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2023年抵押工商備案申請書如何寫一

通訊地址：

委托代理人： 身份證號碼：

通訊地址：

買 方： 身份證號碼：

通訊地址：

委托代理人： 身份證號碼：

通訊地址：

經紀方：梧州市安誠房地產置業(yè)有限公司 注冊地址：

買賣雙方獨家委托經紀方促成以下物業(yè)的買賣事宜，現合同三方本著誠實信用的原則，經友好協商一致達成如下條款：

第一條 物業(yè)權屬情況

1、 物業(yè)地址為： (下稱“該物業(yè)”)。

2、該物業(yè)建筑面積為 平方米(以□房地產權證,或□ 為準)。賣方合法持有□《房地產權證》或□ ，號碼為 。賣方保證對上述該物業(yè)享有完整的所有權且該物業(yè)不存在任何產權糾紛或被查封的情況，如存在隱瞞與該物業(yè)買賣有關的重要事實或提供虛假情況等違反誠實信用行為的，或因賣方原因導致該物業(yè)無法辦理產權登記手續(xù)或合同目的無法實現的，賣方應賠償由此而給買方及經紀方造成的全部損失。

3、該物業(yè)以現狀按套售予買方，而買方或其授權代表已全面檢查和了解該物業(yè)的所有情況并無異議。該物業(yè)現狀：

(1)□不附帶家私電器 □ 附帶有家私電器(詳見家私電器清單№： );

(2)□不附帶租約 □ 附帶租約，賣方保證承租方已經放棄優(yōu)先購買權，買方同意連同現有之租約一起購入該物業(yè)，賣方須協助買方與租戶簽訂新的租約或繼續(xù)履行原租約;□買方于交樓當天或□領取房地產證當天□或 當天開始收取該物業(yè)租金;

(3)□不帶戶口 □帶戶口，賣方應 年 月 日前遷出;

(4)沒有抵押登記;

第二條 成交價、稅費和物業(yè)交割。

1、該物業(yè)之成交價為人民幣(大寫) 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元整(小寫)￥ 元整(大小寫不一致時，以大寫為準，下同)。此成交價包含該物業(yè)所有樓款及現有已繳交和已發(fā)生之全部雜費(包括管道煤氣初裝費、有線電視初裝費、電話初裝費及入住費用、物業(yè)維修基金等等)。買賣雙方應如實申報 成交價格，否則自行承擔相應的法律責任。

2、買賣雙方稅費繳付方式：□買方全部承擔 □按政府規(guī)定各付各稅 □賣方全部承擔。在本合同履行過程中因政府部門原因發(fā)生稅費種類及標準的變化，則由：□賣方自行承擔 □買方自行承擔 □雙方各自承擔。

3、買賣雙方同意賣方交付該物業(yè)予買方使用之日期為：□賣方收齊全部樓款當天或□ 。

4、賣方在交付該物業(yè)予買方使用之日期前，必須付清一切有關該物業(yè)之雜費(包括水電、煤氣、管理費、電話費及有線電視費等)，賣方保證在交樓后買方無須對上述賣方欠款及應付費用負責，且賣方還需配合買方辦理物業(yè)、水電等各項轉名手續(xù)，否則視為賣方逾期交樓，買方有權追償及拒絕收樓。

第三條 付款方式

(一)、物業(yè)無抵押登記情況適用

一次性付款

1、□定金 □部分定金：人民幣 元整(￥ 元)，買方應在簽署本合同同時自行交付賣方。

買賣雙方需于簽署本合同后 個工作日內提供齊全辦理房屋買賣交易的全部資料。

2、定金余款：人民幣 元整(￥ 元)，買方須在 年 月 日前自行交付賣方。

3、首期樓款(不含定金)：人民幣 元整(￥ 元)，買方按下列第 種方式交付;

(1)買方應在 年 月 日前直接支付給賣方;

(2)買賣雙方到房管部門簽訂《梧州市房地產買賣合同》(網簽合同)當天買方直接支付給賣方;

4、買賣雙方應在簽署本合同后 年 月 日前備齊交易所需資料到房屋登記機關辦理過戶申請手續(xù);

5、部分樓款：人民幣 元整(￥ 元)，買方按下列第 種方式交付;

(1)買方應在 年 月 日前直接支付給賣方;

(2)買賣雙方到房管部門簽訂《梧州市房地產買賣合同》(網簽合同)當天買方直接支付給賣方;

(3)買方應在領取不動產證回執(zhí)當天直接支付給賣方;

6、樓價余款：人民幣 元整(￥ 元)，買方按下列第 種方式交付;

(1)買方應在應在 年 月 日前直接支付給賣方;

(2)買方應在領取不動產證當天直接支付給賣方;

(3)買方應在領取不動產證回執(zhí)當天直接支付給賣方;

(二)物業(yè)無抵押登記情況適用

銀行按揭付款 申請貸款種類：□ 商業(yè)貸款 □公積金貸款 □組合貸款

1、□定金 □部分定金：人民幣 元整(￥ 元)，買方應在簽署本合同同時自行交付賣方。

2、定金余款：人民幣 元整(￥ 元)，買方須在 年 月 日前自行交付賣方。

3、首期樓款(不含定金)：人民幣 元整(￥ 元)，買方按下列第 種方式交付;

(1)買方應在 年 月 日前直接支付給賣方;

(2)買賣雙方到房管部門簽訂《梧州市房地產買賣合同》(網簽合同)當天買方直接支付給賣方;

4、買賣雙方應在簽署本合同后 年 月 日前備齊交易所需資料到房屋登記機關辦理申請過戶手續(xù)。

5、買方應在出新不動產證后 個工作日內簽署銀行按揭文件及支付貸款所需費用，并在簽署銀行按揭文件后 個工作日前自行提供齊全辦理銀行貸款所需要的資料。并向銀行申請 年 萬元的銀行按揭貸款(以銀行批準的結果為準)。同時賣方必須提供協助。

6、樓價余款(即申請貸款額)：人民幣 元整(￥ 元)，由貸款銀行直接劃到賣方銀行帳戶。

7、如銀行批準的貸款金額少于買方申請的貸款金額，二者相差金額，買方應在貸款銀行放款當天直接支付給賣方。

以上各項約定:

1. 凡若因銀行政策調整導致銀行貸款利率提高的，買方須配合銀行調整相應利率或選擇以一次性付款的方式進行支付，

以確保賣方收取房款的權利。

第四條 買賣雙方的權利和義務

1、 買賣雙方應及時提供與該物業(yè)交易相關的完整資料(含該物業(yè)之權屬證明原件、有關身份證明原件等)，及時配合經紀方簽署相關文件及辦理相關手續(xù)。

2、賣方逾期遷出戶口或交樓的，賣方應賠償與定金同等數目之金額給買方以彌補買方之損失，不足彌補的，買方仍有權追討。

第五條 經紀方的權利和義務

1、經紀方應根據誠實信用、廉潔高效、勤勉盡責的原則為買賣雙方提供服務。

2、基于買賣雙方獨家委托經紀方提供居間服務，且經紀方已促成買賣雙方簽署本合同，買賣雙方同意在簽訂本合同當天向經紀方傭金，其中

(1)賣方應向經紀方支付中介代理費及咨詢費人民幣 元整(￥ 元)或詳見《服務收費確認書》(№ );

(2)買方應向經紀方支付中介代理費及咨詢費人民幣 元整(￥ 元)或詳見《服務收費確認書》(№ )。

買賣雙方或其中任一方逾期支付上述中介代理費及咨詢費的，每逾期一天則按應付費用的1%向經紀方支付滯納金，

直至上述中介代理費及咨詢費全部支付完畢之日止。房地產買賣合同的履行與否不影響本傭金的支付。

在履行合同中，任何一方不履行合同，違約方應代守約方向經紀方支付傭金。守約方已支付的，經紀方不予退還，應由違約方直接賠償守約方。應由守約方支付而尚未支付的，經紀方有權選擇向守約方或違約方任何一方要求支付，守約方墊付后可向違約方追償。未經經紀方同意，買賣雙方私下解除本合同的，由買賣雙方共同對經紀方承擔連帶賠償責任。

第六條 違約責任

1、本合同簽訂后，若買賣雙方有以下情形之一，即視為違約。屆時，守約方有權解除本合同，賣方已收之房款應于解除合同通知書發(fā)出之日起五天內退還，違約方需支付房屋成交價的10%作為違約金給守約方。

(1)一方拒絕按約定收取或支付定金、樓款的;

(2)一方拒絕出售或購買該物業(yè);

(3)任何一方隱瞞或所提供的資料不真實/不完整/不合法/不準確等情形，從而導致本合同的目的不能實現;

(4)在守約方、或有關政府部門、或銀行等其他機構、或經紀方發(fā)出關于辦理有關本次交易手續(xù)的通知后五天，仍不履

行本合同之條款時;

(5)違反資金托管協議及有關合同的其他補充協議的;

(6)買賣一方拒不配合提供交易所需要資料或逾期辦理交易、按揭、過戶等買賣相關手續(xù)、逾期交付房產、逾期支付房款、逾期不遷出戶口等無故不履行或怠于履行本合同項下義務超過五天的;

(7)其他不履約或不完全履約之情形。

合同未約定明確履行期限的，以守約方或經紀方發(fā)出敦促履行通知之日起五天為履行期限。

2、若買賣雙方任何一方出現本條第1點的違約行為時，違反方除應即時向經紀方支付應付而未付的中介代理費及咨詢費外，還應即時賠償因其違約給經紀方造成的損失，賠償損失的范圍包括經紀方所應收而未收的買賣雙方中介代理費及咨詢費。守約方已支付中介代理費及咨詢費的，經紀方不退回，應由違約方賠償給守約方。

第七條 若非本合同三方中任何一方原因而導致本合同交易未能按期完成，本合同三方均同意有關交易日期相對順延。本合同簽訂

后，若因不可抗力或合同三方約定的原因導致本合同無法履行時，則本合同各方無須承擔違約責任，由此造成的損失各自

承擔。

第八條 任何過往之三方在談判中的聲稱、理解、承諾以及協議等書面文件均屬于本合同的組成部分，有相沖突的地方以本合同

為準。買賣雙方簽訂的《存量房買賣合同》(網簽合同)與本合同具同等效力，不一致時以本合同為準。

經紀方已就本合同所有條款向買賣雙方作出詳盡解釋。合同三方對上述每一條款之含義均清楚明白且并無異議。

備選條款：

1. 買方知悉該物業(yè)業(yè)權人 ，現業(yè)權人委托 作為代理人代為出售該物業(yè)，簽訂本合同。

買賣雙方代理人保證具有合法的代理權限，否則應按照合同約定承擔相應違約責任。

2. □賣方同意 / □賣方不同意，本次交易過程中，買方可指定過戶到 名下或□以《指定產權人確認書》為準。

第九條 在本合同執(zhí)行過程中如有爭議三方協商解決，協商不成三方同意按如下方式解決本合同之爭議糾紛：

向物業(yè)所在地法院提起訴訟

第十條 本合同首頁記載的各方通訊地址為所有通知、文件、資料等送達地址。上述地址如有變更，應在變更后三日內書

面通知，否則一經正常投遞則視為送達。合同注明由經紀方轉交款項的，以經紀方劃出之日期為準。

第十一條 本合同共三頁，一式三份，自簽訂之日起生效，賣方、買方及經紀方各持一份，具同等法律效力。

第十二條 三方約定的其他事項：

特別告知

1、經紀方已就當前的限購政策及貸款政策向買賣雙方作出詳盡告知，買賣雙方清楚知悉。

2、買方通過按揭付款的，應提前查詢自身的征信情況。

3、簽訂合同前，買賣雙方應自行到房屋所在地土地房屋登記機構查詢房屋是否存在抵押、查封、預告登記等權利轉移受限的情況。

4、凡經紀方員工向客戶收取任何款項及費用，需開具經紀方正規(guī)收款憑證且加蓋公司財務印章。否則，經紀方一律不予認

可，相關責任由買賣雙方自行承擔。

5.根據政府部門的規(guī)定，我司不代收任何的交易資金，買賣雙方可向銀行申請交易資金托管。

賣 方 買 方 經紀方(蓋章)

賣方代理人 買方代理人

日期：

2023年抵押工商備案申請書如何寫二

合同雙方當事人：

出賣人：_________________________________________________________

注冊地址：_______________________________________________________

營業(yè)執(zhí)照注冊號：_________________________________________________

企業(yè)資質證書號：_________________________________________________

法定代表人：____________________聯系電話：_______________________

郵政編碼：_______________________________________________________

委托代理人：____________________地址：__________________________

郵政編碼：____________________聯系電話：________________________

委托代理機構：__________________________________________________

注冊地址：______________________________________________________

營業(yè)執(zhí)照注冊號：________________________________________________

法定代表人：____________________聯系電話：______________________

郵政編碼：______________________________________________________

買受人：________________________________________________________

【本人】【法定代表人】姓名：__________________國籍______________

【身份證】【護照】【營業(yè)執(zhí)照注冊號】_______________________

地址：__________________________________________________________

郵政編碼：______________________聯系電話：______________________

【委托代理人】姓名：____________________國籍：_____________

地址：__________________________________________________________

郵政編碼：______________________電話：__________________________

根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及其他有關法律、法規(guī)之規(guī)定，買受人和出賣人在平等、自愿、協商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協議：

[釋義]本部分條文是確認買賣雙方當事人的主體資格。

本條款提示點：

1、出賣人的主體資格

我國現行法律、法規(guī)將房地產開發(fā)企業(yè)分為專營開發(fā)企業(yè)和兼營開發(fā)企業(yè)，但無論是哪種類型，都需要具備房地產開發(fā)主管部門頒布的房地產開發(fā)企業(yè)資質。不具備開發(fā)資質或開發(fā)資質已被取締的企業(yè)不能作為出賣人與相對的客戶訂立《商品房買賣合同》，違者訂立的合同無效。

2、買受人的主體資格

、凡具備民事權利能力的法人和自然人均可作為買受人，

、必須具備完全民事行為能力的自然人方可作為簽約人訂立合同，

、未滿18周歲的未成年人訂立的合同須經其監(jiān)護人追認方可生效

、精神病人或間隙性精神病人在精神病發(fā)作期間訂立的合同須經其監(jiān)護人追認方可生效，

、未成年人、精神病人的購房行為應當由其監(jiān)護人作為法定代理人代為簽約，

、夫妻關系存續(xù)期間，除夫妻雙方另有約定，無論以夫或妻的名義購買房屋，該房屋所有權一般均視為夫妻共同財產。

3、出賣人委托代理機構

近年來，開發(fā)商委托代理公司進行房屋銷售的比例日益增加。在這種情形下，應當將代理機構的名稱列入本合同，并如實填寫。這樣，既明確體現和保障了開發(fā)商、代理商之間的委托代理合同關系，也保障了購房人的簽約知情權。

