最新糧食購銷管理制度(大全8篇)

在某個領(lǐng)域取得成功的人，都會經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)和反思，不斷提高自己的能力。寫總結(jié)之前，先梳理一下過去一段時間的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，做好準(zhǔn)備。以下是一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

糧食購銷管理制度篇一

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。

2、健全各項安全規(guī)章制度，采取多種形式，對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全宣傳教育，對新職工實(shí)行先培訓(xùn)、后上崗，提高安全意識，做到“三懂三會”。

3、堅持周檢制度。重點(diǎn)是火源、電源、機(jī)械設(shè)備、藥品庫等要害部位，查出安全的隱患要詳細(xì)記載，建立檔案限期整改。一時難以解決的及時上報，并做好防范措施。

4、堅持“三不傷害”原則，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，杜絕違章指揮，違章作業(yè)。

5、嚴(yán)格化學(xué)藥劑的使用審批手續(xù)，對所領(lǐng)用的化學(xué)藥劑，不得留存。如特殊情況剩余，必須將剩余藥劑送回藥劑倉庫?保管。

6、糧食入倉時，糧堆高度一律不得超過安全存糧線。

7、下班前，須關(guān)閉各種機(jī)械設(shè)備電源及門窗，做到人離鎖落，保證倉庫及機(jī)械設(shè)備安全。

8、庫內(nèi)機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)、電器作業(yè)和化學(xué)藥劑熏蒸等作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程，杜絕違規(guī)，違章操作，操作時發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)及時停機(jī)檢查，避免事故發(fā)生。

9、加強(qiáng)對配電房、庫區(qū)、生活區(qū)所用電器、線路和各種用電設(shè)備檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。高壓架空電線下面不準(zhǔn)存放糧油及易燃物品。

10、有毒試劑、熏蒸藥品必須實(shí)行專倉存放、專人管理。藥品出入庫都要嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)。運(yùn)輸熏蒸藥品，尤其是劇毒藥品，必須有防護(hù)措施。試用新品種藥劑，須按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

11、參與熏蒸殺蟲人員，必須服從指揮，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。進(jìn)入毒倉，必須兩人以上，杜絕單獨(dú)進(jìn)去，以防發(fā)生事故。

12、熏蒸殺蟲時，要在熏蒸區(qū)域設(shè)立明顯警示標(biāo)志，防止非工作人員靠近。

13裝卸、運(yùn)輸、貯存藥劑時，要輕拿輕放，防止?jié)L動、撞擊；藥箱（桶、瓶）不要倒置放；發(fā)現(xiàn)裝具破漏，要及時妥善處理。

14、生產(chǎn)人員在作業(yè)時，必須配戴勞保安全用品，做好“兩穿三戴”（穿工作衣、穿工作鞋、戴口罩、戴工作手套、戴工作帽）工作。

15、對各類事故，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，對有章不循、違規(guī)操作而造成事故的要從嚴(yán)處理。

1、認(rèn)真貫徹“以防為主、防消結(jié)合”方針和實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，完善消防安全崗位責(zé)任制。

2、庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、明火和燃放煙花炮竹，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行氧焊電焊作業(yè)。因工作需要的，必須辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。

3、加強(qiáng)對消防器材的保管，經(jīng)常進(jìn)行檢查，及時維修、更換損壞或失效的消防器材。

4、消防箱和消防栓前嚴(yán)禁堆放其它物資，庫區(qū)內(nèi)道路必須保持暢通，嚴(yán)禁停放各種車輛。

5、庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁亂搭亂接電線，照明用電必須使用安全電壓，電線要有防護(hù)層，電燈要有防護(hù)罩。

6、糧庫的電器設(shè)備必須由專人管理和安裝維修。每月定期檢查庫區(qū)內(nèi)的供電線路和電器設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

7、庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品，易燃易爆物品必須遠(yuǎn)離糧庫，在指定地點(diǎn)集中妥善保管。

8、建立與健全消防組織，經(jīng)常對職工進(jìn)行消防安全教育，使職工懂預(yù)防措施，懂撲救方法，并且會正確使用滅火器，會報警。

（1）任何職工不得帶火源進(jìn)入庫區(qū)。

（2）進(jìn)入庫區(qū)的職工，工作服（鞋、帽）必須穿戴整齊，女職工不準(zhǔn)穿高跟鞋入倉作業(yè)。靠近機(jī)械作業(yè)的職工工作服袖口要扎緊，頭發(fā)要卷入工作帽內(nèi)。

（3）上班前和工作時間不準(zhǔn)喝酒，工作期間不得擅離崗位。

（4）新職工必須經(jīng)過三種形式的教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。

（5）禁煙區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

（1）進(jìn)入庫區(qū)的車輛必須限速行駛，時速不超過5公里。

（2）車輛進(jìn)入倉庫卸糧時必須有人指揮及監(jiān)督其倒車進(jìn)入指定點(diǎn)。

（3）機(jī)械作業(yè)前，應(yīng)對設(shè)備安全檢查，確認(rèn)安全后再啟動設(shè)備。設(shè)備在運(yùn)行過程中，應(yīng)每半小時檢查一次設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

（4）機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁人員從機(jī)底及機(jī)面上通過，機(jī)械設(shè)備的移動必須有機(jī)械設(shè)備主管人員在場才能移動。

（5）在卸糧過程中，根據(jù)保管人員對溫、濕度測定后，確定是否開啟抽風(fēng)機(jī)。如因濕度過大不能開機(jī)抽風(fēng)時，設(shè)備操作人員要密切注意卸糧點(diǎn)，周圍粉塵濃度。如粉塵濃度過大，必須停機(jī)，嚴(yán)禁在高濃度粉塵下頻繁起動電器及人為制造火源。

（6）在封擋糧門時，安裝應(yīng)從下至上，每扇擋糧門板必須不漏糧，扣緊穩(wěn)固。

3、保管過程的安全規(guī)定

（1）熏蒸殺蟲作業(yè)前，必須對環(huán)境、設(shè)備、警示設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查無誤后，方能進(jìn)行作業(yè)。

（2）熏蒸作業(yè)過程必須落實(shí)專人負(fù)責(zé)觀察及檢測熏蒸施藥環(huán)境，如發(fā)現(xiàn)異常要及時采取補(bǔ)救措施。

（3）熏蒸作業(yè)要做好防煙火、防燃爆、防泄漏、防中毒等工作，每半小時至少檢查一次，并做好記錄。

（4）熏蒸負(fù)責(zé)人必須事前編排好人員作業(yè)計劃表，確保作業(yè)人員每次接觸毒氣時間不超過半小時，每天累計一般不超過一小時。

（5）熏蒸作業(yè)時，要設(shè)置明顯警戒標(biāo)志牌，阻止行人進(jìn)入警戒區(qū)。施藥后24小時內(nèi)有專人值班，并注意檢查有無毒氣外漏、冒煙、燃爆等現(xiàn)象。

（6）施藥完畢，要對現(xiàn)場、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清潔清洗工作。

4、準(zhǔn)備作業(yè)安全規(guī)定

（1）凡高空作業(yè)時，樓梯頭尾必須有防滑保護(hù)，人在梯上作業(yè)，梯下必須有專人做固梯保護(hù)工作，高空作業(yè)人員要扎好安全帶。

（一）擁有固定經(jīng)營場所，符合《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》的基本要求。

經(jīng)營場所遠(yuǎn)離污染源、危險源：距有害元素的礦山、煉焦、煉油、煤氣、化工（包括有毒化合物的生產(chǎn)）、塑料、橡膠制品及加工、人造纖維、油漆、農(nóng)藥、化肥等排放有毒氣體的生產(chǎn)單位，不小于1000米；距屠宰場、集中垃圾堆場、污水處理站等單位，不小于500米；距磚瓦廠、混凝土及石膏制品廠等粉塵污染源，不小于100米。

（二）擁有從事糧食、油料和油脂的收購、整理（清雜、降水、分級）、儲藏（長期、臨時）、裝卸、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，設(shè)備的性能能夠保障糧食“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全”。

1、裝卸輸送機(jī)械：如帶式輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)、斗式輸送機(jī)、扒谷機(jī)、堆垛機(jī)等。移動式輸送機(jī)是糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)配備的基本設(shè)備。

2、清理機(jī)械：如初清篩、振動篩、布筒式過濾器等。清理機(jī)械是進(jìn)行入庫糧油整理的重要設(shè)備。

3、計量設(shè)備：如汽車衡、磅秤、電子稱、流量計、散料稱等，汽車衡是實(shí)現(xiàn)糧油出入庫準(zhǔn)確計量應(yīng)當(dāng)配備的基本設(shè)備。

4、糧食儲藏機(jī)械：如倉外磷化氫發(fā)生器施藥裝置、谷物冷卻機(jī)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、扦樣設(shè)備、糧情測控系統(tǒng)、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。高大平方倉、立筒倉、淺圓倉長期儲糧時要配備糧情測控系統(tǒng)、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和電動采樣設(shè)備，散存堆存高于6米時要配備環(huán)流熏蒸系統(tǒng)。

5、消防設(shè)備：如干粉滅火機(jī)、消防斧等。消防設(shè)備是必須配備的基本設(shè)備。

6、專用車輛：如散裝車等。

（三）擁有相應(yīng)的糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員，技術(shù)人員的職業(yè)資格、技術(shù)等級、數(shù)量滿足從事糧油倉儲活動的基本要求，符合法律、法規(guī)、規(guī)章對配備倉儲人員數(shù)量的規(guī)定。

倉容2.5-5萬噸以下，質(zhì)檢員不少于2人，保管員不少于4人；5-10萬噸，質(zhì)檢員不少于3人，保管員不少于7人；10萬噸以上，質(zhì)檢員不少于4人，保管員不少于10人。

（四）糧油倉儲單位應(yīng)根據(jù)《江蘇省糧油倉儲單位備案管理辦法》向所在地的縣級糧食行政管理部門申請備案。

（一）糧油倉儲單位負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、糧油倉儲單位負(fù)責(zé)人對本單位管理的所有糧油的儲存安全負(fù)總責(zé)。

2、熟悉庫存糧食情況，了解糧食流通政策，掌握必要的糧食儲藏知識和管理要求。

3、根據(jù)單位實(shí)際情況建立糧油倉儲專業(yè)部門。

4、糧油倉儲單位負(fù)責(zé)人要領(lǐng)導(dǎo)組織編制糧油倉儲各項規(guī)章制度，保證糧油倉儲管理有章可循。

5、明確業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，增強(qiáng)糧油倉儲業(yè)務(wù)決策的科學(xué)性。

6、支持糧油倉儲管理技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充實(shí)糧油倉儲專業(yè)人員隊伍。

7、保證糧油倉儲經(jīng)費(fèi)，改善糧油儲存條件。

8、堅持檢查督促，加強(qiáng)日常管理。

9、鼓勵科技創(chuàng)新，推進(jìn)科學(xué)儲糧。

10、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。

（二）保管員崗位職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》等制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取適當(dāng)?shù)膬Σ丶夹g(shù)，確保糧油安全、減少損失損耗、防止污染、延緩品質(zhì)劣變。

2、努力學(xué)習(xí)儲糧新技術(shù)，熟練掌握清倉消毒、糧情檢測、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸等操作技術(shù)，積極采用儲糧新技術(shù)，努力探索新方法，不斷提高科學(xué)儲糧水平。

3、依照《糧油保管員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定要求，參加職業(yè)技能鑒定，取得初級以上的職業(yè)資格證書，實(shí)行持證上崗。

