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2023年案件提級(jí)辦理申請(qǐng)書匯總一
代表人:
地址:
受委托方:(以下稱乙方)
代表人:
地址:長(zhǎng)沙市____路____號(hào)___大廈___層
甲方因與有限責(zé)任公司企業(yè)出售糾紛執(zhí)行一案(中級(jí)人民法院(20xx)執(zhí)字第號(hào)),委托乙方代理,經(jīng)雙方平等、自愿協(xié)商,訂立下列各條,共同遵照履行:
一、乙方接受甲方的委托,指派律師為甲方與有限責(zé)任公司企業(yè)出售糾紛一案的執(zhí)行階段代理人,為甲方提供法律服務(wù)。
二、甲方委托乙方律師代理權(quán)限及工作范圍
1、掌握甲方與執(zhí)行相關(guān)的各類情況,積極維護(hù)甲方合法權(quán)益,代理甲方向執(zhí)行法院提供相關(guān)資料,陳述意見,與執(zhí)行法院、申請(qǐng)執(zhí)行人及有關(guān)部門、甲方的債務(wù)人進(jìn)行聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),代理甲方提出異議、申訴等(詳見授權(quán)委托書)。
2、代理甲方參與執(zhí)行過(guò)程。
3、代為就負(fù)責(zé)執(zhí)行的法院在執(zhí)行程序所發(fā)生的違法行為申請(qǐng)違法確認(rèn)以及申請(qǐng)國(guó)家賠償。
三、具體要求
1、乙方應(yīng)對(duì)委托的案件進(jìn)行必要的案情分析,并提供詳細(xì)的以時(shí)間為主線,包括進(jìn)展預(yù)測(cè)、擬采取措施(含破產(chǎn)清算方案等)和可能的結(jié)果等情況的《代理計(jì)劃書》。
2、乙方律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的時(shí)限、時(shí)效以及受理機(jī)關(guān)的要求,及時(shí)提交證據(jù)、文書,及時(shí)辦理受委托的事務(wù);乙方應(yīng)在承辦委托事宜過(guò)程中,按照《代理計(jì)劃書》所列計(jì)劃及時(shí)、主動(dòng)地向甲方書面報(bào)告案情的進(jìn)展情況,對(duì)委托人了解委托事項(xiàng)情況的正當(dāng)要求,應(yīng)當(dāng)盡快給予答復(fù)。
3、乙方的一切工作應(yīng)合法進(jìn)行,其非法行為帶來(lái)的一切后果,由乙方自行承擔(dān)。
四、乙方律師在代理權(quán)限內(nèi)應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真維護(hù)甲方合法權(quán)益,不得從事有損于甲方權(quán)益的活動(dòng);未經(jīng)甲方特別授權(quán),不得擅自與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。
五、乙方律師對(duì)其獲知的甲方商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任,非由法律規(guī)定或者甲方同意,不得向任何第三方披露;乙方違反保密條款,給甲方造成損失的,由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、甲方必須如實(shí)地向乙方律師敘述案情,提供本案有關(guān)證據(jù),協(xié)助乙方做好執(zhí)行代理工作。
七、乙方無(wú)故終止履行合同或者非甲方原因需要終止本合同的,乙方不收代理費(fèi),已收代理費(fèi)應(yīng)退回甲方;如甲方無(wú)故終止合同,甲方應(yīng)按本合同約定向乙方支付代理費(fèi)。
八、根據(jù)《xx省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》并經(jīng)雙方協(xié)商,乙方本合同律師代理費(fèi)人民幣壹拾貳萬(wàn)元整(¥120xx0.00元),其中包括乙方履行合同的相關(guān)費(fèi)用;本合同簽訂之日起三日內(nèi)甲方向乙方支付50%,履行完畢支付余款。
九、本合同有效期限及有效范圍:自簽訂之日起至本案執(zhí)行終止。
十、未盡事宜,雙方協(xié)商后另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。合同履行發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,若協(xié)商不成,可向甲方所在地人民法院提起訴訟。
十一、本合同一式兩份,經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
2023年案件提級(jí)辦理申請(qǐng)書匯總二
根據(jù)市委、市紀(jì)委《關(guān)于召開深化“三個(gè)以案”警示教育專題民主生活會(huì)》的通知要求,我堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)查細(xì)對(duì),扎實(shí)做好案件剖析、專題研討、問(wèn)題查擺等各項(xiàng)工作,由表及里深入思考,由外到內(nèi)深挖根源,警醒了思想,升華了認(rèn)識(shí)。下面,根據(jù)自己的思想、工作、生活實(shí)際,從認(rèn)識(shí)和體會(huì)、問(wèn)題和不足、根源和分析、整改措施和下步努力方向四個(gè)方面,做個(gè)剖析發(fā)言,不妥之處敬請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
深化“三個(gè)以案”警示教育工作,并結(jié)合專項(xiàng)整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義突出問(wèn)題行動(dòng),開展對(duì)照檢查,這既是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義、更好履行職責(zé)使命、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,也是鞏固拓展主題教育成果、縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨的有效抓手。近段時(shí)間以來(lái),我集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深刻論述以及省、市深化“三個(gè)以案”工作會(huì)議精神,觀看了《迷失的權(quán)力》等警示教育片,原原本本學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),以市縣☆起領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例為反面“鏡子”,立足自身實(shí)際,全面對(duì)照掃描,舉一反三,發(fā)人深思,必須引以為戒,縱觀這些違法違紀(jì)典型案件,可以看出,盡管他們的違紀(jì)違法手段、方式有所不同,但是深入剖析案件卻有著共同特點(diǎn),概括起來(lái)就是:信仰迷失,底色蛻變;監(jiān)督缺位,用權(quán)任性;缺乏敬畏,底線失守;政商不分,站位不正。長(zhǎng)期放松思想政治學(xué)習(xí),丟掉了宗旨、忘記了初心、背離了黨性,導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖、價(jià)值觀扭曲和道德缺失,才導(dǎo)致走到了人民的對(duì)立面,身陷囹圄。通過(guò)對(duì)☆違紀(jì)違法原因的深挖,使我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性有了更加深刻清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)而反思自我、改進(jìn)提升,避免重蹈覆轍、慘痛再現(xiàn)。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅(jiān)持講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,在工作、生活中嚴(yán)格要求自己。但對(duì)照此次專項(xiàng)警示教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我認(rèn)為自己還存在一些問(wèn)題和不足。
? ? (一)貫徹落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”方面?!顕?yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、工作紀(jì)律,毫無(wú)“四個(gè)意識(shí)”,對(duì)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)不力、消極應(yīng)付,這對(duì)我是一個(gè)警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但在學(xué)用關(guān)系處理得還不好,理論學(xué)習(xí)和具體實(shí)踐一定程度上存在脫節(jié)。
? ? (二)遵守政治紀(jì)律方面。政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。作為一名黨員,我保持堅(jiān)定的政治意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨中央倡導(dǎo)和要求的堅(jiān)決做到,黨中央反對(duì)和禁止的堅(jiān)決不做,在思想上政治上行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
? ? (三)遵守組織紀(jì)律方面。嚴(yán)明的組織紀(jì)律是保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本條件?!畎妇痛嬖诓话匆?guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),在組織談話函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題,違規(guī)選拔任用干部等違背組織紀(jì)律的問(wèn)題。我在工作中能夠堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié);服從組織安排,擺正個(gè)人與組織的關(guān)系,嚴(yán)格按照程序、規(guī)矩辦事;能夠按照要求,如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項(xiàng)。但在組織生活中,與班子成員和中層干部主動(dòng)溝通交流多,與一般干部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績(jī)較多,很少談問(wèn)題、談缺點(diǎn),在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,在頻度和深度上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
? ?(四)遵守廉潔紀(jì)律方面。人生道路很長(zhǎng),但關(guān)鍵之處往往就是幾步,放松自律,就會(huì)鑄成大錯(cuò)?!畎妇褪且粋€(gè)典型,小貪收不住,就會(huì)成為大貪。我在工作中能夠自覺落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則的具體要求,緊繃廉潔自律這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制各種誘惑和不廉潔侵襲,帶頭樹立良好家風(fēng),不存在利用職權(quán)或影響為家屬親友謀求特殊照顧的行為,不存在收受禮金的行為。
? ?(五)遵守群眾紀(jì)律方面。我能夠樹立群眾觀念,踐行群眾路線,來(lái)到☆后,與分管干部主動(dòng)開展了一些座談交流,也利用機(jī)會(huì)到基層單位,特別是相關(guān)扶貧責(zé)任單位進(jìn)行了調(diào)研,了解了基本情況,嚴(yán)格遵守調(diào)研紀(jì)律,輕車簡(jiǎn)從,沒有違反群眾紀(jì)律的問(wèn)題。但是聯(lián)系基層、服務(wù)群眾還不夠深入,到目前還沒有走遍☆每一個(gè)基層單位,與所屬企業(yè)班子成員、干部職工座談交流也不夠深入,聯(lián)系群眾的方法還有待改進(jìn)。
? ? ?(六)遵守工作紀(jì)律方面。黨的工作紀(jì)律,是黨組織和黨員依規(guī)開展各項(xiàng)工作的重要保證。我能夠按黨性原則辦事,按政策制度辦事,按制度程序辦事。但是更多的注重自身嚴(yán)格要求,目前對(duì)☆的管理制度和內(nèi)控體系學(xué)習(xí)了解的還不夠全面細(xì)致,一些程序、規(guī)定也是邊干邊學(xué),需要進(jìn)一步加快學(xué)習(xí)和掌握管理制度和紀(jì)律規(guī)定。
? ? (七)遵守生活紀(jì)律方面。帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,艱苦奮斗、低調(diào)務(wù)實(shí),是共產(chǎn)黨員的本色。我能夠把社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)落實(shí)到日常工作和生活之中,培養(yǎng)健康的生活情趣。平時(shí)的工作和生活中能夠主動(dòng)凈化朋友圈、社交圈,嚴(yán)格要求和管理家人及親屬,不給任何違規(guī)違紀(jì)行為可乘之機(jī)。但是勤儉節(jié)約意識(shí)還有待加強(qiáng),隨著生活水平的不斷提高,思想上也偶爾有放松調(diào)節(jié)的想法。
(一)強(qiáng)化黨性修養(yǎng),做到心中有黨。作為一名共產(chǎn)黨員,我要以案為鑒,努力加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng),做到心中有黨、心中有民、心中有戒。要持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察和解決問(wèn)題,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,補(bǔ)足“精神之鈣”。(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),做到心中有責(zé)。脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前我黨推進(jìn)全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)的“硬骨頭”,是檢驗(yàn)共產(chǎn)黨人使命擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗N覍⒍⒆「髀?lián)系幫扶地區(qū)的脫貧實(shí)現(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)要求,列出任務(wù)清單、時(shí)間表、作戰(zhàn)圖,全力抓好年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。(三)強(qiáng)化廉潔自律,做到心中有戒。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,廉潔自律沒有休息區(qū)。我將嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)凈化自己的思想、校正自己的行為,從反面教材用中受到教育和警醒,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺,把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到日常生活的每個(gè)細(xì)節(jié),做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。
