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高齡養(yǎng)老津貼申請書匯總一

一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效

(一)我市老年人口的基本狀況

按照國際標準，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會，至2012年底全國老年人口達1.94億，占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標志著我市進入老齡化社會;截至2012年底，我市戶籍老年人口達87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個州(市)中排第1位，是人口老齡化較為嚴重的城市，具有高齡化、空巢化的特點，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。

(二)我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀

我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所，各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)119所，總計擁有床位數(shù)1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個，市級層面成立了市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。

(三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效

1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況

根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于2012年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當年省下達我市建設(shè)任務(wù)為60個，2013年為80個，到目前為止已有72個建成并投入使用。

——建設(shè)方式及規(guī)模。

我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地，從實際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點建設(shè)彌補或達到功能相對齊全。

——服務(wù)內(nèi)容。

目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個別“中心”四項基本服務(wù)已得到拓展，如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機構(gòu)外展、小家庭結(jié)對等服務(wù)。

——服務(wù)對象及方式。

服務(wù)對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務(wù)，無償服務(wù)的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五保”老年人;低償服務(wù)對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對象為有經(jīng)濟來源并有服務(wù)需求的老年人。

2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營情況

我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營方式，按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。

一是由政府全額負擔運營經(jīng)費的，如區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于2008年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù)，每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。

二是由集體經(jīng)濟承擔運營經(jīng)費的，如區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于2012年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于2011年4月，由愛心企業(yè)家免費提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù)，愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。

四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于2011年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬人次提供服務(wù)，至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務(wù)。

五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。

高齡養(yǎng)老津貼申請書匯總二

今年以來，我市的養(yǎng)老保險工作在各級領(lǐng)導的正確指導下，以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局，認真抓好有關(guān)文件精神的貫徹落實，在實際工作中突出抓重點、攻難點，進一步深化養(yǎng)老保險制度改革，不斷加強干部職工的精神文明建設(shè)，提高自身素質(zhì)，自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。經(jīng)過全體工作人員的共同努力，我市的養(yǎng)老保險工作取得了一定成績，為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、工作開展情況

(一)確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放

截止5月底，全市共為60632名離退休人員發(fā)放離退休費17148萬元，發(fā)放率和社會化發(fā)放率均為100。其中市直有離退休人員27658人，發(fā)放8233萬元。當期沒有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發(fā)放工作，一是繼續(xù)強化工作責任制，始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標緊抓不放，使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進一步完善了資金調(diào)度辦法，合理使用中央財政補貼，強化了資金的預(yù)算管理，有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度，實行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報和向社會公布制度，按照要求統(tǒng)計發(fā)放情況并認真核實數(shù)據(jù)，及時提供給勞動保障部門，定期向社會公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實情況，接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年6月份，我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項目、鞏固社會化發(fā)放、切實做到足額支付對各縣(市、區(qū))進行了檢查督促，并通過對群眾來信來訪實行重點督辦，力求消除工作死角，實現(xiàn)了全市當期無拖欠。

(二)養(yǎng)老保險費征繳工作得到進一步加強。

1、加強領(lǐng)導，強化征繳力量。處領(lǐng)導先后多次召開會議，對征繳工作進行部署，及時解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時單位抽調(diào)專車，積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險費。由于領(lǐng)導的重視，全處自上而下層層聯(lián)動，形成了大家都來關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過努力，大部分企業(yè)法人代表對養(yǎng)老保險工作也非常重視，想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險費，以實際行動維護了廣大職工的切身利益。

2、加大清欠力度。今年年初我們就對對清欠工作進行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協(xié)議、對欠費大戶進行通報、商討資產(chǎn)抵押等，并且進行了落實，有重點、有目的對欠費大戶企業(yè)進行了專門走訪，與法人代表進行面對面磋商，督促其繳納養(yǎng)老保險費。通過努力，上半年全市已清欠2965萬元。

3、抓目標管理，形成有效的內(nèi)部競爭激勵機制。為積極調(diào)動大家工作積極性，我們把全年養(yǎng)老保險擴面征繳任務(wù)分解到月，細化到征繳科室，落實到人頭，逐月考核評比。此舉不僅使征繳科室職責更明晰，同時也增加了征繳科室人員的責任感，調(diào)動了工作主動性，還形成了科室之間的比、學、趕、超新局面

4、建立信息通報制度。對于欠費100萬元以上企業(yè)進行重點監(jiān)控，并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導、各職能部門和主管局(委)進行通報，便于各級領(lǐng)導決策，及時和各部門溝通并加強配合，制訂下一步工作計劃，形成清欠合力。

5、加大行政執(zhí)法力度。嚴格按照社會保險費征繳暫行條例和河南省勞動保障監(jiān)察條例等有關(guān)規(guī)定，配合勞動監(jiān)察部門對惡意拖欠社會保險費的單位加大行政執(zhí)法力度，在已送達限期整改指令書的基礎(chǔ)上，依照法律程序強制收繳。

6、做好收入申報工作，確?；饝?yīng)收盡收。根據(jù)年初工作安排，市保險處于3月開始開展了市直參保企業(yè)20xx年度社會保險繳費基數(shù)申報工作，并以此切入點，全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況，對違規(guī)企業(yè)實施重點稽核。

由于措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為28500萬元，全市上半年實征養(yǎng)老保險費13487萬元，完成目標任務(wù)的47。3。

(三)擴面工作取得一定進展。

今年擴面工作的重點是新開辦企業(yè)、私營個體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時用工，職工構(gòu)成情況復雜，人員流動性大，企業(yè)缺乏參保的自愿性，針對這種這種狀況，市保險處采取有效措施，一手抓擴面，一手抓養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)，全面促進了擴面工作的開展。

1、加強宣傳教育，強化維權(quán)意識。為使參保單位和人員對社會保險政策有更深的了解，我們采取多種形式進行社會保險政策法規(guī)宣傳，不斷提高員工的社會保險意識，樹立參保是維護勞動者權(quán)益的觀念，增強企業(yè)、職工的參保積極性。