根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及其他有關法律、法規(guī)之規(guī)定，買受人和出賣人在平等、自愿、協商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協議：

第一條項目建設依據。

出賣人以___________方式取得位于___________、編號為___________的地塊的土地使用權?！就恋厥褂脵喑鲎尯贤枴俊就恋厥褂脵鄤潛芘鷾饰募枴俊緞潛芡恋厥褂脵噢D讓批準文件號】為______________________。

該地塊土地面積為___________，規(guī)劃用途為___________，土地使用年限自______年_____月_____日至______年_____月______日。

出賣人經批準，在上述地塊上建設商品房，【現定名】【暫定名】___________。建設工程規(guī)劃許可證號為___________，施工許可證號為___________。[釋義]本條是出賣人擁有項目的取得和開發(fā)建設等前期手續(xù)告知義務的內容，目的是為保障買受人知情權。

本條款的提示點：

1、開發(fā)商土地取得方式

一般情形下，開發(fā)商取得土地的方式為受讓國家出讓的土地或轉讓受得他人已繳納土地出讓金的土地。特殊情形下方可獲得國家得無償劃撥地，如開發(fā)商開發(fā)建設規(guī)劃范疇內得經濟使用住房。

未變更土地性質得集體土地使用權不能用作房地產開發(fā)非用于經濟適用住房建設得劃撥地不能用作房地產開發(fā)工業(yè)用地出讓地不能用作房地產開發(fā)。

2、土地使用年限

根據我國《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條的規(guī)定：“土地使用出讓最高年限按下列用途規(guī)定：居住用地70年工業(yè)用地50年教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年商業(yè)旅游、娛樂用地40年綜合或者其他用地50年?！毙枰⒁獾氖?，該使用年限起始于國有土地使用權出讓確定之日，而不是買受人訂立購房合同之日經濟使用住房因其土地系劃撥地，故不存在使用年限的問題。

3、商品房項目的名稱無論是現定名還是暫定名，必須與商品發(fā)預售許可證或其他相關證件的描述一致。

4、開發(fā)商必須擁有《國有土地使用權證》方可申請商品房預售資格。因此，購房者在簽訂合同之前除了知悉本條所列的[土地使用權出讓合同號]、[土地使用權劃撥批準文件號]、[劃撥土地使用權轉讓批準文件號]外,更有必要查閱開發(fā)商持有的《國有土地使用權證》。著重審查兩點：一是看開發(fā)商是否已經足額支付土地出讓金二是看開發(fā)商是否已將土地辦理抵押貸款。

第二條商品房銷售依據。

買受人購買的商品房為【現房】【預售商品房】。預售商品房批準機關為___________，商品房預售許可證號為___________。

____________________________________________________________________。

[釋義]本條是對商品房銷售的描述。

本條款提示點：

1、期房與現房的比較

期房即預售商品房，是指消費者在購買時不具備即買即可入住的商品房，即房地產開發(fā)商從取得預售許可證開始至取得房地產權證大產證為止，所出售的商品房為期房。現房指消費者在購買時具備即買即可入住的商品房，即開發(fā)商已辦妥所售的商品房的大產證的商品房，消費者在簽約后立即可以辦理入住并取得分戶權證。

期房相對于現房，具有下列特點：

優(yōu)勢：、期房一般較現房便宜

、期房的選擇空間較現房大

、隨著房地產市場的發(fā)展，新樓盤品質較舊盤有明顯提升。

劣勢：具備延期交付、品質變差、權證不能按期交付等法律風險。

2、商品房預售許可證的法律效力

《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定：“出賣人未取得商品房預售許可證明，與買受人訂立的商品房預售合同，應當認定無效，但是在起訴前取得商品房預售許可證明的，可以認定有效?！?/p>

3、商品房銷售的其他依據

一般來說，開發(fā)商除獲得《商品房預售許可證》外，還應具備下列證件：《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程開工證》、《國有土地使用證》即俗稱的“五證齊全，方可預售”。

房地產行政主管部門頒發(fā)的預售許可證有按棟編號發(fā)放、按批號編號發(fā)放等形式，購房人在購房時應“對號入座”，提高自身風險防范能力。

第三條買受人所購商品房的基本情況。

買受人購買的商品房為本合同第一條規(guī)定的項目中的：

第___________【幢】【座】___________【單元】【層】___________號房。該商品房的用途為___________，屬___________結構，層高為___________，建筑層數地上___________層，地下___________層。

該商品房陽臺是【封閉式】【非封閉式】。

該商品房【合同約定】【產權登記】建筑面積共___________平方米，其中，套內建筑面積___________平方米，公共部位與公用房屋分攤建筑面積___________平方米。

____________________________________________________________________。

____________________________________________________________________。

[釋義]本條是對合同標的物的詳細描述

本條款提示點：

本條涉及到若干建筑專業(yè)術語及建筑規(guī)范，購房人在購房時應更加切實注意。

1、商品房的用途與房屋結構

這兩項對于開發(fā)商而言，是其確定工程建設成本的關鍵點，專業(yè)辦公用寫字樓的工程建設成本一般比磚混結構建筑物建筑成本高出數倍。因此，購房人在選購房屋時應當加以落實。

商品房的用途主要有居住、辦公、商品、商住、停車等種類，其用途一經確定，合同雙方不履行法律手續(xù)不得擅自變更。房屋結構主要有磚混、框架、鋼混等幾種，不同結構的房屋其使用功能和耐用程度各異。

2、層高≠凈高

層高指一層地面至上一層地面的距離，凈高則是指地面至天花板的距離，凈高=層高-樓板厚度。

購房人在選擇預售商品房時應考慮上述兩者之間的差異。

3、陽臺

陽臺的封閉與否對計算商品房的建筑面積至關重要，根據現行《建筑面積計算規(guī)劃》的規(guī)定，封閉陽臺按全面積計算使用面積，而敞開式陽臺則按全面積的一半計算使用面積。4、建筑面積、套內建筑面積、公共部位與公用房屋分攤建筑面積及使用面積之間的聯系。

該套商品房建筑面積=套內建筑面積+公共部位與公用房屋分攤建筑面積

套內建筑面積=套內使用面積+套內強體面積+陽臺面積

第四條計價方式與價款。

出賣人與買受人約定按下述第___________種方式計算該商品房價款：

1、按建筑面積計算，該商品房單價為每平方米______元，總金額_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百_____拾_____元整。

2、按套內建筑面積計算，該商品房單價為每平方米__________元，總金額_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百_____拾_____元整。

3、按套計算，該商品房總價款為_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百____拾______元整。

4、__________________________________________________。

[釋義]本條是關于商品房計價方式與價款的約定。

本條款提示點：

1、計價方式的改革

多年來，我國一直采用按照建筑面積計價的方式銷售商品房，但該種計價方式卻存在著諸多弊病，集中體現在總的公用建筑面積難以確定，公用建筑面積計算分攤復雜，開發(fā)商非善意誤算等。隨著房地產經濟的活躍與發(fā)展，我國北京等地區(qū)已經推行按套內建筑面積計價。相信不久的將來，按套內建筑面積計價將成為我國房地產市場的主要計價方式，使購房人真正能享受到“明明白白購房”的待遇。

2、購房人應注意商品房“價外價”問題

個別開發(fā)商除收取按面積記得的總價款外，還會向購房人提出收取配套費、教育實施費等其他收費項目，因此，購房人在支付房款時應當對這些收費項目加以關注，如開發(fā)商沒有法定收費依據的，購房人可以拒付。

第五條面積確認及面積差異處理。

根據當事人選擇的計價方式，本條規(guī)定以【建筑面積】【套內建筑面積】為依據進行面積確認及面積差異處理。

當事人選擇按套計價的，不適用本條約定。

合同約定面積與產權登記面積有差異的，以產權登記面積為準。

商品房交付后，產權登記面積與合同約定面積發(fā)生差異，雙方同意按第_____種方式進行處理：

1、雙方自行約定：

_________________________________________________

____________________________________________

_______________________________________________

_________________________________________________。

2、雙方同意按以下原則處理：

面積誤差比絕對值在3%以內的，據實結算房價款

面積誤差比絕對值超出3%時，買受人有權退房。

買受人退房的，出賣人在買受人提出退房之日起30天內將買受人已付款退還給買受人，并按__________利率付給利息。

買受人不退房的，產權登記面積大于合同約定面積時，面積誤差比在3%以內部分的房價款由買受人補足超出3%部分的房價款由出賣人承擔，產權歸買受人。產權登記面積小于合同約定面積時，面積誤差比絕對值在3%以內部分的房價款由出賣人返還買受人絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。

產權登記面積-合同約定面積

面積誤差比=────────────────×100%

合同約定面積

因設計變更造成面積差異，雙方不解除合同的，應當簽署補充協議。

[釋義]本條是對房屋面積確認依據及房屋面積差異處理方式的約定。

本條款的法律依據：建設部《商品房銷售管理辦法》第二十條規(guī)定：按套內建筑面積或者建筑面積計價的，當事人應當在合同中載明合同約定面積與產權登記面積發(fā)生誤差的處理方式。合同未作約定的，接以下原則處理：面積誤差比絕對值在3%以內的，據實結算房價款面積誤差比絕對值超出3%時，買受人有權退房。買受人退房的，房地產開發(fā)企業(yè)應當在買受人提出退房之日起30日內將買受人已付房價款退還給買受人，同時支付已付房價款利息。買受人不退房的，產權登記面積大于合同約定面積時，面積誤差比在3%以內部分的房價款由買受人補足超出3%部分的房價款由房地產開發(fā)企業(yè)承擔，產權歸買受人。產權登記面積小于合同約定面積時，面積誤差比絕對值在3%以內部分的房價款由房地產開發(fā)企業(yè)返還買受人絕對值超出3%部分的房價款由房地產開發(fā)企業(yè)雙倍返還買受人。

產權登記面積-合同約定面積

面積誤差比=----------------------------------------×100%

合同約定面積

本條款提示點：

1、面積確認標準

本條規(guī)定以建筑面積或套內建筑面積為面積確認的依據標準，但購房人在簽約時亦可主張上述兩項面積同時作為依據標準。

2、產權登記面積與購房人實際所得面積不符時的處理

產權登記面積是指房地產行政主管部門確認登記的面積，一般情形下產權登記面積即等同于購房人實際所得到的面積，但如果產權登記測繪單位所作出的測量結果與購房人的實得面積不符，購房人依舊有權利聘請專業(yè)測量公司重新測量，并要求房地產行政主管部門對原產權登記面積作出修正處理。3、自行約定的方式

基于設計原因，施工原因以及其他原因，開發(fā)商在預售商品房實往往不愿意接受按《商品房銷售管理辦法》的規(guī)定簽訂面積差異處理條款，而建議購房人選擇自行約定的方式，常見的約定方式包括：

、買受人不要求退房，按照產權登記面積和原約定每平方米價格實施多退少補

、正負3%內實施多退少補，多于3%部分按原單價打折計算房價少于3%部分按原單價上浮一定比例退還房款

、將《辦法》規(guī)定的臨界點3%調整為臨界點5%

、總價包死條款，即無論產權登記面積是否與約定面積發(fā)生差異，均按約定總價計算房款。

相比而言，上述約定方式均沒有本條款第二種方式那樣更能維護購房人的合法權益，因此建議購房人在簽訂合同時選擇該種面積差異處理方式。

北京市國土資源和房屋管理局擬定的“北京版式范文本”中采用的是建筑面積差異與處理條款，更重視了對購房人權益的保障。

第六條付款方式及期限。

買受人按下列第__________種方式按期付款：

1、一次性付款_______________________________________。

2、分期付款__________________________________________。

3、其他方式_________________________________________。

[釋義]本條是對付款方式及付款時間的約定

本條款提示點：

1、一次性付款

、一次性付款的本意是指購房人在約定期限內向開發(fā)商支付完畢100%的購房款，但在實踐當中，不少開發(fā)商同意選擇一次性付款的客戶在簽約是只支付90%-95%的購房款，留存5%-10%的購房款至房屋交接或權證發(fā)放時再行給付。

、開發(fā)商為鼓勵購房人選擇一次性付款方式，往往會在商品房定價的基礎上給予一次性付款購房人一定比例的折扣。購房人如選擇此種付款方式，可以適時提出折扣請求。

2、按揭付款

、按揭付款不屬于分期付款，現在開發(fā)商與銀行已經在付款方式上取得可高度一致，就是銀行為按揭客戶向開發(fā)商提供一次性付款。對開發(fā)商而言，按揭購房人在完善其按揭貸款手續(xù)后就已經獲得了銀行支付的全額房款，購房人只是按與銀行簽訂的《借款合同》逐月向銀行還款而已。

、按揭付款方式所產生的法律關系：

、主合同關系有兩個：一是開發(fā)商與購房人之間的商品房買賣合同關系二是購房人與銀行之間的借款合同關系，

、從合同關系有三個：一是購房人以所購物業(yè)作為抵押物與銀行之間發(fā)生的抵押合同關系二是開發(fā)商為購房人貸款而向銀行提供的保證合同關系三是銀行與開發(fā)商之間的回購法律關系，即當購房人逾期未還款構成違約，銀行依法處分抵押房產，開發(fā)商向銀行承諾無條件回購該房產，并將回購房款優(yōu)先直接清償銀行貸款本息，對此購房人在按揭貸款合同中予以書面確認。

、按揭付款條款在簽約時屬于效力待定的條款，該條款生效的必備要件是銀行同意向按揭購房人發(fā)放貸款，并與其簽訂《借款合同》，如屬不可歸責于當事人雙方的事由銀行拒絕為購房人提供按揭貸款的，則該條款對買賣雙方不具備約束力，由此造成《商品房買賣合同》不能履行雙方互不負違約責任，當事人雙方可以請求解除《商品房買賣合同》，開發(fā)商應當將收受的購房款本金及其利息或者定金返還購房人。但如是因為買、賣雙方作為或者不作為的行為導致銀行按揭不能，則需要由責任人承擔其相應的違約責任，如購房人不提供或提供虛假的申貸資料，開發(fā)商拒不承擔銀行要求的保證擔保責任等。

按揭付款方式后續(xù)法律問題

、因商品房買賣合同被確認為無效或者被撤銷、解除，致使按揭貸款的目的無法實現，買賣雙方及銀行均有權解除按揭貸款合同，開發(fā)商應將所收款項分別退還給購房人和銀行