2023年案件提級(jí)辦理申請(qǐng)書匯總?cè)?/h3>
xxx違法違紀(jì)案件警示教育心得體會(huì)按照省、市地方稅務(wù)局提出近期在全省地稅干部中開展以羅發(fā)玉違法違紀(jì)案件為反面典型的警示教育活動(dòng),增強(qiáng)拒腐防變能力的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,努力提高各級(jí)黨員干部抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的能力。羅發(fā)玉違法違紀(jì)案件為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了很好的明斷得失的鏡子,作為我個(gè)人,也從中受到了深刻的教育和警示。思考這個(gè)典型案件,我主要從以下幾個(gè)方面談?wù)務(wù)J識(shí)。
毛澤東同志指出:事物發(fā)展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部。唯物辯證法認(rèn)為外因。
養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力都提出了新的更高的要求。面對(duì)社會(huì)的深刻變化,我們要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,切實(shí)把學(xué)習(xí)作為自己終身的任務(wù),不斷提高自己的知識(shí)積累,不斷優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)定理想和信念,不斷改造自己的主觀世界,樹立正確的價(jià)值觀、地位觀和權(quán)力觀,忠實(shí)地踐行“三個(gè)代表”,筑牢思想上的防線,才能立于不敗之地。
羅發(fā)玉從一個(gè)貧苦農(nóng)民的子弟成長(zhǎng)為一名黨的高級(jí)干部,也曾為人民做過(guò)一些有益的工作。但隨著權(quán)力和地位越來(lái)越高,周圍的贊揚(yáng)和吹捧越來(lái)越多,他逐漸地不清醒了,把廉潔自律的要求和接受監(jiān)督的要求置于腦后,逐漸開始用手中的權(quán)力謀取私利,最終從一個(gè)黨的高級(jí)干部蛻化變質(zhì)為人民的罪人。羅發(fā)玉的落馬,可以清楚地看到,他思想上的蛻變始于思想防線的崩潰,由生活作風(fēng)的失檢,到想方設(shè)法以權(quán)謀私,逐步發(fā)展到經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭,政治上與黨離心離德,最后一步一步走向毀滅之路。
古人言:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。一個(gè)人面對(duì)各種誘惑,最大的敵人是自己,要經(jīng)得住考驗(yàn),邁得過(guò)關(guān)口,羅發(fā)玉走向自我毀滅,再次印證了這樣一條真理:權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部作為組織的一員,既有監(jiān)督的權(quán)利,也有接受監(jiān)督的義務(wù),既是監(jiān)督者,又是被監(jiān)督對(duì)象。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該明白這樣一個(gè)道理:自己不論在工作上取得多大的成績(jī),都應(yīng)首先歸功于黨,歸功于組織,任何人離開了黨的組織,離開了領(lǐng)導(dǎo)集體,離開了人民群眾的支持,終將一事無(wú)成。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,權(quán)力的大小與為人民服務(wù)的責(zé)任是密切相聯(lián)的。無(wú)論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán),都要想人民群眾所想,急人民群眾所急,辦人民群眾所需,真正做到全心全意為人民謀利益,堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,無(wú)私無(wú)畏地同一切損害群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng),保持人民公仆的本色。
我們黨的全部工作,就是為人民謀利益,能不能正確對(duì)待名、權(quán)、位,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部十分現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)于律己,在勤政廉政上作表率,才能把一個(gè)單位的風(fēng)氣樹起來(lái)。如果凌駕于組織和群眾之上,搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,貪圖美色,最終會(huì)在權(quán)力、金錢和美色考驗(yàn)面前跌跤翻船。
2023年案件提級(jí)辦理申請(qǐng)書匯總四
(一)圍繞反貪工作職能,進(jìn)一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把案件查處當(dāng)作反貪工作的重中之重來(lái)抓,嚴(yán)格按照“初查精確,立案準(zhǔn)確,結(jié)案正確”的辦案要求,力爭(zhēng)做到辦案效果,辦案效率和辦案質(zhì)量“三統(tǒng)一”。為此,我們將著力提高干警的“四大能力”:一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營(yíng)線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時(shí)間內(nèi)突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門的聯(lián)系與協(xié)作,逐步建立協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的偵查工作機(jī)制。在辦案過(guò)程中,我們將一如既往地推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到該寬則寬,該嚴(yán)從嚴(yán),寬而有據(jù),嚴(yán)而有度。
(二)立足公正執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里,我們將進(jìn)一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴(yán)格按照省院出臺(tái)的《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評(píng)辦法》的規(guī)范要求,加強(qiáng)流程管理,明確專人負(fù)責(zé),確保執(zhí)行到位。在辦案過(guò)程中,我們將按照最高檢和省、市院的要求,少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,加強(qiáng)辦案安全防范工作,在對(duì)象的選擇,時(shí)間的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,對(duì)立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇诉M(jìn)行訊問(wèn)嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定,做到依法審訊,文明執(zhí)法。
(三)堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍建設(shè)新的一年里,我們將以黨的“xx大”精神為指引,通過(guò)制定和完善績(jī)效考核和案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍的思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力打造一支風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,業(yè)務(wù)過(guò)硬的反貪隊(duì)伍。
(三)案件查處工作關(guān)口前移,規(guī)范初查和秘密調(diào)查“傳喚、拘傳的持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)”的法律規(guī)定確立以來(lái),傳統(tǒng)的“車輪戰(zhàn)”,“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過(guò)時(shí),而且直接違反了法律的這一規(guī)定,因此,要想在法律規(guī)定的期限內(nèi)突破案件,就必須將案件查處的關(guān)口前移,強(qiáng)化初查和秘密調(diào)查。初查工作開始前,我們嚴(yán)格按照辦案流程的要求,制定嚴(yán)密的初查預(yù)案,明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求,針對(duì)案件特點(diǎn)詳細(xì)列出初查工作的內(nèi)容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對(duì)舉報(bào)信反映的內(nèi)容不詳實(shí),但具有初查價(jià)值的特點(diǎn),我們對(duì)案件的關(guān)鍵行賄人李桂榮幾年來(lái)所做工程情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸排,收集了大量的人證和書證,由于準(zhǔn)備工作過(guò)細(xì),在證據(jù)面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實(shí),從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學(xué)校長(zhǎng)周某一案的線索時(shí),我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開精確的初查,鎖定目標(biāo)不放,七上沭陽(yáng),終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數(shù)起我區(qū)中學(xué)校長(zhǎng)受賄串案。
(四)加強(qiáng)審訊過(guò)程中的安全防范工作,規(guī)范詢問(wèn)、訊問(wèn)行為在查辦職務(wù)犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問(wèn)談話設(shè)施,而且建立了相關(guān)的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時(shí)起,始終有兩名以上法警在場(chǎng),法警為專職安全員,確保不出差錯(cuò)。針對(duì)有的受賄嫌疑人在交代問(wèn)題后有異常表現(xiàn)的,我們都及時(shí)安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時(shí),王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時(shí)地制止,從而避免了一場(chǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。
嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關(guān)法律規(guī)定,堅(jiān)決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問(wèn)、取證行為,在條件允許的情況下,堅(jiān)持對(duì)詢問(wèn)、訊問(wèn)案件證人和犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)控和全程同步錄音錄象,對(duì)辦案過(guò)程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況,我們及時(shí)做好干警的思想疏導(dǎo)工作。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制措施,在對(duì)象的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面都能嚴(yán)格按照法律和規(guī)范的要求進(jìn)行,尤其在對(duì)監(jiān)視居住的使用上,我們始終堅(jiān)持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監(jiān)視居住的對(duì)象確定,到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行,我們都能嚴(yán)格按照法定程序和要求執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)人權(quán)保障,堅(jiān)持人性化辦案對(duì)于每一個(gè)調(diào)查對(duì)象我們都能在充分保障其法定權(quán)利的同時(shí),從人道主義的角度出發(fā),堅(jiān)持人性化辦案。對(duì)于一些患有疾病的被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時(shí)定期為其測(cè)量血壓,心率,安排就醫(yī)。對(duì)于在生活上有特殊要求的被調(diào)查對(duì)象,我們都做到盡量滿足。如我們?cè)谵k理?yè)P(yáng)州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中,針對(duì)犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時(shí)與揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系,請(qǐng)醫(yī)生定時(shí)為其測(cè)量血壓和心率,購(gòu)買常用藥物,適時(shí)安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生,保證了審訊工作的順利開展,而且也使當(dāng)事人切身感受到檢察機(jī)關(guān)的人性化工作作風(fēng),有力地維護(hù)了檢察機(jī)關(guān)的整體形象。
