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2023年懸掛牌匾協(xié)議書通用一

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省住建廳冀建城管函[2019]108號和邢臺市人民政府邢政辦字[2018]70號文件相關(guān)要求，以凈化美化城市城容環(huán)境為目標(biāo)，規(guī)范化管理戶外廣告，清除違規(guī)戶外廣告，治理門頭牌匾標(biāo)識，徹底消除廣告牌匾設(shè)置亂象，并形成長效動態(tài)管理機(jī)制。

內(nèi)丘縣城區(qū)，扁鵲大道、邢瓷大街、康莊路、平安街、幸福街、朝陽街、107國道、勝利路等重點(diǎn)路段和重要節(jié)點(diǎn)周邊。

(一)樓頂廣告。從嚴(yán)管控建(構(gòu))筑物頂部廣告，招牌標(biāo)識設(shè)置。

(二)墻體廣告。從嚴(yán)管控建(構(gòu))筑物墻體立面廣告，全面清除現(xiàn)有的商業(yè)性墻體廣告、墻體字，以及隨意設(shè)置、張貼、懸掛的各類布幅，條幅、標(biāo)語等。

(三)不規(guī)則門頭牌匾。按照"突出特色一店一牌、一街一景"的要求，原則上禁止"一店多牌""上下多牌"設(shè)置位置原則。清除二道牌匾、落地?zé)粝?、電子顯示屏廣告等。

(四)招貼廣告。禁止張貼、噴涂、刻畫和散發(fā)招貼式小廣告。對沿街散發(fā)小廣告的，發(fā)現(xiàn)一起、扣繳一起。

(一)廣告科負(fù)責(zé)：

1、負(fù)責(zé)拆除縣城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告(包括：墻體廣告、圍擋廣告、樓頂廣告、燈桿廣告、單體塔式廣告)。

2、負(fù)責(zé)縣城區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告日常監(jiān)管和安全管理。對破損或有安全隱患戶外廣告調(diào)查登記，及時下發(fā)限期整改或拆除通知書，并督促當(dāng)事人進(jìn)行整改。

（二）執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)管轄街道臨街商業(yè)門店門頭牌匾審批管理和違規(guī)牌匾治理；負(fù)責(zé)臨街商業(yè)門店墻體、櫥窗、玻璃門上張貼小廣告、宣傳品的清理和整治工作；負(fù)責(zé)亂掛條幅、沿街散發(fā)商品廣告、宣傳品清理整治工作。

（三）綠化科負(fù)責(zé)：拆除城區(qū)內(nèi)公園內(nèi)、綠化帶內(nèi)不規(guī)則牌匾和條幅。

按照"一店一牌、整潔有序"的原則，對城市廣告牌匾進(jìn)行拉網(wǎng)排查、建立合賬，明確責(zé)任主體、整治時限，逐街逐店開展門頭牌匾集中整治行動，在2019年9月20日完成縣城區(qū)主要街道扁鵲大道、邢瓷大街、康莊路、平安大街、幸福大街、朝陽大街、107國道、勝利路等重點(diǎn)路段和重要節(jié)點(diǎn)周邊違規(guī)廣告治理。

樓頂廣告：

（一）8月31日之前完成拆除勝利路、聯(lián)通公司和扁鵲大道移動公司樓頂廣告。

（二）9月5日之前完成拆除扁鵲大道紅葉布藝和邢瓷大街網(wǎng)通公司樓頂廣告。

（三）9月18日之前完成拆除康莊路家樂園大賣場、扁鵲大道手機(jī)美容店、宏業(yè)通訊、平安大街中國電信、康莊路與107國道交叉口東北角、邢瓷大街小藝花坊、鵲山醫(yī)院南側(cè)樓頂廣告。

墻體廣告：

（一）9月10日之前完成拆除扁鵲大道書香府邸墻體廣告。

（二）9月15日之前完成拆除幸福大街服務(wù)樓對面和扁鵲大道與107國道交叉口墻體廣告。

不規(guī)則門頭牌匾：

（一）8月26日-31日完成拆除扁鵲大道、康莊路"一店多牌"、"上下多牌"以及隨意設(shè)置宣傳語、廣告、字、電話號碼等不規(guī)范牌匾。

（二）9月1日-7日完成拆除邢瓷大街、平安大街、勝利西路"一店多牌"、"上下多牌"以及隨意設(shè)置宣傳語、廣告、字、電話號碼等不規(guī)范牌匾。

（三）9月7日-15日完成拆除幸福大街、朝陽大街、107國道、勝利東路"一店多牌"、"上下多牌"以及隨意設(shè)置宣傳語、廣告、字、電話號碼等不規(guī)范牌匾。

（四）9月1日-15日完成拆除扁鵲大道、康莊路、107國道綠地內(nèi)廣告牌匾。

招貼廣告：

9月20日之前完成縣城區(qū)主要街道扁鵲大道、邢瓷大街、康莊路、平安大街、幸福大街、朝陽大街、107國道、勝利路等重點(diǎn)路段和重要節(jié)點(diǎn)周邊的招貼廣告。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長同志任組長,有關(guān)科室為成員的整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層壓實(shí)整治責(zé)任,精心部署,創(chuàng)新舉措,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)

