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有關(guān)村民活動(dòng)板房申請(qǐng)書(推薦)一

為落實(shí)20xx年農(nóng)村低保工作，我村成立低保工作民主評(píng)議團(tuán)及監(jiān)督小組。并按照區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)承擔(dān)的比例承擔(dān)(區(qū)政府承擔(dān)50%、鄉(xiāng)政府承擔(dān)30%、村委會(huì)20%)，按照低保的管理程序，凡家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的村民做到應(yīng)保盡保。我村有低保戶12戶，享受低保人員22人。按時(shí)發(fā)放低保戶糧油供應(yīng)卷，匯同鄉(xiāng)民政辦完成低保人員民主評(píng)議、審核、公示、入戶工作。

加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《全國(guó)農(nóng)村自治示范活動(dòng)指導(dǎo)綱要(試行)》積極開展村民自治示范活動(dòng)。

根據(jù)xx區(qū)后巢鄉(xiāng)有關(guān)會(huì)議文件精神，我村成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組，認(rèn)真在全村范圍內(nèi)全面開展村務(wù)公開工作及民主監(jiān)督工作。使村務(wù)公開工作，實(shí)現(xiàn)透明公開，保障村民民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。做到村各項(xiàng)工作及村民組各項(xiàng)事務(wù)工作季度公示，村財(cái)務(wù)工作每月公示。

根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)文件精神，結(jié)合實(shí)情在“元旦”、“春節(jié)”期間，后巢村兩委匯同鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)我村軍屬、老復(fù)員軍人、老土改干部、困難黨員、困難優(yōu)撫對(duì)象、駐地武警部隊(duì)、參戰(zhàn)人員進(jìn)行入戶慰問。

一、xx區(qū)政府慰問，因公犧牲一戶慰問金額300元，老復(fù)員軍人2名，每人慰問金額300元，軍屬23戶，每戶慰問金額100元，合計(jì)：3200元。參戰(zhàn)人員17名，每人慰問金300元，合計(jì)：5100元。

區(qū)審計(jì)局慰問困難戶4戶，每戶500元，合計(jì)：20xx元。

區(qū)農(nóng)水局慰問低保戶4戶，每戶300元，合計(jì)：1200元。

區(qū)紅十字會(huì)慰問困難戶4戶，每戶米、油各一份。

區(qū)政協(xié)慰問，低保戶1戶，物資1000元，現(xiàn)金1000元。

區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部慰問，困難戶1戶，金額500元。

區(qū)殘聯(lián)慰問困難戶3戶，每戶米兩袋、油一桶。

區(qū)老齡委慰問老年人1戶，現(xiàn)金200元。

區(qū)政府慰問低保戶一戶，現(xiàn)金300元，米兩袋，油一桶。

區(qū)科技局慰問困難殘疾人2戶，每戶200元，合計(jì)：400元。

以上金額合計(jì)：5600元+3200元+5100元(共計(jì)139000元)

二、后巢鄉(xiāng)政府慰問，因公犧牲一戶，慰問金額300元。老復(fù)員軍人2名，每人300元，合計(jì)600元。老土改干部1名。現(xiàn)金100元。軍屬23名，每戶100元，合計(jì)：2300元，共計(jì)：3400元。慰問困難黨員、老黨員6人，每人300元。合計(jì)1800元。

以上金額合計(jì)：5200元。

三、后巢村委會(huì)慰問、軍屬23戶，每戶100元，合計(jì)：2300元。老干部6人，每人500元，合計(jì)：3000元。老復(fù)員軍人2人，每人200元，合計(jì)：400元。因公犧牲1人，現(xiàn)金200元。老土改干部2人，每人200元，合計(jì)：400元。以上金額合計(jì)：5200元。

武警南明中隊(duì)：慰問金1000元。

以上金額合計(jì)：25300元。

我村義務(wù)兵優(yōu)待金按20xx年人均純收入10259的標(biāo)準(zhǔn)，按照3:3:2:的比例發(fā)放，全村7名現(xiàn)役軍人共計(jì)發(fā)放優(yōu)待金61554元。完成參戰(zhàn)人員生活補(bǔ)助金兩次發(fā)放工作，每月每人320元，合計(jì)發(fā)放：16320元。

