)公益性社會化服務體系的基礎上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務模式，擴大農業(yè)生產全程社會化服務范圍;要完善政策性農業(yè)保險制度，改革農業(yè)保險經(jīng)營模式，探索建立農業(yè)保險差異化財政補貼政策，加快農業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農業(yè)設施、農機具等納入政策性農業(yè)保險范疇，構建多層次農險產品體系。在農業(yè)全產業(yè)鏈建設方面，要制定鼓勵農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農業(yè)生產基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農產品加工轉化率;要注重挖掘農業(yè)文化功能，做好農業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動，在每個主導產業(yè)重點打造1-2家領軍企業(yè)，作為產業(yè)鏈核心主體，不斷提高產業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈。

(七)加強農產品質量安全監(jiān)管

要確保農產品質量安全，關鍵是要加強監(jiān)管隊伍，提升檢測能力，落實監(jiān)管措施，推行標準化生產。一是加強監(jiān)管隊伍建設。市農業(yè)局將爭取單設農產品質量安全監(jiān)管處，負責承擔農產品質量安全監(jiān)管相關工作，各縣(市)、區(qū)農業(yè)部門要健全農產品質量安全監(jiān)管工作機構，配強班子、充實力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農業(yè)服務功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構“職能、人員、經(jīng)費、手段、服務”五到位，各村社要加快建立農產品質量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，配強執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設，改善檢測裝備條件，加強檢測人員培訓，學習慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農業(yè)公共服務中心的作用，各農產品質量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農產品質量安全六項專項整治，強化農產品質量安全行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實解決違法違規(guī)使用高毒農藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農產品質量安全監(jiān)管縣，完善農資信用評價體系和農產品質量可追溯系統(tǒng)，實施農產品質量安全“黑名單”制度，擴大農產品產地準出制度實施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農業(yè)標準化生產。要積極創(chuàng)建國家級農業(yè)標準化示范縣，要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標”為核心的農業(yè)標準化生產，加大質量控制技術的推廣力度，擴大農業(yè)標準化生產覆蓋面，切實將標準化生產落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質、強能力行動，加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進定點屠宰場設施設備改造提升，落實主體責任，規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。

(八)全面深化農村改革

要以賦予農民更多財產權利為目標，深入推進農村確權賦權改革，加強農村土地流轉，創(chuàng)新農村融資平臺。一是扎實推進農村股份制改革。要認真貫徹市政府《關于全面推進村經(jīng)濟合作社股份合作制改革的指導意見》，加強技術指導和督查推進，集中力量攻克重點村、難點村，確保股改任務基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內部管理制度，規(guī)范股權流轉和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農村承包土地的確權登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農村集體土地所有權、承包權和經(jīng)營權 “三權分離” 的工作，探索開展土地經(jīng)營權證的登記頒證，把土地經(jīng)營權真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉的功能，今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，取得經(jīng)驗后在明后兩年全面推開。三是加強農村土地流轉。盡管我市土地流轉率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴大總量、整合存量、提高質量”的要求，加大整村、整組委托流轉和土地股份制等流轉形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農戶，爭取今年流轉率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農村集體“三資”管理服務中心或土地流轉服務中心，加快建設農村綜合產權流轉交易服務中心。要加強與銀行等金融機構的溝通和協(xié)調，扎實推進土地經(jīng)營權、集體經(jīng)濟股權、林權、水域灘涂養(yǎng)殖權、集體建設用地使用權和農村住房的抵質押貸款試點，盤活農村沉睡資產。

(九)科學編制 “十三五”發(fā)展規(guī)劃

這是今年的一項重要任務。要貫徹落實中央提出的“加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農業(yè)強省”的總要求，結合我市實際，認真總結分析 “”現(xiàn)代農業(yè)建設的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎上，以推進農業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手，進一步轉變發(fā)展方式，優(yōu)化農業(yè)結構，加快現(xiàn)代農業(yè)建設步伐。我局已經(jīng)進行了前期調研，下一步要在此基礎上，進一步深化，完成“十三五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結合自身實際，突出地區(qū)特色，扎實做好規(guī)劃的編制工作。

四、關于干部隊伍建設

20xx年，我市的農業(yè)農村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準確把握農業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。