、開發(fā)商作為擔保人為購房人按揭貸款提供保證擔保的方式有兩種：一是階段性保證擔保，即開發(fā)商提供保證擔保的保證期間為按揭貸款合同簽訂之日起至購房人獲得分戶產權證并將其房屋所有權辦理他項權利登記之日止二是全程保證擔保，即開發(fā)商在購房人向銀行償還全部貸款本息之前均需承擔保證擔保責任。按最高院司法解釋的規(guī)定，購房人未按照按揭貸款合同的約定償還貸款，但是已經取得房屋權屬證書并與銀行辦理了商品房抵押登記手續(xù)，銀行如起訴購房人要求償還貸款本息或主張房屋優(yōu)先受償的，不應當追加開發(fā)商為共同被告，開發(fā)商提供全程擔保的除外。如果銀行起訴時買賣人與銀行尚未完善抵押登記手續(xù)，則開發(fā)商無論是提供哪種方式的保證擔保都會被列為共同被告。

開發(fā)商盡早為購房人辦理分戶權證的意義不僅是履行自身《商品房買賣合同》所約定的義務，還具備解除自身擔保法律風險的功能和作用。從近年法院受理的案件類型分析，按揭購房人逾期付款違約糾紛已成為一類主要民事糾紛，即每個樓盤都存在著一定比例的按揭購房人逾期不歸還銀行貸款的風險隱患，開發(fā)商如不重視此類糾紛的預防和風險防范，將造成不必要的經濟損失。

第七條買受人逾期付款的違約責任。

.買受人如未按本合同規(guī)定的時間付款，按下列第__________種方式處理：

1.按逾期時間，分別處理

逾期在_____日之內，自本合同規(guī)定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之_____的違約金，合同繼續(xù)履行

逾期超過_____日后，出賣人有權解除合同。出賣人解除合同的，買受人按累計應付款的_____%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續(xù)履行合同的，經出賣人同意，合同繼續(xù)履行，自本合同規(guī)定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之_____項中的比率)的違約金。

本條中的逾期應付款指依照本合同第六條規(guī)定的到期應付款與該期實際已付款的差額采取分期付款的，按相應的分期應付款與該期的實際已付款的差額確定。

2._________________________________________________。

[釋義]本條是對購房人逾期違約金責任進行約定的條款

本條款提示點

1、逾期付款違約責任分析

逾期付款是買賣合同中的一種典型違約行為，逾期付款未達一定期間，構成根本違約。構成一般違約的，守約方有權要求違約方履行合同并支付一定的違約金構成根本違約的，守約方除有權單方面解除合同外，還有權要求違約方支付承擔由于終止合同所造成的相應經濟損失。

基于一般違約與根本違約的理論依據，示范文本建立了兩種相輔相成的違約責任救濟方式。

2、如何設定一般違約與根本違約的合理期間

《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定出賣人遲延交付房屋或者買受人遲延支付購房款，經催告后在三個月的合理期限內仍未履行，當事人一方請求解除合同的，應予支持，但當事人另有約定的除外。法律沒有規(guī)定或者當事人沒有約定，經對方當事人催告后，解除權行使的合理期限為三個月。對方當事人沒有催告的，解除權應當在解除權發(fā)生之日起一年內行使，逾期不行使的，解除權消滅。

從上述司法解釋分析，基于商品房買賣合同所涉及的標的物是一項重大資產，司法解釋的擬定者期望買、賣雙方都給予違約方相對較長期限的包容和理解，不主張權利人過快的享有單方解約權。因此，我們建議：在設定本條所規(guī)定的開發(fā)商有單方解約權的期間條款時，一般應定為3個月為宜，至少不應少于2個月，如果購房人在簽訂之后由于偶然性原因造成流動資金周轉困難而不能如期履約，購房人亦有合理期間進行調整。

3、逾期付款違約金標準的設定

《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十六條規(guī)定：當事人以約定的違約金過高為由請求減少的，應當以違約金超過造成的損失30%為標準適當減少當事人以約定的違約金低于造成的損失為由請求增加的，應當以違約造成的損失確定違約金數額。該《解釋》第十七條又規(guī)定：商品房買賣合同沒有約定違約金數額或者損失賠償額計算發(fā)法，違約金數額或者損失賠償額可以參照以下標準確定：逾期付款的，按照未付購房款總額，參照中國人*銀行規(guī)定的金融機構計收逾期貸款利息的標準計算。逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期間有關主管部門公布或者有資格的房地產評估機構評定的同地段同類房屋租金標準確定。

結合上述兩條司法解釋，逾期付款違約金設定的標準一般應設在下列區(qū)間內：不低于同期銀行活期存款利率標準，不高于同期銀行逾期貸款利率的130%。設定的標準如果低于或高于上述期間，都有可能導致約定的條款存在法律效力上的瑕疵。

#同期銀行貸款利率標準：

1996年5月16日前：每天萬分之三，年利率為10.95%

1996年5月17日----1999年1月29日的每天萬分之五，年利率為18.25%

1999年1月30----20__年11月21日的每天萬分之四，年利率為14.6%

20__年11月22日----20__年3月16日的每天萬分之二點一，年利率為7.665%

20__年3月17日至今，在貸款合同中簽訂的貸款利率水平上加30%-50%。

個案分析：李小姐每月要還銀行貸款5000元，按照銀行對大多數客戶執(zhí)行的5年期以上商業(yè)房貸年利率5.508%來計算：1.調整前：按利率萬分之二點一來計算，即5000元×2.1/10000=1.05元。也就是說，李小姐每拖延一天，就要多交1.05元。2.調整后：銀行新執(zhí)行的日罰息利率為5.508%×/365至5.508%×/365，為1.96元—2.26元。對于李小姐來說，她每拖延一日，最少需交納0.98元，最多則為1.13元。

第八條交付期限。

出賣人應當在_____年_____月_____日前，依照國家和地方人民政府的有關規(guī)定，將具備下列第_____種條件，并符合本合同約定的商品房交付買受人使用：

1.該商品房經驗收合格。

2.該商品房經綜合驗收合格。

3.該商品房經分期綜合驗收合格。

4.該商品房取得商品住宅交付使用批準文件。

5.______________________________________________________________。

但如遇下列特殊原因，除雙方協商同意解除合同或變更合同外，出賣人可據實予以延期：

1、遭遇不可抗力，且出賣人在發(fā)生之日起_____日內告知買受人的

2、______________________________________________________________。

[釋義]本條時對合同標的物交付時間的約定，同時約定了交付的房屋應具備的條件。

本條款提示點

1、如何理解四項條件

所謂工程驗收是指對建筑工程本身的驗收，包括對房屋基礎、主體、水電、排風排氣、內外裝飾的驗收，但不包括小區(qū)道路、綠化、停車場及其他配套設施的驗收。組織工程驗收的主體是開發(fā)商本身，由其組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位并會同當地建設質監(jiān)單位共同參加，竣工驗收合格的，開發(fā)商應于15日內向建設主管部門備案。對購房人而言，如果選擇的是該條件，開發(fā)商只需要獲得建設主管部門發(fā)出的《竣工驗收備案證》即滿足交付條件。

該商品房經綜合驗收合格，是指對整個小區(qū)包括主體工程、基礎設施、公共配套設施、綠化等進行的整體驗收，分期綜合驗收是指對分期建設的小區(qū)按期進行綜合驗收。該商品房取得商品住宅交付使用批準文件，是指開發(fā)商在獲得工程驗收備案證、規(guī)劃驗收證明、消防驗收證明、電梯安全證明、環(huán)保、供電、供水、燃氣等配套驗收證明的基礎上向建設主管部門申請辦理《新建住宅交付使用許可證》，待建設主管部門頒發(fā)許可證書方才滿足交付條件。

2、對于各條件的選擇

站在開發(fā)商的角度，往往首選第一項標準，即工程驗收合格即滿足交付條件，這本身也是法定的最低條件，我國《建筑法》、《民法典》均強制性規(guī)定未經竣工驗收的工程不得交付使用。

站在購房人的角度，應首選第四項條件，即取得商品住宅交付使用批準文件，它不僅滿足工程驗收的各項條件，還需要開發(fā)商建成的商品房具備規(guī)劃驗收、消防驗收和其他配套設施的驗收證明，能最大限度的保障購房人所購物業(yè)的質量和功能。

北京市新版《北京市商品房預售合同》示范文本對本條進行修改，具體如下：“該商品房交付時應當符合下列第1、2項和第項所列條件該商品房為住宅的，出賣人還應當提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。1、該商品房已取得規(guī)劃驗收批準文件和建筑工程竣工驗收備案表2、有資質的房產測繪機構出具的該商品房面積實測技術報告書3、出賣人已取得了該商品房所在樓棟的房屋權屬證明4、滿足第十二條中出賣人承諾的市政基礎設施達到的條件5、______________________________________________

6______________________________________________7______________________________________________。

廣州市于20__年7月1日起已停辦商品房綜合驗收業(yè)務，原因是：廣州地區(qū)開發(fā)商與購房人有關“綜合驗收”的矛盾由來已久，一些購房人在收樓時嚴格按《廣州市商品住宅建設項目驗收管理辦法》規(guī)定，在收樓時要看到“綜合驗收”合格書才肯收樓，否則就認為自己的權益無法得到保證。但事實上，由于一些開發(fā)商的房地產項目是分期進行的，在完成全部開發(fā)前，根本不可能拿到“綜合驗收”通知書。因而，雙方在收樓有關綜合驗收手續(xù)有沒有的爭執(zhí)，也屢見不鮮。廣州市房管局人士對此表示，取消綜合驗收也不會對業(yè)主辦理房產證有任何影響。因為發(fā)放房產證，是以樓盤是否通過專業(yè)驗收為依據，而不是以綜合驗收為依據。

3、開發(fā)商據實延期條款

、不可抗力僅指不可預見，不可避免并不能客服的客觀情況。造成不可抗力的原因主要有兩種情形，一是自然災害，如洪水、地震、臺風、海嘯等二是政府行為，如發(fā)生戰(zhàn)爭、強制征收等。在發(fā)生不可抗力的事由后，開發(fā)商必須在合同約定的期限內將不可抗力的相關情況告知購房人，否則既使發(fā)生了不可抗力的事由開發(fā)商仍然需要承擔延期交房責任。

不可抗力的條件是非常嚴格的，開發(fā)商不得濫用不可抗力條款，即使是在20__年“非典”流行期間，非疫區(qū)、非因疫情直接導致施工停頓的工程都不能認定為“不可抗力”事由，那么“雨季停工”、“技術困難”等事由就更不能成為“不可抗力”的理由。

、其他免責事由

對于開發(fā)商而言，按約定期限向購房人交付房屋是其主要的合同義務，非特殊原因不得免責。中消協在評點房地產業(yè)“霸王條款”中對本條作了重點提示，如某房地產開發(fā)商向購房人提供的合同范本中提出一個條款：“非出賣人原因造成的延誤因素包括但不限于：政府管制及辦證行為滯后、政府市政配套未到位、第三人破壞、高考期間停工或其他政府規(guī)定、施工單位工期延誤、施工期間停水停電等。出賣人在交房時告知買受人即可據實予以延期交房。”中消協對此的點評意見是：在上述原因中，有的確實可以作為免責事由，如不可抗力等，但也要甄別情況實行部分或全部免責。有些則純屬開發(fā)商自身或第三方原因造成，如承建商施工誤期、因技術上需要更改圖紙、因天氣影響或其他異常困難及重大技術問題不能及時解決導致的延誤等，這種情況下應由開發(fā)商向購房人承擔違約責任。其實像高考期間停工、辦證行為滯后等內容是開發(fā)商可以預料并提前做好準備的，不能作為免責事由。而像施工期間停水停電、第三人破壞等則是第三人原因造成的，開發(fā)商應向消費者承擔違約責任，再依法律、依約定向第三人追償。該格式條款私自擴大自己的免責范圍，將第三方對開發(fā)商違約的風險轉嫁到消費者頭上，使開發(fā)商的逾期行為不必承擔任何責任。

第九條出賣人逾期交房的違約責任。

除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外，出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用，按下列第______種方式處理：

1、按逾期時間，分別處理

逾期不超過_____日，自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之_____的違約金，合同繼續(xù)履行

逾期超過_____日后，買受人有權解除合同。買受人解除合同的，出賣人應當自買受人解除合同通知到達之日起____天內退還全部已付款，并按買受人累計已付款的_____%向買受人支付違約金。買受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之______項中的比率)的違約金。

2、_____________________________________________________________。

[釋義]本條是對開發(fā)商逾期交房應承擔的違約責任的約定。

本條款的提示點：

1、《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十七條規(guī)定：如雙方沒有約定或者約定不明，逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期間有關部門公布或者有資格的房地產評估機構評定的同地段同類房屋租金標準確定。這個標準相對于購房人逾期付款責任，標準是不同的。司法解釋顯然更側重保護購房人的權益，因為從實際意義上分析：同地段同類房屋租金標準往往比全部購房款的同期銀行貸款利率還要高的多。筆者在20__年曾經辦理過一樁類似訴訟，按全部購房款的同期銀行貸款利率標準和按長沙市價格認證中心出具的《估價報告》體現的同地段同類房屋租金標準比較，兩者存在3倍的差別。

2、從約定的角度分析本條款，本條款的各項設置應與第七條的約定相對等。如開發(fā)商逾期交付房屋的違約金比例與購房人逾期支付購房款的違約金比例相同，構成根本違約期間相同等。

3、開發(fā)商逾期交房構成合同解除需要承擔的責任：如果因開發(fā)商逾期交付房屋導致購房人解除《商品房買賣合同》的，開發(fā)商除了需要承擔本條款約定的違約責任外，還需要承擔購房人支付購房款后約定交房期間之前的利息損失，該損失可按照同期銀行利息標準執(zhí)行。

第十條規(guī)劃、設計變更的約定。

經規(guī)劃部門批準的規(guī)劃變更、設計單位同意的設計變更導致下列影響到買受人所購商品房質量或使用功能的，出賣人應當在有關部門批準同意之日起10日內，書面通知買受人：

該商品房結構形式、戶型、空間尺寸、朝向

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________。

買受人有權在通知到達之日起15日內做出是否退房的書面答復。買受人在通知到達之日起15日內未作書面答復的，視同接受變更。出賣人未在規(guī)定時限內通知買受人的，買受人有權退房。

買受人退房的，出賣人須在買受人提出退房要求之日起_____天內將買受人已付款退還給買受人，并按__________利率付給利息。買受人不退房的，應當與出賣人另行簽訂補充協議。