(二)營造整洽氛圄。健全投訴舉報制度,鼓勵群眾采用電話、書信、電子郵件等形式反映問題,并及時核查處置反饋,做到事事有落實(shí)、件件有回復(fù)。

(三)加強(qiáng)工作保障。要堅(jiān)持依法整治,切實(shí)做到遵循法定程序,規(guī)范文明執(zhí)法采取提前公示、宣傳教育、通知整改、曝光整改等方式敦促業(yè)主自行整改,特別是對采取強(qiáng)制整改措施的,認(rèn)真儆好勸導(dǎo)疏解工作,完整保存抗法音像、視頻資料,保證整治工作規(guī)范有序、公平公正,并注意維持現(xiàn)場秩序,減少執(zhí)法沖突,防止矛盾激化,做到風(fēng)險可控,防范為先。

2023年懸掛牌匾協(xié)議書通用二

為貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，有序清理、規(guī)范整治城市戶外廣告牌匾，提升城市市容環(huán)境質(zhì)量和管理水平，按照《河北省城市廣告牌匾整治提升行動方案》的要求，制定此方案。

按照“清查、整治、提升、鞏固”工作思路，堅(jiān)持“減量規(guī)范、特色突出、美觀安全”整治原則，結(jié)合城市特色和不同區(qū)域規(guī)劃控制要求，用兩年時間，強(qiáng)力清除違規(guī)設(shè)置的城市戶外廣告，規(guī)范治理門頭牌匾標(biāo)識，建立健全城市廣告牌匾設(shè)置管理長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)廣告牌匾特色鮮明、簡約有序、整齊美觀、管理規(guī)范，為建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量。

到2018年底，廣告牌匾整治完成任務(wù)量的40%;到2019年底，消除城市廣告牌匾設(shè)置亂象，全面完成整治任務(wù)，出臺和修訂我市城市戶外廣告牌匾標(biāo)識設(shè)置導(dǎo)則和管理辦法，形成長效動態(tài)管控機(jī)制。

(一)整治范圍

對城市出入口、迎賓線、主次干道、環(huán)線沿街兩側(cè)和戶外公共場所、城市重點(diǎn)地段和重要節(jié)點(diǎn)周邊，依托建(構(gòu))筑物、施工圍擋、過街天橋、各類城市“家具”等自有和公共設(shè)施設(shè)置的各類戶外廣告和門頭牌匾標(biāo)識，進(jìn)行全面清理規(guī)范。重點(diǎn)整治街道：主城四區(qū)的槐安路、裕華路、中山路、和平路、體育大街、中華大街、維明大街、平安大街、建設(shè)大街、建華大街、友誼大街、躍進(jìn)路、富強(qiáng)大街、槐北路、青園街、育才街、翟營大街、建勝路、新華路、泰華街、談固大街、合作路、北新街、塔南路、東崗路、勝利大街等26條重點(diǎn)街道，二環(huán)路沿線、主城區(qū)出入市口的所有廣告牌匾。全面整治街道：主城四區(qū)重點(diǎn)整治街道以外的街道及各縣(市、區(qū))城區(qū)內(nèi)街道的廣告牌匾。