第一，要以更加完整的法治思維抓農業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認真貫徹落實。當前，農業(yè)農村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實增強法治觀念，系統(tǒng)學習憲法和與自身工作密切相關的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權，牢牢把握“法定職責必須為，法無授權不可為”的原則，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農業(yè)工作。當前新業(yè)態(tài)、新技術、新任務不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷完善知識結構、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農業(yè)干部、農技人員聯(lián)系基層的規(guī)章制度，加強對農業(yè)項目、農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等的指導和服務，切實增強農業(yè)干部解決實際問題的能力。

第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農業(yè)工作。今年我們的工作任務依然十分艱巨，大的目標就是要基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，同時還有許多剛性很強的任務要完成，例如要完成農村確權賦權改革和畜牧業(yè)轉型升級的任務，要完成“五水共治”中農業(yè)水環(huán)境污染治理的任務，要完成“”規(guī)劃建設任務，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務，這些任務決不是躺著不干就能完成的。各級領導干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔當、不敢擔當”的問題，堅決有力地抓好各項決策部署的落實。

第四，要以更加廉潔的從政意識抓農業(yè)工作。切實加強廉政文化建設，始終堅守廉潔底線，時刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制，強化黨風廉政主體責任，完善廉政監(jiān)督機制，推進黨的建設和黨內政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風”問題，聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行，加大正風肅紀力度，持續(xù)抓好作風建設，作風建設只有進行時，沒有休止符。

同志們，適應農業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展，堅韌不拔破難題，扎扎實實做好每一項工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。

推薦農業(yè)信息化技術論文二

20_至20_年，是我20__年6月從南沙鎮(zhèn)政府交流到市農業(yè)局工作后的重要的兩年。兩年來，在上級各部門和局各位負責人的正確指導下，在局所屬各單位的大力支持下，我始終堅持素質先行，不斷加強本科室及條線人員的思想、作風建設和業(yè)務水平的鍛煉和提高;認真組織農情信息的扎口統(tǒng)計，積極開展農業(yè)生產調研和形勢分析，及時、全面地反映全市農業(yè)生產和農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本情況;科學合理地制定各類規(guī)劃、計劃和意見，充分履行崗位職能，努力提高計劃統(tǒng)計和生產綜合工作的組織程度及工作水平，為促進全局工作的順利開展積極搞好服務。幾年的工作得到了上級各部門和大家的好評，并連續(xù)被表彰為先進。(具體是：20__年__市統(tǒng)計工作先進集體、局先進科室、_c農委計劃統(tǒng)計工作先進集體;20__年_c農委計劃統(tǒng)計工作先進集體、先進工作者)?，F(xiàn)將近兩年學習、工作的情況簡要總結匯報

一、不斷加強思想、作風建設，努力提高綜合素質和業(yè)務工作水平

生產綜合科主要承擔著局編制全市農業(yè)生產的中長期規(guī)劃、年度農業(yè)重點工作計劃、協(xié)助制定涉農政策(農業(yè)生產的管理意見)和農業(yè)生產情況的統(tǒng)計分析等項職能。雖然這些工作既枯燥又瑣碎，在一般人看來也不顯山露水，但自以為每一件事都不容有細微的差錯，否則，不是失之千里就是貽笑大方。要求主辦者要有較強的事業(yè)心和責任感，又要具有一定的農業(yè)各產業(yè)和門類的基本知識和較高的分析問題、總攬全局的理論和政策水平，并且要有很好的組織協(xié)調能力和團結協(xié)作的精神。由于機構改革等原因，本科室的組建和下屬各單位人員的到位到2020__年底才算真正完成。兩年來我首先還是進一步端正自己的觀點和提高思想認識，堅持以馬克思主義的人生觀、價值觀、世界觀指導自己的言行，自覺加強思想和作風修養(yǎng)，進一步提高自己的綜合素質，不斷增強自己適崗履職的水平。雖然自己是90年畢業(yè)的植保專業(yè)的本科生，也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關10多年擔任多崗位負責人的工作經(jīng)驗，新的崗位對自己各方面提出了更高的要求，不學習、學不好就不可能更好地履行崗位職責，各項工作更談不上得心應手。所以，這兩年我著重：

一是自覺加強政治和理論學習，認真學習新時期黨和政府(特別是關于“三農”工作)的各項理論、路線、方針、政策，努力提高理論政策水平。機關組織的各項集體活動如不是特殊情況從不缺席，平時注意通過電視、報刊、網(wǎng)絡等抓好自學;

二是刻苦鉆研業(yè)務知識。向專家學專業(yè)知識，不恥下問，向老同志和同事學工作經(jīng)驗，虛心討教，邊干邊學，在實踐中總結和積累工作的經(jīng)驗，掌握工作的關鍵，努力提高自己的業(yè)務工作水平和綜合能力。