切實(shí)做好救災(zāi)、救濟(jì)工作。按區(qū)文件精神實(shí)施重性精神病管理工作方案，落實(shí)精防干部職責(zé)，做好神經(jīng)病人工作。為搞好防汛工作，確保集體財(cái)產(chǎn)和村民生命安全，提高防汛救災(zāi)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，在此期間要做好防汛抗洪宣傳。并在汛期組織專人巡查各村組農(nóng)房，做好及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，防患于未然。

我村為老年人辦理了愛心卡服務(wù) 開展“愛心卡”志愿者“晚霞彩帶”愛心服務(wù)活動(dòng)，為我村老年人辦理老年證3本。

后巢村20xx年一季度死亡7人，火化率100%。對(duì)本村死亡農(nóng)業(yè)戶60歲以上補(bǔ)助150元。60歲以下補(bǔ)助100元，60歲以上補(bǔ)助6人，補(bǔ)助款900元，60歲以下補(bǔ)助1人，補(bǔ)助款100元，共計(jì)補(bǔ)助1000元。

我村民族、宗教工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政辦的指導(dǎo)幫助下。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央的會(huì)議精神，村兩委狠抓落實(shí)。完成少數(shù)民族登記工作摸底工作。

1、少數(shù)民族情況

我村現(xiàn)有常住人口4557人。少數(shù)民族人口363人，其中：蒙古族2人、布依族208/人、土家族10人、侗族17人、白族5人、苗族74人、水族3人、穿青族8人、彝族21人、仡佬族12人、壯族2人、回族1人。

平時(shí)做好少數(shù)民族的來信來訪工作。

整理匯總完成殘疾人統(tǒng)計(jì)表，村現(xiàn)有殘疾人55人，占全村人口的1.2。其子有證殘疾人42人，男18人，女25人。無證殘疾人13人。開展20xx年殘疾人就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)的通知工作。

根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)會(huì)議文件精神，結(jié)合我村實(shí)情做好醫(yī)療救助申請(qǐng)人的調(diào)查審核公示工作，做到公開，公正，接受群眾監(jiān)督。申報(bào)醫(yī)療救助4戶，審批救助3戶，救助金額共計(jì)：55259元。

按照區(qū)合管中心要求，嚴(yán)格審核，做好外傷村民公示工作，一季度村民報(bào)銷55起。落實(shí)貫徹新型農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度的實(shí)施方案及貴陽(yáng)大病保險(xiǎn)理賠補(bǔ)償方案，耐心給村民宣傳與講解，發(fā)放資料500余份。村民享受二次補(bǔ)償30人，金額共計(jì)：110462.763元。完成新農(nóng)合住院，門診，特殊病種補(bǔ)償情況每月公示一次。村兩委研究決定為全村村民交納新型合作醫(yī)療參保金318990元。

有關(guān)村民活動(dòng)板房申請(qǐng)書(推薦)二

保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。為保證在我村林區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，我自愿做出如下承諾：

一、執(zhí)行上級(jí)關(guān)于護(hù)林防火的有關(guān)規(guī)定，成立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)護(hù)林防火員實(shí)行分片承包，責(zé)任到人的管理辦法，督促其認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。

二、與護(hù)林防火人員簽訂安全責(zé)任書，要求24小時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)匯報(bào)。

三、加強(qiáng)護(hù)林防火知識(shí)宣傳，提高村民、游客的護(hù)林防火意識(shí)。

四、教育村民必須遵守“七不準(zhǔn)”;即不準(zhǔn)用火燒坡開荒，不準(zhǔn)在林內(nèi)燒灰積肥，不準(zhǔn)在林內(nèi)燒火取暖，不準(zhǔn)去林內(nèi)燒火煮食搞野炊，不準(zhǔn)在林內(nèi)上墳燒香燒紙燃放煙花爆竹，不準(zhǔn)在林內(nèi)吸煙丟火柴梗，不準(zhǔn)小孩在林內(nèi)玩火。

