返鄉(xiāng)農民工服務簡報范文怎么寫 農民工返鄉(xiāng)情況怎么寫(三篇)

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經的人生經歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

關于返鄉(xiāng)農民工服務簡報范文怎么寫一

我縣是勞務輸出大縣，高峰時達到xx余萬人外出務工，xx金融危機以來，全縣返鄉(xiāng)農民工總量已近xx人，約占外出務工人員的xx%左右。近幾年來，縣委、縣政府為鼓勵和支持返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)，相繼出臺了《支持返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策xx條》、《xx縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策》等一系列政策措施，規(guī)定返鄉(xiāng)農民工投資興辦各類企業(yè)均享受外資企業(yè)同等優(yōu)惠政策，在減免有關規(guī)費、提供用工保障、提供優(yōu)質服務、給予稅收獎勵、實行基礎設施獎勵、優(yōu)先供應土地、提供貸款貼息和信貸擔保、爭取注入扶持資金、免費培訓等方面予以扶持。在工業(yè)園區(qū)設立建設規(guī)模xxx畝的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)搭建平臺，創(chuàng)造條件。工業(yè)園區(qū)近xx家企業(yè)中有xx余家為返鄉(xiāng)農民工投資開辦，占入園企業(yè)近一半。全縣培訓返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)人員達xx余人，享受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款貼息人數(shù)達近xx人，貸款總額約xxx萬元。據不完全統(tǒng)計，全縣返鄉(xiāng)農民工在本縣實現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達xxx余人。

(一)服務方式手段陳舊，幫扶措施落實不夠到位。中央、省、市、縣出臺了許多返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大多數(shù)返鄉(xiāng)農民工根本不知道，也不知道如何獲知創(chuàng)業(yè)信息。很多返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)在選擇項目時，僅憑個人的感覺盲目投資，缺乏相應的服務機構和專業(yè)人員幫助予以論證，往往是項目投資之日就是失敗之時。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目興辦起來后，后續(xù)跟蹤服務不夠，當初承諾的各項服務成了一紙空文。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民在辦理各種登記注冊管理手續(xù)中需要繳納相關費用，增加了創(chuàng)業(yè)成本。返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)大多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，土地供應難以滿足企業(yè)開辦和發(fā)展所需，治安環(huán)境也影響企業(yè)正常生產經營，有的職能部門和工作人員還存在認識不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的問題，嚴重影響創(chuàng)業(yè)者的積極性。

(二)資金不足，融資渠道不暢，制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的初期投資大多靠外出務工積累的資金，資金量不大，創(chuàng)業(yè)時缺乏通盤考慮，一次性投入到項目中去，發(fā)展到一定階段后，缺乏后續(xù)資金。受金融體制、企業(yè)規(guī)模、信用條件等因素的制約，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護生產和再生產的“血液”，成本高、負擔重，有時因資金短缺，痛失不少好的商機。資金問題成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)難以發(fā)展的瓶頸。

(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質不高，創(chuàng)業(yè)培訓需要加強。返鄉(xiāng)農民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動，雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗，但在工商、稅務、金融、科技、管理、勞動等方面的專業(yè)知識欠缺，市場分析能力、組織經營管理能力不強，缺乏自主研發(fā)、技術創(chuàng)新意識，難于適應市場、駕馭市場，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。雖然有關部門采取各種形式組織開展了創(chuàng)業(yè)培訓，但存在“四多四少”的問題，即短期培訓的多，長期培訓的少;培訓內容趨同的多，有特色針對性強的少;培訓初級人才的多，培訓高技能復合型人才的少;培訓以完成考核目標任務的多，注重實效的少。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映，企業(yè)做大了，形成了一定的規(guī)模，需要有各方面的人才為企業(yè)發(fā)展效力，希望能夠加強談判技巧、市場預測、海關貿易、經濟管理等方面的培訓。從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的返鄉(xiāng)農民也反映，為了進一步搞好種養(yǎng)殖業(yè)，希望能結合季節(jié)特點多提供一些農技、栽培、防治病蟲害和牲畜疫情方面的綜合培訓。

為進一步鼓勵、引導和支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，激發(fā)和保護返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)熱情，更好地發(fā)揮返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)對經濟社會的輻射、帶動作用，針對當前存在的問題，必須采取如下措施:

(一)切實加強領導，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。抓好返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)工作，是實踐科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn)，要把實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細化工作任務。要牢固樹立“輸出勞動力，帶回生產力;輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”的新理念，定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，努力營造全社會都來關心、支持、服務返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)完善創(chuàng)業(yè)基礎平臺，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。要結合實施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，加速完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、小企業(yè)孵化基地和各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設施建設，使之成為返鄉(xiāng)農民工興辦各類企業(yè)的聚集地。在土地供給上，要完善制度措施，認真解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題，將返鄉(xiāng)農民農民工用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，要強化政府部門效能建設，轉變工作作風，提高工作效率，簡化審批手續(xù)，提高服務水平，真正象對待外商一樣對待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，確實解決關卡多、辦事難等問題。

(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。要加大信貸支持力度，改進資信評估制度，要進一步擴大返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額，探索、改革工業(yè)發(fā)展專項資金和民營企業(yè)發(fā)展專項資金的使用方式，縣級財政要拿出一定數(shù)額的資金，設立創(chuàng)業(yè)基金，扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財政部門管理，工信、民企、工商聯(lián)(總商會)配合工作，一旦返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)達到一定發(fā)展規(guī)模后，鼓勵創(chuàng)業(yè)成功人士補足與銀行等同利息納入創(chuàng)業(yè)基金，實現(xiàn)良性循環(huán)，滾動發(fā)展。要進一步完善貸款風險管理制度，繼續(xù)采用信用證制度、農戶聯(lián)保貸款制度和政府小額擔保貸款制度，金融機構要出臺相應便民措施，使國家出臺的扶持中小(小微)企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)資金所需。要根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關規(guī)定，制訂相關激活民間資本的具體辦法，推動民間資本合法運作，直接投資，釋放出民間資本對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