(六)嚴(yán)格辦案紀(jì)律,加強(qiáng)保密工作如果說(shuō)紀(jì)律是履行職能的保障,保密工作則是突破案件的關(guān)鍵。在辦案過(guò)程中,我們始終把辦案紀(jì)律和保密工作當(dāng)作重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。例如在辦理?yè)P(yáng)州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過(guò)程中,由于我們?cè)诎讣某醪?、集中突破等環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)格的辦案紀(jì)律,采取了有效的保密措施,從而使我們?cè)诜梢?guī)定的時(shí)間內(nèi)一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬(wàn)余元的重大犯罪事實(shí)。
2023年案件提級(jí)辦理申請(qǐng)書匯總五
通過(guò)開展“信訪積案化解”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結(jié),信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京、省、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。
(二)堅(jiān)持依法息訪、力求成效。
“信訪積案化解年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)認(rèn)定交辦階段(x月x日至x月xx)。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會(huì)交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理,建立臺(tái)帳,并明確辦結(jié)時(shí)限。
(二)處理化解階段(x月xx至x月xx日)。針對(duì)信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩(wěn)定工作。
(三)審理結(jié)案階段(x月xx日至x月xx日)。縣聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后,按照案件上報(bào)材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有基本案情材料、交辦案件臺(tái)帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料、答復(fù)信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對(duì)已有復(fù)查復(fù)核意見的信訪積案,要建檔造冊(cè),逐級(jí)上報(bào),并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接,統(tǒng)一答復(fù)口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局成立信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局信訪辦,要求對(duì)積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報(bào)告。
(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動(dòng),要在深入分析案情、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,把問(wèn)題和矛盾真正解決,做到案結(jié)事了、息訴息訪,而不是對(duì)信訪積案再走一次程序。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對(duì)信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,建立分健全“信訪積案化解”活動(dòng)工作督查制度,對(duì)重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦。
2023年案件提級(jí)辦理申請(qǐng)書匯總六
為進(jìn)一步加大信訪突出問(wèn)題的排查調(diào)處力度,推動(dòng)開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作的順利開展,確保信訪積案化解活動(dòng)取得實(shí)效,促進(jìn)醫(yī)院和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛,多措并舉解決信訪突出問(wèn)題,集中化解久拖不決的信訪積案,有效預(yù)防處置群體性事件,從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。
二、成立組織
為確保開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)取得實(shí)效,特成立醫(yī)院信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 ?長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 ?員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料的上報(bào)。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負(fù)總責(zé),對(duì)信訪積案,由開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人與有關(guān)單位協(xié)同辦理。
(二)堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則。上下聯(lián)動(dòng),通力配合,充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用,做好組織實(shí)施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會(huì)做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作。 ? ?(三)堅(jiān)持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則。對(duì)省、市、縣交辦的信訪積案,一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案;對(duì)重點(diǎn)案件和社會(huì)影響大、涉及人數(shù)多的案件,由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個(gè)案,認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,嚴(yán)格落實(shí)處理意見,切實(shí)推動(dòng)信訪積案的終結(jié)處理。 ? ?(四)堅(jiān)持案結(jié)事了、特困救助原則。切實(shí)加大信訪積案的解決力度,堅(jiān)持依法按政策辦事,拓寬化解渠道和方式方法,調(diào)動(dòng)各方力量,堅(jiān)決把能夠解決的問(wèn)題解決到位,把信訪群眾的實(shí)際困難幫助到位,切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。
四、工作步驟
信訪積案化解活動(dòng)要以重信重訪專項(xiàng)治理工作中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn),著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。要堅(jiān)持區(qū)別情況,因人制宜,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法,著力解決問(wèn)題,加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾,依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問(wèn)題。信訪積案化解活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:安排部署階段。主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門具體工作方案。
第二階段:排查化解階段。主要任務(wù)是對(duì)信訪積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。具體要求:
1、排查苗頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的單位,要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合,堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合,做到情況明、底數(shù)清,邊排查、邊化解。
2、登記建檔。各局、辦要對(duì)排查出的重信重訪案件進(jìn)行一次全面梳理,逐件把起因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔,匯集案卷。
3、集中調(diào)查。各局、辦要認(rèn)真接待上訪群眾,約訪重點(diǎn)上訪人,組織有關(guān)人員通過(guò)查閱案卷、調(diào)查取證、聽取各方意見等辦法,搞清搞準(zhǔn)案件的來(lái)龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議,針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒有解決的情況,重新分析、研究、鑒定,從法律法規(guī)和政策,執(zhí)行的實(shí)體、程序等各個(gè)方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。
4、集中解決問(wèn)題。研究制定周密可行的解決辦法,細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。針對(duì)普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,要按照公開、公平、公正的原則,通過(guò)法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪等辦法,依法按政策解決問(wèn)題。
5、集中依法處理。對(duì)個(gè)別合理訴求已解決到位,還無(wú)理纏訪、鬧訪,提出無(wú)理要求、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,要堅(jiān)決表明態(tài)度,堅(jiān)持原則,避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。對(duì)信訪人堅(jiān)持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三階段:落實(shí)措施階段。主要任務(wù)是落實(shí)信訪積案化解工作措施,各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對(duì)生活確有困難的上訪群眾,要加大通過(guò)社會(huì)救助等手段給予幫助。
第四階段:總結(jié)和檢查階段。主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見、建議等。開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)進(jìn)一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開展 “黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)”,實(shí)行開門接訪,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,切實(shí)做好初信初訪的化解工作。扎實(shí)開展干部下訪活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,將工作窗口前移、重心下移,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。
(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)重信重訪案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各局、辦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照分工要求帶頭包案處理信訪問(wèn)題,推動(dòng)重信重訪問(wèn)題得到徹底解決。
(三) 加大督促檢查力度。開發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦,直到問(wèn)題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層,針對(duì)群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪問(wèn)題,通過(guò)協(xié)調(diào)處理,限時(shí)辦結(jié)。
(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對(duì)群眾信訪事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無(wú)理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式予以曝光,督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,為開展好信訪積案化解活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?;庵匦胖卦L案件,時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況復(fù)雜、處理難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位,要高度重視,把解決重信重訪問(wèn)題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會(huì)議專題研究部署,定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)解決重信重訪問(wèn)題重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮的單位、部門要予以通報(bào)批評(píng)。