五、保證做到“五負(fù)責(zé)”：即個(gè)人失火個(gè)人負(fù)責(zé)，學(xué)生失火家長(zhǎng)及老師負(fù)責(zé)，小孩失火大人負(fù)責(zé)，多人失火為首者負(fù)責(zé)，特殊人群(精神病人、癡呆等人群)失火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。

六、堅(jiān)決禁止一切野外用火，擅自在林區(qū)內(nèi)野外用火的，對(duì)個(gè)人處200—3000元的罰款。

七、經(jīng)常到林區(qū)內(nèi)巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令責(zé)任人必須立即改正。

七、造成森林火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，即除責(zé)令賠償損失、補(bǔ)種樹木、罰款等行政處罰外，還要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 八、履行職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)森林山火，必須立即參加撲救，并及時(shí)向集團(tuán)匯報(bào)報(bào)告。

承諾人：

有關(guān)村民活動(dòng)板房申請(qǐng)書(推薦)三

第一章：總則

第一條：為認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第二條：本章程以《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)村民代表會(huì)議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范，無論黨員干部一律平等，都必須嚴(yán)格遵守。

本章程由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，村民代表會(huì)議，村民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。

第二章：村委會(huì)

第三條：村委會(huì)由主任一人，委員二人組成，任期三年，受鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條：村委會(huì)工作職責(zé)：

1、組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，自覺遵守法律、法規(guī)。

2、協(xié)助鎮(zhèn)政府開展各項(xiàng)工作，完成上級(jí)交給的任務(wù)。3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)村民致富。

4、為村民辦好事、辦實(shí)事、舉辦各種公益事業(yè)開展社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)活動(dòng)。

5、大力協(xié)助維護(hù)治安綜合治理，努力解決好村民反映的問題，促進(jìn)生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定。結(jié)合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置，抓住機(jī)遇，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)當(dāng)前市委、市政府對(duì)農(nóng)村的要求，切實(shí)有效地搞好環(huán)境衛(wèi)生整治。

實(shí)行村民自治權(quán)利，搞好門前包干。

6、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》切實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)。

第五條：村委會(huì)的工作制度

1、村委會(huì)成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外，自身還要對(duì)黨和政府的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行自學(xué)，不斷提高自身的理論水平和思想意識(shí)，虛心聽取群眾意見。

2、實(shí)行村務(wù)公開，時(shí)間不定期。公開資料：村、組財(cái)務(wù)收支情景；救濟(jì)、救災(zāi)款物發(fā)放情景；上級(jí)撥款投入水利、交通等資金使用情景等。

3、村干部必須以身作則，廉潔奉公，勤奮工作，不以權(quán)謀私，充分發(fā)揚(yáng)民主，涉及村中大事要事要與村民商量，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第六條：充分發(fā)揮村民、黨員的聰明才智，協(xié)助村委會(huì)解憂排難。

1、調(diào)解工作：進(jìn)行法制宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府、公安部門做好司法行政工作。

2、治安工作：發(fā)動(dòng)和依靠村民搞好本村社會(huì)治安，簽定有效職責(zé)書，全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門做好工作。

3、公共衛(wèi)生工作：依靠群眾，共同努力，做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化，道路硬化、亮化工程工作。

第三章：村民小組

第七條：村民小組是村委會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)，是實(shí)行村民自治的最基層單位，村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民小組的建設(shè)。

第八條：本村劃為個(gè)村民小組，由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：

1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)。

2、執(zhí)行村委會(huì)、村民代表會(huì)議的決議、決定，及時(shí)反映本組村民的合理化意見和要求，并做好本組村民的政治思想工作。

3、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，進(jìn)取完成村委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

第四章：村民（代表）會(huì)議制度

第九條：村民會(huì)議由村委會(huì)召集本村年滿18周歲以上村民過半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加，每年召開一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議。

村民會(huì)議行使職權(quán)：

1、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。

2、聽取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)收支情景報(bào)告，評(píng)議村委會(huì)成員的工作。