(四)改進服務方式，提高服務水平與效益。一是建立健全監(jiān)測網絡。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保所和企業(yè)(管)辦的作用，有條件的村、居委會可設立服務站，做到有編制、有人員、有經費保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保所要和企業(yè)辦開展對農民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤監(jiān)測掌握，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)項目申報及評估認證申請，開展經常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的跟蹤調查，及時掌握項目進展情況，并及時傳輸相關信息至縣有關部門。同時，根據企業(yè)發(fā)展需要組織好農村富余勞動就地轉移和輸出。二是要改進服務方式與手段，要抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣之間、部門與部門之間的網絡連接與暢通，實現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應。對有資金積累、有市場信息、有管理經驗、有創(chuàng)業(yè)需求的返鄉(xiāng)農民工實行特別的聯(lián)系與服務，為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是加大宣傳力度。要通過宣傳載體，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進典型，介紹發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息?？梢岳弥薪榻M織網絡大、信息來源廣、反應迅速的優(yōu)勢，鼓勵、支持中介組織參與到促進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)工作中來。

(五)優(yōu)化培訓資源，提高培訓效益。要優(yōu)化整合培訓資源，統(tǒng)籌培訓的資金、物力、師資等，讓有限的資金發(fā)揮最大效益，切忌撒胡椒面式的資金分配。要結合新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，為產業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)造型人才和技術人力資源。要改革培訓方式，采取“請進來，走出去”的辦法，聘請高?；蚩蒲袉挝坏膶＜医淌诙ㄆ诓欢ㄆ诘貙?chuàng)業(yè)者開展專題講座和企業(yè)管理咨詢診斷，現(xiàn)場答題解惑?；驅Ψ掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民以委托普通高校、行政學院、經管學院、黨校等院校進行定向培訓和到市級、省級、國家級重點企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學習鍛煉等形式進行技能、法規(guī)、管理等知識培訓，提高其經濟管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。改革培訓考核的機制，要以培訓人員的創(chuàng)業(yè)成功率為主要考核目標，防止培訓走過程，增強創(chuàng)業(yè)培訓的有效性，提升創(chuàng)業(yè)的成功率。

(六)發(fā)揮工商聯(lián)職能，服務農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農民工創(chuàng)辦的企業(yè)都是非公有制企業(yè),是工商聯(lián)工作的對象。在加強返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)工作方面,工商聯(lián)要真正當好政府“助手”，就必須針對農民工創(chuàng)業(yè)存在的問題與困難,不斷創(chuàng)新工作方法,深入調查研究，加強與政府有關部門、金融機構的溝通協(xié)調，積極建言獻策，推動相關政策的出臺與落實，促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷改善;要推動和配合政府部門在不同區(qū)域和不同行業(yè)建立各種農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務平臺，鼓勵和支持更多的返鄉(xiāng)農民工參與產業(yè)轉移、新技術應用、節(jié)能環(huán)保、先進制造等項目的創(chuàng)業(yè)，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打開視野、創(chuàng)造條件;要加強典型帶動作用，廣泛宣傳返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)典型代表的發(fā)展歷程、奮斗事跡、經營戰(zhàn)略、重要貢獻，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供借鑒，增強信心、迎難而上;要加強引導和教育,培養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的社會責任文化意識，提高經營管理水平，引導他們正確處理好企業(yè)發(fā)展與經濟大局的關系、經營狀況與社會就業(yè)的關系、企業(yè)利益與職工利益的關系、誠實守信與市場秩序的關系、創(chuàng)造財富與回報社會的關系，通過同心工程、“感恩行動”、光彩事業(yè)等活動，增強他們對責任文化的認同感和使命感，切實為吸納更多社會就業(yè)、構建和諧勞動關系、維護市場經濟秩序、促進共同富裕多作貢獻。

關于返鄉(xiāng)農民工服務簡報范文怎么寫二

同志們：

這次農村黨建工作現(xiàn)場會是繼社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會之后，區(qū)委加強基層組織建設的又一重要舉措。會議的主要任務是，深入貫徹落實xx屆五中全會精神，按照中央和省市委關于加強農村黨建工作的要求，回顧近年來全區(qū)農村黨建工作情況，交流農村基層開展黨建工作的經驗，研究部署今后一段時期全區(qū)農村黨建工作的主要目標和任務，全面提升農村基層組織建設整體水平，推動農村經濟社會發(fā)展，為建設社會主義和諧農村提供強有力的組織保障。這次會議，也是推進第三批先進性教育活動的重要措施，目的就是通過加強農村黨建工作，使廣大農村基層黨組織和廣大黨員更好地保持先進性、實踐先進性。前面，我們實地參觀了鎖石社區(qū)的發(fā)展成果，觀看了麒麟鎮(zhèn)的黨建工作短片，對他們踐行“三個代表”重要思想，努力建設和諧新農村的探索實踐，有了豐富的感性認識;剛才，4家鎮(zhèn)街黨委、工委從不同側面、不同角度交流了工作做法和經驗，講得都很好，聽了很受啟發(fā)，值得認真借鑒和推廣。一會兒加法書記將就進一步加強和改進農村黨建工作提出明確要求，我們要認真學習領會抓好貫徹落實。

近年來，全區(qū)各級黨組織認真貫徹落實中央和省市委的要求，緊緊圍繞發(fā)展農村經濟、增加農民收入這一中心任務，解放思想、與時俱進、積極探索農村黨建工作的新路子，在動員組織群眾、促進農村發(fā)展、維護農村穩(wěn)定等方面取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

整合組織資源，農村基層黨組織設置進一步優(yōu)化。各鎮(zhèn)、街黨(工)委主動適應農村區(qū)劃調整和產業(yè)化發(fā)展的需要，按照有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理、有利于聯(lián)系基層群眾的原則，調整基層黨組織設臵，整合組織資源。在符合條件的村，將黨支部升格為黨總支，提升管理層次;對黨員進行整合編組，分類組建黨支部或黨小組;積極探索把黨組織建立在農村經濟發(fā)展產業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社上，促進了農村各種生產要素的合理配臵與優(yōu)化組合，使農村基層黨組織網絡更加適應新形勢下農村工作的需要。

改革選任方式，農村基層領導班子和干部隊伍結構進一步改善。認真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》，推進干部人事制度改革，對部分鎮(zhèn)黨委主要領導進行了公開推薦，按照上級要求，成功開展了村委會直選和鎮(zhèn)黨委領導班子“公推直選”試點工作，在村級黨組織換屆選舉中普遍實行了“兩推一選”，不斷擴大基層選人用人工作中的民主。積極探索從農村致富帶頭人、復退軍人、大中專畢業(yè)生中培養(yǎng)選拔村干部，采取公開招考、異村交流、機關下派等形式，充實農村基層干部隊伍，多渠道解決農村基層組織后繼乏人的問題。