(二)整治內(nèi)容

1、清理戶外廣告。樓頂廣告：從嚴(yán)管控建(構(gòu))筑物頂部廣告、單體字和招牌標(biāo)識設(shè)置。在不影響整體市容環(huán)境和公共安全的情況下，公共建筑可設(shè)置樓宇、單位等名稱標(biāo)識，城市重點(diǎn)建筑、重要街道、主要節(jié)點(diǎn)的建筑物(構(gòu)筑物、仿古建筑)頂部禁止設(shè)置廣告、單體字和招牌標(biāo)識。已經(jīng)設(shè)置的限期清理拆除。塔牌廣告：從嚴(yán)管控城市主次干道、城市環(huán)線周邊和干線公路(高速公路、普通國省干線公路)城區(qū)段兩側(cè)戶外廣告設(shè)置，嚴(yán)禁設(shè)置廣告塔、廣告柱、廣告牌和大型跨街廣告等設(shè)施設(shè)備。清除過街天橋、施工圍擋、在建建筑樓體等設(shè)置的售樓標(biāo)語、銷售電話、招商信息等宣傳廣告。立面廣告：從嚴(yán)管控建(構(gòu))筑物墻體立面廣告，禁止擅自設(shè)置、張貼、懸掛各類布幅、條幅、標(biāo)語、商業(yè)廣告和墻體字。清除現(xiàn)有的商業(yè)性墻體廣告、墻體字和陳舊、破損的公益廣告或宣傳欄。施工圍擋原則上僅允許設(shè)置公益廣告和建設(shè)項(xiàng)目本體宣傳廣告。限制其他商業(yè)廣告設(shè)置數(shù)量，確需設(shè)置的要明確設(shè)置期限，到期一律清理。燈箱廣告：從嚴(yán)管控各類指示燈箱、起落架、落地?zé)粝洹⒅綇V告、充電樁、led閃爍燈箱和可移動燈箱設(shè)置。清除影響市容、違規(guī)設(shè)置在賓館(酒店)、娛樂場所、商業(yè)綜合體周邊和燈桿、果皮箱、公交站亭、充電樁等公共設(shè)施上的各類燈箱廣告和其他商業(yè)廣告及各類宣傳設(shè)施設(shè)備。電子廣告：從嚴(yán)管控各類電子顯示屏和大型音像電子顯示設(shè)備的設(shè)置，所有電子屏要明確播放時間并禁止播放聲音。對架設(shè)在城市公共空間、建(構(gòu))筑物外墻以及依附在建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施設(shè)備門(窗)上向外展示的電子顯示設(shè)備進(jìn)行清理整頓，不符合規(guī)劃和市容管理要求的，依法予以取締。流動廣告：從嚴(yán)管控各類流動廣告和移動式電子屏。加大對地鐵、出租車、公交車及其他交通工具上噴繪或安裝的流動廣告(含電子顯示廣告)巡查清理，清除在各類停車場、車站、交通護(hù)欄(隔離柵)、侯車站(亭)、路(橋)等設(shè)施上及公共空間內(nèi)設(shè)置的移動氣球、標(biāo)語、彩旗、窗貼、商業(yè)廣告等宣傳品。招貼廣告：禁止張貼、噴涂、刻畫和散發(fā)招貼式小廣告。綜合施策，多措并舉，采取聯(lián)合執(zhí)法、通信干擾等手段，開展“牛皮癬”小廣告殲滅戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊各類小廣告?zhèn)鞑バ袨?，?jiān)決遏制和清除各類招貼式小廣告。

2、規(guī)范門頭牌匾標(biāo)識。門頭牌匾：按照“突出特色、一店一牌、一街一景”的原則，規(guī)范設(shè)置門頭牌匾。城市重要街區(qū)地段的店牌要結(jié)合城市設(shè)計(jì)和區(qū)域功能進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)文化底蘊(yùn)、風(fēng)貌特色，有機(jī)融入周邊環(huán)境。設(shè)置店牌或廣告不得影響原建筑主體風(fēng)貌，不得損毀原建筑主體立面。原則上禁止“一店多牌”“上下多牌”。店牌不得設(shè)置宣傳語、聯(lián)系電話等，門店玻璃不得張貼廣告。修復(fù)或拆除存在安全隱患、背板破損、臟污破舊、缺筆少劃、字體褪色等影響市容的門頭牌匾。樓宇標(biāo)識：標(biāo)識材質(zhì)、字體大小、色彩構(gòu)圖應(yīng)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)，與所處建筑和外部環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識美觀大方、尺度合適、安全穩(wěn)固，原則上僅展示樓宇名稱和商業(yè)標(biāo)識，不得設(shè)置其他宣傳廣告內(nèi)容。樓宇標(biāo)識出現(xiàn)缺筆少劃、燈光不亮、污損變形或存在安全隱患的，要立即修復(fù)或予以拆除。高層樓宇標(biāo)識原則上應(yīng)設(shè)置在建筑物立面外側(cè)，不在樓頂設(shè)置。

1、各縣(市、區(qū))政府(管委會)是轄區(qū)戶外廣告及門頭牌匾(主城區(qū)“四橫八縱”(三環(huán)以內(nèi))及二環(huán)路沿線戶外廣告除外)整治工作的責(zé)任主體，制定具體實(shí)施方案，依法組織實(shí)施清理整治工作。

2、市城管委負(fù)責(zé)督導(dǎo)各縣(市、區(qū))整治工作，及時向市政府報告工作進(jìn)展。市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)主城區(qū)“四橫八縱”(三環(huán)以內(nèi))及二環(huán)路沿線戶外廣告的整治。

3、市委宣傳部負(fù)責(zé)此次整治行動的宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。

4、市工商局負(fù)責(zé)對廣告發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布者行為等方面的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督部門做好此次整治工作。

5、市交通局負(fù)責(zé)做好城市環(huán)線周邊、公路(高速公路、普通國省干線公路)兩側(cè)戶外廣告及出租車、公交車(含公交站臺)、及其他交通工具上戶外廣告的整治工作。

6、市公安交管局負(fù)責(zé)做好依托交通車輛設(shè)置的戶外廣告的整治工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好整治期間清理戶外廣告的大型機(jī)械車輛交通保障工作。

7、市軌道辦負(fù)責(zé)做好地鐵及站內(nèi)、站口、車輛等廣告的整治工作。

8、市通信辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中國移動、中國聯(lián)通、中國電信等通信部門做好相關(guān)小廣告的整治工作，配合辦理相關(guān)停機(jī)或暫時停機(jī)工作。