2023年案件提級(jí)辦理申請(qǐng)書匯總七
郭清宏,男,1966年5月出生,漢族,安徽寧國(guó)人,博士研究生學(xué)歷,高級(jí)工程師,1997年11月加入九三學(xué)社,2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員,案發(fā)時(shí)任廣東省地質(zhì)局下屬?gòu)V東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱“測(cè)試中心”)副主任(副處級(jí))、珠寶玉石及貴金屬檢測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱“珠寶檢測(cè)站”)站長(zhǎng)。
2014年11月27日,省監(jiān)察廳派駐省國(guó)土資源廳監(jiān)察室對(duì)郭清宏違反政紀(jì)問(wèn)題立案調(diào)查。11月28日,經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn),對(duì)郭清宏采取“兩指”措施。2015年2月10日,移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查。
郭清宏主要違紀(jì)違法事實(shí)如下:一是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫(kù)”。郭清宏任珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)以來(lái),私設(shè)“小金庫(kù)”涉案金額約1.68億元,情節(jié)十分惡劣,郭清宏對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。二是私分公款,郭清宏本人分得560萬(wàn)元。珠寶檢測(cè)站未經(jīng)其上級(jí)主管部門(測(cè)試中心)批準(zhǔn),用截留檢測(cè)款形成的“小金庫(kù)”私分獎(jiǎng)金,2003年至2014年期間郭清宏個(gè)人分得560萬(wàn)元。三是公款私存,從中貪污公款5162.6067萬(wàn)元。
郭清宏以珠寶檢測(cè)站工作人員的名義開設(shè)銀行賬戶,用來(lái)存放檢測(cè)費(fèi)等收入,達(dá)到向測(cè)試中心隱瞞經(jīng)營(yíng)收入的目的,從中貪污公款3079.6067萬(wàn)元。另外,通過(guò)大量存放現(xiàn)金,隨意支取貪污公款2083萬(wàn)元。四是使用貪污的公款購(gòu)置房產(chǎn),涉案金額757.1388萬(wàn)元。郭清宏利用前述貪污的公款購(gòu)置房產(chǎn)8處,涉案金額757.1388萬(wàn)元。
五是隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測(cè)站副站長(zhǎng),另案處理)等人為了逃避罪責(zé),組織指揮、親自參與和指使他人銷毀“小金庫(kù)”涉及的財(cái)務(wù)資料,涉及金額約1.68億元,情節(jié)十分嚴(yán)重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27萬(wàn)元,替曹姝旻支付購(gòu)買廣州某處房產(chǎn)的部分購(gòu)房款。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定,牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。
(一)案件的主要特點(diǎn)
一是“小官巨貪”。 郭清宏作案時(shí)為正科級(jí),案發(fā)時(shí)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(珠寶檢測(cè)站,二級(jí)事業(yè)法人單位),個(gè)人和單位級(jí)別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)職務(wù)之便,長(zhǎng)期違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”的金額竟高達(dá)1.68億元,貪污公款5162.6067萬(wàn)元。涉案金額之大,令人震驚,在省直單位的下屬機(jī)構(gòu)中實(shí)屬罕見,是“小官巨貪”的典型。
二是作案時(shí)間跨度長(zhǎng)。自2003年起,郭清宏便利用珠寶檢測(cè)站收取的檢測(cè)款私設(shè)“小金庫(kù)”,至案發(fā)跨時(shí)12年。其中,2003年至2010年8月期間,先后向公款私存的21個(gè)賬戶存入檢測(cè)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)6040萬(wàn)元。2010年下半年后,郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測(cè)站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金,并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。
三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測(cè)站當(dāng)成自己的“私人公司”,完全不受上級(jí)監(jiān)管,一個(gè)人說(shuō)了算,任意支配,肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個(gè)銀行賬戶私存公款,以及通過(guò)大量存放現(xiàn)金的形式,隨意挪用支取、貪污公款超5000萬(wàn)元。
為掩蓋罪行,郭清宏多年來(lái)一直嚴(yán)禁本站員工擅自與上級(jí)單位(測(cè)試中心)任何人員接觸,“違者立即開除”,并要求所有員工對(duì)外口徑一致,形成內(nèi)部堡壘,企圖“密不透風(fēng)”。為逃避罪責(zé),郭清宏從2011年起,不定期親自或指示下屬刪除財(cái)務(wù)資料、銷毀賬冊(cè)憑證,尤其是2013年珠寶檢測(cè)站被省地質(zhì)局審計(jì)部門審計(jì)期間,郭清宏更是瘋狂銷毀會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬冊(cè)以及電腦硬盤存儲(chǔ)的所有財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù),企圖逃避甚至對(duì)抗調(diào)查,情節(jié)十分嚴(yán)重。
(二)案件產(chǎn)生的主要原因
郭清宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件之所以發(fā)生,除了其本人目無(wú)法紀(jì)、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外,還包括一系列外在誘因,即在經(jīng)營(yíng)管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴(yán)重漏洞和問(wèn)題。
一是無(wú)視法紀(jì),理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長(zhǎng)、政協(xié)委員,郭清宏長(zhǎng)期以來(lái)不重視政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí),毫無(wú)法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí),毫無(wú)自我要求和約束,人生觀、價(jià)值觀發(fā)生極度扭曲,貪欲膨脹。崇尚個(gè)人主義、利己主義、拜金主義,缺乏自律又逃避監(jiān)督,瘋狂利用職權(quán)謀取私利。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑,同時(shí)抱有僥幸心理,認(rèn)為上面有人不會(huì)出事,瞞報(bào)單位經(jīng)營(yíng)收入,藐視法紀(jì)銷毀財(cái)務(wù)憑證,長(zhǎng)期大量貪污公款,最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動(dòng)上、生活中日益奢靡享樂,郭清宏利用貪污的巨額公款,先后在多地購(gòu)買住宅、寫字樓、車位等,購(gòu)置各種昂貴珠寶玉石,其中僅購(gòu)買單顆寶石便花費(fèi)超百萬(wàn)元,奢靡程度令人咂舌。
二是揮霍權(quán)力,完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測(cè)站的“一把手”,郭清宏“家長(zhǎng)式”作風(fēng)嚴(yán)重,把珠寶檢測(cè)站完全當(dāng)作自己的私人檔口進(jìn)行經(jīng)營(yíng),完全游離于上級(jí)的監(jiān)管之外,毫無(wú)接受監(jiān)督約束意識(shí)。郭清宏(伙同曹姝旻)對(duì)該站的經(jīng)營(yíng)管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個(gè)辦事處的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有高度的、自由的決定權(quán),包括辦事處的設(shè)立或撤銷、合作經(jīng)營(yíng)方選擇、站點(diǎn)人員招聘、設(shè)備儀器采購(gòu)、檢測(cè)業(yè)務(wù)登記審核、檢測(cè)款收入存放使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)編造等“一條龍”運(yùn)作都自己做主說(shuō)了算。
此外,測(cè)試中心原主要負(fù)責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測(cè)站常務(wù)副站長(zhǎng))的丈夫,對(duì)珠寶檢測(cè)站的日常管理運(yùn)作采取有所偏頗和袒護(hù)的態(tài)度,測(cè)試中心其他班子成員難以過(guò)問(wèn)和不敢監(jiān)督,測(cè)試中心監(jiān)察、審計(jì)部門介入珠寶檢測(cè)站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力,欺騙上級(jí)主管單位,瞞報(bào)經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)收入,截留站點(diǎn)的收入資金,大量侵占公款。
三是管理粗放,單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以包代管。珠寶檢測(cè)站是具有獨(dú)立法人資格的、隸屬測(cè)試中心的二級(jí)事業(yè)法人單位,統(tǒng)一采用測(cè)試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理模式。但測(cè)試中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站人、財(cái)、物的相關(guān)管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是對(duì)珠寶檢測(cè)站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法,導(dǎo)致珠寶檢測(cè)站下設(shè)的多個(gè)辦事處長(zhǎng)期游離于測(cè)試中心本部的管理和監(jiān)督之外,存在管理運(yùn)作缺失制度約束,只求完成定額上繳經(jīng)營(yíng)收入,缺乏財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測(cè)業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核,檢測(cè)費(fèi)經(jīng)營(yíng)收入也不開發(fā)票。
該中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知,郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營(yíng),訂立對(duì)付上級(jí)的虛假合作協(xié)議,騙取截留公款。同時(shí),珠寶檢測(cè)站的人員管理嚴(yán)重不規(guī)范,全站實(shí)有員工近200名,但在測(cè)試中心人事部門備案管理的只有50多名,有的辦事處雇了10多名員工,只有2名與測(cè)試中心本部簽訂了勞動(dòng)合同,其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請(qǐng)任用。
辦事處員工只對(duì)郭清宏等人負(fù)責(zé),言聽計(jì)從,對(duì)外口徑一致,形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述,珠寶檢測(cè)站其實(shí)就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”,各辦事處其實(shí)就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天,為所欲為,最終積重難返,鑄成大錯(cuò)。
四是監(jiān)督缺位,上級(jí)單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來(lái),珠寶檢測(cè)站的直接上級(jí)(測(cè)試中心)的財(cái)務(wù)部門僅對(duì)該站定額上繳的經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行核算,對(duì)該站在檢測(cè)業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全,在財(cái)務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營(yíng)收入來(lái)自哪個(gè)辦事處,各辦事處的經(jīng)營(yíng)效益如何也不進(jìn)行考核和過(guò)問(wèn),沒能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用,郭清宏等就是利用檢測(cè)費(fèi)不開發(fā)票、測(cè)試中心財(cái)務(wù)部門無(wú)法準(zhǔn)確掌握珠寶檢測(cè)站各辦事處的實(shí)際收入等漏洞,大量截留各辦事處收取的經(jīng)營(yíng)檢測(cè)費(fèi)用,公款私存,挪用侵吞公款。