2、創(chuàng)新工作機制，對參保單位實行上門服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴面工作的開展，為此我們轉(zhuǎn)變工作作風，改變工作方式，積極實行上門服務(wù)，宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī)。

3、積極做好因破產(chǎn)、經(jīng)濟性裁員等企業(yè)分流職工的養(yǎng)老保險續(xù)接工作。對于失業(yè)人員、出再就業(yè)中心等接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系人員，落實了"告知"制度，下發(fā)了職工養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡，千方百計做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保的連續(xù)性。上半年，全市續(xù)保人數(shù)達1643(其中市直410人)。

4、采取有力措施，嚴格依法辦事。1-6月，我們共向31家企業(yè)下達了辦理社會保險手續(xù)通知書，對于拒不參保企業(yè)，配合勞動監(jiān)察支隊堅決予以行政處罰，確實有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能。

截止5月底，全市新擴參保職工4573人，完成目標任務(wù)(8600人)的53。2%。其中市直新擴1672人，完成目標任務(wù)(3550人)的47。1%。

(四)企業(yè)退休人員社會化管理工作。

我市社會化管理服務(wù)工作開展以來，各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在社會化管理服務(wù)工作條件還不完善的情況下，克服種種困難，逐步落實各項目標任務(wù)，不斷規(guī)范管理，拓寬服務(wù)內(nèi)容，社會化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。為進一步推動和規(guī)范企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，根據(jù)豫勞社險金函[20xx]16號文件精神，我市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)成立了檢查評估領(lǐng)導小組，通過實地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關(guān)臺帳等方式，于20xx年6月6日至6月14日對所屬6個縣(市、區(qū))的社會化管理服務(wù)工作進行了檢查評估。

1、建立健全各項規(guī)章制度，完善工作條件。我市于20xx年底出臺了關(guān)于積極推進我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的實施意見，對社會化管理服務(wù)工作進行了規(guī)劃部署，對落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)條件、管理服務(wù)內(nèi)容和標準提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實際也相繼出臺了實施意見。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺建立了崗位職責、考核制度、統(tǒng)計報告制度、工作流程等相關(guān)制度和規(guī)定。

同時工作條件進一步完善。全市各縣(市、區(qū))勞動保障部門共有63街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了勞動保障工作機構(gòu)，配備了專職人員252人。其中，魏都區(qū)6個街道勞動保障所有5個建立了寬敞的服務(wù)大廳，另外1個街道服務(wù)大廳正在籌建之中。全市已成立勞動保障工作機構(gòu)和平臺的63個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、43個社區(qū)全部配備了計算機，實現(xiàn)了微機管理，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)通過拷盤的方式與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)退管組織實現(xiàn)了資源共享。

2、管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓寬。首先，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡)。全市各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險中心函[20xx]37號文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項目，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡)，并登錄了微機。截至5月底，共填寫許昌市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)登記表53350份。第二，發(fā)放了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡。

為了便于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開展服務(wù)，我市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按照勞社險中心函[20xx]37號文件規(guī)定的服務(wù)項目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡，分發(fā)到各縣(市、區(qū))。截至5月底，已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡6020張，受到了退休人員的普遍歡迎。第三，定期開展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證工作。各縣(市、區(qū))實際情況采取了不盡相同的認證方式，如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開展認證，許昌縣采取了數(shù)碼認證，長葛市采取了電子掃描認證，其他縣(市、區(qū))采取了照相制卡等認證方式。各縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機構(gòu)進行認證，能夠做到主動上門認證，共備案協(xié)助認證記錄360人次。

3、因地制宜地開展其他服務(wù)活動。由于經(jīng)濟條件不同，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況也相應(yīng)差別，全市各級社保機構(gòu)根據(jù)自身實際情況，積極開展其他服務(wù)活動，努力拓展服務(wù)內(nèi)容。通過設(shè)立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進行宣傳。許昌縣下發(fā)了專門文件接收退休人員人事檔案，建立了標準的檔案室，微機排列，專人負責，目前已接收檔案2591份，并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務(wù)臺帳，成立了退休人員互助組織，如夕陽紅協(xié)會、781協(xié)會等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開展活動并進行政治學習。

到5月底，全市納入社會化管理的企業(yè)退休人員達到53350人，社會化管理率90%，完成全年目標任務(wù)的94%;納入社區(qū)管理37369人，社區(qū)管理率63%，完成全年目標任務(wù)的97%。

(五)做好了市級統(tǒng)籌前期準備工作。

根據(jù)省政府的工作部署，我市已于6月22日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌施行意見，7月1日起，市級統(tǒng)籌工作將正式啟動。實行市級統(tǒng)籌是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對此我們高度重視，認真組織測算、調(diào)研等工作，采取多種措施做好前期準備工作，確保市級統(tǒng)籌工作順利進行。一是完善縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。針對縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作較為薄弱的情況，我們一方面規(guī)范業(yè)務(wù)管理，另一方面重點開展縣(市、區(qū))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的健全完善工作，確保有關(guān)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)能快速、準確移交。二是制訂了相關(guān)草案。依據(jù)市級統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則，結(jié)合我市實際，我們制訂了有關(guān)市級統(tǒng)籌的配套文件草案:基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理規(guī)定、養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作規(guī)范、基本養(yǎng)老保險基金會計管理規(guī)定、關(guān)于許昌市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)置等有關(guān)問題的意見、經(jīng)費管理辦法和養(yǎng)老保險計算機管理工作暫行規(guī)定等。

根據(jù)我市目前的實際情況，7月份全市可以實現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險政策、企業(yè)養(yǎng)老保險費率及實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放的統(tǒng)一?；I集和管理使用基金和企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)和人員管理的統(tǒng)一，由于省編辦文件尚未下發(fā)及財政專戶設(shè)立等因素制約，暫不能實現(xiàn)。