3、制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

4、修改和否決村民代表資格，村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。

第五章：村務(wù)公開制度

第十條：村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見和提議，對(duì)村財(cái)務(wù)、村務(wù)加大力度進(jìn)行監(jiān)督。采取有效機(jī)制措施，并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財(cái)小組。

1、督促村委會(huì)建立，健全村民自治各項(xiàng)制度。

2、檢查、督促村委會(huì)落實(shí)村民（代表）會(huì)議決定事項(xiàng)。

3、反映村民合理化提議、意見、督促村委會(huì)即使辦理。

4、檢查、督促村委會(huì)村務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情景，協(xié)助開展對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，并及時(shí)公布上墻。

第六章：民主評(píng)議黨員干部制度

1、此項(xiàng)工作由支部書記組織實(shí)施總負(fù)責(zé)。

2、上級(jí)鎮(zhèn)黨委政府下派干部根據(jù)實(shí)際情景，應(yīng)吸收村委、村民部分代表參加對(duì)黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議。

第七章：“一事一議”制度

1、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村民（代表）大會(huì)討論經(jīng)過，采取“一事一議”專題討論經(jīng)過，方可實(shí)施。

2、實(shí)施項(xiàng)目結(jié)果情景，定期公布，理解群眾監(jiān)督。

第八章：社會(huì)秩序管理

每個(gè)村民都要學(xué)法、守法，自覺遵守維護(hù)法律尊嚴(yán)。各戶家長(zhǎng)應(yīng)做到以身作則，教育好子女學(xué)法、懂法，增加自身防范意識(shí)。遵守道路交通管理，時(shí)刻注意交通安全。

有關(guān)村民活動(dòng)板房申請(qǐng)書(推薦)四

第一章 總 則

第一條 為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條 村委會(huì)在村黨總支下，在國(guó)家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第三條 本章程在廣泛征集本村村民意見的基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議通過，由村委會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章 村級(jí)重大事項(xiàng)聽證會(huì)制度

第四條 聽證內(nèi)容。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項(xiàng);②村三委會(huì)擬定實(shí)施的重大事項(xiàng);③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)。

第五條 聽證對(duì)象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)诒敬宓氖?、?zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證內(nèi)容有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。

第六條 聽證程序。聽證人員圍繞聽證內(nèi)容充分發(fā)表意見建議或進(jìn)行解釋說明，聽證會(huì)議結(jié)束后，由聽證會(huì)召集人綜合各方意見，提出建議方案。討論通過后，根據(jù)方案實(shí)施。

第七條 基本要求。①聽證會(huì)召開之前，應(yīng)事先將聽證會(huì)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布，村民可以參加旁聽，并發(fā)表意見。②建議方案須經(jīng)應(yīng)到會(huì)村民代表的半數(shù)以上通過，方能有效。未獲通過的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證。

第三章 村民代表會(huì)議

第八條 村民代表會(huì)議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長(zhǎng)及本村的各級(jí)人大代表組成。村民代表會(huì)議根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會(huì)議每年至少召開二次。

第四章 干部管理、村民小組管理

第九條 本村干部考評(píng)管理的對(duì)象包括村“三套班子”成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。

第十條 建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會(huì)議制度、廉政勤政制度等。

第十一條 本村劃分為50個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人，組長(zhǎng)由本組村民推薦產(chǎn)生(組長(zhǎng)一般應(yīng)為村民代表)，具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽取、反映本組村民的意見和建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作。

第五章 公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

第十二條 村民的水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視視聽費(fèi)按季上交，不得拖欠。

自來水管理：新安裝戶需交集資費(fèi)400元。村民損壞自來水設(shè)施，必須承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰。

用電管理：任何人用電必須向村申請(qǐng)，并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用，新安裝生活用電應(yīng)交納表記費(fèi)，材料自理。

工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會(huì)公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會(huì)委托鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所代收。

第十三條 凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，村民因故不能出工時(shí)，可以以資代勞，村委會(huì)用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情況和收支帳目，向村民公布。

第六章 計(jì)劃生育管理

第十四條 本村計(jì)劃生育工作由村黨總支和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，由村委會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會(huì)，具體組織開展工作。