同時(shí),測(cè)試中心長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試工作,尤其是珠寶檢測(cè)業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢(shì)研判不足,自認(rèn)為地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)是“清水衙門”,存在“檢測(cè)是一門技術(shù)活,是服務(wù)性工作,利潤(rùn)低、賺錢少、總量小”的觀念,長(zhǎng)期弱化建章立制工作,對(duì)公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。
因此,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面只滿足于開會(huì)、傳達(dá)文件、簽訂責(zé)任書“三個(gè)樣板動(dòng)作”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴(yán),對(duì)苗頭傾向性問(wèn)題未能抓早抓小,對(duì)腐敗行為警覺性不高,缺失自我防范和自律意識(shí),測(cè)試中心職工群眾中對(duì)珠寶檢測(cè)站員工的收入早有議論,對(duì)該站的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入和員工的實(shí)際收入存疑,反映也不斷,測(cè)試中心獲悉后雖也曾對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行過(guò)調(diào)查了解,但大多采取應(yīng)付的做法,加之珠寶檢測(cè)站員工上下口徑一致,沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性證據(jù),平時(shí)調(diào)查也只是點(diǎn)到即止。
郭清宏私存、貪污巨額公款一案,是“小官巨腐”、發(fā)生在基層單位的一樁大案,具有一定的典型性,教訓(xùn)也是深刻的,發(fā)人深省。要舉一反三,吸取教訓(xùn),真正做到預(yù)防為主和嚴(yán)懲腐敗相結(jié)合,需努力做到以下幾點(diǎn):
一是加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。做到堅(jiān)定理想信念,不越紅線,守住底線,筑牢防線是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,違紀(jì)違法的根本所在。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù),做到教育更有針對(duì)性、更有警示震懾性,使公職人員和黨員干部都能自覺適應(yīng)從嚴(yán)管理與監(jiān)督的工作約束。
明確重點(diǎn),不斷創(chuàng)新教育形式和載體,案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認(rèn)真反思,我們?cè)谌粘5墓ぷ髦袨槭裁磿?huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題;案發(fā)的原因有哪些;針對(duì)制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。同時(shí),加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、政紀(jì)法紀(jì)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識(shí)。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀(jì)違法典型案例,開展以案論紀(jì)教育,做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,外化于形、內(nèi)化于心,增強(qiáng)教育實(shí)效。
二是完善制度建設(shè),建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。結(jié)合各單位實(shí)際,扎實(shí)做好立規(guī)矩、建制度、嚴(yán)管理等一系列工作。尤其要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè),加快修訂和完善財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設(shè)備儀器采購(gòu)、合同管理、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律責(zé)任追究等制度和辦法。推進(jìn)規(guī)范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度經(jīng)營(yíng)、依制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
通過(guò)深入調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、廣泛征集干部職工意見等方式,制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認(rèn)同、行之有效、針對(duì)性強(qiáng)、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭,以自身嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為,加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,徹底解決以往不拿制度規(guī)定當(dāng)回事、我行我素的任性行為,對(duì)違反者一律從嚴(yán)從重查處和讓其付出代價(jià)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。要始終堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督,堅(jiān)決克服班子成員之間“老好人”,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象?!耙话咽帧币杂X帶頭接受監(jiān)督,班子成員既要相互尊重,維護(hù)、支持“一把手”,又要大膽監(jiān)督“一把手”,敢于提醒,。把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯(cuò)的“援手”,時(shí)常拉一拉,促一促,拍一拍。
其次,強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督,完善事務(wù)公開制度,把本單位有關(guān)重大事項(xiàng)的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果,通過(guò)一定的形式向職工干部公開,接受職工群眾監(jiān)督,以公開保證公正。再次,加大紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度。紀(jì)委要強(qiáng)化雙重管理,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)及下級(jí)的監(jiān)督管理,并加強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系。
抓住干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力的嚴(yán)格管理之中,要讓大家認(rèn)識(shí)到平時(shí)的嚴(yán)格律己和監(jiān)督是在保護(hù)干部,不要出現(xiàn)一旦犯錯(cuò)悔之已晚的情況。此外,加強(qiáng)審計(jì)外部監(jiān)督,審計(jì)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及早糾正問(wèn)題、避免重大錯(cuò)誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機(jī)制,加大審計(jì)力度,定期對(duì)本單位及下設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、資金收支情況進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,堵塞管理漏洞。
2023年案件提級(jí)辦理申請(qǐng)書匯總八
近一時(shí)期,各種金融案件頻頻發(fā)生,商業(yè)銀行不斷發(fā)生違法違規(guī)案件,尤其是一些大案、要案,金額巨大,情節(jié)惡劣,給銀行的信譽(yù)和社會(huì)形象帶來(lái)了不利影響,應(yīng)對(duì)案件事件形勢(shì)嚴(yán)峻。同時(shí)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制能力不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的問(wèn)題突出,為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行管理,堅(jiān)決遏制案件多發(fā)勢(shì)頭,保證改革和發(fā)展的順利進(jìn),開展銀行案件防范控制工作勢(shì)在必行。通過(guò)近段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育,本人對(duì)案件防控工作的重要性和必要性有了更深的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將本人的心得體會(huì)淺淡如下:
一、給國(guó)家和社會(huì)造成了巨大的損失。無(wú)論哪個(gè)案件的發(fā)生,最直接收到損害的就是國(guó)家和社會(huì),國(guó)家蒙受了直接的經(jīng)濟(jì)損失,而案件的發(fā)生,引發(fā)社會(huì)對(duì)銀行的不信任感,造成了嚴(yán)重的后果。
二、給單位業(yè)務(wù)開展帶來(lái)嚴(yán)重后果。試想,假如我們自己是客戶,而為我們服務(wù)的銀行經(jīng)常出現(xiàn)案件,那么我們會(huì)放心讓這樣的一家銀行來(lái)為我們服務(wù)嗎?答案是毋庸置疑的,案件的發(fā)生,使客戶懷疑我們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平,
三、斷送了自己美好前途和職業(yè)理想。作為一名金融工作從業(yè)者,我們都有著更好的前途和發(fā)展前景,一旦我們把握不住自己,成為案件的當(dāng)事人,那么等待我們的將是永遠(yuǎn)離開這個(gè)超期蓬勃的行業(yè),甚至是牢獄之苦。那么我們數(shù)年數(shù)十年的努力,將毀于一旦,而自己的職業(yè)理想,也會(huì)在頃刻之間化為烏有。
四、給自己的親人和朋友帶來(lái)痛苦。許多案件之中,不光給當(dāng)事人帶來(lái)追悔莫及的后果,還給其親友帶來(lái)了深深的痛苦。親人們要承受旁人的冷眼,長(zhǎng)時(shí)間承受親人不能團(tuán)聚的痛苦,至少,是失去了一份穩(wěn)定的收入來(lái)源。
首先,要從思想上重視案件防控工作,樹立高尚的職業(yè)價(jià)值觀和職業(yè)道德感,把自己所從事的銀行工作,當(dāng)作世界上最神圣的工作來(lái)完成,從內(nèi)心做到自己絕不涉及案件。
其次,在容易引發(fā)案件的環(huán)節(jié)多加注意。在我們平時(shí)工作中有些環(huán)節(jié)很容易引發(fā)案件如:在信貸方面,貸款授權(quán)授信管理、向關(guān)聯(lián)企業(yè)多頭放貸。而在會(huì)計(jì)方面,銀行與企業(yè)的對(duì)賬制度;會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的相互分離、相互制約;業(yè)務(wù)處理“一手清”現(xiàn)象;印、證、押管理;會(huì)計(jì)交接;有價(jià)單證、重要空白憑證的使用和保管等等。
最后,同事之間,相互監(jiān)督,相互提醒。在日常工作中,同事之間相互監(jiān)督,相互提醒,勇于勸阻,必要的時(shí)候檢舉,將案件發(fā)生的可能降低到最低限度。這樣做,不是對(duì)同事的背叛,是在令其懸崖勒馬,是在救其于威困。
通過(guò)這次案件防控學(xué)習(xí)活動(dòng),我們每個(gè)員工應(yīng)加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。認(rèn)真履行工作職責(zé),將各項(xiàng)制度落實(shí)到業(yè)務(wù)活動(dòng)中去。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),要求自己愛崗敬業(yè),認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責(zé)任心融化于血液,體現(xiàn)于行動(dòng),伴隨于身邊。
同時(shí),在日常工作中要不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),把風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于具體工作的始終,牢固樹立“違規(guī)無(wú)小事”、“安全就是效益”、“風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先”的意識(shí),自覺的把行業(yè)管理和自身的自律有機(jī)結(jié)合起來(lái),明確崗位職責(zé),增強(qiáng)自我執(zhí)行制度的自覺性,增強(qiáng)自我思想道德和業(yè)務(wù)理論水平,構(gòu)建牢固的思想防線,使遵紀(jì)守法意識(shí)在思想深處牢牢扎根,變成一種自覺,一種習(xí)慣。從小事做起、從自我做起,8小時(shí)以內(nèi)要管好自己,8小時(shí)以外也要管好,堅(jiān)決抵制種種違規(guī)違法不良行為的發(fā)生,做一名優(yōu)秀的實(shí)實(shí)在在的農(nóng)行人。
2023年案件提級(jí)辦理申請(qǐng)書匯總九
三季度案防工作會(huì)議紀(jì)要
在朔州市郵政儲(chǔ)蓄銀行會(huì)議室,召開了20xx年第三季度案防工作會(huì)議。市局王寶明局長(zhǎng)、市局安全委員會(huì)全體成員、各縣區(qū)局長(zhǎng)參加里會(huì)議?,F(xiàn)將會(huì)議內(nèi)容紀(jì)要如下:
一、督保部通報(bào)三季度案防工作情況 合規(guī)經(jīng)營(yíng)和案件防控是郵政金融穩(wěn)健運(yùn)行的內(nèi)在要求,也是防范金融案件的基本前提,是每一個(gè)金融從業(yè)人員必須履行的職責(zé),同時(shí)也是保障自己切身利益的有力武器。
但在三季度檢查情況來(lái)看,暴露出的小問(wèn)題比較多,主要表現(xiàn)在:
1、案防學(xué)習(xí)和警示教育不夠;2、安防設(shè)施運(yùn)行情況登記不全面,存在提前填寫或過(guò)后補(bǔ)登現(xiàn)象; 3、各類預(yù)案制定不精細(xì)、演練組織不及時(shí);4、對(duì)金庫(kù)、運(yùn)鈔的檢查頻次沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。5、金庫(kù)單人值守較為平凡,也存在無(wú)人值守現(xiàn)象;6、個(gè)別金庫(kù)出納在工作結(jié)束后忘記布防,最后還得市局監(jiān)控中心代為布防。
總之,安防制度的執(zhí)行情況不夠到位,人防質(zhì)量有了折扣,致使物防和技防功能沒有充分發(fā)揮出來(lái)。
加快推動(dòng)案防責(zé)任制和各項(xiàng)制度的落實(shí),認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,遏制違規(guī)違章現(xiàn)象,消除安全隱患,防范各類案件的發(fā)生,具體工作安排如下:
1、各單位負(fù)責(zé)人,在日常工作中既要檢點(diǎn)自己行為職責(zé),又要指導(dǎo)好員工規(guī)范操作,促進(jìn)員工跟進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。
2、深度推行安全防范教育培訓(xùn)工作,讓案防觀念和意識(shí)滲透到每個(gè)員工、每個(gè)崗位和每個(gè)操作環(huán)節(jié)中,營(yíng)造出“重操守、講合規(guī)、促案防”的良好氛圍,促使所有員工在案防工作中能夠遵守制度、規(guī)范操作。
3、以提高執(zhí)行力為目標(biāo)的制度體系。不斷創(chuàng)新操作流程和管理制度,做到有章必循,違章必究,形成制度制約。把習(xí)慣性的合規(guī)操作嵌入到各種工作中。
4、扎實(shí)跟進(jìn)監(jiān)督檢查,強(qiáng)力指導(dǎo)、督促整改、加大考核,要全面落實(shí)相關(guān)規(guī)定,牢固樹立起“金融安全無(wú)小事”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保案防取得實(shí)效。
5、繼續(xù)保持好與銀行的合作,共同部署好案防工作、開展好案防活動(dòng)、落實(shí)好案防制度。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)中存在的隱患。
二、市郵政局王寶明局長(zhǎng)作講話
1、充分認(rèn)識(shí)案防工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和案件防控工作的長(zhǎng)期性、反復(fù)性和艱巨性,務(wù)必保持清醒頭腦,摒棄任何盲目樂觀或松懈厭戰(zhàn)的情緒,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化案件防控的責(zé)任感。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)系,增強(qiáng)工作自覺性和主動(dòng)性,提前應(yīng)對(duì)和防范。
2、加強(qiáng)郵政生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理,從源頭上做好案件防控工作。一是要加強(qiáng)案防知識(shí)宣傳培訓(xùn),構(gòu)建合規(guī)文化,增強(qiáng)遵紀(jì)守法和合規(guī)履職的意識(shí),全方位開展案防知識(shí)培訓(xùn);二是強(qiáng)化從業(yè)人員行為的管理監(jiān)督,尤其是加強(qiáng)重要崗位工作人員日常管理。
3、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系,不斷增強(qiáng)案件防控有效性。為進(jìn)一步加強(qiáng)案防工作,抓好對(duì)案防工作的整體部署、組織推動(dòng)、內(nèi)部協(xié)調(diào)和政策傳導(dǎo),要把工作任務(wù)和壓力及時(shí)傳導(dǎo)到各生產(chǎn)線和基層網(wǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮基層案防工作力量,做好案件的上報(bào)、處置工作。
4、明確紀(jì)律,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以持續(xù)的高壓態(tài)勢(shì)促進(jìn)案防工作深入開展。嚴(yán)格執(zhí)行案件責(zé)任追究制,前移案防關(guān)口,嚴(yán)肅追究違規(guī)責(zé)任,充分發(fā)揮案件問(wèn)責(zé)的震懾、警示和教育作用。
市郵政局王寶明局長(zhǎng)充分肯定了三季度的案防工作,并就如何抓好四季度全市郵政金融案防工作提出了幾點(diǎn)意見:
1、健全制度,完善機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)做好案防工作的日常管理和考核。一要健全制度,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和完善,認(rèn)真梳理和整合,統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),更便于基層的操作和執(zhí)行;二要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,督促?gòu)臉I(yè)人員遵守職業(yè)操守和行為規(guī)范,從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;三要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格按照“五不放過(guò)”的原則,確保問(wèn)題整改到位。
2、加大投入,嚴(yán)密防范以科學(xué)的態(tài)度切實(shí)提升人防、物防、技防水平。
3、郵銀聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,以始終一家人的心態(tài)切實(shí)形成做好案防工作的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格按照銀監(jiān)部門要求,將協(xié)調(diào)工作常態(tài)化、制度化,及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),做到目標(biāo)統(tǒng)一、步調(diào)一致,對(duì)出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題,不斷加強(qiáng)溝通和交流,為全市金融業(yè)務(wù)健康安全發(fā)展做出各自的努力。
案件會(huì)議紀(jì)要寫作范文篇五:案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要
銀案防紀(jì)字【20xx】01號(hào)
20xx年4月6日上午,案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在二樓會(huì)議室聯(lián)合召開,組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員等同志參加了會(huì)議,會(huì)議首先對(duì)前期案件防控工作進(jìn)行了小結(jié),按照會(huì)議議程由各成員部門負(fù)責(zé)人重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前各部門風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題進(jìn)行分析和指定整改措施,行領(lǐng)導(dǎo)就各自主管的案防事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)警示、提出了相關(guān)案件防控、防治要求;
現(xiàn)形成紀(jì)要如下:
一、 會(huì)議首先前期案件防控工作進(jìn)行了總結(jié)。第一季度上半年市支行組織了多次案件防控活動(dòng),分層簽訂了案件防控目標(biāo)責(zé)任書,一季度循序開展了基礎(chǔ)管理規(guī)范月、營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)案件風(fēng)險(xiǎn)排查?掃雷?活動(dòng),簽訂了《合規(guī)執(zhí)行年承諾書》,通過(guò)活動(dòng)的開展確實(shí)達(dá)了?領(lǐng)導(dǎo)重視,氛圍濃厚;內(nèi)控意識(shí)增強(qiáng),內(nèi)控環(huán)境改善;履職檢查強(qiáng)化,內(nèi)控管理能力提升。但是也存在不少問(wèn)題和不足,整體活動(dòng)的效果不明顯,沒有完全達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),內(nèi)控管理工作還沒有達(dá)到合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的要求和目的。
二、會(huì)議對(duì)各部門匯報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題和案件防控工作進(jìn)行了分析:
1、安全設(shè)施配備不全,如公司業(yè)務(wù)臺(tái)席未配備票據(jù)鑒別儀,東方支行少配一個(gè)狼牙棒,10號(hào)臺(tái)席無(wú)110報(bào)警按鈕,新橋礦、薛湖礦atm無(wú)110報(bào)警器,監(jiān)控資料不完整,加鈔探頭未與主機(jī)聯(lián)網(wǎng),芒山支行監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)聲音,公司業(yè)務(wù)柜面監(jiān)控資料保存達(dá)不到90天以上。
2、綜合管理部負(fù)責(zé)人開展了安保檢查,存在檢查不深入,不全面(無(wú)離行式atm安保檢查記錄),未定期通報(bào)。
(二)、空白憑證管理
1、重要空白憑證存在超量領(lǐng)取現(xiàn)象,如:通知存款200張從20xx年領(lǐng)用至今未使用。
2、部分空白憑證未妥善保管現(xiàn)象;如:1月27日現(xiàn)場(chǎng)檢查1500本活折放在金庫(kù)地面上,未入柜保管。
3、憑證領(lǐng)用交接不規(guī)范,存在網(wǎng)點(diǎn)人員自行領(lǐng)取和請(qǐng)領(lǐng)發(fā)放單照不完整現(xiàn)象;如:1月4日和1月25日東方支行綜合柜員自行領(lǐng)取憑證2次;元月份請(qǐng)領(lǐng)單缺少1月4日百花營(yíng)業(yè)所,1月25日、營(yíng)業(yè)所共4份。
(三)、離行式atm管理
1、未嚴(yán)格執(zhí)行雙人加鈔,密鑰分管制度,加鈔配送不能全部隨款車押運(yùn)。如:1月28日現(xiàn)場(chǎng)檢查薛湖礦時(shí),??單人加鈔(帶款40萬(wàn)元)且未隨款車押運(yùn)(自已開車)。
2、atm長(zhǎng)短款掛賬和沖銷不符合規(guī)定,無(wú)審批手續(xù)及授權(quán)人簽字;如1月7日和1月26日分別掛賬20xx元,未沖正至客戶賬戶內(nèi),以付出長(zhǎng)款形式交給客戶。營(yíng)業(yè)部1月6日長(zhǎng)款200未掛賬,未做沖正,而是直接存入客戶賬戶內(nèi)。
(四)、網(wǎng)點(diǎn)
1、重要空白憑證存在超量領(lǐng)取現(xiàn)象,如:東方支行綠卡通超量領(lǐng)用,1月4日領(lǐng)200張,至1月14日結(jié)余145張,又請(qǐng)領(lǐng)了200張。 芒山支行淘寶卡20xx年12月18日領(lǐng)20張至20xx年1月19日余19張,營(yíng)業(yè)部綠卡通 和國(guó)際卡超量領(lǐng)用。
2、支行長(zhǎng)、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人及綜合柜員未按規(guī)定頻次進(jìn)行盤核柜員憑證、庫(kù)存現(xiàn)金。
3、現(xiàn)金管理不符合規(guī)定,大額下?lián)芸畈荒苋坎痖_清點(diǎn),如:營(yíng)業(yè)部1月18日提款20萬(wàn)元未雙人開拆清點(diǎn),支行1月20日提款50萬(wàn)元現(xiàn)金未雙人開拆清點(diǎn)。
4、印章使用不規(guī)范,營(yíng)業(yè)部柜員毛玉蒙1月13在空白紙上加蓋‘儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)章’。
5、atm管理不規(guī)范,加鈔周期不合理;如:營(yíng)業(yè)部機(jī)具1626#1月6日加鈔14萬(wàn)元,至1月17日未加鈔。離行式atm劉河礦、薛湖礦也存在這種情況
6、凍結(jié)業(yè)務(wù)辦理不合規(guī),未經(jīng)合規(guī)部門和主管行長(zhǎng)審批;如:東方支行20xx年12月24日和28日2筆,凍結(jié)號(hào)360079#和360821#。
三、會(huì)議訣定:針對(duì)以上問(wèn)題提出以下要求:
1、加強(qiáng)培訓(xùn),持續(xù)提高從業(yè)人員素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控意識(shí)。人力資源部抓好崗前培訓(xùn),相關(guān)業(yè)務(wù)部門抓好各自條線的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),有培訓(xùn)有考試有考核有通報(bào)。
2、加強(qiáng)整改工作,督導(dǎo)整改措施落實(shí)。糾正?重布置輕落實(shí)、重檢查輕整改、重檢查輕查究?的不良傾向,嚴(yán)格遵循?誰(shuí)主管、誰(shuí)整改、誰(shuí)負(fù)責(zé)?。明確主管部門或條線負(fù)責(zé)整改,被查單位或部門的負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人,檢查部門做好督導(dǎo)和評(píng)價(jià),跟蹤問(wèn)題的整改落實(shí)情況,不斷提高管理的效果。
3、嚴(yán)格責(zé)任查究工作,各業(yè)務(wù)檢查條線和合規(guī)、審計(jì)的檢查問(wèn)題一定要落實(shí)責(zé)任查究,需現(xiàn)場(chǎng)出具責(zé)任查究意見和績(jī)效扣減通知單就現(xiàn)場(chǎng)出具,直接處理經(jīng)辦人。凡是屢查屢犯問(wèn)題和當(dāng)期通報(bào)處理的問(wèn)題直接對(duì)相關(guān)主管人員和單位、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任查究,督促被查單位負(fù)責(zé)人、主管人主動(dòng)對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