[釋義]本條是對有關商品房規(guī)劃、設計變更的程序、范圍及法律后果的約定。

本條款的提示點：

1、本條款的法律依據為《商品房銷售管理辦法》第二十四條的規(guī)定，該條款為：“房地產開發(fā)企業(yè)應當按照批準的規(guī)劃、設計建設商品房。商品房銷售后，房地產開發(fā)企業(yè)不得擅自變更規(guī)劃、設計。經規(guī)劃部門批準的規(guī)劃變更、設計單位同意的設計變更導致商品房的結構型式、戶型、空間尺寸、朝向變化，以及出現合同當事人約定的其他影響商品房質量或者使用功能情形的，房地產開發(fā)企業(yè)應當在變更確立之日起10日內，書面通知買受人。買受人有權在通知到達之日起15日內做出是否退房的書面答復。買受人在通知到達之日起15日內未作書面答復的，視同接受規(guī)劃、設計變更以及由此引起的房價款的變更。房地產開發(fā)企業(yè)未在規(guī)定時限內通知買受人的，買受人有權退房買受人退房的，由房地產開發(fā)企業(yè)承擔違約責任?！?/p>

2、本條所謂的規(guī)劃、設計變更包括法定變更和約定變更兩種。法定變更是指商品房的結構型式、戶型、空間尺寸、朝向變化的變更約定變更是指合同雙方當事人在合同中明文約定的影響商品房質量或者使用功能的規(guī)劃、設計變更。如開發(fā)商將原設計應用的現澆樓板改為預制樓板，將原設計使用的隔音材料改為非隔音材料等。但是有的規(guī)劃、設計事項在原合同中沒有約定，并且不影響商品房的質量和使用功能的，如開發(fā)商將原設計的普通電話線預埋變更為加裝以太網預埋，電線桿位置變更等，開發(fā)商可以不通知購房人。

3、購房人的權利限制條款：本條要求購房人在接到開發(fā)商變更通知之日起15日內作出要求退房的書面回復，逾期未回復的，視為接受變更。這就涉及到一個重要期間的證據問題，建議開發(fā)商在通知購房人時，必須書面通知各購房人，而且必須要求各購房人書面簽收通知并注明簽收時間，對不作書面簽收的購房人，應采用公證送達的方式予以證據保全購房人在書面回復開發(fā)商時，亦同樣要求開發(fā)商書面簽收并注明簽收時間，對不作書面簽收的開發(fā)商，應采用公證送達的方式予以證據保全。

4、“買受人不退房的，應當與出賣人另行簽訂補充協議?！笔且粋€法律白條。這類語句使用在一份全國適用的示范文本中，有失起草者的基本水準。試問，在已經出現危機或者糾紛的情形下，作為弱勢群體的購房人還有能力“應當”與開發(fā)商達成新的補充協議。因此，這一句話完全可以視為沒有。

第十一條交接。

商品房達到交付使用條件后，出賣人應當書面通知買受人辦理交付手續(xù)。雙方進行驗收交接時，出賣人應當出示本合同第八條規(guī)定的證明文件，并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的，出賣人還需提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全，買受人有權拒絕交接，由此產生的延期交房責任由出賣人承擔。

由于買受人原因，未能按期交付的，雙方同意按以下方式處理：

___________________________________________________________。

[釋義]本條是對商品房交接程序的約定。

本條款的提示點：

1、開發(fā)商交付房屋的標準：

房屋達到交付使用條件+《住宅質量保證書》+《住宅使用說明書》

本條的規(guī)定較本合同第八條的規(guī)定嚴格。如當事人在第八條中約定商品房經驗收合格即滿足交付條件，但由于本條款的存在，開發(fā)商在交房時就不能僅僅滿足竣工驗收一項條件，而應滿足更全面的“房屋達到交付使用條件”。在長沙市去年的一個案例中，某樓盤因為在交房時未能取得消防驗收而被法院裁決延期交付房屋，判令給付購房人逾期交房違約金。

2、《住宅質量保證書》：《住宅質量保證書》是開發(fā)商對所售商品房承擔質量責任的法律文件，其中應當列明工程質量監(jiān)督單位核驗的質量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內容。開發(fā)商應當按《住宅質量保證書》的約定，承擔保修責任。商品房保修期從開發(fā)商將竣工驗收的房屋交付使用之日起計算。具體保修期限與保修范圍是：地基基礎和主體結構在合理使用壽命年限內屋面防水為3年墻面、廚房和衛(wèi)生間地面為1年地下室及管道滲漏為1年墻面、頂棚抹灰層脫落為1年地面空鼓開裂、大面積起沙為1年門窗翹裂、五金件及衛(wèi)生潔具損壞為1年燈具、電器開關損壞為6個月管道堵塞為2個月供熱供冷系統(tǒng)設備為一個采暖期或供冷期其他部位、部件的保修期限，由買賣雙方自行約定。

3、《住宅使用說明書》：《住宅使用說明書》應當對住宅的結構、性能和各部位的類型、性能、標準等作出說明，并提出使用注意事項，一般應當包含以下內容：、開發(fā)單位、設計單位、施工單位，委托監(jiān)理的應注明監(jiān)理單位、結構類型、裝修、裝飾注意事項、上水、下水、電、燃氣、熱力、通訊、消防等設施配置的說明、有關設備、設施安裝預留位置的說明和安裝注意事項、門、窗類型，使用注意事項、配電負荷、承重墻、保溫墻、防水層、陽臺等部位注意事項的說明、其他需說明的問題。住宅中配置的設備、設施，生產廠家另有使用說明書的，應附于《住宅使用說明書》中。

4、購房人不接受房屋的特殊約定：

在各個樓盤交房的過程中，存在一個普遍現象，就是部分購房人消極對待接收房屋。原因有很多，如購房人對房屋的某處質量問題提出異議、購房人不愿按期支付購房尾款或維修基金、購房人不愿簽訂物業(yè)管理服務協議等等。如果購房人在沒有正當理由的情形下拒絕或者消極對待接受房屋，就會給開發(fā)商造成被動。因此，一般情況下，有經驗的開發(fā)商會在本條款的空格處加上一句常見的約定：“入住通知送達七日內未接受房屋的，從第八日起視為房屋已經如約交付，房屋的風險歸買受人承擔，房屋的物業(yè)管理費及其他相關費用也由買受人承擔?！?/p>

第十二條出賣人保證銷售的商品房沒有產權糾紛和債權債務糾紛。因出賣人原因，造成該商品房不能辦理產權登記或發(fā)生債權債務糾紛的，由出賣人承擔

全部責任。

___________________________________________________________。

[釋義]本條是對商品房產權瑕疵處理方式的約定。

本條款的提示點：

法律依據：《城市房地產管理法》第三十七條、第三十八條的規(guī)定：

第三十七條規(guī)定：下列房地產，不得轉讓以出讓方式取得土地使用權的，不符合本法第三十八條規(guī)定的條件的司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的依法收回土地使用權的共有房地產，未經其他共有人書面同意的權屬有爭議的未依法登記領取權屬證書的法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉讓的其他情形。

第三十八條規(guī)定了以出讓方式取得土地使用權的不得轉讓的兩種情形：按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。

第十三條出賣人關于裝飾、設備標準承諾的違約責任。

出賣人交付使用的商品房的裝飾、設備標準應符合雙方約定的標準。達不到約定標準的，買受人有權要求出賣人按照下述第______種方式處理：

1.出賣人賠償雙倍的裝飾、設備差價。

2._______________________________________________________________。

3._______________________________________________________________。[釋義]本條是用于約定開發(fā)商關于裝飾、設備標準承諾違約責任的約定。

本條款的提示點：

1、本條款是對開發(fā)商承諾的合同附件三《裝飾、設備標準》設定的違約責任標準。因此，購房人在簽訂《商品房買賣合同》時應查閱附件內容是否具備，是否明確、具體。

2、按照示范文本的建議，由開發(fā)商賠償雙倍的裝飾、設備差價是一種買賣雙方都能接受的違約救濟方式，亦具備公平性。但該約定也存在一定的缺陷，如安裝費用的承擔、拆除費用的承擔、價格的確定等問題，有待進一步深入的約定。

第十四條出賣人關于基礎設施、公共配套建筑正常運行的承諾。

出賣人承諾與該商品房正常使用直接關聯的下列基礎設施、公共配套建筑按以下日期達到使用條件：

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________

4.____________________________________________________________

5.____________________________________________________________。

如果在規(guī)定日期內未達到使用條件，雙方同意按以下方式處理：

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________。

[釋義]本條是對基礎設施、公共配套建筑交付期限及其違約責任的約定。

本條款的提示點：

1、開發(fā)商與購房人之間的費用承擔問題：

由于水、電、電話、有線電視、燃氣等公用配套設施均屬于壟斷行業(yè)的企業(yè)收費項目，開發(fā)商在與購房人簽訂合同時就應當注意簽約的技巧問題。如某房地產開發(fā)商在簽約時特別注明“燃氣前期建設費用由出賣人承擔，開通費用由買受人承擔”，但長沙地區(qū)的天然氣由新奧*氣公司提供，該公司直接按戶收取“天然氣工程建設服務費2430元”。這家開發(fā)商只能老老實實的貼付了該筆價值近200萬元的款項。

類似于公用壟斷企業(yè)的“初裝費”、“建設服務費”、“入網費”、“工料費”“開通費”等不規(guī)范的收費名目，開發(fā)商在擬定本合同之前應當根據當地各家公用壟斷企業(yè)制定的收費政策預設條款防范風險。同時，在與購房人洽談合同時將各項費用一一列明，也更能做到讓購房人明明白白消費，保障購房人的知情權。

2、在合同中注明-基礎設施、公共配套建筑交付期限對于買賣雙方均有益處。

基于公用壟斷企業(yè)的強有力優(yōu)勢地位，無論是開發(fā)商還是購房人都處于絕相對弱勢。根據不同的基礎設施、公共配套建筑，設定合理期間履行合同對于買賣雙方均有益處。如長沙地區(qū)某電信公司在開發(fā)小區(qū)建設過程中雖然預埋了以太網的基礎線路，但并沒有預置當棟的服務器。只有小區(qū)內申請開通以太網的業(yè)主達到一定比例的情形下方才設置服務器，開通以太網上網服務。開發(fā)商如果在合同中承諾在交房時保證以太網的使用，就不僅是騙人，而且在騙己。

第十五條關于產權登記的約定。

出賣人應當在商品房交付使用后______日內，將辦理權屬登記需由出賣人提供的資料報產權登記機關備案。如因出賣人的責任，買受人不能在規(guī)定期限內取得房地產權屬證書的，雙方同意按下列第______項處理：

1.買受人退房，出賣人在買受人提出退房要求之日起______日內將買受人已付房價款退還給買受人，并按已付房價款的______%賠償買受人損失。

2.買受人不退房，出賣人按已付房價款的______%向買受人支付違約金。

3.______________________________________________________________。

[釋義]本條是對關于產權登記及其違約責任的約定。

本條款的提示點：

1、法律依據：

《商品房銷售管理辦法》第三十四條：房地產開發(fā)企業(yè)應當在商品房交付使用之日起60日內，將需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送房屋所在地房地產行政主管部門。

《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十三條預售商品房的購買人應當自商品房交付使用之日起90日內，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續(xù)現售商品房的購買人應當自銷售合同簽訂之日起90日內，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續(xù)。房地產開發(fā)企業(yè)應當協助商品房購買人辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》

第十八條由于出賣人的原因，買受人在下列期限屆滿未能取得房屋權屬證書的，除當事人有特殊約定外，出賣人應當承擔違約責任：商品房買賣合同約定的辦理房屋所有權登記的期限商品房買賣合同的標的物為尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日90日商品房買賣合同的標的物為已竣工房屋的，自合同訂立之日起90日。

合同沒有約定違約金或者損失數額難以確定的，可以按照已付購房款總額，參照中國人*銀行規(guī)定的金融機構計收逾期貸款利息的標準計算。

第十九條商品房買賣合同約定或者《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十三條規(guī)定的辦理房屋所有權登記的期限屆滿后超過一年，由于出賣人的原因，導致買受人無法辦理房屋所有權登記，買受人請求解除合同和賠償損失的，應予支持。

2、本地現狀及對開發(fā)商的建議：

就長沙本地的現狀，正常情形下從交付房屋到權證發(fā)放需要6-12個月的時間。究其原因，筆者認為有3點：部分驗收項目是在交付房屋之后進行本地不實施房屋面積預測制，而適用房屋面積實測制。只有開發(fā)商將樓盤建成之后，當地房地產管理機構所屬的測繪部門才開始房屋面積測定，相對時間順延。整體辦證順延。

就上述情況，建議開發(fā)商在對本條款進行約定時，適當延長權證交付期間，以避免因權證不能及時到位所發(fā)生的損失。

3、不能取得權證的常見原因：

不能辦理房地產權證或者不能按期辦理房地產權證既有開發(fā)商的原因，也有購房人的原因。對開發(fā)商而言，如下主要原因都不能辦理房屋產權證：1、項目未經立項批準的2、項目未取得規(guī)劃審批的3、房屋沒有銷售許可證又無大產證的4、房屋未經驗收或驗收不合格的5、土地或房屋未解除抵押的6、開發(fā)商未交納相關稅費、土地出讓金等。對購房人而言，不能辦理房屋產權證的主要原因如下：1、購房者沒有交納相關的稅費2、沒有提供房屋登記發(fā)證機關所要求的相關資料及身份證明3、委托他人辦理房產證但沒有出具授權委托書的。

4、違約救濟模式：示范文本中要求購房人采取一種2選1的違約救濟模式，即或者選擇退房，或者選擇不退房。又因為合同終究要過開發(fā)商這一道關，購房人最終往往被迫選擇了第2項―――不退房。

是不是當事人在合同中約明了“不退房”的條款，就一定不能退房了呢當然不是，只要商品房買賣合同約定或者《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十三條規(guī)定的辦理房屋所有權登記的期限屆滿后超過一年，由于開發(fā)商的原因，導致購房人無法辦理房屋所有權登記的，購房人仍舊可以單方行使主張退房的權利。

第十六條保修責任。

買受人購買的商品房為商品住宅的，《住宅質量保證書》作為本合同的附件。出賣人自商品住宅交付使用之日起，按照《住宅質量保證書》承諾的內容承擔相應的保修責任。

買受人購買的商品房為非商品住宅的，雙方應當以合同附件的形式詳細約定保修范圍、保修期限和保修責任等內容。

在商品房保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題，出賣人應當履行保修義務。因不可抗力或者非出賣人原因造成的損壞，出賣人不承擔責任，但可協助維修，維修費用由購買人承擔。