第十五條 凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對(duì)違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會(huì)有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

第七章 社會(huì)治保調(diào)解管理

第十六條 為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來人口管理登記站，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。

第十七條 大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法和負(fù)案外逃的刑事分子，積極同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

第十八條 子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，爭(zhēng)做文明人，爭(zhēng)創(chuàng)文明戶。

第十九條 協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、**械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對(duì)私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

嚴(yán)禁**，發(fā)現(xiàn)為**提供場(chǎng)所、條件的，應(yīng)予批評(píng)教育，不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條 愛護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信?供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條 嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。

村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。各小組長(zhǎng)配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元;偷電由鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)處理;水電費(fèi)等拖欠拒交者或無理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。

第二十二條 不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 加強(qiáng)對(duì)勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會(huì)指定專人對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。

第二十四條 外來人員在本村居留的，應(yīng)向村外來人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法條件或庇護(hù)場(chǎng)所的，視情節(jié)按本章程由村委會(huì)給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 土地管理

第二十五條 本村區(qū)域內(nèi)所有的土地(包括河道)均屬集體所有，由村委會(huì)統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

第二十六條 企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：

1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。

2、必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)同意后到鎮(zhèn)政府土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，并向村委會(huì)交納公益事業(yè)費(fèi)每層每間50元。

3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會(huì)上報(bào)放樣，由村委同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場(chǎng)按審批位置、面積放線打樁后方可開建。

4、凡建房戶，不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按《中華人民共和國(guó)土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。

附：個(gè)人住宅基建面積：(本村在冊(cè)常住人口)

1—3人 耕地面積75平方

4—5人 耕地面積110平方

6人以上 耕地面積125平方

獨(dú)生子女可增注冊(cè)人口1個(gè)。

第二十七條 (1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項(xiàng)目文件，必須提出申請(qǐng)報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)告，同時(shí)村委會(huì)按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，辦理好《建設(shè)用地許可證》，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后，由村委會(huì)按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。

(2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等，然后方可按圖施工，嚴(yán)禁未批先用。

第二十八條 集體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十九條 承包者自覺交納國(guó)家農(nóng)業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi)，河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款，否則終止承包合同。

第九章 行政事務(wù)管理

第三十條 村委會(huì)在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。

第三十一條 村委會(huì)要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開，每年不少于四次，接受群眾的監(jiān)督。

第十章 公共設(shè)施的維護(hù)管理

第三十二條 為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺遵守和愛護(hù)本村的形象工程設(shè)施(路燈、花木、道路、出租房等)公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。

第三十三條 全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

第十一章 財(cái)務(wù)管理

第三十四條 本村財(cái)務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理。

第三十五條 村財(cái)務(wù)工作接受市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，接受村民的監(jiān)督。

第三十六條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位(包括外來務(wù)工、居住人員)收取款項(xiàng)做到手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。

第三十七條 建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度，村財(cái)務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由，經(jīng)分管簽署意見后，并由經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)一支筆審批，再經(jīng)村民主理財(cái)、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報(bào)銷。對(duì)大額支出須經(jīng)“兩委會(huì)”成員集體討論決定，對(duì)不符合上述規(guī)定開支的，出納有權(quán)拒絕支付，并向主管和上級(jí)反映，村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)糾正，接受群眾監(jiān)督。

第三十八條 加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊(cè)。

第三十九條 實(shí)行民主理財(cái)制度。村成立由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會(huì)議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)本村財(cái)務(wù)管理情況實(shí)行監(jiān)督和檢查。

第四十條?建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助，并定期向村民代表會(huì)議和社員代表會(huì)議報(bào)告。

第四十一條 集體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。

第四十二條 村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理制，村級(jí)財(cái)務(wù)要接受鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理站的監(jiān)督和管理。

第十二章 附則

第四十三條 為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取村民意見和建議，建立村務(wù)公開欄，村務(wù)公開欄的內(nèi)容包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會(huì)議的決議、決定，民主理財(cái)小組發(fā)布的財(cái)務(wù)清查、審計(jì)結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。