(六)各項基礎(chǔ)管理工作進一步得到加強

1、進一步強化信息管理工作。為加快金保工程建設(shè)，實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享，今年以來，我處抽調(diào)專門計算機人員長期到縣(市、區(qū))進行業(yè)務(wù)指導，對照80項數(shù)據(jù)指標，加快數(shù)據(jù)整理，已經(jīng)取得階段性的進展，數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。截止目前，全市各縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)基本整理完畢，為全市數(shù)據(jù)整合和市級統(tǒng)籌工作的開展打下了堅實基礎(chǔ)。

2、展了縣級規(guī)范管理達標活動，省中心對39個縣(市、區(qū))進行了認真檢查驗收，其中我市的許昌縣通過驗收，成為全省首批12個達標單位之一。下一步，我們要繼續(xù)開展此項活動，到今年底，魏都區(qū)和禹州市要達到驗收標準，其余縣市也要在明年年底前達標，我市的基礎(chǔ)管理工作全面得到提高。

3、嚴把退休審核關(guān)。在計算審核退休待遇時，我們認真審核檔案，對有關(guān)退休條件、退休待遇的基本數(shù)據(jù)、基本情況逐一核實。尤其是對年齡、特殊工種年限等進行嚴格審核，嚴格按政策辦事，把好退休關(guān)，減少基金流失。同時還實行了職工退休公示制度，接受群眾監(jiān)督。

4、基金管理進一步規(guī)范。為切實加強基金監(jiān)管，確?；鸢踩暾捅Ｖ翟鲋?，今年5月份，省中心和我們分別對各縣(市、區(qū))進行了財務(wù)和基金管理情況進行了檢查，重點檢查了基金的征繳、支出、結(jié)算、管理等環(huán)節(jié)及內(nèi)部監(jiān)控制約機制，及時發(fā)現(xiàn)了問題并得到整改，取得了良好效果。截止5月底，全市基金累計結(jié)余14725萬元(不含調(diào)劑金2592萬元)，其中市直基金累計結(jié)余4574萬元，沒有新的擠占挪用。

5、養(yǎng)老保險信息統(tǒng)計得到加強。我市的統(tǒng)計工作也有了明顯進步，為領(lǐng)導決策發(fā)揮著越來越重要的作用，財務(wù)、統(tǒng)計報表報送及時準確，統(tǒng)計分析質(zhì)量明顯提高。

(七)塑立形象，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、加強學習，進一步提高社會保險干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是政治理論學習。我們定期組織全體職工重點學習黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，不斷增強大家貫徹落實“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，真心實意地為群眾著想，用我們的工作實績實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益。二是學習業(yè)務(wù)。通過各種形式組織大家學習養(yǎng)老保險政策，把有關(guān)知識、制度學懂、學透、學精，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學習相關(guān)知識。學習與社會保障密切相關(guān)的知識，擴大知識面，拓寬大家思路，不斷自我創(chuàng)新和完善。

2、大力開展行風評議和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動。我們按照以人為本的管理理念，結(jié)合實際，進一步完善了窗口服務(wù)標準，不斷拓寬了窗口服務(wù)內(nèi)容，簡化辦事程序，堅持政務(wù)公開透明，強化監(jiān)督機制，提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)，切實保障了參保人員的合法權(quán)益。

二、存在問題

綜合分析今年的工作，取得的成績是令人可喜的，但同時還應(yīng)看到，我們面臨的形勢還非常嚴峻，有些問題還比較突出，主要表現(xiàn)在:1、私營企業(yè)和個體從業(yè)人員的參保率較低，這部分人員應(yīng)該作為我們擴面重點。同時7月1日后繳費基數(shù)和比例的提高，也會對我們工作造成一定影響。2、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作不扎實，市級統(tǒng)籌后，亟需規(guī)范;3、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)尚未形成制度化、規(guī)范化。

三、下一步工作安排

(一)繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員確保養(yǎng)老金確保發(fā)放工作。今年，全市企業(yè)離退休人員持續(xù)增長，實行市級統(tǒng)籌后，保發(fā)放的任務(wù)仍然十分繁重，確保發(fā)放仍然是今年的工作重點，不能有絲毫松懈。要加強對基金收支情況的研究和預(yù)測預(yù)警，多渠道籌集資金，完善保發(fā)放機制。對收支缺口，首先要通過擴大覆蓋面，強化基金征繳、加大地方財政支持力度等辦法解決。同時，要進一步健全定期通報、重大緊急情況報告制度，對保發(fā)放工作不到位的地方，將給予通報。

(二)做好擴面征繳和養(yǎng)老保險接續(xù)工作。一是要以非公有經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)人員為群體重點，努力擴大覆蓋面，確保今年新增參保職工8600人。二是嚴格執(zhí)行社會保險費征繳暫行條例和社會保險稽核辦法，下大力氣抓好稽核、清欠工作，確保養(yǎng)老保險費征繳額達28500萬元。三是加大行政執(zhí)法力度。對一些效益好、人員多但拒不參?；驉阂馔锨佛B(yǎng)老保險費的單位，在局里統(tǒng)一安排下，堅決納入行政法律程序，強制其參保繳費。

(三)逐步做實個人帳戶。根據(jù)xx屆三中全會決定，今年國家要全面啟動逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶工作，改變以前養(yǎng)老保險個人帳戶“空帳”運行的狀況，消除債務(wù)隱患。當前的主要任務(wù)包括以下幾個方面:一是按老中新人分開的原則，逐步做實個人養(yǎng)老保險賬戶，20xx年按2%起步，20xx年做實到5%。二是中央對中西部省份給予補助，5%以內(nèi)每個點中央補0.75%，剩余0.25%由地方負擔;6%到8%部分，全部由地方負擔。三是做實賬戶的基金統(tǒng)一集中到省里，全部購買國債。我們要堅持水平適當、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過渡的原則，認真進行測算論證，做好準備工作。

(四)加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，努力實現(xiàn)“兩個提高”、“一個擴展”。

兩個提高，一是提高企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的比例，二是提高中央企業(yè)(行業(yè)單位)退休人員社會化管理的比例。到今年底，全市社會化管理率達到95%，其中實行社區(qū)管理的達到65%。因此，下半年要注重質(zhì)量提高和工作規(guī)范，要將提高社區(qū)管理的比例作為重頭戲。