4、糧油保管員對自己管理的倉庫、糧食品種、數(shù)量、質(zhì)量及糧情變化等情況做到“一口清”。

5、認(rèn)真執(zhí)行糧情檢查、報告制度，做到檢測準(zhǔn)確，記錄齊全，并正確分析、預(yù)測、判斷儲糧安全狀況和糧情變化趨勢，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

6、掌握主要儲糧害蟲的特征，做到準(zhǔn)確、快速識別，掌握各種儲糧害蟲防治藥劑的使用方法。

7、正確熟練使用查倉工具、測量器具、儲藏機(jī)械和出入庫機(jī)械等。

8、嚴(yán)格執(zhí)行糧油出入庫制度，做好出入庫現(xiàn)場管理。把好質(zhì)量和數(shù)量關(guān)，做到收有憑、支有據(jù)，確保數(shù)字真實(shí)、準(zhǔn)確。

（三）檢驗(yàn)員崗位職責(zé)

1、具有較高的政治思想素質(zhì)及較強(qiáng)的工作責(zé)任心、豐富的檢化驗(yàn)知識、熟練的操作技能和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確檢測，做到質(zhì)價相符。

3、依照《糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定要求，參加職業(yè)技能鑒定，取得初級以上的職業(yè)資格證書，實(shí)行持證上崗。

4、嚴(yán)把糧食出入庫關(guān)，確保入庫糧食質(zhì)量良好，準(zhǔn)確反映出庫糧食質(zhì)量。

5、及時做好糧食入庫后的統(tǒng)倉質(zhì)檢工作。

6、建立糧油質(zhì)量檔案。

7、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，積極推廣應(yīng)用糧油檢驗(yàn)新方法、新技術(shù)，進(jìn)一步提高檢測水平和檢測質(zhì)量。

（一）糧油入倉前要制定入庫計劃，配備和培訓(xùn)人員。

（二）糧油入倉前要對倉房、設(shè)備、器材的運(yùn)行狀況和安全衛(wèi)生進(jìn)行檢查；對倉房進(jìn)行空倉殺毒；對設(shè)備、器材、裝具進(jìn)行殺蟲處理等。

（三）所有入庫糧油都必須進(jìn)行檢驗(yàn)、檢斤，做到檢驗(yàn)、計量準(zhǔn)確，檢驗(yàn)員、司磅員、保管員要同時簽字，各負(fù)其責(zé)。

1、糧油入庫質(zhì)量以一車（船）作為一個扦樣單位，做到車車扦樣，扦樣員可結(jié)合感官鑒定對糧食質(zhì)量做初步判定，扦樣員對扦取樣品的代表性負(fù)責(zé)。

2、扦樣樣品應(yīng)送至實(shí)驗(yàn)室由檢驗(yàn)員用儀器檢驗(yàn)，每車（船）或每批次制作一份《糧油質(zhì)量檢驗(yàn)單》，檢驗(yàn)員對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

3、保管員要嚴(yán)把入庫糧油質(zhì)量，在倉口卸糧時，要對糧油質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時會同檢驗(yàn)員復(fù)檢。

4、經(jīng)過檢驗(yàn)合格的糧油要及時安排入倉，對于檢驗(yàn)不合格的糧油要及時整理或妥善處理，不宜用于食用和飼料用糧的糧食要做好標(biāo)識。

5、貨位形成后，要及時組織檢驗(yàn)人員對該貨位的所有質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時應(yīng)檢測品質(zhì)指標(biāo)和衛(wèi)生指標(biāo)。結(jié)合入庫的《糧油質(zhì)量檢驗(yàn)單》和《糧油數(shù)量檢斤單》等原始憑證，建立糧油質(zhì)量檔案，并裝訂成冊，作為糧油質(zhì)量檔案存檔。

（四）及時通過除雜、降水對入庫糧油進(jìn)行整理，達(dá)到安全儲存要求。

（五）對于不同品種、不同性質(zhì)、不同生產(chǎn)年份、不同等級、不同水分、食用和非食用要分開存放，不得混合存放。

（六）對所有出庫前的糧油進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并出具質(zhì)量檢驗(yàn)報告，應(yīng)與出庫的糧油質(zhì)量保持一致。

1、正常儲存年限內(nèi)銷售出庫的，可由糧油倉儲單位自行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報告，檢驗(yàn)的項目主要為國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項質(zhì)量指標(biāo)。在儲存期間使用過化學(xué)藥劑并在殘留期限內(nèi)的糧油，應(yīng)增加藥劑殘留量檢驗(yàn)；色澤、氣味明顯異常的糧油，應(yīng)增加相關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)。糧油倉儲單位本身不具備衛(wèi)生指標(biāo)檢測條件的，可委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

2、超過正常儲存年限的糧油銷售出庫，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的`機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。質(zhì)量鑒定不但要檢測國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項質(zhì)量指標(biāo)，還要對糧食的儲存品質(zhì)進(jìn)行判定，對糧油衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行檢測。

（七）變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處理；不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，也不得用作飼料用糧。

（八）對所有出庫的糧油進(jìn)行準(zhǔn)確計量，并制作計量憑證，做好出庫記錄。糧油出庫計量與入庫計量應(yīng)基本相同。出庫計量結(jié)果要在糧油保管帳上如實(shí)記載，作為處置糧油損失損耗的依據(jù)。

（九）糧油包裝物必須清潔、衛(wèi)生，無污染，無異味，成品糧的包裝物須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；糧油在裝車、裝船之前必須進(jìn)行檢查和清掃，如發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具裝運(yùn)過農(nóng)藥、化肥、煤炭或其他污穢物品，則必須對運(yùn)輸工具進(jìn)行徹底洗刷、消毒、清潔，達(dá)到無污染后方可裝運(yùn)糧油。必要時可采用干凈無異味的麻袋片、塑料編織片鋪墊。

（十）未經(jīng)處理的嚴(yán)重蟲糧、危險蟲糧不得出庫。對于嚴(yán)重蟲糧要做好隔離防護(hù)工作，同時盡快采用熏蒸等辦法消滅害蟲，然后安排出庫。對危險蟲糧必須立即封存隔離，并限期處理，然后經(jīng)動植物檢疫部門確認(rèn)殺蟲徹底后，方可出庫。

（十一）可能存在發(fā)熱危險的糧油不得長途運(yùn)輸。

（一）糧油在儲存期間發(fā)現(xiàn)有霉變、發(fā)熱、結(jié)露、蟲糧、高水分糧等影響儲糧安全情況的，要及時采取有效措施處理。

（二）建立規(guī)范、完整的糧油倉儲過程記錄文件，準(zhǔn)確、翔實(shí)地記錄糧油儲藏過程。包括各時點(diǎn)糧油水分、雜質(zhì)、糧溫、環(huán)境溫濕度以及有關(guān)質(zhì)量品質(zhì)指標(biāo)，通風(fēng)、熏蒸等記錄。

（三）倉儲能力不能滿足需求時，應(yīng)通過代儲、租賃等方式，合理利用其它單位現(xiàn)有的糧油倉儲設(shè)施，擴(kuò)大倉儲能力。糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)與承租或出租的單位簽訂規(guī)范的代儲或者租賃合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

現(xiàn)有倉儲設(shè)施不足，確有必要露天儲存糧油的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件。

1、打囤做垛應(yīng)確保結(jié)構(gòu)安全，規(guī)格盡量一致。

2、垛囤應(yīng)當(dāng)滿足防水、防潮、防火、防風(fēng)、防蟲鼠雀害的要求，并采取測溫、通風(fēng)等必要的倉儲設(shè)施。

3、用于堆放糧油的地坪和打囤做垛的器材不得對糧油造成污染。

（四）在常規(guī)儲存條件下，糧油儲存年限宜從嚴(yán)控制。一般情況下，糧油儲存年限以新糧收獲起算，當(dāng)年生產(chǎn)糧油入庫后第二年即視為儲存兩年。

（五）應(yīng)按照糧油損耗處置方法處置糧油損耗。有關(guān)部門對政策性糧油儲存損耗的處置方法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

糧油儲存損耗包括自然損耗和水分雜質(zhì)減量。

1、水雜減量。水分雜質(zhì)減量是指糧油在入庫和儲存過程中，由于水分自然蒸發(fā)，以及通風(fēng)、烘曬、除雜整理等作業(yè)導(dǎo)致的水分降低或雜質(zhì)減少等損耗。

水分減量的計算公式為：

水分減量=糧油入庫數(shù)量×（入庫水分%-出庫水分%）/（1-出庫水分%）

雜質(zhì)減量的計算公式為：

雜質(zhì)減量=糧油入庫數(shù)量×（入庫雜質(zhì)%-出庫雜質(zhì)%）/（1-出庫雜質(zhì)%）

水雜減量=水分減量+雜質(zhì)減量

糧油實(shí)際儲存損耗=糧油入庫數(shù)量-糧油出庫數(shù)量

2、自然損耗。自然損耗是指糧油在儲存過程中，因正常生命活動消耗的干物質(zhì)、計量的合理誤差、檢驗(yàn)化驗(yàn)耗用的樣品、輕微的蟲鼠雀害以及搬倒中零星拋撒等導(dǎo)致的損耗。

原糧儲存自然損耗定額的計算方法是：

自然損耗定額=糧食入庫數(shù)量×定額自然損耗率

原糧自然損耗定額為：儲存半年以內(nèi)的，不超過0.1%；儲存半年以上一年以內(nèi)的，不超過0.15%；儲存一年以上的，不超過0.2%。具體儲存年限的確定，以實(shí)際儲存月份計算，大于等于12個月的為一年以上，大于等于6個月少于12個月的為半年以上一年以內(nèi)，少于6個月的為半年以內(nèi)。

4、不同性質(zhì)的糧食，采用不同方法核銷。屬于商品糧油的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由糧油倉儲單位自行核銷。屬于各級儲備糧的，按照相應(yīng)的規(guī)定核銷。

（六）糧油儲存事故實(shí)行逐級報告分級調(diào)查的程序

1、糧油倉儲單位發(fā)生糧油儲存事故后要在1小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門。

4、重大儲存事故和特別重大儲存事故，市級糧食行政管理部門接報告后立即報告省級糧食行政管理部門。

5、委托代儲和租倉存儲發(fā)生糧油儲存事故時，要立即報告糧權(quán)所屬單位。

（一）嚴(yán)格按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》（ls/1211）中糧油儲藏期間的糧情檢測與質(zhì)量檢驗(yàn)要求執(zhí)行。

（二）糧情檢測結(jié)束后要及時、準(zhǔn)確、完整、詳細(xì)、真實(shí)地記載檢測結(jié)果。

（三）對查出的問題要認(rèn)真分析，并及時處理，較大糧情問題要及時上報。

（四）每月至少召開一次由分管領(lǐng)導(dǎo)參加的糧情分析會，認(rèn)真總結(jié)糧情變化規(guī)律和儲糧經(jīng)驗(yàn)。

（五）認(rèn)真開展“一符四無”創(chuàng)建活動，每月做一次鑒定。

（六）單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每個月要至少進(jìn)倉庫一次，進(jìn)行監(jiān)督檢查，詳細(xì)了解儲糧情況。

（七）儲藏報表要準(zhǔn)確、及時，資料要整理歸檔。

（一）倉儲設(shè)施設(shè)備的配置根據(jù)單位收購儲存的需要先報后買，原則上實(shí)行公開招標(biāo)購買。

（二）倉儲設(shè)施設(shè)備的使用必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，操作人員須具備相關(guān)的專業(yè)知識，實(shí)行持證上崗。