9、市民政局(地名辦)負(fù)責(zé)為此次整治工作提供市政府審批或備案的樓宇標(biāo)準(zhǔn)名稱和非標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)識的相關(guān)支持。

(一)全面摸排，建立臺賬。各縣(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)廣告牌匾進(jìn)行排查摸底，將不符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和市容管理要求的廣告牌匾列入整治臺賬，標(biāo)明具體位置或具體載體。要對列入臺帳的每一處廣告牌匾，結(jié)合市容管理要求提出處置意見和整改措施，確定責(zé)任單位、責(zé)任人和整改完成時限。對位于重要街區(qū)地段的牌匾標(biāo)識先進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，再組織規(guī)范整治。市對縣、區(qū)分級建立整治督辦臺賬。

(二)依法整治，全力推進(jìn)。充分發(fā)揮城市規(guī)劃引領(lǐng)作用，結(jié)合城市設(shè)計(jì)要求確定重點(diǎn)街區(qū)地段，加快廣告牌匾專項(xiàng)設(shè)計(jì)。按照既定工作計(jì)劃，遵循法定程序，規(guī)范執(zhí)法行為，全力推進(jìn)廣告牌匾整治。采取提前公示、宣傳教育、通知整改、曝光整改等方式敦促業(yè)主自行整改。采取強(qiáng)制拆除的，認(rèn)真做好勸解疏導(dǎo)工作，堅(jiān)持文明執(zhí)法，注意保存執(zhí)法音像、視頻資料，保證整治工作規(guī)范有序、公平公正，并注意維持現(xiàn)場秩序，減少執(zhí)法沖突，防止矛盾激化。

(三)加強(qiáng)管控，嚴(yán)防新增。全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管，建立以城管執(zhí)法隊(duì)伍為主，街道辦事處、社區(qū)居委會參與的管理網(wǎng)絡(luò)。將廣告牌匾日常監(jiān)管納入數(shù)字城管平臺，建立“發(fā)現(xiàn)、處置、考核”有機(jī)結(jié)合的巡查處置機(jī)制，確保每天都有專職人員上路巡查，對違規(guī)新設(shè)廣告牌匾采取“零容忍”態(tài)度，加大督察督辦力度，堅(jiān)決防止前清(整)后增和各類違規(guī)廣告牌匾出現(xiàn)反彈。

(四)健全機(jī)制，長效管理。結(jié)合城市管理需求和廣告牌匾整治經(jīng)驗(yàn)，制定本地城市戶外廣告牌匾標(biāo)識專項(xiàng)規(guī)劃和廣告牌匾設(shè)置管理辦法，建立健全規(guī)范化、長效化管理制度。健全投訴舉報制度，暢通違規(guī)設(shè)置廣告牌匾舉報渠道，向社會公布舉報投訴電話和信箱，鼓勵群眾采用電話、書信、電子郵件等形式反映問題，并及時核查處置反饋。

(一)排查動員階段(2018年10月20日前)。成立整治工作機(jī)構(gòu)，制定整治活動實(shí)施方案，廣泛宣傳動員。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要對本轄區(qū)、本部門負(fù)責(zé)的各類戶外廣告、門頭牌匾等進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，建立臺賬，將任務(wù)落實(shí)到具體單位和人員，明確責(zé)任主體、整治時限、整治措施等。

(二)集中整治階段(2018年10月21日-12月)。完成重點(diǎn)街區(qū)地段門頭牌匾專業(yè)設(shè)計(jì)。按照整治臺賬和工作計(jì)劃及時限要求，以清理違規(guī)設(shè)置的戶外廣告為重點(diǎn)，逐條街道逐個節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整治清理工作。啟動戶外廣告牌匾標(biāo)識設(shè)置導(dǎo)則和管理辦法編制工作。

(三)整治提升階段(2019年1月-9月)。持續(xù)加大力度，多措并舉，整治提升。各縣(市、區(qū))制定戶外廣告牌匾標(biāo)識設(shè)置導(dǎo)則和管理辦法。按照專業(yè)設(shè)計(jì)成果，集中力量抓好門頭牌匾整治提升改造。全面完成整治任務(wù)，形成特色明顯、效果突出、機(jī)制健全的治理成效。

(四)鞏固提升階段(2019年10月-12月)。開展城市廣告牌匾整治提升“回頭看”，對照整治工作目標(biāo)要求查漏補(bǔ)缺，完善廣告牌匾設(shè)置和管理長效機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由主管副市長任組長，主管副秘書長、市城管委主任任副組長，市政府督查室、城管委、市委宣傳部、財(cái)政局、規(guī)劃局、住建局、交通局、工商局、交管局、民政局等部門及各縣(市、區(qū))主管負(fù)責(zé)同志為成員的廣告牌匾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管委。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)承擔(dān)起專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，成立由縣(市、區(qū))政府主管負(fù)責(zé)同志任組長的整治工作機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，以務(wù)求必勝的態(tài)度，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于整治工作開展。要積極采用政府補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)、市場化運(yùn)作等多種形式，鼓勵和引導(dǎo)廣告牌匾業(yè)主進(jìn)行整治清理。