第四十四條 村“三委會(huì)”可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十五條 本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本章程自xx年 月 日通過起實(shí)施，如有修改變動(dòng)需經(jīng)村民代表會(huì)議通過。

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中華人民共和國(guó)村民自治法

第一章 總則

第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它們決定問題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村級(jí)自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫助，但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第二章 村民大會(huì)和村民代表會(huì)議

第四條 村民大會(huì)是行政村的最高決策形式，由本村十八周歲以上的村民組成。

具有本行政村戶籍;或者戶籍不在但在本行政村有固定住所，并連續(xù)居住一年以上者，可稱為本村村民。

第五條 召開村民大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。必要的時(shí)候，可以邀請(qǐng)駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。

第六條 村民大會(huì)可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會(huì)決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律相抵觸。

第七條 村民大會(huì)每年最少應(yīng)舉行一次，所有帶有規(guī)則性的事項(xiàng)以及其它只要有五十名以上村民認(rèn)為重要的事項(xiàng)，均應(yīng)由村民大會(huì)決定。

第八條 村民代表會(huì)議是村民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，每屆任期三年，由每個(gè)村民組選舉一人組成。

村民代表會(huì)議首席代表主持村民代表會(huì)議。首席代表由村民代表會(huì)議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔(dān)任，一次任期為三個(gè)月。村民代表會(huì)議代表每年可以從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入兩個(gè)月的補(bǔ)貼。

第九條 村民代表會(huì)議每季度最少舉行一次全體會(huì)議，討論、決定應(yīng)由它決定的事項(xiàng)。

第十條 村民代表會(huì)議對(duì)村民大會(huì)負(fù)責(zé)。職責(zé)是：

(一)及時(shí)召集村民大會(huì)，必要時(shí)也可召集全體村民會(huì);

(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會(huì)通過后監(jiān)督執(zhí)行;

(三)根據(jù)村民委員會(huì)主任的提名決定對(duì)村民委員會(huì)委員的任命;

(四)審議村民委員會(huì)制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會(huì)任期目標(biāo);

(五)審議、批準(zhǔn)村民委員會(huì)制定的村預(yù)算、決算;

(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項(xiàng);

(七)評(píng)議村民委員會(huì)成員及各組長(zhǎng)的工作;決定是否向村民委員會(huì)成員或組長(zhǎng)提出書面表?yè)P(yáng)或警告;是否向村民大會(huì)提出彈劾某村委會(huì)成員、組長(zhǎng)提案;

(八)執(zhí)行村民大會(huì)授予的其它短期權(quán)力。

第三章 村民委員會(huì)

第十一條 村民委員會(huì)是村的行政執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行村民大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)依法決定的事項(xiàng)。

村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，每屆任期三年。村民委員會(huì)成員每年可以從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入四個(gè)月的補(bǔ)貼。

第十二條 村民委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)立本村財(cái)政，編制本村年度財(cái)政預(yù)算、進(jìn)行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助公安部門維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。

第十三條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)國(guó)家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。

村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

第十四條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。在多民族村民居住的村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

第十五條 村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督：

(一)本法規(guī)定的由村民大會(huì)和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;

(二)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;

(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;

(四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性，并接受村民的查詢。

村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第十六條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。

第十七條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門，對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。

第十八條 村民委員會(huì)可以與村民代表會(huì)議舉行聯(lián)席會(huì)議，調(diào)整本行政村的村民組，一般每個(gè)村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會(huì)任職時(shí)生效。村民組設(shè)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。

第四章 選舉及罷免事項(xiàng)

第十九條 村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任、副主任，村民組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換以上人員。

村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任、副主任，村民組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)每屆均任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。

以上人員可以在同一個(gè)選舉日選舉產(chǎn)生。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各組應(yīng)當(dāng)選出的村民代表會(huì)議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。

第二十條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒有被選舉權(quán)。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。

第二十一條 需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉，由村選舉管理委員會(huì)主持。村選舉管理委員會(huì)應(yīng)在換屆選舉前兩個(gè)月成立。村選舉管理委員會(huì)的成立，應(yīng)當(dāng)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下，由村民代表會(huì)議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表?yè)?dān)任副主任，由每個(gè)村民小組推舉委員一名，然后所有委員和副主任一起選出主任一名。選舉管理委員會(huì)主任不得競(jìng)選村委會(huì)主任、副主任。