三是自覺服從組織的分工和安排。從不計較個人的苦累與得失，努力做好每一項工作，生怕工作有差錯而影響了全局工作的順利開展。

四是由于本科室的許多工作需要與其他單位和部門配合、協(xié)作，共同完成，可以說這也是本科室工作能否正常順利運轉的關鍵。所以我特別注意工作關系的協(xié)調，凡事更多的是講風格，充分尊重和體諒共事者，把困難留給自己，給別人更多的支持與便利，但又不是無原則的遷就和包攬而影響工作。

五是克服家庭分居城鄉(xiāng)兩地的矛盾，堅持從不因家庭和個人的原因而耽誤和影響本職工作，

六是日常工作中做到了雷厲風行，對于上級交辦的每一項工作，分清輕重緩急，合理安排，能快則快，按時、按質，絕不誤事。

七是遵章守紀，較好地遵守機關的出勤紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律。工作中絕不吃拿卡要，貪贓枉法。

八是堅持優(yōu)質服務、熱情服務。

二、強化制度建設，抓好計劃統(tǒng)計和生產綜合的基礎工作

為了使部門工作和事務管理有據(jù)可依、有章可循、系統(tǒng)規(guī)范，兩年中，我參照_c市農委《農業(yè)統(tǒng)計工作目標管理考核辦法》結合本系統(tǒng)的具體情況進行了細則完善,對本系統(tǒng)農業(yè)統(tǒng)計工作進行了進一步規(guī)范和目標管理，不斷強化對條線工作業(yè)務的指導。在局及所屬場圃、企事業(yè)單位中配齊了計劃統(tǒng)計人員的基礎上，為了進一步提高業(yè)務水平，認真組織好對條線工作人員的業(yè)務培訓、考核，為做好計劃統(tǒng)計工作打下了較好的工作基礎。

兩年中，我對于上級主管部門布置的統(tǒng)計工作任務，都能嚴格按要求組織實施，進行統(tǒng)一扎口、審查、核實、提供和公布本部門范圍內的統(tǒng)計數(shù)字，確保數(shù)出有據(jù)，帳表相符和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性。對上級部門布置的農業(yè)結構調整、農業(yè)服務業(yè)、農業(yè)生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統(tǒng)計月報、定報、季報、年報等專項業(yè)務工作，都能做到全面、準確、及時、規(guī)范，保質保量，并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊，分門別類地進行保管，做到有案可查，井井有條。

三、積極開展農業(yè)生產調研和職能工作情況調查，為領導決策提供服務

按照_c市農委、__市委、市政府有關部門和局領導的要求，兩年中，我能夠組織經(jīng)常性的農業(yè)生產調查研究，認真進行生產形勢分析，為上級領導決策和指導全市的農業(yè)生產提供服務。

推薦農業(yè)信息化技術論文三

廣西農業(yè)種植（?????）產銷合同?合同編號:

生產人:????????????????????????簽訂地點:

收購人:????????????????????????簽訂時間:

根據(jù)《中華人民共和國民法典》等有關規(guī)定，本著公平、誠實信用和互惠互利的原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，自愿訂立本協(xié)議，并共同遵守以下條款。

第一條??生產人負責為收購人種植生產???，并按收購人提出的質量標準和規(guī)格等級要求種植生產???畝,?生產人向收購人交售的數(shù)量為???千克（公斤），交售的時間為?????????。

第二條?收購人負責收購生產人種植生產的???????，質量標準和規(guī)格等級為????????????????。

第三條??生產人產出的?????????，只要符合第二條約定的質量標準和規(guī)格等級，交給收購人收購，每千克（公斤）的收購價為??????????。收購期間，若遇市場同類產品價格上漲，由雙方協(xié)商提高收購價；市場價格下跌，本條約定的收購價不變。

第四條??生產人應保質、按期、足額向收購人交售種植生產的?????????，在完成約定的銷售量前，不向第三方出售；超出部分是否交售，雙方另行約定。

第五條?收購人收購生產人交售的???總價為????????，結算的方式為???????；結算的日期為?????????????。

第六條??收購人負責向生產人提供種植生產?????的技術信息咨詢服務和指導培訓；可約定由收購人向生產人收取技術培訓信息服務費，具體為????????。

第七條?如需收購人向生產人提供種子、化肥、農藥、農膜的，具體的價格為種子??????????；化肥??????????；農藥????????；農膜??????????。