______________________________________________________________。

[釋義]本條是對關于商品房保修責任的約定。

第十七條雙方可以就下列事項約定：

1、該商品房所在樓宇的屋面使用權_________________________________

2、該商品房所在樓宇的外墻面使用權______________________________

3、該商品房所在樓宇的命名權_____________________________________

4、該商品房所在小區(qū)的命名權_____________________________________

5、_____________________________________________________________

6、_____________________________________________________________。

[釋義]本條是關于商品房共用部位和建筑物區(qū)分所有權的約定。

本條款的提示點：

1、本條款的約定屬于無處分權的主體之間不具備法律效力的約定，出現在全國性的示范文本之中實在不應該。屋面使用權、外墻使用權、樓宇命名權、小區(qū)命名權這些權利均是不動產所有權衍生而來，當所有權掌握在開發(fā)商手中時，這些權利屬于開發(fā)商當開發(fā)商將房屋出售給業(yè)主之后，這些權利就歸全體業(yè)主共同享有且不可分割。任何一個購房個體都無權將屋面使用權、外墻使用權、樓宇命名權、小區(qū)命名權進行處置，更不可能在不受開發(fā)商影響的情況下達成所謂的一致。

2、“買頂層送屋頂平臺”屬于無效條款。

屋頂平臺或稱曬臺、露臺，是指供人室外活動的上人屋面或底層地面伸出室外的有圍護無頂蓋的臺面。從所有權的角度分析，異產毗連房屋的毗連部分，往往既是某個業(yè)主享有專有所有權的建筑單元的一個組成部分，同時也是與其他業(yè)主共有的一部分。這個毗連部分同時具有專有及共有的屬性。屋頂平臺，它不僅是下層單元的“蓋”，還是整棟房屋的“頂”，而且平臺上半部分及其上部空間不屬于下層單元，具有整棟房屋全體業(yè)主共同所有的屬性。從結構上分析，屋頂平臺是房屋建筑最上層的外圍護構件，起著覆蓋，遮風擋雨、排除雨水積雪和保溫隔熱的作用。此外，屋頂平臺在風力等自然力的作用下，還具備一定的承重作用。從功能上看，屋頂平臺是整棟房屋的屋頂，對整棟房屋的消防疏通起著十分關鍵的作用，是必須的消防安全通道。從所有權的角度出發(fā)，商品房在未經出售之前，房屋歸房地產開發(fā)商所有出售之后，歸房屋受讓的業(yè)主所有。由此，屋頂平臺的原始所有權人應以此而推，即商品房在未經出售之前，屋頂平臺的所有權人為開發(fā)商商品房在出售之后，屋頂平臺的所有權人為全體業(yè)主。因此，開發(fā)商不可能成為屋頂平臺永遠的主人，它終究是要將權利讓渡給全體業(yè)主的，在此情形下，他就無權對屋頂平臺的使用權加以處置，甚至將屋頂平臺使用權當成是一種商品加以買賣盈利。

第十八條買受人的房屋僅作__________________使用，買受人使用期間不得擅自改變該商品房的建筑主體結構、承重結構和用途。除本合同及其附件另有規(guī)定者外，買受人在使用期間有權與其他權利人共同享用與該商品房有關聯的公共部位和設施，并按占地和公共部位與公用房屋分攤面積承擔義務。

出賣人不得擅自改變與該商品房有關聯的公共部位和設施的使用性質。

[釋義]本條是關于商品房使用用途的約定。一般空格中選填居住、辦公、停車、商用等事項。

第十九條本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協商解決協商不成的，按下述第______種方式解決：

1.提交____________仲裁委員會仲裁。

2.依法向人民法院起訴。

[釋義]本條是關于爭議處理方式的約定。

本條款的提示點：

仲裁與訴訟的比較：根據我國民事訴訟法第34條的規(guī)定，因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄，所以在履行商品房買賣合同中發(fā)生的爭議，可以選擇向商品房所在地人民法院起訴。

一般來說對合同爭議的解決方式除了訴訟和協商之外，還可以申請仲裁，但仲裁的前提是雙方達成仲裁協議，對此我國仲裁法第四條明確規(guī)定：“當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當雙方自愿，達成仲裁協議?！蓖ǔＧ闆r下選擇了仲裁就排除了訴訟的適用。我國仲裁法第62條規(guī)定，仲裁的裁決同法院的判決一樣都是具有法律效力的，當事人應當履行裁決。一方當事人不履行的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應當執(zhí)行。

仲裁的優(yōu)點，主要在于快捷和公正，因為仲裁委請的專家往往都是本行業(yè)的資深專家和教授、律師等，地位非常獨立，公正性和專業(yè)性都很強，而且是一裁終局，即裁決一旦作出，直接進入生效時間，發(fā)生法律效力，并且當事人對仲裁裁決不服也不可以就同一糾紛再向仲裁委員會申請復議或向法院起訴的，也沒有二審、再審等程序，所以在時間上比訴訟更快。但是仲裁的缺點主要是費用可能比較高。需要注意的是，如果選擇了仲裁方式，必須明確由哪個仲裁委員會仲裁。

第二十條本合同未盡事項，可由雙方約定后簽訂補充協議。

[釋義]本條是關于補充協議的約定。

本條款的提示點：

基于示范文本的相對滯后性，建議開發(fā)商在擬定《補充協議》時充分考慮下列條款：

1、關于按揭貸款客戶的特別約定

買受人在申請辦理按揭貸款過程中，除提供真實、有效、齊全的辦理按揭貸款所需資料外，還必須積極配合，按照貸款銀行要求和出賣人通知的時間、地點統(tǒng)一辦理各項簽字、見證等手續(xù)，并在銀行初審合格時交清所有按揭費用。如因買受人的原因在簽訂商品房買賣合同之日起45日內仍不能辦妥銀行按揭貸款，則構成重大違約。出賣人有權解除買受人按揭貸款的申請，并可要求買受人改變付款方式，如買受人仍無法履行合同，出賣人有權解除商品房買賣合同并按照《商品房買賣合同》第七條追究買受人違約責任。

出賣人為買受人提供按揭貸款擔保期間，買受人必須按期償還銀行貸款本金及利息，逾期三個月以上不償還銀行貸款本息的，出賣人有權解除《商品房買賣合同》并按照《商品房買賣合同》第七條追究買受人違約責任。買受人為房屋投入的裝修不作任何補償。2、關于前期物業(yè)管理機構的約定和前期物業(yè)管理費標準的確定

出賣人依法選聘的物業(yè)管理企業(yè)為：__________，資質證號為：__________。

前期物業(yè)管理期間，物業(yè)服務收費價格為__________/月.平方米，由物業(yè)管理企業(yè)按照【年】【半年】【季】收取。價格構成包括物業(yè)區(qū)域內保潔費、公共秩序維護費、共用部位共用設施設備日常維護費、綠化養(yǎng)護費、綜合管理費、__________、__________、__________。其中地上停車費__________、地下停車費__________。

出賣人負責監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)按照前期物業(yè)服務合同的約定提供物業(yè)服務。

物業(yè)服務的內容和業(yè)主臨時公約的內容見本合同附件五。買受人已詳細閱讀附件五有關物業(yè)服務的全部內容和業(yè)主臨時公約，同意由出賣人依法選聘的物業(yè)管理企業(yè)提供前期物業(yè)服務，遵守業(yè)主臨時公約。

3、關于物業(yè)維修基金的約定。

買受人委托出賣人代交專項維修資金，出賣人應當自接受買受人所交款項之日起_____日內，向買受人提交專項維修資金繳納憑證。

第二十一條合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及其附件內，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。

第二十二條本合同連同附件共______頁，一式______份，具有同等法律效力，合同持有情況如下：出賣人______份，買受人______份，______份,共____________份。

第二十三條本合同自雙方簽訂之日起生效。

第二十四條商品房預售的，自本合同生效之日起30天內，由出賣人向__________________申請登記備案。

出賣人：買受人：

【法定代表人】：【法定代表人】：

【委托代理人】：【委托代理人】：

______年______月______日______年______月______日

2023年抵押工商備案申請書如何寫三

今年上半年，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以全面深化改革為主線，以全力服務發(fā)展為主要目標，以深入踐行黨的群眾路線為主要方式，全力以赴建立現代市場體系，全力以赴強化市場監(jiān)管，全力以赴推進治理能力現代化，全面推動各項工作取得實效。

一、全面深化改革，建立“寬進、嚴管、善管”市場體系出成效

(一)深化登記制度改革，建立“寬進”市場體系有成效。

1、理順政府與市場關系，主動簡政放權。去年11月15日，市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革實施方案》，我市正式實施工商登記制度改革;今年2月，國務院、省政府先后發(fā)布方案，全國上下拉開了注冊資本登記制度改革的序幕。清遠市作為粵東西北地區(qū)工商登記制度改革先鋒，按照“寬準入、善監(jiān)管”的總體要求，積極主動推動審批許可制度改革，經多次協調各部門，最終形成清遠市工商登記保留前置審批事項和前置改后置審批事項等四個目錄，且四個目錄與省政府兩個目錄總體內容基本一致。制定四個目錄的過程，是對政府與市場關系再理順的過程，是進一步簡政放權的過程，有利于厘清各部門職責，有利于省兩個目錄的順利貫徹執(zhí)行。商改后，我市經濟主體發(fā)展迅猛，截止6月30日，全市期末實有各類市場主體135885戶，同比增長10、9%;其中企業(yè)20745戶，同比增長12、9%。今年1至6月，全市新登記各類市場主體16046戶，同比增長14、6%，其中內資企業(yè)2672戶，同比增長61、1%。

2、積極探索電商發(fā)展新領域，加強服務創(chuàng)新。我局在今年3月份先后派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數碼城進行了實地參觀考察，在廣泛借鑒先進經驗的基礎上，向市政府提交了《清遠市電商集群注冊登記情況報告》，并得到江凌市長的批示：“工商局所作的工作值得充分肯定，同意工商局提出的工作計劃，望繼續(xù)扎實抓好后續(xù)的各項工作?！蔽揖衷诤罄m(xù)推進電商發(fā)展的工作中，一方面制定了《清遠市電子商務企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊登記暫行辦法(稿)》，正在報市政府審定。同時，積極培育本地電商集群注冊托管企業(yè)，已引導40多名青年網商進駐青年網上創(chuàng)業(yè)園，并有2戶“小型電商”領取了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。另一方面積極爭取省工商局支持將我市作為電子營業(yè)執(zhí)照登記試點先行先試地區(qū)，省工商局已接受我局的申請。

3、支持新興經濟健康發(fā)展，促進產業(yè)調整。一方面根據市委《關于深化重點領域改革的意見》和市委農村工作會議的要求，擬定了《清遠市家庭農場登記試行辦法(稿)》，探索促進家庭農場發(fā)展舉措。另一方面，針對目前市場中介組織發(fā)展不快、管理不規(guī)范的現狀，制定了《清遠市加強市場中介組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的工作意見(稿)》，正在報市政府審定。將以此促進中介組織規(guī)范發(fā)展，增強實力。另外，主動支持清遠市廣播電臺改制為有限責任公司，推進了廣清重點對接項目的成立。目前，我市產業(yè)結構進一步優(yōu)化，第一產業(yè)發(fā)展穩(wěn)健且規(guī)模不斷擴大，第三產業(yè)發(fā)展迅速并占據主導，內資企業(yè)發(fā)展動力明顯增強。

(二)改革后續(xù)監(jiān)管方式，建立“嚴管、善管”市場體系有成效。

1、適應改革形勢，及時出臺后續(xù)監(jiān)管辦法。針對商改后續(xù)監(jiān)管難題，我局在廣泛借鑒各地先進經驗的基礎上，結合清遠實際，制定并提請市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》及《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(試行)》。我們的監(jiān)管辦法配套工商登記制度改革方案，有利于推動工商登記制度改革，加快完善現代市場體系;有利于深化行政執(zhí)法體制改革，推進治理能力現代化，有利于健全社會監(jiān)督約束機制，推進社會誠信體系全面建成。在此基礎上，我局還制定了《清遠市工商行政管理系統(tǒng)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實施細則》，細化后續(xù)監(jiān)管措施。

2、制定重點領域監(jiān)管辦法，尋求改革突破。工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程，必須點面結合，逐個突破。為此，我局積極主動牽頭重點領域，探索有效規(guī)范市場新途徑，先后制定了《清遠市農貿市場管理暫行辦法(稿)》(正在報市政府審定)、《清遠市旅游局、清遠市工商行政管理局旅游業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協作工作機制》，《關于做好我市活禽經營市場高致病性禽流感防控工作的意見》，初步實現了重點領域監(jiān)管工作的新突破，為全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作奠定了基礎和提供了范例。

3、編制部門權責清單，促后續(xù)監(jiān)管工作到位。簡政放權的核心要素之一就是要有效厘清部門監(jiān)管職責。為此，我局全面清理本單位行政職權和編制權責清單，初步清理出各類行政職權共720項，清理出各類規(guī)章制度62項(其中擬廢止14項)。

4、推進“兩建”工作，著力抓重點項目建設。一是以問題為導向，確定了“兩建”重點建設項目38項。目前，已有18個項目如期建成，制定出臺20多項管理制度、監(jiān)管辦法。其他項目都在推進之中，預期都能按照進度完成。二是涵蓋公共信用信息和市場監(jiān)管信息的“兩建”信息平臺即將上線運行。目前，我市已經完成兩建平臺、“信用清遠”網和商改后續(xù)監(jiān)管協同工作平臺的原型設計。當前正在著手數據采集工作，計劃在完成數據采集后盡快正式上線運行。三是強化企業(yè)信用建設。制定了《清遠市企業(yè)信用信息管理辦法》，實現了13萬戶市場主體與“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的對接。另外，開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動，今年全市共有349家企業(yè)通過公示。四是統(tǒng)一的消費_制基本建成。我市的12345統(tǒng)一話務平臺已于今年1月正式投入運行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務。經過不斷完善，目前，該熱線平臺運行順暢，群眾反應良好。

二、全力服務發(fā)展，營造“公平、有序、誠信”市場環(huán)境出成效

(一)轉變職能，探索執(zhí)法新領域，營造公平競爭市場環(huán)境。今年是工商行政管理體制機制改革的關鍵一年，既有食品監(jiān)管職能移交，又有工商部門體制改革。為適應改革需要，我局提前謀劃，積極探索監(jiān)管執(zhí)法新領域，做好體制機制改革期間職能轉變的各項準備。一是強化重點領域的執(zhí)法辦案工作，在新領域取得突破。查處反不正當競爭案件337件，查處經營無合法來源進口商品案件9件，查處網絡違法案件19件，查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領域商品質量監(jiān)測工作。抽檢各類商品216批次，其中79批次不合格;抽檢化肥45種，其中5種不合格;查處制假售假案件247件，案值68、89萬元(其中農資案件15件，案值9、16萬元)。三是加強廣告市場監(jiān)管，促進廣告產業(yè)量增質提。開展春節(jié)、“兩會”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購物廣告專項整治工作，上半年共監(jiān)測廣告4000多條次，發(fā)現涉嫌違法廣告67條次，查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經營主體74戶;新登記戶外廣告606個，同比增長175%;戶外廣告經營額4870萬元，同比增長51%。