一個擴展，就是要擴展工作內(nèi)容，提高社會化管理服務(wù)水平和質(zhì)量，在做好有關(guān)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，積極開展資格認證協(xié)查工作。

(五)加強黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，強化勤政廉政教育，落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅決杜絕違法違紀案件的發(fā)生，特別是擠占挪用社會保險基金案件，積極推進行風建設(shè)。

高齡養(yǎng)老津貼申請書匯總?cè)?/h3>

自xx鎮(zhèn)敬老院建立以來，敬老院堅持以人為本，服務(wù)老人，強化管理，逐步發(fā)展，不斷改善院民生活條件，提高五保老人的生活質(zhì)量，敬老院建設(shè)全面發(fā)展，得到了社會的充分肯定。一、鎮(zhèn)黨委政府高度重視敬老院建設(shè)敬老院建立以來，黨政班子換一了屆又一屆，但每屆班子都十分重視敬老院建設(shè)，把敬老院建設(shè)作為黨委、政府一項十分重要的工作來抓。敬老院建成后，為了實現(xiàn)了標準化建設(shè)、科學化管理、人性化服務(wù)的敬老院，

一、鎮(zhèn)黨委政府高度重視敬老院建設(shè)

敬老院建立以來，黨政班子換一了屆又一屆，但每屆班子都十分重視敬老院建設(shè)，把敬老院建設(shè)作為黨委、政府一項十分重要的工作來抓。敬老院建成后，為了實現(xiàn)了標準化建設(shè)、科學化管理、人性化服務(wù)的敬老院，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長，民政、武裝、財政、計生、團委等部門負責人為成員的敬老院建設(shè)小組，對敬老院的建設(shè)和管理進行監(jiān)督和管理?，F(xiàn)以鎮(zhèn)長孫全華為組長，李斌為副組長的敬老院建設(shè)小組經(jīng)常到敬老院視察、調(diào)研，實時了解敬老院的情況，解決院里的困難問題。鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導們還經(jīng)常到敬老院看望老人，噓寒問暖。夏天看熱不熱，冬天看冷不冷，棉被厚不厚，幫助敬老院解決建設(shè)和生活中遇到的困難。在冬天來臨的時候，領(lǐng)導們?yōu)樗麄兯腿ッ禾?，供他們生火取暖。每每逢年過節(jié)，領(lǐng)導們還專程為老人們送去禮品，和他們談心，讓他們感受政府的關(guān)懷，感受人間的溫暖。

二、倡導人文服務(wù)，弘揚敬老風尚

敬老院成立開始，牢固樹立“全心全意為老人服務(wù)的思想”，把“百善孝為先”的中華傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大，把自己當做老人的兒女，象孝敬父母、長輩一樣對待院里的老人，細心觀察老人的需求，貼心為老人服務(wù)。

目前院里的老人都是由政府集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶，總共26人(其中肢殘3人、1人癱瘓在床，生活不能自理的老人)，其余養(yǎng)員也均是高齡老人。

敬老院工作人員自入院以來，他們放棄了照顧家里老人、孩子的時間，放棄了節(jié)假日，全身心的投入到敬老、愛老的事業(yè)中。他們堅持以人為本，勤勤懇懇、任勞任怨地為五保老人服務(wù)。五保老人的冷暖他們時刻記掛心上，什么時候該添制夏衣冬被，他們提前作好了準備;五保老人有了病痛，請醫(yī)拿藥，忙過不停，對待五保老人勝過自己的親人20xx年敬老院工作總結(jié)20xx年敬老院工作總結(jié)。負責特護的服務(wù)員，對那些生活不能自理的老人，每天端水、喂飯、洗衣擦身、端屎端尿，經(jīng)年累月，不怕臟、不怕累。他們并沒有特殊的津貼，僅僅是憑自己的責任心、愛心，默默奉獻、無怨無悔的工作。

春節(jié)期間，服務(wù)員發(fā)現(xiàn)幾個老人情緒有些低落。通過細心觀察得知，原來老人看見別人都有親屬來探望，自己親人沒來，心里有點兒不是滋味。服務(wù)員主動與其親人進行了溝通，在大年初三他們的侄兒突然到來，老人欣喜異常。 敬老院不僅在物資上滿足老人的需要，也時刻注重老人的精神需求。在每個老人心中營造濃濃的親情氛圍，讓每個老人都能找到家的感覺。 有幾位老人剛?cè)朐旱臅r候，因過不慣院里的生活，心里有抵觸情緒，火氣特別大，并且假裝生活不能自理，每天躺在床上讓服務(wù)員侍候。服務(wù)員知道老人的心結(jié)，就象對待親人一樣，每天一日三餐喂給他吃，還給他洗臉、洗腳、剪指甲、端屎端尿在服務(wù)員堅持不懈的感召下，老人逐漸找到了家的感覺，不但站起來自食其力了，還在院種植地斬草滅蟲，呵護蔬菜。 敬老院里有個“生日角”，院長把每位老人的生日都記了下來，每當有老人過生日時，院長都準備豐富的飯菜，大家就圍坐在一起，為老人燃起對美好生活的憧憬。敬老院為了豐富老人的業(yè)余文化生活，給老人們買來了電視、二胡以及各種棋牌供老人們娛樂。四、完善規(guī)章制度，加強院務(wù)管理院內(nèi)制定了管理規(guī)章制度。成立了院務(wù)管理委員會，制定了院長任期責任、工作人員崗位責任、院辦經(jīng)濟責任制度，衛(wèi)生、安全制度， 敬老院里有個“生日角”，院長把每位老人的生日都記了下來，每當有老人過生日時，院長都準備豐富的飯菜，大家就圍坐在一起，為老人燃起對美好生活的憧憬。