第八條?因收購人技術信息咨詢指導培訓服務失誤或者提供的種子、化肥、農藥等有質量問題給生產人造成經(jīng)濟損失的，收購人應當負責賠償。

第九條?生產人交售的????????經(jīng)檢驗不符合收購人提出的質量標準和規(guī)格等級的，收購人可以拒絕收購；經(jīng)雙方協(xié)商，收購人可以降級降價收購；造成收購人經(jīng)濟損失的，生產人應當負責賠償。

第十條?生產人因自然災害（如高溫干旱、低溫寒流、暴雨洪澇、臺風、冰雹、蟲災）等不可抗力因素不能向收購人交售?????的，應及時告知收購人，并根據(jù)不可抗力的影響，可部分或者全部免除責任。

第十一條?本合同未盡事項，可由雙方約定后簽訂補充協(xié)議，作為本合同的附件，合同附件與合同具有同等法律效力。

第十二條?本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決；也可以向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請行政調解；協(xié)商或者調解不成的，按下列??????種方式解決：

（一）提交???????????仲裁委員會仲裁；

（二）依法向?????????????人民法院起訴。

第十三條?本協(xié)議自???????生效，于????????失效。

第十四條?其他約定事項??????????????????????。

第十五條?本協(xié)議一式?份，雙方各執(zhí)??份，具有同等法律效力；自雙方簽字蓋章生效。

生產人???????????????????????收購人

生產人：?????????????????????收購人：??????????????????

地址：???????????????????????地址：

法定代表人：????????????????法定代表人：?????????????????????

居民身份證號碼：????????????居民身份證號碼：

委托代理人??????????????????委托代理人：

銀行帳號：??????????????????銀行帳號：

推薦農業(yè)信息化技術論文四

為準確把握新階段農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢，找準發(fā)展中存在的新問題，研究促進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進新農村建設的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調查相結合方式，就此進行專題調研。

一、日益凸顯的發(fā)展格局

近年來，圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期三農問題，堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展，大力實施產業(yè)化經(jīng)營推進戰(zhàn)略，通過強化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進力度，全市農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志，全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段，目前全市市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的產業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調查情況，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：

一是農業(yè)產業(yè)組織快速發(fā)展，帶動能力明顯增強。20__年全市成規(guī)模的各類農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個，其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，比20__年(下同)增加533家，年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元，分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農村中介服務組織462個，年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業(yè)市場發(fā)展到210處，年經(jīng)營額132億元，其中年交易額億元以上的農產品專業(yè)批發(fā)市場達到76處，年經(jīng)營額87.8億元。各類農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只)，農戶95萬戶，目前全市已有55的農戶和53的農產品生產基地納入產業(yè)化經(jīng)營軌道。

二是生產基地規(guī)模加快膨脹，主導產業(yè)日趨凸顯。農產品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉?；剡_到103處，年出欄萬只以上禽場2570處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處，存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產業(yè)鏈條不斷延伸拉長，利益聯(lián)接漸趨緊密。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展，農業(yè)產業(yè)鏈條不斷拉長，農產品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯(lián)接的達到203家，占30%。從產業(yè)構成和參與農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看，畜禽養(yǎng)殖產業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關系相對緊密。

四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上，20__年以來，市財政每年安排專項資金對農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據(jù)調查統(tǒng)計，20__年市和縣市區(qū)農業(yè)產業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元，其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元，對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。

二、不可替代的重要作用

農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入建設現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，內涵不斷豐富，利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新，由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬，由帶動結構調整、促進農民增收單純經(jīng)濟功能，向提高農業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農業(yè)農村農民等經(jīng)濟、組織、社會功能拓展。農業(yè)產業(yè)化在推進農村經(jīng)濟發(fā)展、建設新農村建設中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。

(一)推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，是加快建設現(xiàn)代農業(yè)的根本途徑。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實行產加銷一條龍生產，就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導產業(yè)產品不斷做強做大，逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強村富民產業(yè)。

(二)推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，是農業(yè)提質增效農民增收的重要渠道。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)帶動推行標準化生產、延伸產業(yè)鏈條提高產品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農戶共同進入國內外市場，就可以有效提高農業(yè)綜合素質和效益，增加農民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟收入。

(三)推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，是提升農業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織，把一家一戶分散經(jīng)營的農民聯(lián)合組織起來，就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率，有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風險;把特色產業(yè)和產品做優(yōu)做強，不斷提高市場競爭力和占有率。