實施“雙帶”工程，農村基層干部的發(fā)展能力進一步增強。在全區(qū)村干部中，精心組織實施了以“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富”為主要內容的村干部“雙帶”工程，全區(qū)45%的村干部創(chuàng)辦了經濟實體，吸納農村富余勞動力1.2萬余人，常年用工8000多人，為促進農村經濟發(fā)展起到積極作用。堅持以“雙帶”實績評價、使用干部的用人理念和用人導向，注重把農村黨員干部培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員和村干部，進一步放大了“雙帶”工程的示范帶動效應。

創(chuàng)新活動方式，農村基層黨員隊伍管理水平進一步提升。全面實行了發(fā)展黨員預審制、公示制和票決制，發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。創(chuàng)設了黨員服務中心、黨員活動中心戶、黨員服務熱線、黨員服務承諾、黨員家庭掛牌等工作制度和工作載體，為農村黨員在“三個文明”建設中發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進性提供了舞臺。依托黨校、農校等教育主陣地，發(fā)揮現(xiàn)代網絡技術的優(yōu)勢，加強農村黨員的政策理論和實用技術培訓，農村黨員服務基層、服務群眾的能力明顯增強。

拓寬民主渠道，基層民主政治建設步伐進一步加快。順應黨員群眾當家作主的愿望和要求，不斷完善農村基層民主管理制度，積極探索維護和保障黨員群眾民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權利的多種實現(xiàn)途徑。全面推行村務公開，積極探索基層黨務公開和村級重大事項黨員民主聽政制度，保障黨員群眾對村級事務和黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權。推進村級組織的規(guī)范化管理，普遍建立了村“兩委”班子議事規(guī)則、村“兩委”聯(lián)席會議制度、村委會定期向村黨組織和村民代表會議報告工作制度，進一步理順了村“兩委”之間的關系，健全了村黨組織領導的充滿活力的村民自治工作機制。

堅持富民惠民，黨在農村的執(zhí)政基礎進一步鞏固。農村各級黨組織堅持執(zhí)政為民、發(fā)展富民的理念，始終把富民惠民工作放在突出位臵來抓。大力發(fā)展鎮(zhèn)村經濟，提高為民辦實事的能力，建立困難家庭救助制度，完善扶貧幫困機制，全力落實農村八件實事，切實解決群眾的出行難、就醫(yī)難、吃水難等實際問題。一些發(fā)展快、條件好的鎮(zhèn)村，還定期為老黨員、老村民發(fā)放生活補助，對義務教育學生免除學雜費。這些舉措，使農村廣大黨員群眾充分享受到了改革發(fā)展的成果，促進了農村基層的和諧穩(wěn)定。

開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，農村黨建工作機制進一步完善。

農村各級黨組織以創(chuàng)建“五個好”為目標，不斷健全聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)動的工作機制。普遍成立了抓黨建工作的領導機構，建立了基層黨建工作聯(lián)系點制度，認真落實黨建工作責任制，并層層簽訂了黨建工作責任書，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持把農村黨建與農村經濟、社會發(fā)展的各項任務同謀劃、同部署、同落實，嚴格檢查考評，并將考核結果與先進評比、經濟報酬、干部使用掛鉤，強化了各級管黨的責任意識。建立基層黨建工作保障激勵機制，在軟件上抓出新，在硬件上硬投入，農村黨建工作基礎進一步打牢夯實，工作條件極大改善，工作效率明顯提高。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由于受思想認識的制約，少數(shù)鎮(zhèn)村還存在經濟、黨建“兩張皮”的問題，有的甚至存在重經濟輕黨建的錯誤傾向;由于受知識信息的制約，部分農村基層黨組織在工作開展上還存在動力不足、思路不寬、創(chuàng)新不夠的問題;由于受經濟條件的制約，部分發(fā)展落后的村，還存在人才難留、干部難當、黨組織工作難開展的問題;由于受場所、手段的制約，農村黨員難管理、活動難組織、作用難發(fā)揮的問題尚未得到根本解決。新形勢下，我區(qū)農村黨建工作面臨著許多新的矛盾和問題，需要我們繼續(xù)加大力度，改進方法，不斷提高工作質量和水平。下面，我就進一步加強和改進農村黨建工作講幾點意見：

一、深刻認識新形勢下加強農村黨建工作的重要意義，進一步增強工作的責任感和使命感

1、加強農村基層黨建工作，是保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農村各項工作的領導核心，是帶領農民群眾全面建設小康社會的戰(zhàn)斗堡壘。黨在農村的各項路線、方針、政策最終要靠基層組織去落實，發(fā)展中的矛盾和困難最終要靠基層組織去化解，發(fā)展的新思路、新辦法最終要靠基層組織去創(chuàng)造?；鶎硬涣?，再好的政策措施也會落空，再好的發(fā)展形勢也難以鞏固。從總體上看，我區(qū)農村基層黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，但正如前面講到的，對照新形勢、新任務的要求，農村基層黨建工作還存在不少亟待研究解決的問題，如果這些問題不抓緊解決，勢必從整體上影響黨的先進性建設，影響黨的組織基礎的穩(wěn)定，影響基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，影響黨的領導水平和執(zhí)政能力的提高。對此，我們要有清醒的認識，切實把加強農村基層黨建工作作為黨的執(zhí)政能力建設的基礎性工作來抓，不斷促進黨的執(zhí)政基礎的鞏固和領導水平的提高。

2、加強農村基層黨建工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村的重要保證。黨的xx屆五中全會從戰(zhàn)略的高度把建設社會主義新農村列入“”規(guī)劃的重要內容，提出很高的要求。應該看到，經過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)農村“三個文明”建設取得了可喜的成績，但對照統(tǒng)籌發(fā)展的要求，對照建設社會主義新農村的要求，還有很大差距，城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出，農村發(fā)展相對滯后。全面建設小康社會，重點在農村、難點也在農村;加快“兩個率先”進程，短腿在農村，空間也在農村。為此，區(qū)委提出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大政策扶持和資金投入，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)街“三個翻番”，進一步提高農村版塊對全區(qū)“兩個率先”的貢獻份額。只有切實加強農村基層黨建工作，把廣大農村基層黨組織建設成為堅強的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘，區(qū)委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖才能落到實處，建設社會主義新農村的各項舉措才能落到實處。