(三)加大宣傳力度。要通過電視、廣播、報紙及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳整治活動的相關(guān)政策。加大對各縣(市、區(qū))專項(xiàng)整治工作的跟蹤報道力度，在全社會形成良好的輿論氛圍。各縣(市、區(qū))要積極發(fā)動街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(村委會)參與到整治工作中，通過張貼宣傳紙、上門動員等形式，形成齊抓共管、全民參與的整治合力。

(四)加強(qiáng)督查考核。建立暗訪巡查、曝光整改、調(diào)度推進(jìn)等制度，采取選樹典型引路、約談通報后進(jìn)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作開展。同時，建立通報排名、年度考核等制度，對整治成效顯著的予以表揚(yáng)，對工作不力、瞞報偽造排查整治數(shù)據(jù)的進(jìn)行約談，確保整治工作取得扎實(shí)成效。

2023年懸掛牌匾協(xié)議書通用三

廣告合同 篇9

甲方：__________

乙方：__________

經(jīng)彭集街道辦事處研究決定，現(xiàn)將本轄區(qū)內(nèi)的路燈桿廣告箱懸掛位租賃給乙方，經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂如下合同：

二、租賃期限：從__________年__________月__________日至__________年__________月__________日止，租賃期為__________年。

三、租賃方式：乙方向甲方提供廣告內(nèi)容，甲方負(fù)責(zé)廣告箱的設(shè)計(jì)、制作、懸掛、及維護(hù)。

四、租賃費(fèi)：單價__________元/根/年?？們r__________元。

六、雙方權(quán)利及義務(wù)：

1、廣告內(nèi)容要求乙方必須到相關(guān)部門備案，甲方只負(fù)責(zé)廣告箱的設(shè)計(jì)、制作、懸掛。出現(xiàn)一切侵權(quán)問題，責(zé)任由乙方承擔(dān)，甲方概不負(fù)責(zé)。

2、如因上級重大規(guī)劃變動，需要更換或撤除廣告箱，乙方應(yīng)無條件服從。

3、乙方必須按規(guī)定及時足額交納租賃費(fèi)，否則，甲方可單方面終止合同，后果由乙方自負(fù)。

4、租賃期滿，乙方享有優(yōu)先續(xù)期租賃權(quán)。乙方若續(xù)租，應(yīng)提前一個月向甲方提出續(xù)租要求，及時與甲方續(xù)簽租賃合同，并按合同規(guī)定，按時足額繳納租賃費(fèi)，否則，甲方另行招標(biāo)。

本合同雙方簽字之日起生效，本合同一式三份，甲乙雙方各一份，城建辦一份。其他未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。

甲方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日

乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日

2023年懸掛牌匾協(xié)議書通用四

為有序清理、規(guī)范整治城市廣告牌匾，提升城市市容環(huán)境質(zhì)量和管理水平，按照《河北省城市廣告牌匾整治提升行動方案》、根據(jù)《邢臺市城市廣告牌匾整治推進(jìn)方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省住建廳冀建城管函[2019]108號和邢臺市人民政府邢政辦字[2018]70號文件相關(guān)要求，以凈化美化城市城容環(huán)境為目標(biāo)，規(guī)范化管理戶外廣告，清除違規(guī)戶外廣告，治理門頭牌匾標(biāo)識，徹底消除廣告牌匾設(shè)置亂象，并形成長效動態(tài)管理機(jī)制。

內(nèi)丘縣城區(qū)，扁鵲大道、邢瓷大街、康莊路、平安街、幸福街、朝陽街、107國道、勝利路等重點(diǎn)路段和重要節(jié)點(diǎn)周邊。

(一)樓頂廣告。從嚴(yán)管控建(構(gòu))筑物頂部廣告，招牌標(biāo)識設(shè)置。

(二)墻體廣告。從嚴(yán)管控建(構(gòu))筑物墻體立面廣告，全面清除現(xiàn)有的商業(yè)性墻體廣告、墻體字，以及隨意設(shè)置、張貼、懸掛的各類布幅，條幅、標(biāo)語等。

(三)不規(guī)則門頭牌匾。按照"突出特色一店一牌、一街一景"的要求，原則上禁止"一店多牌""上下多牌"設(shè)置位置原則。清除二道牌匾、落地?zé)粝?、電子顯示屏廣告等。

(四)招貼廣告。禁止張貼、噴涂、刻畫和散發(fā)招貼式小廣告。對沿街散發(fā)小廣告的，發(fā)現(xiàn)一起、扣繳一起。

(一)廣告科負(fù)責(zé)：

1、負(fù)責(zé)拆除縣城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告(包括：墻體廣告、圍擋廣告、樓頂廣告、燈桿廣告、單體塔式廣告)。

2、負(fù)責(zé)縣城區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告日常監(jiān)管和安全管理。對破損或有安全隱患戶外廣告調(diào)查登記，及時下發(fā)限期整改或拆除通知書，并督促當(dāng)事人進(jìn)行整改。