（三）設(shè)施設(shè)備使用前要認(rèn)真檢查運(yùn)轉(zhuǎn)情況，保證正常使用，結(jié)束后要認(rèn)真清理、妥善保管。

（四）烘干機(jī)、吸糧機(jī)等設(shè)施設(shè)備要有操作規(guī)程或使用辦法，并懸掛在明顯位置處。

（五）計量等設(shè)備必須經(jīng)有關(guān)部門校驗(yàn)合格后方可使用。

（六）倉儲設(shè)備要擺放整齊，定期盤點(diǎn)，有器材庫的，設(shè)備要入庫存放，不能入庫的要有良好的防護(hù)措施。

（七）配置專人定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

（八）建立倉房檔案，對倉房的建設(shè)年代、倉容、投資和維修等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

（九）建立設(shè)備臺賬和使用維修記錄，加強(qiáng)日常管理。

（一）藥劑庫以及藥劑的采購、運(yùn)輸、裝卸、儲存及報廢、散溢、包裝物和殘渣的處理、使用必須嚴(yán)格按照《儲糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》（ls1212）及《糧油倉儲管理辦法》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章執(zhí)行。

（二）原則上每一個縣域只設(shè)一個藥劑庫，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和危險化學(xué)品監(jiān)督管理部門驗(yàn)收，領(lǐng)取《劇毒物品儲存許可證》。

1、藥劑庫應(yīng)建在庫區(qū)內(nèi)，遠(yuǎn)離飲用水源及辦公、居住區(qū)，留有消防通道，具備干燥、明亮、防火、滅火、防爆、防雷電、防偷盜、通風(fēng)良好、結(jié)構(gòu)完整等性能。并安裝使用防爆電器器材，地面、天花板要采用耐腐蝕、易清洗的材料。

2、藥劑庫外應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，有條件的單位設(shè)置相應(yīng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與公安110聯(lián)網(wǎng)。

3、藥劑庫應(yīng)具備與儲存藥劑理化性狀相對應(yīng)的消防器材和干沙，配備防毒面具等防護(hù)用具。

4、藥劑庫實(shí)行定期檢查制度。保管員1年至少2次對藥劑庫進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)、通風(fēng)。單位主管負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對藥劑的管理情況進(jìn)行檢查，并在檢查記錄上簽字。

（三）儲糧化學(xué)藥劑統(tǒng)一購買、統(tǒng)一存放。

（四）應(yīng)建立儲糧化學(xué)藥劑驗(yàn)收、入庫和出庫登記制度，做到賬實(shí)相符。

1、入庫驗(yàn)收按照《毒害性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（gb17916）的規(guī)定驗(yàn)收。

驗(yàn)收的項目有：內(nèi)外包裝應(yīng)有品名、規(guī)格、等級、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期或批號、生產(chǎn)廠名、儲運(yùn)圖示和毒性標(biāo)識，并且包裝完整無損、無水濕、無污染、包裝材料和容器襯墊完好；形狀、顏色應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；液體商品顏色無變化、無沉淀、無雜質(zhì)；固體商品無變色、無結(jié)塊、無潮解、無溶化等。

驗(yàn)收結(jié)果的處理：合格的產(chǎn)品簽收入庫，填寫記錄；不符合要求的不得入庫；包裝破漏時，必須更換包裝方可入庫，整修包裝需在專門場所進(jìn)行，撒在地上的毒品要清掃干凈，集中存放，統(tǒng)一處理。

2、領(lǐng)用儲糧化學(xué)藥劑，應(yīng)先由使用人員提出申請，由單位負(fù)責(zé)人審批后方可領(lǐng)用或向所在地糧食購銷總公司申請領(lǐng)用。領(lǐng)用時要領(lǐng)用在保質(zhì)期內(nèi)的藥劑，且應(yīng)先領(lǐng)用和使用臨近保質(zhì)期的藥劑。已領(lǐng)用出庫而未用完的儲糧化學(xué)藥劑和裝化學(xué)藥劑的鋼瓶應(yīng)及時退回藥品庫妥善保管，登記備案，不得隨處亂放。

（五）藥劑保管應(yīng)有兩名保管人員，保管人員應(yīng)掌握儲糧化學(xué)藥劑基本知識和安全知識、且經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得糧油保管員上崗資格證。

（六）在倉內(nèi)施藥時，必須有專人負(fù)責(zé)清點(diǎn)進(jìn)出倉人數(shù)，要確實(shí)查明進(jìn)倉人員全部出倉后，方可封門。

（七）糧食熏蒸前必須編制詳細(xì)的熏蒸作業(yè)方案，填寫《江蘇省糧油熏蒸作業(yè)備案表》，報熏蒸作業(yè)實(shí)施地的縣級糧食行政管理部門備案。

（一）認(rèn)真貫徹“以防為主、消防結(jié)合”的方針，建立健全消防和防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職消防和防汛安全工作人員，負(fù)責(zé)本單位的消防和防汛工作。

（二）按照單位誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，建立消防安全責(zé)任制，確立各庫點(diǎn)、各部位責(zé)任人，并經(jīng)常進(jìn)行消防安全教育，樹立正確的安全消防意識，掌握必要的消防安全常識和技能。

（三）必須做到人員、組織、措施、器材、水源五落實(shí)。

（四）按照消防器材配備標(biāo)準(zhǔn)，配足各種消防器材。做好消防器材和消防設(shè)備的維修保養(yǎng)，使消防器材和消防設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。

（五）汛期企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，及早做好防汛搶險的各項準(zhǔn)備工作。

1、汛期要成立防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和搶險防災(zāi)隊伍，配齊防汛搶險所需物資、器材、設(shè)備和車輛，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用，堅持24小時值班制度。

2、地處低洼易澇地帶和易被洪水危害的糧食，在汛期到來之前要轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)，不能轉(zhuǎn)移的糧食必須采取保護(hù)措施，保證糧食安全。

（一）糧油倉儲單位有對糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全重要影響的違法行為的，所在地糧食行政管理部門應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)給予制裁。主要的違法行為有：

1、對出入庫糧食沒有進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和建立糧食質(zhì)量檔案。

2、沒有對入庫糧油進(jìn)行準(zhǔn)確計量，沒有制作計量憑證。

3、沒有按照不同品種、性質(zhì)、生產(chǎn)年份、等級、安全水分、食用和非食用進(jìn)行分類存放，沒有按貨位及時制作庫存糧油貨位卡。

4、包裝物和運(yùn)輸工具對糧油造成污染，未經(jīng)處理的嚴(yán)重蟲糧、危險蟲糧出庫，可能存在發(fā)熱危險的糧油長途運(yùn)輸。

5、發(fā)生有人進(jìn)入正在作業(yè)的烘干塔、立筒倉、淺圓倉等設(shè)施情況。

6、糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員不具備國家職業(yè)資格。

7、在糧油儲存區(qū)內(nèi)開展的活動和存放的物品對糧油造成污染或者對糧油儲存安全構(gòu)成威脅。

8、沒有按照倉房（油罐）的設(shè)計容量和要求儲存糧油。

9、儲存糧油出庫數(shù)量多于入庫數(shù)量的溢于，沖抵了其他貨位或批次糧油的損耗和損失。

10、熏蒸作業(yè)沒有備案，熏蒸作業(yè)中沒有在作業(yè)場地周圍設(shè)立警示牌和警戒線，發(fā)生無關(guān)人員進(jìn)入熏蒸作業(yè)區(qū)的情況。

11、發(fā)生儲糧事故和安全生產(chǎn)事故沒有按照規(guī)定報告。

（二）發(fā)生糧油儲存事故，造成糧油損失的，屬于企業(yè)自有商品糧食的，由糧油倉儲單位自行承擔(dān)損失責(zé)任；屬于各級儲備糧和政策性糧油的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）糧油倉儲單位違反有關(guān)糧油出入庫、儲存管理等規(guī)定的，由所在地糧食行政管理部門給予行政處罰；所在地與違法行為發(fā)生地不一致的，由違法行為發(fā)生地的糧食行政管理部門給予行政處罰；兩個以上的糧食行政管理部門對同一違法行為依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)章均有行政處罰權(quán)的，原則上由最先立案的糧食行政管理部門實(shí)施行政處罰，但不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

（四）糧油倉儲單位應(yīng)建立儲糧安全責(zé)任制度，明確保管員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1、儲糧設(shè)施設(shè)備達(dá)不到安全儲糧要求的，由單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，造成存糧損失的，由單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、保管員，分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。人為因素造成的，追究直接責(zé)任人員責(zé)任，同時追究單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、儲糧發(fā)生霉變、發(fā)熱、結(jié)露、蟲糧、高水分糧等影響安全儲糧問題的，要及時查明原因，因保管不善造成損失的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、糧油發(fā)生質(zhì)量降等的，要認(rèn)真分析查找降等原因，及時采取措施，防止質(zhì)量進(jìn)一步下降，如是人為因素造成的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、發(fā)生糧油損失要查明原因，根據(jù)損失大小追究相關(guān)人員責(zé)任。數(shù)量巨大，情節(jié)嚴(yán)重，違反法律的，要依法追究刑事責(zé)任。

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員各司其職。建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的日常管理。

（二）明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，建立和落實(shí)以單位負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確分工領(lǐng)導(dǎo)，配備與倉儲任務(wù)相適應(yīng)的專兼職安全員。

3、保障安全生產(chǎn)資金投入，配備充足的勞動保護(hù)用品。

4、組織檢查，及時排查治理事故隱患，加大對重大危險源的監(jiān)控與管理。

5、開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保證特殊作業(yè)人員持證上崗。

6、采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備，保證特種設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)檢測合格、取得安全使用證或安全標(biāo)志。

7、制定應(yīng)急預(yù)案，建立高效的應(yīng)急響應(yīng)和救援機(jī)制。

（三）建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期檢查，及時消除事故隱患，檢查的內(nèi)容主要為：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任是否建立、健全和落實(shí)。

2、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)是否建立、健全。

3、各項規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范執(zhí)行情況。

4、現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備是否安全，機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置是否完好，特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)，安全附件是否完好。

5、作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境是否符合國家相關(guān)規(guī)定。

6、隱患整改落實(shí)情況等。

（四）對各個崗位安全生產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，制定考核辦法，建立安全生產(chǎn)分月度、分季度、分年度的檢查、考核、評估制度，落實(shí)責(zé)任，建立長效機(jī)制。

（五）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，糧油倉儲單位應(yīng)及時依法處理，并立即報告有關(guān)部門。

1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，現(xiàn)場人員必須以最快的方式報告單位負(fù)責(zé)人，糧油倉儲單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織救援，避免損失擴(kuò)大，并以最快的方式上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、糧食行政管理部門等。

2、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取自救措施，防止事故擴(kuò)大。

3、事故發(fā)生后，事發(fā)單位和有關(guān)人員必須保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。

4、事故處理結(jié)案后，糧油倉儲單位要在全體職工大會上通知、通告或公開宣布處理結(jié)果。

（一）認(rèn)真執(zhí)行國家法律、法規(guī)和方針政策，建立健全安全保衛(wèi)組織和保衛(wèi)制度，做好綜合治理，切實(shí)保證庫區(qū)安全。

（二）各單位要配備專（兼）職安全保衛(wèi)人員，建立安全值班巡邏制度，定期檢查安全保衛(wèi)制度執(zhí)行情況。

（三）節(jié)假日值班巡邏必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持通訊暢通，并向上級報告值班人員名單，做好值班情況和交接記錄。

（四）嚴(yán)守國家秘密，對倉庫容量、糧油庫存以及重要的機(jī)密文件等不得泄漏。

（五）加強(qiáng)門衛(wèi)值班，建立出入庫車輛及來客登記制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。