3、加強農村基層黨建工作，是密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的現(xiàn)實選擇。隨著市場經濟的發(fā)展和農村改革開放的深入，農民的生產生活方式、就業(yè)方式、思想價值觀念等都發(fā)生了新變化。在推進城鎮(zhèn)化的進程中，征地拆遷、社會保障等方面的矛盾糾紛增多。農村黨員的從業(yè)空間不斷擴大，流動性增強。這些新情況新問題，對農村黨組織建設提出了新要求。如何有效地解決改革發(fā)展中遇到的這些矛盾和問題，密切黨群、干群關系，鞏固黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎，既要靠黨和政府的政策引導，更要靠基層黨組織做好扎實的工作。只有主動適應新形勢新任務，加強農村黨的建設，保持黨的先進性，才能贏得農民群眾的信賴和支持，最大限度地化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。

二、明確新形勢下加強農村黨建工作的指導思想和目標任務，進一步提高工作的針對性和有效性

當前和今后一段時期，加強農村黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神，緊緊圍繞深化農村改革、發(fā)展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩(wěn)定的中心任務，扎實開展“五個好”基層黨組織創(chuàng)建活動和保持共產黨員先進性教育活動，著力增強農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，全面提高農村黨員隊伍的整體素質，努力把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為建設和諧新農村提供堅強的組織保證。具體要抓好以下幾個方面工作：

第一，進一步優(yōu)化配置組織資源，建立關系協(xié)調、工作高效的農村黨組織網絡。針對農村黨員生活和就業(yè)方式日趨多樣化的實際，加快農村基層黨組織設臵的調整，改變過去“一村一支部，一隊一小組”的傳統(tǒng)建黨模式，使黨組織的設臵多元化、人性化、科學化，以更好地適應農村經濟的發(fā)展。對于黨員人數(shù)達到50人以上、經濟發(fā)展具有一定規(guī)?；虍a業(yè)結構調整有一定特色的村，原則上都要建立黨總支。要根據黨員的生 活特點、從業(yè)崗位和年齡狀況，對農村黨員進行整合編組，分類設立老年、流動和一定數(shù)量的專業(yè)黨支部或黨小組。要順應農村經濟社會發(fā)展的新形勢，積極探索將黨組織建在農民小區(qū)、建在非公企業(yè)、建在農村經濟合作組織、建在農村產業(yè)鏈上，不斷擴大黨組織的覆蓋面，使農村基層黨組織網絡更加適應農村發(fā)展的需要，使農村黨的工作更加貼近基層、貼近群眾。

第二、加強規(guī)范化管理，打造一支結構合理、素質優(yōu)良的農村基層干部隊伍。一是完善選拔任用機制，配強鎮(zhèn)村兩級領導班子。堅持正確的用人導向，努力把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀人才選拔進鎮(zhèn)村領導班子，尤其要選好配強村黨組織書記。要注意改善領導班子和干部隊伍的結構，形成年齡上的合理梯次和文化、閱歷、性格等方面的優(yōu)勢互補。要進一步拓寬選人視野，多渠道多途徑選拔任用干部，有序擴大干部交流和異地任職的范圍，進一步增強班子的整體活力。推行村“兩委”干部交叉任職，提倡村書記、主任“一肩挑”，建立精干高效的村干部隊伍。努力擴大干部任用中的民主，有序推進黨政領導干部“公推公選”、鎮(zhèn)黨委領導班子“公推直選”和村級黨組織班子“兩推一選”。要高度重視農村后備干部隊伍建設，按照鎮(zhèn)管村干部1:1的比例配備村級后備干部，積極為農村經濟發(fā)展儲備人才，切實解決村干部源頭不足的問題。二是完善教育培訓機制，著力提高基層干部的能力素質。創(chuàng)新培訓方式，堅持走出去與請進來相結合，理論教育與實踐鍛煉相結合，技能培訓和學歷教育相結合，課堂教學與網絡教育相結合的方法，進一步提高教育培訓質量。鼓勵村干部參加各類成人教育，凡現(xiàn)任村黨組織書記年齡在40歲以下沒有達到大專文化程度的都要接受學歷教育。重視在實踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，積極探索結對輔導、掛職鍛煉、跟班見習、送學進修等方式，促進干部的成長和發(fā)展。繼續(xù)推進“雙帶”工程，引導和鼓勵農村黨員干部抓住農村新一輪改革發(fā)展的機遇，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富。將“雙帶”工程和“雙培”活動有機結合起來，努力把農村致富能手培養(yǎng)成黨員、干部，把農村黨員、干部培養(yǎng)成致富能手。三是完善監(jiān)管激勵機制，調動農村基層干部的工作積極性。建立誡勉談話、離任審計和責任追究等制度，強化對農村干部的監(jiān)督管理，確保農村基層干部隊伍“為民、務實、清廉”。建立干部任職承諾、述職評議、目標考核等制度，完善干部考核評價體系，并將考核結果與干部個人的經濟報酬、評先評優(yōu)、調整使用掛鉤。統(tǒng)籌解決好農村基層干部的工作報酬和福利待遇，多渠道解決好村干部的政治出路問題，切實做好村干部退職后的管理服務工作，為村干部開展工作創(chuàng)造良好的條件。