（二）執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)管轄街道臨街商業(yè)門店門頭牌匾審批管理和違規(guī)牌匾治理；負(fù)責(zé)臨街商業(yè)門店墻體、櫥窗、玻璃門上張貼小廣告、宣傳品的清理和整治工作；負(fù)責(zé)亂掛條幅、沿街散發(fā)商品廣告、宣傳品清理整治工作。

（三）綠化科負(fù)責(zé)：拆除城區(qū)內(nèi)公園內(nèi)、綠化帶內(nèi)不規(guī)則牌匾和條幅。

按照"一店一牌、整潔有序"的原則，對城市廣告牌匾進(jìn)行拉網(wǎng)排查、建立合賬，明確責(zé)任主體、整治時限，逐街逐店開展門頭牌匾集中整治行動，在2019年9月20日完成縣城區(qū)主要街道扁鵲大道、邢瓷大街、康莊路、平安大街、幸福大街、朝陽大街、107國道、勝利路等重點(diǎn)路段和重要節(jié)點(diǎn)周邊違規(guī)廣告治理。

樓頂廣告：

（一）8月31日之前完成拆除勝利路、聯(lián)通公司和扁鵲大道移動公司樓頂廣告。

（二）9月5日之前完成拆除扁鵲大道紅葉布藝和邢瓷大街網(wǎng)通公司樓頂廣告。

（三）9月18日之前完成拆除康莊路家樂園大賣場、扁鵲大道手機(jī)美容店、宏業(yè)通訊、平安大街中國電信、康莊路與107國道交叉口東北角、邢瓷大街小藝花坊、鵲山醫(yī)院南側(cè)樓頂廣告。

墻體廣告：

（一）9月10日之前完成拆除扁鵲大道書香府邸墻體廣告。

（二）9月15日之前完成拆除幸福大街服務(wù)樓對面和扁鵲大道與107國道交叉口墻體廣告。

不規(guī)則門頭牌匾：

（一）8月26日-31日完成拆除扁鵲大道、康莊路"一店多牌"、"上下多牌"以及隨意設(shè)置宣傳語、廣告、字、電話號碼等不規(guī)范牌匾。

（二）9月1日-7日完成拆除邢瓷大街、平安大街、勝利西路"一店多牌"、"上下多牌"以及隨意設(shè)置宣傳語、廣告、字、電話號碼等不規(guī)范牌匾。

（三）9月7日-15日完成拆除幸福大街、朝陽大街、107國道、勝利東路"一店多牌"、"上下多牌"以及隨意設(shè)置宣傳語、廣告、字、電話號碼等不規(guī)范牌匾。

（四）9月1日-15日完成拆除扁鵲大道、康莊路、107國道綠地內(nèi)廣告牌匾。

招貼廣告：

9月20日之前完成縣城區(qū)主要街道扁鵲大道、邢瓷大街、康莊路、平安大街、幸福大街、朝陽大街、107國道、勝利路等重點(diǎn)路段和重要節(jié)點(diǎn)周邊的招貼廣告。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長同志任組長,有關(guān)科室為成員的整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層壓實(shí)整治責(zé)任,精心部署,創(chuàng)新舉措,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)

(二)營造整洽氛圄。健全投訴舉報制度,鼓勵群眾采用電話、書信、電子郵件等形式反映問題,并及時核查處置反饋,做到事事有落實(shí)、件件有回復(fù)。

(三)加強(qiáng)工作保障。要堅(jiān)持依法整治,切實(shí)做到遵循法定程序,規(guī)范文明執(zhí)法采取提前公示、宣傳教育、通知整改、曝光整改等方式敦促業(yè)主自行整改,特別是對采取強(qiáng)制整改措施的,認(rèn)真儆好勸導(dǎo)疏解工作,完整保存抗法音像、視頻資料,保證整治工作規(guī)范有序、公平公正,并注意維持現(xiàn)場秩序,減少執(zhí)法沖突,防止矛盾激化,做到風(fēng)險可控,防范為先。

2023年懸掛牌匾協(xié)議書通用五

依照《**省市容環(huán)境管理衛(wèi)生條例》《**省城市戶外廣告設(shè)置導(dǎo)則》《**省城市容貌管理標(biāo)準(zhǔn)》《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《**市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》等相關(guān)法律和規(guī)定要求，對城市出入口、迎賓線、主次干道、環(huán)線沿街兩側(cè)和戶外公共場所、城市重點(diǎn)地段和重要節(jié)點(diǎn)周邊，依托建(構(gòu))筑物、施工圍擋、過街天橋、各類城市“家具”等自有和公共設(shè)施設(shè)置的各類戶外廣告和門頭牌匾標(biāo)識，進(jìn)行全面清理規(guī)范。努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)廣告牌匾特色鮮明、簡約有序、整齊美觀、管理規(guī)范，促進(jìn)城市治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗武安貢獻(xiàn)新的更大的力量。