（一）夏秋兩季收購前，應(yīng)組織人員調(diào)查了解糧食品種質(zhì)量情況，并分區(qū)域分類型、分品種進(jìn)行質(zhì)量抽樣化驗(yàn)，對糧食形勢做出正確判斷，確定合理的收購價格。

（二）加強(qiáng)入庫糧食的質(zhì)量管理工作。收購中認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格把好糧食質(zhì)量關(guān)，對入庫的糧食逐車進(jìn)行化驗(yàn)，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，憑質(zhì)量檢驗(yàn)單，方可入庫；對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的糧食，要及時整曬，消除隱患，確保儲糧安全。

（三）做好糧油儲存期間的品質(zhì)檢測工作。貨位形成后，對糧食進(jìn)行質(zhì)量檢測。根據(jù)需要，可適當(dāng)增加檢驗(yàn)次數(shù)。

（四）加強(qiáng)糧食出庫質(zhì)量管理。糧食出庫時，必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)并準(zhǔn)確填寫檢驗(yàn)報告。

（五）建立完整的質(zhì)量信息檔案。糧食出入庫和儲存期間，應(yīng)歸類整理檢測記錄，建立完整的質(zhì)量信息檔案。

（一）庫區(qū)內(nèi)部各功能區(qū)設(shè)置合理，在便于糧食出入庫和裝卸運(yùn)輸?shù)那疤嵯?，倉儲區(qū)、管理區(qū)和生活區(qū)要相要有效隔離。

儲存區(qū)倉房之間保持適當(dāng)距離，辦公區(qū)可適當(dāng)接近儲存區(qū)，生活區(qū)相對集中并與儲存區(qū)保持稍遠(yuǎn)距離。辦公區(qū)和生活區(qū)需處于儲存區(qū)上風(fēng)方向。三區(qū)之間可通過柵欄、綠化帶、圍墻等予以分開，便于安全管理。

企業(yè)大門、倉房建筑物，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公場所等要有明顯的標(biāo)識。

（二）要對不同類型的倉房（油罐）、不同位置的倉房（油罐）進(jìn)行編號。

1、不同類型的倉房常以英文字母予以區(qū)別。同類型的倉房獨(dú)立編號。

2、編號的方法從最靠近正門的倉房開始，由左向右、由前到后逐一連續(xù)編號。平方倉以廒間為單位依次編號。樓房倉以獨(dú)棟倉房為單位依次編號，并通過后綴數(shù)字區(qū)別樓層。立筒倉和淺圓倉以一個筒為單位依次編號，從靠近工作塔的第一個筒開始，按順時針方向逐一編號。

（三）成立衛(wèi)生及綠化領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排部署衛(wèi)生及綠化工作，并按區(qū)域劃分，責(zé)任到人，定期組織檢查。

（四）庫區(qū)內(nèi)保持干凈、整潔，不留死角。

（五）庫區(qū)內(nèi)合理種植花草、樹木，美化環(huán)境。

（六）庫區(qū)內(nèi)地坪要硬化，排水溝、泄水坡要保持完整，無滲水現(xiàn)象。

（七）庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁飼養(yǎng)家禽、家畜。

（八）糧食在搬倒、整曬、出庫時要及時清理現(xiàn)場，入庫后整曬場地要打掃干凈。

（九）對所有苫蓋物、包裝物要經(jīng)常保持清潔、干凈。

（一）應(yīng)設(shè)立糧油保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬，準(zhǔn)確記載糧油進(jìn)出庫品種、數(shù)量、庫存變化，正確反映資金占用、盈虧情況。

1、糧油保管賬是記載糧油貨位、品種、數(shù)量以及庫存糧油當(dāng)期數(shù)量變動時間、變動依據(jù)和變動情況的賬簿。糧油保管賬制度由糧油保管記賬憑證、糧油保管明細(xì)賬、糧油保管總賬和糧油記賬方法四部分組成。

糧油保管帳記賬憑證是記賬人登記糧油明細(xì)賬的依據(jù)，由保管員制作，倉儲管理部門負(fù)責(zé)人審核。

糧油保管明細(xì)賬反映分性質(zhì)、品種、等級、貨位的糧油出入庫和庫存情況，由記賬人依據(jù)糧油記賬憑證及時登記。

糧油保管總賬用于反映企業(yè)庫存糧食的總體情況，區(qū)分糧油性質(zhì)、品種，依據(jù)糧油保管明細(xì)賬每月匯總記載一次。

2、統(tǒng)計賬是根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》的有關(guān)規(guī)定，由糧油倉儲單位建立的、根據(jù)糧油保管賬的記載，通過統(tǒng)計方法產(chǎn)生的各類統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬以及其他統(tǒng)計資料的總稱。

應(yīng)根據(jù)本企業(yè)原始憑證和記錄建立糧食統(tǒng)計臺賬，對糧食經(jīng)營情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)加以記錄，并填寫統(tǒng)計報表，報送糧食行政管理部門。

3、會計賬是指根據(jù)《中華人民共和國會計法》的有關(guān)規(guī)定，對本單位生產(chǎn)、銷售、加工、儲存各個環(huán)節(jié)盈虧核算所形成的各類原始單據(jù)、憑證、賬簿、會計報表的總稱。

（二）應(yīng)設(shè)立專職或兼職的統(tǒng)計員和會計人員，且要具備良好的職業(yè)道德、政策水平和專業(yè)技能。

（三）定期開展培訓(xùn)和檢查，規(guī)范賬務(wù)處理流程，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感，熟練掌握業(yè)務(wù)，及時處理賬務(wù)。

（四）貨位形成后或貨位變化后，要立即填寫庫存糧油貨位卡，其中一份懸掛在貨位明顯位置。5個工作日內(nèi)，應(yīng)更新其他的有關(guān)賬務(wù)，確保賬賬相符，賬實(shí)相符。

（五）完善糧油實(shí)物、保管帳、統(tǒng)計賬、會計賬審核機(jī)制，統(tǒng)計人員、會計人員、保管人員要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在月底結(jié)賬時認(rèn)真核對數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題要查明原因，及時進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，確保三賬相符。

（一）要定期組織人員學(xué)習(xí)政治、文化和業(yè)務(wù)知識，積極開展技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵職工積極鉆研業(yè)務(wù)，尤其是要積極參加國家糧食局、省糧食局舉辦的保管業(yè)務(wù)和檢驗(yàn)知識培訓(xùn)，不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二）夏秋兩季收購前要集中組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，單位負(fù)責(zé)人要帶頭參加。

（三）學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要為黨的方針政策、糧油購銷政策、糧油儲藏技術(shù)知識、倉儲管理規(guī)章制度、先進(jìn)儲糧經(jīng)驗(yàn)和檢化驗(yàn)知識等。

（四）至少訂閱一種糧油儲藏技術(shù)、管理方面的刊物和關(guān)于糧食經(jīng)營的刊物。

（五）建立激勵機(jī)制，鼓勵研究探索科學(xué)儲糧新技術(shù)，對有科研成果的技術(shù)人員要給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

（一）規(guī)模較大的企業(yè)，應(yīng)設(shè)立檔案室，沒有檔案室的，必須配備檔案存放柜。

（二）各類檔案要進(jìn)行科學(xué)管理，分類合理，編排規(guī)范，代號正確，規(guī)格一致，檢索工具完備。

（三）要明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，對檔案要定期進(jìn)行檢查、校對，做到帳物相符。

（四）對字跡褪變、破損的檔案，應(yīng)及時進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。

（五）檔案收入、移出、銷毀必須進(jìn)行登記，并對使用情況進(jìn)行登記。

（六）檔案查閱應(yīng)辦理借閱手續(xù)，寫明查閱者的身份、使用目的。查閱后歸還時檔案管理人員要注意檢查，維護(hù)檔案文件完整齊全。

（七）檔案管-理-員要妥善保管檔案，防止遺失、泄密和污損，不得抽換、涂改、勾畫、拆散。

（一）糧油倉儲單位應(yīng)制定員工獎懲制度，并嚴(yán)格實(shí)施。

（二）主要工種員工需獲得職業(yè)資格證書，實(shí)行持證上崗。

（三）制定在職教育計劃，在職教育投入機(jī)制健全，積極組織開展技能比賽。

（四）糧油保管員、檢驗(yàn)員、電工、設(shè)備維修工、執(zhí)行高空作業(yè)的人員應(yīng)給予補(bǔ)貼。

（五）員工較多的企業(yè)應(yīng)設(shè)立員工活動中心。

（六）有條件的企業(yè)應(yīng)建立網(wǎng)站網(wǎng)頁，并適時更新。

（七）積極參加各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動，如開展一符四無活動、爭創(chuàng)文明單位、示范糧庫創(chuàng)建等。

（八）積極參加社會公益活動。

糧食購銷管理制度篇二

（一）按照國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和糧食檢驗(yàn)操作規(guī)程進(jìn)行扦樣，樣品化驗(yàn)過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的糧食堅決拒收，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理，不得徇私情。

（三）檢測過程中，發(fā)現(xiàn)有污染或帶有檢疫對象的病蟲，要及時向科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時采取措施進(jìn)行處理。

（一）每年進(jìn)行儲存糧食控制指標(biāo)的檢測，發(fā)現(xiàn)“不宜存”的糧食要及時匯報，提出輪換建議，并做好輪換前的出庫準(zhǔn)備工作。

（二）除每年兩次儲存糧食儲存品質(zhì)控制指標(biāo)檢測外，還應(yīng)根據(jù)儲存過程中具體情況，隨時扦樣檢測其品質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（三）糧食入庫后，要定期進(jìn)行檢測和水分含量化驗(yàn)，隨時掌握糧情變化，確保儲存安全。

（四）每次檢測完畢，及時出具化驗(yàn)報告單，同時做好化驗(yàn)單據(jù)的整理、歸類、存檔工作，確保化驗(yàn)資料完整、齊全。

糧食購銷管理制度篇三

一、儲備糧油管理制度

（一）高度重視糧食安全管理工作，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)安全儲糧責(zé)任制，切實(shí)做到管理嚴(yán)格、儲存安全、調(diào)度靈活、適時輪換。

（二）省級儲備糧油所有權(quán)和動用權(quán)屬于省政府；地方儲備糧油所有權(quán)和動用權(quán)屬于地方政府；未經(jīng)省政府、地方政府批準(zhǔn)，任何地區(qū)、部門、單位個人都不準(zhǔn)擅自動用。

（三）嚴(yán)格手續(xù)、健全制度，真正把“一符、三專、四落實(shí)”落到實(shí)處。

（四）儲備糧油要按規(guī)定的儲存年限和審批程序做到適時輪換，確保糧質(zhì)新鮮，并及時補(bǔ)齊庫存。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行儲備糧油保密制度。

二、糧油出入庫制度

（一）及時做好糧油出入庫的各項準(zhǔn)備工作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，出入庫糧油都必須做到定等準(zhǔn)確、質(zhì)價相符。

（三）出入庫的糧油必須掌握在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，其水分雜質(zhì)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（四）出入庫的糧油必須進(jìn)行檢斤和驗(yàn)質(zhì)，司磅員、保管員、門衛(wèi)人員要各負(fù)其責(zé)。司磅員對糧油數(shù)量負(fù)責(zé)，驗(yàn)質(zhì)人員對糧油質(zhì)量負(fù)責(zé)，保管員對所管倉庫質(zhì)量、數(shù)量、安全負(fù)全責(zé)。

（五）所有出入庫糧油必須有憑有據(jù)，及時登記帳目，做到帳實(shí)相符。并及時進(jìn)行賬務(wù)全面核對，保持“三賬”（保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬）相符，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。