案件會(huì)議紀(jì)要寫作范文篇六:關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問(wèn)題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要(20xx年8月下發(fā))
為了及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件執(zhí)法中的疑難問(wèn)題,促進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一,北京市高級(jí)人民法院民一庭與北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局仲裁處于近期聯(lián)合召開了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問(wèn)題研討會(huì),北京市三級(jí)法院從事勞動(dòng)爭(zhēng)議審判工作的部分庭長(zhǎng)和法官、北京市、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局從事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作的部分領(lǐng)導(dǎo)和仲裁員參加了研討,與會(huì)人員就勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中亟待解決的程序和實(shí)體方面的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真充分的討論,對(duì)部分問(wèn)題的解決取得了一致意見,現(xiàn)紀(jì)要如下:
一、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理范圍問(wèn)題
1、根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》及我市的仲裁和審判實(shí)踐,對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的受理應(yīng)遵循以下原則:
(1)用人單位未為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或未按規(guī)定的工資基數(shù)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者主張予以補(bǔ)繳的,一般不予受理,告知?jiǎng)趧?dòng)者通過(guò)勞動(dòng)行政部門解決;
(2)由于用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,勞動(dòng)者要求用人單位按照相關(guān)規(guī)定支付上述待遇的,應(yīng)予受理。
(3)用人單位未為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),農(nóng)民工在與用人單位終止或解除勞動(dòng)合同后要求用人單位賠償損失的,應(yīng)予受理。
2、因用人單位遲延轉(zhuǎn)檔或?qū)n案丟失,勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失的糾紛,應(yīng)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍。
3、勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金的繳納、辦理退休手續(xù)發(fā)生的爭(zhēng)議,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍。
二、關(guān)于一裁終局案件的法律適用問(wèn)題
4、根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條的規(guī)定,適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有兩類,一是小額案件,即追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金,不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;二是標(biāo)準(zhǔn)明確的案件,即因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。對(duì)于第一類案件,一般應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)各項(xiàng)請(qǐng)求的總金額為標(biāo)準(zhǔn)確定是否屬于適用一裁終局的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)于第二類案件,該類案件一般不涉及具體金額,主要是指因執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
5、勞動(dòng)者就終局裁決向基層人民法院起訴,而用人單位依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九的規(guī)定向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的,中級(jí)人民法院應(yīng)不予受理。已經(jīng)受理的,應(yīng)裁定終結(jié)訴訟。但基層人民法院審理案件時(shí),對(duì)用人單位的抗辯應(yīng)一并處理。勞動(dòng)者起訴后撤訴或因超過(guò)起訴期間被駁回起訴的,用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。中級(jí)人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)后,或基層人民法院在受理勞動(dòng)者對(duì)于終局裁決不服的案件后,均應(yīng)在開庭審理前審查是否同時(shí)存在撤銷仲裁之訴和勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴,以便兩級(jí)法院就有關(guān)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。
6、根據(jù)審理撤銷仲裁裁決案件的實(shí)際需要,人民法院可以向作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)閱案卷,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供案卷。人民法院就上述案件作出的裁定,應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。
三、程序方面的其他問(wèn)題
7、在勞動(dòng)仲裁程序中遺漏了必須共同參加仲裁的當(dāng)事人,人民法院在一審訴訟程序中可依法予以追加,無(wú)須再行仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)漏裁的事項(xiàng),人民法院可直接作出處理。
8、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
第六條規(guī)定:“人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后,當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求的,如該訴訟請(qǐng)求與訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性,應(yīng)當(dāng)合并審理”,該條款中的“不可分性”是指增加的訴訟請(qǐng)求與仲裁的事項(xiàng)是基于同一事實(shí)而產(chǎn)生的,相互之間具有依附性。
9、當(dāng)事人雙方不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決,均向同一人民法院起訴的,雙方當(dāng)事人互為原告和被告,先起訴的一方當(dāng)事人列為“原告(被告)”,后起訴的一方當(dāng)事人列為“被告(原告)”。
10、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十八條和第四十九條涉及的期間的起算,應(yīng)與《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定相一致,均從次日起算;《勞動(dòng)合同法》第十九條所稱的“以上”“不滿”(合同期限)的界定,應(yīng)與《民法通則》第一百五十五條的規(guī)定相一致。
11、勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)支付令的,應(yīng)符合《民事訴訟法》第十七章的規(guī)定。
四、關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)問(wèn)題
12、在認(rèn)定用人單位與勞動(dòng)者之間具有勞動(dòng)關(guān)系時(shí),可考慮下列因素:(1)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(2)用人單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(3)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位工作的組成部分。
13、對(duì)于以自己的技能、知識(shí)或設(shè)施為用人單位提供勞動(dòng)或服務(wù),自行承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),與用人單位沒有身份隸屬關(guān)系,一般不受用人單位的管理或支配的人員,應(yīng)認(rèn)定其與用人單位之間的關(guān)系不屬于勞動(dòng)關(guān)系。
14、勞動(dòng)者長(zhǎng)期未提供勞動(dòng),用人單位又未依法與其解除勞動(dòng)關(guān)系,雙方“長(zhǎng)期兩不找”,可以認(rèn)定雙方勞動(dòng)關(guān)系處于中止履行狀態(tài),中止履行期間用人單位和勞動(dòng)者不存在勞動(dòng)法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也不計(jì)算為本單位工作年限。如此后一方當(dāng)事人提出解除勞動(dòng)關(guān)系,另一方因不同意解除而申請(qǐng)仲裁,勞動(dòng)仲裁委或人民法院經(jīng)審查后如認(rèn)為上述解除符合法律有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)解除。
15、外國(guó)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民未依法辦理《外國(guó)人就業(yè)證》、《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》的,其與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同應(yīng)為無(wú)效勞動(dòng)合同。外國(guó)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民已經(jīng)付出勞動(dòng)的,由用人單位參照合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬。
16、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)未通過(guò)涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國(guó)雇員的,應(yīng)認(rèn)定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。
五、關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬方面的相關(guān)問(wèn)題
17、用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制工資支付記錄表,并至少保存二年備查。勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),在二年保存期間內(nèi),由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。超出這一期間的則應(yīng)適用“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的證明責(zé)任分配規(guī)則。
18、工資結(jié)算支付周期屆滿后,用人單位應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者約定的日期內(nèi)支付工資,但最遲不得超過(guò)工資結(jié)算支付周期屆滿后七日。如工資支付日遇節(jié)假日或休息日時(shí),應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。
19、對(duì)于加班工資的日或小時(shí)工資基數(shù)的確定,應(yīng)參照《北京市工資支付規(guī)定》第四十四條的規(guī)定執(zhí)行。
用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定了工資標(biāo)準(zhǔn),但同時(shí)又約定以本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)或低于勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)作為加班工資基數(shù),勞動(dòng)者主張以勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)作為加班工資基數(shù)的,應(yīng)予支持。
20、經(jīng)用人單位和勞動(dòng)者予以確認(rèn)的考勤記錄可以作為認(rèn)定是否存在加班事實(shí)的依據(jù)。勞動(dòng)者僅憑電子打卡記錄要求認(rèn)定存在加班事實(shí)的,一般不予支持。
21、用人單位因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,應(yīng)保證職工每周工作時(shí)間不超過(guò)四十小時(shí),每周至少休息一天,職工少休息的一天,不應(yīng)視為加班。