第三，以開展黨員先進性教育活動為契機，建立保持農村黨員先進性的長效機制。當前，第三批黨員先進性教育活動剛剛開始，這次教育活動的主要對象是農村黨員。鎮(zhèn)、村黨組織要把農村黨員先進性教育活動作為進一步解放思想、凝心聚力、促進發(fā)展的過程，從全局和戰(zhàn)略的高度，切實加強組織領導和分類指導，確保先進性教育活動取得實效。要緊緊圍繞全面實踐“三個代表”、全力推進“兩個率先”這條主線，把學習貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神貫穿始終，把發(fā)展和富民作為根本出發(fā)點和落腳點，堅持正面教育和自我教育為主，扎實推進農村基層黨組織建設，切實解決農村黨員在理想信念、宗旨意識、紀律觀念、工作作風、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，推動農村熱點難點問題的解決，努力實現(xiàn)黨員素質有新的提高、基層組織有新的加強、服務群眾有新的改進、各項工作有新的進展。要從農村黨組織和黨員的隊伍的實際出發(fā)，積極創(chuàng)新開展教育活動的有效方式，引導農村黨員進一步提高對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的認識，加深對“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一社會主義新農村豐富內涵的理解，自覺把實現(xiàn)共產主義遠大理想同腳踏實地建設美好家園統(tǒng)一起來，在日常工作和生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要把黨員先進性教育活動中形成的好做法、好經驗以制度的形式確定下來，積極探索對黨員實行分類管理的科學方法和有利于黨員發(fā)揮先進性作用的有效途徑，建立完善保持農村黨員先進性的長效機制。認真做好發(fā)展黨員工剛開始，這次教育活動的主要對象是農村黨員。鎮(zhèn)、村黨組織要把農村黨員先進性教育活動作為進一步解放思想、凝心聚力、促進發(fā)展的過程，從全局和戰(zhàn)略的高度，切實加強組織領導和分類指導，確保先進性教育活動取得實效。要緊緊圍繞全面實踐“三個代表”、全力推進“兩個率先”這條主線，把學習貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神貫穿始終，把發(fā)展和富民作為根本出發(fā)點和落腳點，堅持正面教育和自我教育為主，扎實推進農村基層黨組織建設，切實解決農村黨員在理想信念、宗旨意識、紀律觀念、工作作風、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，推動農村熱點難點問題的解決，努力實現(xiàn)黨員素質有新的提高、基層組織有新的加強、服務群眾有新的改進、各項工作有新的進展。要從農村黨組織和黨員的隊伍的實際出發(fā)，積極創(chuàng)新開展教育活動的有效方式，引導農村黨員進一步提高對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的認識，加深對“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一社會主義新農村豐富內涵的理解，自覺把實現(xiàn)共產主義遠大理想同腳踏實地建設美好家園統(tǒng)一起來，在日常工作和生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要把黨員先進性教育活動中形成的好做法、好經驗以制度的形式確定下來，積極探索對黨員實行分類管理的科學方法和有利于黨員發(fā)揮先進性作用的有效途徑，建立完善保持農村黨員先進性的長效機制。認真做好發(fā)展黨員工

第四，充分發(fā)揚黨內民主，穩(wěn)步推進農村基層民主政治建設。構建和諧農村，離不開穩(wěn)定、民主的政治環(huán)境。發(fā)展民主政治、保持政治穩(wěn)定，有利于保證人民群眾依法行使民主權利，調動各方面的積極性、創(chuàng)造性，促進農村社會各種利益關系的和諧。要進一步擴大黨內民主。改革黨內選舉制度，逐步擴大基層黨組織領導班子成員“公推直選”的范圍。逐步推行黨代表常任制，建立黨組織領導班子定期向黨代會報告工作和接受評議的制度，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。積極推行基層黨務公開和黨員民主聽政制度，拓寬黨員民主管理和民主監(jiān)督的渠道，保障黨員的民主權利。要以黨內民主推動人民民主。進一步完善黨組織領導下的村民自治機制，按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》的規(guī)定，明確“兩委”職責，理順“兩委”關系，規(guī)范村級重大事務的決策程序和管理辦法，建立村“兩委”之間制度化分工合作和村委會定期向村黨組織報告工作制度。進一步完善村務、鎮(zhèn)街政務、社區(qū)事務公開制度，堅持實行群眾評議黨員、評議干部等制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

第五，創(chuàng)新工作理念，全方位展現(xiàn)新時期農村黨建工作的活力。

一要大力發(fā)展鎮(zhèn)村經濟，在致富農民上有新思路。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展，農村就沒有出路。區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展鎮(zhèn)村經濟高度重視，堅持對鎮(zhèn)街放手、放權、放錢，給鎮(zhèn)村加快發(fā)展以寬松的政策環(huán)境和充足的創(chuàng)新空間。鎮(zhèn)村黨組織要緊緊抓住當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難得機遇，認真分析本地的發(fā)展優(yōu)勢，找準工作突破口。積極引導土地合理流轉，促使農業(yè)向生態(tài)化、規(guī)?；?、產業(yè)化、商品化方向發(fā)展，以農業(yè)增效促進農民增收;加快鎮(zhèn)村工業(yè)集中區(qū)建設，大力發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè)經濟，增加鎮(zhèn)村財力，擴大就業(yè)渠道，以多予少取促進農民增收;鼓勵和扶持農民創(chuàng)業(yè)，努力培植一批農民種養(yǎng)大戶、農民經紀人、農民小老板、農民企業(yè)家，激活農村創(chuàng)業(yè)市場，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進農民增收。

二要切實轉變工作方式，在服務農民上有新舉措。在推進城鎮(zhèn)化的進程中，農村社會發(fā)生了很大變化，農民逐漸向城鎮(zhèn)居民過渡，農村逐漸向城鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展，群眾對黨組織的服務需求日漸強烈，迫切要求廣大農村黨組織轉變工作方式和工作作風，把服務群眾作為黨建工作的價值取向。要引進社區(qū)服務的理念，借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)服務的模式，充分發(fā)揮廣大黨員在為民服務中的示范帶動作用，不斷打造服務平臺、創(chuàng)新服務載體、拓寬服務渠道，進一步完善農村服務體系，不斷滿足農民群眾日益增長的多樣化服務需求。

三要深化教育培訓，在武裝農民上有新作為。農民是新農村建設的主體。沒有農民素質的現(xiàn)代化，就不可能有農業(yè)和農村的現(xiàn)代化。提高農民素質，是促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉變，從根本上解決“三農”問題的關鍵所在，是加快轉移農村剩余勞動力，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。當前農村勞動力平均受教育的年限較短，整體素質不高，缺乏知識技能，這不僅影響農村生產力水平的提高，也影響農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，進而影響全面建設小康社會的進程。要把提高農民的整體素質作為農村基層黨組織的一項重要任務，大力實施現(xiàn)代農民教育培訓工程，通過多種形式，組織廣大農民學習科學文化知識，重點抓好農業(yè)實用技術培訓、職業(yè)技能培訓和勞動力轉移培訓，加大政策引導、信息服務、資金扶持和技術支持的力度，為農民多元化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。同時，大力開展普法教育和公民道德教育，積極引導和教育農民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗，使之成為“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。