主任主持選舉管理委員會(huì)的工作。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費(fèi)支出情況對(duì)本屆村選舉補(bǔ)貼一半選舉經(jīng)費(fèi)，其余由村財(cái)政支出。

第二十三條 由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會(huì)主任候選人;由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會(huì)議代表和組長(zhǎng)候選人。被提名的人報(bào)名參選后，即成為正式候選人;任何組織或個(gè)人不得隨意改變候選人名單。提名和報(bào)名情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

選舉應(yīng)選人員，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對(duì)多數(shù)選票，即可當(dāng)選。

選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫票處。

第二十四條 村民委員會(huì)主任候選人在選舉前得指定競(jìng)選伙伴，即未來的村委會(huì)副主任一名共同參加競(jìng)選。當(dāng)選主任在半個(gè)月內(nèi)向村民代表會(huì)議提出村委會(huì)其他成員名單，由村民代表會(huì)議對(duì)每一提名投票批準(zhǔn);對(duì)于未被批準(zhǔn)者，當(dāng)選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會(huì)成員。

組長(zhǎng)候選人在選舉前得指定競(jìng)選伙伴，即未來的副組長(zhǎng)一名共同參加競(jìng)選。

第二十五條 候選人可以接受競(jìng)選捐助，但每筆捐助不得超過人民幣一千元，并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個(gè)人競(jìng)選資金亦不得超過人民幣一千元。

第二十六條 候選人可以以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競(jìng)選，但是不得收買選票，不得以威脅、偽造選票等不正當(dāng)手段獲得選票。必要時(shí)，選舉管理委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民的見面會(huì)、答問會(huì)乃至候選人之間的辯論會(huì)。

選舉日當(dāng)天，不得進(jìn)行競(jìng)選。

第二十七條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的，人人有權(quán)向鄉(xiāng)級(jí)人民政府及縣級(jí)公安部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)選舉管理委員會(huì)調(diào)查屬實(shí)并由村民大會(huì)確認(rèn)，可以在村民大會(huì)當(dāng)場(chǎng)宣布其當(dāng)選無效，并當(dāng)場(chǎng)或隨后組織補(bǔ)選。

第二十八條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民大會(huì)，投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。

第五章 其它事項(xiàng)

第二十九條 駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織，不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村自治組織。但是，他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問題，應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。

第三十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

第三十二條 本法自公布之日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》同時(shí)廢止。

有關(guān)村民活動(dòng)板房申請(qǐng)書(推薦)五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，村民小組長(zhǎng)、村民代表：

大家好!今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見，我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作，我是一個(gè)新兵，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝各位一直以來對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。

村兩委換屆以來，我們第一次召集各位來開會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。

一、我們必須提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé) 村民小組是村的組成部分，村民小組長(zhǎng)是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

第四村民小組的小組長(zhǎng)吳日華同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說：“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手。”“村民小組長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策?！彼沁@樣說的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤，他說：我要看著我的魚塘，我沒時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來的，我可以不聽你村委會(huì)的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎?

第二、以高度的責(zé)任心，做好村民小組長(zhǎng)、村民代表的工作 大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時(shí)候，小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

第三、要依法辦事 最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問題給下一任的小組長(zhǎng)。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。

第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作 當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候，我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的，問題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問題，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題，村民小組長(zhǎng)不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級(jí)匯報(bào)。

第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì) 我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級(jí)的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

第六、有關(guān)帳和分配問題 按規(guī)定，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題)，村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表，我覺得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢的話，將來遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽說明年就要?jiǎng)庸ぃ吠宋覀兙鸵紤]發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū)，過去有很多人反對(duì)村的書記，但后來人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙?，另一部分用于發(fā)展。目前，長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、關(guān)于規(guī)章制度

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

最后，我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話結(jié)束我的發(fā)言?！敖?jīng)過多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

最后，祝各位身體健康，工作順利!