(二)深入開展“雙打”行動，推進商標發(fā)展，營造有序市場環(huán)境。今年，我局加大商標發(fā)展宣傳、幫扶和指導力度，同時繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項執(zhí)法行動，尤其是結合新《商標法》要求，依法保護注冊商標專用權，促進了地方經濟發(fā)展。上半年共查處“雙打”案件182件，案值76、76萬元，其中查處商標侵權案件117件，案值77、88萬元，移送司法機關2件。目前，我市擁有中國馳名商標9件，廣東省商標46件，商標發(fā)展成績喜人。對此，曾賢林常務副市長專門批示：“我市新增2件中國馳名商標，總數達到9件，數量名列全省山區(qū)市第一，可喜可賀，值得肯定?！?/p>

(三)依法履行監(jiān)管職責，規(guī)范市場行為，營造誠信市場環(huán)境。一是圍繞創(chuàng)建“無傳銷城市”活動，繼續(xù)深入開展打擊傳銷規(guī)范直銷活動，搗毀傳銷窩點17個，查處傳銷人員76人，解救人質5人。二是推進拍賣市場監(jiān)管和動產抵押備案工作，向社會公示了132次拍賣備案信息，拍賣標的額12、8億元，成交金額9、8億元;辦理動產抵押登記98件，擔保主債權金額達19、58億元。三是加強社會綜合治理工作，積極開展防范和打擊非法集資專項活動、品牌汽車經營企業(yè)專項檢查、掃黃打非、禁毒等工作，成功制止一起非法集資活動，查處汽車違法違規(guī)案13件。

三、踐行群眾路線，建立“為民務實清廉”工商隊伍出成效

作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位，我局根據中央、省委和市委的部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，從清遠工商實際出發(fā)，深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，并確定了“走基層、轉作風”行動、“登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費_民”行動、創(chuàng)建“勤政廉政標兵”活動三項(“三惠民”)自選動作，著力在解決實際問題上下功夫，出成效。

(一)抓實黨的群眾路線教育實踐活動，建立務實工商隊伍。通過強化學習活動的組織領導，宣傳教育工作，確?；顒禹樌M行;按照“三嚴三實”要求，聚焦“四風問題”，深入查擺問題。查找出領導集體班子及成員“四風”方面存在的問題78個，通過各種方式征求到148條問題意見建議，其中確定了10個方面52條問題和意見建議，并逐條建立整改臺帳，現已整改、解決13條;針對作風建設的薄弱環(huán)節(jié)，先后制定和完善了黨組議事規(guī)則、領導公務活動補位制度、領導干部聯系服務基層群眾制度、機關車輛管理規(guī)定、機關公務接待等相關制度13個，形成制度倒逼機制。

(二)加強隊伍作風建設，建立清廉工商隊伍。通過深入推進“正風行動”，強化“四項整治”，多種方式開展效能督察行動，發(fā)現問題59個并及時整改糾正，發(fā)出《督察建議書》11份，督察通報2期。開展20__年度行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉工作，清新區(qū)局5名班子成員均被監(jiān)管服務對象評為“優(yōu)秀”等次。

(三)抓實“三惠民”活動，建立為民工商隊伍。一是加強登記服務便民工作。進一步優(yōu)化窗口服務效能，完善落實各項惠民便民服務措施。目前，已實現95%的行政審批業(yè)務直接在窗口完成，90%以上的登記業(yè)務當天辦結，窗口服務評價滿意率為99、8%。二是加強監(jiān)管執(zhí)法利民工作。重點強化涉及民生、關系群眾切身利益的違法違規(guī)行為的查處工作，有效維護了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件，案值1096、97萬元，其中查處制假售假案件247件，查處商標侵權案件134年，查處廣告違法案件97件，查處網絡違法案件19件。三是加強消費_民工作。上半年全市各級12315機構共受理消費類咨詢666件;受理消費者投訴526件、舉報113件，為消費者挽回經濟損失159、92萬元。

(四)加強隊伍建設，建立高素質工商隊伍。一是根據體制機構改革的時間表，做好工商行政管理體制機構改革前期準備工作。二是加強培訓工作。重點組織對新《消費者權益保_、新《商標法》、新《反走私綜合治理條例》、工商登記制度改革及后續(xù)監(jiān)管辦法等的學習。三是做好人事管理工作和加強黨建工作。

上半年，全市工商系統(tǒng)工作雖取得了良好成效，但也存在一些問題，如服務改革、服從大局的意識還不夠強，改革創(chuàng)新意識不足，存在消極等待被改革的思想，部分領域成效還不明顯。

下半年工作計劃

下半年，我們要以改革為重點，認清形勢，堅定信心，全力以赴抓落實，確保完成好各項工作，出成績，出實效。

一、穩(wěn)妥改革，穩(wěn)定隊伍，建立工商發(fā)展新起點

根據體制改革要求，落實改革各項工作，確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

(一)完善工商行政管理機制。一是按照政府職能轉變的要求，繼續(xù)推進執(zhí)法重心下移，清理工商部門行政職權和各部門的工作職責，制定權責清單，規(guī)范執(zhí)法行為。二是重新定位機關與基層的關系，確保各項工作順利、平穩(wěn)推進。三是重新定位基層監(jiān)管職責，細化和規(guī)范行政監(jiān)管權力運行機制，強化機關業(yè)務指導的可操作性和實用性。

(二)健全科學民主依法決策機制。完善決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約，又相互協調的行動運行機制，全面推行辦事公開，主動接受群眾監(jiān)督，逐步實現政務公開工作規(guī)范化、標準化和法制化。

(三)強化干部隊伍科學管理。結合當前改革需要，加強基層干部隊伍的培養(yǎng)、培訓工作，強化黨建、團建等工作，為改革提供穩(wěn)定的人才儲備。

二、深化改革，爭取繼續(xù)走在全省前列

(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進工商登記制度改革，督促落實放寬登記和審批條件，降低市場準入門檻，出臺縣級保留的行政審批事項目錄，并實行動態(tài)管理，促進市場主體發(fā)展。二是推進行政審批標準化建設，努力構建“優(yōu)質”、“便捷”、“高效”的市場準入登記服務體系，努力實現辦結時限較20__年總體縮短50%以上。三是繼續(xù)推進市場準入體系建設，配合市政府行政服務中心完成工商登記服務平臺建設。四是探索創(chuàng)新登記注冊服務方式，研究探索全程電子化工商登記。

(二)全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作。一是轉變管理理念，對已取消、轉移、下放的審批事項，加強事中事后監(jiān)管，避免管理缺位。二是積極跟進各縣(市)、區(qū)及市直監(jiān)管(協管)部門貫徹落實《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》，出臺實施細則，落實監(jiān)管責任。同時，跟進重點地區(qū)和單位推進后續(xù)監(jiān)管工作。三是促進市場主體管理公示平臺的建設和運用。四是建立完善工商登記后續(xù)監(jiān)管配套措施，盡快出臺抽查監(jiān)管辦法，重點推進市場主體信息公示制度，“黑名單”制度、年度報告制度和市場主體經營異常名錄制度等，并加強相關業(yè)務培訓工作。

(三)大力推進市場監(jiān)管體系建設。一是繼續(xù)推進重點項目建設工作。督促牽頭單位和承建單位落實建設責任，已建成的項目，要抓好落實;未建成的項目，要加快建設進度，確保完成建設任務。二是建立遵守法律、誠信經營的監(jiān)管制度，加強企業(yè)(行業(yè))自律管理，最終形成“部門監(jiān)管、企業(yè)(行業(yè))自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。三是按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范，搭建政府內部信用信息交換和共享平臺，實現行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。四是在制度的執(zhí)行上加大力度，真正發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范作用，重點推進工商部門牽頭的四個子體系建設出成效。

三、優(yōu)化服務發(fā)展舉措，繼續(xù)增強經濟發(fā)展活力

(一)深入推進商標發(fā)展。一是做好地理標志證明商標的培育工作，引導行業(yè)協會注冊地理標志證明商標和集體商標，打造清遠區(qū)域品牌。二是做好我市馳(著)名企業(yè)的行政指導和幫扶工作。

(二)提升服務產業(yè)政策能力。一是鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。充分發(fā)揮工商行政管理企業(yè)登記注冊職能作用，通過政策導向，積極引導下崗職工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是認真做好我市企業(yè)登記信息分析工作。進一步提高統(tǒng)計分析質量和水平，充分運用市場主體信息服務黨委政府決策和投資者創(chuàng)業(yè)，為政府、企業(yè)、社會各屆提供決策科學依據。

(三)拓寬監(jiān)管執(zhí)法領域，確保履職到位。一是圍繞當前重點熱點問題，集中整治不正當競爭行為、網絡違法行為、經銷假冒偽劣商品行為、商標侵權行為和廣告違法行為。二是繼續(xù)推進反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續(xù)做好新《消費者益保_、新《商標法》等一批新法律的貫徹實施工作。四是繼續(xù)做好紅盾護農工作，商品質量監(jiān)測工作，合同監(jiān)管等工作。

四、深入開展群眾路線教育實踐活動

(一)繼續(xù)做好規(guī)定動作。一是繼續(xù)抓好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作，開好高質量的專題民主生活會，開好專題組織生活會。二是抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作，根據查找出的問題進行整改，狠抓正風肅紀，加強制度建設，確保教育實踐活動取得實效。

(二)做好做亮自選動作。深入開展“走基層轉作風”、“三惠民行動”(即：登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費_民)、“創(chuàng)建勤政廉政標兵”三項活動，做出亮點，做出實效。

(三)加強黨風廉政建設工作。一是強化廉政風險防控工作，規(guī)范權力運行。二是深入抓好政風行風建設，完善督察工作機制，實行常態(tài)化督查。三是重點強化車輛管理、“三公經費”開支等方面的日常檢查督促，確?！肮雒裨u”考核取得滿意成效。

2023年抵押工商備案申請書如何寫四

今年上半年，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以全面深化改革為主線，以全力服務發(fā)展為主要目標，以深入踐行黨的群眾路線為主要方式，全力以赴建立現代市場體系，全力以赴強化市場監(jiān)管，全力以赴推進治理能力現代化，全面推動各項工作取得實效。

一、全面深化改革，建立“寬進、嚴管、善管”市場體系出成效

(一)深化登記制度改革，建立“寬進”市場體系有成效。

1、理順政府與市場關系，主動簡政放權。去年11月15日，市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革實施方案》，我市正式實施工商登記制度改革;今年2月，國務院、省政府先后發(fā)布方案，全國上下拉開了注冊資本登記制度改革的序幕。清遠市作為粵東西北地區(qū)工商登記制度改革先鋒，按照“寬準入、善監(jiān)管”的總體要求，積極主動推動審批許可制度改革，經多次協調各部門，最終形成清遠市工商登記保留前置審批事項和前置改后置審批事項等四個目錄，且四個目錄與省政府兩個目錄總體內容基本一致。制定四個目錄的過程，是對政府與市場關系再理順的過程，是進一步簡政放權的過程，有利于厘清各部門職責，有利于省兩個目錄的順利貫徹執(zhí)行。商改后，我市經濟主體發(fā)展迅猛，截止6月30日，全市期末實有各類市場主體135885戶，同比增長10、9%;其中企業(yè)20745戶，同比增長12、9%。今年1至6月，全市新登記各類市場主體16046戶，同比增長14、6%，其中內資企業(yè)2672戶，同比增長61、1%。

2、積極探索電商發(fā)展新領域，加強服務創(chuàng)新。我局在今年3月份先后派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數碼城進行了實地參觀考察，在廣泛借鑒先進經驗的基礎上，向市政府提交了《清遠市電商集群注冊登記情況報告》，并得到江凌市長的批示：“工商局所作的工作值得充分肯定，同意工商局提出的工作計劃，望繼續(xù)扎實抓好后續(xù)的各項工作。”我局在后續(xù)推進電商發(fā)展的工作中，一方面制定了《清遠市電子商務企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊登記暫行辦法(稿)》，正在報市政府審定。同時，積極培育本地電商集群注冊托管企業(yè)，已引導40多名青年網商進駐青年網上創(chuàng)業(yè)園，并有2戶“小型電商”領取了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。另一方面積極爭取省工商局支持將我市作為電子營業(yè)執(zhí)照登記試點先行先試地區(qū)，省工商局已接受我局的申請。

3、支持新興經濟健康發(fā)展，促進產業(yè)調整。一方面根據市委《關于深化重點領域改革的意見》和市委農村工作會議的要求，擬定了《清遠市家庭農場登記試行辦法(稿)》，探索促進家庭農場發(fā)展舉措。另一方面，針對目前市場中介組織發(fā)展不快、管理不規(guī)范的現狀，制定了《清遠市加強市場中介組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的工作意見(稿)》，正在報市政府審定。將以此促進中介組織規(guī)范發(fā)展，增強實力。另外，主動支持清遠市廣播電臺改制為有限責任公司，推進了廣清重點對接項目的成立。目前，我市產業(yè)結構進一步優(yōu)化，第一產業(yè)發(fā)展穩(wěn)健且規(guī)模不斷擴大，第三產業(yè)發(fā)展迅速并占據主導，內資企業(yè)發(fā)展動力明顯增強。

(二)改革后續(xù)監(jiān)管方式，建立“嚴管、善管”市場體系有成效。

1、適應改革形勢，及時出臺后續(xù)監(jiān)管辦法。針對商改后續(xù)監(jiān)管難題，我局在廣泛借鑒各地先進經驗的基礎上，結合清遠實際，制定并提請市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》及《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(試行)》。我們的監(jiān)管辦法配套工商登記制度改革方案，有利于推動工商登記制度改革，加快完善現代市場體系;有利于深化行政執(zhí)法體制改革，推進治理能力現代化，有利于健全社會監(jiān)督約束機制，推進社會誠信體系全面建成。在此基礎上，我局還制定了《清遠市工商行政管理系統(tǒng)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實施細則》，細化后續(xù)監(jiān)管措施。

2、制定重點領域監(jiān)管辦法，尋求改革突破。工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程，必須點面結合，逐個突破。為此，我局積極主動牽頭重點領域，探索有效規(guī)范市場新途徑，先后制定了《清遠市農貿市場管理暫行辦法(稿)》(正在報市政府審定)、《清遠市旅游局、清遠市工商行政管理局旅游業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協作工作機制》，《關于做好我市活禽經營市場高致病性禽流感防控工作的意見》，初步實現了重點領域監(jiān)管工作的新突破，為全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作奠定了基礎和提供了范例。