22、下列情形中,勞動(dòng)者要求用人單位支付加班工資的,一般不予支持:(1)用人單位因安全、消防、節(jié)假日等需要,安排勞動(dòng)者從事與本職工作無(wú)關(guān)的值班任務(wù);(2)用人單位安排勞動(dòng)者從事與其本職工作有關(guān)的值班任務(wù),但值班期間可以休息的。
在上述情況下,勞動(dòng)者可以要求用人單位按照勞動(dòng)合同、規(guī)章制度、集體合同或慣例等支付相應(yīng)待遇。
23、用人單位與勞動(dòng)者雖然未書面約定實(shí)際支付的工資是否包含加班工資,但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的,可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。
24、用人單位作出的與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的處理決定,被勞動(dòng)仲裁委或人民法院依法撤銷后,如勞動(dòng)者主張用人單位給付上述處理決定作出后至仲裁或訴訟期間的工資,應(yīng)按以下原則把握:(1)用人單位作出的處理決定僅因程序方面存在瑕疵而被依法撤銷的,用人單位應(yīng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付上述期間的工資;(2)用人單位作出的處理決定因在實(shí)體方面存在問(wèn)題而被依法撤銷的,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)者正常勞動(dòng)時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付上述期間的工資。
六、關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金方面的問(wèn)題
25、《勞動(dòng)合同法》施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,在《勞動(dòng)合同法》施行后解除或者終止,依照《勞動(dòng)合同法》第四十六的規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?0xx年12月31日前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)定計(jì)算,20xx年1月1日后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定計(jì)算。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的基數(shù)為勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資,不再分段計(jì)算。
《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定的賠償金的計(jì)算方法為:以按上述規(guī)定計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為基礎(chǔ),再乘以2計(jì)算出賠償金。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。
用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,需向勞動(dòng)者每月支付二倍工資的,其加付的一倍工資不應(yīng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金的計(jì)算基數(shù)。
26、在勞動(dòng)仲裁或訴訟程序中,勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十五條的規(guī)定,要求用人單位加付賠償金的,勞動(dòng)仲裁委或人民法院不予支持。
27、由于原勞動(dòng)部制定的《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào))尚未被修改或廢止,因此勞動(dòng)者因追索勞動(dòng)報(bào)酬要求用人單位支付25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,或因解除勞動(dòng)合同要求用人單位支付50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,勞動(dòng)仲裁委或人民法院仍可參照上述規(guī)定執(zhí)行。
28、勞動(dòng)合同期滿后,勞動(dòng)者仍在用人單位工作,用人單位超過(guò)一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定,向勞動(dòng)者支付雙倍工資。雙倍工資的計(jì)算基數(shù)應(yīng)以相對(duì)應(yīng)的月份的應(yīng)得工資為準(zhǔn)。
29、用人單位未提前三十日通知?jiǎng)趧?dòng)者勞動(dòng)合同到期終止,勞動(dòng)者要求用人單位按照《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定支付賠償金的,不予支持;勞動(dòng)者要求用人單位按照《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第四十七條規(guī)定,每延遲一日支付一日工資賠償金的,應(yīng)予支持。
30、用人單位與勞動(dòng)者就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付標(biāo)準(zhǔn)自行達(dá)成的協(xié)議,如約定的給付標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者領(lǐng)取后,又在仲裁時(shí)效內(nèi)主張權(quán)利,要求用人單位補(bǔ)足差額部分,應(yīng)予以支持。但如果用人單位在協(xié)議中已明確告知?jiǎng)趧?dòng)者相關(guān)法律或政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者明確表示放棄權(quán)利,對(duì)其主張則不應(yīng)予以支持。
31、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,用人單位未按本市規(guī)定的險(xiǎn)種為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,應(yīng)予支持,但經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限應(yīng)從20xx年1月1日起開始計(jì)算。勞動(dòng)者以用人單位未足額繳納或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,不予支持。
32、用人單位為其招用的勞動(dòng)者辦理了本市戶口,雙方據(jù)此約定了服務(wù)期和違約金,由于該約定違反了《勞動(dòng)合同法》第二十五條的規(guī)定,因此用人單位以雙方約定為依據(jù)要求勞動(dòng)者支付違約金的,不應(yīng)予以支持。如確因勞動(dòng)者違反了誠(chéng)實(shí)信用原則,給用人單位造成損失的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償。
七、關(guān)于保險(xiǎn)待遇方面的問(wèn)題
33、因第三人侵權(quán)而發(fā)生的工傷,如用人單位未為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者(或直系親屬)支付工傷保險(xiǎn)待遇。如侵權(quán)的第三人已全額給付勞動(dòng)者(或直系親屬)醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾用具費(fèi)等需憑相關(guān)票據(jù)給予一次賠償?shù)馁M(fèi)用,用人單位則不必再重復(fù)給付。
34、用人單位與勞動(dòng)者就工傷保險(xiǎn)待遇達(dá)成的協(xié)議中,雙方約定的給付標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn),且已實(shí)際履行,如勞動(dòng)者在仲裁時(shí)效內(nèi)要求用人單位按法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額部分,勞動(dòng)仲裁委或人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
35、一審法院在審理工傷保險(xiǎn)待遇糾紛中,經(jīng)審查核實(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)行政部門作出的工傷認(rèn)定結(jié)論確有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求,當(dāng)事人未變更訴訟請(qǐng)求的,一審法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回原告的起訴。
36、因用人單位未為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),農(nóng)民工在與用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系后,要求用人單位賠償損失的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出,賠償數(shù)額的確定可參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》(京勞險(xiǎn)發(fā)(1999)99號(hào))和《北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(京勞社養(yǎng)發(fā)
[20xx]125號(hào))的規(guī)定,以用人單位應(yīng)為農(nóng)民工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額作為賠償農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)損失的數(shù)額,具體計(jì)算方法是:
1999年6月1日至20xx年12月31日期間,按19%的比例計(jì)算用人單位應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額;20xx年1月1日之后,按20%的比例計(jì)算用人單位應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額。繳費(fèi)工資基數(shù)為相應(yīng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
示例:計(jì)算某農(nóng)民工20xx年5月至20xx年7月的養(yǎng)老保險(xiǎn)損失: 435元×8個(gè)月×19%+(435元×3個(gè)月+465元×12個(gè)月+465元×12個(gè)月+545元×4個(gè)月)×20%=3590元
八、關(guān)于實(shí)體方面的其他問(wèn)題
37、用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度,雖未經(jīng)過(guò)《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序,但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示或告知的,可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。
38、用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制條款,用人單位如在此后認(rèn)為勞動(dòng)者不必履行競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)明確告知?jiǎng)趧?dòng)者。在用人單位告知前勞動(dòng)者已按約定履行了義務(wù),因而要求用人單位支付履行期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,?yīng)予支持。
39、用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制條款,但未就補(bǔ)償費(fèi)的給付或具體給付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定,不應(yīng)據(jù)此認(rèn)定競(jìng)業(yè)限制條款無(wú)效,雙方可以通過(guò)協(xié)商予以補(bǔ)救,經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,可按照雙方勞動(dòng)關(guān)系終止前最后一個(gè)年度勞動(dòng)者工資的20%—60%支付補(bǔ)償費(fèi)。用人單位明確表示不支付補(bǔ)償費(fèi)的,競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有約束力。
勞動(dòng)者與用人單位未約定競(jìng)業(yè)限制期限的,應(yīng)由雙方協(xié)商確定,經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,限制期最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。
40、勞動(dòng)者在用人單位設(shè)立籌備階段的工作時(shí)間一般不計(jì)算為本單位工作年限,但雙方另有約定的除外。
41、因用人單位的過(guò)錯(cuò)而使檔案遲延移轉(zhuǎn),勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失,勞動(dòng)仲裁委或人民法院在確定賠償額時(shí),可參照《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》及相關(guān)政策文件的規(guī)定;勞動(dòng)者因其檔案丟失而向用人單位主張賠償損失的,勞動(dòng)仲裁委或人民法院可根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度和受損情況酌情確定賠償數(shù)額,一般不超過(guò)六萬(wàn)元。
九、本會(huì)議紀(jì)要自下發(fā)之日起,供本市各級(jí)人民法院、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)參考執(zhí)行。
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