敬老院為了豐富老人的業(yè)余文化生活，給老人們買來了電視、二胡以及各種棋牌供老人們娛樂。

四、完善規(guī)章制度，加強院務(wù)管理

院內(nèi)制定了管理規(guī)章制度。成立了院務(wù)管理委員會，制定了院長任期責任、工作人員崗位責任、院辦經(jīng)濟責任制度，衛(wèi)生、安全制度，會議學習制度，請銷假制度，財務(wù)管理制度，實物管理制度和院民守則;建立了院務(wù)管理記錄簿，會議學習記錄簿，院民工作情況記錄簿，請銷假記錄簿，環(huán)境衛(wèi)生評比登記簿，五保老人健康情況記錄簿和五保老人花名冊。敬老院不但將各種制度裝禎后掛在墻上，供大家學習，還經(jīng)常組織院民交流遵章守紀的經(jīng)驗和體會。 在財務(wù)上，實時報賬，實時監(jiān)督，實時公開。敬老院的各項建設(shè)工程，一律向社會公開承包，接受群眾監(jiān)督。由于實行了規(guī)范化管理，敬老院的各項工作和日常生活井井有條，深受社會的好評，他們的管理模式和經(jīng)驗已在全市推廣。

五、努力改善敬老院環(huán)境，不斷提高老人的生活質(zhì)量 為了改善敬老院環(huán)境，為老人們提供更安全更舒適的居住，在政府和廣大群眾的努力之下，新的敬老院即將完工20xx年敬老院工作總結(jié)工作總結(jié)。新的敬老院將擁有寬敞明亮的住房，潔凈衛(wèi)生的食堂，配套齊全的娛樂室，滿院飄香的花園，方便舒適的浴室等優(yōu)雅的環(huán)境。在新的敬老院完工后，他們將會搬進新居，安享晚年之樂

20xx要各級領(lǐng)導關(guān)懷和幫助下，我們嚴格要求自己，認真完成領(lǐng)導交給我們的任務(wù)和工作，虛心學習，逐步提高自身素質(zhì)，現(xiàn)將20xx年的主要工作總結(jié)如下：

本著中華民族的尊老愛老的傳統(tǒng)美德精神為中心，我們做的主要工作有：打掃家庭衛(wèi)生、買菜做飯、精神慰藉、讀書看報、量血壓、測血糖、陪醫(yī)送藥、購物理發(fā)、洗衣服等，接受了領(lǐng)導委托的居家養(yǎng)老服務(wù)，我們深感榮幸，同時責任感重大，牽掛更多!在50位服務(wù)對象中女性26人，男性24人，最大年齡86歲，最小57歲，其中服務(wù)人群里有輕度老年癡呆，半身癱瘓，就這樣的一群弱勢群體讓我們放不下心，牽腸掛肚，尤其是刮起風下雨，有的老人房屋漏水，積水，我們都要及時把老人轉(zhuǎn)移到安全的地方，雨停了后清理房屋里的污水。我們的工作長年的為老人有所為的工作著，發(fā)揮了“雪中送炭”的服務(wù)精神，一年的服務(wù)質(zhì)量滿意度達90%以上，有的老人還把我們當閨女一樣看待。

20xx全年中我們總服務(wù)時間4546個小時，比計劃時間多出82個小時，總次數(shù)1932次，在20xx年里我們將一如既往的認真深入的開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，不斷擴大居家養(yǎng)老服務(wù)，使我們的服務(wù)對象持(社會治安綜合治理工作總結(jié)20xx)續(xù)增加并向整個美蘭區(qū)擴展。

20xx在這一年里我們雖然嘗盡了工作上的酸甜苦辣，心中感慨萬千，我們盡職盡責，工作上領(lǐng)導給了我們很大支持，使我們在工作崗位上也取得了一些成績，這個離不開領(lǐng)導和同事們的支持和幫助。20xx年我們將不負大家的重望，加強業(yè)務(wù)上的知識，不斷的提高業(yè)務(wù)水平，完善自身素質(zhì)，力爭20xx年工作中再上新臺階!

高齡養(yǎng)老津貼申請書匯總四

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，積極發(fā)揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。

堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為主體、福利機構(gòu)養(yǎng)老為重點，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我街道社會福利服務(wù)的整體水平，促進我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅持政府主導與社會力量參與相結(jié)合原則；

（二）堅持政府購買服務(wù)與市場化運作相結(jié)合原則；

（三）堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。

我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人，提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無償服務(wù)的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人；低償服務(wù)的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人；有償服務(wù)的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實行多元化。政府采取購買服務(wù)的方法，培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一，為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補助。享受補助的條件、標準如下：

（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護，下同）的老人，按人均xxx元/月的標準給予補助。

（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理老人（介護），按人均xxx元/月的標準給予補助。

（三）60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人（即享受定期補助的優(yōu)撫對象，含“五老”人員）按人均xxx元/月的標準給予補助。

（四）80歲以上老人按人均xxx元/月的標準給予補助。

上述標準，就高不就低，不重復計算。服務(wù)補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，不得用于支付藥費或購買其他商品等。

（一）申請程序。

符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站（未設(shè)社區(qū)工作站的，由居委會負責，下同）申請居家養(yǎng)老服務(wù)補助，并分別提交如下材料：

1、60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護）老人提交：

（1）《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

（2）《xxx居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復印件一份（帶原件備查）；

（3）xxx、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

2、60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）老人提供：

（1）《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

（2）xxx、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交：

（1）《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

（2）《五保供養(yǎng)證明》；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

4、60歲及以上享受低保老人提交：

（1）《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

（2）《xxx居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交：

（1）《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

（2）重點優(yōu)撫對象證明復印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

6、80歲以上老人提交：

（1）《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；

（2）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并真實可靠，由社區(qū)工作站查驗并蓋章。

（二）審批程序。

1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間）?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后，由社區(qū)工作站上報街道社會事務(wù)辦。

2、街道社會事務(wù)辦復審。街道社會事務(wù)辦對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內(nèi)進行審核。對不同意補助的，書面說明理由。

（一）服務(wù)機構(gòu)：經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。

（二）服務(wù)機構(gòu)的確認：由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

（三）服務(wù)方式：服務(wù)對象在這些機構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機構(gòu)。如發(fā)生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。