清理城市戶外廣告

1、樓頂廣告。除大型商業(yè)場所單位標(biāo)識或logo外，所有城市重點(diǎn)建筑、重要街道、主要節(jié)點(diǎn)的建筑物(構(gòu)筑物、仿古建筑)頂部禁止設(shè)置廣告、單體字和招牌標(biāo)識。已經(jīng)設(shè)置的限期清理拆除。

2、塔牌廣告。從嚴(yán)管控城市主次干道、城市環(huán)線周邊和干線公路(高速公路、普通國省干線公路)城區(qū)段兩側(cè)戶外廣告設(shè)置，嚴(yán)禁設(shè)置廣告塔、廣告柱、廣告牌和大型跨街廣告等設(shè)施設(shè)備。市政公用設(shè)施禁止設(shè)置廣告，清除過街天橋、施工圍擋、在建建筑物樓體等設(shè)置的售樓標(biāo)語、銷售電話、招商信息等宣傳廣告。

3、立面廣告。從嚴(yán)管控建(構(gòu))筑物墻體立面廣告，禁止擅自設(shè)置、張貼、懸掛各類布幅、條幅、標(biāo)語、商業(yè)廣告和墻體字。清除現(xiàn)有的商業(yè)性墻體廣告、墻體字和陳舊、破損的公益廣告或宣傳欄。施工圍擋原則上不允許設(shè)置各類廣告，確需設(shè)置的由市政府批準(zhǔn)。

4、燈箱廣告。嚴(yán)禁設(shè)置各類指示燈箱、起落架、落地?zé)粝洹⒅綇V告、led閃爍燈箱和可移動燈箱設(shè)置。清理影響市容市貌、違規(guī)設(shè)置在賓館(酒店)、娛樂場所、商業(yè)綜合體周邊的燈桿、果皮箱、公交站亭等公共設(shè)施上的各類燈箱廣告和其他商業(yè)廣告及各類宣傳設(shè)施設(shè)備。

5、電子廣告。從嚴(yán)管控各類電子顯示屏和大型音像電子顯示設(shè)備的設(shè)置。所有電子屏要明確播放時間(晚上**:00至次日8:00禁止播放)并禁止播放聲音。對架設(shè)在城市公共空間、建(構(gòu))筑物外墻以及依附在建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施設(shè)備門(窗)上向外展示的電子顯示設(shè)備進(jìn)行清理整頓，對現(xiàn)有的各類電子顯示屏，由市政府確定的審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定，嚴(yán)格審批條件，對未經(jīng)審批擅自設(shè)置的，一律依法予以拆除。

6、流動廣告。加大對公交車、出租車及其他交通工具上噴繪或安裝的流動廣告(含電子顯示廣告)巡查清理，清除在各類停車場、車站、交通護(hù)欄(隔離柵)、候車站(亭)、路(橋)等設(shè)施上及公共空間內(nèi)設(shè)置的移動氣球、標(biāo)語、彩旗、窗貼等宣傳品。

7、招貼廣告。禁止張貼、噴繪、刻畫和散發(fā)招貼式小廣告。綜合施策，多措并舉，采取聯(lián)合執(zhí)法、通信干擾等手段，開展“牛皮癬”小廣告殲滅戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊各類小廣告?zhèn)鞑バ袨?，?jiān)決遏制和清除各類招貼式小廣告。

規(guī)范門頭牌匾標(biāo)識

1、門頭牌匾。按照“突出特色、一店一牌、一街一景”的原則，規(guī)范設(shè)置門頭牌匾。城市重要街區(qū)地段的店牌應(yīng)結(jié)合城市設(shè)計(jì)和區(qū)域功能進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)文化底蘊(yùn)、風(fēng)貌特色，有機(jī)融入周邊環(huán)境。設(shè)置店牌或廣告不得影響原建筑主體風(fēng)貌，不得損毀原建筑主體立面。原則上禁止“一店多牌”“上下多牌”。店牌不得設(shè)置宣傳語、聯(lián)系電話等，門店玻璃不得張貼廣告。修復(fù)或拆除存在安全隱患、背板破損、臟污破舊、缺筆少劃、字體褪色等影響市容的門頭牌匾。

2、樓宇標(biāo)識。標(biāo)識材質(zhì)、字體大小、色彩構(gòu)圖要經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)，與所處建筑和外部環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識美觀大方、尺度合適、安全穩(wěn)固，原則上僅展示樓宇名稱和商業(yè)標(biāo)識，不得設(shè)置其他宣傳廣告內(nèi)容。樓宇標(biāo)識出現(xiàn)缺筆少劃、燈光不亮、污損變形或存在安全隱患的，要立即修復(fù)或予以拆除。高層樓宇標(biāo)識原則上應(yīng)設(shè)置在建筑物立面外側(cè)，不在樓頂設(shè)置。