三、切實加強組織領導，確保農村黨建工作的各項任務落到實處

加強農村黨建工作，促進社會主義新農村建設關鍵在領導。我們要從講政治、講大局的高度，加大領導力度，采取扎實措施，形成整體合力，把各項工作任務落到實處。

一要落實領導責任。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，建立抓農村黨建工作的領導機構。各級黨組織書記要切實履行第一責任人的職責，健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門參加的農村基層黨建工作領導機制，形成上下聯(lián)動、分工負責、密切配合、齊抓共管的工作格局。區(qū)黨建創(chuàng)建工作領導小組、農村基層黨建工作領導小組、“雙帶”工程領導小組各成員單位，要聯(lián)系本部門職能實際，認真履行指導扶持農村黨建工作的職責。各鎮(zhèn)街黨委、工委要發(fā)揮抓農村基層黨建工作的“龍頭”作用，切實把黨建工作擺上重要位臵，與其他各項工作同規(guī)劃、同布臵、同考核，堅持經濟、黨建工作兩手抓，兩手硬，以卓有成效的黨建工作推動其他各項工作的開展。

二要加強督查指導。進一步完善黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點制度，各級領導干部要根據工作分工，建立農村黨建工作聯(lián)系點，定期到點上指導工作，幫助基層解決黨建工作中遇到的矛盾和問題。切實加強農村黨建工作示范點建設，發(fā)揮示范點的輻射帶動作用，推動全區(qū)面上黨建工作的開展。要建立農村黨建工作目標考核體系，把黨建工作作為考核鎮(zhèn)街領導班子和主要負責人工作實績的主要內容。要以爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織為目標，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，不斷提高農村基層黨組織建設的整體水平。

三要解決實際問題。新形勢下，農村基層黨建工作面臨著許多新的矛盾和問題，我們要以敏銳的眼光看待新事物，以發(fā)展的辦法解決新問題。當前，尤其要注意解決好黨務干部工作不專、黨組織活動場所不夠、黨建工作經費不足等問題。要選優(yōu)配強基層黨務干部，確保黨建工作有人抓、有人管;要改善農村基層黨組織的工作環(huán)境和條件，按照規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化的要求建設好黨員活動場所;要積極探索新時期農村黨建工作經費保障機制，多途徑解決好農村基層干部的福利待遇問題，為農村黨建工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。

同志們，建設社會主義新農村，是一項全新的事業(yè)。發(fā)展的標桿高了，工作的起點高了，這既是挑戰(zhàn)，也是機遇。各級黨組織和廣大黨務工作者，要牢固樹立機遇意識、大局意識和責任意識，切實加強對農村黨建工作的組織領導，使農村基層黨組織建設的各項工作，緊緊圍繞建設新農村的目標來部署，按照建設新農村的要求來落實，緊扣建設新農村的主題來推進，始終保持農村基層黨建工作的生機與活力，不斷開創(chuàng)我區(qū)農村基層黨建工作新局面。

主持農民黨員會議開場講話篇六：在全鎮(zhèn)農村黨員干部教育培訓會議上的講話

同志們：

20xx年即將來臨，根據省、市縣統(tǒng)一布署，20xx年度農村干部、黨員主題教育活動及黨員冬(春)訓班，在這歲末年初全面開展。今天這個會議既是動員會也是培訓會，參加今天會議的主要有鎮(zhèn)機關中層以上干部、鎮(zhèn)直屬黨支部負責人、鎮(zhèn)其他單位負責人和村兩委全體干部，動員會后將由縣司法局副局長就物權法知識進行行宣講、隨后由縣國土資源局土地利用股股長就新形勢下農村土地管理工作進行宣講。

現(xiàn)在我對鎮(zhèn)20xx年度農村干部、黨員主題教育活動開展情況提出如下幾點意見：

一、高度重視，進一步提高對主題教育活動的認識

這次主題教育活動以學習貫徹黨的xx屆三中全會和省委八屆九次全會精神為主要內容，以“興起農村改革新熱潮、譜寫科學發(fā)展新篇章”為主題，組織農村黨員、干部認真學習貫徹xx屆三中全會審議通過的《決定》和省委八屆九次全會審議通過的《實施意見》，充分認識推進農村改革發(fā)展的重大意義、總體部署和重大舉措，進一步解放思想、更新觀念，以銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推進農村的改革發(fā)展。

黨的xx屆三中全會是在我國改革開放30周年的時候召開的。30年來，我國經濟社會發(fā)展取得了巨大的成就。同時，從新的歷史起點上看，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展,有許多重大問題亟待研究解決。在這個歷史條件下，黨的xx屆三中全會專題研究了推進農村改革發(fā)展的一些重大問題，并審議通過了《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。省委八屆九次全會結合安徽實際，緊扣“推進科學發(fā)展、加速安徽崛起”這個主題，制定了《實施意見》，對貫徹三中全會精神作出了戰(zhàn)略部署和具體安排?！稕Q定》和《實施意見》充分汲取了我國改革的成功經驗，通過繼續(xù)深化農村改革，進一步積累改革經驗、拓展改革領域、完善改革措施，帶動全面改革;深刻闡述了實現(xiàn)黨的xx大提出的全面建設小康社會奮斗目標的新要求，在推進農村改革發(fā)展的全局上作出了統(tǒng)籌謀劃，從戰(zhàn)略上進行了全面部署;準確把握了農村改革發(fā)展正面臨的難得機遇和新的嚴峻挑戰(zhàn)，通過加強農村制度建設和創(chuàng)新，破解農業(yè)農村發(fā)展難題，實現(xiàn)科學發(fā)展，讓人民共享改革發(fā)展的成果;有效應對了國際金融危機和經濟風險，采取一系列措施擴大內需，促進國民經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

因此，《決定》和《實施意見》是當前和今后一個時期我縣推進農村改革發(fā)展的綱領性文件。因此，按照省、市、縣的要求，我們必須緊緊圍繞這個內容和主題開展我鎮(zhèn)農村黨員、干部主題教育活動，強化思想認識，在充分認識黨的xx屆三中全會和省委八屆九次全會的重大意義上下功夫，深刻領會全會的精神實質。歷史和實踐證明，科學理論轉化為黨員群眾的自覺實踐，必須要經過理論武裝這一中心環(huán)節(jié)。這次開展的主題教育活動，就是貫徹落實黨的xx屆三中全會和省委八屆九次全會精神，對農村黨員、干部進行理論武裝的有效形式。所以，我們必須切實把思想認識提高到貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，貫徹落實省、市、縣委重大工作部署的高度上來，把注意力投入到這次活動開展的過程之中，進一步提高對主題教育活動的認識。