〔六〕入庫糧油要根據(jù)品種、質(zhì)量、用途、儲存時間等情況，分類入庫存放。即不同品種分開、質(zhì)量好次分開、干糧濕糧分開、有蟲無蟲分開。

（七）超耗的糧油要查明原因，分清責(zé)任，如實(shí)上報，不得弄虛作假。

三、糧情檢查制度

（一）嚴(yán)格執(zhí)行《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的糧情檢查制度，做到檢查項目不遺漏，檢查時間不間斷。

（二）要準(zhǔn)確、完整、詳細(xì)記載檢查結(jié)果，認(rèn)真做好糧情分析。

（三）對查出的問題要如實(shí)反映，及時處理，堅持重大事故上報制度。

（四）每周召開一次糧情例會，每月召開一次糧情分析會，并對倉庫進(jìn)行“四無”鑒定和簽字，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建議，安排工作。

（五）積極開展“四無糧倉”活動，提高“四無”質(zhì)量，確保儲糧安全。

（六）堅持領(lǐng)導(dǎo)“月進(jìn)倉”制度，對糧油安危做到心中有數(shù)。（七）倉儲報表準(zhǔn)確、及時，資料要整理歸檔。

四、化學(xué)藥劑熏蒸使用管理制度

（一）糧食熏蒸前必須認(rèn)真計算用藥量，詳細(xì)填寫糧食熏蒸報告單，報縣局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

（二）使用熏蒸藥劑，必須了解藥劑性能，有防護(hù)技術(shù)人員，并配戴防毒面具。

（三）在施藥期間，要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，認(rèn)真填寫熏蒸記錄和防毒面具使用卡。

（四）禁止在夜間或大風(fēng)大雨天氣進(jìn)行熏蒸放氣。

（五）熏蒸藥劑要由縣局統(tǒng)一購買，統(tǒng)一存放，不準(zhǔn)私自存放。

（六）熏蒸過程中接觸毒氣時間，每次不得超過半小時，每人每天累計一般不超過一小時。

（七）被熏蒸糧食在沒有徹底放氣前，必須在倉外10米設(shè)安全警戒線，安排有人值班，確保人畜安全。

（八）處理藥劑殘渣要在庫區(qū)或生活區(qū)50米以外的無水源地帶挖坑處理。

（九）參加熏蒸施藥或處理殘渣等接觸有毒有害氣體的人員應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

〔十〕做好化學(xué)藥劑的儲存管理，堆放科學(xué)安全，發(fā)放記錄齊全，管理嚴(yán)格，不出問題。

五、清潔衛(wèi)生制度

〔一〕要經(jīng)常保持倉內(nèi)、倉外清潔整齊，做到“倉內(nèi)面面光，倉外三不留”（不留雜草、垃圾、污水）和不清潔不裝糧。

〔二〕要經(jīng)常保持糧油商品的清潔衛(wèi)生，在保管、搬倒、整曬等各個環(huán)節(jié)中，防止混入雜塵，感染害蟲和吸附異味，污染糧油。

〔三〕糧油儲存區(qū)域嚴(yán)禁飼養(yǎng)家畜、家禽和其它動物。

〔四〕附屬生產(chǎn)、生活用房和職工宿舍，要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生。

六、糧油保管員質(zhì)量檢驗(yàn)員責(zé)任制度

〔一〕 保管員質(zhì)量檢驗(yàn)員要經(jīng)過上級主管部門培訓(xùn)考核后持證上崗，并實(shí)行定編、定崗、定責(zé)任、定獎懲管理。

〔二〕儲存期間，保管員要嚴(yán)格按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》的要求，定期檢查糧溫、水分、害蟲等情況，認(rèn)真做好糧情檢測記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時向總保管和糧庫主任匯報。糧庫主任每月檢查一次糧情，并在糧情記錄本上簽署意見。

〔三〕糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員，要按照規(guī)定做好出入庫糧油和儲存糧油的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，定期出具糧油質(zhì)量檢驗(yàn)報告，為糧油安全儲存和管理提供技術(shù)支持。

〔四〕保管員對其所管的倉廒的品種、數(shù)量、質(zhì)量和安全負(fù)全責(zé)。并根據(jù)所儲糧油建立《糧油儲存卡》和保管賬。卡中應(yīng)記明本廒、囤、垛、堆糧油的品種、數(shù)量、等級、水分、雜質(zhì)等內(nèi)容。保管員和會計、統(tǒng)計人員，要認(rèn)真執(zhí)行商品核對制度，以保證賬卡齊全，賬卡相等，賬賬相等。

〔五〕糧油保管實(shí)行專責(zé)制，任務(wù)落實(shí)到人。糧油從接收入庫、保管、到出庫，保管員、防治員、檢驗(yàn)員和計量員要負(fù)責(zé)到底，做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲存安全。

〔六〕保管員要認(rèn)真堅持“以防為主，綜合防治”的保糧方針，積極開展“四無糧倉”（無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故）活動，確保糧油無毒、無害。

〔七〕保管員要經(jīng)常保持倉內(nèi)、倉外清潔整齊，做到“倉內(nèi)面面光 倉外三不留”。

七、糧油質(zhì)量檢化驗(yàn)制度

〔一〕建立健全較常規(guī)的化驗(yàn)室，檢驗(yàn)儀器夠滿足儲存糧油質(zhì)量品質(zhì)的檢測要求。

〔二〕檢驗(yàn)人員必須持證上崗，并堅持按期培訓(xùn)。

〔三〕檢驗(yàn)員要按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》的要求和檢化驗(yàn)流程規(guī)范操作，做到檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

〔四〕檢驗(yàn)人員應(yīng)忠于職守，公正廉潔，并對檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。

〔五〕糧油檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)。

八、科學(xué)保糧制度

〔一〕按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》、《一符四無糧倉管理辦法》、《一符、三專、四落實(shí)的規(guī)定》、《機(jī)械通風(fēng)儲糧技術(shù)規(guī)程》和《油質(zhì)量管理辦法》以及《國家糧油倉庫管理辦法》的技術(shù)要求和規(guī)定搞好糧油科學(xué)保糧工作。

〔三〕通風(fēng)過程必須按規(guī)定對糧油水分、溫度實(shí)行檢測。

1、降溫通風(fēng)：每4小時至少測定一次溫度，每個階段通風(fēng)降溫結(jié)束后要檢測整倉糧食水分。

2、降水通風(fēng)：每８個小時至少測定一次溫度和分層定點(diǎn)測定水分一次。

3、調(diào)質(zhì)通風(fēng)：每４個小時至少測定溫度一次，并按照調(diào)質(zhì)要求，每隔２-８小時測定水分一次。

〔四〕通風(fēng)結(jié)束后，關(guān)閉門窗，用防潮、隔熱物料堵塞風(fēng)道口，做好糧堆隔熱密封工作。拆下的通風(fēng)設(shè)備經(jīng)檢修、保養(yǎng)和防腐處理后進(jìn)行妥善保管，以備后用。

〔五〕機(jī)械通風(fēng)的操作管理人員必須具有一定和機(jī)電設(shè)備使用、維修和儲糧通風(fēng)專業(yè)技術(shù)，經(jīng)培訓(xùn)考核后方可上崗；并應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

〔六〕倉內(nèi)倉外各種測溫測濕探頭必須布置科學(xué)規(guī)范，清潔衛(wèi)生，以利于檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

九、儲糧害蟲防治制度

〔一〕儲糧害蟲的處理要采用綜合防治措施。 儲糧害蟲的處理要采用綜合防治措施。防治措施要符合“安全、經(jīng)濟(jì)、有效”的原則。

〔二〕按照全倉生蟲，全倉處理；局部生蟲，局部處理的措施，依據(jù)蟲害等級進(jìn)行處理。

1、屬于基本無蟲糧或一般蟲糧，糧溫在?15℃以下時，可不作除治，但要做好防護(hù)工作。

2、屬于一般蟲糧，糧溫在?15℃以上時，必須在半月內(nèi)進(jìn)行除治。

3、屬于嚴(yán)重蟲糧，必須在一星期內(nèi)除治。

4、屬于危險蟲糧，必須立即封存隔離，限在三天以內(nèi)加以殲滅，并須經(jīng)上級主管部門檢查許可后，糧食方可出倉?！踩硟Z害蟲的防治?？刹捎梦锢頇C(jī)械防治、溫控防治、化學(xué)藥劑防治等有效防治手段。

〔四〕化學(xué)藥劑防治?？刹扇〕Ｒ?guī)施藥法、低藥量施藥法、混和施藥法以及環(huán)流施藥方法。

〔五〕對鼠雀要采用綜合防治措施，設(shè)置有效的防冶鼠雀工具和器械。

十、倉房設(shè)施設(shè)備管理制度

〔一〕要科學(xué)、合理的使用倉儲設(shè)施，在保證其完好、安全的前提下，盡量提高利用率。

〔二〕倉儲設(shè)施要分別建立以下檔案

1、項目名稱、編號及固定資產(chǎn)財務(wù)資料；

2、建設(shè)及投入使用時間；

3、庫區(qū)平面布局、設(shè)計圖紙及有關(guān)資料；

4、審批文件、建設(shè)（制造）單位、驗(yàn)收單位及驗(yàn)收資料；

5、工程預(yù)、決算資料；

6、實(shí)際技術(shù)指標(biāo)、設(shè)計技術(shù)指標(biāo)及運(yùn)行使用狀況；

7、大、中、小修及技術(shù)改造的`有關(guān)資料；

８、其他有關(guān)資料。

〔三〕定期組織有關(guān)技術(shù)人員和管理人員，對倉儲設(shè)施的使用和安全狀況進(jìn)行檢查，儲糧倉房等主要設(shè)施要及時維修、保養(yǎng)，對露天金屬結(jié)構(gòu)的設(shè)施，要定期進(jìn)行防銹處理。

〔四〕要合理堆放糧油。散裝糧堆高不得超過堆高線，不要堆成斜坡形，以免倉墻負(fù)荷過重。包裝糧要堆穩(wěn)，防止倒堆，壓壞倉房。

〔五〕倉房周圍要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品，做到倉外不留垃圾、污水和雜草。四周的排水溝、泄水坡要保持完整無損。

〔六〕倉房地坪要保持平整、干燥、無裂縫。瀝清地坪應(yīng)防止與煤油、汽油接觸，水泥地坪要防止和酸、堿、油接觸，以保持其良好性能，延長使用壽命。

十一、倉儲機(jī)械設(shè)備管理制度

（一）設(shè)立機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和管-理-員。

〔二〕對各種機(jī)械設(shè)備要分類分等建立賬目和領(lǐng)用制度，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，掌握占用、備用數(shù)量和質(zhì)量情況，經(jīng)常保持賬、卡物相符。如有短少、損壞要查明原因，認(rèn)真處理。

〔三〕要做好機(jī)械設(shè)備的維修，保養(yǎng)和管護(hù)。

十二、儲糧器材管理制度

儲糧器材要分類堆放整齊，使用后要及時整理。器材被污染和感染害蟲的，要經(jīng)過熏蒸、去毒后，才可使用。所有器材，凡是能夠制定使用定額的，都要制定定額。必須增添的器材，應(yīng)有計劃購置，防止造成積壓浪費(fèi)。

十三、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

為全面提高糧庫全體員工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)糧庫倉儲管理的需要，特制定本制度。糧庫要制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，按照計劃組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容包括政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩個方面。主要組織開展政治理論、方針政策、業(yè)務(wù)知識、儲糧技術(shù)和技能、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)每月不得少于一次。學(xué)習(xí)培訓(xùn)采取多種形式。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題講座、技能交流等方式進(jìn)行。