(一)全面摸排，建立臺賬。所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對城區(qū)內(nèi)廣告牌匾進(jìn)行排查摸底，將不符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和市容管理要求的廣告牌匾列入整治臺賬，標(biāo)明具體位置或具體載體。對列入臺賬的每一處廣告牌匾，結(jié)合市容管理要求提出處置意見和整改措施，確定責(zé)任單位、責(zé)任人和整改完成時限。對位于重要街區(qū)地段的廣告牌匾標(biāo)識先進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，再組織規(guī)范整治，建立整治督辦臺賬。所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位摸底排查務(wù)于**月**日前完成，屆時將排查情況報市城市廣告牌匾整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)依法整治，全力推進(jìn)。充分發(fā)揮城市規(guī)劃引領(lǐng)作用，結(jié)合城市設(shè)計(jì)要求確定重點(diǎn)街區(qū)地段，加快廣告牌匾專項(xiàng)設(shè)計(jì)。按照既定工作計(jì)劃，遵循法定程序，規(guī)范執(zhí)法行為，全力推進(jìn)廣告牌匾整治。采取提前公示、宣傳教育、通知整改、曝光整改等方式敦促業(yè)主自行整改。采取強(qiáng)制整改拆除的，要認(rèn)真做好勸導(dǎo)疏解工作，堅(jiān)持文明執(zhí)法，注意保存執(zhí)法音像、視頻資料，保證整治工作規(guī)范有序，公平公正，并注意維持現(xiàn)場秩序，減少執(zhí)法沖突，防治矛盾激化，做到風(fēng)險可控，防范為先。

(三)加強(qiáng)管控，嚴(yán)防新增。全面推進(jìn)城市網(wǎng)格化監(jiān)管，建立以城市管理部門為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街村參與的管理網(wǎng)絡(luò)。將廣告牌匾日常監(jiān)管納入數(shù)字城管平臺，建立“發(fā)現(xiàn)、處置、考核”有機(jī)結(jié)合的巡查處置機(jī)制，確保每天都有專人上路巡查，對違規(guī)新設(shè)廣告牌匾實(shí)行“零容忍”，加大督察督辦力度，堅(jiān)決防止前清(整)后增和各類違規(guī)廣告牌匾出現(xiàn)反彈。

(四)健全機(jī)制，長效管理。結(jié)合城市管理治理需求和廣告牌匾整治經(jīng)驗(yàn)，制定城市戶外牌匾標(biāo)識設(shè)置導(dǎo)則和管理辦法，建立健全風(fēng)險預(yù)判、措施防范和規(guī)范化、長效化工作制度。健全投訴舉報制度，暢通違規(guī)設(shè)置廣告牌匾舉報渠道，向社會公布舉報投訴電話和信箱，鼓勵群眾采用電話、書信、電子郵件等形式反映問題，并及時核查處置反饋。

實(shí) 施 步 驟

(一)排查動員。成立整治工作機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)推進(jìn)方案，廣泛宣傳動員，摸排違規(guī)戶外廣告和沿街牌匾標(biāo)識，建立整治工作臺賬，明確責(zé)任主體、整治時限和城市重點(diǎn)街區(qū)地段等。

(二)集中整治。啟動城市戶外廣告牌匾標(biāo)識設(shè)置導(dǎo)則和管理辦法編制工作，完成城市重點(diǎn)街區(qū)地段門頭牌匾專業(yè)設(shè)計(jì)。按照整治臺賬和工作計(jì)劃及時限要求，以清理違規(guī)設(shè)置的戶外廣告為重點(diǎn)，逐條街道逐個節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整治清理工作。

(三)整治提升。持續(xù)加大整治力度，多措并舉，突破難點(diǎn)。制定城市戶外廣告牌匾標(biāo)識設(shè)置導(dǎo)則和管理辦法。按照牌匾廣告專業(yè)設(shè)計(jì)成果，集中力量抓好門頭牌匾整治提升改造。全面完成整治工作，形成特色明顯、效果突出、機(jī)制健全的治理成效。

(四)鞏固完善。開展廣告牌匾整治提升“回頭看”，對照整治工作目標(biāo)要求查漏補(bǔ)缺，完善廣告牌匾設(shè)置和管理長效機(jī)制。

保 障 措 施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭，相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街村參加的工作機(jī)構(gòu)，形成工作推進(jìn)合力，層層壓實(shí)整治責(zé)任，及時協(xié)調(diào)解決整治過程中的困難和問題。

(二)加強(qiáng)工作保障。堅(jiān)持城市廣告牌匾整治提升政策先行、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、分步實(shí)施原則，建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于整治工作開展。積極采用政府補(bǔ)貼、市場化運(yùn)作等多種形式，鼓勵和引導(dǎo)廣告牌匾業(yè)主進(jìn)行整治清理。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳。綜合運(yùn)用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體大力宣傳整治工作，形成強(qiáng)大宣傳攻勢，充分調(diào)動廣大群眾參與整治工作的積極性。

(四)加強(qiáng)督查考核。大督查辦公室要不定期督查暗訪、通報排名和年度考核等工作制度，對整治成效顯著的予以表揚(yáng)，對工作不力、瞞報偽造排查整治數(shù)據(jù)的進(jìn)行約談，造成嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依紀(jì)問責(zé)追責(zé)。