（一）撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補助對象，由街道社會事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費卡發(fā)給其本人，將工時記錄表發(fā)給服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)服務(wù)記錄本和工時記錄表記錄的服務(wù)時間和應(yīng)付金額，在補助資金額度內(nèi)，每季度撥付補助資金給服務(wù)機構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補助資金額度的，下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。

各社區(qū)和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時將居家養(yǎng)老服務(wù)補助的情況匯總后（包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等）報街道社會事務(wù)辦。

（二）資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區(qū)財政出一點，社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的＇服務(wù)費用，由補助對象個人支付。

（一）管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報街道社會事務(wù)辦。

街道社會事務(wù)辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補助資金的，應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補助金，同時取消當事人享受補助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責任。

（二）考核評定。街道辦每年對服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進行一次考核評定，考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的，責令其進行整改，在限期內(nèi)達到優(yōu)良水平；評定為不合格的，取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的資格（考核評定制度另行規(guī)定）。

（一）組織機構(gòu)：

街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導小組，組長由xxx擔任，副組長由社會事務(wù)辦主任xxx、財政辦主任xxx擔任，成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在社會事務(wù)辦，辦公室主任由xxx兼任。

（二）實施步驟：

1、前期工作：

（1）成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導小組；

（2）各社區(qū)對符合條件的服務(wù)對象進行調(diào)查核實；

（3）開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項內(nèi)容家喻戶曉。

2、實施階段：20xx年x月，委托xxx老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，配備專職工作人員，保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實處。

（二）精心組織，加強監(jiān)督。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能，既要嚴格把好補助對象資格的審核關(guān)，又要加強對服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。

（三）加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。

高齡養(yǎng)老津貼申請書匯總五

今年以來，我市的養(yǎng)老保險工作在各級領(lǐng)導的正確指導下，以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局，認真抓好有關(guān)文件精神的貫徹落實，在實際工作中突出抓重點、攻難點，進一步深化養(yǎng)老保險制度改革，不斷加強干部職工的精神文明建設(shè)，提高自身素質(zhì)，自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。經(jīng)過全體工作人員的共同努力，我市的養(yǎng)老保險工作取得了一定成績，為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

截止5月底，全市共為60632名離退休人員發(fā)放離退休費17148萬元，發(fā)放率和社會化發(fā)放率均為100。其中市直有離退休人員27658人，發(fā)放8233萬元。當期沒有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發(fā)放工作。

一是繼續(xù)強化工作責任制，始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標緊抓不放，使保發(fā)放始終得到高度重視。

二是進一步完善了資金調(diào)度辦法，合理使用中央財政補貼，強化了資金的預(yù)算管理，有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。

三是堅持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度，實行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報和向社會公布制度，按照要求統(tǒng)計發(fā)放情況并認真核實數(shù)據(jù)，及時提供給勞動保障部門，定期向社會公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實情況，接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年6月份，我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項目、鞏固社會化發(fā)放、切實做到足額支付對各縣(市、區(qū))進行了檢查督促，并通過對群眾來信來訪實行重點督辦，力求消除工作死角，實現(xiàn)了全市當期無拖欠。

1、加強領(lǐng)導，強化征繳力量。處領(lǐng)導先后多次召開會議，對征繳工作進行部署，及時解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時單位抽調(diào)專車，積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險費。由于領(lǐng)導的重視，全處自上而下層層聯(lián)動，形成了大家都來關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過努力，大部分企業(yè)法人代表對養(yǎng)老保險工作也非常重視，想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險費，以實際行動維護了廣大職工的切身利益。

2、加大清欠力度。今年年初我們就對對清欠工作進行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協(xié)議、對欠費大戶進行通報、商討資產(chǎn)抵押等，并且進行了落實，有重點、有目的對欠費大戶企業(yè)進行了專門走訪，與法人代表進行面對面磋商，督促其繳納養(yǎng)老保險費。通過努力，上半年全市已清欠2965萬元。

3、抓目標管理，形成有效的內(nèi)部競爭激勵機制。為積極調(diào)動大家工作積極性，我們把全年養(yǎng)老保險擴面征繳任務(wù)分解到月，細化到征繳科室，落實到人頭，逐月考核評比。此舉不僅使征繳科室職責更明晰，同時也增加了征繳科室人員的責任感，調(diào)動了工作主動性，還形成了科室之間的比、學、趕、超新局面

4、建立信息通報制度。對于欠費100萬元以上企業(yè)進行重點監(jiān)控，并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導、各職能部門和主管局(委)進行通報，便于各級領(lǐng)導決策，及時和各部門溝通并加強配合，制訂下一步工作計劃，形成清欠合力。

5、加大行政執(zhí)法力度。嚴格按照社會保險費征繳暫行條例和河南省勞動保障監(jiān)察條例等有關(guān)規(guī)定，配合勞動監(jiān)察部門對惡意拖欠社會保險費的單位加大行政執(zhí)法力度，在已送達限期整改指令書的基礎(chǔ)上，依照法律程序強制收繳。

6、做好收入申報工作，確保基金應(yīng)收盡收。根據(jù)年初工作安排，市保險處于3月開始開展了市直參保企業(yè)20xx年度社會保險繳費基數(shù)申報工作，并以此切入點，全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況，對違規(guī)企業(yè)實施重點稽核。

由于措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為28500萬元，全市上半年實征養(yǎng)老保險費13487萬元，完成目標任務(wù)的47。3。

今年擴面工作的重點是新開辦企業(yè)、私營個體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時用工，職工構(gòu)成情況復雜，人員流動性大，企業(yè)缺乏參保的自愿性，針對這種這種狀況，市保險處采取有效措施，一手抓擴面，一手抓養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)，全面促進了擴面工作的開展。

1、加強宣傳教育，強化維權(quán)意識。為使參保單位和人員對社會保險政策有更深的了解，我們采取多種形式進行社會保險政策法規(guī)宣傳，不斷提高員工的社會保險意識，樹立參保是維護勞動者權(quán)益的觀念，增強企業(yè)、職工的參保積極性。

2、創(chuàng)新工作機制，對參保單位實行上門服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴面工作的開展，為此我們轉(zhuǎn)變工作作風，改變工作方式，積極實行上門服務(wù)，宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī)。