〔五〕 通過檢查出勤情況、學(xué)習(xí)筆記、問卷考試、撰寫文章、技能操作等考查個人學(xué)習(xí)情況。并把個人學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項主要內(nèi)容納入到目標(biāo)考核中。

糧食購銷管理制度篇四

第一條為加強(qiáng)對省級儲備糧的管理，保證省級儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全，有效發(fā)揮省級儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和國務(wù)院《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)省級儲備糧的經(jīng)營管理、監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱省級儲備糧，是指省人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)糧食供求，穩(wěn)定糧食市場，應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的稻谷、小麥、大豆和玉米。

第三條省糧食行政管理部門負(fù)責(zé)省級儲備糧的行政管理工作，對省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查，并組織實(shí)施本辦法。

第四條省財政部門負(fù)責(zé)省級儲備糧的貸款利息、儲存費(fèi)用和輪換費(fèi)用（含差價，下同）等財政補(bǔ)貼，并保證及時、足額撥付；負(fù)責(zé)對省級儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第五條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)發(fā)行）按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)及時、足額提供省級儲備糧收購、輪換所需貸款，并按照信貸管理的規(guī)定，對省級儲備糧貸款實(shí)行信貸監(jiān)管。

第六條省審計機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和程序，對有關(guān)省級儲備糧的財政、財務(wù)收支情況實(shí)施審計監(jiān)督。

第七條省級儲備糧儲存地的市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助省糧食行政管理等有關(guān)部門做好省級儲備糧的監(jiān)督管理工作。對破壞省級儲備糧倉儲設(shè)施，偷盜、哄搶或者損毀省級儲備糧的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門予以制止、查處。

第八條省儲備糧管理有限公司（以下簡稱省儲備糧公司）負(fù)責(zé)省級儲備糧具體業(yè)務(wù)管理工作，保證省級儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全，依法履行下列職責(zé)：

（一）建立健全省級儲備糧業(yè)務(wù)管理制度；

（二）負(fù)責(zé)省級儲備糧的收購、儲存、輪換、銷售等具體業(yè)務(wù)的組織管理；

（三）定期統(tǒng)計、分析省級儲備糧的業(yè)務(wù)管理情況；

（四）對承儲企業(yè)的省級儲備糧儲存狀況進(jìn)行檢查；

（五）上報省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃執(zhí)行情況；

（六）向承儲企業(yè)撥付省級儲備糧貸款利息、儲存費(fèi)用和輪換費(fèi)等財政補(bǔ)貼款項。

省儲備糧公司不得以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營活動。

第九條省糧食行政管理部門會同省發(fā)展和改革部門、省財政部門擬訂省級儲備糧規(guī)模總量、品種數(shù)量、承儲能力和布局的宏觀調(diào)控意見，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十條省級儲備糧的收購、動用計劃，由省糧食行政管理部門會同省發(fā)展和改革部門、省財政部門和省農(nóng)發(fā)行共同擬定，報省人民政府批準(zhǔn)后，下達(dá)給省儲備糧公司組織實(shí)施。

第十一條省級儲備糧由省儲備糧公司按照確定的宏觀調(diào)控意見，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，委托集中采購機(jī)構(gòu)采取公開招標(biāo)方式，選擇中標(biāo)企業(yè)作為承儲企業(yè)。

招標(biāo)結(jié)束后，由省儲備糧公司依據(jù)招標(biāo)結(jié)果，與承儲企業(yè)簽訂承儲合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)的標(biāo)的、標(biāo)書、條件、開標(biāo)、評標(biāo)以及簽訂承儲合同等全過程進(jìn)行監(jiān)督。

第十二條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）交通便利，具備鐵路專用線；

（二）同一庫區(qū)內(nèi)具有二萬五千噸以上達(dá)到省級儲備糧安全儲存要求的倉房及其配套設(shè)施；

（三）倉儲條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；

（五）具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的糧食保管、防治、檢驗(yàn)等管理技術(shù)人員；

（六）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測儲備糧質(zhì)量等級和儲存品質(zhì)必需的儀器設(shè)備和場所；

（七）經(jīng)營管理和資信良好，三年內(nèi)沒有違法經(jīng)營記錄。

第十三條承儲企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行省級儲備糧各項業(yè)務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)履行下列具體義務(wù)：

（一）負(fù)責(zé)執(zhí)行省級儲備糧收購、儲存、輪換、銷售等具體業(yè)務(wù)工作；

（四）定期向省儲備糧公司報告庫存糧食情況，并及時提出輪換建議；

（五）執(zhí)行統(tǒng)計制度和財務(wù)、會計制度，保證報送的省級儲備糧相關(guān)資料和數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第十四條承儲企業(yè)承儲省級儲備糧不得有下列行為：

（一）虛報、瞞報省級儲備糧的數(shù)量；

（二）在省級儲備糧中摻雜使假、以次充好；

（三）擅自串換品種、變更儲存地點(diǎn)；

（四）因延誤輪換或者管理不善等造成省級儲備糧陳化、霉變；

（五）以省級儲備糧對外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)；

（六）將省級儲備糧收購、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營。

第十五條承儲企業(yè)不得以低價購入高價入賬、高價售出低價入賬、以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧，以陳糧頂替新糧，虛增入庫數(shù)量和成本，銷售、損失、損耗不及時進(jìn)行帳務(wù)處理等手段，套取差價、騙取省級儲備糧貸款和財政補(bǔ)貼。

第十六條 省級儲備糧收購、輪換入庫主要通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開采購；輪換出庫主要采取競價銷售方式進(jìn)行。

第十七條省級儲備糧的購入價格主要通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場招標(biāo)采購形成。購入價格為招標(biāo)采購中標(biāo)價格，包括糧食收購價格和運(yùn)輸、烘干、整曬費(fèi)用等。

省級儲備糧的入庫成本由省財政部門核定，入庫數(shù)量由省糧食行政管理部門核定。入庫成本、入庫數(shù)量一經(jīng)核定，任何單位和個人不得擅自改變。

第十八條省級儲備糧年度輪換計劃由省儲備糧公司擬定，經(jīng)省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行共同審核同意后，由省儲備糧公司組織實(shí)施。

省級儲備糧每年輪換的數(shù)量應(yīng)當(dāng)在省級儲備糧儲存總量的百分之二十以上百分之五十以下，但應(yīng)當(dāng)保證每一品種糧食在正常儲存年限內(nèi)全部輪換一次。

省級儲備糧輪出部分的輪空期限由省糧食行政管理部門會同省財政部門和省農(nóng)發(fā)行根據(jù)市場形勢適時確定，輪空期間承儲企業(yè)不再享受費(fèi)用補(bǔ)貼，除貸款未收回外不再享受利息補(bǔ)貼。

第十九條動用省級儲備糧應(yīng)當(dāng)由省糧食行政管理部門根據(jù)動用計劃下達(dá)動用命令，省儲備糧公司具體執(zhí)行；應(yīng)對緊急情況時，省人民政府可以直接下達(dá)省級儲備糧動用命令。

中直、省直有關(guān)部門和市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府對省級儲備糧動用命令的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

任何單位和個人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧動用命令。

第二十條收購入庫的省級儲備糧應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級和國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行入庫、出庫糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度。省級儲備糧入庫后、出庫前，承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報告。

省糧食行政管理部門會同省財政部門、省農(nóng)發(fā)行可以委托具有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對承儲企業(yè)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報告的真實(shí)、準(zhǔn)確情況進(jìn)行抽查驗(yàn)證，并出具質(zhì)量抽查驗(yàn)證報告；抽查驗(yàn)證費(fèi)用由省財政部門核撥，在糧食風(fēng)險基金中列支，不得向承儲企業(yè)收取。

第二十一條省級儲備糧的損失、損耗由省財政部門會同省糧食行政管理部門、省農(nóng)發(fā)行審核，并按照下列規(guī)定辦理：

（一）定額內(nèi)的保管自然損耗由承儲企業(yè)在儲存費(fèi)用中列支；

（二）因承儲企業(yè)原因造成的損失和超過定額的損耗由承儲企業(yè)承擔(dān)；

（三）因不可抗力造成的損失，承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在損失發(fā)生后三個工作日內(nèi)上報省儲備糧公司，由省儲備糧公司在五個工作日內(nèi)確認(rèn)后上報省財政部門和省糧食行政管理部門；省財政部門和省糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到省儲備糧公司報告之日起五個工作日內(nèi)審核認(rèn)定，用糧食風(fēng)險基金核銷。

第二十二條省級儲備糧收購、輪換時所需要的糧款由承儲企業(yè)向所在地農(nóng)發(fā)行提出貸款申請，由所在地農(nóng)發(fā)行按照有關(guān)規(guī)定及時足額提供貸款。

第二十三條省級儲備糧的貸款利息，按照省級儲備糧實(shí)際占用銀行貸款額和同期糧食收購資金貸款年利率據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

儲存費(fèi)用由省財政部門參照中央儲備糧的儲存費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定，并實(shí)行定額管理。

預(yù)撥的輪換費(fèi)用應(yīng)當(dāng)實(shí)行?？顚Ｓ?，輪換結(jié)束后，據(jù)實(shí)清算，差價收入納入糧食風(fēng)險基金，差價支出由輪換費(fèi)用列支。

第二十四條省級儲備糧貸款利息、儲存費(fèi)用、輪換費(fèi)用等財政補(bǔ)貼在糧食風(fēng)險基金中列支。

貸款利息和儲存費(fèi)用由省財政部門在每季度的第二個月底前撥付到省儲備糧公司在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的省級儲備糧專戶。輪換費(fèi)用由省財政部門自年度輪換計劃實(shí)施前七個工作日內(nèi)預(yù)撥給省儲備糧公司。

省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)自收到貸款利息、儲存費(fèi)用和輪換費(fèi)用之日起三個工作日內(nèi)撥付到承儲企業(yè)所在地農(nóng)發(fā)行開設(shè)的省級儲備糧補(bǔ)貼專戶。

第二十五條省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)于每年一月十五日前對上一年度省級儲備糧收購、輪換情況以及庫存情況進(jìn)行清理，報省糧食行政管理部門，并抄報省財政部門；省糧食行政管理部門接到報告后在十個工作日內(nèi)完成審核工作，并將審核報告報省財政部門；省財政部門在接到報告后十個工作日內(nèi)進(jìn)行審核認(rèn)定，并完成對本年度省級儲備糧的輪換費(fèi)用、儲存費(fèi)用和利息的清算工作。

第二十六條 省糧食行政管理部門、省財政部門按照各自職責(zé)，依法對省儲備糧公司和承儲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入承儲企業(yè)檢查省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存狀況；

（二）向有關(guān)單位和人員核實(shí)省級儲備糧收購、動用、輪換計劃的執(zhí)行情況；

（三）調(diào)閱省級儲備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證。

第二十七條省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、分析省級儲備糧的管理情況，并將統(tǒng)計、分析情況報送省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門和省農(nóng)發(fā)行。

省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)對承儲企業(yè)的省級儲備糧儲存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題，應(yīng)當(dāng)及時處理或者報告。

省儲備糧公司從事業(yè)務(wù)管理活動所需費(fèi)用，由省財政部門參照事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法逐年核定，從省級儲備糧儲存費(fèi)用中提取。

第二十八條 省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級儲備糧業(yè)務(wù)管理制度，報省糧食行政管理部門和省財政部門備案。

省儲備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃的執(zhí)行情況，按月上報省糧食行政管理部門、省發(fā)展和改革部門、省財政部門備案，并抄報省農(nóng)發(fā)行。

第二十九條任何單位和個人對省級儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為，有權(quán)向省糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報。省糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時查處，并為舉報單位和個人保密；舉報事項屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)移送其他部門處理。