二、嚴格程序，務求主題教育活動取得實效

第一，要緊扣主題。這次主題教育活動的主題就是“興起農村改革新熱潮，譜寫科學發(fā)展新篇章”。各黨總支在活動開展過程中，始終都要緊緊圍繞這個主題開展好各項工作，不能偏離或沖淡這個主題，否則就失去了活動開展的意義。實現(xiàn)這次教育活動主題要求，要在三個方面“見到成效”，即：要在進一步解放思想上見成效，破除與科學發(fā)展不適應不符合的思想觀念，以思想解放帶動工作觀念更新，以觀念更新促進工作實踐創(chuàng)新;要在謀劃改革發(fā)展的思路上見成效，科學判斷形勢，搶抓政策機遇，明確主攻方向，找準推動農村發(fā)展的新突破口;要在促發(fā)展保穩(wěn)定上見成效，著力在破解當前發(fā)展難題、促進經濟平穩(wěn)較快增長上落實新的舉措，著力在解決群眾民生問題上實現(xiàn)新進展，著力在解決群眾反映強烈的問題、確保穩(wěn)定上取得新成效。

第二，要精心組織。俗話說“好的開始是成功的一半”，鎮(zhèn)已成立領導組和指導組，同時制定了我鎮(zhèn)的實施方案，并組建了我鎮(zhèn)宣講團，對黨政班子成員和宣講團成員到各黨總支講授黨課材料已進行了內容安排，各黨總支也要成立相應的領導組，并結合本單位實際拿出切實可行的的實施計劃，要選擇1—2個有特色的好做法，并要求各黨總支負責人在召開黨員主題教育教育活動會前進行準備黨課材料，及時邀請鎮(zhèn)駐村指導員和鎮(zhèn)宣講團成員到會進行宣講。鎮(zhèn)村黨員領導干部與黨員、干部多交流、多溝通，共同解決問題、總結經驗，制定出推進改革發(fā)展和經濟增長的辦法。我鎮(zhèn)要突出抓好紅旗村、冠軍村選派村的主題教育活動，要求你們先行一步，立即開展主題教育活動，做到以點帶面。

第三，三個階段不能少。這次主題教育活動歷時兩個月，從20xx年11月1日至20xx年元月底，分學習宣傳、調研討論和實踐推動三個階段。

一是“學習宣傳”階段，要重點抓好集中培訓。要把學習培訓貫穿主題教育活動的始終，各黨總支要精心安排好本單位的培訓工作，像我們今天召開的培訓會一樣，要明確培訓課題、培訓時間、集中培訓地點和具體授課人。并認真組織廣大黨員、干部認真學習黨的xx屆三中全會和省委八屆九次全會報告。要根據農村黨員、干部的特點和實際，把培訓和輔導作為黨員學習的主要手段來抓。各黨總支集中培訓不少于2天，要講究培訓方式，可通過召開培訓班、新春茶話會、送教上門等多種形式，組織黨員、干部參加理論學習和業(yè)務技能培訓，以增強培訓效果。

二是“調研討論”階段，要重點抓好大討論活動。鎮(zhèn)、村黨組織要分別召開黨員、鄉(xiāng)村干部、村民代表、“雙培雙帶”對象和外出務工人員座談會，并開展進村入戶活動，入戶一般不少于15戶，并認真填寫入戶調查表。要結合紀念改革開放30周年活動，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)、村改革發(fā)展現(xiàn)狀和黨員干部的思想實際，開展形式多樣的解放思想大討論活動。在大討論中，要把重點放在查找存在的問題，討論解決問題的辦法上。大討論要反復進行，做到充分深入，直到想明白、講清楚為止，直到總結了經驗、找到了問題、想到了辦法為止。要對大討論進行細致安排，鎮(zhèn)已就大討論選題要求隨設施方案下發(fā)，請各黨總支大討論時結合本單位實際，選擇2—3個主題展開討論，并要有鎮(zhèn)指導員參加，每次討論要有結果，最后完善了哪些推進改革舉措，制定了哪些科學發(fā)展的辦法等，都要做到實實在在、明明白白。鎮(zhèn)領導干部要深入聯(lián)系點座談討論，提高大討論的質量。

三是“實踐推動”階段，要重點抓好聯(lián)系和服務群眾工作。主題教育活動的落腳點是著力推動破解農村改革發(fā)展的重點難點問題，最終體現(xiàn)在服務群眾、讓群眾得實惠、使群眾滿意上。根據縣委組織部的要求，各黨總支要做到：

①謀劃20xx年工作：鎮(zhèn)村黨組織要召開專題會議，通過對群眾的建議和意見，進行疏理和匯總，結合本村實際，對20xx年工作進行全面總結，并拿出切實可行的20xx年工作計劃，找準本村經濟發(fā)展的切入點。

②認真開展20xx年度兌現(xiàn)承諾和20xx年提出承諾事項：各黨組織和各黨員干部要對20xx年初為民辦實事的承諾逐一進行兌現(xiàn)，未兌現(xiàn)的要說明原因，并作為20xx年度重新承諾。同時，要落實好20xx年村黨組織不少于兩項的承諾事項和黨員干部重新作出“雙帶”承諾、幫扶承諾、上崗承諾、代理承諾、創(chuàng)建承諾等，新承諾的事項要在黨務公開欄上公開，接受群眾監(jiān)督，督促抓好落實。

③認真開展村干部述職評議活動。我鎮(zhèn)將在春節(jié)前對全鎮(zhèn)村干部進行年度考核工作，嚴格按照程序，將述職評議結果與村干部績效工資掛鉤。不斷加強村干部隊伍規(guī)范化建設。全面落實村干部問責制，建立村干部激勵保障機制，我鎮(zhèn)按照上級精神已對村(社區(qū))兩位主職即26人進行先行養(yǎng)老保險工作。

④開展送溫暖活動。鎮(zhèn)村干部要利用春節(jié)時間深入困難戶、貧困戶送溫暖，并通過走訪老干部、老黨員、軍烈屬戶，了解他們的實際困難，并盡量幫助解決構建春節(jié)和諧氣氛。