3、積極做好因破產(chǎn)、經(jīng)濟性裁員等企業(yè)分流職工的養(yǎng)老保險續(xù)接工作。對于失業(yè)人員、出再就業(yè)中心等接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系人員，落實了"告知"制度，下發(fā)了職工養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡，千方百計做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保的連續(xù)性。上半年，全市續(xù)保人數(shù)達1643(其中市直410人)。

4、采取有力措施，嚴格依法辦事。1-6月，我們共向31家企業(yè)下達了辦理社會保險手續(xù)通知書，對于拒不參保企業(yè)，配合勞動監(jiān)察支隊堅決予以行政處罰，確實有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能。

截止5月底，全市新擴參保職工4573人，完成目標任務(wù)(8600人)的53。2%。其中市直新擴1672人，完成目標任務(wù)(3550人)的47。1%。

我市社會化管理服務(wù)工作開展以來，各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在社會化管理服務(wù)工作條件還不完善的情況下，克服種種困難，逐步落實各項目標任務(wù)，不斷規(guī)范管理，拓寬服務(wù)內(nèi)容，社會化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。為進一步推動和規(guī)范企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，根據(jù)豫勞社險金函[20xx]16號文件精神，我市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)成立了檢查評估領(lǐng)導小組，通過實地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關(guān)臺帳等方式，于20xx年6月6日至6月14日對所屬6個縣(市、區(qū))的社會化管理服務(wù)工作進行了檢查評估。

1、建立健全各項規(guī)章制度，完善工作條件。我市于20xx年底出臺了關(guān)于積極推進我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的實施意見，對社會化管理服務(wù)工作進行了規(guī)劃部署，對落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)條件、管理服務(wù)內(nèi)容和標準提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實際也相繼出臺了實施意見。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺建立了崗位職責、考核制度、統(tǒng)計報告制度、工作流程等相關(guān)制度和規(guī)定。

同時工作條件進一步完善。全市各縣(市、區(qū))勞動保障部門共有63街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了勞動保障工作機構(gòu)，配備了專職人員252人。其中，魏都區(qū)6個街道勞動保障所有5個建立了寬敞的服務(wù)大廳，另外1個街道服務(wù)大廳正在籌建之中。全市已成立勞動保障工作機構(gòu)和平臺的63個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、43個社區(qū)全部配備了計算機，實現(xiàn)了微機管理，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)通過拷盤的方式與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)退管組織實現(xiàn)了資源共享。

2、管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓寬。首先，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡)。全市各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險中心函[20xx]37號文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項目，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡)，并登錄了微機。截至5月底，共填寫許昌市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)登記表53350份。第二，發(fā)放了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡。

為了便于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開展服務(wù)，我市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按照勞社險中心函[20xx]37號文件規(guī)定的服務(wù)項目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡，分發(fā)到各縣(市、區(qū))。截至5月底，已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡6020張，受到了退休人員的普遍歡迎。第三，定期開展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證工作。各縣(市、區(qū))實際情況采取了不盡相同的認證方式，如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開展認證，許昌縣采取了數(shù)碼認證，長葛市采取了電子掃描認證，其他縣(市、區(qū))采取了照相制卡等認證方式。各縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機構(gòu)進行認證，能夠做到主動上門認證，共備案協(xié)助認證記錄360人次。

3、因地制宜地開展其他服務(wù)活動。由于經(jīng)濟條件不同，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況也相應(yīng)差別，全市各級社保機構(gòu)根據(jù)自身實際情況，積極開展其他服務(wù)活動，努力拓展服務(wù)內(nèi)容。通過設(shè)立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進行宣傳。許昌縣下發(fā)了專門文件接收退休人員人事檔案，建立了標準的檔案室，微機排列，專人負責，目前已接收檔案2591份，并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務(wù)臺帳，成立了退休人員互助組織，如夕陽紅協(xié)會、781協(xié)會等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開展活動并進行政治學習。

到5月底，全市納入社會化管理的企業(yè)退休人員達到53350人，社會化管理率90%，完成全年目標任務(wù)的94%;納入社區(qū)管理37369人，社區(qū)管理率63%，完成全年目標任務(wù)的97%。

根據(jù)省政府的工作部署，我市已于6月22日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌施行意見，7月1日起，市級統(tǒng)籌工作將正式啟動。實行市級統(tǒng)籌是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對此我們高度重視，認真組織測算、調(diào)研等工作，采取多種措施做好前期準備工作，確保市級統(tǒng)籌工作順利進行。

一是完善縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。針對縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作較為薄弱的情況，我們一方面規(guī)范業(yè)務(wù)管理，另一方面重點開展縣(市、區(qū))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的健全完善工作，確保有關(guān)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)能快速、準確移交。

二是制訂了相關(guān)草案。依據(jù)市級統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則，結(jié)合我市實際，我們制訂了有關(guān)市級統(tǒng)籌的配套文件草案:基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理規(guī)定、養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作規(guī)范、基本養(yǎng)老保險基金會計管理規(guī)定、關(guān)于許昌市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)置等有關(guān)問題的意見、經(jīng)費管理辦法和養(yǎng)老保險計算機管理工作暫行規(guī)定等。

根據(jù)我市目前的實際情況，7月份全市可以實現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險政策、企業(yè)養(yǎng)老保險費率及實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放的統(tǒng)一。籌集和管理使用基金和企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)和人員管理的統(tǒng)一，由于省編辦文件尚未下發(fā)及財政專戶設(shè)立等因素制約，暫不能實現(xiàn)。

1、進一步強化信息管理工作。為加快金保工程建設(shè)，實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享，今年以來，我處抽調(diào)專門計算機人員長期到縣(市、區(qū))進行業(yè)務(wù)指導，對照80項數(shù)據(jù)指標，加快數(shù)據(jù)整理，已經(jīng)取得階段性的進展，數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。截止目前，全市各縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)基本整理完畢，為全市數(shù)據(jù)整合和市級統(tǒng)籌工作的開展打下了堅實基礎(chǔ)。