第三十條有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員在省級儲備糧管理工作中，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予警告直至撤職的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級直至開除的行政處分：

（一）未依法履行對省級儲備糧監(jiān)督管理職責(zé)，給國家造成損失的；

（三）未按照規(guī)定及時足額發(fā)放省級儲備糧貸款的；

（五）未及時審核、處理省級儲備糧損失、損耗的；

（七）索取、收受財物或者謀取其他利益的；

（八）接到舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時處理的；

（九）未對舉報者保密的；

（十）應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的其他情形。

第三十一條省儲備糧公司有下列情形之一的，由省糧食行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予降級直至開除的紀(jì)律處分：

（二）以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營活動的；

（三）發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題不及時處理或者報告的'；

（四）拒不組織實(shí)施或者擅自改變省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃和動用命令的；

（五）擅自變更省級儲備糧品種和儲存地點(diǎn)的；

（七）未及時審核、確認(rèn)、報告省級儲備糧損失的。

第三十二條承儲企業(yè)在省級儲備糧承儲過程中，有下列情形之一的，由省糧食行政管理部門責(zé)令改正，并處一千元罰款；有違法所得的，按照有關(guān)規(guī)定處理：

（一）不符合質(zhì)量等級和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（二）虛報、瞞報庫存數(shù)量的；

（三）擅自串換品種、變更儲存地點(diǎn)的；

（四）因延誤輪換或者管理不善等造成省級儲備糧陳化、霉變的；

（五）將省級儲備糧收購、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營的；

（六）擅自動用省級儲備糧的；

（七）以省級儲備糧對外進(jìn)行擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)的；

（八）拒不執(zhí)行或者擅自改變收購、銷售、輪換計劃和動用命令的。

承儲企業(yè)有前款所列情形之一的，省儲備糧公司可以按照合同規(guī)定追償損失，并與之解除省級儲備糧承儲合同。

第三十三條承儲企業(yè)以低價購進(jìn)高價入賬，高價出售低價入賬，以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧，以陳糧頂替新糧，虛增入庫數(shù)量和成本，銷售、損失、損耗不及時進(jìn)行帳務(wù)處理等手段套取貸款利息、費(fèi)用和差價的，由省糧食行政管理部門、省財政部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，追回套取的差價，并處套取價款一倍以上五倍以下罰款，但最高不得超過五萬元。

承儲企業(yè)擠占、截留、挪用、騙取省級儲備糧貸款利息、儲存費(fèi)用和輪換費(fèi)用等財政補(bǔ)貼的，由省財政部門按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理、處罰。

第三十四條承儲企業(yè)有下列情形之一的，由省糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予通報批評，并處一千元罰款：

（一）不執(zhí)行省級儲備糧業(yè)務(wù)管理制度的；

（二）對省級儲備糧未實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載的；

（三）省級儲備糧財務(wù)賬與統(tǒng)計賬不符，財務(wù)賬、統(tǒng)計賬與庫存實(shí)物不符的；

（五）拒絕、阻礙省糧食行政管理部門、財政部門、審計機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員或者省農(nóng)發(fā)行、省儲備糧公司的檢查人員依法履行職責(zé)的。

第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

為把倉儲機(jī)械管好用好，防止各種事故的發(fā)生，不斷提高科學(xué)管理水平和經(jīng)濟(jì)效果，根據(jù)國家發(fā)改委《糧油倉儲管理辦法》，特制定本辦法。

第一條倉儲機(jī)械指用于糧油倉儲作業(yè)的機(jī)械、設(shè)備和工具。

第三條 儲糧單位應(yīng)制定倉儲機(jī)械安全操作規(guī)程。操作規(guī)程中，應(yīng)明確規(guī)定操作前的準(zhǔn)備工作:倉儲機(jī)械必須檢查的部位；機(jī)械操作運(yùn)轉(zhuǎn)中要注意的問題與事項；違章操作和造成損失的責(zé)任等。

第四條 倉儲機(jī)械應(yīng)配備防塵、吸塵裝置，控制作業(yè)中的粉塵飛揚(yáng)，以利于職工身體健康。

第五條 移動機(jī)械時，應(yīng)切斷電源，機(jī)身上不準(zhǔn)坐人或走人，不準(zhǔn)代替用作梯子或跳板。

第六條 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)時，不準(zhǔn)橫跨和在機(jī)身下走動、停留。

第七條 雇用的臨時工，在機(jī)械作業(yè)前，應(yīng)指定熟悉機(jī)械性能的人員，負(fù)責(zé)講清機(jī)械性能和操作中應(yīng)注意事項，使其懂得機(jī)械性能和操作方法，才允許使用機(jī)械。并應(yīng)嚴(yán)格要求他們按操作規(guī)程作業(yè)，防止發(fā)生事故。

第八條倉儲機(jī)械配備的電氣設(shè)備，必須由經(jīng)過持證機(jī)電人員安裝檢修。非操作人員不準(zhǔn)隨意動用電氣設(shè)備。機(jī)械操作人員或電工，都應(yīng)嚴(yán)格按照電氣安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。嚴(yán)禁違章操作。

第九條倉儲機(jī)械應(yīng)經(jīng)常保養(yǎng)維修，使機(jī)械保持完好狀態(tài)。定期添加潤滑油、涂刷油漆，防止受潮生銹。機(jī)械應(yīng)存放在罩棚中或采取其他辦法苫蓋，防止日曬雨淋。

第十條倉儲機(jī)械工作人員、維修人員，都要努力鉆研技術(shù)，分別做到四懂三會：懂得機(jī)械結(jié)構(gòu)原理，懂得工藝流程，懂得電氣安裝，懂得有關(guān)技術(shù)要求；會操作，會維修保養(yǎng)，會排除故障。要積極進(jìn)行技術(shù)革新，不斷提高管理水平和技術(shù)水平。

第十一條倉儲機(jī)械工作人員，對機(jī)械的管理、使用、維修、保養(yǎng)、存放等有顯著成績的，要給予表揚(yáng)獎勵；因工作失職，造成事故，要查明原因，追究責(zé)任。

第十二條對倉儲機(jī)械的管理、操作、維修人員，要根據(jù)其文化、技術(shù)水平，有計劃地分別組織培訓(xùn)，并實(shí)行定期考核。

糧食購銷管理制度篇五

第一條為規(guī)范全市糧食行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰裁量權(quán)，確保行政處罰的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《糧食流通管理條例》《天津市地方糧食儲備管理條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市糧食行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本制度。

第二條全市各級糧食行政管理部門在實(shí)施行政處罰時適用本制度，并依照本制度附件《天津市糧食行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》行使裁量權(quán)。

第三條本制度是指糧食行政管理部門在查處違法行為時，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)選擇對當(dāng)事人處罰種類和處罰幅度的權(quán)限。

第四條行使糧食行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、處罰法定、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則，遵循法定程序，保障行政管理相對人的合法權(quán)益。

第五條法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的行政處罰幅度，根據(jù)違法行為情節(jié)和危害結(jié)果的輕重，分為減輕處罰或從輕處罰、一般處罰和從重處罰。

減輕處罰，是指在法定處罰種類和法定處罰幅度以下進(jìn)行的處罰；

從重處罰，是指在法定處罰種類和處罰幅度內(nèi)，適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度。

第六條違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育。

第七條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動供述糧食行政管理部門尚未掌握的違法行為的；

（四）配合糧食行政管理部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的。

第八條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)依法從重處罰：

（一）違法行為情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；

（二）多次實(shí)施違法行為，屢教不改的；

（三）故意隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀違法證據(jù)的；

（四）對舉報人、證人打擊報復(fù)，查證屬實(shí)的；

（五）作虛假陳述或以暴力等妨礙、阻止執(zhí)法人員查處其違法行為的；

（六）同一當(dāng)事人曾因相同或類似違法行為受過行政處罰的；

（七）違法行為造成較大社會影響的；

（八）在發(fā)生應(yīng)急處置時實(shí)施違法行為的；

（九）其他應(yīng)當(dāng)依法從重處罰的。

第九條各級糧食行政管理部門行使行政處罰裁量權(quán)必須根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度和主觀過錯因素，區(qū)分輕微違法行為、一般違法行為和嚴(yán)重違法行為，并作出相應(yīng)的行政處罰決定。

第十條實(shí)施行政處罰，適用違法行為發(fā)生時的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是，作出行政處罰決定時，法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的，適用新的規(guī)定。

第十一條違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第十二條依照《中華人民共和國行政處罰法》《糧食流通管理條例》，對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)在作出決定前，由作出行政處罰決定的糧食行政管理部門法制機(jī)構(gòu)審核后，提交行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第十三條在實(shí)施行政處罰時，對于違法主體、性質(zhì)、情節(jié)相同或者相似的案件，適用的法律依據(jù)、處罰種類以及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同。

第十四條本制度確定的行政處罰裁量基準(zhǔn)，可以作為糧食行政管理部門在職權(quán)范圍內(nèi)選擇處罰種類及處罰幅度的依據(jù)。但是，制作行政處罰決定文書，作出行政處罰時，應(yīng)援引法律、行政法規(guī)或規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，不得單獨(dú)引用本制度及《天津市糧食行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》作為處罰依據(jù)。

第十五條對當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十六條各級糧食行政管理部門在行使行政處罰裁量權(quán)時，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，對當(dāng)事人的申辯意見是否采納以及處罰決定中有關(guān)從重、從輕、減輕處罰的理由應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

糧食行政管理部門不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

第十七條各級糧食行政管理部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本部門作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)行政處罰裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定進(jìn)行糾正。

第十八條本制度與新頒布或修改實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章或與上級行政機(jī)關(guān)新的規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

第十九條本制度自20xx年4月13日施行，20xx年4月12日失效。原天津市糧食局印發(fā)的《天津市糧食行政管理部門行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》（津糧政法〔20xx〕19號）于本制度施行之日起廢止。

糧食購銷管理制度篇六

第一條為加強(qiáng)政策性糧食購銷管理，保障糧食市場穩(wěn)定，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)《糧食流通管理條例》《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》《安徽省省級儲備糧管理辦法》《安徽省糧食收購資格審核管理辦法》等有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。

本辦法所稱政策性糧食（含食用植物油，下同），包括執(zhí)行國家最低收購價和臨時收儲政策收購的糧食、地方儲備糧食和地方政府實(shí)行臨時收儲政策收購的糧食。

第二條在安徽省境內(nèi)從事和參與政策性糧食購銷、監(jiān)管活動的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自動用政策性糧食。

任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用政策性糧食收購貨款、保管費(fèi)用和其他相關(guān)補(bǔ)貼。

第四條從事政策性糧食購銷活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從服務(wù)于政府宏觀調(diào)控需要，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府制定的購銷政策，依法規(guī)范開展業(yè)務(wù)活動。

第五條從事政策性糧食購銷活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省糧食流通統(tǒng)計制度》，及時向糧食行政管理部門報送政策性糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)和購銷業(yè)務(wù)開展情況。

第六條企業(yè)從事政策性糧食收購活動需取得糧食行政管理部門頒發(fā)的糧食收購許可證，并獲有關(guān)部門批準(zhǔn)或委托。

第七條政策性糧食收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)按《合同法》《安徽省省級儲備糧管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，與委托方簽訂規(guī)范的委托收購合同。按照合同要求，嚴(yán)格履行義務(wù)，取得相應(yīng)權(quán)利。

第八條政策性糧食收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政策性糧食收購活動需要，及時測算和提報資金需求（收購資金和收購費(fèi)用），及時從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款保證收購業(yè)務(wù)需要，合理使用資金，減少利息支出，降低資金成本。