3、編制部門權責清單，促后續(xù)監(jiān)管工作到位。簡政放權的核心要素之一就是要有效厘清部門監(jiān)管職責。為此，我局全面清理本單位行政職權和編制權責清單，初步清理出各類行政職權共720項，清理出各類規(guī)章制度62項(其中擬廢止14項)。

4、推進“兩建”工作，著力抓重點項目建設。一是以問題為導向，確定了“兩建”重點建設項目38項。目前，已有18個項目如期建成，制定出臺20多項管理制度、監(jiān)管辦法。其他項目都在推進之中，預期都能按照進度完成。二是涵蓋公共信用信息和市場監(jiān)管信息的“兩建”信息平臺即將上線運行。目前，我市已經完成兩建平臺、“信用清遠”網和商改后續(xù)監(jiān)管協同工作平臺的原型設計。當前正在著手數據采集工作，計劃在完成數據采集后盡快正式上線運行。三是強化企業(yè)信用建設。制定了《清遠市企業(yè)信用信息管理辦法》，實現了13萬戶市場主體與“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的對接。另外，開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動，今年全市共有349家企業(yè)通過公示。四是統(tǒng)一的消費_制基本建成。我市的12345統(tǒng)一話務平臺已于今年1月正式投入運行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務。經過不斷完善，目前，該熱線平臺運行順暢，群眾反應良好。

二、全力服務發(fā)展，營造“公平、有序、誠信”市場環(huán)境出成效

(一)轉變職能，探索執(zhí)法新領域，營造公平競爭市場環(huán)境。今年是工商行政管理體制機制改革的關鍵一年，既有食品監(jiān)管職能移交，又有工商部門體制改革。為適應改革需要，我局提前謀劃，積極探索監(jiān)管執(zhí)法新領域，做好體制機制改革期間職能轉變的各項準備。一是強化重點領域的執(zhí)法辦案工作，在新領域取得突破。查處反不正當競爭案件337件，查處經營無合法來源進口商品案件9件，查處網絡違法案件19件，查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領域商品質量監(jiān)測工作。抽檢各類商品216批次，其中79批次不合格;抽檢化肥45種，其中5種不合格;查處制假售假案件247件，案值68、89萬元(其中農資案件15件，案值9、16萬元)。三是加強廣告市場監(jiān)管，促進廣告產業(yè)量增質提。開展春節(jié)、“兩會”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購物廣告專項整治工作，上半年共監(jiān)測廣告4000多條次，發(fā)現涉嫌違法廣告67條次，查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經營主體74戶;新登記戶外廣告606個，同比增長175%;戶外廣告經營額4870萬元，同比增長51%。

(二)深入開展“雙打”行動，推進商標發(fā)展，營造有序市場環(huán)境。今年，我局加大商標發(fā)展宣傳、幫扶和指導力度，同時繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項執(zhí)法行動，尤其是結合新《商標法》要求，依法保護注冊商標專用權，促進了地方經濟發(fā)展。上半年共查處“雙打”案件182件，案值76、76萬元，其中查處商標侵權案件117件，案值77、88萬元，移送司法機關2件。目前，我市擁有中國馳名商標9件，廣東省商標46件，商標發(fā)展成績喜人。對此，曾賢林常務副市長專門批示：“我市新增2件中國馳名商標，總數達到9件，數量名列全省山區(qū)市第一，可喜可賀，值得肯定。”

(三)依法履行監(jiān)管職責，規(guī)范市場行為，營造誠信市場環(huán)境。一是圍繞創(chuàng)建“無傳銷城市”活動，繼續(xù)深入開展打擊傳銷規(guī)范直銷活動，搗毀傳銷窩點17個，查處傳銷人員76人，解救人質5人。二是推進拍賣市場監(jiān)管和動產抵押備案工作，向社會公示了132次拍賣備案信息，拍賣標的額12、8億元，成交金額9、8億元;辦理動產抵押登記98件，擔保主債權金額達19、58億元。三是加強社會綜合治理工作，積極開展防范和打擊非法集資專項活動、品牌汽車經營企業(yè)專項檢查、掃黃打非、禁毒等工作，成功制止一起非法集資活動，查處汽車違法違規(guī)案13件。

三、踐行群眾路線，建立“為民務實清廉”工商隊伍出成效

作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位，我局根據中央、省委和市委的部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，從清遠工商實際出發(fā)，深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，并確定了“走基層、轉作風”行動、“登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費_民”行動、創(chuàng)建“勤政廉政標兵”活動三項(“三惠民”)自選動作，著力在解決實際問題上下功夫，出成效。

(一)抓實黨的群眾路線教育實踐活動，建立務實工商隊伍。通過強化學習活動的組織領導，宣傳教育工作，確?；顒禹樌M行;按照“三嚴三實”要求，聚焦“四風問題”，深入查擺問題。查找出領導集體班子及成員“四風”方面存在的問題78個，通過各種方式征求到148條問題意見建議，其中確定了10個方面52條問題和意見建議，并逐條建立整改臺帳，現已整改、解決13條;針對作風建設的薄弱環(huán)節(jié)，先后制定和完善了黨組議事規(guī)則、領導公務活動補位制度、領導干部聯系服務基層群眾制度、機關車輛管理規(guī)定、機關公務接待等相關制度13個，形成制度倒逼機制。

(二)加強隊伍作風建設，建立清廉工商隊伍。通過深入推進“正風行動”，強化“四項整治”，多種方式開展效能督察行動，發(fā)現問題59個并及時整改糾正，發(fā)出《督察建議書》11份，督察通報2期。開展20__年度行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉工作，清新區(qū)局5名班子成員均被監(jiān)管服務對象評為“優(yōu)秀”等次。

(三)抓實“三惠民”活動，建立為民工商隊伍。一是加強登記服務便民工作。進一步優(yōu)化窗口服務效能，完善落實各項惠民便民服務措施。目前，已實現95%的行政審批業(yè)務直接在窗口完成，90%以上的登記業(yè)務當天辦結，窗口服務評價滿意率為99、8%。二是加強監(jiān)管執(zhí)法利民工作。重點強化涉及民生、關系群眾切身利益的違法違規(guī)行為的查處工作，有效維護了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件，案值1096、97萬元，其中查處制假售假案件247件，查處商標侵權案件134年，查處廣告違法案件97件，查處網絡違法案件19件。三是加強消費_民工作。上半年全市各級12315機構共受理消費類咨詢666件;受理消費者投訴526件、舉報113件，為消費者挽回經濟損失159、92萬元。

(四)加強隊伍建設，建立高素質工商隊伍。一是根據體制機構改革的時間表，做好工商行政管理體制機構改革前期準備工作。二是加強培訓工作。重點組織對新《消費者權益保_、新《商標法》、新《反走私綜合治理條例》、工商登記制度改革及后續(xù)監(jiān)管辦法等的學習。三是做好人事管理工作和加強黨建工作。

上半年，全市工商系統(tǒng)工作雖取得了良好成效，但也存在一些問題，如服務改革、服從大局的意識還不夠強，改革創(chuàng)新意識不足，存在消極等待被改革的思想，部分領域成效還不明顯。

下半年工作計劃

下半年，我們要以改革為重點，認清形勢，堅定信心，全力以赴抓落實，確保完成好各項工作，出成績，出實效。

一、穩(wěn)妥改革，穩(wěn)定隊伍，建立工商發(fā)展新起點

根據體制改革要求，落實改革各項工作，確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

(一)完善工商行政管理機制。一是按照政府職能轉變的要求，繼續(xù)推進執(zhí)法重心下移，清理工商部門行政職權和各部門的工作職責，制定權責清單，規(guī)范執(zhí)法行為。二是重新定位機關與基層的關系，確保各項工作順利、平穩(wěn)推進。三是重新定位基層監(jiān)管職責，細化和規(guī)范行政監(jiān)管權力運行機制，強化機關業(yè)務指導的可操作性和實用性。

(二)健全科學民主依法決策機制。完善決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約，又相互協調的行動運行機制，全面推行辦事公開，主動接受群眾監(jiān)督，逐步實現政務公開工作規(guī)范化、標準化和法制化。

(三)強化干部隊伍科學管理。結合當前改革需要，加強基層干部隊伍的培養(yǎng)、培訓工作，強化黨建、團建等工作，為改革提供穩(wěn)定的人才儲備。

二、深化改革，爭取繼續(xù)走在全省前列

(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進工商登記制度改革，督促落實放寬登記和審批條件，降低市場準入門檻，出臺縣級保留的行政審批事項目錄，并實行動態(tài)管理，促進市場主體發(fā)展。二是推進行政審批標準化建設，努力構建“優(yōu)質”、“便捷”、“高效”的市場準入登記服務體系，努力實現辦結時限較20__年總體縮短50%以上。三是繼續(xù)推進市場準入體系建設，配合市政府行政服務中心完成工商登記服務平臺建設。四是探索創(chuàng)新登記注冊服務方式，研究探索全程電子化工商登記。

(二)全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作。一是轉變管理理念，對已取消、轉移、下放的審批事項，加強事中事后監(jiān)管，避免管理缺位。二是積極跟進各縣(市)、區(qū)及市直監(jiān)管(協管)部門貫徹落實《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》，出臺實施細則，落實監(jiān)管責任。同時，跟進重點地區(qū)和單位推進后續(xù)監(jiān)管工作。三是促進市場主體管理公示平臺的建設和運用。四是建立完善工商登記后續(xù)監(jiān)管配套措施，盡快出臺抽查監(jiān)管辦法，重點推進市場主體信息公示制度，“黑名單”制度、年度報告制度和市場主體經營異常名錄制度等，并加強相關業(yè)務培訓工作。

(三)大力推進市場監(jiān)管體系建設。一是繼續(xù)推進重點項目建設工作。督促牽頭單位和承建單位落實建設責任，已建成的項目，要抓好落實;未建成的項目，要加快建設進度，確保完成建設任務。二是建立遵守法律、誠信經營的監(jiān)管制度，加強企業(yè)(行業(yè))自律管理，最終形成“部門監(jiān)管、企業(yè)(行業(yè))自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。三是按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范，搭建政府內部信用信息交換和共享平臺，實現行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。四是在制度的執(zhí)行上加大力度，真正發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范作用，重點推進工商部門牽頭的四個子體系建設出成效。

三、優(yōu)化服務發(fā)展舉措，繼續(xù)增強經濟發(fā)展活力

(一)深入推進商標發(fā)展。一是做好地理標志證明商標的培育工作，引導行業(yè)協會注冊地理標志證明商標和集體商標，打造清遠區(qū)域品牌。二是做好我市馳(著)名企業(yè)的行政指導和幫扶工作。

(二)提升服務產業(yè)政策能力。一是鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。充分發(fā)揮工商行政管理企業(yè)登記注冊職能作用，通過政策導向，積極引導下崗職工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是認真做好我市企業(yè)登記信息分析工作。進一步提高統(tǒng)計分析質量和水平，充分運用市場主體信息服務黨委政府決策和投資者創(chuàng)業(yè)，為政府、企業(yè)、社會各屆提供決策科學依據。

(三)拓寬監(jiān)管執(zhí)法領域，確保履職到位。一是圍繞當前重點熱點問題，集中整治不正當競爭行為、網絡違法行為、經銷假冒偽劣商品行為、商標侵權行為和廣告違法行為。二是繼續(xù)推進反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續(xù)做好新《消費者益保_、新《商標法》等一批新法律的貫徹實施工作。四是繼續(xù)做好紅盾護農工作，商品質量監(jiān)測工作，合同監(jiān)管等工作。

四、深入開展群眾路線教育實踐活動

(一)繼續(xù)做好規(guī)定動作。一是繼續(xù)抓好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作，開好高質量的專題民主生活會，開好專題組織生活會。二是抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作，根據查找出的問題進行整改，狠抓正風肅紀，加強制度建設，確保教育實踐活動取得實效。

(二)做好做亮自選動作。深入開展“走基層轉作風”、“三惠民行動”(即：登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費_民)、“創(chuàng)建勤政廉政標兵”三項活動，做出亮點，做出實效。

(三)加強黨風廉政建設工作。一是強化廉政風險防控工作，規(guī)范權力運行。二是深入抓好政風行風建設，完善督察工作機制，實行常態(tài)化督查。三是重點強化車輛管理、“三公經費”開支等方面的日常檢查督促，確?！肮雒裨u”考核取得滿意成效。

2023年抵押工商備案申請書如何寫五

今年上半年，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以全面深化改革為主線，以全力服務發(fā)展為主要目標，以深入踐行黨的群眾路線為主要方式，全力以赴建立現代市場體系，全力以赴強化市場監(jiān)管，全力以赴推進治理能力現代化，全面推動各項工作取得實效。

一、全面深化改革，建立“寬進、嚴管、善管”市場體系出成效

(一)深化登記制度改革，建立“寬進”市場體系有成效。

1、理順政府與市場關系，主動簡政放權。去年11月15日，市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革實施方案》，我市正式實施工商登記制度改革;今年2月，國務院、省政府先后發(fā)布方案，全國上下拉開了注冊資本登記制度改革的序幕。清遠市作為粵東西北地區(qū)工商登記制度改革先鋒，按照“寬準入、善監(jiān)管”的總體要求，積極主動推動審批許可制度改革，經多次協調各部門，最終形成清遠市工商登記保留前置審批事項和前置改后置審批事項等四個目錄，且四個目錄與省政府兩個目錄總體內容基本一致。制定四個目錄的過程，是對政府與市場關系再理順的過程，是進一步簡政放權的過程，有利于厘清各部門職責，有利于省兩個目錄的順利貫徹執(zhí)行。商改后，我市經濟主體發(fā)展迅猛，截止6月30日，全市期末實有各類市場主體135885戶，同比增長10、9%;其中企業(yè)20745戶，同比增長12、9%。今年1至6月，全市新登記各類市場主體16046戶，同比增長14、6%，其中內資企業(yè)2672戶，同比增長61、1%。

2、積極探索電商發(fā)展新領域，加強服務創(chuàng)新。我局在今年3月份先后派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數碼城進行了實地參觀考察，在廣泛借鑒先進經驗的基礎上，向市政府提交了《清遠市電商集群注冊登記情況報告》，并得到江凌市長的批示：“工商局所作的工作值得充分肯定，同意工商局提出的工作計劃，望繼續(xù)扎實抓好后續(xù)的各項工作?！蔽揖衷诤罄m(xù)推進電商發(fā)展的工作中，一方面制定了《清遠市電子商務企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊登記暫行辦法(稿)》，正在報市政府審定。同時，積極培育本地電商集群注冊托管企業(yè)，已引導40多名青年網商進駐青年網上創(chuàng)業(yè)園，并有2戶“小型電商”領取了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。另一方面積極爭取省工商局支持將我市作為電子營業(yè)執(zhí)照登記試點先行先試地區(qū)，省工商局已接受我局的申請。