2、展了縣級規(guī)范管理達標活動，省中心對39個縣(市、區(qū))進行了認真檢查驗收，其中我市的許昌縣通過驗收，成為全省首批xx個達標單位之一。下一步，我們要繼續(xù)開展此項活動，到今年底，魏都區(qū)和禹州市要達到驗收標準，其余縣市也要在明年年底前達標，我市的基礎(chǔ)管理工作全面得到提高。

3、嚴把退休審核關(guān)。在計算審核退休待遇時，我們認真審核檔案，對有關(guān)退休條件、退休待遇的基本數(shù)據(jù)、基本情況逐一核實。尤其是對年齡、特殊工種年限等進行嚴格審核，嚴格按政策辦事，把好退休關(guān)，減少基金流失。同時還實行了職工退休公示制度，接受群眾監(jiān)督。

4、基金管理進一步規(guī)范。為切實加強基金監(jiān)管，確?；鸢踩暾捅Ｖ翟鲋?，今年5月份，省中心和我們分別對各縣(市、區(qū))進行了財務(wù)和基金管理情況進行了檢查，重點檢查了基金的征繳、支出、結(jié)算、管理等環(huán)節(jié)及內(nèi)部監(jiān)控制約機制，及時發(fā)現(xiàn)了問題并得到整改，取得了良好效果。截止5月底，全市基金累計結(jié)余14725萬元(不含調(diào)劑金2592萬元)，其中市直基金累計結(jié)余4574萬元，沒有新的擠占挪用。

5、養(yǎng)老保險信息統(tǒng)計得到加強。我市的統(tǒng)計工作也有了明顯進步，為領(lǐng)導決策發(fā)揮著越來越重要的作用，財務(wù)、統(tǒng)計報表報送及時準確，統(tǒng)計分析質(zhì)量明顯提高。

1、加強學習，進一步提高社會保險干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是政治理論學習。我們定期組織全體職工重點學習黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，不斷增強大家貫徹落實“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，真心實意地為群眾著想，用我們的工作實績實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益。二是學習業(yè)務(wù)。通過各種形式組織大家學習養(yǎng)老保險政策，把有關(guān)知識、制度學懂、學透、學精，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學習相關(guān)知識。學習與社會保障密切相關(guān)的知識，擴大知識面，拓寬大家思路，不斷自我創(chuàng)新和完善。

2、大力開展行風評議和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動。我們按照以人為本的管理理念，結(jié)合實際，進一步完善了窗口服務(wù)標準，不斷拓寬了窗口服務(wù)內(nèi)容，簡化辦事程序，堅持政務(wù)公開透明，強化監(jiān)督機制，提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)，切實保障了參保人員的合法權(quán)益。

綜合分析今年的工作，取得的成績是令人可喜的，但同時還應(yīng)看到，我們面臨的形勢還非常嚴峻，有些問題還比較突出，主要表現(xiàn)在:1、私營企業(yè)和個體從業(yè)人員的參保率較低，這部分人員應(yīng)該作為我們擴面重點。同時7月1日后繳費基數(shù)和比例的提高，也會對我們工作造成一定影響。2、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作不扎實，市級統(tǒng)籌后，亟需規(guī)范;3、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)尚未形成制度化、規(guī)范化。

(一)繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員確保養(yǎng)老金確保發(fā)放工作。今年，全市企業(yè)離退休人員持續(xù)增長，實行市級統(tǒng)籌后，保發(fā)放的任務(wù)仍然十分繁重，確保發(fā)放仍然是今年的工作重點，不能有絲毫松懈。要加強對基金收支情況的研究和預(yù)測預(yù)警，多渠道籌集資金，完善保發(fā)放機制。對收支缺口，首先要通過擴大覆蓋面，強化基金征繳、加大地方財政支持力度等辦法解決。同時，要進一步健全定期通報、重大緊急情況報告制度，對保發(fā)放工作不到位的地方，將給予通報。

(二)做好擴面征繳和養(yǎng)老保險接續(xù)工作。一是要以非公有經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)人員為群體重點，努力擴大覆蓋面，確保今年新增參保職工8600人。二是嚴格執(zhí)行社會保險費征繳暫行條例和社會保險稽核辦法，下大力氣抓好稽核、清欠工作，確保養(yǎng)老保險費征繳額達28500萬元。三是加大行政執(zhí)法力度。對一些效益好、人員多但拒不參?；驉阂馔锨佛B(yǎng)老保險費的單位，在局里統(tǒng)一安排下，堅決納入行政法律程序，強制其參保繳費。

(三)逐步做實個人帳戶。根據(jù)xx屆三中全會決定，今年國家要全面啟動逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶工作，改變以前養(yǎng)老保險個人帳戶“空帳”運行的狀況，消除債務(wù)隱患。當前的主要任務(wù)包括以下幾個方面:一是按老中新人分開的原則，逐步做實個人養(yǎng)老保險賬戶，20xx年按2%起步，20xx年做實到5%。二是中央對中西部省份給予補助，5%以內(nèi)每個點中央補0.75%，剩余0.25%由地方負擔;6%到8%部分，全部由地方負擔。三是做實賬戶的基金統(tǒng)一集中到省里，全部購買國債。我們要堅持水平適當、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過渡的原則，認真進行測算論證，做好準備工作。

(四)加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，努力實現(xiàn)“兩個提高”、“一個擴展”。

兩個提高，一是提高企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的比例，二是提高中央企業(yè)(行業(yè)單位)退休人員社會化管理的比例。到今年底，全市社會化管理率達到95%，其中實行社區(qū)管理的達到65%。因此，下半年要注重質(zhì)量提高和工作規(guī)范，要將提高社區(qū)管理的比例作為重頭戲。

一個擴展，就是要擴展工作內(nèi)容，提高社會化管理服務(wù)水平和質(zhì)量，在做好有關(guān)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，積極開展資格認證協(xié)查工作。

(五)加強黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，強化勤政廉政教育，落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅決杜絕違法違紀案件的發(fā)生，特別是擠占挪用社會保險基金案件，積極推進行風建設(shè)。