第九條政策性糧食收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和地方政府制定的糧食收購政策、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，堅持依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，不得損害糧食生產(chǎn)者利益和國家利益。應(yīng)當(dāng)及時向售糧者支付售糧款，不得拖欠；不得接受任何組織或者個人的委托代扣、代繳任何稅、費(fèi)和其他款項。

第十條政策性糧食收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用委托方統(tǒng)一印制或指定格式的收購憑證，當(dāng)場如實(shí)、完整記載原始收購信息，憑證所列內(nèi)容必須填寫齊全，不得二次填寫收購憑證。

第十一條政策性糧食收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收購場所顯著位置公示政策性糧食收購政策、質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn)和投訴舉報電話。嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)操作流程，推廣使用信息化收儲系統(tǒng)，保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

第十二條政策性糧食收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)管和監(jiān)督。不得虛假收購、低收高轉(zhuǎn)、購買陳糧冒充新糧、就地劃轉(zhuǎn)本庫存糧搞“轉(zhuǎn)圈糧”、擅自租倉或變相租倉收糧和收“人情糧”、“關(guān)系糧”、壓級壓價、提級提價。

第十三條政策性糧食銷售動用權(quán)為有糧權(quán)的各級政府，由糧權(quán)所屬的政府或政府有關(guān)部門下達(dá)銷售動用計劃。

第十四條政策性糧食銷售原則上通過有資質(zhì)的糧食批發(fā)市場公開競價銷售。銷售標(biāo)的應(yīng)當(dāng)提前向社會公示，公示期一般不少于五個工作日。

第十五條政策性糧食承儲企業(yè)（包括承貸企業(yè)和實(shí)際儲存企業(yè)）不得直接或間接購買本企業(yè)儲存的政策性糧食。

第十六條任何單位和個人參加政策性糧食競買活動，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得惡意串通交易價格、擾亂了交易秩序。

第十七條政策性糧食承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食銷售出庫計劃，嚴(yán)格遵守《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，履行出庫義務(wù)。

第十八條政策性糧食承儲企業(yè)不得設(shè)置出庫障礙、額外收取費(fèi)用、擅自變更出庫貨位、拒絕買方扦樣驗(yàn)貨、提報與實(shí)際不符的拍賣標(biāo)的、違規(guī)向買方亂攤損失和損耗。買賣雙方對出庫糧食的數(shù)量、質(zhì)量等有異議出現(xiàn)商務(wù)糾紛的，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，3個工作日內(nèi)書面申請糧食批發(fā)交易市場調(diào)解或按照法律途徑解決。

第十九條政策性糧食承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時歸還銀行貸款，清算有關(guān)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策性糧食銷售資金管理，堅持“錢貨兩清”原則，確保在規(guī)定結(jié)算期內(nèi)回籠銷貨款，及時償還借款。非本企業(yè)貸款的，積極配合承貸企業(yè)回籠銷貨款。

第二十條特殊用途政策性糧食原則上實(shí)行定向銷售。買方參加定向銷售，應(yīng)當(dāng)堅持“企業(yè)自愿、風(fēng)險自擔(dān)”原則，逐級申報、經(jīng)審核后向社會公示。特殊用途糧食銷售有保密規(guī)定的，從其規(guī)定。購買方應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)。

第二十一條買方加工所購買的特殊用途政策性糧食應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，不得轉(zhuǎn)手倒賣定向用途糧食，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食不得流入口糧市場，不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食及其制品、副產(chǎn)品不得流入飼料市場。

第二十二條縣級以上糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查。相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二十三條從事政策性糧食購銷活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合糧食行政管理部門及有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻擾、干涉檢查人員的工作。對認(rèn)定事實(shí)有異議的，有陳述與申辯的權(quán)利。

第二十四條監(jiān)督檢查人員在檢查過程中，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵守有關(guān)規(guī)定。

第二十五條政策性糧食購銷企業(yè)有下列行為的，糧食行政管理部門依據(jù)《糧食流通管理條例》等有關(guān)規(guī)定依法處罰，取消企業(yè)政策性糧食收購資格或政策性糧食購銷業(yè)務(wù)委托，調(diào)出政策性糧食，追回糧款歸還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款，追繳相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)貼上繳財政，并追繳企業(yè)不當(dāng)?shù)美?，?shí)施失信聯(lián)合懲戒，列入“企業(yè)信息公示系統(tǒng)”黑名單。

（一）未執(zhí)行國家和地方政府糧食購銷政策的；

（二）未執(zhí)行國家和地方糧食質(zhì)量和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）未及時支付售糧款的；

（四）未建立糧食經(jīng)營臺賬，未按規(guī)定報送購銷基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的；

（五）未履行出庫義務(wù)，阻擾政策性糧食出庫的；

（六）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十六條監(jiān)督檢查人員在檢查中，非法干預(yù)政策性糧食購銷企業(yè)正常經(jīng)營活動的，依法依紀(jì)予以處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十七條任何單位和個人對政策性糧食購銷活動中的違法行為，均有權(quán)向縣級及以上糧食行政管理部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時查處。舉報事項屬于其他部門職責(zé)范圍的，按照《安徽省糧食局關(guān)于糧食流通監(jiān)督檢查案件線索移送的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第二十八條本辦法適用地方企業(yè)接受委托從事中央儲備糧的購銷活動。

第二十九條本辦法由省糧食局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自公布之日起實(shí)施。

糧食購銷管理制度篇七

第一條為規(guī)范全市糧食行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰裁量權(quán)，確保行政處罰的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《糧食流通管理條例》《天津市地方糧食儲備管理條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市糧食行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本制度。

第二條全市各級糧食行政管理部門在實(shí)施行政處罰時適用本制度，并依照本制度附件《天津市糧食行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》行使裁量權(quán)。

第三條本制度是指糧食行政管理部門在查處違法行為時，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)選擇對當(dāng)事人處罰種類和處罰幅度的權(quán)限。

第四條行使糧食行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、處罰法定、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則，遵循法定程序，保障行政管理相對人的合法權(quán)益。

第五條法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的行政處罰幅度，根據(jù)違法行為情節(jié)和危害結(jié)果的輕重，分為減輕處罰或從輕處罰、一般處罰和從重處罰。

減輕處罰，是指在法定處罰種類和法定處罰幅度以下進(jìn)行的處罰；

從重處罰，是指在法定處罰種類和處罰幅度內(nèi)，適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度。

第六條違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育。

第七條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

（三）主動供述糧食行政管理部門尚未掌握的違法行為的；

（四）配合糧食行政管理部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的。

第八條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)依法從重處罰：

（一）違法行為情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；

（二）多次實(shí)施違法行為，屢教不改的；

（三）故意隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀違法證據(jù)的；

（四）對舉報人、證人打擊報復(fù)，查證屬實(shí)的；

（五）作虛假陳述或以暴力等妨礙、阻止執(zhí)法人員查處其違法行為的；

（六）同一當(dāng)事人曾因相同或類似違法行為受過行政處罰的；

（七）違法行為造成較大社會影響的；

（八）在發(fā)生應(yīng)急處置時實(shí)施違法行為的；

（九）其他應(yīng)當(dāng)依法從重處罰的。

第九條各級糧食行政管理部門行使行政處罰裁量權(quán)必須根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度和主觀過錯因素，區(qū)分輕微違法行為、一般違法行為和嚴(yán)重違法行為，并作出相應(yīng)的行政處罰決定。

第十條實(shí)施行政處罰，適用違法行為發(fā)生時的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是，作出行政處罰決定時，法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的，適用新的規(guī)定。

第十一條違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第十二條依照《中華人民共和國行政處罰法》《糧食流通管理條例》，對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)在作出決定前，由作出行政處罰決定的糧食行政管理部門法制機(jī)構(gòu)審核后，提交行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第十三條在實(shí)施行政處罰時，對于違法主體、性質(zhì)、情節(jié)相同或者相似的案件，適用的法律依據(jù)、處罰種類以及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同。

第十四條本制度確定的行政處罰裁量基準(zhǔn)，可以作為糧食行政管理部門在職權(quán)范圍內(nèi)選擇處罰種類及處罰幅度的依據(jù)。但是，制作行政處罰決定文書，作出行政處罰時，應(yīng)援引法律、行政法規(guī)或規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，不得單獨(dú)引用本制度及《天津市糧食行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》作為處罰依據(jù)。

第十五條對當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十六條各級糧食行政管理部門在行使行政處罰裁量權(quán)時，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，對當(dāng)事人的申辯意見是否采納以及處罰決定中有關(guān)從重、從輕、減輕處罰的理由應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

糧食行政管理部門不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

第十七條各級糧食行政管理部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本部門作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)行政處罰裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定進(jìn)行糾正。

第十八條本制度與新頒布或修改實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章或與上級行政機(jī)關(guān)新的規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

第十九條本制度自20xx年4月13日施行，20xx年4月12日失效。原天津市糧食局印發(fā)的《天津市糧食行政管理部門行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》（津糧政法〔2016〕19號）于本制度施行之日起廢止。

糧食購銷管理制度篇八

為提高管理水平，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，確保儲備糧帳實(shí)相符，質(zhì)量良好，存儲安全，不斷降低儲糧管理成本，制定本制度：

一、成立安全保糧領(lǐng)導(dǎo)小組，主任對糧食安全保管工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行崗位責(zé)任制，一級抓一級，所有庫存糧食安全的保管，按倉號逐一落實(shí)到每位責(zé)任倉保管員。

二、糧食儲藏管理過程中，應(yīng)認(rèn)真貫徹“以防為主，綜合防治”的保糧方針，本著“安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、有效”的防治原則，積極開展“一符四無”百分考核活動，達(dá)到“四無”糧倉98%以上。

三、入庫的糧食必須符合國家規(guī)定的中等以上標(biāo)準(zhǔn)，并堅持做到“不同等級、不同品種、新糧與陳糧”分開儲藏。

（一）定期檢查：保管員對負(fù)責(zé)管理的糧食實(shí)行危險糧天天檢查，半安全糧三天檢查一次，安全糧食七天檢查一次，所有糧倉按規(guī)定配齊電子測溫裝置，并使用微機(jī)檢測糧情，每周檢測一次，發(fā)放到每一個保管員，將檢查結(jié)果完整準(zhǔn)確的填寫《糧情檢查記錄簿》上，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（二）全面檢查：每月由單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織倉儲人員對庫存糧食進(jìn)行定期全面檢查。

五、對庫存的糧食，應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)和糧食品種儲存方式，采用不同的保糧技術(shù)，對度夏的糧食采用“雙低”或“三低”儲存法，利用熏蒸設(shè)備對蟲糧進(jìn)行處理；冬季可利用機(jī)械通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行降溫處理，夏季可減少熏蒸次數(shù)，降低糧食的污染，相對提高糧食質(zhì)量，降低保管費(fèi)用。

六、嚴(yán)格熏蒸殺蟲審批制度，采取科學(xué)方法，提高殺蟲效果，根據(jù)檢查糧情的蟲情、蟲種、密度大小，準(zhǔn)確計算用藥量，建立熏蒸記錄檔案。

七、保管員要做好出入庫手續(xù)管理工作。有關(guān)帳卡、憑證填寫要規(guī)范、完整。及時、準(zhǔn)確、真實(shí)的填報庫存報表。對出庫的糧食，按照規(guī)定如實(shí)填報損溢報單，對不同倉號、不同貨位的糧食損溢不能相互沖抵。

八、做好環(huán)境衛(wèi)生清理工作及儲糧害蟲的防治工作，對倉內(nèi)外衛(wèi)生定期清理及檢查，對環(huán)境、倉內(nèi)外定期消毒，為安全儲糧打好基礎(chǔ)。