3、支持新興經濟健康發(fā)展，促進產業(yè)調整。一方面根據市委《關于深化重點領域改革的意見》和市委農村工作會議的要求，擬定了《清遠市家庭農場登記試行辦法(稿)》，探索促進家庭農場發(fā)展舉措。另一方面，針對目前市場中介組織發(fā)展不快、管理不規(guī)范的現狀，制定了《清遠市加強市場中介組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的工作意見(稿)》，正在報市政府審定。將以此促進中介組織規(guī)范發(fā)展，增強實力。另外，主動支持清遠市廣播電臺改制為有限責任公司，推進了廣清重點對接項目的成立。目前，我市產業(yè)結構進一步優(yōu)化，第一產業(yè)發(fā)展穩(wěn)健且規(guī)模不斷擴大，第三產業(yè)發(fā)展迅速并占據主導，內資企業(yè)發(fā)展動力明顯增強。

(二)改革后續(xù)監(jiān)管方式，建立“嚴管、善管”市場體系有成效。

1、適應改革形勢，及時出臺后續(xù)監(jiān)管辦法。針對商改后續(xù)監(jiān)管難題，我局在廣泛借鑒各地先進經驗的基礎上，結合清遠實際，制定并提請市政府印發(fā)了《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》及《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(試行)》。我們的監(jiān)管辦法配套工商登記制度改革方案，有利于推動工商登記制度改革，加快完善現代市場體系;有利于深化行政執(zhí)法體制改革，推進治理能力現代化，有利于健全社會監(jiān)督約束機制，推進社會誠信體系全面建成。在此基礎上，我局還制定了《清遠市工商行政管理系統(tǒng)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實施細則》，細化后續(xù)監(jiān)管措施。

2、制定重點領域監(jiān)管辦法，尋求改革突破。工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程，必須點面結合，逐個突破。為此，我局積極主動牽頭重點領域，探索有效規(guī)范市場新途徑，先后制定了《清遠市農貿市場管理暫行辦法(稿)》(正在報市政府審定)、《清遠市旅游局、清遠市工商行政管理局旅游業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協作工作機制》，《關于做好我市活禽經營市場高致病性禽流感防控工作的意見》，初步實現了重點領域監(jiān)管工作的新突破，為全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作奠定了基礎和提供了范例。

3、編制部門權責清單，促后續(xù)監(jiān)管工作到位。簡政放權的核心要素之一就是要有效厘清部門監(jiān)管職責。為此，我局全面清理本單位行政職權和編制權責清單，初步清理出各類行政職權共720項，清理出各類規(guī)章制度62項(其中擬廢止14項)。

4、推進“兩建”工作，著力抓重點項目建設。一是以問題為導向，確定了“兩建”重點建設項目38項。目前，已有18個項目如期建成，制定出臺20多項管理制度、監(jiān)管辦法。其他項目都在推進之中，預期都能按照進度完成。二是涵蓋公共信用信息和市場監(jiān)管信息的“兩建”信息平臺即將上線運行。目前，我市已經完成兩建平臺、“信用清遠”網和商改后續(xù)監(jiān)管協同工作平臺的原型設計。當前正在著手數據采集工作，計劃在完成數據采集后盡快正式上線運行。三是強化企業(yè)信用建設。制定了《清遠市企業(yè)信用信息管理辦法》，實現了13萬戶市場主體與“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的對接。另外，開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動，今年全市共有349家企業(yè)通過公示。四是統(tǒng)一的消費_制基本建成。我市的12345統(tǒng)一話務平臺已于今年1月正式投入運行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務。經過不斷完善，目前，該熱線平臺運行順暢，群眾反應良好。

二、全力服務發(fā)展，營造“公平、有序、誠信”市場環(huán)境出成效

(一)轉變職能，探索執(zhí)法新領域，營造公平競爭市場環(huán)境。今年是工商行政管理體制機制改革的關鍵一年，既有食品監(jiān)管職能移交，又有工商部門體制改革。為適應改革需要，我局提前謀劃，積極探索監(jiān)管執(zhí)法新領域，做好體制機制改革期間職能轉變的各項準備。一是強化重點領域的執(zhí)法辦案工作，在新領域取得突破。查處反不正當競爭案件337件，查處經營無合法來源進口商品案件9件，查處網絡違法案件19件，查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領域商品質量監(jiān)測工作。抽檢各類商品216批次，其中79批次不合格;抽檢化肥45種，其中5種不合格;查處制假售假案件247件，案值68、89萬元(其中農資案件15件，案值9、16萬元)。三是加強廣告市場監(jiān)管，促進廣告產業(yè)量增質提。開展春節(jié)、“兩會”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購物廣告專項整治工作，上半年共監(jiān)測廣告4000多條次，發(fā)現涉嫌違法廣告67條次，查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經營主體74戶;新登記戶外廣告606個，同比增長175%;戶外廣告經營額4870萬元，同比增長51%。

(二)深入開展“雙打”行動，推進商標發(fā)展，營造有序市場環(huán)境。今年，我局加大商標發(fā)展宣傳、幫扶和指導力度，同時繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項執(zhí)法行動，尤其是結合新《商標法》要求，依法保護注冊商標專用權，促進了地方經濟發(fā)展。上半年共查處“雙打”案件182件，案值76、76萬元，其中查處商標侵權案件117件，案值77、88萬元，移送司法機關2件。目前，我市擁有中國馳名商標9件，廣東省商標46件，商標發(fā)展成績喜人。對此，曾賢林常務副市長專門批示：“我市新增2件中國馳名商標，總數達到9件，數量名列全省山區(qū)市第一，可喜可賀，值得肯定?！?/p>

(三)依法履行監(jiān)管職責，規(guī)范市場行為，營造誠信市場環(huán)境。一是圍繞創(chuàng)建“無傳銷城市”活動，繼續(xù)深入開展打擊傳銷規(guī)范直銷活動，搗毀傳銷窩點17個，查處傳銷人員76人，解救人質5人。二是推進拍賣市場監(jiān)管和動產抵押備案工作，向社會公示了132次拍賣備案信息，拍賣標的額12、8億元，成交金額9、8億元;辦理動產抵押登記98件，擔保主債權金額達19、58億元。三是加強社會綜合治理工作，積極開展防范和打擊非法集資專項活動、品牌汽車經營企業(yè)專項檢查、掃黃打非、禁毒等工作，成功制止一起非法集資活動，查處汽車違法違規(guī)案13件。

三、踐行群眾路線，建立“為民務實清廉”工商隊伍出成效

作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位，我局根據中央、省委和市委的部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，從清遠工商實際出發(fā)，深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，并確定了“走基層、轉作風”行動、“登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費_民”行動、創(chuàng)建“勤政廉政標兵”活動三項(“三惠民”)自選動作，著力在解決實際問題上下功夫，出成效。

(一)抓實黨的群眾路線教育實踐活動，建立務實工商隊伍。通過強化學習活動的組織領導，宣傳教育工作，確?；顒禹樌M行;按照“三嚴三實”要求，聚焦“四風問題”，深入查擺問題。查找出領導集體班子及成員“四風”方面存在的問題78個，通過各種方式征求到148條問題意見建議，其中確定了10個方面52條問題和意見建議，并逐條建立整改臺帳，現已整改、解決13條;針對作風建設的薄弱環(huán)節(jié)，先后制定和完善了黨組議事規(guī)則、領導公務活動補位制度、領導干部聯系服務基層群眾制度、機關車輛管理規(guī)定、機關公務接待等相關制度13個，形成制度倒逼機制。

(二)加強隊伍作風建設，建立清廉工商隊伍。通過深入推進“正風行動”，強化“四項整治”，多種方式開展效能督察行動，發(fā)現問題59個并及時整改糾正，發(fā)出《督察建議書》11份，督察通報2期。開展20__年度行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉工作，清新區(qū)局5名班子成員均被監(jiān)管服務對象評為“優(yōu)秀”等次。

(三)抓實“三惠民”活動，建立為民工商隊伍。一是加強登記服務便民工作。進一步優(yōu)化窗口服務效能，完善落實各項惠民便民服務措施。目前，已實現95%的行政審批業(yè)務直接在窗口完成，90%以上的登記業(yè)務當天辦結，窗口服務評價滿意率為99、8%。二是加強監(jiān)管執(zhí)法利民工作。重點強化涉及民生、關系群眾切身利益的違法違規(guī)行為的查處工作，有效維護了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件，案值1096、97萬元，其中查處制假售假案件247件，查處商標侵權案件134年，查處廣告違法案件97件，查處網絡違法案件19件。三是加強消費_民工作。上半年全市各級12315機構共受理消費類咨詢666件;受理消費者投訴526件、舉報113件，為消費者挽回經濟損失159、92萬元。

(四)加強隊伍建設，建立高素質工商隊伍。一是根據體制機構改革的時間表，做好工商行政管理體制機構改革前期準備工作。二是加強培訓工作。重點組織對新《消費者權益保_、新《商標法》、新《反走私綜合治理條例》、工商登記制度改革及后續(xù)監(jiān)管辦法等的學習。三是做好人事管理工作和加強黨建工作。

上半年，全市工商系統(tǒng)工作雖取得了良好成效，但也存在一些問題，如服務改革、服從大局的意識還不夠強，改革創(chuàng)新意識不足，存在消極等待被改革的思想，部分領域成效還不明顯。

下半年工作計劃

下半年，我們要以改革為重點，認清形勢，堅定信心，全力以赴抓落實，確保完成好各項工作，出成績，出實效。

一、穩(wěn)妥改革，穩(wěn)定隊伍，建立工商發(fā)展新起點

根據體制改革要求，落實改革各項工作，確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

(一)完善工商行政管理機制。一是按照政府職能轉變的要求，繼續(xù)推進執(zhí)法重心下移，清理工商部門行政職權和各部門的工作職責，制定權責清單，規(guī)范執(zhí)法行為。二是重新定位機關與基層的關系，確保各項工作順利、平穩(wěn)推進。三是重新定位基層監(jiān)管職責，細化和規(guī)范行政監(jiān)管權力運行機制，強化機關業(yè)務指導的可操作性和實用性。

(二)健全科學民主依法決策機制。完善決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約，又相互協調的行動運行機制，全面推行辦事公開，主動接受群眾監(jiān)督，逐步實現政務公開工作規(guī)范化、標準化和法制化。

(三)強化干部隊伍科學管理。結合當前改革需要，加強基層干部隊伍的培養(yǎng)、培訓工作，強化黨建、團建等工作，為改革提供穩(wěn)定的人才儲備。

二、深化改革，爭取繼續(xù)走在全省前列

(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進工商登記制度改革，督促落實放寬登記和審批條件，降低市場準入門檻，出臺縣級保留的行政審批事項目錄，并實行動態(tài)管理，促進市場主體發(fā)展。二是推進行政審批標準化建設，努力構建“優(yōu)質”、“便捷”、“高效”的市場準入登記服務體系，努力實現辦結時限較20__年總體縮短50%以上。三是繼續(xù)推進市場準入體系建設，配合市政府行政服務中心完成工商登記服務平臺建設。四是探索創(chuàng)新登記注冊服務方式，研究探索全程電子化工商登記。

(二)全面推進工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作。一是轉變管理理念，對已取消、轉移、下放的審批事項，加強事中事后監(jiān)管，避免管理缺位。二是積極跟進各縣(市)、區(qū)及市直監(jiān)管(協管)部門貫徹落實《清遠市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》，出臺實施細則，落實監(jiān)管責任。同時，跟進重點地區(qū)和單位推進后續(xù)監(jiān)管工作。三是促進市場主體管理公示平臺的建設和運用。四是建立完善工商登記后續(xù)監(jiān)管配套措施，盡快出臺抽查監(jiān)管辦法，重點推進市場主體信息公示制度，“黑名單”制度、年度報告制度和市場主體經營異常名錄制度等，并加強相關業(yè)務培訓工作。

(三)大力推進市場監(jiān)管體系建設。一是繼續(xù)推進重點項目建設工作。督促牽頭單位和承建單位落實建設責任，已建成的項目，要抓好落實;未建成的項目，要加快建設進度，確保完成建設任務。二是建立遵守法律、誠信經營的監(jiān)管制度，加強企業(yè)(行業(yè))自律管理，最終形成“部門監(jiān)管、企業(yè)(行業(yè))自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。三是按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范，搭建政府內部信用信息交換和共享平臺，實現行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。四是在制度的執(zhí)行上加大力度，真正發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范作用，重點推進工商部門牽頭的四個子體系建設出成效。

三、優(yōu)化服務發(fā)展舉措，繼續(xù)增強經濟發(fā)展活力

(一)深入推進商標發(fā)展。一是做好地理標志證明商標的培育工作，引導行業(yè)協會注冊地理標志證明商標和集體商標，打造清遠區(qū)域品牌。二是做好我市馳(著)名企業(yè)的行政指導和幫扶工作。

(二)提升服務產業(yè)政策能力。一是鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。充分發(fā)揮工商行政管理企業(yè)登記注冊職能作用，通過政策導向，積極引導下崗職工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是認真做好我市企業(yè)登記信息分析工作。進一步提高統(tǒng)計分析質量和水平，充分運用市場主體信息服務黨委政府決策和投資者創(chuàng)業(yè)，為政府、企業(yè)、社會各屆提供決策科學依據。

(三)拓寬監(jiān)管執(zhí)法領域，確保履職到位。一是圍繞當前重點熱點問題，集中整治不正當競爭行為、網絡違法行為、經銷假冒偽劣商品行為、商標侵權行為和廣告違法行為。二是繼續(xù)推進反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續(xù)做好新《消費者益保_、新《商標法》等一批新法律的貫徹實施工作。四是繼續(xù)做好紅盾護農工作，商品質量監(jiān)測工作，合同監(jiān)管等工作。

四、深入開展群眾路線教育實踐活動

(一)繼續(xù)做好規(guī)定動作。一是繼續(xù)抓好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作，開好高質量的專題民主生活會，開好專題組織生活會。二是抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作，根據查找出的問題進行整改，狠抓正風肅紀，加強制度建設，確保教育實踐活動取得實效。

(二)做好做亮自選動作。深入開展“走基層轉作風”、“三惠民行動”(即：登記服務便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費_民)、“創(chuàng)建勤政廉政標兵”三項活動，做出亮點，做出實效。

(三)加強黨風廉政建設工作。一是強化廉政風險防控工作，規(guī)范權力運行。二是深入抓好政風行風建設，完善督察工作機制，實行常態(tài)化督查。三是重點強化車輛管理、“三公經費”開支等方面的日常檢查督促，確保“公述民評”考核取得滿意成效。