(四)推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，是培育新型農民的重要載體。建設社會主義新農村，需要大量有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農民。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)就可以把先進經(jīng)營理念、先進管理方式、先進科學技術等導入農業(yè)農村，不斷提高廣大農民的科學文化水平和綜合素質。

(五)推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，是新農村建設的重要帶動力量。農業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體，也是新農村建設的重要參與和帶動力量。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效和農民增收，促進農村經(jīng)濟發(fā)展的同時，通過對農民的教育培養(yǎng)，對農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持，以及對農村組織結構和治理方式的影響，就可以實現(xiàn)農村物質文明、精神文明和政治文明同步推進，加快新農村建設進程。

三、亟待解決的突出問題

深入分析思考，農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營進入建設現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。

一是要素素質提高和組合問題。推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質和企業(yè)家社會責任、合作經(jīng)濟組織和中介服務組織發(fā)育、基地農戶的科技文化素質和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規(guī)范化程度等，都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。

二是農業(yè)產業(yè)化提檔升級問題。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入新階段，產業(yè)領域不斷拓寬，由單純種植業(yè)向農林牧漁業(yè)延伸;產業(yè)鏈條不斷拉長，由生產環(huán)節(jié)向產前、產中、產后全程拓展，由產品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產業(yè)功能不斷擴展，由帶動產業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效農民增收單純經(jīng)濟功能，向發(fā)展產業(yè)、改造農村、培養(yǎng)農民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化，要求農業(yè)產業(yè)化由傳統(tǒng)農業(yè)、生產經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代科學管理方式的高層次轉化升級。

三是農業(yè)產業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農業(yè)產業(yè)化快速健康發(fā)展，有賴于農業(yè)產業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高，特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟組織和中介組織服務發(fā)育發(fā)展。目前，農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)生產合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題，在較大程度上制約的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

四是利益聯(lián)接機制完善問題。利益聯(lián)接機制是農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關鍵。目前，龍頭企業(yè)與基地農戶利益聯(lián)接機制不健全、聯(lián)接關系不緊密的問題十分突出，是農業(yè)產業(yè)化深化升級的瓶頸制約，已成為新階段農業(yè)產業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。

五是綜合作用發(fā)揮問題。目前，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展對帶動農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系、促進農業(yè)增效和農民增收等經(jīng)濟功能相對發(fā)揮較好，但帶動農村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農民、改善農村組織結構和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠，遠不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的需要。

四、深化升級的對策措施

針對當前農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的任務要求，加快推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實各級扶持農業(yè)產業(yè)化政策措施，突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，搭建平臺，配套政策，完善機制，培育典型，培育隊伍，營造環(huán)境，推動農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。

一是搭建一個平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營組織保障體系。根據(jù)農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設中的戰(zhàn)略地位和重要作用，各級進一步加大對農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的決策指導和組織協(xié)調力度，搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發(fā)展平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度，負責制定政策和研究重大問題;設立專門辦公室，負責調度指導和日常管理。

二是出臺一套政策，完善農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求，立足實際，認真總結汲取原來扶持政策，在深入調研的基礎上，盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性，包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優(yōu)價、服務支持等在內的配套政策。

三是完善一個機制，健全農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營推進發(fā)展體系。引導農業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機制為核心，逐步建立健全經(jīng)營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協(xié)商機制，通過農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營機制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營推進發(fā)展體系。

四是培育一批典型，形成農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，認真總結培養(yǎng)一批不同地域、不同產業(yè)、不同類型的農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營典型，特別是推進農業(yè)產業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進新農村建設的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報告會、參觀考察等多種形式，多渠道進行宣傳推廣，逐步形成農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導體系。

五是培育一支隊伍，建立農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營信息反饋體系。加強農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營體系和隊伍建設，通過專題培訓學習，系統(tǒng)全面掌握農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營專業(yè)知識，提高決策參考、調研分析、綜合判斷技能，及時反饋政策執(zhí)行中的情況信息，及時發(fā)現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的新問題、新矛盾，及時提出解決的新思路、新辦法。

六是營造一個環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營服務支持體系。圍繞深化三學三創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級要加快轉變政府職能，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農問題的戰(zhàn)略高度，從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的政治高度，進一步深化提高對推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營重要意義和重大作用的認識，盡職盡責，為農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)質高效快捷服務，形成加快推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的合力。