⑤開展流動黨員“四個一”活動。春節(jié)將至，加之今年爆發(fā)的全球金融危機，我鎮(zhèn)外出流動黨員將陸續(xù)返鄉(xiāng)，要充分利用這一時機，切實做好流動黨員教育管理和服務工作，積極開展“四個一”活動，即為流動黨員上一次黨課、召開一次流動黨員座談會、村黨組織負責人與流動黨員談一次心、開展一次行前教育，并組織他們參加本年度的主題教育活動。積極引導流動黨員深入開展“雙向帶動”，促進流動黨員將更多農村勞動力帶出去務工經商，增加農民收入;同時從外地引進資金、項目和技術，帶動本鎮(zhèn)、村經濟發(fā)展。

⑥開展農村基層組織載體建設活動。一是每個村都要確定“雙培雙帶”戶。二是要積極引導無職黨員上崗履職。三是積極開展“雙向帶動”。四是進一步完善為民服務全程代理制。五是建立黨員議事制度。六是加強村干部“三位一體”激勵保障機制工作力度。七是在我鎮(zhèn)從業(yè)30—50人的規(guī)模以下非公有制企業(yè)和流動黨員中組建黨組織。

同時，發(fā)展黨員數(shù)在20xx年的基礎上有所增加。八是完善湯溝社區(qū)工作用房和新建三汊河社區(qū)辦公樓。20xx年鎮(zhèn)將就各部門、各單位工作進行全面的布臵，及時召開月例會，在工作落實上下功夫。一般要求參加無職黨員上崗的黨員數(shù)占本黨總支黨員數(shù)的三分之一，各村(社區(qū))、各單位每年為民服務全程代理的件數(shù)不少于20xx件，各村(社區(qū))至少要建立一個示范基地，“雙培雙帶”不少于村干部職數(shù)，流動黨員“雙向帶動”不少于外出流動黨員的三分之一，對于黨員承諾要按照能承諾幾件承諾幾件，能承諾什么承諾什么，必須做到切實可行，村黨組織要向全體黨員和廣大村民承諾2—3件實事，比如20xx年冬修、自然村莊道路等。

三、明確責任，確保主題教育活動落實到位

現(xiàn)在已近歲末，各項工作千頭萬緒，各單位、各部門一定要分清主次，明確一個階段一個工作重點，要充分認識到主題教育活動是當前工作的一條主線，是一項中心工作。要堅決克服主題教育活動近幾年年年搞、“老一套”，年底工作忙、能應付則應付，等模糊認識和錯誤做法，要正確處理好開展主題教育活動與當前農村各項工作的關系，把主題教育活動與農村基層組織載體建設、村干部述職評議、黨員民主評議和農田水利興修、計劃生育等工作有機結合起來，統(tǒng)籌考慮，合理安排，做到主題教育活動與當前工作“兩不誤、兩促進”。

同時，為強化我鎮(zhèn)主題教育活動的工作指導，確保主題教育活動各項任務落實到位，鎮(zhèn)黨委根據黨委班成員分工到各黨(總)支，加強各村(社區(qū))巡回督查指導。各單位要密切配合各村(社區(qū))開展主題教育活動，幫助各村(社區(qū))解決遇到的實際困難。

開展主題教育活動，不是僅講大道理，更主要的是要用普通黨員群眾通俗易懂的語言和形式做好學習教育工作，要精要管用。各級黨組織要自覺增強主動性和緊迫感，扎實開展好主題教育活動，抓出特色，抓出成效。確保主題教育活動落到實處。

同志們，認真學習貫徹黨的xx屆三中全會和省委八屆九次全會精神是一項長期而又艱巨的任務，我們要以開展這次主題教育活動為契機，扎實工作，開拓創(chuàng)新，以黨的建設實際成效為推進我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和農村改革提供堅強的組織保證。

謝謝大家。

關于返鄉(xiāng)農民工服務簡報范文怎么寫三

隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經濟，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產品訂單減少、生產下滑甚至停產，大量工人失業(yè)，一部分農民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對全市農民工回流問題進行了專題調查，情況不容樂觀。

20xx年全市外出務工的農民工人數(shù)約110萬人，其中在省外務工的約95萬。據調查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬人，約占全市外出務工農民工總人數(shù)的8%。

農民工返鄉(xiāng)時間一般在春節(jié)前后10天以內，今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。

據調查，返鄉(xiāng)回流農民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主，這部分農民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當?shù)卦僬业叫碌墓ぷ鳎缣以纯h在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

返鄉(xiāng)回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農民工中，85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達到66%，其次為建筑房地產業(yè)，占19%。

調查表明，65％的農民工工資能夠按時足額發(fā)放，25％的工資不按時但可以足額發(fā)放，由此可見，在各級政府及相關部門的努力下，拖欠農民工工資問題得到了較好的解決。但在調查中，部分農民工對現(xiàn)有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農民工收入狀況有所改觀。據調查，農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農民工月均收入超過1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因，關鍵是其對進城務工的期望值較低，雖在城市務工，但他們仍以在農村務農收入為參照，所以比較容易滿足。

據返鄉(xiāng)農民工反映，農民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現(xiàn)破產、停工、歇業(yè)等情況所致。如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個時候最忙，唯獨今年10月份就已經接不到活干了?！逼渌诠S由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是x月份以來，開工時間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，

據調查，目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右，據臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時難以找到工作，被解雇的農民工只能選擇返鄉(xiāng)。

國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農惠農政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。

當前農民工大量返鄉(xiāng)，帶回來的不僅是消費和收入的增長，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來，進城務工收入已經成為農民收入的重要來源，農民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農民工解決生產、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農民工幫扶計劃，擬定了返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案，切實搞好為農民工“五送”活動，即：送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農民工的安置和幫扶工作，關系發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為了引導返鄉(xiāng)農民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉(xiāng)農民解決實際困難：

1、全力為返鄉(xiāng)農民工開展職業(yè)介紹服務。采取走出去請進來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農民工的實際，進行個別推薦和進場求職相結合，千方百計為他們找到適合的崗位。

2、開展職業(yè)技能培訓、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時回家，利用春節(jié)前的空隙時間，參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓，唯美學校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。

3、積極協(xié)調配合工商部門，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。

4、積極協(xié)調配合稅務部門，為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)落實相關稅費減免政策，切實幫助返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。

5、舉辦創(chuàng)業(yè)人員經驗交流座談會，以點帶面進一步促進返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。

6、積極幫助吸納返鄉(xiāng)農民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策?？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農民工人數(shù)，幫助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農民工，降低用人成本。

7、對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農民工，積極協(xié)調民政部門，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早幫助返鄉(xiāng)農民工渡過難關，盡快重新就業(yè)。